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時(shí)間：2023-05-24 16:47:59
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇人力資源檔案管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
二、加強(qiáng)人力資源與社會(huì)保障檔案管理工作的措施
（一）實(shí)行集中統(tǒng)一管理。成立專門的人力資源和社會(huì)保障檔案管理中心，負(fù)責(zé)各種門類、載體檔案的收集、整理、保管和開發(fā)利用工作，全面清查分散保管在各科室的檔案，實(shí)現(xiàn)各類檔案的集中統(tǒng)一管理，提高檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，從而更好地服務(wù)民生；建立健全檔案查閱、借閱、裝訂、歸檔等一系列檔案工作的規(guī)章制度，并要求檔案管理人員嚴(yán)格按規(guī)定辦事，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，力求檔案管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。為落實(shí)檔案的集中統(tǒng)一管理，首先應(yīng)提高領(lǐng)導(dǎo)的重視度，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將檔案管理工作作為完善社會(huì)就業(yè)和保障體系的重要工作，建立由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)行合理分工，由專人負(fù)責(zé)，開展檔案管理工作，做到職責(zé)明確；其次，加大檔案基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，配備工作所需要的現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施，提高檔案保管的安全性，實(shí)現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化；最后，應(yīng)不斷加強(qiáng)檔案管理的信息化水平，全面開展業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化建設(shè)工作，遵循簡明、實(shí)用、準(zhǔn)確的原則，利用電子掃描技術(shù)，有步驟有選擇地對(duì)所管檔案的基本信息進(jìn)行準(zhǔn)確采集和集中錄入，逐步實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化，促使人力資源和社會(huì)保障檔案管理模式向信息化業(yè)務(wù)檔案管理模式的轉(zhuǎn)變，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，隨時(shí)更新，以便快捷準(zhǔn)確地查詢檔案。
醫(yī)院人力資源管理是指通過人力資源規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、招聘與配置、教育培訓(xùn)、績效評(píng)估、薪酬與激勵(lì)、職業(yè)發(fā)展等管理形式對(duì)醫(yī)院內(nèi)部與外部的相關(guān)人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用，以保證醫(yī)院目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與醫(yī)院員工發(fā)展的最大化。醫(yī)院人力資源檔案即是醫(yī)院在人力資源管理活動(dòng)中形成的，記述和反映個(gè)人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)，以個(gè)人為單位組合起來，以備考察的文件材料。通過收集、鑒別、整理、立卷保存起來的記述和反映醫(yī)院職工在社會(huì)生活和醫(yī)院工作中的歷史經(jīng)歷、思想品德、知識(shí)才能、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、工作業(yè)績等情況的原始記錄。如何管理好、利用好醫(yī)院人力資源檔案，是關(guān)系到醫(yī)院醫(yī)療水平提升、醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。本文試從醫(yī)院人力資源管理工作實(shí)踐入手，淺談對(duì)提升醫(yī)院人力資源檔案管理的六點(diǎn)建議。
1醫(yī)院人力資源管理實(shí)踐工作的六大模塊
醫(yī)院人力資源管理是預(yù)測醫(yī)院人力資源需求并做出人力需求規(guī)劃、招聘選擇人員并進(jìn)行有效組織、考核績效支付報(bào)酬并進(jìn)行有效激勵(lì)、結(jié)合醫(yī)院與職工個(gè)人需要進(jìn)行有效開發(fā)以便實(shí)現(xiàn)最優(yōu)績效目標(biāo)的全過程。在具體實(shí)踐工作中主要包括：醫(yī)院人力資源規(guī)劃、醫(yī)院人才招聘與配置、醫(yī)院人才培訓(xùn)與發(fā)展、醫(yī)院人力資源績效管理、醫(yī)院人員薪酬福利管理、醫(yī)院人員勞動(dòng)關(guān)系管理等六大模塊。
1.1醫(yī)院人力資源規(guī)劃
根據(jù)醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境和條件的變化，通過對(duì)醫(yī)院未來的人力資源的需要和供給狀況的分析及估計(jì)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，對(duì)人力資源的獲取、配置、使用、保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行職能性策劃，制訂醫(yī)院人力資源供需平衡計(jì)劃，以確保組織在需要的時(shí)間和需要的崗位上，獲得各種必需的人力資源；
1.2醫(yī)院人才招聘與配置
根據(jù)醫(yī)院人力資源規(guī)劃的要求，尋找、吸引那些有能力又有興趣到醫(yī)院任職的人員，從中選出適宜人員予以錄用，并根據(jù)醫(yī)院崗位設(shè)置和崗位用人需求合理將新錄用人員進(jìn)行崗位配置的全過程；
1.3醫(yī)院人才培訓(xùn)與發(fā)展
科學(xué)評(píng)估醫(yī)院內(nèi)部的培訓(xùn)與發(fā)展需求，提供有針對(duì)性的、高效率的培訓(xùn)與設(shè)計(jì)，以滿足醫(yī)院的事業(yè)發(fā)展需要；
1.4醫(yī)院人力資源績效管理
通過對(duì)醫(yī)院員工的工作業(yè)績、醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)等績效考核，結(jié)合工資薪酬、職務(wù)職稱、福利待遇的獎(jiǎng)懲激發(fā)員工工作業(yè)績和工作效率的提升，推進(jìn)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)；
1.5薪酬福利管理
在現(xiàn)行法律、法規(guī)體制框架下，結(jié)合醫(yī)院人力資源規(guī)劃和醫(yī)院人力激勵(lì)制度設(shè)計(jì)和提供科學(xué)合理的薪酬和福利方案標(biāo)準(zhǔn)，以激勵(lì)員工創(chuàng)造更高的工作業(yè)績，確保醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和穩(wěn)定的優(yōu)秀人才；
1.6醫(yī)院人員勞動(dòng)關(guān)系管理
依照《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)實(shí)施醫(yī)院員工勞動(dòng)合同管理，規(guī)范和明確醫(yī)院和醫(yī)院員工間的權(quán)利與義務(wù)，推進(jìn)醫(yī)院與醫(yī)院員工間關(guān)系更加法制化、和諧化。上述六大模塊是醫(yī)院人力資源管理的核心工作，在具體工作中形成大量的文字、圖表、音像等檔案資料，這些在醫(yī)院人力資源管理工作過程中形成的醫(yī)院人力資源檔案關(guān)系到醫(yī)院人力資源科學(xué)發(fā)展和優(yōu)化配置的成敗，關(guān)系到醫(yī)院整體事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度與績效優(yōu)劣，因此，醫(yī)院人力資源檔案管理工作的重要作用就不言而喻。
2制約醫(yī)院人力資源檔案管理的四大癥結(jié)
目前制約醫(yī)院人力資源檔案管理發(fā)展主要包括：檔案管理制度不健全、檔案管理隊(duì)伍不專業(yè)、檔案管理安全保障弱、檔案信息化管理程度低等四大癥結(jié)問題。
2.1檔案管理制度不健全
“人力資源”這一概念最早是1954年由彼德·德魯克在其著作《管理的實(shí)踐》提出并加以明確界定，20世紀(jì)80年代以來，人力資源管理理論不斷成熟，并在實(shí)踐中得到進(jìn)一步發(fā)展，為企業(yè)廣泛接受，并逐漸取代原有的人事管理理論。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，人力資源管理理論不斷發(fā)展，也不斷成熟。但在國內(nèi)，雖在以往的人事管理理論基礎(chǔ)上，對(duì)人力資源管理理論進(jìn)行一些有益的探索與實(shí)踐，但仍處于初步階段，理論體系尚不健全和成熟，體制、機(jī)制尚不完善，相關(guān)配套制度尚未建立和健全，這對(duì)醫(yī)院人力資源檔案管理的發(fā)展來說是最關(guān)鍵的制約因素之一。
