序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇水利管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

水作為“生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”，在社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，水利管理在社會發(fā)展中居于重要的戰(zhàn)略地位，關(guān)系著國家的可持續(xù)發(fā)展。

一、水利現(xiàn)代化管理的必要性

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)用水越來越多，各種污染也越來越嚴重，致使我國水資源越來越匱乏，如果仍然按照過去的簡單方法進行管理，水環(huán)境會很快惡化，水資源枯竭，無法為人們提供“生命之基”。

為了保證水資源的可持續(xù)利用，必須對水資源進行科學(xué)管理，包括對水資源的科學(xué)認識，對水資源的合理分配，以及對水生態(tài)的及時保護。要實現(xiàn)科學(xué)管理，就要對水資源以及用水各方面的需求充分了解，在充分了解的基礎(chǔ)上，還要利用科學(xué)的方法，建立合適的模型，才能做到合理分配、及時保護。

水資源科學(xué)管理的實現(xiàn)，完全依賴于水利的現(xiàn)代化管理，即利用信息化技術(shù)，通過信息采集系統(tǒng)收集足夠的信息，利用計算機技術(shù)建立模型，對數(shù)據(jù)進行分析，從而得到正確的處理方法。除了對水資源的管理，水利現(xiàn)代化管理還需要科學(xué)的管理機制，即在管理單位內(nèi)部建立科學(xué)的管理制度，信息管理流程有章可循，減少人為因素對信息處理及綜合決策的影響。

二、水利信息化現(xiàn)狀

2.1信息傳輸不流暢

信息化意識不強，沒有統(tǒng)籌管理，導(dǎo)致水利管理單位部門之間各自為政，沒有一個能夠共享資源的平臺，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)與部門之間、部門與部門之間的信息傳輸不流暢，互相之間缺乏了解，提供信息時互相之間不能銜接，從而在綜合決策時不能全面的掌握信息，造成決策失誤。

2.2管理方式不規(guī)范

水利管理單位在信息化建設(shè)方面缺乏行之有效的流程或規(guī)范，往往使各部門自成體系，即各部門甚至個人建立自己的資料檔案，造成資料管理混亂。當(dāng)單位在進行部門調(diào)整或人員調(diào)動時，稍有不慎便會導(dǎo)致一些原始資料或重要技術(shù)資料丟失。

三、加強現(xiàn)代化管理的措施

3.1建立新型水利信息化管理模式并及時調(diào)整信息化建設(shè)方案

水利現(xiàn)代化管理離不開水利信息化建設(shè)，只有建成完善的信息化系統(tǒng)，才能為現(xiàn)代化管理提供基礎(chǔ)支持。水利信息化建設(shè)涉及信息采集、信息傳輸、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)處理、決策支持等多個系統(tǒng)，以及系統(tǒng)之間的協(xié)同，因此傳統(tǒng)的電子技術(shù)簡單的疊加已經(jīng)滿足不了水利信息化的需求。我們必須根據(jù)現(xiàn)代化管理的要求對水利信息化管理模式進行創(chuàng)新，建立更宏觀、更前瞻的科學(xué)合理的信息化管理機制，從信息化建設(shè)的需求階段開始統(tǒng)籌管理，保證信息系統(tǒng)的良性發(fā)展。

水利現(xiàn)代化管理是一個持續(xù)發(fā)展的事業(yè)，信息化建設(shè)是一個動態(tài)的工程，應(yīng)該根據(jù)水利工程建設(shè)管理的發(fā)展及時對信息化建設(shè)進行調(diào)整，使其滿足水利現(xiàn)代化管理的需要。另外，水利信息化又是一個前沿的陣地，只有信息化到位了，才能保證水利現(xiàn)代化管理，因此水利信息化的建設(shè)要提前預(yù)測水利工程管理的需求，在規(guī)劃建設(shè)中不但要考慮符合國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還要對新的業(yè)務(wù)應(yīng)用進行充分預(yù)測，以此進行相關(guān)軟硬件的規(guī)劃、建設(shè)。

3.2建立健全水利現(xiàn)代化管理機制

水利部黨組2001年即提出了“以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化”的發(fā)展思路，但是在水利現(xiàn)代化發(fā)展過程中，兩者不是獨立的，而是相互融合，密不可分的。這就要求在現(xiàn)代化過程中，每一個部門都要加強信息化的意識，根據(jù)自己部門的特點，積極提出信息化的需求，進而加快水利信息化速度，提高水利現(xiàn)代化水平。

在水利現(xiàn)代化管理機制上，要做到“統(tǒng)籌規(guī)劃，責(zé)任分擔(dān)，信息共享，共同發(fā)展”。

在信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃，就是其它各部門的信息化需求都匯總到信息化管理部門，由信息化管理部門統(tǒng)一進行規(guī)劃、建設(shè)，保證信息化建設(shè)縱向的一致性和橫向的統(tǒng)一性，從而發(fā)揮最大的效益。

水利管理部門的分支機構(gòu)，往往具有相對獨立的特點，其信息化要求有自己的特殊性，這就要求這些分支機構(gòu)承擔(dān)起自身信息化系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的責(zé)任，并與上級信息化管理部門及時交流，做到信息化系統(tǒng)既能滿足本機構(gòu)的需求，又符合系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃。

做到了統(tǒng)籌規(guī)劃和責(zé)任分擔(dān)，信息系統(tǒng)便能滿足現(xiàn)代化管理的要求，實現(xiàn)信息共享，提高管理效率，使水利信息化與水利現(xiàn)代化相互交融，共同進步。

四、結(jié)束語

綜上所述，只有不斷加強水利信息化建設(shè)，提高現(xiàn)代化管理水平，逐步完善現(xiàn)代化水利管理體系，使之與時俱進，才能使水利工程的作用得到更好的發(fā)揮，并促進經(jīng)濟和生態(tài)社會的不斷發(fā)展。

參考文獻

篇（2）

(一)實踐治水新思路，加快“清水**”建設(shè)進程

(二)完善措施，水利管理工作不斷加強

(三)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著

(四)總結(jié)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新

回首半年來，我們以飽滿的熱情、充足的干勁和只爭朝夕的精神，經(jīng)過不懈的艱苦努力，取得了顯著的成就。這些成績的取得來之不易，是非常值得我們認真總結(jié)的。

第一，必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀，求真務(wù)實必須進一步把思想統(tǒng)一到科學(xué)的發(fā)展觀上來，堅持以人為本，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展?？茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃和思路，明確發(fā)展重點，慎重決策。水利建設(shè)項目要充分論證，優(yōu)中選優(yōu)。要把積極探索的進取精神和循序漸進的務(wù)實態(tài)度結(jié)合起來，既要建功立業(yè)，又要顧全大局，既要有緊迫感，又要結(jié)合實際，量力而行。

第二，必須建立完善的水利管理制度和運行管理機制水利作為政府部門，必須堅持依法行政、依法治水。要依照各項法律法規(guī)規(guī)定管理涉水事務(wù)，保證水利各項工作都依法進行，如防汛、水資源管理等。同時，通過改革進一步明確職能，實行水資源統(tǒng)一管理，完善運行管理機制，全面提高水利管理水平。

第三，必須大力促進水利現(xiàn)代化水利現(xiàn)代化特別是信息化建設(shè)對我區(qū)水利發(fā)展起到了重要的促進作用。實踐證明，沒有必要的現(xiàn)代化技術(shù)手段，要更好地解決我區(qū)水利面臨的諸多問題，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)良的水利服務(wù)是不可想象的。因此，必須大力推進“數(shù)字水利”建設(shè)，進一步提高水利工作的科技含量，在水利現(xiàn)代化方面邁出更大步伐。

