序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇水利工程建設(shè)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

肥城市地處山東中部，總面積1277.3km2，由于地形復(fù)雜，水資源時(shí)空、季節(jié)分布不均，十年九旱是基本市情。全市人均水資源占有量271m3，僅為全國(guó)的12.9%，屬于極度貧水區(qū)。山區(qū)面積占總面積的三分之一，共涉及13個(gè)街鎮(zhèn)，221個(gè)村，山區(qū)人口23.65萬(wàn)人。因此，充分利用山區(qū)地形、地貌的特點(diǎn)，加大山區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是與水資源的綜合利用工程建設(shè)相結(jié)合，新建以地形為主易積蓄的蓄水天池，利用管道的聯(lián)通達(dá)到池池相連、池池相通，對(duì)接好現(xiàn)有的主管道達(dá)到保水利用、節(jié)約灌溉成本的目標(biāo)。

1工程建設(shè)主要目標(biāo)

通過(guò)建設(shè)山區(qū)水利工程，一是能夠?yàn)檗r(nóng)村人畜飲水提供飲水水源，有效緩解農(nóng)村飲水困難，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件；二是能夠改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的需要，保障國(guó)家糧食安全；三是能夠?yàn)檗r(nóng)村蔬菜、果園、養(yǎng)魚等高附加值產(chǎn)業(yè)服務(wù)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是能夠防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境；五是能夠發(fā)揮防洪、除澇、保障安全等除害減災(zāi)功能。

2工程規(guī)劃基本思路

以發(fā)展水源為先導(dǎo)，堅(jiān)持開源和節(jié)流相結(jié)合，挖掘可用水源，按照“天上水蓄起來(lái)，地表水?dāng)r起來(lái)，外來(lái)水引進(jìn)來(lái)，地下水保起來(lái)，全民節(jié)水動(dòng)起來(lái)”的節(jié)水原則，肥城市確立了“優(yōu)先利用客水、合理利用地表水、控制開采地下水、積極利用雨洪水、大力開展節(jié)約用水”的總體方略。實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固，在增強(qiáng)水庫(kù)防洪能力的同時(shí)，增加水庫(kù)蓄水量；新建“五小水利工程”，盡最大限度積蓄“天上水”；實(shí)施河道綜合整治，通過(guò)河道清淤、險(xiǎn)工護(hù)砌、修建攔河壩等工程措施，既要提高河道的行洪能力，又要使河道攔蓄雨洪資源功能得到充分發(fā)揮；充分利用汶河水、黃河水等客水資源，積極做好引水調(diào)水工作，在滿足農(nóng)田灌溉用水的同時(shí)，節(jié)約保護(hù)地下水資源；實(shí)施引汶調(diào)水工程；以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步建立起最嚴(yán)格的水資源管理制度，多措并舉保護(hù)地下水資源，有力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，建成了“天藍(lán)、地綠、水清、人和”的生態(tài)城市；利用“世界水日、中國(guó)水周”的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、黨政事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校組織開展節(jié)水活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)水法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的節(jié)水意識(shí)，在全社會(huì)形成了“從我做起、厲行節(jié)約”的節(jié)水氛圍。

3主要建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及做法

3.1高度重視山區(qū)水利工程建設(shè)

通過(guò)專題調(diào)研，摸清全市607個(gè)行政村中221個(gè)山區(qū)村的用水現(xiàn)狀，組織編制《肥城市山區(qū)水利工程規(guī)劃》。該規(guī)劃全面考慮了農(nóng)田灌溉和人畜飲水的實(shí)際情況，符合小型水利設(shè)施的發(fā)展方向，計(jì)劃利用2015—2020年6年的時(shí)間，對(duì)221個(gè)山區(qū)村進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)施綜合治理。實(shí)現(xiàn)新增灌溉面積5187hm2，改善灌溉面積5320hm2，恢復(fù)灌溉面積2200hm2。目前，肥城市正緊密圍繞這一規(guī)劃，逐步推進(jìn)工程實(shí)施。

3.2建立“三條線一大片，水利設(shè)施圍山轉(zhuǎn)”

沿北部旅游環(huán)山路一條線，充分做好雨洪資源利用文章。建設(shè)適應(yīng)山區(qū)實(shí)際的小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠“五小水利”工程，擴(kuò)大農(nóng)田灌溉面積，提升山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；沿中部康匯河一條線，做好地表水利用文章。充分用好礦坑水、雨洪水等地表水資源，擴(kuò)大康匯河區(qū)域的灌溉面積，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求；沿南部漕濁河和安孫灌區(qū)一條線，做好客水利用文章。加大資金投入，調(diào)引汶河水，充分發(fā)揮漕濁河和安孫灌區(qū)的作用，為邊院、汶陽(yáng)、安莊、孫伯四鎮(zhèn)山區(qū)農(nóng)田灌溉提供充足水源；圍繞尚莊爐水庫(kù)周邊區(qū)域一大片，做好農(nóng)業(yè)水源載體打造文章。將尚莊爐水庫(kù)作為中心水源，向周邊輻射延伸，增加周邊山區(qū)農(nóng)田灌溉面積。

3.3積極爭(zhēng)取并實(shí)施項(xiàng)目

2013—2014年實(shí)施完成的總投資7600多萬(wàn)元的高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣項(xiàng)目，以及正在實(shí)施的2015年投資1200萬(wàn)元的新增省級(jí)農(nóng)田水利項(xiàng)目縣項(xiàng)目，都把山區(qū)村作為重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象。近兩年來(lái)，針對(duì)規(guī)劃確定的221個(gè)山區(qū)村，逐步采取掛賬銷號(hào)的方式，先后完成了43個(gè)山區(qū)村的水利建設(shè)，改善了灌溉條件，提高了灌溉水平。

3.4加大山區(qū)水利投資力度，提升灌溉水平

肥城市緊緊抓住中央和省加大抗旱工程投入的機(jī)遇，提前編制項(xiàng)目規(guī)劃方案，通過(guò)積極對(duì)上爭(zhēng)取，促成抗旱應(yīng)急調(diào)水、新建水庫(kù)等一批項(xiàng)目的落地。上半年組織實(shí)施總投資560萬(wàn)元的湖屯抗旱應(yīng)急調(diào)水工程，將匯河湖屯鎮(zhèn)駐地段的礦坑水經(jīng)7.6km管道，調(diào)至北部山區(qū)，6月30日完成了試調(diào)水。投資554萬(wàn)元建設(shè)了孫伯鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急提水工程，通過(guò)9.6km的管道，將大汶河水提至孫東、西塢、東塢水庫(kù)；投資550萬(wàn)元建設(shè)了石橫鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急提水工程，通過(guò)2.7km的管道，將趙莊水庫(kù)內(nèi)的黃河水，調(diào)至北部山區(qū)保安、對(duì)福山等山區(qū)村，滿足抗旱應(yīng)急灌溉需求。2016年度老城抗旱應(yīng)急調(diào)水工程，已通過(guò)泰安市專家評(píng)審，該項(xiàng)目提取楊莊礦礦坑水，通過(guò)8.6km的管道，向老城街道辦事處北部月莊、喬莊、大石關(guān)等村供水，確保120hm2農(nóng)田的灌溉需求。

3.5積極策劃項(xiàng)目，推進(jìn)山區(qū)水利建設(shè)

