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篇（1）

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，中小企業(yè)的改革和發(fā)展問題日益被人們所關(guān)注，并提到了國家重要的議事日程上來，頒布了《中小企業(yè)促進(jìn)法》。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化的情況下，中小企業(yè)的發(fā)展面臨著新的矛盾和問題，其中最關(guān)鍵的是技術(shù)創(chuàng)新能力不足，主要表現(xiàn)在缺信息、缺人才、缺資金、缺科學(xué)管理知識和真誠周到的社會服務(wù)。因此，建立一個(gè)健全的，適合于社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系已是當(dāng)前形勢的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、 中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)面臨的困難問題

中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有重要地位，對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快發(fā)揮著重要作用。隨著國際競爭環(huán)境的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新步伐的加快以及企業(yè)競爭方式的轉(zhuǎn)變，客觀上要求必須把中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識。但是，由于政府導(dǎo)向、市場環(huán)境、科技戰(zhàn)略等多方面因素的影響，我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力依然十分薄弱，中小企業(yè)發(fā)展受到較大的制約，這同時(shí)成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要瓶頸。造成中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1． 技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量嚴(yán)重不足，不能滿足中小企業(yè)的需求。由于中小企業(yè)數(shù)量很大，其涉及的產(chǎn)業(yè)門類又非常多，他們需要的技術(shù)服務(wù)是多方面的?，F(xiàn)存的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從數(shù)量到質(zhì)量都不能滿足中小企業(yè)的需求。尤其是企業(yè)需要的能夠提供直接和專業(yè)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量嚴(yán)重不足。

2． 技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力不足，人員素質(zhì)和能力不高?，F(xiàn)有的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)因?yàn)殚L期以來都是由政府財(cái)政開支的事業(yè)單位，管理機(jī)制不活，缺乏動力。因此，從軟件到硬件都不適應(yīng)為企業(yè)提供高水平技術(shù)服務(wù)的要求。由于管理人員多，專業(yè)技術(shù)人員少，尤其是高水平的專業(yè)技術(shù)人員很少，對新技術(shù)、新工藝、新方法的接受能力較差，很難直接為企業(yè)提供有效的技術(shù)服務(wù)。

3． 對技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理還比較混亂，缺乏統(tǒng)一的組織和領(lǐng)導(dǎo)。目前社會上為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)性質(zhì)各異，歸屬不同。發(fā)改委系統(tǒng)、科技部系統(tǒng)、技術(shù)監(jiān)督局系統(tǒng)、教育部系統(tǒng)，都有一批公益性、半公益性的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在，還有許多沒有歸屬的商業(yè)化的技術(shù)開發(fā)公司，成果轉(zhuǎn)化公司等。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)之間缺乏相互聯(lián)系和合作，各行其是，不能發(fā)揮整體優(yōu)勢。更有甚者，經(jīng)常出現(xiàn)無序競爭，往往發(fā)生收費(fèi)過高，服務(wù)不好，誠信缺失的情況，使中小企業(yè)蒙受損失。

4． 國家機(jī)構(gòu)改革之后，對技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)的政府支持被弱化。原國家經(jīng)貿(mào)委曾十分支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新社會化服務(wù)體系建設(shè)，并過一些指導(dǎo)性文件，對地方的公益性技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)給過較多支持，包括資金的支持，各地的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)因此而取得一定成效。機(jī)構(gòu)改革之后，由于工作職能的轉(zhuǎn)移，影響了工作的連續(xù)性，客觀上造成了弱化對技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系支持的結(jié)果。

二、 建設(shè)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的總體思路

中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程，有賴于建立政府、中介機(jī)構(gòu)，科研院所以及企業(yè)共同參與的創(chuàng)新體系，才能形成整體合力。要按照政府推動、社會參與，企業(yè)為主的思路開展工作。具體而言，就是要努力構(gòu)建省、市、縣三級技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，形成覆蓋所有企業(yè)的社會化服務(wù)平臺。

1． 充分發(fā)揮政府的組織和推動作用，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造良好的外部環(huán)境。政府在中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中，充當(dāng)著別人所無法替代的作用?？梢哉f，構(gòu)建中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系是新的歷史條件下促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的推動技術(shù)進(jìn)步的必然選擇。能否盡快建立起覆蓋面廣、功能完善、運(yùn)作高效的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，直接關(guān)系到我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)展和成效，關(guān)系到科技發(fā)展總體戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。今后，政府對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持，應(yīng)從對單一企業(yè)和具體項(xiàng)目的支持轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)中小企業(yè)整體創(chuàng)新能力提高上，其主要特點(diǎn)表現(xiàn)為，中小企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體地位得到確立，政府促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)和著力點(diǎn)將主要放在外部創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)上，更加注重從社會發(fā)展的目標(biāo)需求出發(fā)，整合各系統(tǒng)能力，注重政策間的銜接和配套，以實(shí)現(xiàn)政府對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持的整體效果。

2． 發(fā)揮企業(yè)的主體能動作用，多渠道解決中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的來源問題。在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新中，應(yīng)改變單個(gè)企業(yè)各自為戰(zhàn)的局面，依靠產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，積極構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的共性技術(shù)平臺，形成中小企業(yè)之間，中小企業(yè)與大企業(yè)之間的企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，為集群內(nèi)的廣大中小企業(yè)提供公共技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品檢測服務(wù)，加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)之間的協(xié)作和互動，特別是要發(fā)揮龍頭企業(yè)的技術(shù)帶動和擴(kuò)散效應(yīng)，促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力的整體提高。通過集群內(nèi)技術(shù)發(fā)展的互動，避免集群內(nèi)部企業(yè)相同產(chǎn)品的技術(shù)重點(diǎn)投資，從而降低企業(yè)技術(shù)開發(fā)成本，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力，推動集群整體發(fā)展。

3． 調(diào)動中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性，作為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的助推器。目前，已初具規(guī)模的中介機(jī)構(gòu)作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會力量，對企業(yè)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。社會的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如投融資及擔(dān)保公司所提供的風(fēng)險(xiǎn)投資和融資擔(dān)保，在一定程度上可以緩解企業(yè)研發(fā)的資金問題。在企業(yè)開始研發(fā)新品，到研制成功這個(gè)過程中，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)咨詢的“四技”服務(wù)，使企業(yè)避免少走彎路，從而降低企業(yè)的研發(fā)周期。因此，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅可以解決企業(yè)發(fā)展的資金問題，也可以縮短研發(fā)周期，這同樣也是企業(yè)技術(shù)研發(fā)成敗的關(guān)鍵。

4． 鼓勵中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的結(jié)合，建立長期合作關(guān)系。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐目蒲辛α烤o密結(jié)合，運(yùn)用科研機(jī)構(gòu)和高等院校的充裕的人才優(yōu)勢，探求有效的合作機(jī)制與合作方式，通過共同研發(fā)、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等多種形式的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高精尖產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)技術(shù)成果和先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，成為企業(yè)的技術(shù)孵化器。

三、 中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新社會化服務(wù)體系建立的對策措施

建立和發(fā)展一大批科技服務(wù)為主要職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)、新技術(shù)推廣服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、直接技術(shù)服務(wù)等各種技術(shù)服務(wù)，形成一個(gè)從國家到省、市、縣區(qū)上下結(jié)合的，各種專業(yè)領(lǐng)域配套齊全的服務(wù)體系，為各中小企業(yè)提供及時(shí)和有效的技術(shù)服務(wù)，從而確保中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭能力的不斷提高。根據(jù)中小企業(yè)服務(wù)中心的性質(zhì)和工作職責(zé)，結(jié)合中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)，中小企業(yè)服務(wù)中心應(yīng)充分發(fā)揮政府支持的綜合機(jī)構(gòu)的作用，通過與各類服務(wù)組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，引導(dǎo)和鼓勵各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，從而形成以中小企業(yè)服務(wù)中心為核心，緊密結(jié)合中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，搭建中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。

1． 建立公共信息平臺，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供信息支撐。首先是要建立基于國際互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)網(wǎng)站，有針對性地搜集中小企業(yè)所需要的市場信息、技術(shù)信息、政策信息和人才信息等，經(jīng)過必要的分析加工后為中小企業(yè)提供信息查詢服務(wù)，同時(shí)為中小企業(yè)提供難題，產(chǎn)品等信息。服務(wù)、幫助中小企業(yè)及時(shí)獲取及信息。其次要建立聯(lián)系政府有關(guān)部門、高等院校、科研院所、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及廣大中小企業(yè)的公共信息系統(tǒng)，及時(shí)獲取各種信息，建設(shè)各種公共信息數(shù)據(jù)庫，并通過開發(fā)相關(guān)軟件實(shí)現(xiàn)信息匹配，為中小企業(yè)與政府機(jī)構(gòu)、高等院校，科研院所以及各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的交流提供手段和通道。第三是通過加強(qiáng)與IT公司、信息化服務(wù)企業(yè)的聯(lián)系，推進(jìn)中小企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升企業(yè)核心競爭力，推進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)進(jìn)程。

2． 建立技術(shù)協(xié)作體系，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。一是建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，主要是通過與生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制，共同開展新技術(shù)推廣等活動，促進(jìn)中小企業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用。二是與專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，如模具設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢測及污水處理等機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制，幫助中小企業(yè)解決技術(shù)創(chuàng)新過程中的難題。三是充分利用大企業(yè)技術(shù)力量、組織成立企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)盟，為中心企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、工藝設(shè)計(jì)等技術(shù)服務(wù)。

3． 建立產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。一是建立產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同互動機(jī)制，由政府推動，采取聯(lián)合、共建等多種方式，推動企業(yè)和大學(xué)、院所的協(xié)作，抓住科研院所改制的有利時(shí)機(jī)，建立以行業(yè)科研院所為依托的中小企業(yè)、高校、科研院所共同參與的行業(yè)研發(fā)中心。二是通過財(cái)政引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠和產(chǎn)權(quán)激勵等政策，鼓勵中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，支持中小企業(yè)建立技術(shù)聯(lián)盟，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的研究開發(fā)投入。三是制定引進(jìn)消化吸收的鼓勵政策。設(shè)立消化吸收專項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)配合高校和院所對重大工程項(xiàng)目中引進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)和裝備進(jìn)行消化吸收和再創(chuàng)新。

4． 建立融資、投資平臺，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持。一是發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。盡快制定國家及地區(qū)性政策法規(guī)，完善風(fēng)險(xiǎn)投資的進(jìn)入和退出機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力量參與舉辦風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資主體多元化，投資方式多樣化，使風(fēng)險(xiǎn)資金成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的助推器和發(fā)動機(jī)。二是發(fā)展和完善資本市場，為科技創(chuàng)新拓展融資渠道。建立和完善多層次的資本市場，形成相互配套，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的格局。加快上市融資步伐，疏通風(fēng)險(xiǎn)資本退出渠道。發(fā)展和完善產(chǎn)權(quán)交易市場，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)流動，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)企業(yè)境外上市步伐，擴(kuò)大融資范圍。三是金融機(jī)構(gòu)要改進(jìn)對科技型企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮信貸的支持作用。銀行依據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)建立相應(yīng)的授權(quán)授信制度，完善信貸管理辦法，增加信貸品種，拓展擔(dān)保方式，擴(kuò)大銀行對科技企業(yè)商業(yè)信貸規(guī)模。政府通過貼息等政策，鼓勵和支持企業(yè)獲得銀行信貸。四是在法律許可范圍內(nèi)，充分利用融資租賃、典當(dāng)?shù)冗m合中小企業(yè)的融資品（下轉(zhuǎn)第99頁）種、解決中小企業(yè)融資困難。

5． 建立專家協(xié)作體系，開展技術(shù)咨詢和診斷服務(wù)。主要是建立專家聯(lián)系機(jī)制，建設(shè)專家數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮專家特別是離退休專家的作用，針對中小企業(yè)的具體需求和難題，組織專家開展技術(shù)咨詢和企業(yè)診斷等活動。在網(wǎng)絡(luò)條件具備的情況下，還可開設(shè)網(wǎng)絡(luò)咨詢熱線，委托專家進(jìn)行網(wǎng)上咨詢和答疑。

6．實(shí)施培訓(xùn)工程，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵在人，中小企業(yè)服務(wù)中心應(yīng)針對中小企業(yè)企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的作用突出的特點(diǎn)，大力開展針對企業(yè)家的培訓(xùn)，主要可采用講座、研討以及通過與高等院校的合作聯(lián)合進(jìn)行深層次的培訓(xùn)等方式，提高中小企業(yè)管理者的素質(zhì)，幫助其樹立技術(shù)創(chuàng)新的力量和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的能力。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)力量的培訓(xùn)，通過各種專業(yè)技能培訓(xùn)，幫助企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施人才。