(五)存在問題

1水利工程項目儲備不足我們要根據(jù)水系總體規(guī)劃，結(jié)合我區(qū)建設(shè)等進一步做好項目儲備工作。

2水污染整治力度不足、效果不明顯我區(qū)水污染狀況嚴重，包括**河、**河下游等水污染問題還需進一步下大力氣去解決。

二、下半年工作安排

圍繞市九次黨代會提出的成功舉辦**年市運會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府“學(xué)習(xí)‘三個代表’，搞好‘三個優(yōu)化’，創(chuàng)造新優(yōu)勢，加快‘三化四區(qū)’目標(biāo)建設(shè)，建設(shè)新**”的建設(shè)發(fā)展思路，我們要進一步解放思想，結(jié)合我區(qū)水環(huán)境污染仍很嚴重問題，集中精力，爭取主動，抓住發(fā)展機遇，采取多元籌資、工程治理、依法治污、長效管理等措施，加大水污染治理力度，加快“清水**”建設(shè)進程。

工作指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化環(huán)境為主題，以治污為中心，以水環(huán)境綜合整治為重點，總體規(guī)劃、制定政策、加大投入、依法治水，全面推進“清水**”建設(shè)。

(一)進一步提升水利建設(shè)總體水平，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局

篇（3）

目前的水利灌溉管理體制比較落后，缺乏一定的現(xiàn)代管理模式。水管單位在行使主要職能的過程中主要是集中在防汛和抗旱以及工程看管、收繳水費等方面，并沒有將自己看成是市場的一部分。在實際工作中沒有通過市場經(jīng)濟的形式做出相關(guān)的反應(yīng)，水利資產(chǎn)以及水利經(jīng)濟也沒有緊跟市場行情。另外，管理和運行分離現(xiàn)象嚴重。政府多個部門對水利事業(yè)都有所涉及，管運的行政分離不利于水利灌溉的管理和整體的布局以及制度的貫徹和執(zhí)行。

2.費用管理制度不合理

由于生產(chǎn)力的解放以及水利灌溉事業(yè)的發(fā)展，水利灌溉需求也隨之增長。在這樣的背景趨勢下，水利灌溉建筑工程管理費用也大幅度的提高。在實際工作過程中，部分地區(qū)的灌溉費用無法及時收取或者是拖欠和被挪用的現(xiàn)象都在一定程度上制約了水資源的可持續(xù)發(fā)展。最后是灌區(qū)管理人員的工資發(fā)放的不平衡導(dǎo)致工作積極性不夠，影響了水利灌溉工程的正常工作效益。

3.基本設(shè)施不重視

農(nóng)田水利的基礎(chǔ)設(shè)施建筑有利于最大程度上的充分灌溉農(nóng)田面積，降低生產(chǎn)成本，提高資源利用率以及促進糧食產(chǎn)量。同時也促進了農(nóng)民生活水平的提高，符合國家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村的國情。我國對水利設(shè)施每年投入的資金和力度都是比較大的，成本也比較高。但大部分是針對大江大河的治理和一些大型的水利工程的建設(shè)，對農(nóng)村的水利設(shè)施在投入上是不平衡的。部分地方政府也比較輕視基本的農(nóng)田水利的建設(shè)，寧愿發(fā)展實際產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致了大部分的水利灌溉的基本設(shè)備老化或者是荒廢的現(xiàn)象，一些水利設(shè)施已經(jīng)無法發(fā)揮用來疏通廢水的作用。

4.渠系配套不完善

部分國家級的貧困縣由于地理位置以及當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和財政資金等關(guān)系，導(dǎo)致工程的主體建筑完工以后，由于技術(shù)難度或者是財政無法再次投入并且地方無力自籌資金。一些配套工程無法進行完結(jié)，甚至部分主體工程出現(xiàn)建設(shè)一般就爛尾的現(xiàn)象，導(dǎo)致資源閑置以及渠道防滲襯砌率低，不利于水利資源的使用，使工程無法發(fā)揮真正的用處。

二、提高水利灌溉管理水平的建議

1.管理意識的轉(zhuǎn)變

對農(nóng)田水利灌溉管理體制要實行創(chuàng)新和深入的改革，從根本上貫徹與落實對用水收費以及水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開支，重視貧困邊遠地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補助力度以及相關(guān)管理人員的節(jié)水意識和工作觀念。在實際工作中推行合理用水并且加強科學(xué)管理，依靠科學(xué)技術(shù)來實現(xiàn)用水和諧。

2.注重人才的聘用

水利事業(yè)的持續(xù)和穩(wěn)定的發(fā)展離不開人才的保證，在實際的水利設(shè)施管理過程中要高度重視對人才的任用與培養(yǎng)。主要措施是實行有步驟有計劃的從基層對人才的再深造和再培養(yǎng)，基層人員對水利設(shè)施和當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況了解較為全面，自身的專業(yè)知識能力高，主要是對基層人員的管理能力的培養(yǎng)。其次，是對管理人員的自身管理，可以通過水利專業(yè)知識的培訓(xùn)，讓技術(shù)與管理相結(jié)合。最后，是對內(nèi)部管理崗位進行一個明確的細分。對崗位任務(wù)以及崗位權(quán)責(zé)進行一個制度落實，方便單位在后期根據(jù)崗位需求進行人才的挑選和任用。

3.擴展有效灌溉面積

有效灌溉面積的擴展是提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的有效措施，但不能為了盲目地擴大灌溉面積而忽視對生態(tài)環(huán)境破壞。在實際操作中，一定要綜合考慮本地區(qū)的水資源條件，不能造成先開采后補救的局面。要根據(jù)地區(qū)糧食的產(chǎn)能調(diào)查實施，在水土資源條件都很充備的地區(qū)開發(fā)具有潛力的新灌區(qū)。

4.推廣節(jié)約型灌溉技術(shù)

目前，灌溉管理推行的是用漫灌的方式進行農(nóng)田灌溉。漫灌主要是從附近水源進行渠道開挖，將水源直接引導(dǎo)農(nóng)田，容易造成極大的浪費。在實際的管理過程中可以加大對節(jié)約型灌溉技術(shù)的推廣，針對當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物的各個生長周期進行管灌和滴灌以及微噴灌的方式，真正的落實水利用和水資源的管理。

5.提高灌溉收益

對水利灌溉收費的制定要以市場為主導(dǎo)，根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀制定水費價格。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中努力推行現(xiàn)代的水費計收制度，讓農(nóng)民安心生產(chǎn)以及提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，避免用水糾紛，從而達到灌溉管理的目的。

篇（4）

1.管理體制滯后

當(dāng)前，很多地方的農(nóng)田水利灌溉管理體制依然帶有計劃經(jīng)濟的色彩，將管理工作僅定為收費、農(nóng)田灌溉、防洪、抗旱等職能，缺乏市場主體，無法與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。其次，由于相關(guān)管理部門無自主經(jīng)營權(quán)，為了獲取更多的經(jīng)濟效益，管理者將水利資源配置轉(zhuǎn)化為市場買賣關(guān)系，提倡農(nóng)戶大量用水，導(dǎo)致水資源浪費。加之，水價設(shè)置不當(dāng)，使得農(nóng)民未得到應(yīng)有的實惠，農(nóng)民節(jié)約用水意識薄弱。

2.缺乏管理資金

近年來，由于農(nóng)業(yè)用水量的增加，水利灌溉設(shè)施逐漸增多，而相應(yīng)的管理費用也越來越多。但因財政投入有限，導(dǎo)致大量設(shè)施得不到及時維修、養(yǎng)護，最終喪失灌溉功能。另外，由于資金有限，相關(guān)管理人員在工作中享受不到資金補貼或獎勵等福利，工作積極性下降，這也是造成農(nóng)田水利灌溉管理質(zhì)量下降的重要原因。