2.2檔案管理隊(duì)伍不專業(yè)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國HR（人力資源管理人才）缺口達(dá)50萬之眾，隨著人力資源管理在全國各企業(yè)、事業(yè)單位需求的大幅增加，人力資源管理類職業(yè)證書含金量大幅提高，目前，人力資源管理師、助理人力資源管理師、人力資源管理專員三個(gè)級(jí)別職稱考核通過率僅為30%左右。因此，目前醫(yī)院人力資源管理部門中的在崗員工取得上述三種級(jí)別職稱的人員少之又少，甚至基本沒有。醫(yī)院如何“引才、用才、留才”是決定醫(yī)院發(fā)展成敗的關(guān)鍵所在，而專業(yè)的人力資源管理團(tuán)隊(duì)則是這一關(guān)口的核心把控者，在這種現(xiàn)實(shí)情況下，醫(yī)院就需更多的具備人力資源管理職稱的、同時(shí)具備檔案管理知識(shí)素養(yǎng)的專業(yè)人才隊(duì)伍來推進(jìn)醫(yī)院人力資源檔案管理事業(yè)發(fā)展。所以，專業(yè)的人力資源檔案管理隊(duì)伍的缺失是制約當(dāng)前醫(yī)院人力資源檔案管理發(fā)展的另一個(gè)核心因素。
2.3檔案管理安全保障弱
當(dāng)前，隨著人力資源檔案管理在各行各業(yè)起到的重要作用和直接效益的不斷提升，社會(huì)對(duì)人力資源檔案資料的安全意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，2016年，國家檔案局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》，強(qiáng)調(diào)檔案安全是檔案工作“底線”的地位。但在實(shí)際人力資源檔案管理過程中，由于受到檔案管理人員素質(zhì)低下、檔案安全管理意識(shí)薄弱、個(gè)別部門檔案管理重視程度不高等客觀因素影響，醫(yī)院人力資源檔案管理仍然存在檔案收集整理不及時(shí)造成檔案資源缺失、檔案存儲(chǔ)不規(guī)范造成檔案丟失或毀損、檔案歸集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一形成檔案資料不完整、檔案借閱管理不規(guī)范造成檔案資源流失等檔案安全管理隱患。由此可見，檔案管理安全保障弱化是制約醫(yī)院人力資源檔案管理發(fā)展的又一重要因素。
2.4檔案信息化管理程度低
時(shí)代的發(fā)展和科技的廣泛應(yīng)用使檔案管理發(fā)生質(zhì)的變化，過去以紙質(zhì)為主要載體的檔案存儲(chǔ)模式已逐步被當(dāng)前以磁帶、磁盤、光盤、膠片、云盤等為主要載體的檔案存儲(chǔ)模式所替代，在檔案的檢索、調(diào)閱、利用和開發(fā)等檔案管理工作中，也逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)字化、系統(tǒng)軟件模塊化、數(shù)據(jù)信息云計(jì)算等大變革。但由于醫(yī)院人力資源檔案管理具有其醫(yī)療職業(yè)的專業(yè)性特點(diǎn)，近年來，專業(yè)性開發(fā)應(yīng)用的醫(yī)院人力資源檔案管理系統(tǒng)仍不多，醫(yī)院人力資源檔案管理在電子信息化建設(shè)仍處于探索與實(shí)踐的起步階段，檔案管理信息化程度仍不高，這也是制約當(dāng)前醫(yī)院人力資源檔案管理發(fā)展的主要因素之一。
3提升醫(yī)院人力資源檔案管理的六點(diǎn)建議
綜合當(dāng)前醫(yī)院人力資源檔案管理發(fā)展的四大制約因素分析，筆者以為要提升醫(yī)院人力資源檔案管理應(yīng)從提升檔案管理意識(shí)、健全檔案管理制度、打造專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)化檔案安全管理、推進(jìn)檔案信息化建設(shè)、提升檔案開發(fā)利用等六方面入手，以推動(dòng)并提升醫(yī)院人力資源檔案管理水平。3.1提升檔案管理意識(shí)推動(dòng)醫(yī)院人力資源檔案管理，首先要提升醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策者的思想認(rèn)識(shí)，讓醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策層充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)院人力資源檔案在醫(yī)院事業(yè)發(fā)展、人力資源建設(shè)中起到的重要作用和積極意義，全面提升對(duì)醫(yī)院人力資源檔案管理的重視程度；其次要提升醫(yī)院人力資源管理部門的檔案管理意識(shí)，從人力資源檔案管理的專業(yè)角度上領(lǐng)會(huì)和掌握人力資源檔案管理的理論知識(shí)和專業(yè)技能，推進(jìn)醫(yī)院人力資源檔案建設(shè)。
3.2健全檔案管理制度
醫(yī)院人力資源檔案管理制度建設(shè)重點(diǎn)在于健全和完善具有醫(yī)院人力資源管理特色的檔案管理制度。
3.2.1健全和完善醫(yī)院在招聘、配置、辭退等人力資源使用方面的檔案管理制度；
3.2.2健全和完善醫(yī)院在薪資待遇、績效考核等人力資源激勵(lì)方面的檔案管理制度；
3.2.3健全和完善醫(yī)院在教育培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系等人力資源發(fā)展方面的檔案管理制度；
3.2.4健全和完善醫(yī)院在人力資源檔案存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移、借調(diào)、利用等環(huán)節(jié)中的檔案安全管理制度；與此同時(shí)，應(yīng)將醫(yī)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人力資源管理規(guī)劃融入到醫(yī)院的人力資源檔案管理工作制度中，切實(shí)保障醫(yī)院人力資源檔案管理制度緊扣醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的脈搏，有效推進(jìn)醫(yī)院整體事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
3.3打造專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)
醫(yī)院人力資源檔案管理團(tuán)隊(duì)不僅要具備醫(yī)院人力資源管理的專業(yè)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，還需要同時(shí)具備檔案管理的理論知識(shí)和專業(yè)技能，這就需要醫(yī)院人力資源管理部門強(qiáng)化人力資源管理和檔案管理雙重專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，建立崗位競爭機(jī)制，優(yōu)先聘用具有人力資源管理和檔案管理雙重職稱或執(zhí)業(yè)資格的員工進(jìn)入醫(yī)院人力資源檔案管理隊(duì)伍，逐步淘汰無執(zhí)業(yè)資格、專業(yè)知識(shí)和技能水平較差的員工，全力打造專業(yè)化的醫(yī)院人力資源檔案管理團(tuán)隊(duì)。
3.4強(qiáng)化檔案安全管理
堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家檔案局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》精神，守牢檔案管理“安全”底線，在醫(yī)院人力資源檔案收集、整理、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移、借調(diào)、利用等環(huán)節(jié)中強(qiáng)化制度約束、規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)、建立機(jī)制監(jiān)督和加強(qiáng)績效考核，確保醫(yī)院人力資源檔案在檔案管理的全過程中實(shí)現(xiàn)收集及時(shí)、整理規(guī)范、存儲(chǔ)集中、轉(zhuǎn)借備案、利用登記，有效保證醫(yī)院人力資源檔案歸集安全、存儲(chǔ)安全、流轉(zhuǎn)安全和利用安全。
3.5推進(jìn)檔案信息化建設(shè)推進(jìn)醫(yī)院人力資源檔案管理信息化建設(shè)可從三方面入手：
3.5.1推進(jìn)醫(yī)院人力資源檔案的紙質(zhì)化向電子數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升檔案檢索、查閱、和開發(fā)利用的工作效率；
3.5.2推進(jìn)醫(yī)院人力資源檔案管理系統(tǒng)軟件開發(fā)和應(yīng)用，將醫(yī)院人力資源檔案管理工作涉及到的六大模塊集成嵌入系統(tǒng)軟件，引入數(shù)據(jù)匯總、篩選、分析功能，提高醫(yī)院人力資源檔案信息的匯總整理和分析利用效率；