7．建立人才交流協(xié)作系統(tǒng)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引進(jìn)人才。通過與人才市場等人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，建立人才交流的協(xié)作機(jī)制，指導(dǎo)中小企業(yè)招聘技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際需求的人才，通過與高校合作，吸引高校畢業(yè)生進(jìn)入中小企業(yè)，幫助中小企業(yè)引進(jìn)人才。廣大中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足關(guān)鍵是人才欠缺，聯(lián)合大專院校幫助企業(yè)按照管理人員、專業(yè)人員、操作人員三個(gè)層次培訓(xùn)人才，有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的可持續(xù)發(fā)展。

8． 建立中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會化服務(wù)體系，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。應(yīng)圍繞企業(yè)技術(shù)研發(fā)、要素配置、信息服務(wù)等內(nèi)容，建立健全面向廣大中小企業(yè)的社會化服務(wù)體系。一是技術(shù)支撐體系。建設(shè)以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心為核心的公共研發(fā)平臺，以高新技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的公共技術(shù)平臺，以提供檢測條件為主的公共檢測平臺，以提供科研文獻(xiàn)、情報(bào)、信息服務(wù)為主的科技信息平臺。

參考文獻(xiàn)：

1．黃葦町主編．增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力努力建設(shè)創(chuàng)新型國家．北京：紅旗出版社，2006．

篇（2）

目前，全面薪酬在我國企業(yè)中逐漸普及，尤其是在高新企業(yè)中應(yīng)用非常廣泛。我國高新企業(yè)數(shù)量較多，但研發(fā)與創(chuàng)新能力始終是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，究其原因主要在于薪酬激勵機(jī)制設(shè)計(jì)不夠合理。因此，通過全面薪酬來促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1全面薪酬與商新企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的研究現(xiàn)狀

全面薪酬是相對浮動的、基于績效的薪酬戰(zhàn)略，薪酬福利與績效緊密掛鉤。全面薪酬分為“外在”和“內(nèi)在”兩大類?！巴庠凇钡募钪饕侵笧槭芷刚咛峁┑目闪炕呢泿判詢r(jià)值。“內(nèi)在”的激勵則是指那些給員工提供的不能量化的以非貨幣形式表現(xiàn)的各種獎勵價(jià)值。全面薪酬構(gòu)成要素的研究過程是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)、添加、合并要素的過程，是一個(gè)不斷發(fā)展進(jìn)步的過程，目前國內(nèi)外學(xué)者還沒有對全面薪酬的構(gòu)成要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的闡述。本文研究的對象是高新企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，而高新企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)往往依靠的是研發(fā)人員，所以本文在選擇全面薪酬要素時(shí)應(yīng)緊扣研發(fā)人員的特點(diǎn)。研發(fā)人員的需求層次較高，但基本工資作為薪酬的基礎(chǔ)，對研發(fā)人員仍起到一定的保障作用.研發(fā)人員具有高稀缺性、很強(qiáng)的獨(dú)立自主性等特點(diǎn)，而獎金與福利因其固有的靈活性、激勵性等特質(zhì)較大程度上吸引了研發(fā)人員的關(guān)注。研發(fā)人員的工作大多以腦力活動為主，其目的在于創(chuàng)新。研發(fā)人員往往與事物比如數(shù)據(jù)、信息、材料、圖紙或者機(jī)器設(shè)備打交道較多，而與人打交道較少，良好的工作條件與工作設(shè)計(jì)能夠給研發(fā)人員創(chuàng)造良好的研發(fā)環(huán)境，從而增加產(chǎn)出。研發(fā)人員具有開闊的視野，強(qiáng)烈的求知欲，較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和廣泛的知識層面，而培訓(xùn)恰能滿足研發(fā)人員對新知識的需求，因此培訓(xùn)逐漸成為激勵研發(fā)人員的重要手段。研發(fā)人員對專業(yè)和技術(shù)的認(rèn)同程度往往比對企業(yè)的認(rèn)同程度高，流動意愿非常強(qiáng)。而企業(yè)文化作為一種內(nèi)在的激勵手段能夠有效的增加研發(fā)人員對企業(yè)的認(rèn)同，從而減少離職。由此可識別出基本工資、福利、獎金、工作條件、工作設(shè)計(jì)、企業(yè)文化、培訓(xùn)為全面薪酬的核心要素。

技術(shù)創(chuàng)新能力是指從技術(shù)創(chuàng)新的過程角度考慮企業(yè)所需的能力，一般將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力概念界定為企業(yè)產(chǎn)生新思想并運(yùn)用研究與發(fā)展、營銷和工程化能力實(shí)現(xiàn)新思想以促進(jìn)支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的綜合能力。它不是一種單功能的能力，而是兒種能力的整合，其核心部分包括研發(fā)能力、營銷能力、工程化能力。另外還包括創(chuàng)新資金籌措和運(yùn)用的能力、關(guān)鍵人才喲吸納和凝聚能力、企業(yè)家精神和戰(zhàn)略管理能力、以界面管理為重點(diǎn)的組織與協(xié)調(diào)能力.

2全面薪酬影響高新企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力中介變量的識別

從所查閱的文獻(xiàn)看，缺乏直接針對全面薪酬對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力作用機(jī)理的研究。基于此，本文試圖尋找全面薪酬影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的中介變量，用定性和定量分析相結(jié)合的方法研究全面薪酬影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的作用過程。通過研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力提升是一個(gè)知識積累、融合的過程，組織學(xué)習(xí)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有很大影響。企業(yè)要增強(qiáng)知識的積累，增加成員間相互學(xué)習(xí)的機(jī)會，促進(jìn)信息的循環(huán)和反饋，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散的速度，使企業(yè)創(chuàng)新形成一個(gè)極強(qiáng)的正反饋過程，因此，組織學(xué)習(xí)對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力有著重要的影響與制約.而全面薪酬要素對高新企業(yè)研發(fā)人員組織學(xué)習(xí)產(chǎn)生的重要影響也在眾多文獻(xiàn)中得到了肯定.因此，本研究認(rèn)為全面薪酬會通過組織學(xué)習(xí)影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，由此提出了研究假設(shè)并建立全面薪酬對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力影響的假設(shè)模型(如圖一).

3調(diào)查問卷量表的設(shè)計(jì)與研究方法

本研究在參考相關(guān)研究量表的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了全面薪酬對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的問卷量表。問卷包括四個(gè)部分:(1)全面薪酬的測量項(xiàng)目;(2)組織學(xué)習(xí)的測量項(xiàng)目;(3)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的測量項(xiàng)目;(4)衡量采用Likert五點(diǎn)尺度.全面薪酬衡量量表包括基本工資、福利、獎金、工作條件、工作設(shè)計(jì)、企業(yè)文化、培訓(xùn)7個(gè)方面，共22個(gè)測量項(xiàng)目。組織學(xué)習(xí)衡量量表包括學(xué)習(xí)承諾、共同愿景、開放心智、知識整合4個(gè)方面，共18個(gè)測量項(xiàng)目.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力衡量量表包括研發(fā)能力、制造能力、資金投人能力、市場營銷能力、創(chuàng)新管理能力5個(gè)方面，共19個(gè)測量項(xiàng)目.問卷的發(fā)放采用電子問卷和書面問卷的形式，問卷調(diào)查對象全部為調(diào)查高新企業(yè)研發(fā)部門的員工.在實(shí)際的調(diào)查中，選擇了南昌的3家高新研發(fā)企業(yè)，對其它地區(qū)的高新研發(fā)企業(yè)的調(diào)查主要采用郵件的形式發(fā)放問卷，最終回收電子問卷376份。為保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，問卷回收后，對每份回收問卷進(jìn)行了檢查和核對，將出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、打分較均等的問卷視為無效問卷。最終，獲得來自29家新高新研發(fā)企業(yè)的有效問卷338份。

在研究方法上，本研究采用SPSS12.。作為描述性統(tǒng)計(jì)與信度分析的工具，AMOS7.0作為驗(yàn)證性因子分析和結(jié)構(gòu)方程模型的分析工具。

4調(diào)查結(jié)果的分析與模型的驗(yàn)證

通過SPSS的信度分析得到全面薪酬量表、組織學(xué)習(xí)量表、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力量表的Cronbacha值可信度均較高。通過AMOS7.。進(jìn)行驗(yàn)證性因子分析得到全面薪酬、組織學(xué)習(xí)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力各自的模型擬合程度都是可以接受的，所有指標(biāo)符合要求。經(jīng)過了信度分析和效度分析后，繼續(xù)使用AMOS7.。來構(gòu)建組織學(xué)習(xí)作為全面薪酬與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力中介變量的結(jié)構(gòu)方程模型。假設(shè)模型的擬合優(yōu)度如表一所示:

結(jié)果表明:全面薪酬對組織學(xué)習(xí)有顯著正向影響，組織學(xué)習(xí)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力同樣有顯著的正向影響，假設(shè)模型得到驗(yàn)證.全面薪酬通過組織學(xué)習(xí)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力產(chǎn)生的影響效應(yīng)為

5對策建議

研究結(jié)果顯示，獎金、培訓(xùn)以及工作條件對全面薪酬的影響較為突出。在模型中分別為。0.89,0.84,0.88.由此，可以得到一些能夠通過全面薪酬建設(shè)來提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的啟示:在進(jìn)行全面薪酬建設(shè)中，企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對獎金、培訓(xùn)以及工作條件的重視。

篇（3）

一、當(dāng)代中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展

進(jìn)入本世紀(jì)以來，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不僅在數(shù)量上占有相當(dāng)?shù)姆蓊~，而且創(chuàng)新水平和效率與大企業(yè)相比毫不遜色。進(jìn)入80 年代后，中小企業(yè)所完成的創(chuàng)新項(xiàng)目大約占70% 以上。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率較高的原因，一方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)興起，產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)加大，對人力資本和知識資本的要求更高，而對其他有形生產(chǎn)要素要求相對較低。使中小企業(yè)的“知識密集”的優(yōu)勢得以發(fā)揮；另一方面，社會風(fēng)險(xiǎn)投資制度的建立有利于消除中小企業(yè)的資金短缺的優(yōu)勢，對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供更有力的支持和更大促進(jìn)作用。在信息時(shí)代，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元動力中不可忽視的部分，并將對技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮越來越重要的作用。

二、我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展中的問題

改革開放以來，我國中小企業(yè)迅猛發(fā)展，科技型中小企業(yè)已成為我國技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的重要力量。然而，大部分中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，生產(chǎn)成本高，市場形勢嚴(yán)峻。目前我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀與問題，歸納起來主要有以下幾方面：

（一）中小企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制尚未建立，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動力

改革開放以來，我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，市場機(jī)制在經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新運(yùn)行中的作用日益增強(qiáng)，但是以中小企業(yè)為主體的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新機(jī)制尚未真正形成，主要表現(xiàn)在： 中小企業(yè)在市場競爭中由于自身科技實(shí)力和資金實(shí)力的薄弱，應(yīng)用技術(shù)開發(fā)很少，大多是拿來主義，引進(jìn)技術(shù)較多； 中小企業(yè)使用的技術(shù)成果受科研機(jī)構(gòu)的左右，科技創(chuàng)新成果不能迅速形成產(chǎn)品，企業(yè)就不能進(jìn)行市場創(chuàng)新； 許多企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造還是政府行為，而不是企業(yè)行為。

（二）中小企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)創(chuàng)新資金匱乏，缺乏技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力

我國中小企業(yè)大多屬縣（ 市） 工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，主要是依賴銀行貸款和財(cái)政扶持發(fā)展起來的，企業(yè)技術(shù)開發(fā)資金，國家各級政府投資只占10%，40% 由企業(yè)自籌，50%依靠貸款。盡管企業(yè)希望依賴政府和銀行，但實(shí)際上90%的技術(shù)開發(fā)資金是由企業(yè)自己來承擔(dān)。就一般而言，中小企業(yè)債務(wù)比較沉重，甚至有些企業(yè)資不抵債還要超負(fù)荷運(yùn)行，在資本營運(yùn)低效或無效的情況下，不僅要償還債務(wù)、支付銀行利息，而且還要上繳稅金、提供財(cái)政收入，企業(yè)留利微薄甚至出現(xiàn)負(fù)增長，企業(yè)根本無力籌措技術(shù)創(chuàng)新的資金進(jìn)行投入。

（三）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整體素質(zhì)低下，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的潛力