3.農(nóng)民參與度不高

農(nóng)民參與度不高，對農(nóng)田水利灌溉不夠重視，主要表現(xiàn)在三個方面：（1）與種地相比，大多數(shù)農(nóng)民選擇外出務(wù)工，以獲得比種地更多的效益，因而對農(nóng)田作業(yè)的重視程度隨之下降，也更加忽視了農(nóng)田水利灌溉；（2）缺乏對農(nóng)田水利灌溉的了解；（3）相關(guān)管理人員在工作中總是被動地等待農(nóng)戶提出灌溉要求，缺乏針對性的灌溉指導(dǎo)，無法充分調(diào)動農(nóng)民的參與積極性。

二、農(nóng)田水利灌溉的完善措施分析

1.加強科學(xué)管理，健全管理制度

水利管理部門在加強科學(xué)管理的同時也要健全水利管理的相關(guān)制度，以最大限度地促進水利管理的可持續(xù)發(fā)展，具體：（1）科學(xué)管理。要想做好農(nóng)田水利的灌溉管理工作，水利管理部門首先應(yīng)該加強科學(xué)管理，運用有效的管理方法來最大程度地發(fā)揮水利灌溉的作用。因此，水利部門不僅要落實好水利灌溉設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，還要重視水利設(shè)施建成之后的科學(xué)管理與維護，做好農(nóng)田水利灌溉的管理工作。水利管理部門要根據(jù)農(nóng)協(xié)會的需要選擇科學(xué)的管理模式，要盡可能為其提供用水便利，要注重對其進行科學(xué)用水的指導(dǎo)和管理，提高農(nóng)協(xié)會對水資源的利用效率。（2）健全管理制度。目前，大部分農(nóng)戶還未具備一定的節(jié)水意識，這就需要水利管理部門制定出完善的管理制度，以約束和引導(dǎo)農(nóng)戶的農(nóng)田灌溉行為。例如，水利管理部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況為農(nóng)戶制定出切實可行的水利灌溉實施方案，并指導(dǎo)農(nóng)戶采用先進技術(shù)灌溉。同時，水管部門還要考慮農(nóng)戶的經(jīng)濟條件，制定合理的用水計價制度。例如，逐步推行階梯式的計價方法，在降低農(nóng)民用水成本的同時，允許農(nóng)民根據(jù)自身需求選用適當(dāng)?shù)挠盟绞?，這對引導(dǎo)農(nóng)戶節(jié)約用水、發(fā)揮水資源的最大效用具有重要意義。

2.與政府及各部門協(xié)調(diào)，加大財政投入

資金是農(nóng)田水利灌溉設(shè)施修護與改進的基礎(chǔ)條件，而當(dāng)前，這方面的資金均由各級政府投入支出。由于財政支出額度有限，且絕大多數(shù)可用資金需投入到新設(shè)立的基礎(chǔ)水利設(shè)施上，使得資金周轉(zhuǎn)更為緊張、困難。面對此種情況，水利管理部門當(dāng)加強與政府的溝通和協(xié)調(diào)，使政府從根本上了解農(nóng)田水利灌溉對促進農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，從而取得政府的支持，從各級財政中適當(dāng)提升對農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的資金投入比例，使農(nóng)田水利灌溉經(jīng)費開支得到有效保障。其次，農(nóng)田水利灌溉管理機構(gòu)還可結(jié)合實際需求與銀行進行業(yè)務(wù)往來，申請銀行貸款，以為農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的發(fā)展擴寬融資渠道。最后，還可采取“民營合資”的方式，進行利益共享，風(fēng)險劃分，這樣不僅可增加資金投入，還可從更大程度上確保農(nóng)田水利灌溉的穩(wěn)步發(fā)展。

3.加強宣傳，提升農(nóng)民的參與意識

篇（5）

一、水資源行政管理問題

(1)管理職能問題。管理上仍然存在嚴重的“越位”和“缺位，，現(xiàn)象?！霸轿弧敝饕冈撚墒袌鰜斫鉀Q的問題仍由政府來承擔(dān)。如水資源合理配置問題，其中最典型的是我國北方。在北方地區(qū)水資源分配問題?！叭蔽弧敝饕负暧^調(diào)控不到位。如政策、法規(guī)的透明度、統(tǒng)一性和預(yù)見性較差；水資源監(jiān)測、評價水平偏低；政策引導(dǎo)、信息服務(wù)跟不上等。

(2)管理觀念問題。首先對管理落后的認識不足。嚴格來講，我國目前仍然處于從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)行期，尤其在水資源管理方面。其次對人與自然的辨證關(guān)系認識不足。我們一直把人放在自然的對立面，對自然無休止的索取，人也就必然受到自然的懲罰。如為解決糧食問題，不加控制地超采地下水而出現(xiàn)地下漏斗；為防洪排澇，一昧加高堤防等。

(3)行政體制問題。由于水資源的開發(fā)、利用和保護，縱向涉及中央和地方的權(quán)益，橫向涉及水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)和環(huán)保等部門的權(quán)益，重復(fù)管理現(xiàn)象嚴重，責(zé)任不明，不但增加了政府的管理成本，減弱了財政資金的使用效果，而且不利于水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置、節(jié)約保護和高效利用，違背了水的自然規(guī)律，尤其在流域管理和城市用水管理問題上矛盾更為突出。

二、強化水資源行政管理勢在必行

強化水資源行政管理必須以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展為丟本原則。以建立水市場為中心，把行政管理體制及其運行機制改革作為重點，以實現(xiàn)水資源的合理配置，提高水的利用效率最終實現(xiàn)以水資源的可持續(xù)利用支持我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(一)搞好水資源行政管理應(yīng)從強化法制人手

一是加快水法、節(jié)水法等水法規(guī)體系的建設(shè)；

二是在明確水權(quán)的基礎(chǔ)上，建立流域水資源統(tǒng)一管理機制；

三是結(jié)合城市供水及水處理市場的對外開放形勢，積極推薦城市用水一體化管理；

四是搞好水價政策改革，管理體系；合理提高水價，建立和完善水市；

五是強化水利資產(chǎn)管理運行機制提高水利國有資產(chǎn)增值保值能力。

(二)充分認識水資源危機

一是我國水資源管理所面臨的危機已經(jīng)嚴重制約社會經(jīng)濟的正常發(fā)展，二是供水價格偏低，造成水資源浪費嚴重；三是水利企業(yè)以及相關(guān)水管單位經(jīng)營虧損嚴重等。四是對水資源管理不要只注重開發(fā)利用，而忽視了水資源的合理配置、水資源的節(jié)約。由于人們對水資源匱乏、水污染、水資源浪費的認識不足，更加劇了水資源的危機。在計劃經(jīng)濟條件下，人們經(jīng)常認為水利是福利事業(yè)，理應(yīng)由國家投資和無償用水和排污 。也是水資源浪費嚴重的重要癥結(jié)。因此，必須確立新的水資源觀念、水市場觀念，充分認識水資源危機對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

三、搞好水資源行政管理的幾點建議

(一)強化水資源統(tǒng)一管理。黃河水資源行政管理體制改革的總體思路是：以加強水資源統(tǒng)一和城市用水一體化管理為突破口，構(gòu)建現(xiàn)代水資源行政管理體制，以保證政府職能系統(tǒng)效益最佳，保證中央、地方以及社會組織對科學(xué)合理開發(fā)利用和保護水資源的積極性的發(fā)揮。依法對水資源進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。

