時間:2023-03-14 14:47:38
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇創(chuàng)新企業(yè)申報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。

申報主體為獨立礦山企業(yè)(含油氣企業(yè)),須持有合法有效采礦許可證。
二、申報條件
申報國家級綠色礦山試點單位,應滿足以下條件:
(一)依法辦礦。嚴格遵守《礦產(chǎn)資源法》等法律規(guī)定,合法經(jīng)營,證照齊全;礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求和規(guī)定,符合國家產(chǎn)業(yè)政策;認真執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案》、《土地復墾方案》等,對無償取得的采礦權已經(jīng)進行了有償處置;五年內(nèi)未受到相關的行政處罰,未發(fā)生嚴重違法事件。
(二)規(guī)范管理。具有完善的資源開發(fā)利用、環(huán)境保護、土地復墾、生態(tài)重建、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度和保障措施,礦石管理科學、規(guī)范。
(三)綜合利用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,完成了資源綜合利用規(guī)劃(設計)指標,“三率”指標達到或超過國家規(guī)定標準,綜合利用水平達到國內(nèi)同類礦山領先水平。
(四)技術創(chuàng)新。重視科學進步,積極開展科技創(chuàng)新,礦山企業(yè)每年用于科技創(chuàng)新的資金投入不低于礦山企業(yè)總產(chǎn)值的1%,生產(chǎn)技術居國內(nèi)同類礦石先進水平,符合《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄》(國土資發(fā)〔2010〕146號)的有關要求。
(五)節(jié)能減排。積極開展節(jié)能減排工作,節(jié)能降耗、“三廢”排放等達國家規(guī)定標準,采用無廢或少廢工藝,礦山選礦廢水重復利用率達到90%以上或?qū)崿F(xiàn)零排放,礦山固體廢棄物綜合利用率達到國內(nèi)同類礦山先進水平。
(六)環(huán)境保護。認真落實礦山環(huán)境恢復治理保證金制度,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度,編制了礦山環(huán)境保護與治理恢復方案,礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理水平明顯高于礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的本區(qū)域平均水平,近三年內(nèi)未發(fā)生重大地質(zhì)災害,礦區(qū)綠化覆蓋率達到可綠化區(qū)域面積的80%以上。
(七)土地復墾。認真開展土地復墾工作,落實土地復墾責任,實現(xiàn)“邊生產(chǎn)、邊建設、邊復墾”。
(八)社區(qū)和諧。自覺履行社會責任,具有良好的企業(yè)形象,能夠及時妥善解決各類矛盾,社區(qū)關系和諧。
(九)企業(yè)文化。擁有符合企業(yè)特點的企業(yè)文化,企業(yè)職工文明建設和技術培訓體系健全。
三、申報材料
申報“國家級綠色礦山試點單位”需要報送以下材料:
(一)國家級綠色礦山試點單位申報書;
(二)國家級綠色礦山試點單位申報圖冊。
四、申報程序
(一)國家級綠色礦山試點單位申報按照自愿申請的原則,地方礦山企業(yè)向所在地省級國土資源主管部門提出申請,歸口中央企業(yè)管理的礦山企業(yè)向歸口企業(yè)提出申請;各行業(yè)協(xié)會可按照申報條件組織本行業(yè)企業(yè)的推薦工作。
(二)地方礦山企業(yè)的申報材料,由省級國土資源主管部門組織礦業(yè)聯(lián)合會對申報材料進行審核,同時進行必要的現(xiàn)場核查,并由省級國土資源主管部門簽署審核意見,將申報材料統(tǒng)一匯總報送國土資源部。
歸口中央企業(yè)管理的礦山企業(yè)申報材料,需經(jīng)礦山所在地省級國土資源主管部門出具審查意見,并由歸口企業(yè)審核匯總后報送國土資源部。
__年,市科技發(fā)展計劃貫徹落實“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點推進新能源、新材料和現(xiàn)代裝備制造業(yè),加快發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械及材料、節(jié)能環(huán)保、通信與電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè),實施現(xiàn)代服務業(yè)科技支撐工程;圍繞推進冶金、紡織、化工、機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,重點支持急需解決的共性技術、關鍵技術及配套技術;圍繞科技惠及民生等重點,推進科技創(chuàng)新“三個一批”行動方案,組織10個科技計劃。為切實做好各類科技計劃項目的申報工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、計劃類別
本年度張家港市科技計劃共設置10個類別:
科技計劃名稱
市科技支撐(工業(yè))計劃
市科技成果轉(zhuǎn)化培育計劃
市科技支撐計劃(農(nóng)業(yè))
市科技支撐計劃(社會發(fā)展)
市軟科學計劃
市科技基礎設施建設計劃
市產(chǎn)學研合作創(chuàng)新計劃
市國際科技合作計劃
市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進計劃
市專利實施計劃
其中,市國際科技合作計劃、科技基礎設施建設計劃中的科技公共服務平臺只安排指導性計劃,其他科技計劃項目實行科技經(jīng)費支持。
二、申報條件
符合申報條件的企事業(yè)單位按《__年張家港市科技計劃指南》(以下簡稱《指南》)要求自主申報。申報單位、申報項目和項目負責人應符合以下三項基本要求及各類計劃申報的特定要求(特定要求詳見《指南》的相關計劃部分)。
(一)申報單位的基本要求
1.申報單位須在我市登記注冊,具有獨立法人資格;
2.申報單位應具備實施相關項目的必要條件:
(1)具有較強的研究開發(fā)能力,具備為完成項目所必須的資金投入、人才條件、技術裝備和產(chǎn)業(yè)化基礎;
(2)企業(yè)單位應具有規(guī)范的管理制度,資產(chǎn)、資信及經(jīng)營狀況良好;
(3)鼓勵產(chǎn)學研合作,由兩個以上單位聯(lián)合申報,必須明確各自在項目中承擔的任務,并附合作協(xié)議;
(4)為鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度,原則上要求項目申報單位建有研發(fā)機構,一般要求項目承擔單位上年度研發(fā)投入占銷售收入比重不低于2%(以2013年度研發(fā)項目備案相關證明材料為準);
(5)項目承擔單位須有自主知識產(chǎn)權,必須滿足以下三項條件之一:①具備有效發(fā)明專利和有效實用新型專利共3件以上;②2013年新申請發(fā)明專利和實用新型專利各2件;③2013年已申請或授權外觀專利5件以上。須在申報材料中提供授權專利證書、受理通知書、繳費憑證等附件,佐證專利工作情況;
(6)有應結(jié)未結(jié)項目的單位,在申請本年度科技計劃項目前,應提供項目進展情況匯報,并列出結(jié)題計劃表,向項目主管單位和市科技局做出書面承諾和說明,未提供相關說明的列入科技信用不良記錄。列入科技信用檔案不良記錄的單位,限制申報項目。為及時準確做好科技統(tǒng)計工作,對于未按要求完成科技統(tǒng)計的單位予以限制申報。
(二)申報項目的基本要求
為貫徹落實市委、市政府相關要求,對于市重點培育的創(chuàng)新型標兵企業(yè)、重點科技成長型企業(yè)、獲得蘇州市級以上人才項目的科技人才企業(yè)、區(qū)鎮(zhèn)重點支持的科技公共服務平臺和載體的創(chuàng)新項目給予傾斜支持,申報項目須同時符合《指南》支持的領域或方向;實施內(nèi)容相同或相近的同一項目不能同時申報兩個或多個不同計劃;申報項目內(nèi)容具體,目標明確并可考核,能形成專利、軟件著作權、自主專有技術等自主知識產(chǎn)權,實施周期一般不超過兩年。
(三)申報項目負責人的基本要求
項目第一負責人要確保在職期間能完成項目任務。有下列情況之一的項目負責人不能申報新的市級科技計劃項目:①截至20__年底,承擔市級科技計劃項目應結(jié)未結(jié)的;②目前已承擔省、蘇州市級、本市級科技計劃在研項目3項(含3項)以上的;③已承擔江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目,尚未結(jié)束驗收的。
三、申報材料要求
1.各類計劃的《項目申報書》樣式見本通知附件,申報單位注意控制申報材料篇幅,參照申報書限定字數(shù)填寫;
2.申報單位應確保申請材料內(nèi)容的真實性、合法性,弄虛作假獲得市科技計劃項目經(jīng)費的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除追回資金外,將記入科技信用檔案,三年內(nèi)不再受理該單位申報的各類科技計劃項目;