從技術(shù)開發(fā)能力看，我國科技力量布局不合理，2/3以上的技術(shù)開發(fā)力量在企業(yè)以外，而剩余的企業(yè)科技力量中絕大部分還分布在大型企業(yè)集團(tuán)中，中小企業(yè)科技人才十分缺乏。

三、促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議

在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，有知識與技術(shù)的企業(yè)能夠生存與壯大，而缺少知識與技術(shù)的企業(yè)難以生存。為提高我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，為中小企業(yè)生存與發(fā)展奠定長久的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，我們首先從宏觀政策選擇方面提出中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議：

（一）為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造一個(gè)更為有利的環(huán)境

建立健全促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策法規(guī)，把技術(shù)創(chuàng)新正式納入法制軌道，以增強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力。為保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動順利進(jìn)行和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的有效實(shí)施，必須把促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策以法律的形式固定下來。不僅要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)、綜合、有序的管理與促進(jìn)，同時(shí)還要盡快制訂出促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的配套政策，包括科技政策、產(chǎn)業(yè)政策和進(jìn)出口等政策中與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的相協(xié)調(diào)的綜合性政策體系。

（二）在繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的市場化同時(shí)，加快科技體制改革

為此，國家要針對中小企業(yè)的特點(diǎn)，制定支持保障中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策計(jì)劃： 可以設(shè)立促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計(jì)劃，鞏固并擴(kuò)大現(xiàn)有的企業(yè)技術(shù)擴(kuò)展中心，采取積極措施激勵科研機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)的合作等等。

篇（4）

一、石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評價(jià)的現(xiàn)狀

石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評價(jià)在西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家早已存在，其主要是對石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。但是在我國這樣的評價(jià)體系還處于剛剛起步階段，并未建立一套相對比較權(quán)威的技術(shù)創(chuàng)新評體系。

在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的浪潮中，石油企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是推動社會科技進(jìn)步的主體。同時(shí)各石油企業(yè)之間也存在著激烈的競爭，而技術(shù)創(chuàng)新是各企業(yè)競相追逐的主要目標(biāo)。不管是新技術(shù)的研發(fā)還是傳統(tǒng)技術(shù)的改進(jìn)，都需要對相關(guān)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。如今石油企業(yè)已經(jīng)意識都技術(shù)創(chuàng)新的重要性，各石油企業(yè)都開始加大了對相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的投入力度，并取得了不錯(cuò)的效果。但是在技術(shù)創(chuàng)新的過程中也暴露出了一些問題，主要問題就是對于一些創(chuàng)新成果缺乏科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，部分創(chuàng)新剛剛步入市場就出現(xiàn)了夭折，導(dǎo)致大量財(cái)力和資源的浪費(fèi)，給石油企業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的損失。因此研究出一套適合石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的評價(jià)體系是必然的，通過對技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行評價(jià)，從中挑選出適合市場發(fā)展的技術(shù)成果，這可以有效的降低石油企業(yè)的市場競爭中所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1.忽略了非財(cái)務(wù)指標(biāo)在評價(jià)系統(tǒng)中的作用

完善的技術(shù)創(chuàng)新評價(jià)體系可以為石油企業(yè)未來的決策提供借鑒。石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評價(jià)更多的側(cè)重于對相關(guān)財(cái)務(wù)性要素的評價(jià)，忽略了其它要素的影響，例如組織的學(xué)習(xí)情況、企業(yè)員工的個(gè)人素質(zhì)和顧客的滿意程度等。石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評價(jià)體系對財(cái)務(wù)要素給予了高度的重視，而并未考慮非財(cái)務(wù)要素的影響，然而非財(cái)務(wù)藥物在評價(jià)體系中的作用要高于財(cái)務(wù)要素，因此在完善技術(shù)創(chuàng)新評價(jià)體系時(shí)，要更多的考慮財(cái)務(wù)要素的作用，只有這樣才能更好的完善我國石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的評價(jià)體系。

2.相關(guān)指標(biāo)體系的設(shè)置不合理

如今石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評價(jià)的指標(biāo)體系過多的注重石油企業(yè)的短期利益，而幾乎完全忽略了中期效益和長期效益，而且評價(jià)體系中也并未將風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)凸顯出來。石油企業(yè)獲得發(fā)展的強(qiáng)大動力就是對相關(guān)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，因此在設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新成果評價(jià)體系時(shí)要具有較好的預(yù)見性，對我國的基本情況給予重視，并清楚的認(rèn)識到高新技術(shù)在石油企業(yè)發(fā)展中的作用。在評價(jià)體系指標(biāo)的設(shè)計(jì)過程中，要對石油企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制給予充分的考慮，使管理創(chuàng)新和科研開發(fā)在石油企業(yè)發(fā)展歷程中占據(jù)主導(dǎo)地位，以促進(jìn)石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

3.評價(jià)結(jié)果不夠系統(tǒng)化

在現(xiàn)存的石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評價(jià)體系中，評價(jià)的結(jié)果一般只包括了客觀基礎(chǔ)對評價(jià)對象的影響，最終評價(jià)結(jié)果也只能體現(xiàn)出了評價(jià)對象的基本實(shí)力，而不能很好的體現(xiàn)出一個(gè)人的主觀能動性，其所產(chǎn)生的激勵作用相對比較微弱。這時(shí)，可以對所有的評價(jià)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，以便能夠建立一套對評價(jià)對象基礎(chǔ)條件給予削弱的評價(jià)體系，進(jìn)而真正反映出石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所產(chǎn)生的實(shí)際效益，不斷提升企業(yè)的管理水平，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二、加強(qiáng)石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要措施

1.加強(qiáng)石油企業(yè)管理部門對技術(shù)創(chuàng)新的重視程度

為了能夠更好的提高石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效果，需要企業(yè)的管理部門對技術(shù)的創(chuàng)新給予足夠的重視，并能夠清楚的認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新對于企業(yè)發(fā)展的重要性，并將其提升到戰(zhàn)略層面上。石油企業(yè)的管理人員應(yīng)該熟知和掌握石油企業(yè)未來發(fā)展的方向，從而制定出與之相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新。石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效果的好壞完全取決于管理人員對技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識程度，因此加強(qiáng)企業(yè)管理人員創(chuàng)新意識培訓(xùn)，使其正確認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新的重要性，為企業(yè)相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新提供保障。

2.加大對石油企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的投入力度

對于我國的石油企業(yè)來說，技術(shù)創(chuàng)新的投入以及技術(shù)創(chuàng)新的效果之間存在著密切的聯(lián)系，技術(shù)創(chuàng)新投入力度越大其就有可能獲得更好的創(chuàng)新效果。不斷加強(qiáng)對新設(shè)備、新產(chǎn)品的投入力度，是石油企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的最直接體現(xiàn)。石油企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新過程中需要購買大量的先進(jìn)儀器和設(shè)備，對于一些不適宜或阻礙企業(yè)發(fā)展的設(shè)備及產(chǎn)品要及時(shí)進(jìn)行淘汰，避免其對石油企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。在對國外的一些先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備引進(jìn)時(shí)，要及時(shí)搶占高端產(chǎn)品的市場，以盡可能保持市場競爭優(yōu)勢，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)

石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不僅需要相關(guān)技術(shù)理念作為支撐，更需要引進(jìn)一批相關(guān)的技術(shù)人才，并加強(qiáng)對高端人才的培養(yǎng)力度，以不斷提高企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的工作效率。對石油企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析，并制定出一套適合企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型人才招聘計(jì)劃及培育模式。對于高級技術(shù)人才的引進(jìn)與培訓(xùn)，可以加大與國外先進(jìn)機(jī)構(gòu)的交流力度，并每年選擇一批先進(jìn)人才到世界上一流的科研結(jié)構(gòu)和大學(xué)進(jìn)行進(jìn)修。對于從國內(nèi)外引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)人才，要給予他們的足夠的人文關(guān)懷，并為他們提供良好的工作條件和生活條件，只有這樣他們才更愿意為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一切，以便為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)束語

綜上所述，要想加快我國石油企業(yè)的發(fā)展，就必須對其已有理念和技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，并建立一套科學(xué)的、合理的評價(jià)體系，同時(shí)還要加大對技術(shù)創(chuàng)新的資金投入、先進(jìn)人才的引進(jìn)工作，以更好的促進(jìn)石油企業(yè)的創(chuàng)新與評價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展壯大的根本動力和源泉。十以來，我國大力實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，不斷強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。近年來，天水市按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品競爭力和品牌影響力。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位不斷增強(qiáng)，有力地推動了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。2014年，天水市龍頭企業(yè)已發(fā)展到456家，實(shí)現(xiàn)銷售收入52.8億元，出口創(chuàng)匯2200萬美元，凈利潤8.89億元，銷售收入、出口創(chuàng)匯、凈利潤分別較2010年增長87.57%、44%和60%。

1天水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀

1.1創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量不斷增長

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全市有37家龍頭企業(yè)建立了專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，74家龍頭企業(yè)建立了專門質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，39家龍頭企業(yè)通過ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質(zhì)量體系認(rèn)證，21家龍頭企業(yè)獲得省以上名牌產(chǎn)品或著名（馳名）商標(biāo)，32家龍頭企業(yè)獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，占到龍頭企業(yè)總數(shù)的8.1%、16.2%、4.6%和7%；全市涌現(xiàn)出了眾興菌業(yè)、長城果汁、神舟綠鵬等一批技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量比2010年增長了1倍多。技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭創(chuàng)名優(yōu)品牌，加快發(fā)展步伐的巨大推力。

1.2少數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力突出

目前，天水市現(xiàn)有國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，省級27家，市級141家，縣級253家，縣級以下31家。成功在深交所上市龍頭企業(yè)（眾興菌業(yè)）1家。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，天水市80%的龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要發(fā)生在國家級和省級龍頭企業(yè)，市、縣級龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新仍比較少。主要是省級以上龍頭企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大，面臨的市場競爭環(huán)境更激烈，管理層對技術(shù)創(chuàng)新的重視程度更高，企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的需求更強(qiáng)烈。根據(jù)對64家龍頭企業(yè)的調(diào)查了解，資產(chǎn)規(guī)模在5000萬元以上的企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的比較多，資產(chǎn)規(guī)模在1000萬元以下開展技術(shù)創(chuàng)新的較少。從創(chuàng)新效果看，64家企業(yè)共獲得發(fā)明專利65項(xiàng)，其中眾興菌業(yè)科技股份有限公司獲得專利34項(xiàng)，占專利總數(shù)52%，有64%的企業(yè)沒有發(fā)明專利，有34%家企業(yè)只擁有1~9項(xiàng)，進(jìn)一步說明了大型龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮著領(lǐng)跑作用，大多數(shù)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱。

1.3個(gè)別領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新水平領(lǐng)先

經(jīng)過多年發(fā)展，天水市龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍已涵蓋制種育種、農(nóng)（畜）產(chǎn)品生產(chǎn)加工、貯藏保鮮、包裝檢測、運(yùn)輸銷售、農(nóng)資經(jīng)銷、餐飲娛樂、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，但企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域目前僅涉及航天育種、菌業(yè)生產(chǎn)、蜂產(chǎn)品生產(chǎn)、中藥材加工、果汁飲料加工等少數(shù)產(chǎn)業(yè)。少數(shù)企業(yè)在航天育種、菌業(yè)生產(chǎn)、蜂產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，大多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要采用引進(jìn)、改進(jìn)等模仿創(chuàng)新的方式。從64家被調(diào)查龍頭企業(yè)近3年研發(fā)資金投向情況看，50%以上龍頭企業(yè)研發(fā)資金投向技術(shù)改造、儀器設(shè)備購買和人員培訓(xùn)，用于新技術(shù)開發(fā)、技術(shù)購買和科研人員培訓(xùn)的相對較少。加工企業(yè)中近20%的企業(yè)主營產(chǎn)品技術(shù)是通過自主研發(fā)的方式獲得，37%的企業(yè)主營產(chǎn)品技術(shù)是通過購買和引進(jìn)現(xiàn)成技術(shù)成果的方式獲得，30%的企業(yè)主營產(chǎn)品技術(shù)是通過合作開發(fā)的方式獲得。