(二)城市水務(wù)實行一體化管理。對經(jīng)營性水利工程實行資產(chǎn)管理，提高水利資產(chǎn)保值增值能力；將用水許可與排污許可有機結(jié)合起來，推進城市節(jié)水化進程。

(三)水權(quán)管理改革。水權(quán)管理的核心是產(chǎn)權(quán)的明晰和確定。將水資源的所有權(quán)和使用權(quán)分離開，是促進水資源優(yōu)化配置的前提，是建立水市場的基礎(chǔ)。

(四)以法律為依據(jù)，強化總量控制。確定以占有優(yōu)先權(quán)原則為主，結(jié)合水資源現(xiàn)狀，因地制宜，制定相關(guān)法律法規(guī)及實施細則；設(shè)定總量控制、保障生活用水和環(huán)境用水，旱情調(diào)度預(yù)案、水污染防治的事權(quán)劃分等措施。逐步建立起適應(yīng)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的水權(quán)制度。

(五)合理提高水價促進水資源可持續(xù)利用。合理提高現(xiàn)行的水價，確保供水成本和水利資產(chǎn)的保值增值。水價的核定應(yīng)包括資源水價、工程成本、管理費用及利潤；資源水價應(yīng)在政府統(tǒng)一評估基礎(chǔ)上允許在合理的范圍內(nèi)浮動；同時，水價的確定要兼顧公眾承受能力和政府的財政能力，促進水資源可持續(xù)利用。

(六)強化全民節(jié)水意識。在國家宏觀調(diào)控與市場機制下，水價是調(diào)節(jié)供需矛盾最敏感的經(jīng)濟杠桿。據(jù)國外研究發(fā)現(xiàn)，水價提高10％，將使家庭用水減少3％～7％，因此，合理提高水費價格，是增強人們節(jié)約用水意識的關(guān)鍵。因此，政府應(yīng)在建立和完善相關(guān)法律法規(guī)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制定相關(guān)用水標(biāo)準(zhǔn)及定額、推進節(jié)水技術(shù)發(fā)展的同時，以改革水價政策、提高全社會節(jié)水意識為重點，運用信息技術(shù)等現(xiàn)代管理手段，在建立節(jié)水型社會過程中充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。

綜上所述，水資源行政管理主要存在著管理觀念落后以及行政體制、職能體系必須進一步改革和完善以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要等問題；要積極推進黃河水資源統(tǒng)一管理和城市用水一體化管理；就必須強化以水權(quán)管理為核心，積極探索，大膽創(chuàng)新，建立適合我國國情的水權(quán)管理模式，全面推進水市場的建立和完善，提高水資源行政管理效率；合理提高水價，運用水價政策的經(jīng)濟杠桿，緩解水資源供需矛盾，促進全民節(jié)水意識；全面提高水資源、水調(diào)度、水土保持、水污染治理、防洪排澇管理水平。

參考文獻

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中圖分類號：TV1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）04（b）-0194-01

水利的作用在國民經(jīng)濟的發(fā)展中，起著至關(guān)重要的作用。水利設(shè)施為我們的日常生活提供了生活用水，讓我們的生活也在不斷的完善。水利技術(shù)也需要進行不斷的創(chuàng)新才能夠滿足當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展水平，所以，水利技術(shù)就需要進行創(chuàng)新，來提升水利的管理能力。有關(guān)部門需要不斷的更新關(guān)于水利管理方面的知識，創(chuàng)新水利技術(shù)，提高水利的管理能力，讓水利能夠更好的服務(wù)于我們的日常生活。水利局應(yīng)當(dāng)認識到水利技術(shù)創(chuàng)新的重要性，并且對水利技術(shù)進行合理的創(chuàng)新，讓水利技術(shù)進行不斷的創(chuàng)新，提高水資源的利用率，完善水利管理的能力。

1 水利管理的現(xiàn)狀

隨著社會的不斷發(fā)展，城市化的不斷加快，水資源的利用出現(xiàn)了各種各樣的情況，水資源的利用目前面臨著非常的難題。農(nóng)村的剩余勞動力在城市進行工作的時候，沒有很好的保護環(huán)境的概念，導(dǎo)致了環(huán)境在不斷的進行惡化。政府在發(fā)展經(jīng)濟的時候，沒有重視水資源的保護，也沒有重視環(huán)境的保護。這就導(dǎo)致了城市在發(fā)展的過程中，嚴重的污染了環(huán)境，水資源的利用率也不是很高，并且也得到了污染。在我們新疆的經(jīng)濟發(fā)展中，本來是很好的環(huán)境，由于政府過度的重視經(jīng)濟的發(fā)展，而沒有看到環(huán)境的污染，這就嚴重的導(dǎo)致了環(huán)境在不斷的進行惡化。在喀什葛爾河流域中，水資源的污染已經(jīng)比較明顯了，并且政府也沒有出臺合理的政策，讓喀什葛爾河的水質(zhì)得到改善。所以，就需要加強水利技術(shù)的創(chuàng)新，提高水利管理能力，這樣才能有效的防止水源的污染，讓經(jīng)濟的發(fā)展與保護環(huán)境同步。

2 提高水利管理的技術(shù)質(zhì)量

水利管理的創(chuàng)新直接的關(guān)系著水利管理的技術(shù)質(zhì)量。所以，水利局在進行技術(shù)創(chuàng)新的時候，也需要對水利管理能力進行合理的改善，讓水利技術(shù)在創(chuàng)新中，增強水利的管理能力。在河流附近的水利，需要合理的利用水資源，保證水利管理能夠在合理的情況下運行。因為在城市的不斷發(fā)展中，城市污水自然會越來越多，這就需要將技術(shù)創(chuàng)新到如何管理城市污水的排放以及如何有效的引導(dǎo)城市污水，防止城市污水進行河流。政府需要加強對于水資源利用率的監(jiān)控，讓水資源在何時何地都得到最有效的利用。并且進行水利技術(shù)的創(chuàng)新，讓城市的用水系統(tǒng)更加完善，得到水利管理能力的提高。在喀什葛爾河中，畢竟新疆的經(jīng)濟發(fā)展目前還不是非常的迅速，所以河流的污染情況還不是非常的明顯，加強水利管理能力才是喀什葛爾河目前最需要進行改善的地方。將喀什葛爾河的經(jīng)濟效益與河流的環(huán)境效益相結(jié)合，才能夠促進喀什葛爾河流域附近的城市得到最快速的發(fā)展，并且也有利于保護環(huán)境，促進經(jīng)濟的發(fā)展，使喀什葛爾河的發(fā)展更適合當(dāng)代社會的發(fā)展要求。

3 水利信息化技術(shù)的應(yīng)用

水利信息化在水利技術(shù)中的應(yīng)用能夠有效的防止河流出現(xiàn)凌汛的現(xiàn)象，能夠有效的防洪泄洪，讓水資源得到最大限度的保護和最好的利用。但是，當(dāng)前的水利技術(shù)中，沒有很好的利用信息化，并且信息化也沒有影響到有關(guān)部門對于水利技術(shù)的創(chuàng)新。所以，在當(dāng)前的技術(shù)創(chuàng)新下，就需要充分的利用信息化，創(chuàng)新水利技術(shù)，建立及時的預(yù)警機制與預(yù)警預(yù)案來更好的管理水資源。喀什葛爾河就需要采用信息化來進行管理，因為喀什葛爾河在當(dāng)前的水利情況還是采用一種非常古老的管理模式來進行水利的管理，急需要創(chuàng)新水利管理模式。信息化的應(yīng)用就能夠為水利技術(shù)的創(chuàng)新提供一種新的模式，也幫助了水利局能夠更快更好的進行決策。利用信息化來管理喀什葛爾河流域，可以為喀什葛爾河制定良好的方案，并且可以讓水利局更加便捷的了解到喀什葛爾河目前的水流狀況，為喀什葛爾河制定當(dāng)前的水利管理辦法，提高水資源的利用率，提升喀什葛爾河的水利管理能力。

