時(shí)間：2023-03-10 14:48:15
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇招商引資工作意見范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
二、工作重點(diǎn)和目標(biāo)
全面學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市的產(chǎn)業(yè)投資政策，抓住市構(gòu)建“兩帶三區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)布局的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)放在太陽能加工、機(jī)械制造、現(xiàn)代物流、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工上，實(shí)施物流園區(qū)整體招商、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢招商、太陽能產(chǎn)業(yè)鏈招商、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型招商五大招商戰(zhàn)略。招商引資對(duì)象面向國內(nèi)外及省、市大企業(yè)集團(tuán)、大投資財(cái)團(tuán)，特別是等，招商引資區(qū)域面向長三角、珠三角、京津和膠東地區(qū)，形成抓重點(diǎn)、帶全面的招商引資大格局。全年力爭新引進(jìn)過億元項(xiàng)目8個(gè)，過3000萬元項(xiàng)目20個(gè)，合同投資額達(dá)到30億元，實(shí)際到位資金突破5億元，對(duì)上爭取到位資金突破5000萬元。
三、考核獎(jiǎng)勵(lì)
實(shí)行旬通報(bào)、月調(diào)度、季排名、年終總考核制度，數(shù)字考核和現(xiàn)場考核相結(jié)合，年終重獎(jiǎng)。
1、招商引資項(xiàng)目、投資額及第一引薦人的認(rèn)定
（1）招商引資項(xiàng)目認(rèn)定：必須當(dāng)年在市以上有關(guān)部門辦理立項(xiàng)、備案等有關(guān)手續(xù)，并在鎮(zhèn)進(jìn)行工商、稅務(wù)登記。只征用土地沒有開工建設(shè)和設(shè)備安裝，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）投資額的認(rèn)定：投資額包括基礎(chǔ)設(shè)施投資、機(jī)械設(shè)備投資，年終由鎮(zhèn)招商辦會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地考核認(rèn)定。
（3）第一引薦人的確定：由項(xiàng)目引薦人本人向鎮(zhèn)招商辦提出申請(qǐng)，由投資方確定認(rèn)可并簽字蓋章，市招商辦、鎮(zhèn)招商辦核準(zhǔn)后確定。
2、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
（1）對(duì)村獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)招商引資實(shí)際到位資金達(dá)到500萬元以上的村，在年度綜合考核中根據(jù)招商引資數(shù)額和項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行排名，授予前6名“招商引資先進(jìn)單位”稱號(hào)，并給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對(duì)第一引薦人獎(jiǎng)勵(lì)。
①投資額達(dá)到500萬元(含500萬元)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)第一引薦人5000元，投資額每增加100萬元，增加獎(jiǎng)金500元。
②投資額達(dá)到1000萬元(含1000萬元)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)第一引薦人10000元，投資額每增加1000萬元，增加獎(jiǎng)金5000元。
③投資額達(dá)到3000萬元(含3000萬元)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)第一引薦人30000元，投資額每增加1000萬元，增加獎(jiǎng)金5000元。
④投資額達(dá)到5000萬元（含5000萬元）的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)第一引薦人50000元,投資額每增加1000萬元，增加獎(jiǎng)金5000元。
⑤突出物流園區(qū)整體招商，凡年度內(nèi)引進(jìn)外商實(shí)行物流園區(qū)整體開發(fā)建設(shè)或引進(jìn)具有示范帶動(dòng)作用的大型物流項(xiàng)目，實(shí)行一事一議，重獎(jiǎng)第一引薦人。
⑥對(duì)招商引資第一引薦人的獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)項(xiàng)目簽約時(shí)間和建設(shè)進(jìn)度確定獎(jiǎng)勵(lì)年度，按當(dāng)年實(shí)際到位資金數(shù)額確定獎(jiǎng)金，最多連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)年度，對(duì)投資數(shù)額比較大、建設(shè)周期比較長的項(xiàng)目，另行專門研究確定獎(jiǎng)勵(lì)年限。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部分線作戰(zhàn)，成立地礦項(xiàng)目合作推進(jìn)指揮部、重點(diǎn)招商項(xiàng)目推進(jìn)指揮部、工業(yè)技改擴(kuò)能重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部、物流園建設(shè)指揮部、中華儒商文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部、泰隆大酒店及生態(tài)園建設(shè)指揮部、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部、農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)指揮部等11個(gè)指揮部。各指揮部要每月召開一次調(diào)度會(huì)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，切實(shí)凝聚招商合力、濃厚招商氛圍、推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。