人力資源管理是與一定物力進(jìn)行有效的結(jié)合人力，通過運(yùn)用科學(xué)有效的方法合理組織、科學(xué)培訓(xùn)、合理調(diào)配，使物力與人力之間形成合理的比例，做到知人善用。人事檔案為人力資源管理提供基礎(chǔ)信息，人事檔案管理直接影響了人力資源管理工作的效率。
二、人事檔案管理對(duì)人力資源管理的負(fù)面作用
1.虛假的人事檔案材料能夠阻礙人力資源的合理分配，虛假的人身檔案掩飾了檔案的真實(shí)性，如果存在這些缺乏真實(shí)性的人事檔案，那么人事檔案將失去使用價(jià)值。由于現(xiàn)在技術(shù)手段的提升出現(xiàn)了很多偽造學(xué)歷、偽造學(xué)士學(xué)位、個(gè)人簡歷造假、年齡造假的情況頻發(fā)，使人事檔案管理產(chǎn)生很多問題。檔案如果存在不對(duì)稱的信息將直接影響人力資源的合理分配，讓很多有才能的人員喪失就業(yè)機(jī)會(huì)。
2.如果人事檔案材料的管理缺乏集中性，使人力資源的管理效力降低。人事檔案需要客觀全面的介紹一個(gè)人的真實(shí)狀況，現(xiàn)在人事檔案材料中存在檔案內(nèi)容抽象，材料簡單不細(xì)致，這樣很難通過檔案了解一個(gè)人的真實(shí)情況，對(duì)于企業(yè)通過人事檔案選拔人才的時(shí)候沒有任何參考價(jià)值，以至于直接影響到員工的正常晉升等等。
3.人事檔案材料管理方式陳舊，時(shí)效性不高，使人力資源的管理效率降低。我國現(xiàn)在已經(jīng)步入了信息化時(shí)代，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了科技的發(fā)展和創(chuàng)新，因此，人事檔案的管理方式、管理制度以及管理體系都需要及時(shí)更新，這樣才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。如果人事檔案管理方式落后、管理制度得不到及時(shí)更新、管理體系不進(jìn)行改革，那么直接影響新制度、新方式、新體系的發(fā)展，導(dǎo)致人事檔案管理效率不高。由于我國很多城市的人員的流動(dòng)性大，如果不及時(shí)更新管理制度和技術(shù)水平，勢必將跟不上人事管理規(guī)劃的步伐，使人力、物力、時(shí)間大量的浪費(fèi)。
三、人事檔案管理對(duì)人力資源管理的正面作用
1.人事檔案它的具體內(nèi)容是記錄了員工一生的個(gè)人經(jīng)歷及其日后發(fā)展過程，企事業(yè)單位通過人事檔案才能真正了解一位員工的過去，從而通過檔案來衡量一名員工真正的發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩行П苊馊瞬疟宦駴]，企事業(yè)單位還可以通過人事檔案中的有效信息，最大限度的了解人才能否為自己的企業(yè)效力。
2.利用人事檔案企事業(yè)單位對(duì)人才能力的不同合理的安排適合他們的工作崗位，充分發(fā)揮人才的特長，為企事業(yè)的發(fā)展合理配置人力資源。
3.人力資源需求主要源于組織內(nèi)部，真實(shí)有效的人事檔案能夠分析組織內(nèi)部人力資源狀況能否適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)，從而制定科學(xué)的人力資源管理機(jī)制。
四、現(xiàn)代化的人力資源管理需要完善的人事檔案管理
1.人事檔案管理過程當(dāng)中，應(yīng)該及時(shí)更新規(guī)章制度，這樣才能適應(yīng)人事檔案管理制度的發(fā)展，建立科學(xué)化、規(guī)范化、合理化人事檔案管理制度，才能幫助人事檔案管理更具有制度化與法制化。在人事檔案的管理中要建立完善保密的檔案材料傳遞系統(tǒng)，對(duì)人事檔案的登記過程進(jìn)行監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段來擬補(bǔ)人事檔案管理不足，還能將以前丟失的檔案材料查找出來，保證了人事檔案材料的完整。
2.將人事檔案集中納入人力資源統(tǒng)一管理中，人事檔案能夠更加真實(shí)的反映一個(gè)人的全貌，做為人事檔案的管理人員需要采取現(xiàn)代科學(xué)手段及時(shí)有效的更新全體人員的所以與工作相關(guān)的情況，在工作中為全體人員建立真實(shí)的人事材料，充實(shí)檔案的具體內(nèi)容。
3.人事檔案管理人員要具備較高的政治素質(zhì)、良好的職業(yè)道德，拓寬檔案管理人員的知識(shí)領(lǐng)域，才能提高人事檔案管理人員的工作能力，使檔案管理人員能夠很好的適應(yīng)全新的檔案管理方式。同時(shí)我們對(duì)于檔案管理人員的服務(wù)意識(shí)要進(jìn)行提升，更好的為人力資源管理和高層決策提供有效的服務(wù)。
五、人事檔案管理對(duì)于提高人力資源管理的作用分析
1.檢索工具要進(jìn)行科學(xué)的完善，建立合理的人事檔案管理目錄人事檔案檢索工具要具備多種類、高功能、檢索效率快，檔案檢索工具要滿足檔案信息保存的需要，我們要滿足檔案與日劇增的需求，我們要建立檔案數(shù)據(jù)庫并根據(jù)數(shù)據(jù)庫的情況建立檔案的檢索目錄。檢索工具要設(shè)計(jì)的簡單方便使用，符合人事檔案使用的習(xí)慣，符合檔案內(nèi)容資料和形式特征。
2.人事檔案管理人員要參與單位的薪酬管理制度為了能夠更好的提高人事檔案管理在人力資源管理中的作用，作為檔案管理工作人員要參與單位薪酬評(píng)判，從而制定合理的薪酬制度。逐步推廣績效工資，增加業(yè)績，制定績效考核機(jī)制、獎(jiǎng)金分配機(jī)制。
3.做為人事檔案管理人員要進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)，并建立獎(jiǎng)金與工作掛鉤機(jī)制提升人事檔案在人力資源管理中的作用，人事檔案管理人員要進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)。比如對(duì)檔案管理技術(shù)維護(hù)人員提供培訓(xùn)教育課程，這對(duì)于建立完善的員工檔案提供幫助，對(duì)日后晉升、評(píng)定職稱有一定的幫助，為員工獎(jiǎng)金評(píng)定提供重要的參考依據(jù)。
4.人事檔案管理必須與人力資源管理相適應(yīng)采用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)管理手段對(duì)人事檔案信息進(jìn)行有效的管理，利用網(wǎng)絡(luò)信息化管理方式爭強(qiáng)人力資源部門與外界人才之間的溝通交流，從而開放交流模式。伴隨我國知識(shí)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人力資源對(duì)于企事業(yè)單位的發(fā)展日益明顯，現(xiàn)階段的人才流動(dòng)非常頻繁，促進(jìn)了人才質(zhì)量的提高。而政治體制的改革與深化，人事檔案社會(huì)化開發(fā)式管理模式將成為普遍使用的人力資源管理模式。
[中圖分類號(hào)]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2015）12-0091-01
一、人力資源和人事檔案兩者的分析
人力資源管理是與一定物力與人力有效進(jìn)行結(jié)合，用最為合理的方式去安排調(diào)控、合理培訓(xùn)，能夠使物力與人力實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)一致，能做到唯才是用。人事檔案為人力資源管理提供基本信息，人事檔案管理能夠直接影響人力資源管理的工作效率。
二、人事檔案管理對(duì)人力資源管理會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用
人事管理方面的資料的準(zhǔn)確性至關(guān)重要。一些人對(duì)于自己個(gè)人信息的完整性并不重視，由此或者出現(xiàn)信息偏差，或者出現(xiàn)基本資料失真的情況，內(nèi)容可能前后不一，也可能對(duì)于年齡、工齡、黨齡以及學(xué)歷方面的信息并未確定，只為應(yīng)付而填滿。在現(xiàn)實(shí)生活中也出現(xiàn)過很多這樣的現(xiàn)象：某些干部或者職員的工齡越填越大，年齡卻越填越小，或者某些資料不夠完整、細(xì)致，在進(jìn)行資料考核的時(shí)候，普遍出現(xiàn)了只有優(yōu)點(diǎn)卻沒有缺點(diǎn)的問題。
現(xiàn)代化的檔案管理工作，是在網(wǎng)絡(luò)上建立一個(gè)完整規(guī)范的檔案資料庫，讓人可以及時(shí)了解檔案的動(dòng)態(tài)，并及時(shí)更新信息。運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)對(duì)檔案進(jìn)行分類規(guī)范與調(diào)整，使歸檔、查詢、變更、存檔等工作能夠運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)來體現(xiàn)，在相關(guān)資料的查詢方面有著系統(tǒng)性與高效性，改變了傳統(tǒng)的只能夠運(yùn)用紙張與書本記錄的方式。
三、人事檔案管理對(duì)人力資源管理的正面作用
人事檔案記錄了員工一生的個(gè)人經(jīng)歷及發(fā)展過程，企事業(yè)單位通過人事檔案，能真正了解一位員工的過去，從而通過檔案來衡量一名員工真正的發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)而有效避免人才被埋沒。企事業(yè)單位還可以通過人事檔案中的有效信息，最大限度地了解人才能否為自己的企業(yè)效力。
