序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇法律事務(wù)函授畢業(yè)總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

【中圖分類號】G53/57 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1006－9682（2011）09－0043－03

【Abstract】Legal education is the national higher education basic teaching content, is the realization of rule of law is important assure. After years of legal education reform, China’s legal education system is gradually perfect and is perfect, but still existed some problems. This article from the American legal education of the same and different aspects of our current legal education in the existing problems, and puts forward corresponding countermeasures.

【Key words】China The United States Legal education Similarities and differences Enlightenment

中國的法學(xué)專業(yè)是朝陽學(xué)科，從法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀來看，主要在檢察機關(guān)、審判機關(guān)、仲裁機構(gòu)和法律服務(wù)機構(gòu)、行政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團(tuán)體等行業(yè)從事法律服務(wù)工作。就業(yè)前景廣泛，主要從事檢察官、法官、律師、行政機關(guān)公務(wù)員、大公司主管法律事務(wù)人員、高校法學(xué)教師、法學(xué)研究者等職業(yè)，從社會需要來看大有發(fā)展前景。因此，法律職業(yè)教育值得我們關(guān)注和探討。而美國作為西方法律職業(yè)教育的先進(jìn)國家，有值得我們學(xué)習(xí)和借鑒之處。

一、中美法律教育的共同點

1．法律教育的承擔(dān)者相同

目前，中美兩國的法律教育的承擔(dān)者主要是各大學(xué)的法學(xué)院。美國耶魯大學(xué)和哈佛大學(xué)先后于1800年和1817年設(shè)立法學(xué)院，自19世紀(jì)后期開始，法律教育主要任務(wù)由各大學(xué)法學(xué)院承擔(dān)。中國的法律教育也是以大學(xué)教育為主。主要有兩類：一類是綜合大學(xué)中的法律院系，一類是單科性高等政法學(xué)校。自1979以來，中國法律教育發(fā)展迅速。另外中國還有大專、中專層次的各種法律職業(yè)學(xué)校，還有各種業(yè)余教育中的法律專業(yè)。但在各種法律職業(yè)學(xué)校和成人教育的法學(xué)教學(xué)中，存在的問題較多，如師資力量不強、教學(xué)管理松弛、教學(xué)效果較差、畢業(yè)生質(zhì)量不高，因此中國的法律教育主要以各大學(xué)法學(xué)院的普通教育和單科性高等政法學(xué)校為主。

2．法律教育與科研任務(wù)并重

中美兩國高等法學(xué)院系除以教學(xué)任務(wù)為主外，還承擔(dān)法學(xué)的科學(xué)研究任務(wù)。與歐洲大陸一些國家不同，中國的專門研究機構(gòu)較少，因而法學(xué)研究方面的力量主要集中于高等學(xué)校的法學(xué)院系中，教師既是法學(xué)教育的承擔(dān)者，也是法學(xué)研究的主力軍，這與美國法學(xué)院承擔(dān)的任務(wù)類似。

二、中美法律教育的不同點

當(dāng)代中國法律教育在社會制度、意識形態(tài)以及本國歷史、文化傳統(tǒng)方面，都不同于任何西方國家的法律教育。就法律教育的形式、技術(shù)方面而論，中國較接近民法法系國家法律教育。與普通法系國家相比，尤其是美國，有很大差別。近幾十年來，兩國間的法律教育方面的交流日益加強，美國的法律教育方法與模式被積極引進(jìn)中國，有關(guān)美國的法律、法學(xué)及法律教育方面的知識，對中國的法律教育產(chǎn)生了一定的影響。