3.附件清單中要求提供“查新 報告”的,查新重點為創(chuàng)新點的新穎性及專利狀況;要求提供“研發(fā)投入統(tǒng)計資料”的,是指企業(yè)在稅務部門辦理研發(fā)費加計抵扣核準享受稅收優(yōu)惠的匯算清繳單;
4.紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一用A4紙打印,按封面、項目信息表、項目申報書、相關項目要求的附件材料順序裝訂成冊(采用書本式裝訂,切勿用塑料夾),其中,項目信息表、項目申報書須在網(wǎng)上申報結(jié)束后在系統(tǒng)內(nèi)下載后打?。ㄓ兴。?。紙質(zhì)申報材料一式一份。
四、申報流程
1.意向報告:申報單位對照本通知“申報條件”和《指南》的特定要求,向項目主管單位報告申報意向;
2.網(wǎng)上申報:登錄“__科技信息網(wǎng)”進入“科技計劃項目申報平臺”注冊激活,明確單位項目負責人和聯(lián)系人的帳戶和權限,由各單位管理員填寫單位信息。對照《項目信息表》和《項目申報書》要求完成申報系統(tǒng)內(nèi)各欄目的填報,上傳相關附件和佐證材料;網(wǎng)上申報結(jié)束后,下載打印紙質(zhì)文本,按要求裝訂紙質(zhì)申報材料。
3.主管單位審查:申報材料須經(jīng)項目主管單位審查,限額申報的要進行篩選和排序,再推薦報市科技局。申報主體是市直屬單位和事業(yè)單位的,項目主管單位為本條線市級主管部門;申報主體是企業(yè)單位的,項目主管單位為所在區(qū)鎮(zhèn)科技管理部門(保稅區(qū)、經(jīng)開區(qū)科技管理部門為科技人才局,冶金工業(yè)園為綜合管理局,各鎮(zhèn)為經(jīng)服中心)。經(jīng)項目主管單位審核通過后,遞交受理窗口。
五、申報時間與地點
申報日期:
網(wǎng)上申報受理截止時間:__年*8月25日。
紙質(zhì)申報材料受理時間:__月26日-__月31日。
受理地點:
市生產(chǎn)力促進中心科技服務大廳受理窗口。
聯(lián)系方式:
1.市生產(chǎn)力促進中心窗口:
電話__
根據(jù)《寧波市北侖區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法》(2021年修訂),為確保寧波市北侖區(qū)人民政府質(zhì)量獎(以下簡稱區(qū)政府質(zhì)量獎)評審工作的公正性、科學性,提高企業(yè)(組織)申報材料的針對性,規(guī)范推薦工作,制訂本細則。
一、申報條件及程序
(一)申報范圍
制造業(yè)、建筑業(yè)(含工程類)、服務業(yè)(含文教、衛(wèi)生)
(二)申報條件
1、企業(yè)(組織)申報區(qū)政府質(zhì)量獎,必須同時具備下列基本條件:
(1)在北侖區(qū)域內(nèi)具有獨立法人資格,經(jīng)注冊登記并正常運營3年以上;
(2)實施卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營模式,質(zhì)量管理體系健全先進,質(zhì)量工作成績顯著;
(3)積極開展質(zhì)量創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、品牌建設和知識產(chǎn)權創(chuàng)造,特別在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新方面取得明顯成效,創(chuàng)新成果在國內(nèi)外有較大影響;
(4)企業(yè)(組織)的生產(chǎn)經(jīng)營符合國家有關法律法規(guī)、強制性標準和產(chǎn)業(yè)政策要求;工業(yè)企業(yè)“畝均效益”綜合評價結(jié)果上年度達到A、B檔(對規(guī)模以下企業(yè)不作要求),其他企業(yè)(組織)主要經(jīng)濟指標和社會貢獻度居區(qū)內(nèi)同行業(yè)或同類型企業(yè)(組織)前列;技術、服務和質(zhì)量指標達到區(qū)內(nèi)同行業(yè)或同類型企業(yè)(組織)先進水平;
(5)切實履行社會責任,依法誠信經(jīng)營,具有良好的信用記錄和社會聲譽。
2、凡有下列情況之一者,不得申報區(qū)政府質(zhì)量獎:
(1)不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、能源、質(zhì)量等政策;
(2)國家規(guī)定應取得相關證照而未取得;
(3)近3年有人員死亡或重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等事故(按行業(yè)規(guī)定)及重大有效投訴;
(4)近3年國家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品或服務有嚴重質(zhì)量問題;
(5)其他嚴重違反法律法規(guī)行為。
(三)申報程序
1、有意向申報區(qū)政府質(zhì)量獎的企業(yè)(組織)填寫區(qū)政府質(zhì)量獎申報表于8月31日前交所在的街道、行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門。
2、申報需提交的材料
⑴申報表(紙質(zhì)二份,PDF電子文本一份);
⑵組織簡介(紙質(zhì)二份,WORD電子文本一份);
⑶自我評價報告和證實性材料組成(紙質(zhì)二份,PDF電子文本一份)。
3、申報材料內(nèi)容及要求
⑴申報表內(nèi)容按表格項目結(jié)合實際情況如實填寫,各欄具體要求見表后“注”,需按年度填寫的指標指申報當年前連續(xù)三年的指標。如表內(nèi)填不下可另加附頁或自行復印表格,不填之項要說明原因或提供相關的證實性材料。
⑵組織簡介限3000字以內(nèi)。
⑶自我評價報告內(nèi)容應對照評審標準的具體要求,逐條從采用方法、工作展開和實施結(jié)果三個方面用數(shù)據(jù)和事實進行評價說明,必要時可使用圖表,各條中有關說明的內(nèi)容也可互相引用,但應說明。需要追溯性說明的質(zhì)量活動限申報前三年內(nèi);無追溯性說明的質(zhì)量活動只說明近年情況。報告文字力求簡要,含圖表不得超過6萬字數(shù)。
⑷證實性材料是指凡在申報表中涉及的、需企業(yè)(組織)提供和企業(yè)(組織)自認為還應提供的其它證實性材料等,如無法提供的,需作出書面說明。
二、推薦要求及程序
(一)推薦單位
申報企業(yè)(組織)所在街道、行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門。
(二)推薦要求
推薦單位對申報企業(yè)(組織)是否符合申報條件、申報材料是否齊全及產(chǎn)品質(zhì)量水平作出評價、簽署意見,并在申報表封面的相應欄目和推薦意見欄加蓋公章。
(三)推薦時間
各推薦單位于9月4日前將申報材料報區(qū)政府質(zhì)量獎工作領導小組辦公室 (紙質(zhì)二份、電子文本一份)。
第一條 根據(jù)《北京市專利資助金管理辦法》(京知局〔20xx〕178號)的規(guī)定,制定本實施細則。
第二條 國家知識產(chǎn)權局專利局北京代辦處(以下簡稱北京代辦處)負責本實施細則的執(zhí)行工作。
第二章 申報方式
第三條 專利資助金采取網(wǎng)上申報和紙件材料申報相結(jié)合的方式。
網(wǎng)上申報是指申請人在北京市專利資助金網(wǎng)上申報系統(tǒng)(以下簡稱網(wǎng)上申報系統(tǒng))提交申報表。
紙件材料申報是指網(wǎng)上申報后,將紙件材料提交至北京代辦處。
第四條 申請人原則上應自行申報資助金。如委托專利機構的,僅可選擇一家辦理。
每個申報周期內(nèi),申請人僅能申報一次。已委托專利機構申報的,申請人本次不得再自行申報。
第三章 網(wǎng)上申報
第五條 申請人應首先在網(wǎng)上申報系統(tǒng)注冊,注冊成功后方可提交申報表。注冊信息如有變更,應及時更新。
第六條 提交申報表后,申請人應及時登錄網(wǎng)上申報系統(tǒng)查看通知。
申報符合要求的,申請人應在規(guī)定期限內(nèi)提交紙件材料。
申報不符合要求的,申請人應在規(guī)定期限內(nèi)修改并重新提交申報表。未在期限內(nèi)重新提交的,視為未提出申報。
第四章 紙件材料申報
第七條 紙件材料包括從網(wǎng)上申報系統(tǒng)下載的《北京市專利資助金申報表》、申請人 身份證明文件和專利證明材料三部分。申報材料應加蓋申請人公章或簽名。
第八條 身份證明文件包括:
(一)申請人為自然人的,應提交身份證復印件,并由申請人簽名;
(二)申請人為法人或其它組織的,應提交營業(yè)執(zhí)照副本、事業(yè)單位法人證書、社會團體法人登記證等有效證件的復印件,并加蓋公章。
第九條 申報國內(nèi)專利資助金的,應提交下列專利證明材料:
(一)申報國內(nèi)發(fā)明、實用新型和外觀設計專利申請費用資助的,提交專利證書復印件。
(二)申報國內(nèi)發(fā)明專利服務費資助的,國內(nèi)發(fā)明專利申請費用一并申報,并提交專利申請受理通知書復印件。
(三)申報發(fā)明專利第七年、第八年年費資助的,提交從國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站打印的收費信息查詢頁。