人力資源對(duì)于企事業(yè)單位的發(fā)展所起的作用日益明顯?，F(xiàn)階段的人才流動(dòng)非常頻繁，促進(jìn)了人才質(zhì)量的提高。而隨著政治體制的改革與深化，人事檔案的社會(huì)化開發(fā)式管理模式將更加普及與通用。
四、人力資源管理需要完善的人事檔案管理
應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)檔案的搜集，保證查詢工作的系統(tǒng)性。相關(guān)的管理人員的職責(zé)與工作分配等制度應(yīng)該完善并且上墻細(xì)化，要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕凑障嚓P(guān)制度和程序來完成管理工作。當(dāng)有人需要查詢或者查閱完整的檔案資料，必須出示相關(guān)證件以及相關(guān)許可，缺少程序的人員，堅(jiān)決不可以隨意查找、翻閱檔案。只有正規(guī)黨員才有對(duì)相關(guān)檔案材料翻閱的資格，如果查找的資料中有涉及本人的部分，亦不能進(jìn)行查詢，牽涉到與本人先關(guān)的親屬人員時(shí)候，查詢行為也要被禁止。遵循“三不轉(zhuǎn)”的基本工作要求。
對(duì)于已經(jīng)進(jìn)行收集的個(gè)人材料，不僅應(yīng)該規(guī)范細(xì)致地安排與歸類，還要進(jìn)行嚴(yán)格的篩選與校對(duì)，必須做到細(xì)致分類、編碼以及記錄編排，裝訂整版。整理的過程中要用心核對(duì)與篩選，認(rèn)真研究，并且根據(jù)內(nèi)容加以適當(dāng)?shù)姆诸惡驼{(diào)整。及時(shí)將那些出現(xiàn)破損或者有內(nèi)容缺失的檔案資料進(jìn)行規(guī)范與完善。保證裝訂的規(guī)整，文字要完整，不可以被遮擋，材料的內(nèi)容不可以隨便加以變動(dòng)，要保證原版的內(nèi)容。只有這樣，才能最終達(dá)到對(duì)檔案整理工作的終極目標(biāo)，即為檔案的完整、細(xì)致、分明，從而實(shí)現(xiàn)檔案工作體系的完整化與規(guī)范化。
人事檔案管理人員要具備較高的政治素質(zhì)、良好的職業(yè)道德，要拓寬檔案管理人員的知識(shí)領(lǐng)域，提高人事檔案管理人員的工作能力，使檔案管理人員能夠很好地適應(yīng)全新的檔案管理方式。同時(shí)，我們要提高檔案管理人員的服務(wù)意識(shí)，更好地為人力資源管理和高層決策提供有效的服務(wù)。
檔案管理是人力資源管理的核心部分，對(duì)企業(yè)完善人才結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮人力資源有著重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)改革的快速發(fā)展，人才流動(dòng)速度的加快，人事管理的作用愈來愈重要。人力資源是單位持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)技術(shù)力量、競爭能力的體現(xiàn)，在當(dāng)前人才急需的大背景下，必須從管理制度和管理手段上予以提高，加強(qiáng)變革和更新，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和單位人事改革的需要。
一、當(dāng)前人力資源檔案管理中存在的問題
1.缺乏對(duì)人力資源檔案管理積極作用的正確認(rèn)識(shí)。長期以來，人們對(duì)人力資源檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，覺得只是對(duì)個(gè)人生平經(jīng)歷的記錄，管理檔案只需要對(duì)資料進(jìn)行整理和抄寫，管理質(zhì)量的好壞與經(jīng)濟(jì)效益沒有聯(lián)系，工作不被人所重視；還有一部分人認(rèn)為檔案只是擺設(shè)，只要個(gè)人能力強(qiáng)，有關(guān)系網(wǎng)就可以辦成很多事情，因此，導(dǎo)致很多檔案資料的流失，不完備，對(duì)個(gè)人的發(fā)展帶來了很大的限制。許多企業(yè)也不重視人事檔案管理工作，對(duì)人員的檔案管理不重視，沒有設(shè)立專門的管理人員，忽視了檔案管理中潛在的人才信息價(jià)值，這些都導(dǎo)致當(dāng)前的檔案管理發(fā)展滯后。企業(yè)的人事檔案管理記錄著一個(gè)社會(huì)人的人生歷程，其生活的不同階段都應(yīng)對(duì)應(yīng)著不同的歷史記錄，檔案應(yīng)能夠真實(shí)反映其生活發(fā)展中各方面的具體情況，為用人單位科學(xué)調(diào)整、選拔人才提供幫助，同樣，也對(duì)個(gè)人起到鼓勵(lì)鞭策和約束限定作用。
2.人力資源檔案管理的技術(shù)手段落后。檔案管理的技術(shù)手段落后主要體現(xiàn)在沒有使用現(xiàn)代化的應(yīng)用軟件和計(jì)算機(jī)技術(shù)提高管理的質(zhì)量和水平，一方面是單位領(lǐng)導(dǎo)不重視這項(xiàng)工作，沒有開展這項(xiàng)工作；另一方面是管理人員沒有掌握現(xiàn)代化的管理技術(shù)，沒有進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，因此，都呈現(xiàn)出檔案管理水平質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的現(xiàn)象。許多檔案管理人員都是兼職，不能全身心的投入到管理工作中，也不愿意接受專業(yè)技能學(xué)習(xí)，只是隨心所欲地進(jìn)行登記、分類管理，影響了人力資源檔案管理的發(fā)展和有效利用。
3.檔案材料分散、簡單、雷同。人力資源的檔案材料應(yīng)該全面、真實(shí)、客觀地反映一個(gè)人的生活經(jīng)歷、歷史全貌，然而，由于種種原因，許多原始材料內(nèi)容單一、抽象，不能表現(xiàn)出個(gè)人的特色。這樣的檔案資料對(duì)企業(yè)的選拔人才、使用人才沒有什么價(jià)值意義，影響到對(duì)潛在人才的挖掘和應(yīng)用，對(duì)員工的提拔、晉升等都有影響，挫傷了人員的積極性，也給管理單位帶來許多不必要的工作。人力資源檔案管理的不規(guī)范使用人單位采取棄檔或重新建檔工作，都會(huì)導(dǎo)致人力資源內(nèi)容的不規(guī)范和不完整，失去了統(tǒng)一性，不能全方位地反映員工的真實(shí)面貌，進(jìn)一步增加了人力管理的成本，也降低了管理能效。
二、改變?nèi)肆Y源檔案管理現(xiàn)狀的措施
1.科學(xué)規(guī)范的制度管理，提高檔案工作效率。建立符合現(xiàn)代化檔案管理工作的規(guī)則和制度是當(dāng)前首要的改進(jìn)工作，通過制定相應(yīng)的工作管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范檔案管理程序，提高管理水平和工作質(zhì)量。一方面可以使管理人員提高工作積極性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感，對(duì)管理工作的提高有一定的促進(jìn)作用；另一方面，通過管理制度的規(guī)范執(zhí)行，能夠強(qiáng)化管理工作程序和實(shí)施環(huán)節(jié)，將檔案的保存、信息資料的流轉(zhuǎn)和管理的方法等予以規(guī)定和強(qiáng)化，能夠防止過程不統(tǒng)一，程序不穩(wěn)定帶來的人力和物力的浪費(fèi)。
2.信息化的檔案管理，提升管理層次。人力資源檔案管理落后的表現(xiàn)之一就是沒有采取現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)信息管理，使管理效率低，管理質(zhì)量差。因此，應(yīng)采用信息化的管理模式改變這一落后現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)快速查找、分類清楚、節(jié)省空間等管理優(yōu)勢。形成有層次、有結(jié)構(gòu)、有內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)信息管理，將紙質(zhì)資料和電子音像檔案向結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全面、科學(xué)、高效的信息化檔案管理。首先應(yīng)增加管理資金，購置信息化管理所需要的軟、硬件設(shè)施，增加新設(shè)備，如打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、電腦等，滿足工作的需要；其次，應(yīng)制定檔案管理信息化的執(zhí)行策略，設(shè)立監(jiān)督部門對(duì)全過程實(shí)行掌控。
3.提高檔案管理人員的職業(yè)素質(zhì)。檔案管理工作人員的工作態(tài)度、工作能力和工作水平對(duì)檔案管理的質(zhì)量有很大的影響，因此，應(yīng)設(shè)法提高檔案管理工作人員的職業(yè)素質(zhì)和水平。針對(duì)不能熟練使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文件傳遞和工作管理的人員，應(yīng)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和培養(yǎng)；合理引進(jìn)技術(shù)人才，提高檔案管理的工作模式，保證先進(jìn)的管理技術(shù)能夠順利實(shí)施。采用新技術(shù)和新方法，提高檔案管理的工作效率，同時(shí)，加強(qiáng)管理人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，提高檔案管理人員的保密意識(shí)，保持檔案記錄的安全穩(wěn)定。