1．入學(xué)資格不同

中國法學(xué)院的入學(xué)資格主要是高考畢業(yè)生，通過每年一度的高考選取法學(xué)專業(yè)，達(dá)到高考成績的，批準(zhǔn)入學(xué)。以高中學(xué)習(xí)成績和高考成績?yōu)榛A(chǔ)。另外也有少數(shù)學(xué)生通過成人教育方式學(xué)習(xí)法學(xué)，主要包括自學(xué)考試和成人函授考試等方式實現(xiàn)學(xué)習(xí)法律，入學(xué)資格也是高考畢業(yè)生，但可以招收往年畢業(yè)學(xué)生，因此成人法學(xué)教育的學(xué)生較普通大學(xué)的法學(xué)學(xué)生年齡偏大，社會經(jīng)驗較為豐富，但這種入學(xué)的學(xué)生數(shù)量少，教學(xué)質(zhì)量問題較大，因此，中國法律教育招錄的學(xué)生是以基本沒有社會經(jīng)驗的高考畢業(yè)生為主體。這種入學(xué)資格和美國法學(xué)院的入學(xué)資格有較大不同。美國法律教育的一大特點是入學(xué)資格之一是已是大學(xué)本科畢業(yè)生，即已取得文科或理科學(xué)士學(xué)位（B.A.，B.S.）。要求申請入學(xué)者要參加全國性的“法學(xué)院入學(xué)考試”（LSAT），以大學(xué)本科成績和LSAT成績?yōu)槿雽W(xué)的基礎(chǔ)，合格者被批準(zhǔn)入學(xué)。因此，法學(xué)院的學(xué)生年齡要比一般大學(xué)生大，所具備的基本知識也較為扎實與廣泛，有一定的社會經(jīng)驗和文理知識。

2．教學(xué)目標(biāo)不同

中國各大學(xué)法學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)旨在為學(xué)生提供較為廣泛的法律理論和知識方面的基礎(chǔ)，而不單純是職業(yè)訓(xùn)練。中國法學(xué)教育的對象主要是高中畢業(yè)生，在法學(xué)院系學(xué)習(xí)四年，符合條件的畢業(yè)生被授予法學(xué)學(xué)位。在校四年學(xué)習(xí)期間，主要學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)課程，但也要學(xué)習(xí)很多一般人文學(xué)科課程，如外語、哲學(xué)、政治、歷史學(xué)。這種教學(xué)對學(xué)生的基本要求是，畢業(yè)后不僅可以從事律師、法官等職業(yè)，還能從事公務(wù)員、一般工作人員等職業(yè)，律師在主要的職業(yè)取向中不占主導(dǎo)地位。中國的法學(xué)本科學(xué)位不同于美國法學(xué)院所授予的法學(xué)博士（J.D.）學(xué)位。美國這種教學(xué)對學(xué)生的基本要求：畢業(yè)后立即參加律師考試，能從事以開業(yè)律師為主的實際工作。這種方針的一個前提就是：法學(xué)院的學(xué)生在入學(xué)前已具備必要的人文學(xué)科知識。［1］據(jù)統(tǒng)計，目前全美共有200多所法學(xué)院，其中184所是經(jīng)美國律師協(xié)會American Bar Association（簡稱ABA）認(rèn)可的。所有被ABA認(rèn)可的學(xué)校，每年大約招收3萬6千多名的全時法律學(xué)生及接近七千名的選讀法律學(xué)生，可以參加美國各州的律師考試。他們中80%以上的人都以律師為主要就業(yè)方向，約10%以上的畢業(yè)生則進(jìn)入司法體系或擔(dān)任其他公職。因此，在ABA這個“法律職場代表”的外部引導(dǎo)下，各法學(xué)院為美國每年造就數(shù)以萬計的律師（美國律師人數(shù)比全球其他所有地區(qū)律師的總和還多，迄今已突破100萬人），從而形成一條“產(chǎn)、供、銷一條龍”的法律職業(yè)教育之路。因此，中國法學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)更側(cè)重于知識性的訓(xùn)練，而美國法學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)更側(cè)重于職業(yè)訓(xùn)練，以培養(yǎng)“未來的律師人才”為教育目標(biāo)，這也可以從兩國的教學(xué)課堂設(shè)置得出結(jié)論。