4 加強水利組織領(lǐng)導(dǎo)和加大資金投入

在水利管理方面，需要加強水利的組織領(lǐng)導(dǎo)，讓水利局的各個管理部門對水利的發(fā)展?fàn)顩r各抒己見，為水利技術(shù)的創(chuàng)新貢獻自己的一份力量。水利局還需要在進行創(chuàng)新的時候，將各個人物落實到每個人的身上，讓政府的每個人都重視對于水利技術(shù)的創(chuàng)新，在水利管理中，人人都能得出自己的辦法，然后領(lǐng)導(dǎo)層在進行總結(jié)，總結(jié)出最適合水利技術(shù)創(chuàng)新的辦法。制定合理的水利技術(shù)創(chuàng)新計劃，需要符合流域內(nèi)目前的發(fā)展?fàn)顩r和該區(qū)域內(nèi)的目前發(fā)展?fàn)顩r，讓流域內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新符合經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r。在水利技術(shù)進行創(chuàng)新的時候，有關(guān)部門還需要加大資金的投入，讓水利技術(shù)的創(chuàng)新有著資金的支持?？κ哺馉柡釉谶M行流域內(nèi)水利技術(shù)創(chuàng)新的時候，新疆政府就進行撥款，支持進行水利技術(shù)的創(chuàng)新。這樣，喀什葛爾河的水利技術(shù)創(chuàng)新就有了資金的保障，喀什葛爾河的水利局就可以大膽、放心的進行水利技術(shù)的創(chuàng)新了，自然而言的就會提升喀什葛爾河的水利管理能力。

5 結(jié)語

總而言之，在目前的水利發(fā)展?fàn)顩r下，對水利技術(shù)進行創(chuàng)新是提高水利管理能力的最有效方法?？κ哺馉柡恿饔虻哪壳盃顩r，就需要創(chuàng)新水利技術(shù)，來提高水資源的利用率，提升水利管理的能力。

參考文獻

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水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其主要功能是保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民用水需求。當(dāng)今的時代要求水利知識結(jié)構(gòu)上要與時俱進,當(dāng)前是一個知識“爆炸”的時代,這對水利管理部門的干部和職工都提出了更高的要求。水利部門要做到與時俱進,必須加快我們的知識更新,改進知識結(jié)構(gòu),強化管理手段,提高管理的技術(shù)含量。一、提高水利管理的技術(shù)含量

隨著城市化和工業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的份量似乎越來越小,這種價值取向使得地方政府對農(nóng)村環(huán)境保護沒有足夠的重視。針對農(nóng)村污染呈現(xiàn)“面廣、點多、污染來源復(fù)雜”的特點,水利科技創(chuàng)新可以在改善農(nóng)村環(huán)境方面發(fā)揮作用。而對于城市而言,在城市的快速發(fā)展過程中,由于部分企業(yè)和群眾對水資源保護意識淡薄,加上城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不完善,再加上生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不夠到位,出現(xiàn)了大量工業(yè)廢水超標(biāo)排放和大生活污直排的現(xiàn)象,這就直接導(dǎo)致了部分江河水庫水域受到不同程度的污染。

在積極主動爭取各級財政對水利管理投入的基礎(chǔ)上,抓好安全管理,主要是通過工程管理、技術(shù)管理以及信息管理來保證工程安全。抓好法制管理,依據(jù)現(xiàn)有的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,堅持依法管理,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,保證各項管理工作有序開展,抓好經(jīng)營管理,充分利用水利工程和水土資源及其他優(yōu)勢,下大力氣開展多種經(jīng)營,努力提高經(jīng)濟效益。堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,認真落實“三個代表”重要思想,統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,水利科技創(chuàng)新可以在多個方面為社會主義的水利建設(shè)做出貢獻。

二、水利信息化技術(shù)的應(yīng)用

信息化技術(shù)能夠提供防汛預(yù)案,支持積極支持會商。水利信息化不能對行政領(lǐng)導(dǎo)提供行政決策服務(wù)是目前比較普遍的問題。為了滿足水利管理部門這方面的需求,需要在信息系統(tǒng)中加入防汛預(yù)案,提供洪水的預(yù)警。例如當(dāng)洪水達到一定的預(yù)警級別時,這樣的系統(tǒng)就能夠給出相應(yīng)的預(yù)警方案,根據(jù)方案,領(lǐng)導(dǎo)就會在會商中做出相應(yīng)的調(diào)度決策。而在決策之前系統(tǒng)還能對放多少洪量、對下游會有什么影響等進行模擬。這樣的系統(tǒng)也能夠?qū)⑺畔⑼耆瓶?。為了讓用戶更快捷地了解到水利信息情況并作出相應(yīng)舉措,掌上GIS資訊系統(tǒng)是重要的支撐?！罢粕螱IS資訊系統(tǒng)”可以運行在智能手機之上,智能手機提供無線電話、短信、電話簿等功能,“掌上GIS資訊系統(tǒng)”還能夠提供全面的行業(yè)資料查閱、電子地圖、空間定位、實時信息瀏覽查詢等功能,兩者有機結(jié)合,基于“掌上GIS資訊系統(tǒng)”提供的及時、充分的水利信息,項目領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負責(zé)人可以快速地進行決策。

三、極大RTK技術(shù)的應(yīng)用

RTK(Real-timekinematic)是實時動態(tài)測量,對于RTK測量來說,同GPS技術(shù)一樣仍然是差分解算,但不同的只不過是實時的差分計算。RTK技術(shù)在水利工程中的應(yīng)用與計算機的普及,能夠使得傳統(tǒng)作業(yè)模式得到革新,工作效率極大提高。

RTK是一種新的常用的GPS測量方法,以前的靜態(tài)、快速靜態(tài)、動態(tài)測量都需要事后進行解算才能獲得厘米級的精度,而RTK是能夠在野外實時得到厘米級定位精度的測量方法,它采用了載波相位動態(tài)實時差分方法,是GPS應(yīng)用的重大里程碑,它的出現(xiàn)為工程放樣、地形測圖,各種控制測量帶來了新曙光,極大地提高了外業(yè)作業(yè)效率。RTK技術(shù)相比于GPS技術(shù)具有明顯的優(yōu)勢,高精度的GPS測量必須采用載波相位觀測值,RTK定位技術(shù)就是基于載波相位觀測值的實時動態(tài)定位技術(shù),它能夠?qū)崟r地提供測站點在指定坐標(biāo)系中的三維定位結(jié)果,并達到厘米級精度。在RTK作業(yè)模式下,基準(zhǔn)站通過數(shù)據(jù)鏈將其觀測值和測站坐標(biāo)信息一起傳送給流動站。流動站不僅通過數(shù)據(jù)鏈接收來自基準(zhǔn)站的數(shù)據(jù),還要采集GPS觀測數(shù)據(jù),并在系統(tǒng)內(nèi)組成差分觀測值進行實時處理,同時給出厘米級定位結(jié)果,歷時不足1分鐘。