現(xiàn)在人力資源管理，強(qiáng)調(diào)以人為本，使用心理動(dòng)態(tài)的調(diào)節(jié)，對(duì)人的工作狀態(tài)進(jìn)行開發(fā)，優(yōu)化了人與單位的系統(tǒng)性，強(qiáng)調(diào)在工作當(dāng)中，激發(fā)員工工作積極性，從而獲取良好的社會(huì)效益。
（二）戰(zhàn)略性
現(xiàn)在人力資源強(qiáng)調(diào)人的自然性，員工工作時(shí)要注重產(chǎn)出和開發(fā)的效率。在現(xiàn)在社會(huì)中人力資源是競爭最激烈的，投資要謀求長遠(yuǎn)的發(fā)展，因此在現(xiàn)代人力資源管理視角之下，檔案管理要具備良好的戰(zhàn)略性，將人作為戰(zhàn)略開發(fā)的核心內(nèi)容。
（三）前沿性
在進(jìn)行人力資源管理時(shí)，用發(fā)展的戰(zhàn)略角度來看投資決策和預(yù)算，不是以最省為主要目標(biāo)，而是要在可以短期的計(jì)劃之內(nèi)，投入一定的資金，讓人員的產(chǎn)出得到最佳的狀態(tài)。在現(xiàn)代人力資源管理中，要以投資的眼光來看待檔案管理工作，要培養(yǎng)人吸引人、開發(fā)人、激勵(lì)人，關(guān)注這些投入所產(chǎn)生的價(jià)值。
（四）系統(tǒng)性
在現(xiàn)代人力資源管理中，為了提高投入產(chǎn)出的效益，要有組織的利用人力資源，制定合理的選拔、任用、培養(yǎng)、激勵(lì)、調(diào)任等政策，進(jìn)行全方位全程全面的檔案管理，從而讓人力資源的配置與結(jié)構(gòu)組合發(fā)揮最好的整體效益。在人力資源管理中，一般要注重以下方面：第一，對(duì)人力資源外在要素的管理，依據(jù)物力和人力的配置，進(jìn)行恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)、協(xié)調(diào)和組織，讓人力和物質(zhì)利益保持最佳的比例狀態(tài)；第二，要注重內(nèi)在的要素管理，使用現(xiàn)代化的手段，對(duì)人的心理思想行為，進(jìn)行管理，激發(fā)人的主觀能動(dòng)性，提高工作效率，達(dá)到組織目標(biāo)。
二、人力資源管理視角下的檔案管理策略
（一）進(jìn)行規(guī)范化的檔案管理模式
醫(yī)院人事檔案管理是要時(shí)刻分析科學(xué)化和規(guī)范化的管理模式。醫(yī)院的人事檔案管理部門以及相關(guān)的人員，要認(rèn)真地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的日常管理模式，在現(xiàn)代人力資源管理的視角，進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾怼２粩嗟奶岣叻?wù)的效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效益，讓人適應(yīng)人才管理需求。醫(yī)院人事檔案管理工作，要依據(jù)干部檔案工作條例，收集干部基本情況，定期的補(bǔ)充相關(guān)的工作，和其他的部門進(jìn)行緊密聯(lián)系，不斷更新新的信息。還要不斷豐富并認(rèn)知結(jié)構(gòu)，由于現(xiàn)在醫(yī)院采用公開擇優(yōu)評(píng)定的制度，相關(guān)的材料要及時(shí)地補(bǔ)充到人事檔案中來。工作人員要認(rèn)識(shí)到管理落后弊端，對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行文憑學(xué)歷管理、戶籍管理、個(gè)人表現(xiàn)管理，將信息進(jìn)行融合，統(tǒng)一管理。
（二）進(jìn)行系統(tǒng)化的檔案管理模式
醫(yī)院人事檔案管理部門要采用動(dòng)態(tài)的管理方法，將每個(gè)人不同階段的真實(shí)面貌、個(gè)人特色、專業(yè)水平、科研成果都補(bǔ)充進(jìn)來。醫(yī)院人事檔案管理工作要將體現(xiàn)個(gè)人特色，和個(gè)人相關(guān)的平行相關(guān)的內(nèi)容補(bǔ)充進(jìn)來，還可以將個(gè)人的誠信材料加進(jìn)去，本人學(xué)歷發(fā)生變化之后要及時(shí)更新。醫(yī)院員工的工資情況、黨團(tuán)材料、獎(jiǎng)懲材料、專業(yè)技術(shù)職稱材料、學(xué)歷材料等都要進(jìn)行及時(shí)的更新，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
（三）進(jìn)行信息化的檔案管理模式
在現(xiàn)代人力資源管理的視角上進(jìn)行檔案管理，要充分地發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的功能，使用信息技術(shù)計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)，做好檔案信息的保存、管理、處置工作，從而提升檔案管理的效率。管理人事部門要建立醫(yī)院的檔案管理書，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的人事檔案管理，能夠在軟件的幫助之下進(jìn)行檔案的搜索查詢?cè)u(píng)價(jià)功能。還要不斷的擴(kuò)大信息的內(nèi)容，在醫(yī)院的職稱晉升、人才培養(yǎng)、干部聘等方面，可以及時(shí)的查詢，保證公正性和合理性。首先要建立全國性的標(biāo)準(zhǔn)的、通用的、先進(jìn)的人事檔案管理信息庫，讓管理流程自動(dòng)化，信息資源數(shù)字化。其次要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理體系和全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)，管理工作人員將使用頻率高的重要材料，使用掃描儀設(shè)備輸入到計(jì)算機(jī)文件中，成立全文數(shù)據(jù)庫。還要在信息技術(shù)的幫助之下建立人事檔案信息和個(gè)人電子檔案系統(tǒng)，結(jié)合社會(huì)和單位的意見，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的維護(hù)管理工作，保證人到哪里，檔案就能跟隨到哪里。
[中圖分類號(hào)]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）27-0049-02
人事檔案管理的好壞決定了人力資源的開發(fā)和使用的效率。人事檔案管理必須適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求，積極拓展服務(wù)職能，為人力資源開發(fā)、使用提供保障。人力資源管理是一種管理員工關(guān)系的戰(zhàn)略方法，它強(qiáng)調(diào)開發(fā)員工的潛能對(duì)獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢有至關(guān)重要的作用。人力資源管理是以“人”為中心，高層管理人員應(yīng)盡可能地培育并保持最佳員工隊(duì)伍，最大限度地實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一，使組織成長與個(gè)人能力發(fā)展相適應(yīng)。人事檔案是員工信息的重要載體，歷史全面地記載著員工的基本情況，反映著每一個(gè)員工個(gè)人經(jīng)歷、能力和德才的綜合表現(xiàn)。準(zhǔn)確、齊全、完整的員工人事檔案是全面考察了解、正確評(píng)價(jià)和使用人才的重要依據(jù)。人事檔案是組織人事部門按照黨的干部政策在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中形成的記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等內(nèi)容的文字材料，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理后組成的，是考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)。是促進(jìn)人才合理流動(dòng)、合理配置和合理使用，保證人才隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施，特別是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。人事檔案具有法律效用。認(rèn)真搞好人事檔案管理，就能為決策者提供準(zhǔn)確、齊全、完整情況。應(yīng)該說人事檔案管理在現(xiàn)階段和今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期，無論對(duì)單位和個(gè)人都有不可替代的作用。
