序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇稅務(wù)職業(yè)道德論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力存在的若干問(wèn)題

會(huì)計(jì)是環(huán)境的產(chǎn)物，有什么樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境就會(huì)有什么樣的會(huì)計(jì)信息需求以及與其相適應(yīng)的會(huì)計(jì)模式。我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)的基本要求是：經(jīng)濟(jì)全球化要求我國(guó)的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)同國(guó)際會(huì)計(jì)慣例保持協(xié)調(diào)，以提高會(huì)計(jì)信息在國(guó)際范圍內(nèi)的可比性；資本市場(chǎng)的發(fā)展要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為投資者提供高質(zhì)量的決策信息；全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加劇了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不確定性，要求會(huì)計(jì)能夠及時(shí)地為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制提供信息。這一切都需要高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員作后盾，而與此形成鮮明對(duì)比的是我國(guó)會(huì)計(jì)教育觀念陳舊，會(huì)計(jì)人員道德決策能力不足，會(huì)計(jì)信息失真之勢(shì)卻愈演愈烈。

1.會(huì)計(jì)規(guī)范“準(zhǔn)則化”和會(huì)計(jì)思維“制度化”的反差。盡管各國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同，會(huì)計(jì)規(guī)范的表現(xiàn)形式也不同，如美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，法國(guó)的會(huì)計(jì)計(jì)劃（會(huì)計(jì)制度）等。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界各國(guó)紛紛協(xié)調(diào)各自的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)，以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基調(diào)的會(huì)計(jì)國(guó)際化趨勢(shì)非常明顯。如歐盟成立后法國(guó)也在改變自己的會(huì)計(jì)立場(chǎng)，逐步向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏。再如東南亞金融危機(jī)之后，日本和韓國(guó)或迫于美國(guó)的壓力，或出于加強(qiáng)同國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織合作的需要，先后改組了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則機(jī)構(gòu)，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定上盡可能地同國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保持一致。會(huì)計(jì)國(guó)際化不但要有一套和國(guó)際會(huì)計(jì)慣例協(xié)調(diào)一致的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而且要有與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相適應(yīng)的具有獨(dú)立判斷能力的會(huì)計(jì)從業(yè)人員。盡管會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度在規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面的目標(biāo)是完全一致的，但在技術(shù)層面，準(zhǔn)則又不同于制度，它側(cè)重于規(guī)范確認(rèn)和計(jì)量的原則，需要職業(yè)判斷；而制度則側(cè)重規(guī)范記錄和報(bào)告的過(guò)程，勿需職業(yè)判斷。葛家澍教授對(duì)此解釋得很清楚：“確認(rèn)是將某一項(xiàng)目，作為一項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用等要素正式記入或列入某一企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的過(guò)程，其旨在解決交易事項(xiàng)發(fā)生后，何種項(xiàng)目，應(yīng)作為何種要素，應(yīng)當(dāng)在何時(shí)加以記錄和報(bào)告，因此，確認(rèn)是一種職業(yè)判斷。計(jì)量面臨著和確認(rèn)同樣的職業(yè)判斷問(wèn)題，即如何選擇計(jì)量屬性。確認(rèn)和計(jì)量稱作會(huì)計(jì)決策，而記錄和報(bào)告則是把決策付諸實(shí)踐的過(guò)程?！闭驹跍?zhǔn)則的角度，確認(rèn)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)歸屬，計(jì)量關(guān)系到會(huì)計(jì)要素的屬性，必須在準(zhǔn)則中予以明確，經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)歸屬和計(jì)量屬性明確后，記錄和報(bào)告則是順理成章的，勿需再作具體規(guī)范，這一思想和西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和思維習(xí)慣是不謀而合的。而我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)采用會(huì)計(jì)制度的規(guī)范形式，會(huì)計(jì)人員養(yǎng)成了“逆來(lái)順受”的被動(dòng)式思維習(xí)慣，不善于獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)判斷。我國(guó)當(dāng)前以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)的“雙軌制”會(huì)計(jì)規(guī)范形式，既考慮了會(huì)計(jì)國(guó)際化的需要，又照顧了會(huì)計(jì)人員這一思維習(xí)慣。由此可見(jiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，以及我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的任重道遠(yuǎn)。值得一提的是，稅法在我國(guó)會(huì)計(jì)人員制度化思維形成中所起的作用也是不容低估的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)職能合一，再加上會(huì)計(jì)學(xué)教科書(shū)常常以稅法之規(guī)定作為會(huì)計(jì)分錄示例，相當(dāng)部分的會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)同稅務(wù)會(huì)計(jì)之間的界限模糊不清。如在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，很多企業(yè)不問(wèn)應(yīng)收賬款的質(zhì)量，一律按照“5‰”的比例提取“壞賬準(zhǔn)備”就是很好的例證。殊不知，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)制度如果也像稅法一樣，對(duì)諸如“壞賬準(zhǔn)備”規(guī)定一個(gè)具體的提取比例的話，是有悖于其對(duì)會(huì)計(jì)核算只作“原則性”規(guī)定的基本精神。

2.會(huì)計(jì)信息的公共性與會(huì)計(jì)職業(yè)道德“異化”。隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的快速發(fā)展，“決策有用學(xué)觀”逐漸取代“受托責(zé)任觀”成為一種主流的會(huì)計(jì)觀念。出于為投資者提供決策相關(guān)的會(huì)計(jì)信息，我國(guó)證券監(jiān)管部門(mén)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)一直在致力于規(guī)范上市公司會(huì)計(jì)信息披露，但會(huì)計(jì)信息失真之勢(shì)卻愈演愈烈。會(huì)計(jì)信息失真不外乎有兩種類型，一是制度性失真，即“選擇會(huì)計(jì)政策”而造成；二是非制度性失真即由會(huì)計(jì)造假，或?qū)?huì)計(jì)政策誤解或適用不當(dāng)造成。由此可以得出結(jié)論，不管是制度性失真還是非制度性失真，都同會(huì)計(jì)判斷，尤其是和道德判斷相關(guān)。因?yàn)樵跁?huì)計(jì)準(zhǔn)則或制度規(guī)范下的會(huì)計(jì)信息不是抽象的數(shù)字，在這些數(shù)字背后代表的是不同的經(jīng)濟(jì)利益，即具有經(jīng)濟(jì)后果，受托者常常通過(guò)歪曲會(huì)計(jì)信息而謀利。在委托關(guān)系中，“會(huì)計(jì)人”表面上是受雇于企業(yè)內(nèi)部管理當(dāng)局，實(shí)則受托于企業(yè)外部的所有者。委托人之所以要通過(guò)企業(yè)管理當(dāng)局雇用會(huì)計(jì)人員，是考核受托人“受托責(zé)任”的需要，更是其通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息的利用作出正確的投資決策，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的需要。但“會(huì)計(jì)人”常常屈從于管理當(dāng)局的壓力，甚至和管理當(dāng)局合謀損害委托人的利益，會(huì)計(jì)信息由“公共產(chǎn)品”演變成了私人謀利的工具。因此，不提高會(huì)計(jì)人員的道德判斷能力，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)則難以實(shí)現(xiàn)，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)也難以健康發(fā)展。

3.會(huì)計(jì)業(yè)職業(yè)判斷能力不適應(yīng)會(huì)計(jì)職業(yè)環(huán)境的變化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，知識(shí)、技術(shù)、信息等資源在企業(yè)總資產(chǎn)中的比重越來(lái)越大，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用越來(lái)越強(qiáng)。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：“資產(chǎn)是過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或控制的資源，該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益?！币虼耍R(shí)、技術(shù)、信息等資源能不能作為無(wú)形資產(chǎn)予以確認(rèn)和計(jì)量，取決于會(huì)計(jì)人員對(duì)其收益的判斷。當(dāng)然，在現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度規(guī)范下，無(wú)形資產(chǎn)是以其交易的“歷史成本”予以確認(rèn)的，也就是說(shuō)無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)實(shí)際上是不需要職業(yè)判斷的。但是，無(wú)形資產(chǎn)的“再確認(rèn)”，即對(duì)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值在期末會(huì)計(jì)報(bào)告中的重新表述就沒(méi)有這么簡(jiǎn)單了。會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中很多企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值已貶損而不提“減值準(zhǔn)備”，或無(wú)形資產(chǎn)已無(wú)收益能力而不注銷，在很大程度上是因?yàn)闀?huì)計(jì)人員沒(méi)有能力對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的未來(lái)收益能力作出恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷。信息技術(shù)的發(fā)展和全球一體化進(jìn)程的加快，既為企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇，又加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。基于會(huì)計(jì)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息中樞，其信息量通常占整個(gè)企業(yè)全部信息量的70%以上，使得會(huì)計(jì)職業(yè)判斷與企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗息息相關(guān)。1992年美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）、美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)（AAA）及管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（IMA）等贊助成立的“全國(guó)舞弊性財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)”（NCFFR）下屬的專門(mén)研究?jī)?nèi)部控制問(wèn)題的“發(fā)起組織委員會(huì)”（COSO）開(kāi)創(chuàng)性的提出了“內(nèi)部控制———整體框架”概念，并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估列為內(nèi)部控制的五項(xiàng)基本要素之一。隨后，世界各國(guó)會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)職業(yè)組織紛紛仿效COSO“內(nèi)部控制———整體框架”制定各自的內(nèi)部控制規(guī)范或?qū)徲?jì)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)財(cái)政部于2001年頒布的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿），出于操作上的可行性以及會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)考慮，沒(méi)有采納COSO內(nèi)部控制整體框架。從總體上看，我國(guó)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，參與意識(shí)不強(qiáng)，還不具備為企業(yè)內(nèi)部提供完整的決策信息的能力。

二、提高會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力的幾條思路

篇（2）

做一個(gè)合格的財(cái)務(wù)人員，應(yīng)該非常了解職業(yè)道德規(guī)范，熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)，知道哪些事情是必須要做的，哪些事情是一定不能做的。特別是在物欲極其膨脹的今天，更要具備抵制誘惑的能力，恪守道德底線，把握好方向。在這里，我之所以把職業(yè)道德修養(yǎng)作為我論文的題目，是因?yàn)槲艺J(rèn)為道德素質(zhì)在會(huì)計(jì)這個(gè)領(lǐng)域比其他的能力呀，專業(yè)知識(shí)呀，更具有關(guān)鍵作用。專業(yè)知識(shí)有等級(jí)考試及資格證書(shū)之類等斷定，企業(yè)老板不必去操心，沒(méi)有能力和沒(méi)有技術(shù)的人員，企業(yè)是不會(huì)選這樣的人的。唯有道德這個(gè)東西，沒(méi)法評(píng)判，但是卻是企業(yè)后來(lái)發(fā)展可能出現(xiàn)的一系列問(wèn)題的根本。那么，何為會(huì)計(jì)職業(yè)道德？所謂會(huì)計(jì)職業(yè)道，就是從事會(huì)計(jì)工作的人員在履行職責(zé)活動(dòng)中應(yīng)具備的道德品質(zhì)。它是調(diào)整會(huì)計(jì)人員與國(guó)家、會(huì)計(jì)人員與不同利益和會(huì)計(jì)人員相互之間的社會(huì)關(guān)系及社會(huì)道德規(guī)范的總和，是基本規(guī)范在會(huì)計(jì)工作中的具體體現(xiàn)。它既是會(huì)計(jì)工作要遵守的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，也是衡量一個(gè)會(huì)計(jì)工作者工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