一是農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效項(xiàng)目，涉及15個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)、140個(gè)村，其中山區(qū)村110個(gè)。計(jì)劃總投資2.3億元，通過(guò)飲水安全工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市607個(gè)行政村飲水主管網(wǎng)村村通，解決20萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。二是大汶河2號(hào)壩至漕河引水項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資5200萬(wàn)元，自汶口2號(hào)壩上游北岸取水口由東向西，跨越岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)、馬莊鎮(zhèn)、肥城市汶陽(yáng)鎮(zhèn)，至引汶濟(jì)漕干渠與漕河交匯處。年可引水3000萬(wàn)m3，能保證邊院、汶陽(yáng)、安莊、孫伯4個(gè)鎮(zhèn)17萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉需求。同時(shí)，還能夠有效補(bǔ)給當(dāng)?shù)氐叵滤?。三是中部山區(qū)河庫(kù)聯(lián)通調(diào)水項(xiàng)目，計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，在康王河南軍寨段新建攔河壩1處，建設(shè)引水流量1m3/s的提水泵站，鋪設(shè)調(diào)水管道，利用群力放水洞，將康王河水調(diào)至白云山南灌溉中央桃行，并調(diào)水至桃園楊顧李水庫(kù)及其周邊東里、長(zhǎng)山、羅漢等水庫(kù)，解決桃園鎮(zhèn)中部山區(qū)缺水問(wèn)題。項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年供水量500萬(wàn)m3/s，新增農(nóng)業(yè)灌溉面積1334hm2。四是山區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，總投資1.3億元，涉及8個(gè)鎮(zhèn)街、165個(gè)山區(qū)村。項(xiàng)目建成后，可新增灌溉面積3800hm2，改善灌溉面積3933hm2，恢復(fù)灌溉面積1667hm2。五是肥城市山區(qū)水土保持綜合治理項(xiàng)目，總投資1.21億元，涉及13個(gè)鎮(zhèn)街、217個(gè)村，計(jì)劃治理水土流失面積60km2。六是尚莊爐水庫(kù)與周邊水庫(kù)連通項(xiàng)目，投資2300萬(wàn)元，通過(guò)建設(shè)連通工程，使尚莊爐水庫(kù)與西張、東陸房、胡橋、張安東、陳樓等水庫(kù)互通，增加尚莊爐水庫(kù)的進(jìn)水量，確保庫(kù)區(qū)周圍山區(qū)村農(nóng)田及時(shí)得到灌溉。

篇（2）

只重建設(shè)不重管理。在大型灌區(qū)中，不論是群眾還是的水管單位，一般都對(duì)灌溉工程建設(shè)比較重視，但是對(duì)建后管理卻不夠重視。在大型灌區(qū)管理方面，缺乏科學(xué)有效的分工安排，崗位責(zé)任制不明確，管理運(yùn)行機(jī)制沒有理順，由誰(shuí)管理、如何管理等方面缺乏規(guī)范的制度和有效的管理措施。因此，很容易出現(xiàn)相互推諉的問(wèn)題，從而造成管理上的空擋和盲區(qū)，對(duì)灌區(qū)的穩(wěn)定高效運(yùn)行帶來(lái)影響。只重務(wù)工不重灌溉。在當(dāng)前的人力市場(chǎng)中，勞動(dòng)成本越來(lái)越高，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益卻不是很高，基本處于持續(xù)低迷狀態(tài)。灌區(qū)群眾由于受自身文化素質(zhì)的影響，往往只重視務(wù)工，而不重視灌溉。有的農(nóng)民認(rèn)為花時(shí)間灌溉農(nóng)田，沒有進(jìn)城務(wù)工劃算，因此，往往只是采用靠天吃飯。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的高成本與低收益形成鮮明對(duì)比，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種田耕地的積極性，從而導(dǎo)致灌區(qū)農(nóng)作物種植面積大大減少，影響了農(nóng)作物產(chǎn)量。

1.2成本偏高，體制不暢

農(nóng)民灌溉的成本較高。由于大部分地區(qū)農(nóng)田灌溉配套設(shè)施不完善，特別是丘陵地區(qū)，在為農(nóng)田灌溉時(shí)，一般需要用電抽水灌溉，所需要的電費(fèi)成本比較高，占整個(gè)成本的60%左右。加上還需要在管理中投入較多的人力、物力和財(cái)力，用戶水費(fèi)成本也比較高，使得農(nóng)民所承擔(dān)的灌溉成本普遍較高，加重了生產(chǎn)負(fù)擔(dān)，影響了灌溉質(zhì)量，從而導(dǎo)致收益面積隨之減少。水管體制改革不力。從水管單位的體制改革來(lái)看，存在著不徹底的問(wèn)題，一些國(guó)家公益性補(bǔ)貼政策落實(shí)不到位，從而影響了水管單位工作的積極性和主動(dòng)性。

1.3基礎(chǔ)不牢，素質(zhì)不高

節(jié)水灌溉設(shè)施欠缺。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)灌區(qū)生產(chǎn)的重視，投入了大量的資金，灌區(qū)節(jié)水設(shè)施建設(shè)條件日益改善，但是，其配套設(shè)施建設(shè)仍比較滯后，嚴(yán)重影響了灌溉的效果。特別是灌溉方法不當(dāng)，仍以傳統(tǒng)的大水漫灌為主要灌溉方式，不僅嚴(yán)重浪費(fèi)了水資源，而且還導(dǎo)致灌溉的水電費(fèi)負(fù)擔(dān)大大增加，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。灌溉管理基礎(chǔ)薄弱。在大型灌區(qū)中，有的工作措施具有短暫性和突擊性，在立足實(shí)際著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)方面不到位，管理制度體系建設(shè)不完善，存在著較多的管理漏洞，加上有的管理制度執(zhí)行不力，嚴(yán)重影響了灌區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。作為灌區(qū)管理部門，在研究灌溉制度，進(jìn)行面積統(tǒng)計(jì)和灌區(qū)三情測(cè)報(bào)等方面投入較少，加上工作人員思想上不重視，影響了管理的實(shí)際效果。素質(zhì)不高。灌區(qū)管理隊(duì)伍中，專業(yè)技術(shù)人員所占的比例較低。由于基層水管單位的待遇低、環(huán)境差，難以吸納專業(yè)技術(shù)人才，加上缺乏科學(xué)有效的管人用人機(jī)制，讓一些優(yōu)秀的水管技術(shù)人才感到思想很壓頭、事業(yè)上沒奔頭，這樣就難以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，也難以留住優(yōu)秀人才。特別是基層單位水管干部的人才引進(jìn)不到位，從而出現(xiàn)管理力量薄弱甚至人才斷層的問(wèn)題，難以適應(yīng)灌區(qū)工作的現(xiàn)實(shí)需要，嚴(yán)重影響了灌區(qū)建設(shè)與管理工作有效開展。

2加強(qiáng)灌區(qū)水利工程建設(shè)管理相關(guān)措施

2.1加快灌區(qū)管理體制改革

大部分大型灌區(qū)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，所以長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)的管理和經(jīng)營(yíng)模式在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下其弊端得以不斷顯現(xiàn)出來(lái)，已越來(lái)越無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前灌區(qū)的發(fā)展和需要，所以對(duì)灌區(qū)管理體制改革具有迫切性。加快對(duì)內(nèi)部人事制度改革的力度，實(shí)現(xiàn)定崗定編，明確各崗位的責(zé)任，并將責(zé)任具體到個(gè)人，從而調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性；改革水費(fèi)收繳制度。在我國(guó)灌區(qū)管理體制中受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較嚴(yán)重，長(zhǎng)期以來(lái)都體現(xiàn)其公益性質(zhì)，所以人民群眾對(duì)水的成本缺乏認(rèn)識(shí)，這也導(dǎo)致灌區(qū)由于水費(fèi)的不到位，而長(zhǎng)期處于虧本經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，對(duì)于灌區(qū)的工程也缺乏必要的維護(hù)和養(yǎng)護(hù)。

2.2積極降低成本，切實(shí)落實(shí)補(bǔ)貼制度

需要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，合理管理，做好農(nóng)田的蓄水保水引水措施，盡量減少抽灌。如果不得不采用抽灌，要科學(xué)合理地安排，積極引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的灌溉方式，在灌溉時(shí)間安排上，要科學(xué)合理地做好人力物力和財(cái)力的投入，充分利用利益驅(qū)動(dòng)做好灌溉，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶進(jìn)行灌溉的積極性和主動(dòng)性。積極進(jìn)行水管體制改革，切實(shí)落實(shí)公益性補(bǔ)貼政策，盡可能地提升水管單位工作的積極性和主動(dòng)性。