2天水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問題

2.1創(chuàng)新投入強(qiáng)度較低

創(chuàng)新投入強(qiáng)度指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重，反映了企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的資金投入力度。國際上普遍認(rèn)為，企業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入的比重為2%，企業(yè)方可維持生存；占到5%的企業(yè)才具有市場競爭力，所以發(fā)達(dá)國家的企業(yè)一般維持4%~6%的研發(fā)投入水平。2012年，我國企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模已居世界第3位，但投入強(qiáng)度卻處于第17位，與美國、日本、德國和韓國等研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大國在投入強(qiáng)度上仍有較大差距。2014年，天水市456家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技研發(fā)費(fèi)用為3520.6萬元，僅占銷售收入的0.78%。從調(diào)查情況看，企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重最高的是天水眾興菌業(yè)科技股份有限公司，創(chuàng)新投入強(qiáng)度已接近5%，但80%以上的企業(yè)創(chuàng)新投入強(qiáng)度低于2%，有9.4%的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入為零。由于創(chuàng)新投入強(qiáng)度普遍較低，大多數(shù)龍頭企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)都集中在農(nóng)產(chǎn)品種植、初加工、簡單包裝、冷藏運(yùn)輸?shù)鹊投祟I(lǐng)域，而精深加工、高端包裝、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品較少，產(chǎn)品附加值和科技含量不高，市場競爭力不強(qiáng)，很難取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2.2創(chuàng)新機(jī)制不完善

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制主要包括創(chuàng)新戰(zhàn)略制定機(jī)制、技術(shù)人才管理機(jī)制、創(chuàng)新資金管理機(jī)制、創(chuàng)新組織管理機(jī)制、創(chuàng)新成果管理機(jī)制等。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的完善程度影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。從調(diào)查情況看，目前天水市大多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不健全。從對64家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制建立情況的調(diào)查，制定了創(chuàng)新戰(zhàn)略或規(guī)劃的企業(yè)有45家占70%，建立了1項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新制度的企業(yè)有22家占34.4%，建立了2~4項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新制度的企業(yè)有33家占51.5%，建立了5項(xiàng)以上技術(shù)創(chuàng)新制度的企業(yè)有3家占4.7%，還沒有建立技術(shù)創(chuàng)新制度的企業(yè)有6家占9.4%，大多數(shù)龍頭企業(yè)的創(chuàng)新管理機(jī)制還不完善。

2.3創(chuàng)新人才普遍缺乏

目前天水市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中以家族式企業(yè)較多，部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營者由于文化基礎(chǔ)較差，“小富即安”“小則滿”的小農(nóng)意識較濃，市場開拓意識不強(qiáng)，有些農(nóng)民企業(yè)家經(jīng)營決策的隨意性較大，內(nèi)部管理水平不高，對高新技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)重視不夠。另外，許多龍頭企業(yè)技術(shù)人員職稱評定渠道不順，職務(wù)職稱等待遇落實(shí)困難，科技人才流動性大、穩(wěn)定性差，企業(yè)普遍缺乏會經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的人才，與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求相比差距較大。從對64家龍頭企業(yè)技術(shù)人員調(diào)查情況看，50%以上的企業(yè)技術(shù)人員占職工總?cè)藬?shù)的比例在10%~30%之間，個(gè)別企業(yè)技術(shù)人員占比差距較大，最高的達(dá)到80%，最低的僅2%，大多數(shù)被調(diào)查企業(yè)技術(shù)人員較少，即使是省級以上龍頭企業(yè)中高職稱、高學(xué)歷的創(chuàng)新型人才也很少，難以滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展需要。

2.4創(chuàng)新環(huán)境有待改善

目前，龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境雖比以前有很大改善，但仍不寬松。一是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。最突出的問題是對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的司法保護(hù)力度不足，對侵權(quán)者的制裁力度不夠。二是政府對國內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的消費(fèi)引導(dǎo)不足，如政府采購法中沒有體現(xiàn)政府采購對國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新的促進(jìn)作用。三是創(chuàng)新服務(wù)跟不上。在市場運(yùn)行規(guī)則、價(jià)格體系和調(diào)節(jié)機(jī)制、市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制以及為企業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)的市場中介組織等方面，還遠(yuǎn)沒有形成。四是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策金融環(huán)境尚不完善。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策還不完善，研發(fā)設(shè)備加速折舊政策落實(shí)不到位；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資難的問題始終難以化解，創(chuàng)新型企業(yè)上市融資以及已上市創(chuàng)新型企業(yè)再融資和市場化并購重組還有很多困難；商業(yè)銀行針對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的貸款模式、產(chǎn)品和服務(wù)與企業(yè)需求之間還有很多距離，技術(shù)創(chuàng)新貸款占企業(yè)貸款總額的比重很低；科技成果出資入股并確認(rèn)股權(quán)還不夠完善，對企業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性還不高。

3提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的對策

3.1營造企業(yè)技術(shù)，創(chuàng)新良好環(huán)境

環(huán)境因素是提高技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)條件，良好的環(huán)境建設(shè)可以使企業(yè)從各方面獲得進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的便利條件。一是加大對自主創(chuàng)新企業(yè)的政府采購力度。優(yōu)化政府采購目錄，加大對國內(nèi)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的采購力度，支持企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新拓寬市場。二是全面落實(shí)創(chuàng)新優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前抵扣、新設(shè)備加速折舊等促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，降低龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入規(guī)?！芭R界點(diǎn)”，促進(jìn)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的局面。三是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快知識產(chǎn)權(quán)審批時(shí)間，延長保護(hù)期限，加大侵權(quán)的處罰力度，保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益，切實(shí)解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新后顧之憂。四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)龍頭企業(yè)孵化器作用，為龍頭企業(yè)提供全方位的創(chuàng)新服務(wù)，推動企業(yè)做大做強(qiáng)，形成規(guī)模效應(yīng)。

3.2確立企業(yè)技術(shù)，創(chuàng)新主體地位

企業(yè)直接與市場聯(lián)系，最了解市場對技術(shù)創(chuàng)新的需求，因此，龍頭企業(yè)天然成為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體。只有明確企業(yè)的主體地位，并且發(fā)揮好企業(yè)在市場中的主導(dǎo)作用，才能促進(jìn)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建立和完善，推動科研成果的產(chǎn)業(yè)化。一是發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供政策、資金、人才等支持，調(diào)動龍頭企業(yè)的積極性，激勵企業(yè)更好地發(fā)揮其主體作用。二是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新動力。加大企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，提高管理者創(chuàng)新意識，引導(dǎo)企業(yè)制定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，建立健全創(chuàng)新機(jī)制，充分利用對市場需求信息的敏感度和對市場變化適應(yīng)快的特點(diǎn)，積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新能力的形成。三是加強(qiáng)校企科研對接。發(fā)揮高校和政府研究機(jī)構(gòu)科研優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，促進(jìn)合作創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化。

3.3建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)信息創(chuàng)新體系

企業(yè)要不斷拓寬技術(shù)信息渠道，通過多種渠道如“互聯(lián)網(wǎng)+”、技術(shù)市場等主動獲取創(chuàng)新信息，并將有效信息應(yīng)用于自身技術(shù)創(chuàng)新活動上。建設(shè)政府農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息交流平臺，促進(jìn)企業(yè)間信息網(wǎng)絡(luò)的建立，并通過信息平臺向農(nóng)業(yè)企業(yè)提供整個(gè)市場技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)信息，促進(jìn)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在完善的技術(shù)創(chuàng)新信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的改進(jìn)，提高產(chǎn)品研發(fā)能力和技術(shù)儲備水平。大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)相對來說實(shí)力弱，自主創(chuàng)新能力差，最初一般采取合作創(chuàng)新或模仿創(chuàng)新模式。龍頭企業(yè)需要根據(jù)自身特點(diǎn)和市場變化，充分把握市場上的技術(shù)創(chuàng)新信息，通過研發(fā)人才對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新來不斷降低產(chǎn)品的成本，提高市場競爭力。

3.4積極完善企業(yè)技術(shù)，創(chuàng)新融資政策

引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大R&D的投入，不斷提高創(chuàng)新投入強(qiáng)度。一是拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。通過提取企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新準(zhǔn)備金、開展多渠道融資和合作創(chuàng)新等各種形式解決技術(shù)創(chuàng)新活動資金需求，拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式，積極爭取各類科研項(xiàng)目的支持，補(bǔ)充企業(yè)研發(fā)資金需求。二是完善技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。設(shè)立各種農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金等，并聯(lián)結(jié)金融機(jī)構(gòu)及其他投資主體，構(gòu)建農(nóng)業(yè)企業(yè)多元化的金融投資（下轉(zhuǎn)第9頁）體系；健全對農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，分散和降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。三是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新金融政策支持。各級政府應(yīng)進(jìn)一步完善對龍頭企業(yè)的金融支持政策，設(shè)立龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款貼息專項(xiàng)，支持龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)具有較大市場潛力的新技術(shù)、新產(chǎn)品。

篇（6）

中圖分類號：C962

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1007-3973（2012）005-153-02

當(dāng)今時(shí)代，企業(yè)只有不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新才能在競爭中立于不敗之地，而技術(shù)創(chuàng)新離不開技術(shù)創(chuàng)新人才。企業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新人才，是指通過對各種技術(shù)、技能和知識進(jìn)行整合與創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，使企業(yè)在某一時(shí)期、某一特定領(lǐng)域成為領(lǐng)先者的群體。企業(yè)要調(diào)動技術(shù)創(chuàng)新人才的積極性和能動性，必須對他們進(jìn)行有效的激勵。激勵只有形成機(jī)制，才能持續(xù)有效地發(fā)揮作用。激勵機(jī)制作為一種有效的管理方式，已被多數(shù)企業(yè)采用。

1 激勵機(jī)制的含義

激勵含有激發(fā)、鼓勵之意，是指影響人們的內(nèi)在需求或者動機(jī)，進(jìn)而加強(qiáng)和引導(dǎo)人們的行為，以調(diào)動人們的工作熱情和積極性。大多數(shù)管理學(xué)者認(rèn)為，激勵就是主體通過運(yùn)用某些手段或方式讓激勵客體在心理上處于興奮和緊張狀態(tài)，積極行動起來，付出更多的時(shí)間和精力，以實(shí)現(xiàn)激勵主體所期望的目標(biāo)。其本質(zhì)就是持續(xù)的激發(fā)員工的動機(jī)并引導(dǎo)員工行為的過程。

激勵機(jī)制則指在組織系統(tǒng)中，激勵主體和激勵客體之間通過激勵因素相互作用的方式。激勵因素作為個(gè)人行為的動力源泉，它可以使個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)緊密地結(jié)合在一起。就企業(yè)而言，所謂激勵機(jī)制就是指企業(yè)以實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)為方向，以滿足其員工需要為條件，而采取的各類有效激勵手段組成的一個(gè)系統(tǒng)總和。

2 企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制的重要性

企業(yè)實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，目的是正確地引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新人才的工作動機(jī)，使他們在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的各種需要，從而使他們在工作中繼續(xù)保持積極性和創(chuàng)造性。企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，可以調(diào)動技術(shù)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新熱情，增強(qiáng)他們的創(chuàng)造力，提高他們的工作效率。有效地對其加以激勵，并滿足其生存和發(fā)展的各種需要，是增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新水平，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展的必然要求。

(2)如果企業(yè)建立了技術(shù)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，并且對其技術(shù)創(chuàng)新人才進(jìn)行正確而又充分的激勵，就可以使技術(shù)創(chuàng)新人才的主觀能動性得到充分發(fā)揮，這樣就會提高他們的工作績效；反之，沒有對他們進(jìn)行激勵或者激勵程度低，他們的工作績效也會隨之下降。

(3)企業(yè)為了最大化地追求經(jīng)濟(jì)和社會效益，在一定的激勵環(huán)境下，運(yùn)用多種激勵手段，可以督促技術(shù)創(chuàng)新人才實(shí)現(xiàn)激勵目標(biāo)。由于激勵機(jī)制具有助長作用，良好的激勵機(jī)制對技術(shù)創(chuàng)新人才的某種符合企業(yè)期望的行為具有反復(fù)強(qiáng)化的作用，在這樣的激勵機(jī)制作用下，企業(yè)就會不斷地壯大和成長。

3 我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制存在的問題

我國大部分企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力仍然較弱，技術(shù)創(chuàng)新活動基本上還處于較低水平。其中，技術(shù)創(chuàng)新的激勵機(jī)制不完善，技術(shù)人員的潛力未被充分挖掘是其因素之一。使激勵行為取得預(yù)期的效果并非易事，我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制還存在一些問題。筆者認(rèn)為主要問題如下：

3.1 業(yè)績考評體系不完善

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制能否有效運(yùn)行，和業(yè)績考評是否科學(xué)和公正有很大關(guān)系。因我國一些企業(yè)的現(xiàn)有業(yè)績考評存在著流于形式，人為因素較重，考核結(jié)果不全面等缺陷，致使考評內(nèi)容不能完全反映技術(shù)創(chuàng)新人才的業(yè)績水平，考核結(jié)果不能有效地與晉升職位、調(diào)整薪酬、變換崗位等結(jié)合起來，業(yè)績考評的激勵作用不能充分發(fā)揮出來。激勵制度在一些企業(yè)建立后，許多技術(shù)創(chuàng)新人才不但沒有受到激勵，工作熱情反而下降了。企業(yè)的業(yè)績考評體系不完善，會使技術(shù)人才創(chuàng)新的積極性受到打擊。