3．課堂設(shè)置不同

中國的法律教育，是統(tǒng)一由國家管理，其課程設(shè)置原則上按國家統(tǒng)一規(guī)定的教學(xué)計劃，但各院系分別結(jié)合本單位實際情況制定各自的教學(xué)計劃。以北京大學(xué)法學(xué)院多年的教學(xué)計劃而論，首先，就本科生的專業(yè)和課程設(shè)置來說：1979年，根據(jù)當(dāng)時的需要在全國率先增設(shè)了國際法學(xué)專業(yè)，1980年又率先增設(shè)了經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)，1993年再增設(shè)國際經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)。這就形成一個包括法律學(xué)專業(yè)、經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)、國際法學(xué)專業(yè)、國際經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)在內(nèi)的在國內(nèi)屬于尤為完整的法學(xué)專業(yè)體系。在發(fā)展專業(yè)體系的同時，法律學(xué)系的課程設(shè)置體系不斷發(fā)展。經(jīng)多次調(diào)整，從1993年開始，本科生進(jìn)校后任選專業(yè)，學(xué)滿兩個專業(yè)學(xué)分的可取得雙專業(yè)畢業(yè)文憑。與此同時，近年來再次修訂教學(xué)計劃，貫徹“加強基礎(chǔ)，淡化專業(yè)”的精神，加強了基礎(chǔ)課比重。全系所開本科生專業(yè)課程已逾70門。其中全系各專業(yè)必修課17門：法理學(xué)、中國法律思想史、中國法制史、西方法律思想史、外國法制史、憲法學(xué)、行政法學(xué)、民法概論、合同法、刑法學(xué)、國際法、國際私法、民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法、法律文書、律師實務(wù)與律師道德；法律學(xué)專業(yè)必修課6門：知識產(chǎn)權(quán)法、婚姻家庭法與繼承法、企業(yè)法/公司法、司法鑒定學(xué)、犯罪學(xué)、勞改法；經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)必修課9門：經(jīng)濟法總論、企業(yè)法/公司法、反不正當(dāng)競爭法、計劃法與投資法、財政法與稅法、金融法/銀行法、會計法與審計法、勞動法與社會保障法、環(huán)境法；國際法學(xué)專業(yè)必修課8門：中國外交史、國際環(huán)境法、國際經(jīng)濟法、國際組織、海洋法、航空航天法、國際司法判例、專業(yè)外語；國際經(jīng)濟法專業(yè)必修課8門：國際貿(mào)易法、國際投資法、國際金融法、國際稅法、海商法、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法、國際經(jīng)濟組織、專業(yè)外語；全系各專業(yè)限制性選修課23門：現(xiàn)代西方法律哲學(xué)、立法學(xué)、當(dāng)代西方法律思潮、中國司法制度、中國法律文化、香港特別行政區(qū)基本法、外國憲法、公務(wù)員法、羅馬法、外國民商法、實用刑法學(xué)、青少年法學(xué)、外國刑法、刑事偵察學(xué)、刑事技術(shù)概論、法醫(yī)學(xué)、保險法、中國經(jīng)濟立法史、司法精神病學(xué)、外國婚姻法、票據(jù)法、國際稅法、國際法與國際組織專題。除專業(yè)課程外，還有若干門全校性公共課程。［2］除學(xué)習(xí)課程外，還要求學(xué)生在學(xué)習(xí)期間有固定時間在司法機關(guān)、律師事務(wù)所或其他單位實習(xí)；并要求在教員指導(dǎo)下，撰寫畢業(yè)論文。