人事檔案是國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織在人事檔案管理活動(dòng)中形成的，記錄和反映個(gè)人經(jīng)歷、德能勤績、工作表現(xiàn)，以個(gè)人為單位集中保存起來以備查考的文字、表格及其他各種形式的歷史記錄。人事檔案是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用員工的重要依據(jù)，是國家檔案的重要組成部分。
人事檔案與人力資源管理的關(guān)系十分密切。人事檔案是人力資源管理過程中產(chǎn)生各種信息的有效載體，人事檔案的內(nèi)容是人力資源管理過程中識(shí)別人才、選拔人才、使用人才的重要依據(jù)。人力資源管理與人事檔案管理互為作用，互相促進(jìn)，人力資源的廣泛使用能促進(jìn)人事檔案的發(fā)展，而人事檔案的科學(xué)化管理，又會(huì)推動(dòng)人力資源的開發(fā)。
1 人事檔案管理與人力資源管理的關(guān)系
干部人事檔案是干部人事制度改革的重要環(huán)節(jié)，是人才信息的重要載體。在新形勢下，人事檔案如何與時(shí)俱進(jìn)，為事業(yè)單位合理配置人才資源，更好地發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、提供可靠的信息參考，最大限度地發(fā)揮干部人事檔案的作用，人才與人力資源的充分開發(fā)與利用是社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革和人事制度改革，合理正確地選用人才和配置人才已成為目前企事業(yè)單位亟須優(yōu)先考慮的問題。我國對(duì)人事檔案的定義是組織、人事部門或人力資源管理部門在人事管理活動(dòng)中形成的具有一定保存價(jià)值和有機(jī)聯(lián)系的原始?xì)v史記錄。人力資源管理就是對(duì)與一定物力相結(jié)合的人力運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行合理的組織、培訓(xùn)與調(diào)配，使人力、物力能夠保持最佳的比例，知人善任，歷史地全面地考察了解和正確選拔使用干部服務(wù)的。人力資源管理的基礎(chǔ)是人事檔案提供的信息，人事檔案管理的優(yōu)劣將會(huì)對(duì)人力資源管理工作的有效性產(chǎn)生直接影響。人才與人力資源的充分開發(fā)與利用是社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，人力資源管理離不開人事檔案提供的信息，人事檔案管理根據(jù)人力資源工作的需求加強(qiáng)信息建設(shè)。
2 人事檔案管理對(duì)人力資源管理的意義
2.1 為人力資源開發(fā)提供真實(shí)可靠的信息和數(shù)據(jù)
人事檔案是現(xiàn)代社會(huì)人存在的最有力的證明文件，其伴隨著人的一生的成長歷程，可以說，人一生中所發(fā)生的所有重大事件在檔案中都有所記錄，使組織能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)新人，各盡其職，揚(yáng)長避短，使人才得到充分的利用。人事檔案管理部門只有系統(tǒng)、有序、及時(shí)地開發(fā)人事檔案信息資源，有效地為其提供利用，才能充分顯示出它的價(jià)值，建立干部人事檔案信息數(shù)據(jù)庫，信息化是人事檔案管理工作的重要管理平臺(tái)和技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)人事檔案管理信息資源的社會(huì)共享是人事檔案的發(fā)展方向。人事檔案管理信息化是以檔案原始資料信息為基礎(chǔ)，開發(fā)一些信息軟件，利用現(xiàn)代化工具使人事檔案管理資源信息化；即通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段，建立起各類規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可共享的目錄數(shù)據(jù)庫和內(nèi)容數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)人事檔案管理信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化和人事檔案管理信息資源的共享化、提高人事檔案管理的使用價(jià)值，提供必要的服務(wù)。
2.2 有助于對(duì)人力資源進(jìn)行合理配置
隨著信息化、全球經(jīng)濟(jì)一體化加速和國內(nèi)法制體系的健全，以知識(shí)、信息、服務(wù)等為特征的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)傳統(tǒng)人事檔案管理實(shí)施了合理配置，進(jìn)而更好地促進(jìn)企事業(yè)單位的迅速發(fā)展。利用人事檔案能夠進(jìn)一步了解員工的相關(guān)信息，從而對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理，根據(jù)不同人才的能力和各類人才的不同特點(diǎn)，在組織內(nèi)進(jìn)行合理配置，因事而擇人，因人以治事，把人才配置到最能發(fā)揮作用的地方和崗位，充分發(fā)揮人才的特長，促進(jìn)部門之間、系統(tǒng)之間、組織與組織之間人才合理有序地流動(dòng)，避免人才擠壓和用非所學(xué)的現(xiàn)象產(chǎn)生，為事業(yè)的發(fā)展迅速、合理地配置人力資源。
3 人事檔案管理不善對(duì)人力資源管理的阻礙作用
（1）人事檔案是一個(gè)人在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中成長的真實(shí)寫照，本應(yīng)全面、歷史、客觀地反映一個(gè)人的真實(shí)面貌，使考察者在翻閱檔案時(shí)能夠一目了然，如見其人。然而，如今人事檔案材料單一，內(nèi)容抽象，鑒定、考察材料中套話、空話多，體現(xiàn)不出個(gè)性特色，失去真正意義上的參考價(jià)值，進(jìn)而影響到員工的正常晉升和選拔，挫傷了員工的積極性，導(dǎo)致組織蒙受不必要的損失。
（2）人事檔案材料分散，內(nèi)容簡單雷同，降低了人力資源的效力
人事檔案應(yīng)該全面、歷史、客觀地反映一個(gè)人的真實(shí)面貌，然而，如今有些人事檔案材料單一，內(nèi)容抽象，無法體現(xiàn)個(gè)性特色，這種人事檔案對(duì)選人、用人失去了真正意義上的參考價(jià)值，以至于影響到員工的選拔和正常晉升等，不僅使員工的積極性受挫，還將會(huì)導(dǎo)致組織不必要的損失。因此大大降低了人力資源的效力。
4 完善人事檔案管理以服務(wù)現(xiàn)代人力資源管理
4.1 優(yōu)化人事檔案管理制度，增強(qiáng)人事檔案的動(dòng)態(tài)性和真實(shí)性
人事檔案管理的活動(dòng)中，應(yīng)該及時(shí)對(duì)于不適應(yīng)新形勢、新情況的規(guī)章制度進(jìn)行改革，從而建立新的、適應(yīng)新形勢的、更為合理、更為科學(xué)的人事檔案管理制度，將人事檔案管理工作變得更為法律化和制度化。建立和完善檔案材料的傳遞、登記制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和考核，運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息技術(shù)，及時(shí)對(duì)遺漏丟失的材料進(jìn)行檢索，及時(shí)查找補(bǔ)救，確保檔案材料的完整性。
4.2 建立人事檔案現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)，提高人力資源管理的效率
人事檔案是事業(yè)檔案的一個(gè)組成部分，集中納入人力資源處統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)工作接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的檢查指導(dǎo)。為了使人事檔案能夠真實(shí)地全面地反映個(gè)人全貌，人事檔案室要經(jīng)常通過有關(guān)部門收集全公司員工的工作調(diào)配、干部任免、職稱職務(wù)評(píng)聘、考察、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、工資待遇等工作中形成的反映個(gè)人德、能、勤、績的文件材料，充實(shí)檔案內(nèi)容。運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理制度，提高人力資源的管理制度尤為重要。
4.3 切實(shí)提高檔案管理人員的素質(zhì)