2、創(chuàng)新方式，靈活多樣。(1)突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。黨委書記、鎮(zhèn)長要帶頭招商，每位班子領(lǐng)導(dǎo)成員要把招商引資放在各項(xiàng)工作的首位來抓，確定招商主攻方向和推進(jìn)措施，為各級(jí)干部做出表率。(2)強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍招商。加強(qiáng)建設(shè)以招商辦工作人員為主體的專業(yè)招商隊(duì)伍，實(shí)施定點(diǎn)招商、敲門招商等措施，發(fā)揮招商引資的主導(dǎo)作用。(3)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚招商。發(fā)揮中華儒商文化園、物流園、農(nóng)產(chǎn)品加工園等專業(yè)園區(qū)載體作用，不斷增加投資，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)外商投資興業(yè)的吸引力，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的項(xiàng)目充填和集聚發(fā)展。(4)做好以商引商。不斷提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化招商環(huán)境，全面加強(qiáng)與外來投資者的聯(lián)系，不定期走訪慰問外來投資企業(yè)和召開座談會(huì)，及時(shí)幫助解決外來企業(yè)生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問題，增強(qiáng)外來企業(yè)增資擴(kuò)建的信心，以現(xiàn)有外商企業(yè)的健康發(fā)展和廣泛贊譽(yù)吸引新的外商前來投資興業(yè)。(5)搞好項(xiàng)目落地服務(wù)。成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)辦公室，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目落地手續(xù)辦理和項(xiàng)目建設(shè)全程關(guān)系協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目如期開工順利建設(shè)。
一、新形勢下招商引資工作的新要求
（一）充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)全球化和區(qū)域一體化趨勢，新一輪國際資本向中國內(nèi)地轉(zhuǎn)移、沿海資本和產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移態(tài)勢明顯，為湖北引進(jìn)外來資金和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。各地、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步解放思想，搶抓發(fā)展先機(jī)，牢固樹立“大招商促進(jìn)大發(fā)展”的觀念，把招商引資工作作為事關(guān)發(fā)展全局的大事來抓，努力營造大招商的社會(huì)氛圍，形成大招商的工作格局。
（二）明確招商引資工作的總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)全省“**”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求開展招商引資工作，提高我省經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。堅(jiān)持引進(jìn)外資和引進(jìn)內(nèi)資相結(jié)合，引進(jìn)資金與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，擴(kuò)大引資規(guī)模與提高引資質(zhì)量相結(jié)合，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用與突出企業(yè)主體作用相結(jié)合。積極引導(dǎo)內(nèi)外資投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等，使外來資金成為發(fā)展和壯大這些產(chǎn)業(yè)的重要資金來源。堅(jiān)決杜絕引進(jìn)“高投入、高能耗、高污染、低產(chǎn)出”項(xiàng)目，更加注重生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源能源節(jié)約與綜合利用。
二、招商引資重點(diǎn)目標(biāo)和布局
（三）明確招商引資的重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域。在引進(jìn)外資方面，“鞏固港臺(tái)、發(fā)展日韓、開拓歐美”；在引進(jìn)內(nèi)資方面，突出“長三角”、“珠三角”，重點(diǎn)抓住廣東外資企業(yè)和浙江民營經(jīng)濟(jì)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。各地要根據(jù)本地需要，瞄準(zhǔn)招商引資重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域，跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目對(duì)接，持之以恒，鍥而不舍地做好工作。