3.2 激勵機(jī)制系統(tǒng)性不強(qiáng)

激勵是一個(gè)系統(tǒng)工程，激勵機(jī)制的制定和實(shí)施不但要考慮激勵對象，還要考慮激勵所引起的正負(fù)面影響。由于技術(shù)人員的創(chuàng)新具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，失敗對他們來說是不可避免的，如果企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制只重視以工作業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的獎勵，必然會影響到他們的積極性和創(chuàng)造性。比如，有的企業(yè)只突出對尖端專業(yè)技術(shù)人才的激勵，忽略對中低專業(yè)技術(shù)人才的激勵；著重獎勵的正面激勵作用，忽視約束的負(fù)面激勵作用；重視物質(zhì)激勵，輕視精神激勵等，這些都是激勵機(jī)制系統(tǒng)性不強(qiáng)的表現(xiàn)。

3.3 培訓(xùn)激勵不完善

培訓(xùn)激勵是指企業(yè)為技術(shù)人才提供培訓(xùn)的機(jī)會和條件，以提高技術(shù)人才的技術(shù)水平，激發(fā)其創(chuàng)造力。近年來，雖然國內(nèi)少數(shù)企業(yè)實(shí)行了培訓(xùn)制度以激勵人才，但效果不令人滿意。而且培訓(xùn)缺乏清晰目標(biāo)，易流于形式；市場上流行什么，企業(yè)就培訓(xùn)什么，不問企業(yè)是否實(shí)用；以教師授課為主，缺乏實(shí)際的操作訓(xùn)練，再次，培訓(xùn)前缺乏對技術(shù)人才的調(diào)查與分析，培訓(xùn)針對性不強(qiáng)?？梢?，一些企業(yè)的培訓(xùn)激勵還不完善，他們也沒有意識到，技術(shù)人才所掌握的知識和技能如果得不到及時(shí)的更新，就會老化，產(chǎn)生不了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益。

3.4 產(chǎn)權(quán)激勵的缺失

產(chǎn)權(quán)激勵就是通過產(chǎn)權(quán)合約的形式將企業(yè)所有權(quán)賣給員工，其最重要的激勵對象是企業(yè)投資者。在技術(shù)創(chuàng)新上產(chǎn)權(quán)激勵的缺失主要表現(xiàn)在，一方面，技術(shù)人員創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)沒有得到有效保護(hù)；另一方面，技術(shù)創(chuàng)新者的貢獻(xiàn)在產(chǎn)權(quán)方面沒有得到確認(rèn)。針對經(jīng)營層的產(chǎn)權(quán)激勵手段主要有股票贈與、期股激勵和期權(quán)激勵等，雖然有些高技術(shù)企業(yè)中的核心技術(shù)人員持股比較普遍，但大部分企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新人才激勵方面缺少股票期權(quán)、技術(shù)人股等長期激勵措施。故此，我國企業(yè)的產(chǎn)權(quán)激勵有待加強(qiáng)。

3.5 過分強(qiáng)調(diào)對個(gè)人的激勵

許多企業(yè)為了預(yù)防“大鍋飯”現(xiàn)象的出現(xiàn)，對技術(shù)創(chuàng)新人才進(jìn)行激勵時(shí)，主要針對個(gè)體進(jìn)行獎賞。由于一些資金密集、技術(shù)密集、智力密集的企業(yè)中的很多工作需要團(tuán)隊(duì)來完成，而且技術(shù)人員個(gè)人的優(yōu)秀業(yè)績確實(shí)建立在工作團(tuán)隊(duì)的共同努力基礎(chǔ)之上。在這樣一個(gè)團(tuán)隊(duì)中，產(chǎn)品和服務(wù)都是集體智慧的結(jié)晶，如果過分強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)中個(gè)人的業(yè)績并依此進(jìn)行激勵，有可能破壞原本良好的工作氛圍，削弱團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，也可能會導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)成員之間的惡性競爭。這將不利于團(tuán)隊(duì)成員之間的合作，也會影響他們的工作效率。

4 完善我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制的建議

我國企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，必須對技術(shù)創(chuàng)新人才進(jìn)行合理的激勵，激勵不當(dāng)會降低技術(shù)創(chuàng)新人才的積極性，給企業(yè)帶來一定的損失。針對以上所談我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制存在的問題，我們應(yīng)該尋找加以完善的途徑。筆者的建議主要如下：

4.1 完善業(yè)績考評體系

技術(shù)人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要承擔(dān)者，只有科學(xué)、公正、合理地對技術(shù)創(chuàng)新人才進(jìn)行考核，才能對其進(jìn)行有效的激勵，增強(qiáng)其工作熱情，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。可以說，企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新人才的業(yè)績評價(jià)是對其進(jìn)行激勵的基礎(chǔ)。因此，為使激勵機(jī)制有效地發(fā)揮作用，企業(yè)應(yīng)完善現(xiàn)有的技術(shù)創(chuàng)新人才業(yè)績考評體系。盡量避免這一體系存在的諸多缺陷，使考評內(nèi)容科學(xué)而又準(zhǔn)確地反映技術(shù)創(chuàng)新人才的業(yè)績水平，并有效地與晉升職位、調(diào)整薪酬、變換崗位等結(jié)合起來。

4.2 增強(qiáng)激勵機(jī)制的系統(tǒng)性

激勵機(jī)制的制定和實(shí)施不應(yīng)當(dāng)是片面的，而應(yīng)具有系統(tǒng)性。故此，企業(yè)要增強(qiáng)激勵機(jī)制的系統(tǒng)性，應(yīng)做到，激勵要因人、因時(shí)而異；既要注重技術(shù)人才的共性，也要注重技術(shù)人才的個(gè)性差異；既要考慮激勵的正面作用，也要考慮激勵的負(fù)面影響；同時(shí)要做到物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合；把對技術(shù)創(chuàng)新人才的短期激勵和長期激勵結(jié)合起來；既要重視對尖端專業(yè)技術(shù)人才的激勵，也要重視對中低層專業(yè)技術(shù)人才的激勵；把激勵機(jī)制與企業(yè)的人事管理制度配套起來等。

4.3 完善培訓(xùn)激勵

技術(shù)人才是引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵群體，這就要求其掌握的理論知識和技術(shù)水平應(yīng)緊跟時(shí)代步伐。如果不對技術(shù)創(chuàng)新人才進(jìn)行培訓(xùn)開發(fā),將會使他們的知識迅速老化。培訓(xùn)激勵不僅可以提升技術(shù)創(chuàng)新人才的技能，而且可以激發(fā)他們的工作熱情和積極性。通過對技術(shù)創(chuàng)新人才全方位的培訓(xùn)，可更新其知識技能，提升其創(chuàng)新能力。比如，豐田公司的快速發(fā)展與其完善的人才培訓(xùn)密不可分，技術(shù)人員每3至5年要培訓(xùn)一次。因此，企業(yè)完善和加強(qiáng)培訓(xùn)激勵，對技術(shù)創(chuàng)新人才的發(fā)展尤為重要。

4.4 實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵

產(chǎn)權(quán)激勵是一種最具有激勵效應(yīng)的方法，它屬于長期激勵形式。如員工持股計(jì)劃、期股、股票贈與等。讓企業(yè)的經(jīng)營者和員工成為企業(yè)的所有者，以此對他們進(jìn)行長期激勵，是這些激勵制度共同的特點(diǎn)。許多企業(yè)已開始使用股票期權(quán)來激勵高素質(zhì)人才，其目的就是滿足員工尤其是核心管理人員、技術(shù)人員的精神需求和物質(zhì)需求，以此調(diào)動他們的工作積極性，使他們在獲得自身需要的同時(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。如果企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新人才中實(shí)行諸如股票期權(quán)、技術(shù)成股這樣的產(chǎn)權(quán)激勵，將對他們的士氣產(chǎn)生很大影響，進(jìn)而也可能提高自身的技術(shù)創(chuàng)新水平。

4.5 團(tuán)隊(duì)激勵和個(gè)人激勵相結(jié)合

企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢是必不可少的，這就要求技術(shù)創(chuàng)新人才具有相應(yīng)的協(xié)作精神和溝通能力。不管是改進(jìn)原來的工藝流程，抑或是從事新產(chǎn)品的研發(fā)，團(tuán)隊(duì)都可以把其成員的多重優(yōu)勢整合在一起。如果團(tuán)隊(duì)成員之間能夠有效地合作，就可以提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的競爭力。因此，企業(yè)要運(yùn)用團(tuán)隊(duì)精神和集體力量，使技術(shù)創(chuàng)新人才協(xié)同工作。首先，應(yīng)發(fā)揮企業(yè)文化的強(qiáng)大功能，營造一種圍繞企業(yè)目標(biāo)的凝聚力和向心力，使個(gè)人的內(nèi)在需求與企業(yè)目標(biāo)和諧地統(tǒng)一起來。其次，企業(yè)應(yīng)在激勵機(jī)制中引入支持團(tuán)隊(duì)工作的內(nèi)容，對團(tuán)隊(duì)整體進(jìn)行激勵，同時(shí)，盡可能地細(xì)分激勵對象，使團(tuán)隊(duì)激勵和個(gè)人激勵結(jié)合起來。

總之，技術(shù)創(chuàng)新是我國企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)選擇，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的基本前提，而企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新依靠的是大批具有創(chuàng)新精神的核心人才，技術(shù)創(chuàng)新人才是我國企業(yè)最珍貴的人力資源。企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，可以有效地激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新人才的工作熱情，使他們的知識能力得到最大的釋放。企業(yè)只有充分認(rèn)識到其在技術(shù)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制方面存在的問題，并有針對性地予以完善，才能合理地運(yùn)用多種激勵機(jī)制，充分挖掘技術(shù)創(chuàng)新人才的內(nèi)在潛力，全方位調(diào)動技術(shù)人才創(chuàng)新的積極性，進(jìn)而才能提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1]　江洪.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型人才的激勵措施[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2008,(4):28.

篇（7）

［中圖分類號］F272［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1005-6432（2011）41-0129-02

1 引 言

中國是一個(gè)石油消費(fèi)大國,其巨大的消費(fèi)市場吸引著世界各石油公司陸續(xù)進(jìn)入,這對我國石油企業(yè)帶來了巨大的沖擊。在激烈的市場競爭中,外方石油公司為爭取更大的市場和利益空間,采取各種有效的競爭手段,其中技術(shù)封鎖就是最為關(guān)鍵的手段之一。在外來技術(shù)受阻的情況下,我國石油企業(yè)自主創(chuàng)新能力表現(xiàn)偏低,與國外先進(jìn)石油公司相比,我國石油企業(yè)技術(shù)人員在總量上多于國外先進(jìn)公司,但是企業(yè)技術(shù)發(fā)明卻明顯低于國外先進(jìn)的石油公司。我國每噸石油產(chǎn)量的科研經(jīng)費(fèi)為05美元左右,只相當(dāng)于埃克森美孚、BP等石油公司科研經(jīng)費(fèi)的35%左右,而我國石油企業(yè)人均科研經(jīng)費(fèi)只相當(dāng)于國外石油公司人均科研經(jīng)費(fèi)的5%。?？松梨?、BP、殼牌、雪佛龍等國外知名石油公司的石油完全成本價(jià)格約為11美元/桶(包括發(fā)現(xiàn)成本、開發(fā)成本、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用),而我國石油企業(yè)的原油完全成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于11美元/桶。因此,我國石油企業(yè)競爭力與效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外先進(jìn)的石油公司,如何提高我國石油技術(shù)創(chuàng)新能力非?，F(xiàn)實(shí)與迫切。

目前,我國已有少數(shù)學(xué)者將石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高作為研究重點(diǎn),但是總體上看現(xiàn)有的大部分研究關(guān)注較多的是企業(yè)R&D的投入、在技術(shù)和產(chǎn)品方面的投入和產(chǎn)出等,而對其他方面缺乏考慮。

隨著社會的不斷發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步,我國石油企業(yè)發(fā)展壓力不斷加大,要縮小與國外石油企業(yè)之間的差距,提高其市場競爭力與經(jīng)濟(jì)利益,加強(qiáng)自身技術(shù)創(chuàng)新能力,重視技術(shù)創(chuàng)新能力的改善和提高。