一、會(huì)計(jì)職業(yè)道德在資金往來(lái)中的重要性

我們大家都知道出納工作是財(cái)務(wù)工作中最基礎(chǔ)的工作，主要負(fù)責(zé)資金收付的工作，在這個(gè)工作中最容易出現(xiàn)舞弊，如果沒(méi)有一定的職業(yè)道德素質(zhì)，很可能就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失?，F(xiàn)在好多私企的出納工作都是由老板的親戚及家屬擔(dān)任的，相信他們一定是知道這個(gè)出納的重要性，但是這些人有些可能根本不具備財(cái)務(wù)知識(shí)，缺少一顆公正之心，為所欲為，根本不按財(cái)務(wù)的原則辦事。久而久之，資金往來(lái)賬務(wù)混亂，損失的可能不只是一點(diǎn)點(diǎn)金錢，而是企業(yè)的信譽(yù)。相反如果是一個(gè)具備會(huì)計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)的人來(lái)?yè)?dān)任，負(fù)有很強(qiáng)的責(zé)任心，懂得怎樣合理調(diào)度資金，而不單單僅是保證資金收付的安全，能夠很好的協(xié)助和配合領(lǐng)導(dǎo)層作決策及各方面的需要。這兩者之間的差距是顯而易見(jiàn)的。一個(gè)良好素質(zhì)的專業(yè)人員有時(shí)不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)正規(guī)化、良好的信譽(yù)等一些正能量的東西，而且還能夠?yàn)槠髽I(yè)的機(jī)會(huì)成本和管理成本降至最低，真正做到互利雙贏，員工受到老板的重用，人生價(jià)值得到充分體現(xiàn)，心情愉悅，從而更為老板重用，而老板用了這樣的員工，放心、舒心，從而兩者配合更默契，達(dá)到良性循環(huán)，何樂(lè)而不為呀？

二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德在賬務(wù)處理方面的重要性

眾所周知，財(cái)務(wù)工作是每個(gè)企業(yè)的核心工作，企業(yè)從成立之初，就深知它的使命，企業(yè)的目標(biāo)非常明確，那就是每股利潤(rùn)最大化。每股利潤(rùn)最大化用老百姓的話講就是要賺錢，要贏利。那么怎樣才知賠錢、賺錢，盈利及虧損的數(shù)額有多少？這一系列的任務(wù)就是由我們財(cái)務(wù)部門(mén)的會(huì)計(jì)來(lái)完成的。會(huì)計(jì)的使命與責(zé)任是非常巨大的，在某種意義上說(shuō)，他所提供的數(shù)據(jù)的參考價(jià)值能夠關(guān)系的企業(yè)的生存與發(fā)展。當(dāng)然，這是由會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)水平及道德素質(zhì)的諸多要素來(lái)決定的。我們說(shuō)在同樣的知識(shí)水平下，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)就具有極其重要的作用?，F(xiàn)實(shí)中，企業(yè)會(huì)計(jì)暗箱操作或與外部人員勾結(jié)致使企業(yè)蒙受損失的例子也不算少數(shù)。這關(guān)鍵是受利益的驅(qū)使，古話講，人不為己，天誅地滅。人在諸多社會(huì)活動(dòng)中，金錢可以滿足人的私欲，滿足虛榮心，會(huì)覺(jué)得很有面子。如果在眾多的利益面前，能抵制住，能以平常心對(duì)待，能經(jīng)得起考驗(yàn)，能對(duì)得起良心，能把握住方向，這種職業(yè)道德修養(yǎng)絕不是一朝一夕可以修煉成的。冰凍三尺，非一日之寒。近朱者赤，近墨者黑。企業(yè)的文化，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)都可能影響財(cái)務(wù)人員的道德價(jià)值觀。會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)信息的直接生產(chǎn)者，他們影響著會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，從而影響企業(yè)決策層，進(jìn)而影響整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作與經(jīng)營(yíng)。歸根到底，如果把會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)比作產(chǎn)品的話，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性是決定產(chǎn)品的質(zhì)量的好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。這里面所說(shuō)的真實(shí)性是指有能力來(lái)提供而基于相關(guān)利益的驅(qū)使不操作數(shù)據(jù)的。會(huì)計(jì)人員應(yīng)該具備有自律的修養(yǎng)，就是在無(wú)人監(jiān)督的情況下，自己的行為也要謹(jǐn)慎檢點(diǎn)，防止違背道德的意識(shí)與行為的出現(xiàn)。要自覺(jué)檢查自己的言行，思考自己的得與失，對(duì)與錯(cuò)，自覺(jué)糾正言行偏差，這樣才能以公正之心來(lái)對(duì)待工作，才能為企業(yè)的建設(shè)添磚加瓦，才能避免企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)大的漏洞，才能使持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

三、會(huì)計(jì)職業(yè)道德在稅務(wù)申報(bào)方面的重要性

作為一個(gè)財(cái)務(wù)人員，在日常的財(cái)務(wù)工作中，稅務(wù)申報(bào)也是一項(xiàng)很重要的工作。做人要講誠(chéng)信，作企業(yè)也要講誠(chéng)信，誠(chéng)信是生命力的根本，財(cái)務(wù)人員首先要熟悉國(guó)家的相關(guān)法規(guī)，遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，如實(shí)申報(bào)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，也是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。如果你作為財(cái)務(wù)人員，欺報(bào)，瞞報(bào)，不但會(huì)給國(guó)家稅收帶來(lái)?yè)p失，而且也不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，如果在以后的工作中被發(fā)現(xiàn)，企業(yè)不但要支付違約金及罰款，而且名譽(yù)還會(huì)大打折扣。我們說(shuō)講職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，不是指我們所有的工作不分青紅皂白都要聽(tīng)從投資人的，而是我們要在遵守國(guó)家法規(guī)的前提下，為企業(yè)盡可能的做出自己的貢獻(xiàn)。既要保證國(guó)家的利益，也要保證企業(yè)的利益。企業(yè)與稅務(wù)局的關(guān)系是十分密切的，如果我們沒(méi)有做好這方面的工作，有可能我們企業(yè)后期的發(fā)展會(huì)受到制約，被列入黑名單后，企業(yè)各方面的工作都不好開(kāi)展。有時(shí)不能因小失大，不按要求如實(shí)申報(bào)，也許會(huì)有短暫的經(jīng)濟(jì)利益，但更大的風(fēng)險(xiǎn)隱患埋在其中，不利于企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展。

認(rèn)識(shí)了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要性，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)就成了當(dāng)務(wù)之急。

加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的途徑有以下幾個(gè)：

一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。努力學(xué)習(xí)，提高思想覺(jué)悟，從我們剛?cè)雽W(xué)時(shí)，老師就這樣教誨我們。如今，踏到社會(huì)，我們更要時(shí)時(shí)鞭策自己，時(shí)時(shí)想起老師的教誨，保持一顆純潔的心。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)我們財(cái)會(huì)人員的使命感。

二是建立監(jiān)督機(jī)制，以科學(xué)的方法管理企業(yè)。監(jiān)督機(jī)制包括兩個(gè)方面，一方面是企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督，另一方面是社會(huì)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督主要是通過(guò)審查及崗位輪換等措施，對(duì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)真、公正、客觀地處理每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，以高度的責(zé)任感來(lái)對(duì)待每一個(gè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。社會(huì)監(jiān)督包括財(cái)政、稅務(wù)及事務(wù)所等方面的監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督面寬，影響力大，從而可增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度。

三是建立和健全選拔和激勵(lì)約束機(jī)制，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立健全選拔機(jī)制。任何財(cái)務(wù)活動(dòng)，都要通過(guò)會(huì)計(jì)進(jìn)行收支與核算。會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的高低，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是決定因素。因此，要選擇政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)知識(shí)和技能的人從事會(huì)計(jì)工作。建立激勵(lì)約束機(jī)制。企業(yè)發(fā)展建設(shè)需要高素質(zhì)的合格會(huì)計(jì)人才。在日常的財(cái)務(wù)管理工作中，如果能夠及時(shí)的對(duì)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)木衽c物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，就能使優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人留在本企業(yè)，為本企業(yè)做出更多的貢獻(xiàn)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)事務(wù)的發(fā)生都是有連續(xù)性的，這樣也就加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)人員的穩(wěn)定性，加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)工作的穩(wěn)定，避免企業(yè)發(fā)生人才斷缺，節(jié)省了重先培養(yǎng)人才的時(shí)間和金錢，從而把主要精力放在開(kāi)拓業(yè)務(wù)發(fā)展方面。

不同歷史時(shí)期，有不同的道德標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)今的社會(huì)，財(cái)會(huì)人員所維護(hù)的不僅僅是企業(yè)和國(guó)家的利益，還涉及到多方的利益。因此，在新形勢(shì)下，對(duì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)的要求更高。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)還具有很強(qiáng)的時(shí)代性。我們要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)，這樣才能使我們的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的年代立于不敗之地。

篇（3）

中圖分類號(hào)：F812　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-291X(2009)33-0015-02

隨著中國(guó)記賬業(yè)的不斷發(fā)展，記賬業(yè)的業(yè)務(wù)范圍也越來(lái)越廣闊，稅務(wù)逐漸成為代RIP-，賬的一項(xiàng)重要內(nèi)容，稅務(wù)事業(yè)日漸興旺，在記賬業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

稅務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間的橋梁和紐帶，通過(guò)活動(dòng)，不僅有利于納稅人正確履行納稅義務(wù)，而且對(duì)國(guó)家稅收政策的順利貫徹落實(shí)具有積極作用。現(xiàn)在中國(guó)稅務(wù)已處在生存與發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)與整合的關(guān)鍵時(shí)期，然而在管理體制上仍存在許多問(wèn)題，致使執(zhí)業(yè)秩序還比較混亂，嚴(yán)重制約了稅務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。本人就目前記賬下中國(guó)稅務(wù)存在的問(wèn)題及對(duì)策淺談了自己的幾點(diǎn)看法，敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。

一、存在問(wèn)題

1　納稅人納稅意識(shí)淡薄、稅務(wù)定位不清。納稅人是稅務(wù)的委托者和需求者，納稅人是否選擇稅務(wù)直接影響到稅務(wù)事業(yè)的發(fā)展。納稅人的稅務(wù)需求，除取決于稅收法制狀況外，還取決于其納稅意識(shí)的強(qiáng)弱和對(duì)稅務(wù)的認(rèn)識(shí)程度。中國(guó)目前納稅人的納稅意識(shí)淡薄，偷、逃、騙、抗稅較多，他們認(rèn)為，稅收籌劃的目的不是為企業(yè)節(jié)約開(kāi)支，而是幫助納稅人偷、逃稅款。這也嚴(yán)重制約了稅務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2　稅務(wù)獨(dú)立性較弱，執(zhí)業(yè)不規(guī)范。在中國(guó)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)公司等雖已與稅務(wù)機(jī)關(guān)基本脫鉤，但仍有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，靠關(guān)系、靠稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力獲得固定的客戶。平時(shí)并不是努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而是想辦法鞏固和稅務(wù)機(jī)關(guān)的依附關(guān)系，以此來(lái)維護(hù)自己在業(yè)務(wù)上的壟斷地位，難于確保其依法和獨(dú)立，獨(dú)立性較弱。納稅人也將稅務(wù)機(jī)構(gòu)視為稅務(wù)機(jī)關(guān)的特殊部門(mén)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)往往將交費(fèi)作為解決辦法，稅務(wù)人則唯利是圖，容易受納稅人左右，失去其獨(dú)立性。這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響到稅務(wù)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展，加劇了稅務(wù)市場(chǎng)秩序的混亂，不僅沒(méi)有降低稅收成本，而且還滋長(zhǎng)了腐敗行為，增加了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，成為中國(guó)稅務(wù)事業(yè)發(fā)展的障礙。