（四）重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要依據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，選準(zhǔn)目標(biāo)客戶，有效運(yùn)用招商資源，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，重點(diǎn)是世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、境內(nèi)外跨國公司以及省外大企業(yè)、大集團(tuán)。要充分利用我省區(qū)位、人才、資源、交通等優(yōu)勢，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)其設(shè)立地區(qū)總部、在華分支機(jī)構(gòu)及相關(guān)的研發(fā)中心、營銷中心和采購中心等。國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)要充分利用園區(qū)開發(fā)條件和環(huán)境優(yōu)勢，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者設(shè)立制造中心和生產(chǎn)加工基地。
（五）優(yōu)化招商引資區(qū)域布局。要充分發(fā)揮武漢市的龍頭作用。結(jié)合武漢市自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，引進(jìn)跨國公司及國際國內(nèi)龍頭企業(yè)，引進(jìn)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量，形成中西部地區(qū)的外資密集區(qū)；要充分發(fā)揮國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及省級(jí)開發(fā)區(qū)的載體作用。各地要支持開發(fā)區(qū)根據(jù)本地優(yōu)勢和各自特色培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)雷同，力爭形成一批外資密集、內(nèi)外資結(jié)合、帶動(dòng)力強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)增長板塊；要充分發(fā)揮各縣（市、區(qū)）的重要作用。各縣（市、區(qū)）要按照內(nèi)外資并舉的原則，合理制訂招商引資戰(zhàn)略規(guī)劃，著重引進(jìn)勞動(dòng)密集型、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和具有地方特色的項(xiàng)目，借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
三、完善招商引資促進(jìn)體系
（六）以大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為依托，構(gòu)筑招商引資平臺(tái)。精心策劃和組織招商引資重大活動(dòng)，以大活動(dòng)促大發(fā)展。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)“香港•湖北周”等國（境）外舉辦的大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，組織企業(yè)參加“中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì)”、“中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”等全國性、區(qū)域性大型綜合商貿(mào)展會(huì)；武漢市政府和省文化廳負(fù)責(zé)“中國中部文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)”；省經(jīng)協(xié)辦負(fù)責(zé)“中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)”，并隔年度交替在浙江省和廣東省舉辦較大規(guī)模的招商引資活動(dòng)，由省政府駐滬辦和駐深辦配合；省外事僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)“華僑華人專業(yè)人士創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會(huì)”；省臺(tái)辦和武漢市政府共同負(fù)責(zé)“湖北•武漢臺(tái)灣周”；省旅游局負(fù)責(zé)“華中旅游博覽會(huì)”；省貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)“**日韓經(jīng)貿(mào)推介會(huì)”；武漢市政府負(fù)責(zé)“中國國際機(jī)電產(chǎn)品博覽會(huì)”。以上活動(dòng)為全省重大招商活動(dòng)，各地、各部門要積極參與和支持。鼓勵(lì)各地各行業(yè)開展專業(yè)性、經(jīng)常性、小規(guī)模的招商活動(dòng)。在組織和參與招商引資活動(dòng)中，必須突出企業(yè)的主體作用，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁作用，積極探索市場化、國際化的運(yùn)作方式，降低招商成本，提高招商效率。
（七）建立全省統(tǒng)一的招商引資信息平臺(tái)。由省商務(wù)廳、經(jīng)協(xié)辦牽頭，各地、省直各部門積極配合，建立我省統(tǒng)一的招商網(wǎng)站，宣傳我省吸收外來資金的發(fā)展戰(zhàn)略，介紹各行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、投資環(huán)境及優(yōu)惠政策，推介招商引資項(xiàng)目。搞好“三庫建設(shè)”，即全省外來投資客商信息庫、招商項(xiàng)目庫和外來投資企業(yè)庫。逐步探索和運(yùn)用招商項(xiàng)目撮合配對(duì)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻在線洽談系統(tǒng)等現(xiàn)代先進(jìn)引資手段。