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一、水利科技檔案管理中存在的問題

1.相關(guān)資料的收集不完善

目前，水利科技檔案管理中存在的突出問題就是資料的收集不完善，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。第一，資料收集的數(shù)量不完整。也就是說需要收集的資料不完整，歸檔文件不齊全；第二，同一份檔案資料的收集不規(guī)范、不完整。比如說同一個工程的請示和批復(fù)不是同時存檔的，或者同一個防汛工程沒有一起存放。水利科技檔案資料收集不完善，不能完整地反映歷史情況，也不利于今后資料的查詢。

2.檔案管理人員的綜合素質(zhì)水平不高

水利科技檔案管理工作人員既要熟悉水利工程的相關(guān)技術(shù)還要了解檔案管理的相關(guān)知識。在水利科技檔案管理中，由于檔案管理人員的綜合素質(zhì)水平不高，缺乏相關(guān)的科技檔案管理知識，再加上培訓(xùn)力度不足，導(dǎo)致檔案管理工作開展不暢。

3.檔案管理不規(guī)范

因為檔案管理人員的綜合素質(zhì)水平不高，導(dǎo)致水利科技檔案的管理過程不規(guī)范。比如：檔案管理質(zhì)量不高，在進行檔案卷內(nèi)目錄以及備考表的填寫不規(guī)范；科技檔案的管理簿冊填寫不規(guī)范，檔案借閱相關(guān)記錄不及時；水利科技檔案管理制度不完善，導(dǎo)致檔案部分丟失；科技檔案的目錄為人工填寫，查閱起來不方便。

二、水利科技檔案管理對策

1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

為確保檔案管理在水利科技中的應(yīng)用效果，首先應(yīng)該明確檔案管理在水利科技中應(yīng)用的重要意義。這就要求檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員不斷提高檔案管理意義和對水利科技的認識程度，并逐步提高檔案管理人員的工作積極性和主觀能動性。企業(yè)在進行檔案管理工作時應(yīng)具有一定的前瞻性，確保檔案在水利科技中的可持續(xù)發(fā)展，不斷加大資金投入和技術(shù)培訓(xùn)，逐步建立健全水利科技檔案管理制度，確保檔案管理的安全性，避免文件外露；并不斷更新相關(guān)設(shè)備，提高水利科技檔案管理的信息化程度，逐步提高檔案管理管理人員的服務(wù)質(zhì)量，以實現(xiàn)檔案管理的最大價值。

2.加強水利科技檔案管理

部門與其他部門之間的交流與溝通為確保水利科技檔案管理更加高效方便，應(yīng)加強各檔案管理部門與其他相關(guān)部門之間的交流與溝通，通過各部門之間的通力合作，不斷豐富檔案資源。為了提高檔案管理的利用率，檔案工作人員之間應(yīng)深化合作、互通有無，以便能夠長期進行檔案管理的補充和豐富。除此之外，還應(yīng)加大創(chuàng)新力度，以提高檔案管理在水利科技中的綜合利用程度。

3.水利科技內(nèi)、外網(wǎng)隔離

水利科技檔案的安全性是進行檔案管理的重中之重。在水利科技檔案管理中更應(yīng)加大對檔案的安全管理，應(yīng)采取相關(guān)措施來保障水利科技檔案的安全。通常情況下，應(yīng)在水利科技的內(nèi)外網(wǎng)之間設(shè)置一定的物理隔離，以起到隔離內(nèi)外網(wǎng)的作用。

4.檔案管理在水利科技中的應(yīng)用

為確保檔案管理人員能夠熟練掌握檔案管理相關(guān)技術(shù)，應(yīng)確保檔案管理人員進行檔案整理及存儲等工作的規(guī)范性。應(yīng)通過定期與不定期的培訓(xùn)，提高檔案工作人員的專業(yè)技能，將檔案管理在水利科技中的應(yīng)用規(guī)范與相關(guān)方法編制成冊發(fā)給相關(guān)人員學(xué)習(xí)使用。為提高水利科技檔案的真正價值，應(yīng)加強市場調(diào)研力度，不斷完善檔案資料，在充分了解本企業(yè)實際情況的基礎(chǔ)上對檔案管理進行分類處理。并在此基礎(chǔ)上建立檔案的管理目錄樹，根據(jù)企業(yè)的實際情況建立文書、技術(shù)以及會計等目錄樹，且在一級目錄下建立二級目錄甚至是多級目錄，以方便檔案管理的分類管理以及今后的查閱。在逐步完善水利科技檔案和科技檔案之后應(yīng)建立檔案的數(shù)據(jù)庫表，之后將已歸檔的各級目錄導(dǎo)入到水利科技中，構(gòu)建水利科技檔案數(shù)據(jù)庫，并將重要的紙質(zhì)檔案進行掃描，將掃描件存儲到檔案系統(tǒng)中。

5.逐步提高檔案管理

在水利科技中的應(yīng)用效果為提高檔案管理在水利科技中的應(yīng)用效果，首先應(yīng)該進行觀念的轉(zhuǎn)變，要敢于接受新鮮事物，采用現(xiàn)代化的管理理念和管理方法。不斷提高對水利科技檔案管理的重視程度，營造良好的檔案信息化管理氛圍，大力開展水利科技檔案信息化管理相關(guān)的宣傳活動，推動各級領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)主動性和積極性，不斷實現(xiàn)系統(tǒng)管理，逐步提高檔案管理在信息化程度。

三、結(jié)語

水利科技檔案管理作為水利工程的重要資料和科技財富，在水利工程發(fā)展中具有重要意義，并發(fā)揮了重要的社會意義和經(jīng)濟效益。通過加強水利科技檔案管理效果，應(yīng)逐步實現(xiàn)水利科技檔案的信息化水平，不斷豐富檔案資料，提高水利科技檔案的應(yīng)用價值。

參考文獻：

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現(xiàn)如今，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，帶來很多機遇的同時帶來了一定的挑戰(zhàn)。為了提高自己的和核心競爭力，穩(wěn)固自己在市場經(jīng)濟中的地位，許多水利工程企業(yè)開始進行改革水利工程的管理，然而提升管理水平的關(guān)鍵水利機械管理以及如何有效的應(yīng)用這些水利機械，這直接關(guān)系著水利工程建筑的整體質(zhì)量和水利機械的管理水平，對于水利工程企業(yè)來說具有極其重要的意義和影響，是促進其長遠發(fā)展的必由之路。

1水利機械在水利工程中的應(yīng)用

（1）加堤固壩。要在河流汛期來臨之前，對河床的堤壩進行加固，盡量減少由于汛期而造成的經(jīng)濟損失。這是我國市場上利用比較廣泛的水利機械設(shè)備，但實際上又很欠缺。這種水力機械設(shè)備不但可以測量堤壩和水庫可以承受的實際水壓系數(shù)，而且可以在此基礎(chǔ)上根據(jù)最終的計算結(jié)果來決定堤壩需要的加固程度。一般而言加固堤壩的機械都具有智能化、靈活化、便捷化、高效化的特點，可以盡可能地減少洪水帶來的危害。（2）抗洪救險。我們要充分學(xué)習(xí)目前世界各國抗洪搶險機械設(shè)備的先進性，并且根據(jù)我國河床河道的特點，結(jié)合實際，因地制宜，才能研發(fā)出適合我國實際情況的抗洪搶險的水利設(shè)備，不但要求可以在惡劣的環(huán)境中正常使用，還要保證其具有操作簡單、簡便靈活的特點。這種水力機械設(shè)備在我國應(yīng)用較為廣泛。（3）疏浚河道。由于我國河道縱橫，湖泊分布，地理環(huán)境十分復(fù)雜多年，導(dǎo)致特別嚴重的河床淤積問題。這就需要使用一些水利機械設(shè)備來對河床進行疏浚。這對水機機械設(shè)備的工作效率有極高的要求，需要其可以進行遠距離檢測并且要能準(zhǔn)確挖掘出淤泥。在必要的情況下，可以及時清除漂浮在水面上的物品，保持河道的通暢和水面的整潔。