美國的法律教育較為注重職業(yè)訓(xùn)練，其課程設(shè)置明顯地反映了職業(yè)教育的特色。各法學(xué)院課程設(shè)置有所區(qū)別，但基本上是相同的。以法律專業(yè)本科教育為例，其基礎(chǔ)課程包括：憲法、合同、侵權(quán)、財產(chǎn)、、民事責(zé)任、刑法、民事訴訟法以及法律推理和司法文書、商法、公司法、知識產(chǎn)權(quán)法、WTO等?？陀^地說，普通本科三年的法律課程之中第一年是最難的。上課時間往往不是很多（哥大法學(xué)院每周五天約上二十個小時），但每上一次課，學(xué)生必須花三四個小時甚至一整夜的時間做課前準(zhǔn)備工作（包括閱讀講義、檢索案例、尋找案例爭點issue、嘗試回答布置的問題等）。而臨近期末考試時，那就更要加倍努力了。選修課程基本設(shè)置在第三年，開設(shè)課程五花八門，包括法律與社會科學(xué)、法經(jīng)濟學(xué)、法律與全球化、收購與兼并、談判理論等。由于不同類別的學(xué)生選修課可以交叉，因此像哈佛等名校常年提供100多門課程供學(xué)生選擇。鼓勵學(xué)生自選的課程包括比較法、法制史、法律哲學(xué)、法律與經(jīng)濟等課程。［3］

4．教學(xué)模式不同

中國的教學(xué)模式較為傳統(tǒng)，一般以教員系統(tǒng)講授為主，一般課程也有專門課堂討論。就國內(nèi)各部門法課程而論，講授內(nèi)容主要圍繞該部門法的有關(guān)法律、法規(guī)的理論和實踐。即通常的老師講授知識，學(xué)生作筆記，間或有師生互動提問、釋疑環(huán)節(jié)的授課方式。無論中外，它都是講授基本理論課或?qū)W科基礎(chǔ)課的唯一之選。但由于相對忽視學(xué)生在教學(xué)中的主體性，有著被動接受的弊端，因此這種教學(xué)模式在中國通常也被稱作“填鴨式”教學(xué)，成為學(xué)者批評和教學(xué)改革的對象。中國沒有判例法制度，在講授或討論部門時，也研究少數(shù)有關(guān)判例，但這僅僅是為了貫徹“理論與實際相結(jié)合”的原則，更好地理解有關(guān)法律規(guī)定，而不是像美國法學(xué)院所推行的“判例教學(xué)法”。目前中國的一些法學(xué)院已經(jīng)注意到此類問題，不但加大了給各類學(xué)生安排法律實務(wù)類課程的數(shù)量，而且通過暑期社會實踐、畢業(yè)實習(xí)、組織模擬法庭和組建法律社團(tuán)、提供免費法律援助等方式不斷加強學(xué)生們的實踐能力。

美國教學(xué)力求發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和積極性。一種是討論課的方式。在課堂上，教師與學(xué)生從施教者和受教者的模式中脫離出來，進(jìn)而演變?yōu)楹献髡叩年P(guān)系。它強調(diào)學(xué)生主動性的最大發(fā)揮，每一個學(xué)生在課前預(yù)習(xí)（通篇閱讀教師預(yù)留的參考文章以及選定案例）的基礎(chǔ)上，在課堂上暢所欲言，發(fā)表個人見解。教師往往扮演一個引導(dǎo)者、提問者以及思路轉(zhuǎn)換者的角色。更多時候，教師的身份被完全淡化而徹底融入到課堂討論之中。這種教學(xué)方式中教師的主導(dǎo)性實際上增強了，因為他需要在課前針對本門課程，安排最能說明問題的案例和參考文章供大家閱讀，并預(yù)先就每次將要討論哪些題目、從哪幾個角度進(jìn)行深入分析等問題通過電子郵件發(fā)給大家提前準(zhǔn)備。因此，教師組織討論課的方式付出的精力反而比一般的“填鴨式”授課方式大的多。另一種是判例教學(xué)法，這種方式在中國法學(xué)教學(xué)中的影響越來越大，但其局限性也日益凸顯，美國隨著社會的需求，其Clinic（診所式）教學(xué)模式逐漸成為美國各大法學(xué)院青睞的一種方式，此種模式在美國法學(xué)院推行已有30多年的歷史。它是以培養(yǎng)學(xué)生處理法律實務(wù)問題的各種技巧為主要內(nèi)容，把課堂假設(shè)為一個法律“診所”，教師的任務(wù)就是要引導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)生對一個個法律疑難雜癥做出“診斷”，并提出解決問題的辦法――開出“處方”，從而鍛煉出“醫(yī)術(shù)高超”的法律實務(wù)人才。目前Clinic教學(xué)的主體內(nèi)容是公益訴訟（Public Interest Law Initiative，簡稱PILI），其范圍包括對窮人、婦女、兒童、殘疾人被侵權(quán)提供法律援助，以及環(huán)境問題訴訟、移民案件訴訟、公平住房訴訟等。具體做法就是對法學(xué)院一二年級的學(xué)生志愿者進(jìn)行Clinic培訓(xùn)，有針對性地講授各式各樣的實踐案例、可能遇到的情況、可用的法律對策等，最終以培養(yǎng)出一批能在某個地區(qū)開展短期或中期公益訴訟的法律工作者為目標(biāo)。