（八）建立多層次、多渠道的招商網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與海內(nèi)外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)機(jī)構(gòu)、華僑華人團(tuán)體、國內(nèi)外商會(huì)協(xié)會(huì)的交流與合作，建立廣泛聯(lián)系。有計(jì)劃、有步驟地邀請(qǐng)上述機(jī)構(gòu)訪鄂，充分利用其渠道舉辦好在當(dāng)?shù)亻_展的綜合性或?qū)I(yè)性招商活動(dòng)，建立長久的合作關(guān)系。在京、滬、穗等大城市，以省政府駐當(dāng)?shù)氐霓k事處為依托，設(shè)立招商引資聯(lián)絡(luò)處，結(jié)識(shí)客商，推介項(xiàng)目。
四、創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制
（九）加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，將招商引資工作列入重要議事日程。省政府每年召開一次全省招商引資工作會(huì)議，總結(jié)成績，推廣經(jīng)驗(yàn)，部署工作。從利用外來資金的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)聯(lián)度以及可持續(xù)發(fā)展的高度，進(jìn)一步完善招商引資工作目標(biāo)體系，試行績效評(píng)估，完善和規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
（十）創(chuàng)新招商項(xiàng)目生成機(jī)制。各級(jí)商務(wù)和發(fā)改部門要密切配合，有關(guān)行業(yè)主管部門要積極參與，吸收中介組織、企業(yè)和各類專家參加，從我省工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，結(jié)合中長期發(fā)展規(guī)劃，篩選出符合科學(xué)發(fā)展觀要求、帶動(dòng)面大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)行招商。要根據(jù)新形勢、新情況，及時(shí)更新和完善招商引資項(xiàng)目庫，近期要從我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀出發(fā)，注重策劃一批處于技術(shù)高端的大項(xiàng)目以及與我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的延伸配套項(xiàng)目。
（十一）創(chuàng)新各種資金相互融通的機(jī)制。不斷拓寬引資渠道，鼓勵(lì)外來資本以并購、參股、控股等多種形式參與國有企業(yè)改制重組及技術(shù)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)國資、外資以及民資的融通。鼓勵(lì)并引導(dǎo)國有企業(yè)、民營企業(yè)通過國（境）外上市融資，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本與國際金融資本的融合。鼓勵(lì)具有活力的中小企業(yè)積極引進(jìn)國（境）外投資基金，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)小資產(chǎn)與國際大資本的融合。鼓勵(lì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)采取BOT（建設(shè)、運(yùn)營、轉(zhuǎn)讓）、PPP（公共、民營、伙伴）、BT（建設(shè)、轉(zhuǎn)讓）等新型融資方式吸收外來資金。積極穩(wěn)妥地使用國外優(yōu)惠貸款。
（十二）創(chuàng)新招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。各級(jí)政府主管部門要了解和掌握重大招商項(xiàng)目的洽談、簽約、審批、建設(shè)情況，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)督查。建立重大在談項(xiàng)目匯報(bào)制度。各地每季度要將在談外資項(xiàng)目匯總報(bào)省商務(wù)廳，在談內(nèi)資項(xiàng)目匯總報(bào)省經(jīng)協(xié)辦。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議制度。省政府每季度組織有關(guān)部門、項(xiàng)目所在地政府及項(xiàng)目單位召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)利用外資在1000萬美元以上、內(nèi)資在1億元人民幣以上的重大項(xiàng)目的有關(guān)服務(wù)、配套條件的落實(shí)，進(jìn)行檢查督促和協(xié)調(diào)推進(jìn)。建立重大項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議制度。省政府每季度召集省發(fā)改委、國土資源廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳、經(jīng)協(xié)辦等相關(guān)部門，圍繞重大項(xiàng)目用地問題進(jìn)行專題研究，在嚴(yán)格用地程序的同時(shí)，確保重大項(xiàng)目順利落戶。建立銀企聯(lián)席會(huì)議制度。省政府不定期召開由省直有關(guān)部門、金融部門、企業(yè)參加的聯(lián)席會(huì)議，搭建銀企合作的平臺(tái)。通過跟蹤服務(wù)與督辦，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、到資率、開工投產(chǎn)率。
（十三）加強(qiáng)招商引資工作隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要將事業(yè)心強(qiáng)、有開拓和奉獻(xiàn)精神、熟悉經(jīng)濟(jì)、了解政策、精通外語的干部，選配到招商引資工作第一線。要高度重視招商引資人員的培訓(xùn)工作，積極選派年輕干部到外省招商引資的先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉，不斷提高招商引資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)有條件的開發(fā)區(qū)，運(yùn)用專門的招商公司，進(jìn)行招商引資工作。