當(dāng)下，醫(yī)院的傳統(tǒng)人事檔案管理內(nèi)容大多雷同。在醫(yī)務(wù)人員的工作晉升、培訓(xùn)教育等方面，人事檔案能夠反映他們的業(yè)務(wù)工作能力，但這種動(dòng)態(tài)性的檔案材料內(nèi)容補(bǔ)充不及時(shí)、歸檔不完整，很難有效體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人才的業(yè)務(wù)變化情況，而且也不利于人才的培養(yǎng)。所以，需要整合人事檔案信息資源，突破不完善的傳統(tǒng)管理方式，以人力資源管理為基礎(chǔ)，醫(yī)院人事檔案管理部門聯(lián)合綜合檔案管理部門加強(qiáng)人力資源信息匯編，以人力資源開發(fā)模式整合人事檔案信息。醫(yī)院綜合檔案管理部門應(yīng)該將各類關(guān)于醫(yī)務(wù)人才的檔案信息進(jìn)行有序開發(fā)，并作為文獻(xiàn)實(shí)施一次二次匯編，以便于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及管理層能夠準(zhǔn)確、有效、科學(xué)地選拔人才。將醫(yī)院人事檔案信息資源統(tǒng)一管理，以醫(yī)院人力資源開發(fā)為導(dǎo)向，管理體制上注重統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，檔案分管領(lǐng)導(dǎo)作為第一負(fù)責(zé)人管理人事部及檔案室的人事檔案，通過縱向逐級(jí)負(fù)責(zé)，橫向密切聯(lián)系完善人事檔案管理機(jī)制。比如，人事部匯集、整編人事檔案文件資料，綜合檔案室檢查人力資源檔案資料文件，并收集、統(tǒng)計(jì)、分析、編寫，整理成論述性文獻(xiàn)，為醫(yī)院的管理發(fā)展提供參考。
（二）建立現(xiàn)代化人事檔案信息管理
加強(qiáng)人力資源信息檔案管理系統(tǒng)建設(shè)，以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)來收集人力資源信息的方式實(shí)現(xiàn)多元化共享。具體來說，在醫(yī)院信息化工作中，首先要做好電子檔案規(guī)劃，銜接好人事、財(cái)務(wù)、科研等信息，整合控制醫(yī)院檔案管理部門的人力資源電子檔案。統(tǒng)一規(guī)劃電子檔案管理，集中管理人力資源信息，實(shí)現(xiàn)人力資源信息共享化。其次，要建立專門的人事檔案數(shù)據(jù)庫。醫(yī)院人事檔案管理需要按照相關(guān)的信息資源特點(diǎn)來科學(xué)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，從管理、專業(yè)、技術(shù)等層面建立起囊括醫(yī)院所有人事檔案信息的數(shù)據(jù)庫。最后，還應(yīng)該建立個(gè)人電子檔案系統(tǒng)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)把紙質(zhì)人事檔案資料轉(zhuǎn)化成電子檔案數(shù)據(jù)，方便長期的統(tǒng)計(jì)利用與歸檔。
（三）提高檔案管理人員人事檔案信息編研能力
人事檔案有別于普通的檔案，它一定要結(jié)合干部的管理權(quán)限來進(jìn)行范圍確定及利用。所以，檔案管理部門需要進(jìn)一步創(chuàng)造人力資源開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品，提高管理人員的人事檔案信息編研能力。檔案管理人員應(yīng)該能夠在人力資源管理方面有較強(qiáng)的人事檔案信息收集能力，對(duì)不同的專業(yè)文件材料相當(dāng)熟悉，并從中對(duì)醫(yī)院工作者的職業(yè)能力、思想素養(yǎng)、業(yè)績貢獻(xiàn)等信息進(jìn)行分門別類地匯總，以便于以后的人事檔案信息加工。另外，要提高人事檔案信息的提煉能力。要不斷學(xué)習(xí)，以豐富的信息之類儲(chǔ)備來滿足當(dāng)下醫(yī)院人力資源的使用需求。因此，檔案管理者必須要具備良好的人事檔案信息加工能力，可以多方面地收集人力資源信息，然后做好加工、分析、整合工作，讓人事檔案煥發(fā)出新的使用價(jià)值。還有一點(diǎn)值得注意的是，檔案管理人員必須要具備人事檔案信息互動(dòng)能力。因?yàn)闄n案管理者在編研人事檔案時(shí)，既要有很強(qiáng)的文字?jǐn)⑹瞿芰?，又?yīng)該能夠與醫(yī)院局域辦公網(wǎng)以及醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行有效的交流互動(dòng)。醫(yī)院必須要高度重視人力資源信息開發(fā)機(jī)檔案文化建設(shè)，讓全體人員能夠發(fā)揮出極大的熱情，積極主動(dòng)地為醫(yī)院人事檔案管理服務(wù)于人力資源管理做出貢獻(xiàn)。
1.1對(duì)人力資源檔案管理的認(rèn)識(shí)不足
隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，人力資源檔案管理已經(jīng)漸漸地?cái)[脫傳統(tǒng)的模式，慢慢地呈現(xiàn)新型管理模式。但在新型管理模式的形成過程中，人力資源檔案管理出現(xiàn)了很多方面的問題。其中對(duì)人力資源檔案管理的認(rèn)識(shí)不足是重要的一個(gè)方面。人力資源檔案管理的認(rèn)識(shí)是關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。所以對(duì)它有正確的認(rèn)識(shí)具有重要的作用。但是很多人對(duì)人力資源檔案管理的認(rèn)識(shí)不正確，導(dǎo)致對(duì)人力資源檔案管理的誤解。他們認(rèn)為企業(yè)人力資源檔案管理與企業(yè)和自身的利益無關(guān)，就完全忽視人力資源檔案管理的作用。他們還誤認(rèn)為人力資源的檔案管理無非是將員工的工作經(jīng)歷的機(jī)械的記載和傳承，毫無意義。其實(shí)這些看法完全錯(cuò)誤。企業(yè)人力資源的檔案管理對(duì)于生產(chǎn)力的發(fā)展有重要的作用，它能夠?qū)崿F(xiàn)人才的流動(dòng)的人才的充分利用。所以企業(yè)的管理者和其他的員工應(yīng)該正確的認(rèn)識(shí)人力資源檔案管理并且重視它的作用。
1.2人力資源檔案管理的水平不足
目前很多企業(yè)不重視人力資源檔案管理，主要表現(xiàn)在，人力資源檔案管理人員沒有專業(yè)的技術(shù)水平，也沒有專業(yè)的知識(shí)，甚至有的人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)。所以他們對(duì)于人力資源管理工作沒有全身心的投入，而是按照自己的意愿，想怎樣展開工作就怎樣展開工作，沒有考慮工作任務(wù)，更沒有認(rèn)真完成工作的態(tài)度，甚至有的人力資源檔案管理人員是兼職，這樣低水平的人力資源檔案管理師目前存在的普遍現(xiàn)象。這嚴(yán)重的影響了人力資源檔案管理的工作效率和工作質(zhì)量。
1.3人力資源檔案管理的硬件設(shè)備缺乏
人力資源的檔案管理的硬件設(shè)施的匱乏也是導(dǎo)致人力資源檔案管理質(zhì)量的重要因素之一。有些企業(yè)的檔案館名存實(shí)亡，名義上有著檔案館的存在，實(shí)際上沒有起到它相應(yīng)的只能。嚴(yán)重制約著人力資源檔案管理質(zhì)量的提高，還有的企業(yè)人力資源檔案管理的設(shè)備落后或者不齊全，這也是明顯的問題。
1.4社會(huì)環(huán)境影響嚴(yán)重
十的召開，提出了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的體制，很多企業(yè)只是也企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在首位，完全忽略人力資源檔案的重要性。因此在這種大的社會(huì)環(huán)境的嚴(yán)重影響之下，一些小的企業(yè)更是不重視人力資源檔案管理的價(jià)值的重要的意義，一味地進(jìn)行投資和開發(fā)研究適合企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。這樣使得員工也同樣忽視它的重要性，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)這種不良的氛圍。這樣造成了只是重視追求利益而忽視了對(duì)人力資源檔案管理重要性的培養(yǎng)。
1.5缺乏健全的人力資源檔案管理制度體系
企業(yè)人力資源檔案管理制度體系的不完善主要表現(xiàn)在難以收集企業(yè)人力資源。人力資源檔案歸檔范圍沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。比如不同行業(yè)的企業(yè)都有涉及內(nèi)容復(fù)雜的項(xiàng)目，并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定明確需要加入歸檔范圍的項(xiàng)目。如果只是根據(jù)不同行業(yè)的企業(yè)需要來確定，這具有相當(dāng)困難的操作性而且很難實(shí)現(xiàn)。其次，企業(yè)的人力資源檔案形成需要許多的部門，這導(dǎo)致了形成途徑多而繁雜帶來的困擾。有時(shí)候每個(gè)部門不能明確自身的工作內(nèi)容，當(dāng)真正出現(xiàn)問題的時(shí)候，各個(gè)部門互相推卸責(zé)任，不能及時(shí)找到負(fù)責(zé)的相關(guān)部門，嚴(yán)重降低了解決的效率。也會(huì)對(duì)檔案的收集產(chǎn)生不能忽視的影響。
2解決人力資源檔案管理問題的措施
2.1健全人力資源檔案的管理制度