2 石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力存在的問題

2.1 缺乏技術(shù)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新氛圍

我國石油企業(yè)屬于傳統(tǒng)的資源型國有企業(yè),長期和過分依賴現(xiàn)有的技術(shù)和拿來技術(shù),形成固定性的思維方式,導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識薄弱,技術(shù)創(chuàng)新氛圍低下。主要表現(xiàn)在：

(1)石油企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏創(chuàng)新思維。石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對技術(shù)創(chuàng)新不夠重視,不能很好地培育創(chuàng)新型的企業(yè)文化,不能通過強(qiáng)化使之成為一種強(qiáng)大的無形資產(chǎn),則會導(dǎo)致石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識和氛圍低下。

(2)技術(shù)人員缺乏技術(shù)創(chuàng)新的積極性。在石油企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)作過程中,技術(shù)人員缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動機(jī),僅僅是對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行簡單的運(yùn)用,對石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的興趣低下。

2.2 技術(shù)創(chuàng)新體系不完善

完整的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力體系應(yīng)當(dāng)從企業(yè)整體出發(fā),以技術(shù)研發(fā)部門為核心,其他各部門相互協(xié)調(diào)配合,把技術(shù)創(chuàng)新活動融入到企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。而我國石油企業(yè)只是簡單地把技術(shù)創(chuàng)新的任務(wù)局限于企業(yè)的技術(shù)研發(fā)部門,把技術(shù)研發(fā)部門與企業(yè)其他的部門相互割裂開來,忽略了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中其他部門技術(shù)創(chuàng)新的能力,因此,我國石油企業(yè)沒有真正的建立一個(gè)科學(xué)完善的技術(shù)創(chuàng)新體系。

2.3 自主創(chuàng)新能力較為薄弱

經(jīng)過多年的發(fā)展,我國石油企業(yè)已掌握了大量先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),并在某些方面擁有國際上具有領(lǐng)先水平的技術(shù)。但從整體上看,我國現(xiàn)有石油技術(shù)水平仍低于國外發(fā)達(dá)國家,在某些方面的落后情況表現(xiàn)得很突出,如鉆井、測井、物探等方面的技術(shù),我國多數(shù)是對外國先進(jìn)技術(shù)的效仿與跟蹤,鉆井技術(shù)水平和國際水平持平,但其鉆井設(shè)備和技術(shù)卻與國際水平相差很大；測井技術(shù)落后于國外甚遠(yuǎn),其技術(shù)水平相當(dāng)于國外20世紀(jì)60年代的水平；物探技術(shù)水平與國外20世紀(jì)70年代水平齊平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家?？梢?我國石油企業(yè)科技含量落后于先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家,自主創(chuàng)新能力低下,導(dǎo)致自己研發(fā)成果較少、質(zhì)量較低,結(jié)果帶來石油企業(yè)競爭力落后于同等發(fā)達(dá)國家水平。

2.4 缺乏專業(yè)技術(shù)人才

我國石油企業(yè)屬于傳統(tǒng)國有企業(yè),在人事方面企業(yè)實(shí)行傳統(tǒng)的人資管理模式,特別是在企業(yè)的人員任用方面,很多國有石油公司還是采用傳統(tǒng)內(nèi)部子女招聘制度。以大慶油田為例,企業(yè)招聘新員工的重要途徑就是招聘企業(yè)內(nèi)部職工子弟,對這部分職工招聘時(shí)放寬招聘要求,對于專業(yè)不對口的員工實(shí)行崗前培訓(xùn),這在一定程度上可以提高員工的專業(yè)水平,但較專業(yè)技術(shù)人才仍存在一定的差距,勢必導(dǎo)致企業(yè)富余人員較多,素質(zhì)偏低；科技人員結(jié)構(gòu)不合理,中初級人才富余,而高層次人才相對匱乏,使得企業(yè)缺乏創(chuàng)新型人才,導(dǎo)致其技術(shù)創(chuàng)新能力下降。

2.5 R&D能力較低

石油企業(yè)的R&D活動規(guī)模和指標(biāo)反映石油企業(yè)的科技競爭力和核心競爭力,R&D投入和R&D的結(jié)構(gòu)可以反映石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展,石油產(chǎn)業(yè)迅速崛起,石油企業(yè)之間的競爭也變得日漸激烈,我國石油企業(yè)對科技的投入水平在不斷上升。但是,與國外知名石油公司相比仍然存在較大差距。國外知名石油公司的年科技投入一般都保持在100億～150億美元,R&D投入強(qiáng)度都在1%以上,?？松梨凇づ?、BP等石油公司年科技投入年均增長在10%以上,而我國石油企業(yè)R&D投入強(qiáng)度僅維持在032%的水平,科技投入年均增長僅為6%,具體表現(xiàn)為：我國石油企業(yè)對R&D的重視程度不夠高；企業(yè)對R&D的資金投入比例上存在著一定的問題；石油企業(yè)R&D人員比例不合理。這些都是導(dǎo)致我國石油企業(yè)R&D能力低下的具體原因。

2.6 技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力低下

我國石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力低下具體表現(xiàn)在：首先,總量上不足。總量上的不足表現(xiàn)為因科技創(chuàng)新而引起的石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長量較小。其次,投入和產(chǎn)出不協(xié)調(diào)。我國石油企業(yè)在科技方面投入資金與產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益之間比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外國同等規(guī)模的石油公司。例如,外國先進(jìn)石油公司?？松梨?、殼牌、BP等石油公司的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%左右,其科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上,而我國石油企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率不足50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外先進(jìn)石油公司,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率不足50%,因而導(dǎo)致我國石油企業(yè)科技投入的經(jīng)濟(jì)效益水平低下,造成科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi),影響石油企業(yè)總體競爭的實(shí)力。

3 石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升的對策

3.1 樹立創(chuàng)新意識和營造創(chuàng)新氛圍

為樹立創(chuàng)新意識和營造創(chuàng)新氛圍,石油企業(yè)要做到以下幾點(diǎn)：①石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須改變固有的思維方式,提高創(chuàng)新性思維,樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念并落到實(shí)處,大力提倡技術(shù)創(chuàng)新的新理念,為石油企業(yè)制定長遠(yuǎn)、科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新思維作為一種企業(yè)文化發(fā)揚(yáng)傳播。②營造創(chuàng)新的氛圍。石油企業(yè)應(yīng)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,制定合理有效的激勵機(jī)制,對于技術(shù)創(chuàng)新者給予合理的嘉獎和鼓勵,使技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)氣在企業(yè)傳播,營造技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。③要調(diào)動石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員的工作積極性,在搞好企業(yè)日常生產(chǎn)與運(yùn)作的同時(shí),利用現(xiàn)有的技術(shù)條件,不斷突破與創(chuàng)新,以提高石油企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。

3.2 完善技術(shù)創(chuàng)新體系

伴隨科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展,石油企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,積極利用技術(shù)創(chuàng)新的力量,提高企業(yè)的核心競爭力。而建立合理完善的技術(shù)創(chuàng)新體系對我國石油企業(yè)顯得尤為重要。要明確石油企業(yè)科技創(chuàng)新的方向、任務(wù)和核心部門,以企業(yè)全局為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)把握核心技術(shù)領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新活動,建立多形式、多層次,科學(xué)、合理的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,使技術(shù)創(chuàng)新活動貫穿于整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營之中。

3.3 提高自主創(chuàng)新能力

我國石油企業(yè)要想長遠(yuǎn)發(fā)展,需要不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。唯有自主研發(fā)和掌握了核心技術(shù),才能從根本上解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新落后局面。所以,我國石油企業(yè)應(yīng)在借鑒和吸取外國先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),結(jié)合我國石油企業(yè)的實(shí)際情況,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,在核心技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)突破,爭取獨(dú)立自主的技術(shù)成果。

(1)在技術(shù)人員方面,石油企業(yè)要重視內(nèi)部技術(shù)人員的創(chuàng)新能力,尤其是核心技術(shù)部門人員的創(chuàng)新能力?？梢远ㄆ趯夹g(shù)人員進(jìn)行理論和技能的培訓(xùn),條件允許時(shí)可以挑選優(yōu)秀技術(shù)人員到外國先進(jìn)石油公司進(jìn)行技術(shù)考察和訪問,以促進(jìn)石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體水平有較大的提高。

(2)在技術(shù)設(shè)備方面,石油企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身?xiàng)l件和需要投入資金,更新老機(jī)器、老設(shè)備,為企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的技術(shù)條件。

3.4 建立合理的人力資源管理制度

(1)建立科學(xué)的專業(yè)技術(shù)人才體系。石油企業(yè)要優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才的結(jié)構(gòu),在引進(jìn)新的專業(yè)技術(shù)人才的同時(shí),要注重對現(xiàn)有技術(shù)人才進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),以提高專業(yè)技術(shù)人才的層次和水平,使石油企業(yè)人才不僅在總量上增加,而且技術(shù)水平得到提高。

(2)建立科學(xué)合理的招聘制度。石油企業(yè)應(yīng)對招聘崗位進(jìn)行科學(xué)評估,提出完整、詳細(xì)且合理的需求人員能力要求標(biāo)準(zhǔn),對應(yīng)聘者進(jìn)行專業(yè)知識技能考核。對考核過程要做到公平公正,制定嚴(yán)格的招聘考核制度,嚴(yán)禁的行為發(fā)生。對高薪引進(jìn)的優(yōu)秀技術(shù)人才給予優(yōu)厚的待遇。

(3)對現(xiàn)有人力資源進(jìn)行合理有效的評估。例如,石油企業(yè)人力資源部門可選擇GRSM法對現(xiàn)有人員進(jìn)行績效評估,對評估結(jié)果進(jìn)行排序,對于不合格者提出整改措施。

(4)制定公平合理的技術(shù)創(chuàng)新獎勵機(jī)制。石油企業(yè)要改變單一的勞動分配制度,對于科技發(fā)明與技術(shù)進(jìn)步成果要予以獎勵。

3.5 加大技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入與提高技術(shù)產(chǎn)出效率

石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定行之有效的科技投入政策,改革現(xiàn)有的企業(yè)技術(shù)投入制度,加大技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)用的投入,盡快提高石油企業(yè)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的利用率。同時(shí),強(qiáng)化R&D部門與石油企業(yè)其他部門的協(xié)作關(guān)系,使技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)移,以實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)技術(shù)的產(chǎn)出效益和提高技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出效率。

4 結(jié) 論

目前,我國石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力方面存在著諸多問題,所以針對具體的問題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立創(chuàng)新意識,完善企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷提高自主創(chuàng)新能力,并根據(jù)實(shí)際情況建立科學(xué)合理的人力資源管理制度,順利實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移,以此來提高企業(yè)高科技的產(chǎn)出效率,進(jìn)而從根本上提高石油企業(yè)的競爭力,增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

參考文獻(xiàn):

篇（8）

1　中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的概念及意義

中小企業(yè)一般是指規(guī)模較小的或處于創(chuàng)業(yè)階段和成長階段的企業(yè)，包括規(guī)模在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè)和人企業(yè)。在認(rèn)同和制定扶持政策的實(shí)踐中，各界人士對中小企業(yè)也有廣義和狹義兩種理解。廣義的中小企業(yè)，一般是中指除國家確認(rèn)為是大型企業(yè)之外的所有企業(yè)，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。狹義的中小企業(yè)則不包括微型企業(yè)。通常認(rèn)為微型企業(yè)是指雇員人數(shù)在8人以下的具有法人資格的企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)以及工商登記注冊的個(gè)體和家庭組織等。根據(jù)國外一些實(shí)際的做法，特別是結(jié)合我國國情，技術(shù)創(chuàng)新的定義為：技術(shù)創(chuàng)新是以獲取商業(yè)利益為目標(biāo)的，新（改進(jìn)）產(chǎn)品的營銷或新（改進(jìn)）制造工藝或設(shè)備的第一次商業(yè)使用，它是包括、組織、商業(yè)和等一系列活動的綜合過程。

我們知道，企業(yè)要生存和，必須獲得永久的競爭力，而競爭力的取得靠核心技術(shù)，核心技術(shù)需要創(chuàng)新。所以中小企業(yè)要生存和發(fā)展，必須成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。，我國中小企業(yè)由于自身發(fā)展的缺陷和其他條件的缺乏，技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，與大型企業(yè)和發(fā)達(dá)國家的中小企業(yè)相比，處于不利的地位。因此，不斷提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力具有重要的意義。