(四)小微企業(yè)申報發(fā)明專利授權后前三年度年費的,提交小微企業(yè)申明函原件和從國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站打印的收費信息查詢頁。小微企業(yè)授權當年年費,應與國內(nèi)發(fā)明專利申請費用一同申報。
(五)其它材料或文件。
第十條 申報港澳臺地區(qū)專利資助金的,應提交下列專利證明材料:
(一)申報香港標準專利申請費用資助的,提交香港知識產(chǎn)權署頒發(fā)的批予標準專利證明書復印件。
(二)申報澳門發(fā)明專利申請費用資助的,提交澳門經(jīng)濟局頒發(fā)的專利注冊證復印件。
(三)申報臺灣地區(qū)發(fā)明專利申請費用資助的,提交臺灣智慧產(chǎn)權局頒發(fā)的專利證書復印件。
(四)其它材料或文件。
第十一條 申報國外發(fā)明專利資助金的,應提交下列專利證明材料:
(一)專利證書復印件及授權公告首頁復印件;
(二)專利證書及其著錄項目的中文譯文;
(三)其它材料或文件。
第十二條 紙件材料應按照順序沿左側(cè)裝訂成冊。證明材料應按照網(wǎng)上申報系統(tǒng)自動生成的申報表中記載的文件順序依次排放。
上述材料應打印或復印在A4紙上,文件應整潔、清晰。
第十三條 申請人應按要求提交紙件材料。對于提交的紙件材料不符合要求的,申請人應在指定期限內(nèi)修改并重新提交。
未在指定期限內(nèi)重新提交的,視為自動放棄申報。
第五章 申報材料審核
第十四條 申報材料審核包括對網(wǎng)上申報材料的審核及對紙件申報材料的審核。
第十五條 收到申請人提交的申報材料后,北京代辦處應及時審核,并將結(jié)果予以公示。
第六章 資金發(fā)放
第十六條 對于事業(yè)單位和自然人,采取銀行匯款的方式發(fā)放;對于企業(yè)及其它類型機構,采取轉(zhuǎn)賬支票的方式發(fā)放。
第十七條 通過銀行匯款方式領取專利資助金的,應及時查看銀行賬戶。
第十八條 通過轉(zhuǎn)賬支票方式領取專利資助金的,應在指定期限內(nèi)到北京代辦處辦理申領手續(xù),不得委托專利機構領取。
第十九條 以下情況之一視為放棄領取專利資助金:
(一)提供銀行賬戶信息有誤的;
(二)逾期不領取的;
(三)因未及時入賬造成支票過期的;
(四)因保存不善造成支票丟失,未及時通知北京代辦處并通過法院辦理公告遺失手續(xù)的。
第七章 綠色通道服務
第二十條 對于信譽好、申報質(zhì)量高的企事業(yè)單位,可以申請開通綠色通道服務,經(jīng)批準同意后,享有綠色通道服務資格。
綠色通道服務是指申請人在進行紙件材料申報時,僅需提供《北京市專利資助金申報表》,無需提供相關專利證明材料。
第二十一條 綠色通道服務僅適用于國內(nèi)專利資助金申報。
第二十二條 開通程序:
(一)申請人應當向北京代辦處提交以下申請材料:
1、《北京市專利資助金綠色通道服務申請表》;
2、申請人身份證明文件。
(二)北京代辦處收到申請材料后,應在2個工作日內(nèi)做出是否同意開通的決定。
第二十三條 申請人應保證申報質(zhì)量,如材料審核時發(fā)現(xiàn)兩處(含)以上錯誤的,視為本次申報未提出;
第二十四條 綠色通道資格僅當年有效。
第八章 附則
第二十五條 根據(jù)專利資助金績效考評工作需要,申請人應積極配合提供知識產(chǎn)權工作情況報告及專利資助金使用情況報告。
第二十六條 本實施細則自公布之日起生效。
專利資助存在的問題為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,促進技術創(chuàng)新,保護創(chuàng)新成果,提升專利創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,建設創(chuàng)新型城市,目前各地都制訂了知識產(chǎn)權獎勵政策,在政策兌現(xiàn)過程中,由于涉及企業(yè)多、時間跨度長、申報材料核查工作量大,完全靠手工效率較低,不利于數(shù)據(jù)統(tǒng)計、核查、分析和資料保管等問題,佰騰科技開發(fā)了區(qū)域?qū)@Y助管理系統(tǒng),借助于計算機系統(tǒng),可以實現(xiàn)開放申報、及時統(tǒng)計、有效核查、數(shù)據(jù)資料完整保存等功能,提高工作效率和管理水平,增強政策透明度。
適用對象:
1福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問題
福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報創(chuàng)新基金項目服務的服務機構,只有福州市生產(chǎn)力促進中心與福州市高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報提供企業(yè)申報注冊、材料形式審查、項目申報、申報咨詢等科技服務,并接受項目推薦單位、項目組織單位委托,協(xié)助項目監(jiān)理、驗收工作。而后者的服務對象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術企業(yè),服務功能類同。兩家服務機構自賦予創(chuàng)新基金服務職能以來,在上級有關職能部門領導下,至2007年共受理并推薦了200多項科技創(chuàng)新項目,其中61項獲得國家創(chuàng)新基金的立項支持。
福州市科技型創(chuàng)新基金申報工作開始于2003年,由于科技部該專項基金剛設立不久,地方科技管理部門、科技服務機構及大部分的中小企業(yè)對該基金的申報要求及操作程序均不甚明了,對創(chuàng)新基金申報的規(guī)范運作存在畏難情緒,加之創(chuàng)新基金服務機構本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗,未能給予企業(yè)及時明確的指導,以至于2003~2005年3年間,福州市僅有28個項目獲得科技部立項。經(jīng)過各級管理部門的共同努力,特別是2006年福州市設立地方科技創(chuàng)新資金后,進一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項目申報條件的距離,福州市每年爭取到的國家創(chuàng)新基金項目呈逐年遞增的趨勢。但就目前情況而言,在國家創(chuàng)新基金項目申報和管理工作方面,無論從申報項目的數(shù)量上看,還是從爭取基金的規(guī)模上看,我們都遠遠地落后于其他沿海兄弟城市,這無疑將導致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后,對我市經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,客觀上造成創(chuàng)新基金申報工作成效的差異。但除此之外,擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報國家創(chuàng)新基金技術服務的人才隊伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報國家創(chuàng)新基金的情況(見下表)進行說明:
從上表可以看出,寧波市2007年爭取國家創(chuàng)新基金項目37項,比2006年增加14項,增長61%,2007年獲國家創(chuàng)新基金資助額2045萬元,比2006年增加995萬元,增長95%。而同期福州市僅爭取國家創(chuàng)新基金項目19項,比2006年增長36%,獲國家創(chuàng)新基金資助額1035萬元,比2006增長116%,雖然進步明顯,但與寧波市相比,無論從項目立項數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度,寧波市都是福州市的近一倍,這與寧波市多年來重視發(fā)揮科技服務機構的作用分不開的。因此,加強福州市創(chuàng)新基金服務機構的建設,培養(yǎng)一批熟悉國家創(chuàng)新基金申報程序和管理工作的專業(yè)隊伍,建立一種為科技型中小企業(yè)申報創(chuàng)新基金提供從申報材料組織到技術、管理、財務方面技術咨詢的全程專業(yè)技術服務的新型科技服務機制,對促進我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,提高申報國家創(chuàng)新基金的工作成效,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
2創(chuàng)新基金服務機構的作用和定位
2.1創(chuàng)新基金服務機構發(fā)揮的作用
創(chuàng)新基金項目申報自1999年科技部、財政部共同創(chuàng)立起,就嚴格按規(guī)范的申報程序運作,它相對國家其他科技計劃項目,申請材料準備工作難度會大一些。福州市負責國家創(chuàng)新基金項目申報、監(jiān)理、驗收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因,在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到;同時,企業(yè)普遍反映對項目申報程序、要求等相關事宜了解不夠,項目材料難寫,企業(yè)財務報表編制質(zhì)量要求高,提出了申報材料的深度不好把握、對文件精神理解有偏差、對網(wǎng)上申報及附件錄入上傳等申報環(huán)節(jié)不熟悉等問題。因此,利用創(chuàng)新基金服務機構聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢,來協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項目申報的各項工作是十分必要的。