2水利機械在水利施工過程中存在的問題

（1）使用前存在的問題。第一，水利機械設(shè)備沒有配套使用，在項目開工時候，主要從公司和公司下屬各項目的閑置設(shè)備中抽調(diào)水利機械設(shè)備，設(shè)備不足時才考慮新購或租賃。這就導(dǎo)致抽調(diào)來的設(shè)備技術(shù)性能較差，而新購或租賃設(shè)備又要考慮成本問題和資金投入問題，所以設(shè)備很難配套使用：第二，在施工前沒有對水利機械設(shè)備進行全面細致的檢查就將其投入使用，導(dǎo)致存在著許多隱患，對水利工程的質(zhì)量和安全造成嚴重的威脅。（2）使用期存在的問題。水利機械設(shè)備的使用也存在著一些問題：第一，操作人員存在著一些問題。部分設(shè)備操作人員的專業(yè)知識不全，對于一些特殊的機械設(shè)備不知道該如何去操作，對于機械設(shè)備的安全操作流程不是很熟悉，也不了解具體的施工現(xiàn)場，設(shè)備的操作經(jīng)驗太少，導(dǎo)致無法應(yīng)對突況，會造成水機機械設(shè)備損壞，從而對施工進度造成影響。第二，水機機械設(shè)備存在著質(zhì)量問題。由于水機機械設(shè)備有多個零件構(gòu)成，所以設(shè)備上的任何一個零部件出現(xiàn)問題都會導(dǎo)致在施工過程中對機械設(shè)備造成損壞。例如：地質(zhì)偽劣的油料、輪胎、鋼絲繩起吊物等，都會引起水利機械設(shè)備的損壞，并且對水利工程造成不好的影響。第三，實際的施工環(huán)境也存在著一些問題。由于水開機械設(shè)備的工作環(huán)境一般比較惡劣，都是在高溫、嚴寒、軟地基、坡道等環(huán)境中運行，就導(dǎo)致其工位條件差，設(shè)備運行受阻。（3）后期維修保養(yǎng)不到位。水利機械設(shè)備的保養(yǎng)和維修也存在著一些問題：第一，在進行施工前沒有針對機械的使用制定科學(xué)合理的計劃，導(dǎo)致在施工過程中，機械設(shè)備處于不良的工作狀態(tài)；第二，對于水利機械設(shè)備的維護不到位，從而導(dǎo)致設(shè)備磨損、老化甚至損壞；第三，沒有充分落實水利季節(jié)設(shè)備的定期檢查工作，造成設(shè)備的損壞是惡性損害，往往需要大量的人力和物力來對其進行維修。上面的幾點為題對于機械設(shè)備的正常使用而言是非常不利的。

3水利機械在水利施工期間進行管理的有效措施

篇（10）

中圖分類號：TV74文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1006-8937（2015）33-0157-02

在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，我國的水利設(shè)施不斷完善，水利工程的數(shù)量也在不斷增加。作為水利工程中的重點項目，水利閘門一直都是相關(guān)技術(shù)人員關(guān)注的重點，對于其施工技術(shù)和施工質(zhì)量有著較高的要求。作為一種通過閘門發(fā)揮擋水、泄洪等功能的水工建筑物，水利閘門在水利工程中的作用是至關(guān)重要的，通過閘門的關(guān)閉和開啟，能夠?qū)崿F(xiàn)攔洪、泄洪、排澇、提升上游水位、調(diào)節(jié)下游水量等功能。但是，在水利閘門施工中，存在著大量的不確定因素，對于工程的質(zhì)量有著一定的影響，應(yīng)該得到足夠的重視，切實做好水利閘門的施工管理工作。

1水利閘門施工前管理

在正式施工前，應(yīng)該成立專門的施工管理小組，立足工程的實際情況和設(shè)計要求，制定切實可行、全面細致的管理制度，對施工進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。同時，應(yīng)該根據(jù)工程特點，設(shè)立相應(yīng)的內(nèi)部機構(gòu)，如技術(shù)組、檢測組、施工組、物資組等，對其各自的責(zé)任進行明確和落實。例如，技術(shù)組主要負責(zé)水閘工程的質(zhì)量監(jiān)督與驗收工作，同時為混凝土配比、試塊試壓等技術(shù)工作提供指導(dǎo)，對施工中的作業(yè)規(guī)程進行編制；檢測組主要是對水利閘門施工質(zhì)量的檢測，對各種配件施工的管理，確保實際施工與設(shè)計方案一致；施工組可以在技術(shù)組與檢測組的指導(dǎo)下，完成工程的施工，同時對施工中產(chǎn)生的各種原始資料進行整理和記錄；物資組則負責(zé)水利閘門中所有施工材料的供應(yīng)和管理，保證材料的質(zhì)量[1]。同時，在施工開始前，應(yīng)該對施工企業(yè)提交的施工方案、技術(shù)措施、管理制度等進行相應(yīng)的審核工作，對其在工程建設(shè)中投入的技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和數(shù)量提出明確具體的要求；應(yīng)該做好工程設(shè)計圖紙的會審工作，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，從施工現(xiàn)場的實際情況出發(fā)，提出切實可行的整改意見，做到未雨綢繆；應(yīng)該結(jié)合相應(yīng)的施工經(jīng)驗，對施工中的不確定因素進行判斷，對工程施工的難點以及可能出現(xiàn)的問題進行重點分析，做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，以確保工程施工的順利進行。

2水利閘門施工中管理

2.1開挖工程

在水利閘門工程施工中，開挖工程是第一個環(huán)節(jié)，同時也是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，對于后續(xù)施工的順利展開有著不容忽視的影響，應(yīng)該得到足夠的重視。在開挖工程施工中，應(yīng)該盡可能對開挖斷面進行控制，如果開挖面過大，則會增加對于混凝土的需求，進而導(dǎo)致工程成本的增大；而如果開挖面過小，則可能會影響水利閘門的承載強度，影響其功能的充分發(fā)揮。因此，在開挖施工中，應(yīng)該做好相應(yīng)的施工管理工作，嚴格按照中腰線進行施工，確保開挖斷面與設(shè)計要求一致，施工完成后，需要做好質(zhì)量驗收工作，確認合格后，才能進行后續(xù)工程的施工。

2.2混凝土工程

作為整個水利閘門工程質(zhì)量的關(guān)鍵，混凝土工程的施工管理尤其重要，可以從以下幾個方面對其施工質(zhì)量進行管理和控制。

2.2.1原材料質(zhì)量

水泥、骨料、添加劑等原材料對于混凝土的質(zhì)量和施工工藝有著巨大影響，因此，做好原材倆的質(zhì)量控制，對于混凝土工程質(zhì)量控制而言是非常重要的。對于工程管理人員而言，首先，應(yīng)該明確原材料的采購管理，可以通過招投標(biāo)等方式，選擇信譽良好的材料供應(yīng)商，切實保證原材料的質(zhì)量，避免一味追求成本而無視材料質(zhì)量的情況；其次，應(yīng)該做好材料的進程檢測，確保水泥材料具備相應(yīng)的出場合格證明、質(zhì)量檢測證書或者試驗報告，骨料的級配良好，能夠滿足設(shè)計施工要求；然后，應(yīng)該注重材料的儲存管理，避免材料在儲存過程中出現(xiàn)性質(zhì)的改變[2]。