2.3不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

做好灌溉配套設(shè)施建設(shè)。在灌區(qū)配套設(shè)施建設(shè)方面，要加大投入，不斷夯實(shí)灌區(qū)配套設(shè)施基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)際情況和實(shí)際需要，切實(shí)改進(jìn)灌溉方式，盡可能地節(jié)約水資源，切實(shí)減輕灌溉的水電費(fèi)負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在大型灌溉區(qū)中，要立足實(shí)際著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷完善管理制度體系建設(shè)，減少管理漏洞，切實(shí)加大管理制度執(zhí)行力度。作為灌區(qū)管理單位，要在研究灌溉制度、面積統(tǒng)計(jì)等方面加大投入。提高管理隊(duì)伍素質(zhì)。要暢通灌區(qū)管理隊(duì)伍人才隊(duì)伍引入渠道，以優(yōu)厚的待遇吸引人，光明的事業(yè)發(fā)展前景引領(lǐng)人，科學(xué)有效的方法鼓舞人，加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將培訓(xùn)成績(jī)與績(jī)效考核相掛鉤，最大限度地調(diào)動(dòng)水管單位工作人員的積極性和自主性。要采用科學(xué)有效的績(jī)效管理方式和晉升考核機(jī)制，將工作與經(jīng)濟(jì)待遇、崗位調(diào)整和職務(wù)晉升聯(lián)系起來(lái)，不斷增強(qiáng)灌區(qū)建設(shè)與管理隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

2.4加強(qiáng)信息建設(shè)，提高管理水平

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到信息化社會(huì)，要充分利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)灌排自動(dòng)化、信息化和數(shù)字化?？梢岳眯畔⑾到y(tǒng)，做到灌區(qū)資源共享，通過(guò)量化指標(biāo)，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確有效的依據(jù)。如可以利用水位流量計(jì)，減少工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，避免人工觀測(cè)的誤差，提高準(zhǔn)確率，及時(shí)對(duì)流量進(jìn)行調(diào)節(jié)，最優(yōu)配置水資源，切實(shí)提高管理水平。

篇（3）

近幾年，隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的迅猛發(fā)展，以及水利信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，工程建設(shè)管理開始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級(jí)工程建設(shè)管理部門在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)非工程性措施的建設(shè)，并著手利用通信、計(jì)算機(jī)、程控交換、圖文視訊和遙測(cè)遙控等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施，先后建立通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)采集，水工建筑物的自動(dòng)控制，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視，工程視訊異地會(huì)商及辦公自動(dòng)化等。本文以濱海樞紐為例，對(duì)水利工程現(xiàn)代化管理模式進(jìn)行初步探討。

2系統(tǒng)初步解決方案

工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國(guó)家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序，但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn)，也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定臨時(shí)（建設(shè)期）與永久（運(yùn)行期）相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案，是水利工程建設(shè)管理部門十分關(guān)注和急需研究的課題，也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。

根據(jù)長(zhǎng)期的工程實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ)，結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開放、擴(kuò)展靈便和經(jīng)濟(jì)實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺(tái)，提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境，將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向。

現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計(jì)算機(jī)、遙測(cè)遙控、圖文視訊等先進(jìn)技術(shù)，建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用的專家決策支持系統(tǒng)，配置和研制開發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、水工建筑物的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自動(dòng)化和工程管理視訊異地會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化管理。

鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無(wú)線兼容，多鏈路迂回的基本原則，其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式，以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況，配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件，并研制開發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專用軟件，完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián)，從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。信息采集網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬選擇無(wú)線擴(kuò)頻、數(shù)字超短波等通信方式，建立區(qū)域性信息傳輸專用通信鏈路，配置相關(guān)的VHF數(shù)傳電臺(tái)、RCU遙測(cè)控制終端、SCADA應(yīng)用軟件和水情、工情遙測(cè)傳感器，由此構(gòu)成一個(gè)基本的實(shí)時(shí)信息采集網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬采用4C技術(shù)（即：控制Control、通訊Communication、計(jì)算機(jī)Computer、圖形顯示CRT），集影像、語(yǔ)音等視訊和遠(yuǎn)程水工建筑物控制于一體，借助于有線無(wú)線傳輸媒體，配置相關(guān)的攝像、錄像、數(shù)字解壓縮、信號(hào)切換、圖像顯示和遠(yuǎn)程控制等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)管理范圍內(nèi)水工建筑物和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控。專家決策支持系統(tǒng)的建設(shè)主要完成相關(guān)的專用工程建設(shè)管理應(yīng)用軟件的研制開發(fā)，預(yù)報(bào)分析水情、工情動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，建立各類工程建設(shè)管理模型，制定相應(yīng)的優(yōu)化管理和調(diào)度方案，提供工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)辦公、計(jì)劃財(cái)務(wù)、材料物資、工程合同、施工監(jiān)理、政策法規(guī)、技術(shù)文檔等管理自動(dòng)化的服務(wù)環(huán)境，滿足建設(shè)、監(jiān)理、施工和管理等單位網(wǎng)上辦公、資源共享的需要。

通過(guò)上述各網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的建設(shè)，由此構(gòu)成一個(gè)較為完整的工程建設(shè)現(xiàn)代智能型自動(dòng)化管理控制系統(tǒng)，具有一定的先進(jìn)性、成熟性和實(shí)用性，也是一個(gè)較為實(shí)際且可行的解決方案。

3系統(tǒng)基本技術(shù)特性

1.雙向全雙工自動(dòng)或手動(dòng)撥號(hào)通信，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸及圖文交互。

2.水情、工情信息實(shí)時(shí)自動(dòng)采集、分類、處理、打印、顯示、查詢、存貯、檢索、轉(zhuǎn)發(fā)和語(yǔ)音報(bào)信等。

3.系統(tǒng)信息共享，數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)調(diào)用、計(jì)算、分析、預(yù)報(bào)和自動(dòng)裝載等。

4.非自動(dòng)測(cè)量參數(shù)人工置數(shù)輸入和編程設(shè)置。

5.水情、工情狀態(tài)實(shí)時(shí)圖形動(dòng)態(tài)顯示。

6.故障越限報(bào)警及自動(dòng)數(shù)據(jù)保護(hù)。

7.本地Intranet互聯(lián)。

8.技術(shù)文檔、圖文編輯、公務(wù)郵件、分析預(yù)報(bào)、調(diào)度決策、計(jì)劃控制、質(zhì)量監(jiān)督、數(shù)字統(tǒng)計(jì)和報(bào)表生成等業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化。

9.水情、工情動(dòng)態(tài)監(jiān)視和近場(chǎng)或遠(yuǎn)程自動(dòng)控制。

4系統(tǒng)建設(shè)一般模式

濱海樞紐現(xiàn)代化管理系統(tǒng)由通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控管理等3個(gè)子系統(tǒng)組成，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)詳見圖示。

其中：通信傳輸子系統(tǒng)由程控交換、無(wú)線通信和綜合布線等部分組成，主要為工程建設(shè)管理通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)提供專用傳輸鏈路。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)在局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集數(shù)據(jù)庫(kù)管理、電子郵件、多媒體通信和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)等技術(shù)于一體，形成一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng)。目前，濱海樞紐工地在網(wǎng)計(jì)算機(jī)及各類網(wǎng)端設(shè)備已達(dá)40多臺(tái)套，與常規(guī)文檔同步建立的電子文檔已成檔1000M。視頻監(jiān)控管理子系統(tǒng)主要由前端設(shè)備、傳輸設(shè)備、控制設(shè)備和顯示記錄設(shè)備等4個(gè)部分組成。

1.前端設(shè)備：作為圖像和數(shù)據(jù)信號(hào)采集處理設(shè)備，由安裝在現(xiàn)場(chǎng)的高分辨率的彩色攝像機(jī)、全方位云臺(tái)、三可變鏡頭、室外專業(yè)防護(hù)設(shè)備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點(diǎn)，分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個(gè)角和工程建設(shè)處院內(nèi)各設(shè)置1套日本松下公司W(wǎng)V—CP430高分辨率彩色全方位攝像機(jī)，通過(guò)配置日本Computar公司H16Z7516AMS型16倍兩可變鏡頭和美國(guó)AD公司AD1240型或臺(tái)灣利凌公司PIH—301型全方位多功能室外云臺(tái)等設(shè)備，其視覺范圍基本可以覆蓋地涵全部，以及濱海樞紐204國(guó)道橋全線施工范圍，工程建設(shè)處院內(nèi)的前端設(shè)備則可覆蓋項(xiàng)目業(yè)主和立交地涵、204國(guó)道橋兩個(gè)監(jiān)理部的辦公區(qū)等范圍，在無(wú)遮擋的情況下可實(shí)現(xiàn)對(duì)半徑300m范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)視。前端設(shè)備至工程建設(shè)處監(jiān)控中心的最遠(yuǎn)直線距離達(dá)3km。