五、營造招商引資良好環(huán)境
（十四）創(chuàng)造有利于招商引資的體制環(huán)境。進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)作”的工作體系。政府的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策支持、協(xié)調(diào)服務(wù)以及環(huán)境改善上。企業(yè)和項(xiàng)目單位是招商引資工作的主體，政府的責(zé)任在于引導(dǎo)與服務(wù)，決不能越俎代庖。招商促進(jìn)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮橋梁和樞紐作用；要積極探索運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段為招商引資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（十五）創(chuàng)造有吸引力的政策環(huán)境。圍繞降低投資者創(chuàng)業(yè)成本和營運(yùn)成本，完善招商引資政策促進(jìn)體系。凡是符合國家規(guī)定并已出臺(tái)的政策，要切實(shí)落實(shí)到位；凡是外省行之有效的好做法，都可以學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)要積極探索，圍繞項(xiàng)目前期工作以及項(xiàng)目技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新，進(jìn)一步完善政策措施。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和“兩區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)持招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)招商聯(lián)動(dòng)，以工業(yè)項(xiàng)目招商為重中之重、三產(chǎn)項(xiàng)目招商為支撐、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商為重要內(nèi)容，著力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)，技術(shù)含量和附加值高的集群產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，實(shí)施全民招商，創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化投資環(huán)境，加大獎(jiǎng)懲力度，確保年終招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破，再上新臺(tái)階。
二、考核內(nèi)容
1．各管區(qū)、各村主要考核招商信息的搜集報(bào)送及項(xiàng)目落地建設(shè)情況。
2．六個(gè)征地工作組主要考核招商信息的搜集報(bào)送及入園項(xiàng)目聯(lián)系認(rèn)定情況。
3．辦事處有關(guān)部門（國稅、地稅、工商、公安、供電、土地、城建等）主要考核為外來企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量及招商信息報(bào)送的質(zhì)量。
4．班子成員（包括所分管的部門）主要考核招商實(shí)績完成情況。
三、考核辦法
1．招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行月考評(píng)、季考核、半年小結(jié)、年終總結(jié)表彰。納入各單位綜合考評(píng)計(jì)分并實(shí)行年終單獨(dú)總結(jié)表彰。
2．對(duì)各村和班子成員的調(diào)度，由班子成員和管區(qū)負(fù)責(zé)人調(diào)度到所分管的辦公室和村，按季度排出前3名和后3名的單位，分別給予800、600、400元獎(jiǎng)勵(lì)和400、300、200元處罰。
3．各管區(qū)、各村每提供一條有價(jià)值的投資信息計(jì)1分，有一個(gè)簽約項(xiàng)目的計(jì)5分，有一個(gè)落地項(xiàng)目的計(jì)10分。計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行累計(jì)計(jì)算。對(duì)當(dāng)月無信息的單位通報(bào)批評(píng)，年度無聯(lián)系項(xiàng)目的單位進(jìn)行表態(tài)，半年無聯(lián)系項(xiàng)目的單位負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉，年終無落地項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人，下一年度停發(fā)工資，離崗招商，待招回后補(bǔ)發(fā)工資。
4．六個(gè)征地工作組考核標(biāo)準(zhǔn)按前款執(zhí)行。
5．對(duì)直屬部門有客商投訴的，一次黃牌預(yù)警，二次上報(bào)縣經(jīng)濟(jì)110，三次建議調(diào)離莊周。
6．班子成員及分管部門年終無項(xiàng)目簽約落地的取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
四、考核獎(jiǎng)懲
年初，將縣下達(dá)的跨越發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)和市、縣下達(dá)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村方面（林牧業(yè)）目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到班子成員和相關(guān)部門。班子成員和相關(guān)部門要將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目上，明確具體任務(wù)，具體指標(biāo)，具體措施和時(shí)序進(jìn)度，形成可操作、可檢查、可追蹤、可考評(píng)、可問責(zé)的推進(jìn)機(jī)制，確保目標(biāo)真正落到實(shí)處。