2　中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題

2.1　中小企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新重視不夠、投入不足

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度的大小、水平的高低，特別是能否持久深入下去，關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)。中小企業(yè)是在改革開放后，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的需要大量發(fā)展起來的，有很大一部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、個(gè)體創(chuàng)辦的，管理者大部分是從實(shí)踐中成長起來的，缺乏系統(tǒng)的和培訓(xùn)，整體素質(zhì)低，對企業(yè)的發(fā)展存在短視行為，缺乏戰(zhàn)略眼光，習(xí)慣于傳統(tǒng)生產(chǎn)型的經(jīng)營管理方式。導(dǎo)致企業(yè)要么經(jīng)營保守，安于現(xiàn)狀，要么市場流行什么，就生產(chǎn)什么，盲目跟隨。而沒有從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)制定出企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，樹立創(chuàng)造企業(yè)核心競爭力的理念，對企業(yè)技術(shù)能力的提高未能引起足夠的重視。另一方面，由于企業(yè)經(jīng)營者的短視行為，對人才的重視不夠，沒有采取相關(guān)的激勵措施留住人才，從而導(dǎo)致進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新所需的人力資源嚴(yán)重缺乏，進(jìn)一步弱化了企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的作用。一些企業(yè)長期沒有按規(guī)定提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，更不用談?？顚Ｓ?，有的企業(yè)連續(xù)幾年都沒有技術(shù)開發(fā)支出。這些都給技術(shù)創(chuàng)新帶來很大的負(fù)面。

2.2　技術(shù)創(chuàng)新定位不準(zhǔn)

中小企業(yè)中創(chuàng)新定位不準(zhǔn)的往往表現(xiàn)為兩個(gè)極端。一種是將“創(chuàng)新”與高新技術(shù)相提并論，存在“高不可攀”的心理障礙，總是自慚于簡陋薄弱的開發(fā)條件，面對創(chuàng)新不敢為，局于一隅，不敢或不肯越雷池半步，企業(yè)創(chuàng)新工作長期處于停滯狀態(tài)，產(chǎn)品長期清一色、年年老一套。即便是搞一些技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，往往也“挑肥揀瘦”，僅僅從事一些低風(fēng)險(xiǎn)、小難度的技術(shù)創(chuàng)新活動，偏重于短平快，難成大器。另一種則是不屑于小產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)，更不注重企業(yè)的小改小革，認(rèn)為小產(chǎn)品本小利微、影響小、收益少，難有作為，小改小革成不了大氣候，對企業(yè)長期發(fā)展無足輕重，因而盲目攀“高”，一味追“高”，言必“高科技”創(chuàng)新，行必“高科技”創(chuàng)新，最終是欲“高”而不達(dá)。事實(shí)上，創(chuàng)新存在于每一個(gè)細(xì)節(jié)之中，重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)革新是創(chuàng)新，小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改小革同樣也是創(chuàng)新，“小有小的好處，大有大的優(yōu)勢”，關(guān)鍵是要立足實(shí)際，實(shí)事求是，既要積極追求，著力提高創(chuàng)新起點(diǎn)，又要從身邊事做起，不以“技”小而不為。

2.3　中小企業(yè)的融資環(huán)境差

企業(yè)要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，需要大量的資金投入，必須進(jìn)行融資。對于企業(yè)來講，融資有內(nèi)源和外源渠道兩種，內(nèi)源渠道就是通過企業(yè)本身的資本積累，外源渠道就是通過銀行信貸的間接融資和證券市場的直接融資。對于中小企業(yè)來說，首先，生產(chǎn)的產(chǎn)品大都屬于勞動密集型的產(chǎn)品，產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差，企業(yè)的利潤偏低；其次，一些中小企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)問題等必須承擔(dān)各種捐款和攤派，導(dǎo)致企業(yè)資本積累少，對技術(shù)創(chuàng)新的投入少，所以僅僅靠中小企業(yè)的自有資金和資本積累是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠外源性的資金加以補(bǔ)充。目前，就我國的實(shí)際情況來說，中小企業(yè)要從外源性渠道獲得資金也比較困難。從銀行信貸來講，改革開放以來，商業(yè)銀行的主體利益得到強(qiáng)化，已逐漸成為一個(gè)自負(fù)盈虧的企業(yè)，有了承擔(dān)貸款損失的壓力，其關(guān)注的是利潤的最大化，必須保證所貸出的資金和利息可以安全及時(shí)地收回；中小企業(yè)方面，一是難以向銀行提供真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表，使銀行無法判斷企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運(yùn)用；二是自身信用差，逃廢銀行貸款現(xiàn)象嚴(yán)重，這兩方面都降低了銀行對中小企業(yè)的信任度，取得銀行貸款較為困難。

2.4　社會化服務(wù)體系不健全

企業(yè)要發(fā)展，必須密切觀注市場動態(tài)，包括產(chǎn)品信息、市場信息、技術(shù)信息、政策信息等，根據(jù)市場的變化和自身的條件及時(shí)作出有利于企業(yè)的決策。而中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、規(guī)模小、整體素質(zhì)低，依靠其自身的力量，難以通過各種渠道獲得信息，即使獲得了信息，也很難判別哪些是對企業(yè)有利的信息。在如何選擇技術(shù)，使之與市場需求、自身優(yōu)勢相一致，如何降低風(fēng)險(xiǎn)，提高成功率，集中有限資源重點(diǎn)突破方面難以做出正確的決策。而健全的社會化服務(wù)體系可以依靠其建立起來的信息渠道，不僅可以為企業(yè)提供各種信息，為企業(yè)提供咨詢和進(jìn)行各種培訓(xùn)，還可以通過專業(yè)人員的信息收集與調(diào)查，進(jìn)行評估和預(yù)測，根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)幫助企業(yè)確定發(fā)展的方向，在技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營管理、營銷等環(huán)節(jié)方面提供幫助，成為企業(yè)發(fā)展的有力支撐。目前，我國面向中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)不多，即使有，也是費(fèi)用高昂，中小企業(yè)根本無力負(fù)擔(dān)。

3　促進(jìn)中小技術(shù)創(chuàng)新的對策

3.1　選擇合適的技術(shù)創(chuàng)新形式

（1）產(chǎn)品創(chuàng)新是指中小企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營過程中，對其自身生產(chǎn)或經(jīng)營的產(chǎn)品所從事的改進(jìn)、提高或發(fā)明的創(chuàng)新活動。它可分為重要創(chuàng)新和漸進(jìn)創(chuàng)新兩類。重要的產(chǎn)品創(chuàng)新是指全新的產(chǎn)品創(chuàng)新，或通過組合已有的技術(shù)而取得新的；漸進(jìn)的產(chǎn)品創(chuàng)新是指通過使用新材料、新配件等改進(jìn)產(chǎn)品的性能或降低產(chǎn)品成本，或通過改變產(chǎn)品的局部而改進(jìn)產(chǎn)品整個(gè)系統(tǒng)的功能。一般說來，重要創(chuàng)新對企業(yè)的較大，漸進(jìn)創(chuàng)新對企業(yè)的影響有大有小，但前者往往比較難以實(shí)現(xiàn)，投入也較大；后者較易做到。中小企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的重要產(chǎn)品創(chuàng)新和漸進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新有很多，20世紀(jì)許多重大的產(chǎn)品創(chuàng)新都是由中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。

（2）服務(wù)創(chuàng)新是近幾年服務(wù)業(yè)（尤其是知識密集型服務(wù)業(yè)）興起的結(jié)果，它既包括把新思想、新設(shè)想轉(zhuǎn)變成新的或者改進(jìn)的服務(wù)，又包括通過改變現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)推出新的服務(wù)，比如各種衍生工具等，興起的服務(wù)等也是服務(wù)創(chuàng)新的成功的例證。由于服務(wù)創(chuàng)新投入較小，而且市場需求變化快，因而是最適合中小企業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新類型之一。

（3）工藝創(chuàng)新是指和采用新的或有重大改進(jìn)的生產(chǎn)，從而改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝或提高新產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。由于工藝創(chuàng)新對開發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)原有產(chǎn)品以及提高原有產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量都具有重要作用，因此其重要性并不亞于產(chǎn)品創(chuàng)新。一般情況下，大多數(shù)工藝創(chuàng)新是漸進(jìn)的，投入大小和創(chuàng)新難度都比較適合中小企業(yè)的特點(diǎn)，也是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑之一。

產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新之間常常相互影響、相互交融、相互促進(jìn)，并與中小企業(yè)的直接經(jīng)營活動密切相關(guān)，因而具有較大的普遍性，在中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動中占有重要位置。

3.2　因地制宜地選擇階段性的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略

在活動中，技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)的生命之源和市場競爭制勝法寶。中小企業(yè)由于其所面對的市場結(jié)構(gòu)及自身特性，它們更需要技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略主要解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本原則、根本目標(biāo)和主要規(guī)劃等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)活動中一些帶有全局性、長遠(yuǎn)性和方向性的。具體來講，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略主要是從宏觀上解決三類問題：一是技術(shù)創(chuàng)新面對市場競爭采取何種態(tài)勢，是進(jìn)攻型，還是防衛(wèi)型；二是研究開發(fā)何種技術(shù)；三是采用何種方式進(jìn)行技術(shù)的研究與開發(fā)。當(dāng)然，在不同層次的經(jīng)濟(jì)單元之間，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是有所不同的。即使在同一層次的經(jīng)濟(jì)單元之間，技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略也因市場、顧客、技術(shù)成熟程度、地理位置的差異而各不相同。中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、成長、成熟、停滯各個(gè)時(shí)期，都要受到、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)環(huán)境和企業(yè)所處的地理環(huán)境等因素的限制，因此，在中小企業(yè)不同的發(fā)展階段，所選擇的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略也是有所不同的。

3.3　完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策和

由于我國長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的因素，以前國家的技術(shù)改造投資幾乎都集中在大中型國有企業(yè)，對中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。因此政府應(yīng)通過政策和法律等手段對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動進(jìn)行鼓勵和指導(dǎo)，特別是應(yīng)完善融資方面的有關(guān)政策和法律。政府有關(guān)部門應(yīng)與金融部門合作建立適合中小企業(yè)的信用評價(jià)體系。評定企業(yè)的信用等級，一是可促進(jìn)中小企業(yè)改進(jìn)信用狀況；二是使得銀行針對中小企業(yè)的資信評價(jià)有一定的依據(jù)，減少兩者之間的信息不對稱。并且政府應(yīng)建立中小企業(yè)貸款的擔(dān)保體系，降低銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)，使中小企業(yè)貸款變得相對容易。設(shè)立針對中小企業(yè)的政策性銀行，積極發(fā)展面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金，利用中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板市場，使得風(fēng)險(xiǎn)投資能有一個(gè)有效的退出市場。

4.4　盡快建立完善的化服務(wù)體系

建立人才開發(fā)服務(wù)系統(tǒng)，政府要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源，采取官助民辦的方式，建立中小企業(yè)培訓(xùn)基地，培訓(xùn)中小企業(yè)的經(jīng)營者，提高其整體素質(zhì)，為中小企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才，提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)；加強(qiáng)對中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，加快產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合步伐，幫助中小企業(yè)提高技術(shù)管理水平；通過有計(jì)劃、有組織舉辦中小企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品展銷會、訂貨會等形式為中小企業(yè)開拓市場提供服務(wù)。

參考

1　侯大銘．對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的幾點(diǎn)看法與建議[J].管理研究，2001(4)

篇（9）

一、廣東省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀

改革開放以來，廣東中小企業(yè)得到迅猛的發(fā)展，取得了令人注目的成就。中小企業(yè)的發(fā)展，推動廣東形成新的經(jīng)濟(jì)格局。其特點(diǎn)在于，一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，特別是電子信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，已成為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要牽引力；二是以專業(yè)以鎮(zhèn)形式出現(xiàn)的鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)，在廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來越大的作用；三是非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，在全省工業(yè)總產(chǎn)值中己占半壁江山；四是外向型經(jīng)濟(jì)繼續(xù)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，隨著改革開放的深入，廣東中小企業(yè)與全國中小企業(yè)一樣，也面臨著增速緩慢，發(fā)展后勁不足的矛盾，是因?yàn)橹灰揽恐贫葎?chuàng)新，拋棄技術(shù)創(chuàng)新。

首先，中小企業(yè)開始重視技術(shù)創(chuàng)新活動并取得了一些成績。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，競爭日趨激烈，迫使中小企業(yè)一改過去以大企業(yè)為中心、為大企業(yè)加工零部件，或?qū)ｉT的工藝加工以及原材料生產(chǎn)等轉(zhuǎn)為自我成長。另外，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新市場日趨完善，初步形成了一個(gè)具有多種所有制、多層 次、跨行業(yè)、跨地域、跨組織、覆蓋面寬且各具特色的綜合性技術(shù)市場。