創(chuàng)新基金服務機構的主要任務是為科技型中小企業(yè)提供科技導入、項目評估、專家咨詢等知識服務。在以往長期的科技服務中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系,比較了解中小企業(yè)的情況;在科技查新、項目咨詢、可行性分析等業(yè)務中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗;另外,創(chuàng)新基金服務機構還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊伍,能夠勝任各個技術領域的咨詢、調(diào)研任務。所以,在幫助中小企業(yè)完成項目申報前期準備工作方面,創(chuàng)新基金服務機構已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢,不但能發(fā)揮科技服務機構的優(yōu)勢,也會極大地提高創(chuàng)新基金項目申報和管理工作的效率和質(zhì)量。
2.2創(chuàng)新基金服務機構的業(yè)務定位
2.2.1規(guī)范項目申報材料,把握編撰技巧
科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目評審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡上傳的申報材料,不進行實地調(diào)研,也不約見項目當事人,材料組織的完善與否,是影響項目立項的關鍵。項目可以進行適當?shù)陌b,但包裝不是弄虛作假,而是通過詳細分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術和生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢、發(fā)展?jié)摿σ约柏攧諣顩r,把本企業(yè)的內(nèi)在價值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來。
申報材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個項目有時既可以申請貸款貼息又可以申請無償資助,這時企業(yè)就要判斷申請哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒有多大差別,但相對來說,貼息容易獲得,因為貼息涉及到銀行貸款,能達到有效吸引金融機構對科技型中小企業(yè)投資的目的,起到了創(chuàng)新基金的引導作用。
創(chuàng)新基金申報材料要求反映企業(yè)經(jīng)營管理、財務管理、技術開發(fā)、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應收應付、債權債務、發(fā)展規(guī)劃等,因此申報創(chuàng)新基金不僅要了解一個項目,而且要了解企業(yè)運行的全過程,要證明企業(yè)負責人具有較強的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè),第一次操作,不知從何說起,申報材料普遍存在過于簡單、技術創(chuàng)新點不突出、項目成熟性把握不好、項目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績等問題。
創(chuàng)新基金服務機構應對當年的科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金相關文件資料進行全面的分析研究,掌握項目指南變化情況、重點支持領域及各領域申報的必備要求與限制條件等,指導企業(yè)準確定位,找準切入點,把握優(yōu)勢領域,結(jié)合企業(yè)自身特點組織申報;其次,還要指導企業(yè)從研發(fā)力量、技術依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問題,選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點的項目進行申報;此外,申報材料還要體現(xiàn)項目的技術先進性、項目成熟性、市場可容性,以及企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及債權債務等經(jīng)濟指標、技術創(chuàng)新及激勵機制、營銷策略、人力資源情況等,材料應充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢與完成項目的技術可行性。
2.2.2善于捕捉項目推薦申報
創(chuàng)新基金服務機構應善于利用自身與政府各級管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢,從工業(yè)高科技計劃、農(nóng)業(yè)科技計劃、星火計劃、社會發(fā)展計劃、科技合作計劃以及科技成果推廣計劃中選擇優(yōu)秀項目;從國家“863”計劃、科技攻關計劃及專利成果中挖掘項目;還可以從企業(yè)委托查新項目、新產(chǎn)品開發(fā)計劃項目中尋找好項目,另外還可以從各行業(yè)技術中心創(chuàng)新項目中挖掘項目推薦上報。工作中,應圍繞創(chuàng)新基金申報條件,在不違反相關限制規(guī)定的情況下,靈活應用申報規(guī)范,最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報條件,爭取盡量多的項目往國家推薦申報,遵循“以數(shù)量求質(zhì)量,以質(zhì)量促立項”的原則。
2.2.3履行服務機構職責,推進項目實施
科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務機構協(xié)助科技管理部門(項目組織單位)做好項目的征集、篩選和認證工作,并接受推薦單位、項目組織單位委托,協(xié)助項目監(jiān)理、驗收工作。
創(chuàng)新基金服務機構要組織專家對創(chuàng)新基金項目的實施進行跟蹤管理,促進地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實現(xiàn),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題,把項目申報、實施、監(jiān)理、驗收工作逐步落到實處。
創(chuàng)新基金服務機構還要嚴格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況,包括創(chuàng)新基金支持是否按計劃到位,省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機構貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實。
2.3提升創(chuàng)新基金服務機構服務水平的對策
創(chuàng)新基金服務機構對于中小企業(yè)技術創(chuàng)新的重要性已為理論和實踐所證明??梢哉f,創(chuàng)新基金服務機構正是基于中小企業(yè)技術創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實提高福州市創(chuàng)新基金服務機構對中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目申報的服務能力,需要從政策法規(guī)、經(jīng)營管理、業(yè)務拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務機構可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報這個平臺,充分展示自己在產(chǎn)學研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項目申報程序與運作等方面的優(yōu)勢,開展特色服務,推動科技服務機構的建設,拓展科技服務機構需求空間??梢圆扇。?/p>
(1)由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣(市)區(qū)政府及地方科技服務機構共同實施中小企業(yè)技術創(chuàng)新服務網(wǎng)絡計劃。創(chuàng)新基金服務機構發(fā)展最直接的動力是地方中小企業(yè)的服務需求,創(chuàng)新服務只有植根于地方,并在此基礎上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡,才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務。