2.傳輸設(shè)備：作為圖像和數(shù)據(jù)信號(hào)傳輸媒體，即：前端設(shè)備與集中控制設(shè)備匯聯(lián)專用傳輸鏈路。系統(tǒng)除工程建設(shè)處院內(nèi)前端設(shè)備采用有線同軸電纜傳輸方式外，其余4個(gè)監(jiān)控點(diǎn)則通過(guò)深圳科衛(wèi)泰公司的無(wú)線通信設(shè)備進(jìn)行傳輸。

3.集中控制設(shè)備：作為前端設(shè)備旋轉(zhuǎn)方位、角度、焦距調(diào)諧和視頻切換，以及圖像檢索、處理等專用控制設(shè)備。前端設(shè)備中全方位云臺(tái)、兩可變自動(dòng)光圈鏡頭的控制信號(hào)通過(guò)深圳亞奧新YA100—PTM云臺(tái)鏡頭解碼器的RS—485總線傳輸。系統(tǒng)監(jiān)控中心則根據(jù)泰州引江河高港樞紐工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合濱海樞紐視頻監(jiān)控實(shí)際需求，另配置圖像控制主機(jī)、YA100—AVSU視頻切換矩陣、9畫面分割器和長(zhǎng)延時(shí)錄像機(jī)各1臺(tái)，主要用于視像信號(hào)的控制管理和畫面切換、圖像存儲(chǔ)、多畫面分割的控制等。

4.顯示記錄設(shè)備：作為視訊顯示、存儲(chǔ)設(shè)備，主要包括：監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機(jī)、存儲(chǔ)器、刻錄機(jī)等。系統(tǒng)通過(guò)配置數(shù)臺(tái)監(jiān)視器構(gòu)成電視屏幕墻，使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時(shí)監(jiān)視5個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)的任意幾路或畫面分割的圖像。另外，在建設(shè)處三樓會(huì)議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心，配置34英寸彩色電視機(jī)和圖像服務(wù)器各1臺(tái)，用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲(chǔ)、控制和管理。

篇（4）

2.提高水利工程施工技術(shù)管理的有力措施

在施工技術(shù)的使用和管理好知識(shí)的技術(shù)與管理措施，促進(jìn)我國(guó)，技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展水。在現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)需求的建設(shè)，建立有效的技術(shù)管理措施，將有利于我國(guó)的建設(shè)和發(fā)展項(xiàng)目。以項(xiàng)目管理，首先要建立一個(gè)不同階段所涉及的技術(shù)管理系統(tǒng)，這是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的解決。建立第一個(gè)，在準(zhǔn)備階段的項(xiàng)目，必須成功的完成施工整個(gè)工藝方案，確定是否是合理的。第二階段，施工中，應(yīng)為材料，工作人員需要參加管理系統(tǒng)的具體工作，工作人員必須涉及建設(shè)工程的技術(shù)能力部門和一般的技術(shù)活動(dòng)。不僅如此，在完成階段，相關(guān)的技術(shù)總結(jié)。安全問(wèn)題的一個(gè)方面，是一個(gè)重要的方面是預(yù)防，事故發(fā)生后，應(yīng)急救援中，每一個(gè)項(xiàng)目，無(wú)論企業(yè)的規(guī)模、先進(jìn)的施工設(shè)備或不，一個(gè)完美的應(yīng)急機(jī)制是必要的，對(duì)事故的機(jī)理是小型水利工程在管理的最后一道防線，該防線，只有建立合理有效的項(xiàng)目可以解決一個(gè)緊急的和不可預(yù)知的事件，在一定程度上避免了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員的安全威脅。

篇（5）

項(xiàng)目前期工作是否扎實(shí)，關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗。這些年來(lái)，由于水利工程投入較大，時(shí)間緊，任務(wù)重，導(dǎo)致前期勘測(cè)工作深入不夠，迫于應(yīng)付，閉門造車，工程的位置、建設(shè)內(nèi)容憑經(jīng)驗(yàn)和想象而定，沒有認(rèn)真了解工程迫切需要解決的問(wèn)題，造成工程設(shè)計(jì)不符合實(shí)際，變更調(diào)整多，群眾意見不少，工程不能很好的發(fā)揮效益，部分工程甚至難以實(shí)施。為了改變這種現(xiàn)象，一是設(shè)計(jì)單位組織技術(shù)人員到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏勘和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，主要了解水資源情況，找準(zhǔn)工程需要解決的主要問(wèn)題，廣泛征求和吸收當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姡鶕?jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，因地制宜進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，以確保形成合理又符合實(shí)際、切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案。二是在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案形成以后，由水利工程專家組成的評(píng)審組進(jìn)行評(píng)估論證，認(rèn)真對(duì)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)思路、方案是否合理可行進(jìn)行評(píng)審。三是初步設(shè)計(jì)通過(guò)評(píng)審后，完善實(shí)施方案。實(shí)施方案中重要組成部分為工程技術(shù)規(guī)范、工程量清單和圖紙，工程量清單和圖紙的完整性和準(zhǔn)確性有助于投標(biāo)人正確理解招標(biāo)要求，從而制訂合理的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃，提出具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)，同時(shí)也是監(jiān)理單位制定工程監(jiān)理規(guī)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃，控制工程進(jìn)度與投資的重要依據(jù)。

二、堅(jiān)持規(guī)范管理，建好水利工程。

（一）規(guī)范完善項(xiàng)目招投標(biāo)制度。為了達(dá)到挑選優(yōu)秀施工隊(duì)伍，體現(xiàn)“公平、公正、公開”的原則，避免“豆腐渣工程”，認(rèn)真搞好工程招投標(biāo)。現(xiàn)行的招投標(biāo)制，主要采取招標(biāo)，隨機(jī)抽取專家評(píng)標(biāo)的方式，評(píng)標(biāo)結(jié)論表面上看是乎公平，但實(shí)際并不一定最優(yōu)，其中不免有暗箱操作，“串標(biāo)、”“陪標(biāo)”現(xiàn)象司空見慣?！昂侠淼蛢r(jià)中標(biāo)法”可杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生，即在招標(biāo)前做好市場(chǎng)調(diào)查，作好成本核算，制定一個(gè)最低攔標(biāo)價(jià)和最高攔標(biāo)價(jià)，然后在開標(biāo)前以專家臨時(shí)確定的下浮百分?jǐn)?shù)的平均值，臨時(shí)確定標(biāo)底，誰(shuí)的報(bào)價(jià)與此標(biāo)底最接近即中標(biāo)?！昂侠淼蛢r(jià)中標(biāo)法”一是要認(rèn)真作好核算。請(qǐng)有資質(zhì)的專家根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格制定。二是要嚴(yán)把資質(zhì)預(yù)審關(guān)。讓有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和施工業(yè)績(jī)的施工單位參加投標(biāo)，避免信譽(yù)不好的、有施工劣跡的企業(yè)進(jìn)入。三是建立專家?guī)?。?duì)評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)活動(dòng)記錄在案，實(shí)行考核。

（二）落實(shí)工程監(jiān)理制，專業(yè)監(jiān)理與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。由于人們對(duì)推行工程監(jiān)理制認(rèn)識(shí)還不足，監(jiān)理制在制度和技術(shù)等方面還存在著一些問(wèn)題，監(jiān)理工作執(zhí)行情況不夠理想。為此，一是要完善監(jiān)理制度，明確監(jiān)理職責(zé)，簽訂好監(jiān)理合同，監(jiān)理人員要監(jiān)理到位。二是要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，充分動(dòng)用項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與受益群眾共同施工監(jiān)督，加大對(duì)整個(gè)施工環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控，保證工程質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格工程建設(shè)管理。農(nóng)民群眾需要堅(jiān)固耐用工程，最關(guān)心、最有意見的就是質(zhì)量。工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，一是要嚴(yán)把材料關(guān)。杜絕使用不合格材料，從源頭上堵住工程質(zhì)量隱患。二是要嚴(yán)把施工工序驗(yàn)收關(guān)。每道工序施工完畢，經(jīng)施工單位自檢合格后，通知監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方能進(jìn)行下一道工序，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)返工和整改。三是完善報(bào)賬手續(xù)。資金撥付、竣工結(jié)算須經(jīng)監(jiān)理同意方能報(bào)賬，有效控制工程投資。