3　行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不正當(dāng)，存在違規(guī)違法現(xiàn)象。在中國(guó)稅務(wù)市場(chǎng)良好的法治大環(huán)境形成之前，稅務(wù)的需求不可能大規(guī)模的釋放出來(lái)，對(duì)已有的有限的稅務(wù)業(yè)務(wù)就成了眾多稅務(wù)機(jī)構(gòu)搶奪的羔羊。許多稅務(wù)事務(wù)所不把主要精力放在無(wú)限市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)上，不是“同等價(jià)格比服務(wù)，同等服務(wù)比價(jià)格”，而是熱心于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的手段層出不窮，一些機(jī)構(gòu)采取低價(jià)收費(fèi)、高額回扣、互挖墻腳、互相詆毀等商業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的慣用伎倆。激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重?cái)_亂了稅務(wù)的市場(chǎng)秩序，業(yè)務(wù)操作的不規(guī)范或不夠規(guī)范使得亂象叢生。由于機(jī)構(gòu)與委托人之間存在著密切的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，因此工作難免不受其左右，在此前提下所編制和出具的會(huì)計(jì)報(bào)表、納稅資料的真實(shí)性也就難以保證，忽視了業(yè)務(wù)質(zhì)量、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)信譽(yù)，出現(xiàn)了違規(guī)違法，嚴(yán)重?fù)p害了稅務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

4　執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，稅務(wù)在低水平上運(yùn)轉(zhuǎn)。稅務(wù)是一項(xiàng)智能型的中介服務(wù)行業(yè)，不論是流程型業(yè)務(wù)還是創(chuàng)新型業(yè)務(wù)都需要稅務(wù)員具有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。但在現(xiàn)實(shí)的記賬環(huán)境下，從事稅務(wù)的執(zhí)業(yè)人員往往是“半路出家”，他們所能承擔(dān)和勝任的僅僅是日常的出納、會(huì)計(jì)工作，并不是真正具有較強(qiáng)的會(huì)計(jì)審計(jì)能力、通曉國(guó)家有關(guān)稅收法律法規(guī)、具有豐富經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)、具有較強(qiáng)辦稅經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀稅務(wù)人員。所以，他們只是從事納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、小型業(yè)戶的建賬和記賬等一些簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作，至于如涉稅風(fēng)險(xiǎn)診斷、稅收籌劃高層次的新型稅務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展很少。這使得中國(guó)大部分稅務(wù)業(yè)務(wù)主要是包含附加值較低的流程型業(yè)務(wù)，而包含附加值較高的創(chuàng)新型業(yè)務(wù)所占份額較低。此外，在實(shí)際工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員也很難分辨前來(lái)辦理涉稅事宜的人員是企業(yè)內(nèi)部人員還是人員，很多沒(méi)有資格的公司和人員利用這個(gè)管理上的漏洞，從事非法的稅務(wù)業(yè)務(wù)，也使得稅務(wù)也水平低下。

二、對(duì)策分析

1　提高納稅人稅務(wù)意識(shí)。加大對(duì)企業(yè)尤其是單個(gè)納稅人的稅務(wù)知識(shí)的宣傳，讓他們認(rèn)知到稅務(wù)的實(shí)質(zhì)，認(rèn)知到稅收籌劃的目的是為給企業(yè)節(jié)約開(kāi)支，而不是偷、逃稅款。要充分運(yùn)用媒體包括電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)、巴士傳媒的作用，創(chuàng)造一個(gè)有利于稅務(wù)發(fā)展的輿論環(huán)境，適時(shí)舉行一些稅務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、免費(fèi)咨詢活動(dòng)等，改變納稅人對(duì)稅務(wù)的傳統(tǒng)認(rèn)知和狹隘看法。讓納稅人更清楚知道稅務(wù)的實(shí)質(zhì)、過(guò)程、業(yè)務(wù)范疇和內(nèi)容、責(zé)任分擔(dān)狀況、人的權(quán)利義務(wù)、收費(fèi)狀況和作用，從而在思想上提高納稅人對(duì)稅務(wù)的認(rèn)知度和接受度，提高納稅人的稅務(wù)意愿。同時(shí)，加大對(duì)納稅人違反稅法規(guī)定行為的處罰力度，包括物質(zhì)處罰和精神處罰，從而在反面促使納稅人尋求稅務(wù)方式。

2　完善相關(guān)法律確保稅務(wù)的獨(dú)立性。稅務(wù)機(jī)構(gòu)是一種社會(huì)中介服務(wù)組織，既不隸屬稅務(wù)機(jī)關(guān)，也不受控于納稅人，而是獨(dú)立于征納雙方之外的第三者，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，堅(jiān)持客觀公正原則，直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為納稅人、扣繳義務(wù)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的。我們要確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立地位，確保其不受稅務(wù)行政機(jī)關(guān)及納稅者的左右，我們?cè)诜芍С址矫嫫惹行枰贫ㄟm合中國(guó)實(shí)情的更具權(quán)威性的法律依據(jù)，制定專門(mén)的稅務(wù)相關(guān)法律，確保稅務(wù)的合法地位、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、執(zhí)業(yè)范圍、權(quán)利義務(wù)、責(zé)任職責(zé)、懲罰規(guī)定、資格認(rèn)證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控等，讓現(xiàn)行稅務(wù)行為有法可依，同時(shí)結(jié)合我市具體情況在國(guó)家法律的引導(dǎo)下制定具體的實(shí)施細(xì)則，用完善、科學(xué)的法律來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)稅務(wù)，徹底消滅現(xiàn)在存在的行政稅務(wù)、關(guān)系稅務(wù)、強(qiáng)行指定等，使該行業(yè)做到公正化、公平化和透明化，早日實(shí)現(xiàn)稅務(wù)的制度化、規(guī)范化。

3　提升稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)素質(zhì)。提升稅務(wù)機(jī)構(gòu)中介素質(zhì)，主要是提高執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守。在記賬下，普通會(huì)計(jì)人員只能擔(dān)任一般工作，還應(yīng)聘請(qǐng)部分有稅務(wù)執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)顧問(wèn)等高級(jí)人才，為擴(kuò)大稅務(wù)業(yè)務(wù)范圍提供人才支持。

提高執(zhí)業(yè)人員的ltPo~lk操守，制定稅務(wù)人的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制，嚴(yán)格監(jiān)督控制每個(gè)業(yè)務(wù)操作規(guī)程。要求每個(gè)稅務(wù)人謹(jǐn)遵職業(yè)道德、提高職業(yè)操守，對(duì)客戶資料保密，在法律允許范圍內(nèi)全心全意為納稅人服務(wù)，不得私下收受好處，不斷加強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。要以謹(jǐn)慎的態(tài)度，充分了解委托單位的基本情況及委托事項(xiàng)，審慎簽訂協(xié)議；全面取得各項(xiàng)基本資料，應(yīng)按照法律、法規(guī)的要求，明確階段目標(biāo)，確保按時(shí)保質(zhì)完成。

4　擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，提升創(chuàng)新型業(yè)務(wù)份額。在中國(guó)目前稅務(wù)需求有限的情況下，我們應(yīng)鼓勵(lì)稅務(wù)機(jī)構(gòu)積極擴(kuò)展稅務(wù)業(yè)務(wù)范圍。在記賬下，我們的稅務(wù)業(yè)務(wù)也不應(yīng)只局限于低水平、低層次的流程型業(yè)務(wù)上，應(yīng)加大創(chuàng)新型業(yè)務(wù)的份額。首先，主動(dòng)出擊擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，努力走向市場(chǎng)去積極爭(zhēng)取適合自己的涉稅業(yè)務(wù)；其次，優(yōu)化服務(wù)目標(biāo)，利用自身財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律等方面的綜合知識(shí)為其提供稅務(wù)咨詢、進(jìn)行稅收籌劃、稅務(wù)評(píng)估全方位服務(wù)；再次，從專業(yè)化向稅務(wù)、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理三位一體式綜合服務(wù)發(fā)展，不僅要為納稅人做好一般業(yè)務(wù)，而且要積極開(kāi)展稅務(wù)評(píng)估、公證等涉稅鑒證服務(wù)。

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篇（4）

 

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)稅務(wù)師行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范稅務(wù)師（注冊(cè)稅務(wù)師）等涉稅專業(yè)服務(wù)人員繼續(xù)教育，根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人力資源社會(huì)保障部令第25號(hào)）、《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人社部發(fā)〔2015〕90號(hào)）和《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 稅務(wù)師繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，突出針對(duì)性、實(shí)用性、時(shí)效性和前瞻性。堅(jiān)持以人為本、按需施教，提升能力、講求實(shí)效，統(tǒng)籌資源、創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則。

第三條 稅務(wù)師享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。稅務(wù)師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)技能和職業(yè)道德水平，應(yīng)根據(jù)崗位的需要和職業(yè)發(fā)展的要求履行繼續(xù)教育義務(wù)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高專業(yè)水平。繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)貫穿于其整個(gè)職業(yè)生涯。

第四條 稅務(wù)師應(yīng)在取得稅務(wù)師職業(yè)資格的次年開(kāi)始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定學(xué)時(shí)，以保證稅務(wù)師專業(yè)知識(shí)不斷更新，能力不斷提升。

第五條 取得稅務(wù)師職業(yè)資格證的人員適用本辦法。其他涉稅專業(yè)服務(wù)人員參照本辦法執(zhí)行。

第二章 組織管理

第六條 中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中稅協(xié)）對(duì)稅務(wù)師參加繼續(xù)教育情況實(shí)行登記管理。對(duì)稅務(wù)師參加繼續(xù)教育情況向社會(huì)公示并提供查詢服務(wù)。

第七條 稅務(wù)師繼續(xù)教育實(shí)行中稅協(xié)、地方注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱地方稅協(xié)）、稅務(wù)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱事務(wù)所）三級(jí)管理。

第八條 中稅協(xié)負(fù)責(zé)制定稅務(wù)師繼續(xù)教育管理制度、編制繼續(xù)教育規(guī)劃，審定并組織實(shí)施年度教學(xué)計(jì)劃，指導(dǎo)、評(píng)價(jià)地方稅協(xié)的教育培訓(xùn)工作，監(jiān)督檢查合作機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。

第九條 地方稅協(xié)負(fù)責(zé)本地區(qū)稅務(wù)師繼續(xù)教育的組織、實(shí)施、檢查、考核工作。

第十條 事務(wù)所負(fù)責(zé)組織、督促本所稅務(wù)師接受繼續(xù)教育，并提供必要的學(xué)習(xí)條件和經(jīng)費(fèi)保障。

第三章 內(nèi)容、學(xué)時(shí)與方式

第十一條 繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。

公需科目包括稅務(wù)師等專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)掌握的相關(guān)法律法規(guī)、理論政策、職業(yè)道德、公文寫(xiě)作、信息技術(shù)等基本知識(shí)。專業(yè)科目包括從事涉稅服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)掌握的稅收、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、金融、管理、涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范等專業(yè)知識(shí)。