三、啟 示

1．重新確立法學(xué)教育目標(biāo)，注重職業(yè)培養(yǎng)的教學(xué)模式。

法律人要走向?qū)嵺`，以經(jīng)世致用為本。法學(xué)教育是面向市場經(jīng)濟和法律職業(yè)實務(wù)的主戰(zhàn)場，應(yīng)樹立新的教學(xué)思想和教學(xué)目標(biāo)，為此要增加實踐教學(xué)的方法，強化“全國統(tǒng)一司法考試”的教學(xué)權(quán)重。目前課程改革已有成效（如“方法”課和“案例”課），但還需進(jìn)一步改進(jìn)。在老師配備上，應(yīng)強調(diào)有適當(dāng)比例的實務(wù)人士聘為客座或兼職教授；聘請法律實務(wù)中的資深律師定期來校開課（如專門的律師實務(wù)，或者特定法域的選修課）；強化畢業(yè)前實習(xí)課程的教學(xué)和考評，開展相對固定的用人單位的學(xué)校招聘會。有一定數(shù)量的實習(xí)基地和調(diào)研地（如法院、檢察院、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、監(jiān)獄等）；加強模擬法庭、法律診所、法律社團(tuán)以及自辦刊物、網(wǎng)站的建設(shè)。強化“全國統(tǒng)一司法考試”在法學(xué)教育教學(xué)中的權(quán)重，鼓勵教師結(jié)合法律實務(wù)進(jìn)行教學(xué)。目前，我國的法律教育對以上教學(xué)目標(biāo)已有較好定位，以我國較小的法學(xué)院――江蘇淮陰師范學(xué)院法學(xué)院為例，學(xué)院在教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定、教師師資的聘請、實踐基礎(chǔ)的建設(shè)及司法考試的重視上，都做到了以上的要求，教學(xué)效果顯著，以司法考試過關(guān)率來說，近三年來，每年大三學(xué)生過關(guān)率在30%以上，這可以說明，我國法學(xué)教育教學(xué)目標(biāo)的重新定位有著極大的希望。但從整體上看，我國的大學(xué)法學(xué)院的職業(yè)教育定位還不夠，法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)選擇還不能準(zhǔn)確定位，這在極大程度上影響了法學(xué)畢業(yè)生整體就業(yè)質(zhì)量。