(2)加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓宣傳工作力度,大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實意義和重要作用,可采用編輯宣傳材料或制作多媒體,召開工作會議,舉辦培訓班、座談會、技術講座,通過新聞媒體、網(wǎng)絡、報刊進行宣傳等方法,使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點、申報要求、申報程序;對參加評審的專家進行宣傳,使他們在了解國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的申報及評審要求的基礎上,對自己手中的項目進行評估,考慮是否提出申報請求。
(3)在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學研合作的過程中,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會如生產(chǎn)力中心協(xié)會、各行業(yè)技術創(chuàng)新中心等社團組織的作用,通過行業(yè)協(xié)會等組織溝通雙方,由行業(yè)協(xié)會或行業(yè)技術創(chuàng)新中心等確定對整個行業(yè)有用的共性技術,然后再經(jīng)由大學或研究機構進行研發(fā);或建立產(chǎn)學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟,吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會、行業(yè)技術創(chuàng)新中心參加,通過他們與企業(yè)界以及與大學和研究機構的密切關系,促進產(chǎn)學研合作的有效開展。
(4)充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡資源,依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務信息網(wǎng)等已有設施,建立科技項目、專家數(shù)據(jù)庫,建設全市科技服務網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)信息共享,不斷完善創(chuàng)新基金服務機構的服務功能。
(5)加強隊伍建設,提升創(chuàng)新基金服務機構的服務質(zhì)量和水平??梢酝ㄟ^向社會公開招聘方式,選拔創(chuàng)新和服務意識強、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務工作。科技服務機構人員應注重自身綜合業(yè)務素質(zhì)的提高,關注并了解國家創(chuàng)新基金工作動態(tài)及變化特點,熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡工作系統(tǒng)及相關操作規(guī)程,提高服務能力,對當年國家創(chuàng)新基金項目申報指南的重點支持領域及各領域申報限制條件應熟記于心。只有這樣,才能對企業(yè)的各種咨詢提供及時的指導幫助。
以市場為導向加強服務能力建設是創(chuàng)新基金服務機構發(fā)展的永恒主題,創(chuàng)新基金服務機構首先是一個市場主體,是市場競爭的一份子,為了自身的生存和發(fā)展,必須敢于面向市場。因此,如何認真研究市場,深入了解市場,把握市場脈搏,找準市場定位,是廣大創(chuàng)新基金服務機構普遍面臨的課題??萍挤兆鳛橐粋€新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過程中,各種資源需要我們?nèi)ネ诰?,服務領域需要我們?nèi)ラ_拓,生存和發(fā)展的空間需要我們通過開展特色服務、精品服務、有效服務去占領。沒有特色就沒有生命,沒有特色就沒有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務機構應當根據(jù)本地區(qū)的市場需求,結(jié)合自身實際,不斷鞏固主導業(yè)務,拓展新興業(yè)務,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
一、支持重點
面向省外特別是海外,重點支持引進以下高層次技術人才和管理人才:
1、能夠?qū)ξ沂‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)技術水平提升和高新技術優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的人才;
2、省委、省政府確定的重大科技創(chuàng)新工程(包括南京中國軟件城、泰州中國醫(yī)藥城、**州納米技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地等)急需的人才;
3、已經(jīng)實施或正在申報省以上重大科技計劃項目,創(chuàng)建國家級研發(fā)機構和技術服務平臺所需要的人才;
4、地方經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的,并且地方有專門人才計劃實行配套支持的關鍵性高層次人才。
二、人才條件
上述重點支持引進的人才具體分為以下兩類:
1、創(chuàng)業(yè)人才:攜帶科技成果在我省區(qū)域內(nèi)投資或參與投資創(chuàng)辦、領辦科技型企業(yè),其主導產(chǎn)品符合我省重點支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有自主知識產(chǎn)權、工藝技術達到國內(nèi)領先水平,能夠填補國內(nèi)空白或引領相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有較大的國際市場潛力和預期經(jīng)濟效益的企業(yè)創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊。創(chuàng)業(yè)人才必須具備以下條件:
(1)擁有與其所創(chuàng)業(yè)領域產(chǎn)品、技術相關的專利、著作權等自主知識產(chǎn)權,在企業(yè)經(jīng)營管理方面具有豐富知識和經(jīng)驗的高學歷人才;
(2)年齡一般不超過40歲,具有在?。ê#┩獬晒?chuàng)業(yè)經(jīng)歷的,年齡可適當放寬;
(3)**年1月1日后到我省創(chuàng)(領)辦科技型企業(yè),本人為所創(chuàng)(領)辦企業(yè)的法定代表人,且常駐我省工作。
2、創(chuàng)新人才:我省重點發(fā)展的高新技術優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和省級以上各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體引進的掌握關鍵技術的技術創(chuàng)新人才(高層次研究開發(fā)專家)和管理創(chuàng)新人才(高級經(jīng)營管理專家)。鼓勵企業(yè)、各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體聯(lián)合高校、科研院所共同引進高層次創(chuàng)新人才。創(chuàng)新人才必須具備以下條件:
(1)在國內(nèi)外著名高校、研究機構相關學科領域獲得博士研究生學歷(學位),年齡一般不超過50歲。擁有高級職稱或國際公認的執(zhí)業(yè)資格,或曾擔任過高層管理、技術職務;
(2)具有在國內(nèi)外行業(yè)內(nèi)知名企業(yè),或知名高校、科研單位及相關機構關鍵崗位上從事研發(fā)或管理工作的經(jīng)歷,并取得了突出業(yè)績;
(3)在軟件及動漫、新型顯示、新一代通信與網(wǎng)絡、專用芯片、半導體照明、太陽能光伏、風力發(fā)電、生物質(zhì)利用、城市軌道交通、生物技術與制藥、水環(huán)境治理、現(xiàn)代物流、服務外包和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等我省重點發(fā)展的高科技領域從事技術或管理工作。
(4)**年1月1日后到我省工作,駐我省工作時間年度累計在七個月以上。
三、申報單位
申報單位必須屬于以下范圍:
1、?。ú浚┲睂倨髽I(yè);
2、省級以上高新技術企業(yè)及其他從事高新技術產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的高成長性科技型企業(yè);
3、省級以上高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科技園、軟件園、科技創(chuàng)業(yè)服務中心等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體;
4、在上述范圍以外,創(chuàng)業(yè)人才在**北5市投資或參與投資創(chuàng)辦的,且屬于該市確定的重點引資領域的科技型企業(yè)。
四、申報材料
(一)申報單位應提供以下材料:
1、**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃申報書;
2、引進人才的身份證明(身份證、護照)、學歷(學位)證書、職稱、資質(zhì)證明(證書)、在原單位擔任重要崗位職務的證明和其他有關工作經(jīng)歷、資歷的證明材料復印件;
3、創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)(領)辦企業(yè)的法人營業(yè)執(zhí)照、公司章程復印件;創(chuàng)新人才與引進企業(yè)簽訂的勞動合同或合作協(xié)議復印件;