第十二條 稅務(wù)師參加繼續(xù)教育的時(shí)間每年累計(jì)應(yīng)不少于90學(xué)時(shí)，45分鐘為一個(gè)學(xué)時(shí)。

其中專業(yè)科目一般不少于總學(xué)時(shí)的三分之二。

第十三條 三級(jí)培訓(xùn)體系中，每年須參加中稅協(xié)組織的繼續(xù)教育，在事務(wù)所從業(yè)的稅務(wù)師須完成不少于32學(xué)時(shí)，不在事務(wù)所從業(yè)的稅務(wù)師須完成不少于10學(xué)時(shí)；須參加地方稅協(xié)和事務(wù)所組織的培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)按各地方稅協(xié)的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 稅務(wù)師可以選擇參加繼續(xù)教育的形式。

（一）中稅協(xié)、地方稅協(xié)組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、研修班；

（二）中稅協(xié)網(wǎng)校舉辦的遠(yuǎn)程繼續(xù)教育培訓(xùn)（含直播）；

（三）稅務(wù)師事務(wù)所等單位組織的財(cái)稅類內(nèi)部培訓(xùn)；

（四）中稅協(xié)、地方稅協(xié)組織的專業(yè)論壇、專題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)訪問(wèn)等；

（五）中稅協(xié)或地方稅協(xié)認(rèn)可的其他方式。

第十五條 下列情形視為稅務(wù)師接受繼續(xù)教育，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)學(xué)時(shí)。

（一）擔(dān)任中稅協(xié)或地方稅協(xié)舉辦或委托舉辦的培訓(xùn)班或研修班授課人、專業(yè)論壇或?qū)ｎ}講座演講人。按照實(shí)際授課、演講時(shí)間的4倍確認(rèn)學(xué)時(shí)；

（二）參加中稅協(xié)或地方稅協(xié)組織的行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、專家論證。每天確認(rèn)4個(gè)學(xué)時(shí)，每年最多可確認(rèn)40個(gè)學(xué)時(shí)；

（三）參加稅務(wù)師行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。項(xiàng)目組成員每個(gè)項(xiàng)目確認(rèn)20個(gè)學(xué)時(shí)；

（四）承擔(dān)中稅協(xié)或地方稅協(xié)認(rèn)可的課題研究，并取得研究成果。每個(gè)項(xiàng)目確認(rèn)20個(gè)學(xué)時(shí)；

（五）公開(kāi)出版或發(fā)表涉稅服務(wù)專業(yè)著作。每個(gè)項(xiàng)目確認(rèn)40個(gè)學(xué)時(shí)；

（六）公開(kāi)發(fā)表的涉稅服務(wù)專業(yè)專業(yè)論文。每篇確認(rèn)20個(gè)學(xué)時(shí)；

（七）參加財(cái)稅相關(guān)專業(yè)的在職學(xué)歷（學(xué)位）教育。當(dāng)年可確認(rèn)40個(gè)學(xué)時(shí)；

（八）經(jīng)中稅協(xié)或地方稅協(xié)認(rèn)可的其他方式。

第十六條 稅務(wù)師參加除第十四條（一）、（二）規(guī)定以外的繼續(xù)教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)在中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)自主申報(bào)學(xué)時(shí)，有關(guān)證明材料一并提交，由所在地的地方稅協(xié)抽檢審核。

第十七條 地方稅協(xié)如有其它具體要求，按地方稅協(xié)的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 考核

第十八條 未按照本辦法完成繼續(xù)教育的稅務(wù)師，繼續(xù)教育成績(jī)查詢結(jié)果為不合格?？梢栽谥卸悈f(xié)網(wǎng)校補(bǔ)學(xué)完成。

年滿65周歲及以上者，根據(jù)身體情況和從業(yè)情況自主選擇接受繼續(xù)教育的時(shí)長(zhǎng)。

第十九條 稅務(wù)師未按要求完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，考核不合格，由地方稅協(xié)責(zé)成其在下一年度補(bǔ)足上一年度規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

稅務(wù)師拒不接受繼續(xù)教育，連續(xù)兩年考核不合格，由地方稅協(xié)向社會(huì)公告，并抄送省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，記入涉稅服務(wù)從業(yè)人員個(gè)人信用檔案，按有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 附則

篇（5）

一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信喪失的危害

（一）危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

近幾年來(lái)，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重，部分單位算為了牟取利益，設(shè)置賬外賬以少繳稅費(fèi)等。大量的會(huì)計(jì)資料失真導(dǎo)致各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)工作決策的質(zhì)量，危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（二）阻礙社會(huì)資源的優(yōu)化配置

由于會(huì)計(jì)造假行為的存在，導(dǎo)致政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決策失誤，干擾政府對(duì)社會(huì)資源的合理調(diào)配。

（三）危害投資者

隨著市場(chǎng)主體的多元化發(fā)展，會(huì)計(jì)不誠(chéng)信引發(fā)的會(huì)計(jì)信息失真，嚴(yán)重扭曲了公司實(shí)際財(cái)務(wù)狀況及盈利能力。虛假的會(huì)計(jì)資料影響到了政府、投資人、股東、債權(quán)人的相關(guān)決策，直接導(dǎo)致投資者的利益不能保障。

二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信喪失的原因

（一）信息不對(duì)稱

信息不對(duì)稱是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)主體享有不相同的信息。在會(huì)計(jì)上，會(huì)計(jì)人員及其組織更是利用了這種不對(duì)稱的信息規(guī)律，采取“隱瞞財(cái)務(wù)信息”、提供“虛假會(huì)計(jì)信息”等形式進(jìn)行作弊，其途徑有兩方面，其一，會(huì)計(jì)人員采用不恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)技術(shù)和會(huì)計(jì)政策，所反映的會(huì)計(jì)信息失真，客觀上隱瞞了會(huì)計(jì)信息；其二，會(huì)計(jì)人員與經(jīng)理人員采取合作行動(dòng)，利用不對(duì)稱信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“隱瞞”來(lái)坑害企業(yè)外界。

（二）會(huì)計(jì)制度不完善

1.會(huì)計(jì)原則本身為會(huì)計(jì)造假提供了操作空間

現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ)的，從而產(chǎn)生了大量的應(yīng)計(jì)、預(yù)提和待攤項(xiàng)目，會(huì)計(jì)信息制造者就可以通過(guò)操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)間來(lái)制造虛假業(yè)績(jī)，如提前確認(rèn)收入，推遲確認(rèn)費(fèi)用；而穩(wěn)健性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用是建立在會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷基礎(chǔ)上的，存在較強(qiáng)的主觀隨意性，會(huì)計(jì)信息制造者很容易借此高估費(fèi)用和損失、低估收入來(lái)操縱利潤(rùn)；另外，重要性原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則都為制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了想象的空間。

2.會(huì)計(jì)政策的選擇范圍過(guò)寬

過(guò)寬的選擇范圍導(dǎo)致會(huì)計(jì)從業(yè)人員較大的選擇自由度，為了自身利益選擇的會(huì)計(jì)政策導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料的失真。

3.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性為會(huì)計(jì)造假提供了契機(jī)

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，原有的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不能完全適應(yīng)需要，而新的會(huì)計(jì)政策又不能及時(shí)制定及頒布，這在客觀上出現(xiàn)了一個(gè)“合規(guī)”的造假時(shí)段。

  （三）企業(yè)制度缺陷

1、“一股獨(dú)大”造成股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)對(duì)大股東的約束流于形式。大股東容易按自己的意愿操縱公司財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)。

2、股東與經(jīng)理間委托——矛盾。經(jīng)理人為了自己的個(gè)人利益而做出舞弊行為。

  （四）監(jiān)督體系不健全

會(huì)計(jì)監(jiān)督是指對(duì)會(huì)計(jì)核算和管理工作進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正會(huì)計(jì)工作中可能存在的偏差和錯(cuò)誤。會(huì)計(jì)監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督指通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和控制，保證國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行，但內(nèi)部審計(jì)部門(mén)由于人員和經(jīng)濟(jì)上的不獨(dú)立，所以基本上起不到監(jiān)督的作用。外部監(jiān)督主要包括兩方面：一方面指財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商等政府監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督；另一方面指會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)于第一方面，各部門(mén)在管理上各自為政，功能上相互交叉，造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合，不能從整體上有效的發(fā)揮監(jiān)督作用。對(duì)于第二方面，會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了壯大規(guī)模，增加收入，盡力拓展包括管理咨詢?cè)趦?nèi)的非審計(jì)業(yè)務(wù)。這些非審計(jì)業(yè)務(wù)有的會(huì)影響審計(jì)的獨(dú)立性，從而影響審計(jì)效果。

（五）利益驅(qū)動(dòng)

會(huì)計(jì)造假之所以如此猖狂，其原因是會(huì)計(jì)造假背后有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)通過(guò)提供虛假會(huì)計(jì)信息可能騙到投資者、債權(quán)人及國(guó)家有關(guān)管理機(jī)關(guān)的信任，并因此獲得投資、政策傾斜、核銷貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)負(fù)責(zé)人有可能因此獲得職務(wù)、薪金、股票升值等方面的利益；會(huì)計(jì)人員可能會(huì)由此獲得薪金、升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等利益。而會(huì)計(jì)師事務(wù)所在我國(guó)目前處于買方市場(chǎng)的環(huán)境下，為了占有一席之地，也迎合企業(yè)的要求，出具虛假報(bào)告。

（六）部分會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平低下

在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，社會(huì)不良風(fēng)氣給會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德造成了重要的影響。部分會(huì)計(jì)人員不顧會(huì)計(jì)行業(yè)實(shí)事求是，客觀公正的道德規(guī)范。在個(gè)人利益的驅(qū)使下，不顧一切故意偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷損會(huì)計(jì)資料。

三、解決會(huì)計(jì)誠(chéng)信喪失問(wèn)題的措施及對(duì)策

（一）加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和制定

1.適當(dāng)增加財(cái)務(wù)報(bào)表附注，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的披露，這樣可以減少財(cái)務(wù)報(bào)告粉飾的空間。

2.盡可能縮小會(huì)計(jì)政策的選擇空間，在對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇方面的規(guī)范更加具體。

3.會(huì)計(jì)方法不能輕易改變，如有非常需要可以報(bào)經(jīng)審計(jì)部門(mén)審批。

4.加快制訂和出臺(tái)新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，尤其是涉及到金融衍生工具的準(zhǔn)則。

（二）完善公司制度

加強(qiáng)股東等財(cái)務(wù)信息需求者參與監(jiān)控的能力，包括健全董事會(huì)、建立審計(jì)委員會(huì)等，形成股東對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的強(qiáng)大約束；合理分配股權(quán)，形成對(duì)大股東的有力制約。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督體制

1.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。成立企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)其審計(jì)事項(xiàng)實(shí)行責(zé)任追究制。

2.加強(qiáng)外部監(jiān)督。由政府組織綜合財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商、物價(jià)等監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)資料檢查，實(shí)施全面的預(yù)警、通報(bào)、披露制度。

3、強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。嚴(yán)格追究有造假行為的企業(yè)負(fù)責(zé)人的民事、行政和刑事責(zé)任。

  （四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)

深入開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德和法制教育，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員自省自律，切實(shí)增強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員自省、自律、自重意識(shí)，使每一個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員都能認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利和義務(wù)。

（五）、建立會(huì)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信檔案。

誠(chéng)信檔案包括的對(duì)象是我國(guó)所有的會(huì)計(jì)從業(yè)人員及其領(lǐng)導(dǎo)，誠(chéng)信檔案建立后要定期向社會(huì)公開(kāi)其內(nèi)容。

（六）.加大對(duì)違反職業(yè)道德的處理力度

新的《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德提出了嚴(yán)格的要求，對(duì)于那些因提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)告等違法行為而被追究刑事責(zé)任的人員，不得取得或重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。除上述人員之外，對(duì)因違法違紀(jì)行為被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員，5年內(nèi)不的重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇鳳華.會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的成因之我見(jiàn).理財(cái)廣場(chǎng).2006.(6).