篇（6）

水利基建統(tǒng)計(jì)，是一項(xiàng)工作綜合性比較強(qiáng)的工作，不僅僅需要工作人員具備著專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)，同時(shí)還需要工作人員了解水利工程的施工、造價(jià)以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等相關(guān)專業(yè)知識(shí)。由于各種原因，造成統(tǒng)計(jì)人員知識(shí)不夠全面、不能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析以及上報(bào)等。

1.2統(tǒng)計(jì)的成果不能夠發(fā)揮充分作用

在水利工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，建設(shè)單位都設(shè)置了統(tǒng)計(jì)的崗位，但是沒有引起重視。目前基層統(tǒng)計(jì)工作存在著一定程度的誤區(qū)，其主要就是統(tǒng)計(jì)工作僅僅只是為了完成上級(jí)部門安排的工作而已，單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作人員勤勤懇懇，浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力沒有充分地發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)工作的作用。認(rèn)為完成上級(jí)單位和部門需要的報(bào)表填報(bào)，并沒有發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的其它作用。其實(shí)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)有效的建設(shè)和管理工具，把統(tǒng)計(jì)資料和本單位水利工程建設(shè)管理的資料進(jìn)行對(duì)比和分析，將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)成功運(yùn)用到工程建設(shè)過(guò)程中，以此來(lái)指導(dǎo)和監(jiān)督我們的水利建設(shè)和管理工作。

1.3統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量需要進(jìn)一步地提高

利用水利基建統(tǒng)計(jì)當(dāng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)編制統(tǒng)計(jì)年報(bào)，主要是采用歷史數(shù)據(jù)再加上當(dāng)年的數(shù)據(jù)構(gòu)成。然而一些基礎(chǔ)單位統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄不全、歷史資料比較混亂等原因造成統(tǒng)計(jì)報(bào)表的不準(zhǔn)確。在此之外，對(duì)待統(tǒng)計(jì)工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，也是造成統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)誤差的原因之一。在對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集的過(guò)程中沒有統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和格式，比如在采集各個(gè)標(biāo)段的完成工程量時(shí)，統(tǒng)計(jì)人員并沒有統(tǒng)一的格式、上報(bào)的方式和上報(bào)單位，造成各個(gè)標(biāo)段有的是施工單位報(bào)送、有的是施工管理人員報(bào)送、也有的是建造工程師報(bào)送等，最終造成采集的信息有誤差而不能夠使用。

2.統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該積極服務(wù)于水利工程建設(shè)和管理

基層水利建設(shè)單位的統(tǒng)計(jì)工作，主要任務(wù)就是搜集整理資料，并且要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的分析，上報(bào)到上級(jí)主管部門。另外的一個(gè)任務(wù)就是要對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行利用，這點(diǎn)是建設(shè)單位所忽略的，建設(shè)單位必須要充分的對(duì)統(tǒng)計(jì)資源進(jìn)行利用，從而發(fā)揮其在工程建設(shè)管理過(guò)程中出應(yīng)有的作用。水利工程建設(shè)管理主要就是在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，不斷地對(duì)資料進(jìn)行配置和協(xié)調(diào)，做出科學(xué)的決策，從而使項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程處在一個(gè)良好的運(yùn)行狀況，產(chǎn)生良好的效果，使項(xiàng)目的相關(guān)利益者利用統(tǒng)計(jì)資料。項(xiàng)目管理的日?；顒?dòng)通常都是圍繞著項(xiàng)目的范圍、計(jì)劃、質(zhì)量以及費(fèi)用控制和進(jìn)度控制等目標(biāo)來(lái)開展的，因此項(xiàng)目管理人員應(yīng)該要綜合協(xié)調(diào)好統(tǒng)計(jì)實(shí)踐和統(tǒng)計(jì)費(fèi)用等，在相對(duì)比較短的時(shí)期內(nèi)達(dá)到特定的效果。統(tǒng)計(jì)是重對(duì)事物的數(shù)量方面進(jìn)行調(diào)查研究，并且通過(guò)數(shù)字資料的收集、整理和研究分析，從數(shù)量上認(rèn)識(shí)客觀事物的總體趨勢(shì)和發(fā)展過(guò)程，對(duì)事物的變化規(guī)律進(jìn)行不斷地研究。因此工程建設(shè)管理工作和統(tǒng)計(jì)工作二者之間有著密不可分的關(guān)系，統(tǒng)計(jì)工作作為建設(shè)管理的一種方法，在工程建設(shè)管理的各個(gè)方面都發(fā)揮出十分重要的作用。第一是統(tǒng)計(jì)工作在控制工程質(zhì)量當(dāng)中有著十分重要的作用。工程質(zhì)量是工程建設(shè)和管理的命脈，貫穿整個(gè)施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，工程的質(zhì)量和工程人員的質(zhì)量安全意識(shí)是密不可分的，更要重視嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)工作。比如，建設(shè)單位的管理人員以及施工單位人員根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)材料和完成工作量之間是否存在問(wèn)題。同時(shí)了解下一步工作所需要的材料、機(jī)械設(shè)備以及人員配備等情況，并且有助于提前糾正存在的問(wèn)題。第二是統(tǒng)計(jì)工作在控制期中起到了強(qiáng)化的作用。施工工期是水利工程建設(shè)過(guò)程中重要的核算指標(biāo)之一，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增生產(chǎn)能力動(dòng)用計(jì)劃的完成以及經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。水利工程的工期比較長(zhǎng)、投資比較大和施工條件復(fù)雜等特點(diǎn)，從而比較難控制施工期。水利工程的施工進(jìn)度和工期的控制方法比較多，建設(shè)管理單位必須要根據(jù)工程的特點(diǎn)來(lái)選擇合適的控制方法。并且要對(duì)所采集完成的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，把工程的進(jìn)度、完成情況和完成比例等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，以此來(lái)保證工程能夠按期完成。第三是統(tǒng)計(jì)在控制施工管理過(guò)程中的管控作用，現(xiàn)在的水利工程建設(shè)施工招標(biāo)，多數(shù)是以最低價(jià)中標(biāo)的方式選擇施工單位，這對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，不僅要保質(zhì)保量地按期完成施工中的任務(wù)，同時(shí)還要獲取合理的收益，對(duì)施工單位提出了精細(xì)化的管理要求。這就需要施工單位有比較強(qiáng)的施工管理和專業(yè)水平精湛的施工技術(shù)人員，才能夠達(dá)到施工預(yù)期的目標(biāo)。然而在實(shí)際的施工過(guò)程中這點(diǎn)是很難實(shí)現(xiàn)的，甚至是相互矛盾的。如何才能夠在投資和中標(biāo)價(jià)不變的情況下實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位保質(zhì)保量地完成施工的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)施工單位的合理收益目標(biāo)，這就要求統(tǒng)計(jì)人員在信息采集過(guò)程中不僅需要采集上報(bào)數(shù)據(jù)，同時(shí)為了能夠更好地完成工程建設(shè)，還需要將采集范圍擴(kuò)大，專門地進(jìn)行施工管理相關(guān)分析，為施工單位提供幫助，使其在物資采購(gòu)、施工人員和施工機(jī)械方面進(jìn)行合理的配置，達(dá)到圓滿地完成工程建設(shè)目標(biāo)。

3.統(tǒng)計(jì)工作要想做好必須強(qiáng)化以下事項(xiàng)

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)統(tǒng)計(jì)工作而言，在一定程度上貫穿了水利工程建設(shè)管理的方方面面，是監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的重要手段，同時(shí)也是對(duì)水利工作進(jìn)行搞好的重要工具，不能夠把統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行簡(jiǎn)單化。從統(tǒng)計(jì)工作這一角度出發(fā)，一要配備知識(shí)全面，愛崗敬業(yè)，勤奮學(xué)習(xí)的統(tǒng)計(jì)人員，二要在一定程度上制定適合工程建設(shè)的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)各職能相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容進(jìn)行有效分配，讓統(tǒng)計(jì)工作在一定程度上更好地服務(wù)工程建設(shè)，對(duì)工程建設(shè)管理水平進(jìn)行提升。