4、反映引進人才能力和業(yè)績的相關證明材料。
(1)創(chuàng)業(yè)人才(A類)
對應于申報書(A類)中有關內(nèi)容,提供反映本企業(yè)特有關鍵技術的技術特點、水平和優(yōu)勢介紹;企業(yè)主導產(chǎn)品在質(zhì)量、性能、功能等方面相對于同類競爭產(chǎn)品的特點和優(yōu)勢介紹;創(chuàng)業(yè)者本人和企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權的證書(證明)和以往成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷說明等。
(2)創(chuàng)新人才
a.技術創(chuàng)新人才-高層次研究開發(fā)專家(B類)
對應于申報書(B類)中有關內(nèi)容,提供引進人才近年來作為主要完成人在承擔有關研究開發(fā)任務(項目)中所發(fā)揮的作用、所取得成果的技術水平和經(jīng)濟效益等的證明材料。
b.管理創(chuàng)新人才-高級經(jīng)營管理專家(C類)
對應于申報書(C類)中有關內(nèi)容,提供引進人才在原單位和現(xiàn)單位從事經(jīng)營和管理工作中,本人主要提出并組織實施的重要戰(zhàn)略決策、管理方法創(chuàng)新及其實際效果的證明材料,包括在此過程中形成的重要文件、工作方案、管理創(chuàng)新典型案例介紹,以及其它反映業(yè)績的證明材料等。
(二)申報材料裝訂要求:
1、申報材料統(tǒng)一用A4紙打印或復印,復印材料必須保證字跡清晰。
2、申報材料分兩部分裝訂。
(1)《**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃申報書》一式六份,單獨成冊,不須合訂,并提供申報書電子文檔。
(2)將申報書一份與申報材料第2、3、4項合訂一冊,并在前附此冊材料目錄(注明A類、B類、C類),一式一份。
五、申報程序
1.對符合條件的引進人才,由創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)辦的企業(yè)、引進創(chuàng)新人才的企業(yè)或機構填寫申報材料,向所在地省轄市科技局申報。
2.各省轄市科技局負責對各單位所報材料的規(guī)范性、完整性和真實性進行審查,特別是對引進人才的身份、學歷、獲自主知識產(chǎn)權等內(nèi)容應重點進行核實確認。對于創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)(領)辦的企業(yè),有關省轄市科技局應會同當?shù)毓ど?、稅務、質(zhì)監(jiān)等部門對其誠信經(jīng)營和依法納稅等情況進行考察。對于上述審查結(jié)果,各省轄市科技局應在申報書中“省轄市科技局推薦理由”一欄中予以確認。
3、在材料核實的基礎上,各省轄市科技局應進一步根據(jù)《**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃實施辦法》和本通知中有關引進人才的標準和條件,對所申報的引進人才組織初審篩選。初審結(jié)果報經(jīng)省轄市人才工作領導小組審查同意后,將申報單位匯總表(樣式附后)一式兩份和匯總表電子文檔,以及“關于報送省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃初審結(jié)果的函”一式一份,隨同申報材料一并于4月15日至20日報送省科技廳(受理中心設在省生產(chǎn)力促進中心)。
4、省科技廳在省人才工作領導小組的統(tǒng)一指導和安排下,組織相關領域?qū)<覍Ω魇猩蠄蟮囊M人才進行評審,并將評審結(jié)果報省人才工作領導小組審定。
六、有關要求
1、各市要把人才引進工作作為貫徹落實全省科技創(chuàng)新總體部署,增強自主創(chuàng)新能力,促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項重要任務,切實加強對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃申報工作的組織領導,明晰職責,務求實效。
要求圖文并茂,包括企業(yè)外景、生產(chǎn)流水線、主要申報產(chǎn)品以及企業(yè)形象展示、領導關懷等相關圖片及介紹。
企業(yè)六個方面的證實材料
圍繞下面六個方面要求依次收集、撰寫,要求突出重點,提供相應證實材料原件或復印件、掃描件。
(一)知名度和滿意度
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。
2、注冊商標復印件(須提供完整的注冊復印件,包括續(xù)展注冊或變更等情況的有關證明復印件。續(xù)展的商標,另需提供首次注冊復印件)。
3、獲馳名商標或著名商標證書復印件。
4、產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品或曾獲國家級、省級有關質(zhì)量獎項證書復印件。
5、獲出口商品免檢企業(yè)稱號、國家重點培育和發(fā)展的出口品牌證書復印件。
6、產(chǎn)品獲市(?。┟飘a(chǎn)品稱號復印件。
7、產(chǎn)品曾獲國家、市或行業(yè)其它有關產(chǎn)品質(zhì)量、科技、新產(chǎn)品以及有影響的重大國際性、區(qū)域性展覽等榮譽稱號的復印件。
8、企業(yè)近三年(*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預計數(shù))產(chǎn)品出口創(chuàng)匯地區(qū)、數(shù)量、產(chǎn)量、產(chǎn)值匯總表(數(shù)據(jù)由海關或外貿(mào)管理部門出具)。
9、企業(yè)開展顧客滿意度工程情況,包括開展的第三方或企業(yè)專題性顧客滿意度調(diào)查情況及相關數(shù)據(jù)和材料。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量水平
1、省級以上標準化專業(yè)機構提供的產(chǎn)品標準是否有效或?qū)藴仕皆u價、評估的相關證明的復印件。
2、申報產(chǎn)品采用標準復印件(封面與首頁)。
3、產(chǎn)品獲采標證書復印件。
4、產(chǎn)品鑒定時專家對產(chǎn)品質(zhì)量水平的評價意見(復印件)。
5、產(chǎn)品實物質(zhì)量水平達到國際、國內(nèi)或本行業(yè)先進水平的有關權威檢測機構(市級、部級、國家級檢測機構)的檢測報告副本或復印件(封面與結(jié)論頁)。
6、獲產(chǎn)品合格認證證書(自愿性認證)復印件。
7、產(chǎn)品通過“CE”、“UL”等認證證書復印件。
8.其他基本證書(包括:3C認證證書、食品安全市場準入證書(QS)、生產(chǎn)許可證證書、計量器具許可證證書、出口質(zhì)量許可證證書、出口食品衛(wèi)生注冊登記管理證書等)。
(三)創(chuàng)新能力
1、企業(yè)近三年(*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預計數(shù))新產(chǎn)品產(chǎn)值率匯總表。
2、企業(yè)近三年(*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預計數(shù))新產(chǎn)品開展費用與銷售總額比例匯總表。
3、科技成果鑒定報告復印件(封面與結(jié)論頁)。
4、新產(chǎn)品產(chǎn)品證書、新產(chǎn)品鑒定報告(封面與結(jié)論頁)復印件。
5、企業(yè)獲市高新技術生產(chǎn)企業(yè)認定證書復印件。
6、企業(yè)獲國家級、市級技術中心證書復印件。
7、產(chǎn)品鑒定時專家對產(chǎn)品采用高新技術評價的有關意見證明。
8、專利證書復印件。
(四)質(zhì)量管理體系
1、企業(yè)質(zhì)量管理體系建設及運行情況。
2、獲質(zhì)量管理體系認證證書復印件。
3、獲其它管理體系認證(包括:環(huán)境管理體系認證、職業(yè)安全和衛(wèi)生管理體系認證、HACCP認證、市級以上計量體系確認等)證書復印件。
4、(未獲質(zhì)量管理體系認證企業(yè)提供)有關質(zhì)量認證和“貫標”方面工作開展情況說明資料。
(五)規(guī)模經(jīng)濟與發(fā)展后勁
1、企業(yè)名牌戰(zhàn)略規(guī)劃及有關的計劃情況。
2、企業(yè)貫徹GB/T19580-*《卓越績效評價準則》國家標準的工作計劃。
3、企業(yè)“十五”技術進步投資及實施情況。
4、同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯前十名排名表(含本企業(yè))(數(shù)據(jù)由有關政府部門或行業(yè)協(xié)會出具)。
5、企業(yè)在新三年內(nèi)列入國家、市有關重大項目或工程計劃以及投入與發(fā)展情況。
6、企業(yè)其它有關發(fā)展規(guī)劃等相應資料。
7、企業(yè)近三年綜合經(jīng)營效益指標完成情況(*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預計數(shù))(納稅額由有關稅務部門出具)。
其中:
A、工業(yè)成本費用利潤率(%)
利潤總額
即按:=--------------X100%公式計算;
成本費用總額