篇（6）

 

黨的十六大指出：“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)文化的發(fā)展繁榮。”加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，不僅是豐富稅務(wù)部門(mén)文化生活，提升稅務(wù)干部思想境界的必要手段，同時(shí)也是改造稅務(wù)部門(mén)管理模式，增強(qiáng)稅務(wù)管理效能的有效途徑。

 

一、稅務(wù)文化與地稅文化 

稅務(wù)文化是隨著歷史的進(jìn)程和時(shí)代的發(fā)展衍生的，它既具有文化的共性，同時(shí)又具有鮮明的稅務(wù)工作的特點(diǎn)。它是一種行政管理文化，是一種較高層次的優(yōu)秀的科學(xué)管理模式，是一種象征全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)靈魂的價(jià)值導(dǎo)向，反映全國(guó)稅務(wù)干部在具體征管實(shí)踐中形成的精神氣質(zhì)，更是全國(guó)稅務(wù)干部在共同的價(jià)值觀主導(dǎo)下，精益求精、發(fā)自內(nèi)心的工作態(tài)度和獻(xiàn)身事業(yè)的生活態(tài)度。同時(shí)，它永遠(yuǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的理念，且與組織的具體運(yùn)作息息相關(guān)它是廣大稅務(wù)干部在長(zhǎng)期的稅收實(shí)踐中形成的，并共同遵守的行為規(guī)范、職業(yè)道德和職業(yè)理想的總和稅務(wù)文化包括三個(gè)層面的內(nèi)容，即物質(zhì)文化、行為文化、精神文化。 

地稅文化的內(nèi)容與特征：地稅文化，存在于地稅系統(tǒng)的運(yùn)作活動(dòng)中，它包括3個(gè)層次：一是物質(zhì)層，主要表現(xiàn)為保障稅收征管工作的物質(zhì)條件和物質(zhì)環(huán)境；二是制度或者行為層，主要是指保證地稅工作正常運(yùn)行的規(guī)程體系和體現(xiàn)地稅系統(tǒng)價(jià)值取向的行為準(zhǔn)則；三是精神層，主要是通過(guò)管理文化的熏陶，集中體現(xiàn)在地稅部門(mén)干部身上的有形的文明表現(xiàn)。地稅文化內(nèi)容豐富、輻射面廣，其核心內(nèi)容就是地稅系統(tǒng)的價(jià)值理念，它主導(dǎo)和支配著地稅文化的各個(gè)方面。樹(shù)立明確的地稅價(jià)值理念，決定著地稅群體對(duì)價(jià)值意義的追求。它是貫穿地稅文化各構(gòu)成要素的主線。 

 

二、加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的重要性 

加強(qiáng)地稅文化建設(shè)對(duì)于地稅事業(yè)的快速發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。具體反映在以下幾個(gè)方面： 

（一）加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，是適應(yīng)新時(shí)期地稅工作新任務(wù)的客觀需要。 

百萬(wàn)稅務(wù)大軍是國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的重要組成部分，在一定程度上代表著黨和政府的形象，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要窗口，是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化的重要載體。加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)已成為稅務(wù)系統(tǒng)重要的戰(zhàn)略抉擇。 

（二）加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，有利于提高地稅干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。地稅文化建設(shè)是當(dāng)代中國(guó)文化建設(shè)的重要組成部分，它代表了地方稅收事業(yè)的發(fā)展方向，具有明確的導(dǎo)向性，它的靈魂是地稅干部共同的價(jià)值取向，是每一個(gè)地稅干部思想、意識(shí)的目標(biāo)體系，它通過(guò)確定人們?cè)谒枷搿⒕?、事業(yè)、人生中應(yīng)追求的進(jìn)步、高尚的目標(biāo)，采取引導(dǎo)、疏通、激勵(lì)的方法，誘發(fā)、凝聚、強(qiáng)化人們內(nèi)心深處積極向上的因素，排斥、抵制、遠(yuǎn)離不良的思想意識(shí)，達(dá)到健康思想、規(guī)范行為、提高素質(zhì)的目的。 

（三）加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，有利于完善各項(xiàng)制度建設(shè)。制度是文化形成的基礎(chǔ)，是一個(gè)外在的、強(qiáng)制性的硬約束；文化則是制度的更高境界。是一個(gè)內(nèi)在的、主動(dòng)性的軟約束。而優(yōu)秀的組織文化則是制度產(chǎn)生良好效應(yīng)的根本。 

（四）加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，有利于地稅部門(mén)形象的樹(shù)立和優(yōu)化。地稅形象是地稅文化的外化，優(yōu)秀的組織文化是良好形象形成的基礎(chǔ)，在先進(jìn)理念的引導(dǎo)下，通過(guò)全體地稅干部職工的共同努力，地稅文化所倡導(dǎo)的行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范等會(huì)深深地融入全體地稅干部的思想意識(shí)中，從而促進(jìn)其行為方式的逐步轉(zhuǎn)變，打造出良好的地稅“品牌”。 

三、加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的思路 

（一）精神文化建設(shè)。培育和弘揚(yáng)地稅精神，用共同的理念、價(jià)值觀對(duì)地稅人進(jìn)行凝聚管理，宣傳地稅的基本理念，充分發(fā)揮楷模的表率作用，讓地稅的工作宗旨、服務(wù)理念、文化精神深入人心，潛移默化地滲透到地稅人的思想中，成為精神支柱和動(dòng)力之源，激發(fā)地稅人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)稅收事業(yè)的活力，這些都是地稅文化建設(shè)的最高境界和獨(dú)特功能。具體思路是： 

1．深入開(kāi)展思想政治工作，強(qiáng)化道德教育。一是抓理想信念教育，促使地稅干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的主觀能動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)強(qiáng)烈的資任感和使命感；二是抓法制教育，提高地稅干部的法治觀念，使干部的思想追求健康向上，社會(huì)行為文明有序，增強(qiáng)依法行政的能力；三是抓廉政勤政教育，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、激勵(lì)、引導(dǎo)作用及反面典型的警示教育，堂堂正正做人，清清白白做事；四是要有的放矢，對(duì)癥下藥教育干部。要針對(duì)不同的思想實(shí)際來(lái)做思想政治工作，用靈活多變的方式方法來(lái)應(yīng)對(duì)不同對(duì)象，讓干部在潛移默化中受到教育，在解惑受益中接受先進(jìn)的理論。 

篇（7）

二、用人單位的財(cái)會(huì)職業(yè)崗位設(shè)置情況及畢業(yè)生需求狀況

現(xiàn)代企業(yè)設(shè)立的財(cái)會(huì)崗位一般包括財(cái)務(wù)主管、出納、資金核算、往來(lái)核算、工資核算、財(cái)產(chǎn)物資核算、成本費(fèi)用核算、財(cái)務(wù)成果核算、總賬報(bào)表核算、辦稅、稽核及檔案管理等，這些崗位可以一人一崗、或一人多崗或一崗多人，但在一人多崗時(shí)必須貫徹內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中的“賬、錢、物分管”的原則，即出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管及收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作；屬于財(cái)會(huì)前沿的工作崗位有收銀、倉(cāng)管、生產(chǎn)、銷售統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)文員等職?，F(xiàn)代企業(yè)大都根據(jù)業(yè)務(wù)需求來(lái)設(shè)置財(cái)會(huì)職業(yè)崗位及財(cái)會(huì)工作前沿崗位，中型及以上的企業(yè)單位為適應(yīng)其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量大或者發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)需要設(shè)置相對(duì)較全面具體的財(cái)會(huì)崗位及財(cái)會(huì)工作前沿的崗位。以往多數(shù)小而發(fā)展型的企業(yè)，由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量少，且根據(jù)稅務(wù)管理要求設(shè)置出納、會(huì)計(jì)兩職，出納管錢，主要負(fù)責(zé)資金的收支及辦理銀行結(jié)算等業(yè)務(wù)，會(huì)計(jì)管賬，主要負(fù)責(zé)全盤(pán)賬務(wù)的處理以及報(bào)稅等業(yè)務(wù)。隨著會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司等記賬行業(yè)的興起和發(fā)展，有相當(dāng)一部分企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作交由記賬中心完成。據(jù)調(diào)查中小型用人單位對(duì)高職生的需求潛力巨大，而且用人單位對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、記賬人員崗位的需求，占據(jù)了所有會(huì)計(jì)崗位的大多數(shù)。用人單位不僅要求會(huì)計(jì)人才具備專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，還要求會(huì)計(jì)人員具備良好的職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、溝通能力、分析和判斷與解決問(wèn)題的能力。

三、高職院校財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)生崗位就業(yè)情況調(diào)查

根據(jù)筆者所在學(xué)院財(cái)會(huì)專業(yè)2009～2010屆部分畢業(yè)班就業(yè)崗位調(diào)查顯示（見(jiàn)表1）：2008級(jí)兩個(gè)班畢業(yè)班同學(xué)就業(yè)于出納、會(huì)計(jì)、審計(jì)等財(cái)會(huì)崗位的人數(shù)比為31%、42%相對(duì)于2007級(jí)三個(gè)班的人數(shù)比68%、72%、67%少了許多， 而2008級(jí)畢業(yè)生就業(yè)于收銀、倉(cāng)管、財(cái)會(huì)文員、 統(tǒng)計(jì)等財(cái)會(huì)前沿崗位的同學(xué)人數(shù)比2007級(jí)相對(duì)多些，另外從事與專業(yè)無(wú)關(guān)的其他崗位的同學(xué)2008級(jí)比2007級(jí)明顯多一些。

另外，筆者通過(guò)電話對(duì)學(xué)院2009～2010屆財(cái)會(huì)專業(yè)其他幾個(gè)畢業(yè)班級(jí)的曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)本班畢業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(jì)的同學(xué)調(diào)查，同樣顯示：2007級(jí)（2009屆）財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)生大多都已經(jīng)就業(yè)于所學(xué)專業(yè)或相關(guān)崗位，少量同學(xué)就業(yè)于與專業(yè)無(wú)關(guān)的其他崗位；而2008級(jí)（2010屆）應(yīng)屆財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)生初次就業(yè)在財(cái)會(huì)崗位的人數(shù)相對(duì)于2007級(jí)少些，他們多數(shù)分布在財(cái)會(huì)前沿工作崗位或其他專業(yè)崗位。 調(diào)查還了解到2007級(jí)財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)生大部分從事本專業(yè)的同學(xué)中有相當(dāng)一部分同學(xué)經(jīng)歷兩次就業(yè)，個(gè)別甚至有三、四次，他們都是從不同單位（公司）的非專業(yè)崗位或?qū)I(yè)前沿崗位再轉(zhuǎn)入另一單位（公司）中的專業(yè)崗位，另有一部分則是從單位（公司）內(nèi)部的非專業(yè)崗位或?qū)I(yè)前沿崗位調(diào)入專業(yè)崗位的，只有小部分同學(xué)則是初次就業(yè)就到了專業(yè)崗位；對(duì)于就業(yè)在非專業(yè)崗位的這部分同學(xué)來(lái)說(shuō)，他們中有一小部分同學(xué)屬于自愿就業(yè)，即有意識(shí)不從事所學(xué)財(cái)會(huì)專業(yè)，而有相當(dāng)一部分同學(xué)則是被動(dòng)就業(yè)，他們想從事財(cái)會(huì)專業(yè)工作，但因?yàn)樗麄兊膶I(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，暫時(shí)無(wú)法找到對(duì)口專業(yè)崗位。