3.2愛崗敬業(yè)

統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)該在一定程度上樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在默默無(wú)聞中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，在平淡工作中體會(huì)統(tǒng)計(jì)的快樂，熟悉水利工程相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，熟練操作計(jì)算機(jī)和熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》等相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，對(duì)弄虛作假的統(tǒng)計(jì)行為進(jìn)行堅(jiān)決抵制，提高依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。

篇（7）

二影響相關(guān)流域的水質(zhì)

1積極影響水利工程的建設(shè)

對(duì)流域的水質(zhì)有一定的積極影響，主要體現(xiàn)在:一是庫(kù)區(qū)河道的水流速度變緩，使得浮游生物活動(dòng)頻繁，其產(chǎn)生的CO2和水中的鎂離子、鈣離子、鉀離子等形成碳酸化合物，沉淀水底，降低水質(zhì)硬度;二是河水停留時(shí)間較長(zhǎng)，可使水中雜物沉降，提高水體清晰度。

2消極影響因庫(kù)區(qū)內(nèi)水流速度變小

降低了水體與空氣交換速率，使得污染物不易擴(kuò)撒遷移，最終造成復(fù)氧能力降低，水體的自凈能力減弱;水流速度變小使得水體透明度提高，有助于藻類的光合作用，如河水長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)存，則會(huì)導(dǎo)致藻類大量生長(zhǎng)而導(dǎo)致水體營(yíng)養(yǎng)化;腐爛的植被、有機(jī)物會(huì)消耗水中大量的氧氣，而釋放出沼氣和CO2，造成溫室效應(yīng);水體含有大量的重金屬和有毒物質(zhì)會(huì)造成大量沉積，不能及時(shí)得到降解，造成水體次生污染而降低水質(zhì)。

三影響工程所在地的土壤及地質(zhì)

1影響土壤水利工程建設(shè)

還會(huì)對(duì)庫(kù)區(qū)的土壤造成嚴(yán)重的影響，主要表現(xiàn)為:(1)鹽堿化，這是庫(kù)區(qū)蓄水后常見的土壤問(wèn)題。水庫(kù)的建設(shè)，會(huì)把下游區(qū)域的地水位提升，而地下水的礦化程度較高，抬升到地面后經(jīng)過(guò)蒸發(fā)、日照作用，鹽堿類物質(zhì)留存于地表，導(dǎo)致鹽堿化，降低了土壤的肥力;(2)沼澤化，因水位抬升使得植物根系過(guò)于濕潤(rùn)而衰敗，當(dāng)潛水層提升到耕作層，會(huì)導(dǎo)致土壤濕度加大而造成包氣帶破壞，造成土壤沼澤化;(3)浸沒，水位抬高，土壤被浸沒，使得土壤的通氣環(huán)境變差，造成土壤中微生物活動(dòng)變?nèi)酰柿档?，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。

2影響地質(zhì)水利工程修建

在一定程度上改變了地質(zhì)，會(huì)引起地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，主要有:(1)地震，因巨大體積的蓄水加大了水壓，在此狀況下巖層出現(xiàn)斷裂，是巖層和地殼原有的地應(yīng)力平衡被打破，加大了地震發(fā)生的可能性;(2)滑坡，水庫(kù)蓄水后使得山坡山地的強(qiáng)度降低，易引發(fā)坍塌、山體滑坡等災(zāi)害。另外，一些大型水利水利工程需要大量泥土來(lái)填充，被挖掘區(qū)因受外力影響易發(fā)生坍塌和滑坡;(3)滲漏，主要是因?yàn)閷?duì)庫(kù)區(qū)周圍水文環(huán)境的改變，如水庫(kù)出現(xiàn)污染則會(huì)對(duì)周邊區(qū)域及地下水造成污染。

四水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)對(duì)策

要實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一發(fā)展，應(yīng)積極做好這幾點(diǎn):(1)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升環(huán)境的承載力。在水利工程設(shè)計(jì)中應(yīng)充分遵循因地制宜的原則，將環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，選擇最佳區(qū)域進(jìn)行建設(shè);(2)在實(shí)際建設(shè)中，應(yīng)重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在建設(shè)的不同階段，應(yīng)采取相應(yīng)的措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。比如:施工前應(yīng)明確各方環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，并制定嚴(yán)格的限污標(biāo)準(zhǔn);施工中，應(yīng)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)，對(duì)工程所在地的水體、水質(zhì)、土壤、植被等進(jìn)行密切監(jiān)測(cè);在竣工后，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)被破壞的植被，保護(hù)耕地;(3)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管，在建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格按照我國(guó)的環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律、制度進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。

篇（8）

2.水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)中氣候的影響

2.1水利工程建設(shè)對(duì)大氣溫度會(huì)造成影響

在水利工程建成之后，水庫(kù)的區(qū)域原先可能是陸地，現(xiàn)在為了能夠適應(yīng)水利的需求，就將其改造為水面，這樣大氣和陸地之間的空氣對(duì)流就變成了和水面之間的對(duì)流。所以能量的交換的強(qiáng)度和方式都與之前不同，那么必然會(huì)導(dǎo)致大氣的溫度發(fā)生變化。一般來(lái)說(shuō)，冬天的時(shí)候空氣和水庫(kù)之間的溫度要比陸地的高，但是在夏天就截然相反，空氣和水庫(kù)之間的溫度要低的多。所以，水利工程的建設(shè)對(duì)大氣溫度有明顯的改變和影響。

2.2水利工程建設(shè)對(duì)雨水會(huì)造成影響

隨著水利工程的建設(shè)，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠晁牧亢徒涤甑臅r(shí)間都會(huì)造成影響。在影響降水的諸多因素中，其中一個(gè)是如果溫度比較高，導(dǎo)致水面蒸發(fā)的水蒸氣比較多，那么空氣中的濕度會(huì)相應(yīng)增加，從而會(huì)導(dǎo)致降雨。另一方面，如果在起大風(fēng)的情況下，就會(huì)導(dǎo)致流線輻射，這樣對(duì)降水量會(huì)造成減少。因?yàn)閹?kù)區(qū)是水面，若是在暖季的時(shí)候，水面的溫度會(huì)比較低，其大氣的結(jié)構(gòu)會(huì)比較穩(wěn)定，從而不容易發(fā)生對(duì)流，也會(huì)致使降雨量降低。由于水利工程的建成，就會(huì)有水庫(kù)的存在，那么在不同的季節(jié)，就會(huì)對(duì)降雨有極大的影響。在空氣濕度比較大的地區(qū)，其空氣中蘊(yùn)含的水蒸氣比較多，那么這時(shí)降雨的條件就取決于對(duì)流的發(fā)展或空氣上升運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)弱，因此在氣候較暖的時(shí)候，庫(kù)區(qū)上方氣壓穩(wěn)定，就會(huì)導(dǎo)致其附近的降雨量的減少。相反在氣溫比較低的季節(jié)里，庫(kù)區(qū)的上方氣溫比較高，空氣濕度大，所以就會(huì)導(dǎo)致附近地區(qū)氣溫降水比較多。對(duì)于在比較干旱地區(qū)建成的水庫(kù)，由于水庫(kù)的影響，水庫(kù)所在區(qū)域常年的空氣濕度比其他干旱區(qū)域要大的多，因此無(wú)論氣溫是高還是低，都會(huì)有較多的降雨量。