B、總資產(chǎn)貢獻率(%)
利潤總額+稅金總額+利息支出
即按:=--------------------------×100%公式計算
平均資產(chǎn)總額
(六)企業(yè)形象
1、獲全國“五一”勞動獎章稱號復印件。
2、企業(yè)獲得有關質(zhì)量金獎、質(zhì)量管理等方面稱號和榮譽證書的復印件。
3、企業(yè)獲各級文明單位(市級、局級、區(qū)級)稱號復印件。
4、獲市級以上或行業(yè)其它有關企業(yè)整體獎章稱號復印件。
5、企業(yè)近三年(*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預計數(shù))用于廣告宣傳方面費用匯總表。
二、申報材料的裝訂要求
1、所有申報材料(包括《申請表》以及證實材料)一律按標準A4紙(210mmx297mm)規(guī)格裝訂(沿長邊裝訂),且雙面打印。
申報材料不采用硬皮材質(zhì)裝訂。
2、申報材料的封面,必須寫上“*年上海名牌申報材料”字樣,并在其下標注申報類別:即產(chǎn)品類還是服務類,原推薦名牌企業(yè)還需注明是擴項還是擴牌。同時,還必須寫上申報企業(yè)、商標、產(chǎn)品或服務名稱。
具體的封面設計版式等由申報企業(yè)自行決定。
3、裝訂順序原則上按本附件規(guī)定的內(nèi)容與要求進行編排(見下“三、申報材料的裝訂順序建議”)。
4、頁碼用阿拉伯數(shù)字連續(xù)編頁,并位于頁腳的外側(cè)。
5、提供的有關證實材料復印件或圖形掃描件,請在保證內(nèi)容清楚的前提下緊湊排版(例如條件許可,兩份證書可放在一頁上)。
6、一式二份,《申請表》封面的“申報企業(yè)名稱”欄必須蓋紅印章。
三、申報材料的裝訂順序建議
A、申報材料封面
B、申報材料目錄
C、企業(yè)外景、生產(chǎn)流水線、主要申報產(chǎn)品以及企業(yè)形象展示、領導關懷等相關圖片及介紹
D、企業(yè)概況及申報上海名牌產(chǎn)品綜述
E、《二六年上海名牌推薦申請表》
(《申請表》封面、告知書、填表說明和要求、表1~表6、表9)
F、六個方面的證實材料
請按本附件的“一、證實材料內(nèi)容”要求,提供原件或復印件、掃描件,并以六個方面內(nèi)容順序裝訂。
除上述證實材料外,企業(yè)可以少量補充與申報產(chǎn)品有關的材料。
一、技術改造項目申報
(一)申報條件
1、符合產(chǎn)業(yè)政策和**市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對本市農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整和農(nóng)民增收具有帶動作用。
2、在**地區(qū)組織實施,符合國家、地區(qū)有關法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,并按規(guī)定備案(或立項)的當年或上年完工的項目。
3、企業(yè)有一定的帶動力,吸納本地農(nóng)村勞動力,或與本市農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地相關聯(lián),促進本市農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯、外向型經(jīng)濟的發(fā)展。
4、企業(yè)經(jīng)營主體明確,具有獨立法人資格,管理規(guī)范,具有健全的財務管理制度和會計核算體系。
5、項目總投資在140萬元以上(其中土建部分不得超過總投資的30%)。如僅為設備投入,應在100萬元以上。對優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)或淳安縣的中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總投資放寬到100萬元以上(如僅為設備投入,應在70萬元以上)。優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的界定按杭政函〔2006〕140號文件所列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)類型加以確定。
有關區(qū)、縣(市)在申報本批農(nóng)產(chǎn)品加工技改項目時,必須落實當?shù)亟衲甑谝慌r(nóng)產(chǎn)品加工技改資助資金。
(二)申報材料
1、**市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術改造財政資助項目申報表和各區(qū)、縣(市)經(jīng)貿(mào)局(計經(jīng)局、經(jīng)發(fā)局)審核的技改項目備案表(或技改項目批復文件復印件);
2、企業(yè)技術改造項目完成投資財務清單,購置設備、土建工程的記帳憑證和正式發(fā)票復印件(設備、土建分列);
3、企業(yè)資產(chǎn)負債表(20**年12月31日)和損益表(20**年度)。
二、自主創(chuàng)新項目申報
(一)申報條件
凡本市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申報省級以上(含省級)新產(chǎn)品經(jīng)確認、或通過省級以上新產(chǎn)品鑒定以及獲得專利授權(包括發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利)的,都可以申報。
(二)申報材料
省級以上新產(chǎn)品確認、鑒定證書,專利授權書等相關證明。
三、申報程序和時間
由各地農(nóng)產(chǎn)辦牽頭組織申報,技術改造項目同級財政部門必須審核并簽署資金落實意見;市屬企業(yè)由企業(yè)主管部門組織申報。自主創(chuàng)新項目由區(qū)、縣(市)或市級主管部門審核匯總,并附相關證明復印件。請于6月15日前,將申報材料(一式三份)送**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組辦公室(其中**市財政局、**市經(jīng)委各一份)。優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加工技改項目申報材料需同時報**市級業(yè)務主管部門一份。逾期申報不予受理。未明事宜請與**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組辦公室聯(lián)系(市農(nóng)辦經(jīng)濟發(fā)展處)
**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組辦公室
(一)加大試點力度??偨Y(jié)第一批試點企業(yè)好的經(jīng)驗和做法,進一步擴大試點范圍,深化試點內(nèi)涵,創(chuàng)新體制機制,提高試點工作水平。
(二)加強引導支持。依據(jù)《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點領域,結(jié)合試點企業(yè)的重大技術創(chuàng)新需求,既要注重政府的引導性作用,又要發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,吸引社會創(chuàng)新要素向試點企業(yè)聚焦。
(三)突出示范帶動。完善標準,強化導向,加強宣傳,促進交流,引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
二、試點范圍
國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。
三、選擇資格和條件
(一)選擇資格
申請開展試點的企業(yè)應具備以下資格:
1. 中國公民或中資機構在中國境內(nèi)全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。
2. 企業(yè)主營業(yè)務和技術發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點方向。
3. 企業(yè)經(jīng)營和運行狀況良好,一般應近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費用占銷售收入6%以上。
(二)選擇條件
根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進行優(yōu)選:
1. 具有企業(yè)發(fā)展的關鍵技術和自主知識產(chǎn)權。擁有發(fā)明專利,軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過著作權或集成電路布圖設計權。近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術標準。
2. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學研合作關系。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術領先地位,具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑV匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術領域的企業(yè),研發(fā)費用占當年銷售收入的5%以上。