四、高職院校財(cái)會(huì)職業(yè)崗位實(shí)踐教學(xué)課程完善建設(shè)

在高職院校財(cái)會(huì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中，系統(tǒng)的專業(yè)技能訓(xùn)練課程設(shè)置相對(duì)成熟和完善，而財(cái)會(huì)職業(yè)崗位實(shí)踐課程建設(shè)相對(duì)薄弱，筆者提出以下完善建議：

（一）建立校內(nèi)財(cái)會(huì)操作實(shí)訓(xùn)崗位 首先，校內(nèi)設(shè)置財(cái)會(huì)職業(yè)崗位手工模擬操作實(shí)訓(xùn)是著重培養(yǎng)學(xué)生在各個(gè)崗位的基本工作規(guī)范、業(yè)務(wù)處理能力和財(cái)務(wù)監(jiān)督能力，以及提高學(xué)生的職業(yè)道德和團(tuán)結(jié)協(xié)作溝通協(xié)調(diào)能力，因此，財(cái)會(huì)職業(yè)崗位可設(shè)出納、資金核算、往來(lái)核算、工資核算、財(cái)產(chǎn)物資核算、成本費(fèi)用核算、財(cái)務(wù)成果核算、總賬報(bào)表核算、辦稅、稽核及檔案管理等崗位實(shí)訓(xùn)。其次，財(cái)會(huì)職業(yè)崗位實(shí)訓(xùn)的授課方式，可采用單獨(dú)開(kāi)展和同時(shí)開(kāi)展相結(jié)合的方式，。單個(gè)崗位實(shí)訓(xùn)單獨(dú)開(kāi)展可以融入到專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)和專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程中進(jìn)行，具體操作是老師在進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)時(shí)，應(yīng)點(diǎn)明該實(shí)訓(xùn)操作中的每一環(huán)節(jié)和步驟屬于哪個(gè)崗位的工作內(nèi)容，目的讓學(xué)生初步了解并熟悉財(cái)會(huì)崗位及其工作內(nèi)容；財(cái)會(huì)多個(gè)崗位實(shí)訓(xùn)同時(shí)開(kāi)展則采用分組形式，輪崗操作，要求各小組成員明確各自的崗位職責(zé)，分工協(xié)作共同完成模擬作業(yè)，這樣有助于提高學(xué)生的職業(yè)道德、溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。另外，好的實(shí)訓(xùn)教材是提升財(cái)會(huì)職業(yè)崗位實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的重要途徑，因此，建立可操作性、實(shí)用性強(qiáng)的財(cái)會(huì)職業(yè)崗位實(shí)訓(xùn)題庫(kù)尤為重要。

（二）增加財(cái)會(huì)工作前沿崗位實(shí)踐課程 針對(duì)財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)生初次就業(yè)多在財(cái)會(huì)職業(yè)基礎(chǔ)崗位的特點(diǎn)，可以適當(dāng)增設(shè)財(cái)會(huì)工作前沿崗位實(shí)訓(xùn)課程如收銀、倉(cāng)庫(kù)管理、統(tǒng)計(jì)等崗位實(shí)訓(xùn)，目的是加強(qiáng)學(xué)生在財(cái)會(huì)工作前沿崗位工作的實(shí)踐能力。收銀崗位實(shí)訓(xùn)主要包括超市收銀機(jī)的基本操作訓(xùn)練，真假鈔票識(shí)別，點(diǎn)鈔訓(xùn)練等內(nèi)容；倉(cāng)庫(kù)管理崗位實(shí)訓(xùn)主要包括庫(kù)存物資收、發(fā)、結(jié)余的登記以及物品的存放管理技術(shù)等內(nèi)容；統(tǒng)計(jì)主要包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)字速打訓(xùn)練等。另外，為了使學(xué)生更能勝任會(huì)計(jì)文員工作還可增設(shè)相關(guān)選修課如常用辦公自動(dòng)化設(shè)備操作實(shí)訓(xùn)等。

（三）加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)建設(shè) 創(chuàng)辦校外實(shí)訓(xùn)基地，發(fā)展中型企業(yè)和記賬中心為實(shí)習(xí)基地，采用校企協(xié)作訂單培訓(xùn)、校企合辦實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地，分批次組織學(xué)生到基地持證上崗位操作訓(xùn)練，另外適時(shí)讓學(xué)生到不同類型企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀進(jìn)行感性認(rèn)知，最后再通過(guò)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文答辯等進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)崗位就業(yè)能力。

五、結(jié)論

篇（8）

會(huì)計(jì)職業(yè)判斷有廣義和狹義之分，廣義的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷是指“會(huì)計(jì)人員履行法定職責(zé)時(shí)，基于會(huì)計(jì)規(guī)范、職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和具體會(huì)計(jì)環(huán)境中的會(huì)計(jì)重要性水平，對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)專業(yè)處理的恰當(dāng)性進(jìn)行獨(dú)立辨別的行為過(guò)程”，狹義的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷僅指會(huì)計(jì)政策的選擇。

會(huì)計(jì)職業(yè)判斷具有專業(yè)性、社會(huì)性、目的性與受制約性等特點(diǎn)。專業(yè)性體現(xiàn)在會(huì)計(jì)職業(yè)判斷只能依靠會(huì)計(jì)專業(yè)人士才能進(jìn)行。會(huì)計(jì)系統(tǒng)是由確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告、預(yù)測(cè)、決策等一系列環(huán)節(jié)有機(jī)構(gòu)成的集合，它跟蹤企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、償債能力、運(yùn)營(yíng)能力和發(fā)展能力等信息。因而，會(huì)計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，只能依靠會(huì)計(jì)專業(yè)人士才能進(jìn)行。社會(huì)性表現(xiàn)在，會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的結(jié)果應(yīng)能客觀真實(shí)地反映會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全貌。由于會(huì)計(jì)信息作為社會(huì)資源分配的基礎(chǔ)性依據(jù)，直接影響稅收和財(cái)富分配，有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平原則的實(shí)現(xiàn)；作為報(bào)表使用者決策的依據(jù)，對(duì)政府、企業(yè)管理當(dāng)局、投資者、債權(quán)人及其他利害關(guān)系人的決策行為具有鮮明的經(jīng)濟(jì)影響，因而會(huì)計(jì)的職業(yè)判斷應(yīng)能夠盡量滿足各利益團(tuán)體的共同需要的利益。目的性由判斷的制約條件決定，體現(xiàn)在會(huì)計(jì)職業(yè)判斷服務(wù)于企業(yè)目標(biāo)。由于企業(yè)的目標(biāo)是股東價(jià)值最大化，決定了會(huì)計(jì)職業(yè)判斷時(shí)必然趨向這一目標(biāo)。受制約性表現(xiàn)在，會(huì)計(jì)職業(yè)判斷要受制于社會(huì)的外在約束機(jī)制，如法規(guī)、政策、會(huì)計(jì)自身特征及相應(yīng)的理論發(fā)展水平和會(huì)計(jì)人員自身的業(yè)務(wù)技能與職業(yè)道德水準(zhǔn)。

在我國(guó)，會(huì)計(jì)職業(yè)判斷是最近幾年才提倡的，具體而言，以下一些因素促使了我國(guó)會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)自身的職業(yè)判斷能力：

一是新的會(huì)計(jì)規(guī)范增大了會(huì)計(jì)處理的選擇空間。自1992開(kāi)始陸續(xù)頒布實(shí)施的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度、股份有限公司會(huì)計(jì)制度、具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，使我國(guó)會(huì)計(jì)處理的選擇余地越來(lái)越大。對(duì)會(huì)計(jì)人員的判斷能力則提出了更高的要求，隨著具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的陸續(xù)出臺(tái)，需要會(huì)計(jì)人員判斷并最終做出正確決定的情況將會(huì)更多。二是新的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，使會(huì)計(jì)處理變得日益復(fù)雜，會(huì)計(jì)處理變得更加靈活和多樣化，這加大了會(huì)計(jì)處理和選擇的難度。例如，無(wú)形資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)的比重越來(lái)越大，人力資源在企業(yè)別是在一些高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用，這一切對(duì)傳統(tǒng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告帶來(lái)很大的沖擊，留給會(huì)計(jì)人員選擇和判斷的問(wèn)題也會(huì)很多，因而要求會(huì)計(jì)人員具備較高的職業(yè)判斷、分析與抉擇的能力。此外，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展、衍生金融工具的不斷創(chuàng)新，使得會(huì)計(jì)的時(shí)空范圍得以拓展、不確定性水平大大加強(qiáng)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)掌握這些變化，面對(duì)這種創(chuàng)新，并充分利用職業(yè)判斷進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理，將其納人會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，更好地服務(wù)于企業(yè)目標(biāo)。

二、會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的內(nèi)容及職業(yè)判斷能力的表現(xiàn)形式

會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的內(nèi)容貫穿于會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告的全過(guò)程，主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)原則的運(yùn)用與選擇、會(huì)計(jì)方法的運(yùn)用與選擇和會(huì)計(jì)估計(jì)的運(yùn)用等方面。

會(huì)計(jì)職業(yè)判斷在會(huì)計(jì)核算原則中的體現(xiàn):一是實(shí)質(zhì)重于形式原則，本原則要求會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)而且必須進(jìn)行專業(yè)分析和判斷，當(dāng)交易和事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)與其外在表現(xiàn)形式不相一致時(shí)，注重經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)以保證會(huì)計(jì)信息的可靠性，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)的界定則取決于由會(huì)計(jì)人員所具備的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)而來(lái)的職業(yè)判斷水平；二是重要性原則，本原則要求會(huì)計(jì)人員對(duì)每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)確定其重要性水平，對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)具體的反映，對(duì)非重要事項(xiàng)則進(jìn)行簡(jiǎn)單反映或合并反映，在實(shí)際工作中，一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否重要在很大程度上取決于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。

會(huì)計(jì)職業(yè)判斷在會(huì)計(jì)方法中的體現(xiàn):主要表現(xiàn)在對(duì)同一種業(yè)務(wù)的多種處理方法作出選擇。如存貨計(jì)價(jià)方法，發(fā)出的計(jì)價(jià)是采用先進(jìn)先出法，還是采用后進(jìn)先出法或其他所允許的方法。期末計(jì)價(jià)是采用歷史成本法，還是采用成本與可變現(xiàn)凈值孰低法。長(zhǎng)期投資的核算方法，長(zhǎng)期股權(quán)投資是采用成本法，還是采用權(quán)益法；長(zhǎng)期債權(quán)投資溢折價(jià)的攤銷方法是采用直線法，還是采用實(shí)際利率法。所得稅的核算方法，是采用納稅影響會(huì)計(jì)法，還是采用應(yīng)付稅款法；壞帳損失的核算方法，是采用直接轉(zhuǎn)銷法，還是采用備抵法，等等。會(huì)計(jì)方法的選擇，取決于各企業(yè)的實(shí)際情況，而對(duì)企業(yè)具體情況的把握，則由會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷水平?jīng)Q定。