3.水利工程的建設(shè)對(duì)生態(tài)壞境其他方面的影響

3.1對(duì)生物的種類會(huì)造成影響

對(duì)于水利工程的建設(shè)，就會(huì)對(duì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期優(yōu)勝劣汰形成了的物種平衡的一種狀態(tài)造成影響。對(duì)于生態(tài)環(huán)境是需要平衡的生態(tài)體系和規(guī)律的，這其中生物的多樣性，也就是生物種類的繁多對(duì)生態(tài)環(huán)境也是重要的構(gòu)成環(huán)節(jié)。隨著水利工程的建設(shè)，對(duì)水中的生物和陸地上生存的生物都會(huì)產(chǎn)生影響，影響了它們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。據(jù)調(diào)查情況來(lái)看，在水利建設(shè)工程中對(duì)生物種類的影響，其主要原因是人為的因素所造成的。在眾多的影響中，對(duì)于在建造水利工程的水域中的生物的影響是最大的。在水利工程建成之后，比如會(huì)導(dǎo)致在水庫(kù)中的儲(chǔ)存的水比外界的水位要高，那么在水中生存的生物如果遇到要產(chǎn)卵，其需要的壞境就發(fā)生了變化，就會(huì)比之前要困難的多。同時(shí)，水位的升高會(huì)造成河流的生態(tài)環(huán)境和系統(tǒng)發(fā)生變化，水中生物的生長(zhǎng)環(huán)境也會(huì)受到影響。在河流中生存的魚有其本身的生存習(xí)性，比如其每年都會(huì)在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行遷徙，但是由于水利工程的建成，造成其遷徙路線的路線被阻斷，那么就會(huì)使得魚的種類急劇的下降，從而對(duì)魚的生物多樣性造成了影響。不僅是水中的生物會(huì)遭到影響，對(duì)于陸地上的生物也不能免于受影響。如果需要建成一個(gè)水利工程，就會(huì)占用陸地，那么就會(huì)占用陸地生存的生物的土地，對(duì)這些土地的開發(fā)和利用而造成的破壞是永久性的。因?yàn)樗こ痰挠玫?，那些生物永遠(yuǎn)都不能回到他們?cè)瓉?lái)的家園。與此同時(shí)，對(duì)于水利工程所占用的地區(qū)的土地，其會(huì)造成土地的土壤的特質(zhì)發(fā)生變化，其中土壤很可能會(huì)出現(xiàn)鹽堿化和沼澤化，這樣對(duì)生態(tài)壞境的破壞非常大。總之，水利工程的建設(shè)，會(huì)導(dǎo)致水會(huì)淹沒大量的地區(qū)，奪取了各種生物的生存地點(diǎn)，和改變了它們的生存環(huán)境，這就造成了生物種類的急劇減少。

3.2對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的平衡會(huì)造成影響

為了適應(yīng)我國(guó)發(fā)展的需求，水利工程的建設(shè)無(wú)論在數(shù)量上還是在規(guī)模上都逐漸擴(kuò)大，但是與此同時(shí)給生態(tài)系統(tǒng)的平衡也造成了巨大了破壞。水利工程的建成，可以對(duì)我國(guó)生產(chǎn)用水上有巨大的幫助，同時(shí)可以根據(jù)意愿調(diào)節(jié)水量，然而水利工程的建設(shè)整個(gè)過(guò)程中，必然會(huì)占用土地，各種施工材料的運(yùn)輸，人員的工作，各種施工活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了影響，在水庫(kù)建成后，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和氣候也造成了改變，從而對(duì)生物的生存環(huán)境造成了影響，因此對(duì)整個(gè)的生態(tài)系統(tǒng)的平衡產(chǎn)生了破壞。水利工程的建設(shè)，會(huì)淹沒大量的草地和森林這些寶貴的生物資源，使原先生存在那里的生物造成了影響，同時(shí)對(duì)氣候、降水、土壤等各種方面都會(huì)造成破壞。而且水利工程的建筑選址會(huì)在高山峽谷地區(qū)，這都是一些生態(tài)壞境好和生物種類豐富的地區(qū)，但是由于水利工程的建設(shè)就會(huì)使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)平衡造成了破壞，而且會(huì)造成永遠(yuǎn)也無(wú)法恢復(fù)的狀態(tài)。

篇（9）

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

1）老工程隱患多。老工程大多建于20世紀(jì)六七十年代，屬邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊建設(shè)的“三邊”工程，質(zhì)量先天不足，普遍存在帶病運(yùn)行，老化失修，效益衰減，工程不配套、不完善及管理機(jī)制不健全等問(wèn)題，隱患較多。

2）在建工程施工質(zhì)量問(wèn)題多。水利工程建設(shè)投資大，周期長(zhǎng)，是百年大計(jì)，必須遵循質(zhì)量第一的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建水利工程質(zhì)量總體水平有所提高，但問(wèn)題仍然不少，不利于今后的管理。主要存在的問(wèn)題是：①前期工作不充分，設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，占地、拆遷及補(bǔ)償困難大，施工時(shí)變更較多。②施工企業(yè)出借資質(zhì)，或隱性分包，多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)施工單位為委托或掛靠單位，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，技術(shù)水平低、經(jīng)驗(yàn)不足，不能落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)質(zhì)量保障措施。③施工企業(yè)過(guò)于追求利益，忽視工程內(nèi)在質(zhì)量，出現(xiàn)偷工減料。④監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，監(jiān)理成“兼理”，工作不到位，不負(fù)責(zé)，監(jiān)管不力。⑤質(zhì)量監(jiān)督力度小，出現(xiàn)質(zhì)量缺陷后，責(zé)任追究不到位，處罰措施可操作性不強(qiáng)；⑥檢測(cè)措施落后、不科學(xué)，過(guò)多依賴經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人判斷，質(zhì)量評(píng)定缺乏權(quán)威性。

3）工程管理體制不完善。通過(guò)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利工程管理水平有所提升，但是仍有不少問(wèn)題：①管理較為隨意，不認(rèn)真，群眾參與少，缺乏長(zhǎng)效理機(jī)制。②實(shí)行租賃、承包、拍賣后的小型農(nóng)田水利工程，只注重經(jīng)營(yíng)管理，不重視工程管理，不履行合同義務(wù)甚至違約。

4）安全管理工作難。群眾防災(zāi)避險(xiǎn)觀念不強(qiáng)，安全意識(shí)淡薄，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，發(fā)現(xiàn)安全隱患報(bào)告不及時(shí)，處理不徹底，存在溺水，涵洞、井管缺氧窒息及落井事故，存在超安全水位蓄水及水體污染等隱患，增加了安全管理工作難度。

5）建設(shè)資金投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利工程多屬于準(zhǔn)公益性，投資大，效益不明顯，資金整合困難，群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，投資、投勞不足，發(fā)展極為緩慢。

3改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理工作建議及對(duì)策

3.1整合資金、加大建設(shè)投入

3.1.1要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，做好新建工程及老工程除險(xiǎn)加固工作。

3.1.2要與時(shí)俱進(jìn)，抓住各種機(jī)遇，整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，實(shí)施一批以機(jī)械化、專業(yè)化施工為主的骨干水利工程，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利化建設(shè)步伐。

3.1.3要進(jìn)一步完善“一事一議”籌資籌勞制度，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)田水利冬春修建設(shè)。

3.1.4要積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)各種措施加大建設(shè)力度，爭(zhēng)取更多資金投入，有效消除質(zhì)量隱患，延長(zhǎng)運(yùn)行年限，發(fā)揮水利工程應(yīng)有的灌溉效益、防洪效益及養(yǎng)殖、供水、旅游等效益。

3.2加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

3.2.1繼續(xù)深入推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，著力解決小型水利工程管理權(quán)責(zé)模糊、主體缺位問(wèn)題。

3.2.2合理確定水價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于深化水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源實(shí)施意見的通知》（云政辦發(fā)[2005]170號(hào)）及云南省水價(jià)改革的有關(guān)規(guī)定。

3.2.3加強(qiáng)工程管理人員技能培訓(xùn)，提高其管理能力水平，以順應(yīng)時(shí)代要求和服務(wù)需要。

3.3加強(qiáng)在建工程建設(shè)質(zhì)量管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年建設(shè)水利工程，從不間斷，在建設(shè)過(guò)程中，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，科學(xué)組織，克服重建輕管的思想，樹立管大于建的意識(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，安全第一的原則。