健全的人力資源檔案管理制度的建立是保證人力資源檔案管理工作順利進(jìn)行的必要環(huán)節(jié)。首先企業(yè)應(yīng)該建立正確的合理的人力資源管理制度，這樣才能實(shí)現(xiàn)檔案的有效管理，明顯避免不稱職的工作人員出現(xiàn)的工作態(tài)度不認(rèn)真的問題。其次要求管理制度能夠簡明扼要，因?yàn)檫^于繁瑣的管理制度會(huì)導(dǎo)致人力資源檔案管理質(zhì)量的下降。再次是要保證管理制度的全面，由于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或者是員工都要遵守企業(yè)的人力資源檔案管理的制度，所以應(yīng)該體現(xiàn)制度的公平性，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)管理工作保質(zhì)保量的完成。要提高人力資源檔案的管理水平，就要建立完善的人力資源管理制度。最后，要體現(xiàn)管理制度的威信和威嚴(yán)，必須明確獎(jiǎng)懲制度。
2.2提高人力資源檔案管理功能
人力資源檔案管理的功能應(yīng)該進(jìn)一步的得到提高和改善。這樣才能加強(qiáng)人力資源檔案管理記錄真實(shí)而且更加全面的內(nèi)容。這樣使人力資源的檔案管理能夠更好的實(shí)現(xiàn)其功能，保證企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠長期穩(wěn)定的發(fā)展。
2.3提高人力資源檔案管理人員的素質(zhì)
人力資源檔案管理的核心是人力資源的管理人員。由于很多企業(yè)的人力資源檔案管理人員的工作態(tài)度不認(rèn)真或者缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)，導(dǎo)致整體的人力資檔案管理人員的綜合素質(zhì)不高，這直接影響人力資源檔案管理工作的順利進(jìn)行。所以提高人力資源檔案管理人員的綜合素質(zhì)具有十分重要的意義。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的人力資源檔案管理方式已經(jīng)漸漸地會(huì)被淘汰，所以人力資源管理人員應(yīng)該掌握相應(yīng)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，不斷提高檔案管理能力，在企業(yè)定期的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)中學(xué)到有利于人力資源檔案管理發(fā)展的知識(shí)的技能。
2.4人力資源管理的信息化建設(shè)
過去長期以來，人力資源檔案管理模式都維持著全封閉或者是半封閉的狀態(tài)。所以對(duì)于對(duì)于開發(fā)和利用檔案信息資源的想法，就只是想想而已，如果真正想要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，還是個(gè)挑戰(zhàn)而且還很有難度。這種落后的檔案管理模式制約著檔案信息共享的步伐。而且隨著信息時(shí)代的到來，這樣傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能夠滿足信息社會(huì)的各種需求。所以解決人力資源檔案管理信息化的問題迫在眉睫。企業(yè)越來越凸顯出需要人力資源檔案管理的信息化建設(shè)，這樣可以大大提高人力資源檔案管理的效率和質(zhì)量，同時(shí)還能夠極大程度的提高人力資源檔案信息資源開發(fā)利用的能力，最終實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)人力資源檔案的信息資源共享。快速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)的每個(gè)行業(yè)的發(fā)展都帶來了十分巨大的挑戰(zhàn)，所以人力資源檔案管理應(yīng)該擺脫傳統(tǒng)的管理模式，更加充分的利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)人力資源檔案管理的新形式。所以應(yīng)該利用信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)人力資源檔案管理模式的轉(zhuǎn)變，信息化的應(yīng)用能夠降低人力資源檔案管理的投入成本，而且能夠極大程度的規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高人力資源檔案管理的基礎(chǔ)管理。人力資源管理信息化建設(shè)，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)的人力資源管理部門，實(shí)現(xiàn)更好的管理模式。
二、人力資源和社會(huì)保障個(gè)人檔案管理的發(fā)展策略
為促進(jìn)我國人力資源和社會(huì)保障個(gè)人檔案管理適應(yīng)時(shí)展的要求，適應(yīng)人民群眾日益提高的生活標(biāo)準(zhǔn)，需要正式個(gè)人檔案管理存在的不足和缺陷，細(xì)致分析，從中把握問題的實(shí)質(zhì)并采取相應(yīng)的發(fā)展策略，只有如此，才能促進(jìn)人力資源管理水平的提高，保證社會(huì)保障的質(zhì)量，讓個(gè)人檔案管理更好地服務(wù)于社會(huì)。
（一）提高檔案人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)個(gè)人檔案管理要求工作人員有著扎實(shí)的檔案管理的理論知識(shí)，熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，擁有高度的責(zé)任感、職業(yè)道德以及認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度。加強(qiáng)思想教育，充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性和實(shí)際意義，增強(qiáng)自身責(zé)任感榮譽(yù)感，提高工作效率，檔案人員還要掌握并熟練運(yùn)用數(shù)字化、信息化技術(shù)，努力使自己具備信息知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)文化知識(shí)，通過教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等形式，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)，建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作作風(fēng)優(yōu)良的檔案管理團(tuán)隊(duì)。
（二）加強(qiáng)個(gè)人檔案管理制度建設(shè)建立一套系統(tǒng)全面、科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理制度，如登記、統(tǒng)計(jì)、考核、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)制度等，明確具體的責(zé)任制度，責(zé)任到人，科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)科室和職責(zé)崗位，堅(jiān)持政務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，形成嚴(yán)格高效、統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)程序，加大監(jiān)督力度，全方位監(jiān)督管理，定期對(duì)個(gè)人檔案管理進(jìn)行審查，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為，切實(shí)增強(qiáng)檔案管理監(jiān)督的權(quán)威性和執(zhí)行力。不斷學(xué)習(xí)，吸取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整不合時(shí)宜的規(guī)章制度，確保業(yè)務(wù)工作與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)人力資源和社會(huì)保證個(gè)人檔案真正服務(wù)于民。
（三）建立現(xiàn)代化檔案管理模式加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障個(gè)人檔案管理的信息化建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，建立現(xiàn)代化的檔案管理模式。樹立檔案現(xiàn)代化管理的意識(shí)，加深對(duì)先進(jìn)檔案管理知識(shí)和方法的學(xué)習(xí)，掌握先進(jìn)的個(gè)人檔案管理技能，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。利用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)整理檔案，注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)、對(duì)計(jì)算機(jī)的使用，使個(gè)人檔案管理數(shù)據(jù)化、信息化，發(fā)揮信息化優(yōu)勢，方便管理和監(jiān)督，提高工作效率，改變傳統(tǒng)復(fù)雜繁瑣、費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作狀態(tài)，既避免了人員分配不準(zhǔn)的現(xiàn)象，有降低了人為因素對(duì)檔案管理帶來的影響。