2．建設(shè)實踐性較強的專業(yè)課程群，鼓勵跨專業(yè)、跨院系選修課程的設(shè)置。

在法學(xué)院開設(shè)的課程中，每組的課程結(jié)構(gòu)分為公共必修課、方向必修課和選修課（含推薦選修課和自選課）三類。公共必修課應(yīng)包括傳統(tǒng)法學(xué)的基礎(chǔ)課，如憲法學(xué)專題、法史學(xué)專題、法理學(xué)專題、民法學(xué)專題、刑法學(xué)專題等；方向選修課應(yīng)包括：司法法務(wù)方向，可選民事訴訟法、刑事訴訟法、法官學(xué)等；政務(wù)法務(wù)方向，可選行政法、行政訴訟法、立法學(xué)等；商事法務(wù)方向，可選公司法、金融法、擔(dān)保法、勞動法等。另外，我國應(yīng)面向未來，盡快開設(shè)國家和社會以后愈益重要的新專業(yè)科目和相關(guān)課程，如可以單獨設(shè)置人權(quán)法、公益訴訟、非訴訟糾紛解決機制、環(huán)境保護(hù)法律等課程。

同時為培養(yǎng)跨學(xué)科的復(fù)合型人才，鼓勵跨專業(yè)、跨院系選修課程的設(shè)置，主要措施有：增加財稅法、知識產(chǎn)權(quán)法和新型交叉學(xué)科選修課的設(shè)置；鼓勵校內(nèi)不同學(xué)院聯(lián)合開設(shè)跨學(xué)科課程，如財稅金融與財稅金融法、法律和經(jīng)濟學(xué)、公司并購和公司法學(xué)等。

目前，中國各高校法學(xué)院基本都能根據(jù)自身情況，制訂較為完善的課程，但關(guān)鍵問題是部分選修課實踐性較差，課程的設(shè)置可有可無，再者學(xué)生對一些實踐性較強的選修課的認(rèn)識不足，造成實踐性的選修課沒有實踐作用。這還有待我們在教學(xué)實踐中逐漸積累教學(xué)經(jīng)驗。

3．切實提高本科生和研究生的學(xué)術(shù)水平

學(xué)生的科研水平是在實踐基礎(chǔ)上不斷提升的，法律教育雖然以職業(yè)性與實用性為主要教學(xué)目標(biāo)，但缺少理論研究，法律教育也就成了無本之木、無源之水，為此，我們要在注重實踐教學(xué)的基礎(chǔ)上，同時加強對學(xué)生科研水平的提升。為此我們可以注重以下途徑：①常設(shè)教授沙龍、主題研討會、學(xué)生社團(tuán)學(xué)術(shù)研討會、實現(xiàn)學(xué)生期刊的正規(guī)化。②加強對碩士、博士的日常管理。規(guī)定學(xué)生定期向指導(dǎo)教師做研究報告或案例調(diào)研報告，認(rèn)真準(zhǔn)備，提高學(xué)術(shù)水平，為此要做出常設(shè)性的硬性規(guī)定。③堅持在碩士、博士課程中開設(shè)各類“法學(xué)前沿課”，增強學(xué)生的理論和學(xué)術(shù)水平。

四、結(jié) 論

總的看來，美國法學(xué)教育特別強調(diào)職業(yè)性和實用性，很少進(jìn)行單純的書本教育，反對刻板教條、反對不結(jié)合實際案例空談法律理論的教育思想。法學(xué)院就是職業(yè)教育學(xué)院，其法律教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，包括入學(xué)資格、教學(xué)模式、課程設(shè)計、考試方式以及畢業(yè)要求都緊緊圍繞學(xué)生就業(yè)和法律實用的根本宗旨進(jìn)行設(shè)計與運作。教師教育學(xué)生從案例中總結(jié)歸納法律原則，幫助學(xué)生閱讀和了解具體問題的全部相關(guān)材料，分析和評判某項法案和司法裁決的優(yōu)劣得失，教師的任務(wù)就是要引導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)生對一個個法律疑難雜癥做出“診斷”，并提出解決問題的辦法，從而鍛煉出法律實務(wù)人才。這種教育定位與教學(xué)模式使美國的法學(xué)教育在全球化的背景下，始終居于強大地位和有力影響。這對于我國目前的法律教育有著積極的啟示意義。

參考文獻(xiàn)