2.2.2混凝土配制

在工程施工中，混凝土的配合比并非固定不變的，而是應(yīng)該根據(jù)工程的實際情況，進行相應(yīng)換算。在試驗室環(huán)境中確定的混凝土配合比，采用的都是標(biāo)準(zhǔn)配置，各級骨料級配均勻，基本上不含超粒徑顆粒，而且為飽和面干狀態(tài)。但是在實際施工中，各級骨料中不可避免地會存在一些超粒徑顆粒，同時含水量往往會超過飽和面干狀態(tài)，因此，為了保證混凝土配制的合理性和準(zhǔn)確性，應(yīng)該根據(jù)實際測量得到了數(shù)據(jù)，將試驗室配合比轉(zhuǎn)化為施工配合比。不僅如此，當(dāng)施工設(shè)備、運輸距離或者運輸方式出現(xiàn)變化時，對于混凝土塌落度的要求也會隨之改變，需要針對混凝土的含水率及用水量，對混凝土配合比進行相應(yīng)調(diào)整，確保其能夠滿足水利閘門工程技術(shù)性能以及施工工藝的要求，保證工程的施工質(zhì)量。在實際施工中，為了能夠進一步提高混凝土強度，改善混凝土性能，可以在混凝土配制過程中，加入適量的外加劑，如減水劑、緩凝劑等，提升混凝土施工的綜合效益。

2.2.3混凝土試件

一般情況下，在工程項目施工中，為了保證施工質(zhì)量，都會利用混凝土試件，對混凝土的原材料質(zhì)量和配合比進行檢測，不過需要注意的是，即使混凝土試件合格，建筑混凝土構(gòu)件也不一定全部合格。對于混凝土質(zhì)量的評估，多是依靠試件的強度的進行的，這個強度也代表了結(jié)構(gòu)物混凝土的強度。之所以這樣評定，主要是認為在正常施工條件下，實際工程項目中的結(jié)構(gòu)物混凝土強度可以表現(xiàn)出混凝土試件的強度的特性。但是如果結(jié)構(gòu)物混凝土澆筑不夠密實，或者存在一定的缺陷，則試件強度的代表性就會隨之下降。因此，在混凝土工程的質(zhì)量評估中，僅僅依靠試件強度是不夠的，還需要對混凝土施工的全過程進行管理和控制，對于一些關(guān)鍵位置，還應(yīng)該采取相應(yīng)的鉆芯取樣實驗，對混凝土施工的質(zhì)量進行準(zhǔn)確評估，減少質(zhì)量隱患和質(zhì)量問題的存在[3]。

2.2.4混凝土和易性

和易性同樣是影響混凝土質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，是對混凝土拌和物粘聚性、流動性、保水性等性能的綜合表述，如果混凝土拌和和易性較差，則表示在混凝土施工中，可能會出現(xiàn)振搗不實，或者離析現(xiàn)象，影響混凝土的施工質(zhì)量；如果混凝土和易性良好，則混凝土容易振實，而且不容易出現(xiàn)離析，混凝土的澆筑質(zhì)量良好。

2.2.5混凝土澆筑與振搗

混凝土的澆筑和振搗是施工中非常重要的環(huán)節(jié)，同時也是對混凝土質(zhì)量進行控制的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)階段，混凝土工程的施工包括了原材料選擇、配合比設(shè)計、均勻攪拌、運輸、澆筑振搗以及養(yǎng)護等多個環(huán)節(jié)，而澆筑振搗是混凝土成型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是直接體現(xiàn)施工質(zhì)量的環(huán)節(jié)。在混凝土澆筑施工中，振搗的時間、振搗強度、振搗次數(shù)等都需要根據(jù)工程的實際需要，進行相應(yīng)的調(diào)整，以確?；炷翝仓侠?，振搗均勻。如果混凝土沒有振實，則容易產(chǎn)生外觀上的麻面、蜂窩、氣孔乃至裂縫等問題，以及混凝土內(nèi)部的孔洞、蜂窩等，表觀問題由于比較直觀明顯，容易引起施工人員的關(guān)注，但是內(nèi)部問題由于隱蔽性較強，很容易被忽視，從而對工程整體的施工質(zhì)量造成影響。因此，在混凝土澆筑與振搗施工中，應(yīng)該做好全過程跟蹤管理，采取切實可行的質(zhì)量保障措施，確?；炷翝仓侠?，振搗良好。

2.3金屬結(jié)構(gòu)工程

在水利閘門施工中，金屬結(jié)構(gòu)主要包括了水閘、門槽等附件，必須嚴格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進行施工，同時做好相應(yīng)的施工管理工作，以保證其施工質(zhì)量。這里主要對鋼閘門以及門槽預(yù)埋件的制作安裝進行討論和分析。

2.3.1鋼閘門

為了方便進行施工，鋼閘門采用的是統(tǒng)一生產(chǎn)、分片運輸、現(xiàn)場安裝的施工方法。在對鋼閘門進行制作時，應(yīng)該做好材料的控制，確保鋼材具備廠家提供的質(zhì)量保證書和檢驗合格證明，同時隨機抽取樣本進行質(zhì)量檢驗，避免材料存在質(zhì)量問題在制作過程中，為了對焊接變形進行有效控制，不僅需要在相應(yīng)的平臺上制作靠模，安裝支撐裝置，還必須嚴格按照工藝流程進焊接操作。閘門整體焊接完成后，應(yīng)該利用水平儀進行相應(yīng)的檢測，確保閘門的外觀尺寸允許偏差以及安裝允許偏差都在有關(guān)規(guī)定的限定范圍內(nèi)[4]。

2.3.2門槽預(yù)埋件

對于門槽預(yù)埋件的制作與安裝，必須嚴格按照設(shè)計施工圖紙的要求進行，施工中需要關(guān)注幾個方面的問題：首先，在對門槽預(yù)埋件中的主軌不銹鋼工作面進行加工時，應(yīng)該確保其表面的粗糙度在6μm左右，每一套預(yù)埋件在制作完成后，都應(yīng)該進行預(yù)組裝，以便及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題；其次，門槽上的不銹鋼接頭應(yīng)該以不銹銅焊條進行焊接；然后，在現(xiàn)場安裝施工中，應(yīng)該做好管理工作，隨時觀測焊接變形情況，及時對其進行矯正。

3水利閘門施工后管理

施工完成后，應(yīng)該做好質(zhì)量驗收工作，確保施工質(zhì)量能夠滿足設(shè)計施工要求。①對于單元工程，應(yīng)該由施工單位的質(zhì)檢部門進行質(zhì)量評定，由監(jiān)理單位進行核定；②對于隱蔽工程以及關(guān)鍵位置，應(yīng)該在施工單位自我評估后，由監(jiān)理單位或者項目法人與設(shè)計單位共同進行復(fù)檢；③對于分部工程，應(yīng)該在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位進行復(fù)檢，同時上報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行審核。對于已經(jīng)完成并且驗收合格的工程，應(yīng)該繼續(xù)進行觀測，收集運行數(shù)據(jù)，組織有關(guān)單位進行檢查和驗收。

4結(jié)語

總而言之，在水利工程中，水利閘門是非常重要的，一旦其存在質(zhì)量問題，將會給整個水利工程帶來巨大的安全隱患，影響水利工程功能的充分發(fā)揮。因此，相關(guān)部門應(yīng)該重視水利閘門的施工管理工作，對其施工質(zhì)量進行有效控制。

參考文獻：

[1]杜榮琴.水利施工中水閘施工的管理措施分析[J].江西建材,2014,(17).

[2]凡虎.淺析水利工程中水利閘門的施工管理[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2014,(33).

[3]常青竹.水利工程中水閘施工各階段管理控制分析[J].經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息,2011,(30).