3. 具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導產(chǎn)品市場占有率在全國同行業(yè)(細分)位居前列。擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標。新產(chǎn)品(新服務)或采用新工藝帶來的銷售收入占當年全部銷售收入的20%以上。
4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負債率合理,治理結(jié)構健全,具有良好的社會誠信形象。通過質(zhì)量管理等相關認證,制藥企業(yè)通過國家GMP認證。知識產(chǎn)權管理制度健全,有專門的知識產(chǎn)權管理機構或?qū)H素撠熤R產(chǎn)權管理工作。
5. 具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負責人重視技術創(chuàng)新。制定有技術創(chuàng)新規(guī)劃或技術創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。工會組織健全,能夠正常開展活動,企業(yè)勞動關系和諧。職工技術創(chuàng)新活躍,積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。
四、組織實施
(一)基本程序
企業(yè)自愿申報,各地方組織初選并推薦,科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業(yè)名單。
(二)申報方式和主要步驟
1. 請符合條件并自愿參加試點的企業(yè)認真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表》并準備有關證明材料。
2. 中央企業(yè)向國務院國資委、中央級轉(zhuǎn)制院所向科學技術部遞交申報材料一式三份;民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術創(chuàng)新引導工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領導小組辦公室申報,尚未建立聯(lián)合工作機構的向地方科技主管部門申報,申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。
3. 請各地方技術創(chuàng)新引導工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領導小組辦公室按照本通知要求,對企業(yè)申報材料進行初審,并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函(紙質(zhì)版一式三份和電子版一份)寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點受理工作組(設在科技部火炬中心)。各地方推薦作為試點候選的企業(yè)最多不超過5家,并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機構的地方由科技主管部門會同有關部門完成初審和推薦工作。有關行業(yè)協(xié)會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。
受理工作聯(lián)系人:李享,閻冬
電話:010-68598364,68511564(傳真)
E-mail:,
“企業(yè)消化吸收與再創(chuàng)新專項”支持企業(yè)對從國內(nèi)外引進的技術進行消化吸收再創(chuàng)新,并形成新的自主知識產(chǎn)權或技術標準。重點支持企業(yè)建立產(chǎn)學研結(jié)合的長效機制,對引進的技術進行再創(chuàng)新。
二、申報條件
申請專項資金應具備以下條件:
(一)申報企業(yè)條件
1.基本要求:企業(yè)在*地區(qū)注冊,具有獨立法人資格且中方控股;
2.人員要求:員工人數(shù)不低于50人,其中具有大專以上學歷的人員占職工總數(shù)的比例不低于30%;直接從事研究開發(fā)的科技人員應占職工總數(shù)的比例不低于10%;有優(yōu)秀的管理團隊、較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平;
3.經(jīng)營業(yè)績:年銷售收入不低于500萬元,凈資產(chǎn)不低于500萬元,資產(chǎn)負債率不超過70%;企業(yè)年研發(fā)投入占企業(yè)年銷售額的3%以上;
4.財務要求:財務管理規(guī)范,有嚴格的財務管理制度和專業(yè)的財務管理人員,財務狀況良好;
5.知識產(chǎn)權要求:具有知識產(chǎn)權管理制度,由專門的機構或人員負責知識產(chǎn)權事務,擁有一項以上的自主知識產(chǎn)權;
6.對獲得過本專項支持企業(yè)的要求:獲得過本專項支持的企業(yè),待項目驗收后方可繼續(xù)申報。
(二)申報項目條件
1.項目技術為引進技術,知識產(chǎn)權明晰,無產(chǎn)權糾紛;項目實施后應能夠促進相關產(chǎn)業(yè)技術競爭力的提升;
2.項目屬于軟件、電子信息、光機電一體化、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)業(yè)科技等高新技術領域;
3.消化吸收再創(chuàng)新和技術引進的資金投入比達到1:1以上;
4.項目實施后,核心技術能形成發(fā)明專利、實用新型專利、計算機軟件著作權等新的自主知識產(chǎn)權,研究開發(fā)的技術標準被國家有關部門確定為國家標準或行業(yè)標準,或被國際標準組織采用;
5.項目產(chǎn)業(yè)化前景好,項目實施后應能夠給企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟效益、社會效益,并使企業(yè)競爭能力有大幅度提升,能對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用;
6.每家企業(yè)只能申報一個項目。
三、支持方式與額度
(一)支持方式:本專項采取無償資助的方式,對申報企業(yè)進行擇優(yōu)支持。
(二)支持額度:每家企業(yè)資助額度不超過80萬元。
四、申報與受理
(一)申報時間和地點
本專項實行集中申報、集中受理。*技術交易促進中心受*市科委委托負責受理專項項目申請。
申報時間:20*年4月25日—5月30日
地址:*市海淀區(qū)蘇州街甲49號三樓專項管理部
咨詢電話:*
(二)申報程序
1.網(wǎng)上申報。瀏覽*市科委網(wǎng)站*、*技術交易促進中心網(wǎng)站*的政府專項申報欄目或*市知識產(chǎn)權創(chuàng)新服務平臺網(wǎng)站*的政府專區(qū)下載填寫項目申報書,并在*技術交易促進中心網(wǎng)站*的政府專項申報欄目注冊,登陸后進行網(wǎng)上申報。
2.報送書面材料。經(jīng)*技術交易促進中心網(wǎng)上審核確認后,按要求準備申報材料,在申報截止日內(nèi),將準備好的申報材料報送*技術交易促進中心。
(三)申報材料
1.《*市科委“企業(yè)消化吸收與再創(chuàng)新專項”項目申報書(20*年度)》,同時報電子版;
2.附件
(1)項目可行性報告,同時報電子版;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證、公司章程或股東協(xié)議書等復印件;
(3)是"*市專利示范單位"或"*市專利試點先進單位"的企業(yè)須提供相應證書復印件;
(4)近兩年的財務報表,包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等(如有審計報告請?zhí)峁?,并加蓋企業(yè)財務章;
(5)企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度和自主知識產(chǎn)權證明材料(包括專利證書、計算機軟件著作權登記證書等復印件);
(6)企業(yè)標準管理制度及牽頭或參與研制技術標準的有關證明材料;
(7)企業(yè)近三年獲得政府資助的相關證明;
(8)項目引進知識產(chǎn)權或技術的合同(屬于從國外引進的,要有中文對照)、財務憑證、引進技術的專利證書或計算機軟件著作權登記證書及其他相關證明材料復印件;引進的知識產(chǎn)權或技術屬于多個所有權人時,要出具其他所有權人同意實施轉(zhuǎn)讓許可的相關證明;
(9)與申報項目相關的自主知識產(chǎn)權證明材料(包括專利證書、計算機軟件著作權登記證書等復印件或?qū)@暾埵芾硗ㄖ獜陀〖龋幌嚓P的查新報告、檢測報告、獲獎證明或標準建議書、申請書、立項書、標準文稿等;
(10)二次開發(fā)屬于產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)或與其他單位合作開發(fā)的,需提供有關的合作協(xié)議書或意向書;
(11)其它相關資料:企業(yè)資質(zhì)證明、獲獎證明、行業(yè)主管部門授權的檢測機構出具的產(chǎn)品或技術的檢測證明等。
(四)裝訂
申報材料按A4紙張打印,其中《*市科委“企業(yè)消化吸收與再創(chuàng)新專項”項目申報書(20*年度)》獨立裝訂,項目可行性報告及其他附件熱壓裝訂成冊。以上材料一式七份,均應加蓋單位公章。