3.3.1根據(jù)不同的資金來(lái)源，采取不同的建設(shè)方式促進(jìn)質(zhì)量建設(shè)。五小水利工程在建設(shè)時(shí)，讓群眾全過(guò)程參與，誰(shuí)的積極性高支持誰(shuí)、扶持誰(shuí)。大中型水庫(kù)移民后期扶持工程建設(shè)時(shí)，首先發(fā)放移民意愿調(diào)查表，由廣大移民提出建設(shè)需求，在逐級(jí)審批實(shí)施。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時(shí)，要明確分工，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)下達(dá)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，不隨意更改調(diào)整，工程建成后實(shí)行定崗、定員強(qiáng)化管理。縣水務(wù)局為實(shí)施主體的工程，在建設(shè)過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動(dòng)，密切配合，為工程建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定施工環(huán)境。

3.3.2加強(qiáng)質(zhì)量保障體系建設(shè)。①要加強(qiáng)建筑法制建設(shè)，強(qiáng)化法制意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。②要落實(shí)項(xiàng)目法人職責(zé)。③要精心勘察設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。④對(duì)施工企業(yè)質(zhì)量管理，從嚴(yán)要求。⑤規(guī)范監(jiān)理管理，通過(guò)招標(biāo)選擇合適的監(jiān)理單位，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理持證上崗的監(jiān)管，解決少數(shù)監(jiān)理人員素質(zhì)差，監(jiān)控能力不強(qiáng)，難于勝任監(jiān)理任務(wù)的問(wèn)題。

3.3.3加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。讓社會(huì)各界廣泛參與監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和懲治建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為，使工程建設(shè)環(huán)境更加風(fēng)清氣正。

3.4加大安全檢查，做好安全管理工作

水利工程要管好用好，趨利避害，充分發(fā)揮效益，長(zhǎng)期造福于民，就必須堅(jiān)持安全第一原則，做好安全管理工作。必須深入村組，加大宣傳，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，切實(shí)提高群眾安全生產(chǎn)知識(shí)，提高避險(xiǎn)、防災(zāi)，救災(zāi)能力，加強(qiáng)安全度汛工作，加強(qiáng)水庫(kù)塘壩水體防污治污力度，共建水利工程運(yùn)行好環(huán)境，共享水利安全管理好成果。

篇（10）

小型農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)的條件，是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，同時(shí)在面對(duì)惡劣的地質(zhì)氣候情況，特別是1999年以來(lái)民和縣出現(xiàn)的大面積干旱，健全的農(nóng)田水利建設(shè)體系和完善的管理措施，將很大程度上緩解自然災(zāi)害給人民群眾生活帶來(lái)的不便，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。民和縣小型農(nóng)田水利工程點(diǎn)多面廣，且工程形式多樣，管護(hù)好工程，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益，是保障人民的正常生產(chǎn)和生活的關(guān)鍵。

一、目前民和縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題

小型農(nóng)田水利工程是指為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫(kù)、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。

了解我們?cè)谵r(nóng)田水利建設(shè)和管理存在的問(wèn)題，將促使我們進(jìn)一步去思考如何在工程建設(shè)和管理中加強(qiáng)監(jiān)管、健全體制去解決這些問(wèn)題，讓我們的水利建設(shè)變成真正的陽(yáng)光工程、便民工程。

二、全面加強(qiáng)對(duì)在建農(nóng)村水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度

要做到工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度，必須要有一套完善的工程建設(shè)管理制度，同時(shí)組建一個(gè)完整的質(zhì)量監(jiān)督體系，自上而下，齊抓共管，才能保證工程建設(shè)過(guò)程透明，質(zhì)量過(guò)硬，經(jīng)得起考驗(yàn)。

1.建立管理機(jī)制，完善建設(shè)程序，提高科學(xué)管理水平。農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，實(shí)行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序，根據(jù)先申請(qǐng)規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行，廣泛宣傳，科學(xué)管理，使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。

2.建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提，是搞好工程建設(shè)、合理利用資源，使工程發(fā)揮更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)。民和縣近幾年結(jié)合實(shí)際情況，正在認(rèn)真編制《民和縣水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。為此，要求地方如打井、建壩、揚(yáng)水、攔河、修渠、排水、微滴灌等，首先申報(bào)，對(duì)工程地點(diǎn)、規(guī)模、投工、投資計(jì)劃等，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站報(bào)上級(jí)水行政主管部門審批實(shí)施。

3.嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。

4.建立施工準(zhǔn)入證制度和實(shí)行工程監(jiān)理制度。施工準(zhǔn)入證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件，達(dá)到一定的施工管理水平的施工企業(yè)，才能準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工的一種制度。以取得水利施工準(zhǔn)入的企業(yè)，必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定，施工準(zhǔn)入證由省水行政主管部門發(fā)放并檢審；在工程進(jìn)入施工階段，質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員，施工單位的技術(shù)員隨時(shí)配合質(zhì)監(jiān)員對(duì)工程各個(gè)部分進(jìn)行檢測(cè)，填寫檢測(cè)記錄，特別是對(duì)影響工程質(zhì)量的主要材料，如設(shè)備、水泥、鋼材、試件、試塊等能驗(yàn)證和影響工程質(zhì)量的材料，雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定，才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案，為綜合驗(yàn)收和今后工程管理檢驗(yàn)提供可靠真實(shí)依據(jù)。

5.建立竣工驗(yàn)收備案制度和實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。在工程竣工后，建設(shè)單位要以竣工報(bào)告形式報(bào)請(qǐng)上級(jí)水行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)施工單位也要報(bào)經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料，匯總的真實(shí)完整資料一套備案。地市縣水務(wù)局根據(jù)竣工報(bào)告和施工資料，組織有關(guān)設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)和相關(guān)單位的技術(shù)人員與建設(shè)單位和施工單位，對(duì)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收，通過(guò)聽取報(bào)告、查詢資料、檢測(cè)實(shí)體、細(xì)查局部的程序?qū)λüこ舔?yàn)收，做出該工程的綜合評(píng)定意見，所有未經(jīng)驗(yàn)收的工程不準(zhǔn)交付使用和結(jié)算工程款項(xiàng)；加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理，嚴(yán)格按建設(shè)程序施工，提高工程質(zhì)量，對(duì)年內(nèi)新建工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)優(yōu)，對(duì)被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)工程”的憑驗(yàn)收證明兌現(xiàn)一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)加強(qiáng)宣傳，形成一種狠抓工程建設(shè)質(zhì)量的良好社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)未按建設(shè)程序施工的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并報(bào)相關(guān)智能部門進(jìn)行處罰，并通報(bào)批評(píng)和備案，特別是不按有關(guān)規(guī)范施工造成施工質(zhì)量不合格的豆腐渣工程，嚴(yán)厲打擊，決不手軟。

三、全面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，優(yōu)質(zhì)合格的水利工程的建設(shè)完成，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)；但是，要使其長(zhǎng)期充分地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，作為以后水利工程建設(shè)起到一個(gè)參照示范的作用，加強(qiáng)對(duì)已有工程的使用管理和維護(hù)就顯得尤為重要。

1.安全管理。安全管理的首要是加強(qiáng)《水法》的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害的侵襲的同時(shí)，也要防止少部分惟利是圖的人為破壞；其次是工程建設(shè)工程沒有主次，每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證，如小型水庫(kù)的泄洪口等。

2.內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔；工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。

3.工程設(shè)施管理。對(duì)小型水利工程設(shè)施，等級(jí)造冊(cè)，繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列，對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌，設(shè)專人重點(diǎn)管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。

4.經(jīng)費(fèi)管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用，用于工程維護(hù)；利用水利發(fā)展基金等形式對(duì)工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)；推行義務(wù)工制，接受受益人或者單位的義務(wù)工。目前民和縣樂平部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“理事會(huì)”，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，用好經(jīng)費(fèi)，做好項(xiàng)目建成后期管理工作。

小型農(nóng)村水利建設(shè)的根本是質(zhì)量問(wèn)題，要確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的工程就必須有一套健全合理的建設(shè)監(jiān)督管理體制，規(guī)范的項(xiàng)目建設(shè)管理程序，使施工過(guò)程合理、項(xiàng)目管理嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)使用透明，防止面子工程和豆腐渣工程，保證其成為為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)優(yōu)質(zhì)工程；同時(shí)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的后期管理，做到不出紕漏不出事故，使工程項(xiàng)目能夠充分長(zhǎng)效的發(fā)揮其效益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和人民的正常生活。

參考文獻(xiàn):