二、廣東省中小企業(yè)發(fā)展在技術(shù)創(chuàng)新方面的問題

（一）中小企業(yè)自主創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)滯后，中小企業(yè)很難成為產(chǎn)學(xué)研合作的主體

自主創(chuàng)新必須以科技創(chuàng)新平臺作為載體和依托，目前主要有四類平臺：大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)研究機(jī)構(gòu)及公共創(chuàng)新平臺。產(chǎn)學(xué)研是中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的有效方式，但仍有很多企業(yè)目前沒有開展產(chǎn)學(xué)研合作，這表明產(chǎn)學(xué)研合作還存在著一些制約因素，中小企業(yè)仍然未能成為產(chǎn)學(xué)研合作的主體。

（二）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏，技術(shù)創(chuàng)新能力不足

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，中小企業(yè)創(chuàng)新人才不足逐漸成為技術(shù)創(chuàng)新中最突出的矛盾，制約著中小企業(yè)創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升。從事科研開發(fā)的科技人員雖然大部分在企業(yè)，但絕大多數(shù)集中在大企業(yè)，中小企業(yè)缺乏從事技術(shù)創(chuàng)新的人才，致使其自主創(chuàng)新的鏈條處于斷裂狀態(tài)，不完整的體系和斷裂的鏈條使其不可能進(jìn)行有效的技術(shù)創(chuàng)新。

（三）產(chǎn)業(yè)集群仍未真正成為中小企業(yè)自主創(chuàng)新基地，區(qū)域間技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展不平衡

廣東產(chǎn)業(yè)集群處于起步發(fā)展階段，結(jié)構(gòu)松散，缺少內(nèi)生的創(chuàng)新需求。從總體上看，珠三角地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展水平要高于東西兩翼和山區(qū)研發(fā)投入。珠三角等地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，資金投入力度、建設(shè)力度較大，服務(wù)平臺建設(shè)進(jìn)展較快，各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，而山區(qū)和兩翼等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，服務(wù)平臺建設(shè)較為緩慢，社會化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相對較少。

（四）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資困難

中小企業(yè)由于規(guī)模、信譽(yù)等種種原因，其正常發(fā)展的資金都不能靠從銀行融資來解決，更不用說進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)很大的技術(shù)創(chuàng)新活動。據(jù)了解，中小企業(yè)目前從銀行融資渠道很窄，“求貸無門”、“融資難”成為制約全省中小企業(yè)發(fā)展的最大障礙。

三、廣東中小企業(yè)基于技術(shù)創(chuàng)新的核心競爭力培育的戰(zhàn)略構(gòu)想

（一）建設(shè)完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)體系，具體措施

①構(gòu)建公共科技基礎(chǔ)平臺，為中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動提供保障體系；②完善信息平臺和電子商務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)中小企業(yè)信息化進(jìn)程；③建設(shè)人才引進(jìn)和培訓(xùn)平臺，逐步形成自主創(chuàng)新人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，通過政府培訓(xùn)、高校培訓(xùn)、社會培訓(xùn)相結(jié)合，采取多種形式開展對中小企業(yè)科技人員、管理人員和民營企業(yè)家的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)科技人員、管理人員和職工的自主創(chuàng)新意識和開展自主創(chuàng)新的技能。

（二）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，建設(shè)合作新機(jī)制

根據(jù)廣東的情況，可以開辦不同行業(yè)的中小企業(yè)“技術(shù)交流市場”，不同領(lǐng)域技術(shù)資源的融合開拓新的領(lǐng)域。此外，政府應(yīng)利用在企業(yè)的技術(shù)力量促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，如可以每年在省內(nèi)外相關(guān)大型企業(yè)聘請技術(shù)和管理專家到中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。引導(dǎo)中小企業(yè)建立與科研機(jī)構(gòu)、大專院校的協(xié)作關(guān)系。由科研單位進(jìn)行研究開發(fā)，經(jīng)費(fèi)可由政府及相關(guān)企業(yè)協(xié)會提供，并將其研究成果迅速在中小企業(yè)普及。

（三）加快產(chǎn)業(yè)集群升級，引導(dǎo)中小企業(yè)自主創(chuàng)新在重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破

首先，推進(jìn)廣東地區(qū)中小企業(yè)自主創(chuàng)新在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，培育發(fā)展具有支柱產(chǎn)業(yè)功能的產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造中小企業(yè)自主創(chuàng)新良好氛圍。重點(diǎn)是推動中小企業(yè)積極參與構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技術(shù)含量，加快技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，有選擇地轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有重點(diǎn)地發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)；利用發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式和結(jié)構(gòu)變化的重大機(jī)遇，加強(qiáng)創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)的快速增長和企業(yè)效益的提高。其次，推進(jìn)山區(qū)和東西兩翼地區(qū)中小企業(yè)自主創(chuàng)新在特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。

（四）建設(shè)金融信用支撐體系，拓寬中小企業(yè)自主創(chuàng)新融資渠道

首先，建立銀企合作平臺，加強(qiáng)銀企信息溝通。充分發(fā)揮政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步推動行業(yè)協(xié)會、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行開展交流與合作，搭建中小企業(yè)、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信貸合作平臺和自主創(chuàng)新信息溝通平臺。

其次，中小企業(yè)勢單力薄、財(cái)力不足，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，而且由于缺乏市場信息和技術(shù)信息、管理水平低等因素，也難以建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，所以在中小企業(yè)創(chuàng)新的過程中，加大政府扶持力度，為中小企業(yè)營造自主創(chuàng)新的政策環(huán)境和法制環(huán)境，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建立有效的保障體系。

總之，國家和政府必須為廣東中小企業(yè)的發(fā)展提供有效的政策扶持、資金支持，為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境氛圍，不斷地提高其企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，打造企業(yè)的核心競爭力。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號C939 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2013）95-0044-02

什么是技術(shù)創(chuàng)新？技術(shù)創(chuàng)新是相對于技術(shù)引進(jìn)或技術(shù)模擬而言的一種發(fā)明運(yùn)動，是指通過內(nèi)部的技術(shù)突破，解脫企業(yè)因技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)模擬對外部技術(shù)的依附，掌握企業(yè)產(chǎn)品核心技術(shù)的所有權(quán)，其核心精神就在于通過牢牢把握創(chuàng)新核心環(huán)節(jié)的自。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程證明，技術(shù)創(chuàng)新是是經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展的基礎(chǔ)動力。而作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱的國有大中型企業(yè)，盡管在改革開放30年中取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但從總體上看，依然處于有技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的窘境。在全球化和知識經(jīng)濟(jì)的大背景下，國有大中型企業(yè)面臨著發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品技術(shù)與價(jià)格的雙重重壓，惟有取得持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，才能適應(yīng)激烈的國際競爭。

1 企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制的內(nèi)涵

企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，企業(yè)創(chuàng)新的決策機(jī)制、組織構(gòu)架、激勵機(jī)制、研究與開發(fā)機(jī)制和企業(yè)文化共同構(gòu)成了企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制體系，這是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本要素，具體要素結(jié)構(gòu)如圖1。

1）決策機(jī)制是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指揮系統(tǒng)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的“指揮棒”；

2）技術(shù)創(chuàng)新組織構(gòu)架是企業(yè)技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目實(shí)施和管理的基本載體。高效的組織結(jié)構(gòu)可以優(yōu)化配置有限的技術(shù)創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、管理部門各項(xiàng)職能界面的交流和整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息鏈的暢通，提高企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)型組織建設(shè)水平，員工間的隱性知識交流質(zhì)量和效率也能得到有效改善；

3）激勵機(jī)制是企業(yè)人力資本存量和質(zhì)量的關(guān)鍵，是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵；

4）R&D機(jī)制是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的管理系統(tǒng)，技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的審批、過程監(jiān)控及成果鑒定都隸屬于這一環(huán)節(jié)；

5）企業(yè)文化體系是支持技術(shù)創(chuàng)新的“軟件”系統(tǒng)。企業(yè)文化通過導(dǎo)向企業(yè)家精神、人力資源管理理念對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生著間接的、潛移默化的影響，“這種影響要比技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)資源及組織結(jié)構(gòu)、革新和時(shí)機(jī)選擇等重要的多”。

2我國國有大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制存在的問題

長期以來，我國國有大中型企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新層面始終存在有技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱、創(chuàng)新起點(diǎn)低等問題，資金投入?yún)T乏、基礎(chǔ)研究薄弱等是其一方面的原因，但歸根溯源，其本質(zhì)問題還在于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的滯后[3]。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家Annalee saxenian 在《硅谷優(yōu)勢》中所提到的：“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主因……在于它的制度安排、社會環(huán)境和文化氛圍是否有助于專業(yè)人員的積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮?！倍?dāng)前我國國有大中型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制卻與上述要求相去甚遠(yuǎn)，問題較多，可概括為以下幾點(diǎn)：

1）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺少長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略定位，短期研究行為嚴(yán)重，立項(xiàng)課題偏向于“短平快”的小型項(xiàng)目，回避高層次的理論研究，致使“低水平、高成功率”的研究項(xiàng)目大量鋪開，技術(shù)成果簡單重復(fù)、市場價(jià)值低下；

2）企業(yè)內(nèi)部缺少民主氣氛，技術(shù)人員對于課題的立項(xiàng)審批發(fā)言權(quán)少；

3）企業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)上忽視了學(xué)習(xí)型組織建設(shè)和內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動的開展，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新水平長期停滯不前；

4）產(chǎn)學(xué)研合作多采用臨時(shí)的課題制的合作方式，缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略合作機(jī)制，阻礙了技術(shù)鏈的持續(xù)更新和深入研究。

3對提高我國國有大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的對策和建議

1）明確企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略定位。國有大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要立足當(dāng)前，放眼未來，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略定位，即合理引入先進(jìn)技術(shù)裝備，在消化現(xiàn)有引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，逐步完善企業(yè)自主創(chuàng)新的制度。技術(shù)發(fā)展道路方面，要立足技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀，走自主創(chuàng)新與模仿創(chuàng)新相結(jié)合的技術(shù)發(fā)展道路，“有所為、有所不為”，少數(shù)有實(shí)力的企業(yè)可以在優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域中堅(jiān)持自主創(chuàng)新，牢牢把握核心技術(shù)；相對劣勢的領(lǐng)域可選擇模仿創(chuàng)新，追蹤國際先進(jìn)技術(shù)成果，合理引進(jìn)、購買或破譯率先創(chuàng)新者的核心技術(shù)，在此基礎(chǔ)上改進(jìn)、再創(chuàng)新，融入企業(yè)技術(shù)鏈條中；

2）健全技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目審核機(jī)制。國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要切切實(shí)實(shí)地解決好管理體制、企業(yè)文化等問題，要把權(quán)力下放到集體決策部門，建議由技術(shù)人員、生產(chǎn)一線人員和相應(yīng)管理層選舉出技術(shù)創(chuàng)新委員會，定期審議立項(xiàng)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，確保技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目符合企業(yè)未來相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)的技術(shù)革新方向；

3）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，營造學(xué)術(shù)交流氛圍。企業(yè)要提高技術(shù)創(chuàng)新的高度，就必須以國際化的視野拓展創(chuàng)新思路，加強(qiáng)企業(yè)的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，為科研人員創(chuàng)造更多的成長機(jī)會，要有計(jì)劃地選派相關(guān)專業(yè)科研骨干到行業(yè)相關(guān)研究所進(jìn)修培訓(xùn)，積極開展與高校、企業(yè)間的學(xué)術(shù)交流活動，定期舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告會，活躍學(xué)術(shù)氣氛，通過科技帶頭人報(bào)告會、現(xiàn)場試驗(yàn)分析、課題研究討論等形式，為各類人才開闊眼界、提升能力搭建平臺，提高技術(shù)創(chuàng)新水平；

4）完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，加強(qiáng)合作創(chuàng)新力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、研究院所之間的合作力度，建立持久高效的科研合作機(jī)制，在高、精、尖技術(shù)研究領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享，確保技術(shù)創(chuàng)新成果不斷更新、不斷進(jìn)步，始終站在產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)發(fā)展的前沿。

當(dāng)然，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的進(jìn)步是按照從弱到強(qiáng)的階段性演化路徑逐步實(shí)現(xiàn)的，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式也總是由低級向高級提升的，要想一蹴而就是不可能的。為此，我們要在國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展進(jìn)程中不斷創(chuàng)新思路、拓展研究、完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)我國的國企發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

參考文獻(xiàn)

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