通過(guò)以上分析可以看出，會(huì)計(jì)職業(yè)判斷是全方位的，無(wú)處不在，為了保證由會(huì)計(jì)人員提供的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和相關(guān)性，提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力勢(shì)在必行。

三、會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力培養(yǎng)

按照目前我國(guó)會(huì)計(jì)教育模式培養(yǎng)出來(lái)的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力較差，工作的適應(yīng)性不強(qiáng)。為了使會(huì)計(jì)學(xué)科能更好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，提高我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)界的執(zhí)業(yè)能力，會(huì)計(jì)教育界的培養(yǎng)改革可謂首當(dāng)其沖，勢(shì)在必行。

職業(yè)判斷能力的形成具有全面性、后發(fā)性、漸進(jìn)性等特點(diǎn)。全面性是指職業(yè)判斷能力應(yīng)有完備的知識(shí)體系為依托，必須通過(guò)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、應(yīng)用各項(xiàng)知識(shí)并融會(huì)貫通才能形成，通過(guò)專業(yè)培養(yǎng)方案體現(xiàn)出來(lái)。后發(fā)性是指知識(shí)至能力的轉(zhuǎn)變由教育過(guò)程中職業(yè)操守的培養(yǎng)、個(gè)人能力和修養(yǎng)的提高和在實(shí)際工作中經(jīng)驗(yàn)的沉淀等因素綜合作用形成，是一個(gè)由教育轉(zhuǎn)化為執(zhí)業(yè)能力的過(guò)程，體現(xiàn)于會(huì)計(jì)人員從業(yè)過(guò)程中。漸進(jìn)性是指會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力的形成并非一朝一夕之事，而是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累、不斷提高的過(guò)程。

為此，在會(huì)計(jì)培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)針對(duì)其特點(diǎn)、在不同的培養(yǎng)環(huán)節(jié)選擇不同的側(cè)重點(diǎn)，將會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力的培養(yǎng)納入培養(yǎng)過(guò)程，并將其作為培養(yǎng)目的和培養(yǎng)重點(diǎn)之一，在培養(yǎng)方案、培養(yǎng)大綱、培養(yǎng)計(jì)劃、實(shí)踐性培養(yǎng)等方面予以具體體現(xiàn)和落實(shí)。會(huì)計(jì)培養(yǎng)過(guò)程中職業(yè)判斷能力的培養(yǎng)，應(yīng)從培養(yǎng)會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)能力、敦促會(huì)計(jì)構(gòu)建系統(tǒng)的知識(shí)體系和方法論基礎(chǔ)、教育會(huì)計(jì)樹(shù)立正確的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德操守、加強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)等方面進(jìn)行。

1.要培養(yǎng)會(huì)計(jì)具備終生學(xué)習(xí)的能力。美國(guó)會(huì)計(jì)教育改革委員會(huì)在其第一號(hào)公報(bào)《會(huì)計(jì)教育的目標(biāo)》中就指出，“學(xué)校會(huì)計(jì)培養(yǎng)的目的不在訓(xùn)練會(huì)計(jì)在畢業(yè)時(shí)即成為一個(gè)專業(yè)人員，而在培養(yǎng)他們未來(lái)成為一個(gè)專業(yè)人員應(yīng)有的素質(zhì)”。[注1]再者，會(huì)計(jì)教育最重要的目標(biāo)是教導(dǎo)會(huì)計(jì)獨(dú)立學(xué)習(xí)的素質(zhì)。學(xué)校教育應(yīng)是提供會(huì)計(jì)終生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，使他們?cè)诋厴I(yè)后能夠以獨(dú)立自我的精神持續(xù)地學(xué)習(xí)新的知識(shí)。因此，終生獨(dú)立自學(xué)能力就成為會(huì)計(jì)專業(yè)人員生存與成功的必備條件。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于企業(yè)的不斷創(chuàng)新，新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的大量涌現(xiàn)，會(huì)計(jì)處理、會(huì)計(jì)規(guī)則也在不斷更新，一個(gè)會(huì)計(jì)人員如果不具備再學(xué)習(xí)的能力，不進(jìn)行知識(shí)的更新的話，不僅談不上一定的職業(yè)判斷能力，恐怕連基本的會(huì)計(jì)處理也掌握不了。終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)可通過(guò)培養(yǎng)過(guò)程的啟發(fā)式培養(yǎng)、多媒體培養(yǎng)超常的知識(shí)容量、課堂的案例培養(yǎng)法、以會(huì)計(jì)為主體形成培養(yǎng)互動(dòng)等方式，引導(dǎo)會(huì)計(jì)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，激發(fā)會(huì)計(jì)創(chuàng)造性思維的形成。

2.要敦促會(huì)計(jì)構(gòu)建系統(tǒng)的知識(shí)體系和方法論基礎(chǔ)。職業(yè)判斷能力的形成，要求會(huì)計(jì)具備較全面的、系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，掌握系統(tǒng)的方法論體系。會(huì)計(jì)人員需要掌握的知識(shí)包括基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)?；A(chǔ)知識(shí)是培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員求知、思維、分析、語(yǔ)言、寫(xiě)作等各方面能力的知識(shí)，包括數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、寫(xiě)作以及與會(huì)計(jì)密切相關(guān)的經(jīng)擠、財(cái)政、市場(chǎng)、管理、組織行為、貿(mào)易、金融等知識(shí)。專業(yè)知識(shí)包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)、信息系統(tǒng)、審計(jì)、非盈利組織會(huì)計(jì)、國(guó)際會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)理論以及會(huì)計(jì)職業(yè)有關(guān)知識(shí)；方法論基礎(chǔ)是在各門(mén)課程中蘊(yùn)含的處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)所借助的方法，通過(guò)知識(shí)的學(xué)習(xí)形成科學(xué)的方法論體系是會(huì)計(jì)教育的根本目的，學(xué)校教育形成的厚積薄發(fā)潛力，是我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力不斷提高的前提，會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的定位、培養(yǎng)方案的制定、培養(yǎng)大綱的制定、培養(yǎng)課程和培養(yǎng)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)均應(yīng)有利于會(huì)計(jì)科學(xué)方法論體系的形成。

篇（9）

一、高校會(huì)計(jì)職業(yè)道德與評(píng)價(jià)概述

良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為，是通過(guò)會(huì)計(jì)職業(yè)道德感性培養(yǎng)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德認(rèn)識(shí)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德理想的樹(shù)立造就的。讓高校學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為，如一塵不染、廉潔白律、勤儉節(jié)約等。

對(duì)于高校的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō)會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)也是他們應(yīng)該掌握的內(nèi)容。會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)是人們?cè)谏鐣?huì)的實(shí)踐活動(dòng)中根據(jù)一定階級(jí)或社會(huì)的道德準(zhǔn)則、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)個(gè)人心理活動(dòng)和社會(huì)輿論等表現(xiàn)形式，對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中個(gè)體和群體的品質(zhì)、行為進(jìn)行價(jià)值判斷的一種活動(dòng)。

學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，大部分學(xué)校不重視培養(yǎng)學(xué)生的會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念、責(zé)任意識(shí)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，因此學(xué)生畢業(yè)后在面臨實(shí)際工作中的道德沖突時(shí)卻無(wú)所適從。所以，只有重視會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，加強(qiáng)培養(yǎng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念，才能從根源上治理會(huì)計(jì)信息不規(guī)范問(wèn)題。

二、高校會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)的原則

要解決我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德問(wèn)題，當(dāng)務(wù)之急是建立完善的從業(yè)人員職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制，為保證評(píng)價(jià)機(jī)制的客觀公正，在評(píng)價(jià)的過(guò)程中需要符合以下基本原則：

1.科學(xué)性和可操作性

在具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取上，在會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德評(píng)價(jià)過(guò)程中一定要有科學(xué)的依據(jù)，要能夠真實(shí)反映會(huì)計(jì)人員的實(shí)際職業(yè)道德?tīng)顩r，既要有代表性，又要全面，既不能重復(fù)選取評(píng)價(jià)指標(biāo)，又不能只重視某些方面的評(píng)價(jià)，或者是虛設(shè)指標(biāo)。

2.目的性和時(shí)效性

首先，職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系要圍繞如何進(jìn)行有效評(píng)價(jià)并提高從業(yè)人員職業(yè)道德這一目標(biāo)設(shè)計(jì)，并選取最能夠代表從業(yè)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)的典型指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)指標(biāo)，使評(píng)價(jià)結(jié)果能夠直接運(yùn)用于從業(yè)人員的具體工作中去，從而提高評(píng)價(jià)工作的使用價(jià)值。職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系不僅要具有目的性，同時(shí)還必須具有時(shí)效性，要緊跟時(shí)代的變化，做到與時(shí)俱進(jìn)，所以，職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系不僅要反映當(dāng)前從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)情況，而且還需要密切跟蹤從業(yè)人員職業(yè)道德變化情況，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，防患于未然。

3.定性與定量相結(jié)合

在會(huì)計(jì)職業(yè)道德的評(píng)價(jià)中，對(duì)于能夠進(jìn)行量化的指標(biāo)要形成一個(gè)明確的量化結(jié)果，而對(duì)于不能進(jìn)行量化的指標(biāo)，要進(jìn)行定性分析，要做到定性和定量相結(jié)合的原則。在具體的操作中，發(fā)達(dá)國(guó)家的做法是把定性和定量的比例確定為4比6，但是前提條件是發(fā)達(dá)國(guó)家具備比較完備的法規(guī)體系和信用制度，也便于做出比較分析。但是對(duì)于我國(guó)而言，目前尚不具備完備的信用制度，定量的數(shù)據(jù)資料也不易取得，因此在具體的操作中定性和定量的比例要考慮我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

三、高校會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)的方法簡(jiǎn)述

在確定了進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)的原則之后，那么如何落實(shí)這些原則，就需要選取恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，從而提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和職業(yè)道德水平。

1.外部評(píng)價(jià)法

外部評(píng)價(jià)法是指外部的政府部門(mén)、社會(huì)自律組織和外部人員等對(duì)于從業(yè)人員的職業(yè)道德水平進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。實(shí)行外部評(píng)價(jià)法有助于形成良好的外部監(jiān)督約束機(jī)制，形成良好的外部約束環(huán)境，提升從業(yè)人員職業(yè)道德水平。在具體的實(shí)施中，可以從政府部門(mén)評(píng)級(jí)、社會(huì)輿論評(píng)價(jià)、中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行具體的評(píng)分，政府部門(mén)評(píng)價(jià)主要是由稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平進(jìn)行檢查、評(píng)分；社會(huì)輿論評(píng)價(jià)主要是從媒體角度進(jìn)行監(jiān)督，最終要形成良好的外部輿論環(huán)境；外部機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)主要是由行業(yè)自律組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)對(duì)于從業(yè)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。

2.內(nèi)部評(píng)價(jià)法

內(nèi)部評(píng)價(jià)法是指從業(yè)人員所在單位或者是所在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)對(duì)其職業(yè)道德水平進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式。內(nèi)部評(píng)價(jià)可以在部門(mén)內(nèi)部對(duì)于從業(yè)人員進(jìn)行有效的約束和監(jiān)督，從而提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。在具體的實(shí)施中，主要通過(guò)內(nèi)部的工作效率評(píng)分、考核評(píng)分等措施，對(duì)于不同的指標(biāo)賦予不同的權(quán)重，根據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的要求設(shè)置不同的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，在具體的評(píng)價(jià)中，可以著重考察從業(yè)人員的誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正、職業(yè)技能等方面的內(nèi)容，從而在內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德約束。

3.自我評(píng)價(jià)法

會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德的高低與否，作為從業(yè)人員本人首先應(yīng)該對(duì)自己有著清醒的認(rèn)識(shí)，自己對(duì)自己進(jìn)行評(píng)價(jià)，最有發(fā)言權(quán)。這種評(píng)價(jià)方法可以使會(huì)計(jì)從業(yè)人員在工作中形成自知、自評(píng)的精神。同時(shí)，自我評(píng)價(jià)法和外部評(píng)價(jià)法、內(nèi)部評(píng)價(jià)法相結(jié)合，有利于對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督，形成內(nèi)在和外在的壓力，從而有助于提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。在職業(yè)道德評(píng)價(jià)中，要根據(jù)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系的要求，設(shè)置不同的自我評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容，再讓從業(yè)人員按照指標(biāo)內(nèi)容對(duì)于自己進(jìn)行評(píng)分，從而有助于加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德約束。

總之，對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的效果應(yīng)定期進(jìn)行測(cè)試和評(píng)價(jià)，不僅需要學(xué)校的考核評(píng)價(jià)，也需要社會(huì)的評(píng)價(jià)，從而進(jìn)一步調(diào)整，修改學(xué)校會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)容，使學(xué)校會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育更具成效。

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篇（10）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與之而來(lái)的是國(guó)家稅收收入的幾何式增長(zhǎng)。那么，政府機(jī)構(gòu)在稅收征管中的強(qiáng)勢(shì)地位、稅收征管的裁量權(quán)外延以及稅制日趨的復(fù)雜性和確定而不可測(cè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)，也促生了我國(guó)稅務(wù)行業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。

稅務(wù)制度并不是我國(guó)獨(dú)創(chuàng)，相比之下，日本的《稅理士法》、韓國(guó)的《稅務(wù)士法》、美國(guó)的稅務(wù)規(guī)則在制度上早已完備并付諸實(shí)施多年，并取得了良好的效果。我國(guó)的稅務(wù)制度起步較晚，起初是在20實(shí)際80年代初期，一些地區(qū)的退休人員為了幫助納稅人準(zhǔn)確、合法納稅，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)成立了稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。從1988年起，我國(guó)的部分地區(qū)進(jìn)行了稅務(wù)的實(shí)驗(yàn)。自此，稅務(wù)作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的一個(gè)部門(mén)產(chǎn)生了。1992年，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》，首次在法律上確定了稅務(wù)制度。1994年，國(guó)稅總局制定了《稅務(wù)實(shí)行辦法》，1997年，人事部和國(guó)稅總局根據(jù)征管法及其實(shí)施細(xì)則，建立了注冊(cè)稅務(wù)師資格制度。由此可見(jiàn)，2000年以前我國(guó)的稅務(wù)是在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行的。

2000年以后，注冊(cè)稅務(wù)師在稅務(wù)的專業(yè)領(lǐng)域所扮演的角色更加凸顯，逐漸代替了非專業(yè)人員在稅務(wù)領(lǐng)域的作用，尤其在近些年，一些高素質(zhì)人才例如律師，注冊(cè)會(huì)計(jì)師，審計(jì)師等進(jìn)入了稅務(wù)領(lǐng)域，獲得了注冊(cè)稅務(wù)師資格，成為本領(lǐng)域內(nèi)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，為我國(guó)稅務(wù)的發(fā)展起到了中流砥柱的作用。

一、稅務(wù)的法理基礎(chǔ)

首先，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上分析，稅務(wù)實(shí)質(zhì)上是一種稅務(wù)人與委托人之間因獲取信息不稱而產(chǎn)生的一種服務(wù)供求關(guān)系的產(chǎn)品，基于這種產(chǎn)品的特殊性，也相應(yīng)的有了參與主體的特殊性以及業(yè)務(wù)領(lǐng)域的特殊性。從法律層面講，稅務(wù)實(shí)質(zhì)是民法中委托在稅務(wù)領(lǐng)域的再現(xiàn)，根據(jù)委托理論，稅務(wù)人是根據(jù)委托人（納稅義務(wù)人）的要求，在授權(quán)的范圍內(nèi)，從事行為，且委托人對(duì)稅務(wù)人的行為負(fù)責(zé)。

（一）據(jù)此稅務(wù)具有以下特征

稅務(wù)人是以被人的名義在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)。因而在稅務(wù)授權(quán)時(shí)，納稅主體應(yīng)明確權(quán)限。

1．實(shí)施的行為必須是有稅法效果的行為。如果人的事情是與稅務(wù)無(wú)關(guān)的行為則不構(gòu)成稅務(wù)。

2．人進(jìn)行活動(dòng)是獨(dú)立進(jìn)行的意思表示。這在稅務(wù)中主要指稅務(wù)人利用自己的專業(yè)技能，以自己的意思表示為納稅主體設(shè)定權(quán)利義務(wù)。

3行為所產(chǎn)生的法律效果直接由被人承擔(dān)。即關(guān)系的建立并不改變納稅人、扣繳義務(wù)人對(duì)其本身所固有的稅收法律責(zé)任的承擔(dān)。在活動(dòng)中，無(wú)論出自納稅人、扣繳義務(wù)人的原因，還是由于人的原因，稅收法律責(zé)任都應(yīng)由納稅人、扣繳義務(wù)人承擔(dān)，而不能因建立關(guān)系而轉(zhuǎn)移了征納關(guān)系和各自應(yīng)承擔(dān)的稅收法律責(zé)任，但是因人的過(guò)失而導(dǎo)致納稅人、扣繳義務(wù)人的損失，納稅人、扣繳義務(wù)人可以要求民事賠償，承擔(dān)一定的專家責(zé)任。

（二）基于以上法理基礎(chǔ)，注冊(cè)稅務(wù)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，其獨(dú)立性地位表現(xiàn)在

1．根據(jù)委托人的授權(quán)，獨(dú)立地完成委托事項(xiàng)。

2．以自己專業(yè)技術(shù)和資格與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行交涉，并針對(duì)具體業(yè)務(wù)問(wèn)題提出解決方法，并監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)在行政過(guò)程中的行政行為，并有權(quán)提出建議、批評(píng)、申訴直到行政復(fù)議、訴訟。

3．以稅務(wù)人的身份與委托人進(jìn)行溝通，并憑借專業(yè)知識(shí)為委托人事務(wù)。

4．在委托人授權(quán)的范圍內(nèi)為行為，并以委托人的名義從事行為，有權(quán)拒絕委托人違法要求并單方解除權(quán)。

而從組織行為學(xué)上來(lái)講，托馬斯·C·謝林認(rèn)為，在人們的行為或者選擇依賴于其他人的行為或者選擇的情況下，通常不能通過(guò)簡(jiǎn)單的加總或者外推得到群體行為。為了找到它們之間的關(guān)系，我們通常需要考慮個(gè)體和他們所處的環(huán)境之間的互動(dòng)聯(lián)系，也就是個(gè)體之間或者個(gè)體和集體之間的互動(dòng)體系.在委托框架中，稅務(wù)的人總要利用其業(yè)務(wù)聲譽(yù)、業(yè)務(wù)水平、技能認(rèn)知來(lái)向委托人表達(dá)其能力良好的現(xiàn)狀，而這些因素又促使其具有增加獨(dú)立性來(lái)顯示其獨(dú)立法律地位以招徠委托人的動(dòng)機(jī)。那么獨(dú)立性則是稅務(wù)人的職業(yè)的一個(gè)終極性因素。

而獨(dú)立性作為一個(gè)終極因素則能反映整個(gè)稅務(wù)行業(yè)的價(jià)值所在。

二、我國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)的現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)下社會(huì)面臨著諸多的問(wèn)題，納稅人權(quán)利的保護(hù)亦是如此。在改革開(kāi)放的進(jìn)程中，立法者、實(shí)踐者在稅法方面往往關(guān)注于納稅人義務(wù)方面的問(wèn)題，對(duì)于納稅人的權(quán)利保護(hù)則涉及較少。

自2001年5月新的《稅收征管法》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)問(wèn)題與原先相比才有了很大進(jìn)步，但是從保護(hù)的范圍、層級(jí)、效力來(lái)講還不夠充分，不能完全涵蓋納稅人權(quán)利的方方面面。并且，從實(shí)施的程序、效力層級(jí)、可行性及相關(guān)法律的配套來(lái)講，納稅人仍處于弱勢(shì)地位。

到2009年11月，國(guó)稅總局頒布了《關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》，這使得納稅人權(quán)利與義務(wù)第一次專門(mén)的以規(guī)范性法律文件的形式出現(xiàn)。使我國(guó)有關(guān)納稅人權(quán)利保護(hù)的體系逐漸完備。但是，在實(shí)際的稅務(wù)執(zhí)法中，由于受到長(zhǎng)期的“官本位”思想作祟以及現(xiàn)實(shí)因素的影響，漠視、踐踏納稅人權(quán)利的事情時(shí)有發(fā)生，野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法也屢見(jiàn)不鮮，主要反映在幾個(gè)方面：

（一）納稅人知情權(quán)的缺失

在稅收法律關(guān)系中，納稅人與國(guó)家征稅機(jī)關(guān)相比往往處于弱勢(shì)地位，信息量少，更新速度慢，信息獲得渠道單一。比如，某些地市的稅務(wù)局網(wǎng)站常年不更新，內(nèi)容陳舊。而納稅人其他獲得稅收信息的渠道也相對(duì)匱乏。對(duì)于納稅人稅法宣傳培訓(xùn)也往往流于形式，得不到良好的效果。

（二）稅務(wù)執(zhí)法中濫用執(zhí)法權(quán)，隨意執(zhí)法

我國(guó)稅收法律法規(guī)本身正處于完備階段，加上許多法律法規(guī)又缺少時(shí)間操作性，部分一線稅務(wù)執(zhí)法人員在實(shí)際工作中，出現(xiàn)了執(zhí)法權(quán)隨意性寬泛、執(zhí)法限度的落差較大、同一事例不同處理結(jié)果等問(wèn)題的發(fā)生。

（三）稅務(wù)執(zhí)法人員的職業(yè)道德、執(zhí)法水平有待進(jìn)一步的提高

部分地區(qū)的稅務(wù)執(zhí)法人員職業(yè)道德缺失、執(zhí)法水平不高，出現(xiàn)了損害納稅人利益等問(wèn)題。

三、稅務(wù)制度對(duì)于納稅人權(quán)利的保護(hù)

稅務(wù)制度對(duì)于納稅人權(quán)利保護(hù)選擇一種應(yīng)然性路徑是至關(guān)重要的。在一個(gè)稅務(wù)行為中，存在著三方主體：稅務(wù)行政機(jī)關(guān)、行政相對(duì)人（包括納稅人、代扣代繳義務(wù)人等）、中介機(jī)構(gòu)。這三方當(dāng)事人都發(fā)揮著重要的作用。