二、明確招商引資任務(wù)
根據(jù)縣跨越發(fā)展目標(biāo)和招商引資任務(wù)的要求，每個(gè)單位招商引資的年度目標(biāo)任務(wù)為：完成一個(gè)固定資產(chǎn)投資超3000萬元的工業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；力爭完成一個(gè)固定資產(chǎn)超億元的項(xiàng)目（具體任務(wù)見附表1）?？h下達(dá)我局2015年招商引資目標(biāo)任務(wù)（具體見附表2）。
三、實(shí)行掛鉤幫扶制度
班子成員和相關(guān)部門實(shí)行掛鉤幫扶工業(yè)企業(yè)制度。
（一）掛鉤幫扶的工業(yè)企業(yè)。（具體見附表3）
（二）掛鉤幫扶的要求
1、按照縣“361”誠信幫辦服務(wù)的要求，為企業(yè)和項(xiàng)目搞好幫辦服務(wù)工作；
2、要確保縣下達(dá)的掛鉤幫扶企業(yè)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)的完成；
3、要確實(shí)幫助企業(yè)解決問題。每月到掛鉤幫扶企業(yè)不少于3次，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，幫助企業(yè)解決和協(xié)調(diào)有關(guān)矛盾和問題；
4、要為企業(yè)和項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行一站式、零障礙服務(wù)；
5、要幫助企業(yè)制訂發(fā)展計(jì)劃。鼓勵(lì)企業(yè)盤活存量、提高增量、新上產(chǎn)品、技改擴(kuò)能、增資擴(kuò)股、轉(zhuǎn)型升級(jí)等。
四、廣泛收集招商信息
（一）全面調(diào)查摸底
在全系統(tǒng)廣大干部職工中全面開展各類在外關(guān)系的調(diào)查摸底工作，制訂調(diào)查摸底表格，印發(fā)給全體干部職工，每個(gè)同志要積極提供在外關(guān)系。對(duì)大家提供的各類關(guān)系進(jìn)行梳理篩選，確定名單，編印成冊(cè)（表），作為招商引資對(duì)外關(guān)系的參考。
同時(shí)，對(duì)排定的在外關(guān)系人員名單，明確相關(guān)人員負(fù)責(zé)。相關(guān)人員每月要按照“四個(gè)一”開展工作，即打一個(gè)問候電話，發(fā)一條幫忙短信，做一次宣傳推薦，并邀請(qǐng)客商來一次考察，對(duì)其中重要人士由局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)。
（二）提供有價(jià)值的信息
局屬各單位、各部門每年按照時(shí)間進(jìn)度提供有價(jià)值項(xiàng)目信息不少于6條。有價(jià)值的項(xiàng)目信息須達(dá)到以下“四有”要求：
1、有信息對(duì)象的基本情況。包括客商姓名、地址、生產(chǎn)規(guī)模、主要產(chǎn)品、聯(lián)系方式等。
2、有項(xiàng)目信息的基本情況。包括計(jì)劃投資什么項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資額、占地面積、主要產(chǎn)品、投資意向等。
3、有邀請(qǐng)客商來考察的安排。對(duì)有投資意向的項(xiàng)目信息，至少邀請(qǐng)客商來考察一次。
4、有到項(xiàng)目投資者實(shí)地拜訪的安排。對(duì)有價(jià)值的項(xiàng)目信息，至少達(dá)到實(shí)地拜訪一次。
有價(jià)值項(xiàng)目信息的提供列入各部門、各單位年度責(zé)任目標(biāo)，每條有價(jià)值信息為2分，進(jìn)行績效考核。
五、充實(shí)加強(qiáng)招商力量
從局屬相關(guān)部門抽調(diào)人員組建局招商引資管理辦公室，設(shè)主任1名、副主任1-2名。同時(shí)選拔人員組建專門招商隊(duì)伍，加入縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“5+X”招商隊(duì)伍中，開展駐點(diǎn)招商、上門招商、以商招商等活動(dòng)。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)招商人員經(jīng)費(fèi)和待遇予以保障。
六、強(qiáng)化招商目標(biāo)考核
（一）考核對(duì)象：局屬各部門、各場圃、各單位（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站）。
（二）考核內(nèi)容：工業(yè)固定投資億元以上和固定資產(chǎn)投資3000萬元以上工業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品加工的新簽約、新開工、新竣工建設(shè)項(xiàng)目。
（三）項(xiàng)目的認(rèn)定：按照縣項(xiàng)目評(píng)審的要求，需與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂投資協(xié)議。億元以上項(xiàng)目的開竣工項(xiàng)目或3000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目需納入市重點(diǎn)項(xiàng)目督考體系，并通過市重點(diǎn)項(xiàng)目督考辦考核驗(yàn)收。億元以下項(xiàng)目或3000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目需通過縣工業(yè)招商管理辦公室考核認(rèn)定。
（四）計(jì)分辦法
1、項(xiàng)目的基本分為100分，其中簽約項(xiàng)目10分，開工項(xiàng)目40分，竣工項(xiàng)目50分。
2、項(xiàng)目的總得分為累計(jì)得分減去扣分總和。
完成目標(biāo)任務(wù)，得對(duì)應(yīng)目標(biāo)的基本分，未完成目標(biāo)任務(wù)的，按比例得分。
3、加分項(xiàng)目
（1）簽約項(xiàng)目每多完成1個(gè)，加2分；開工項(xiàng)目每多完成1個(gè)加5分；竣工項(xiàng)目每多完成1個(gè)加10分；開竣工項(xiàng)目超額完成1個(gè)，當(dāng)年享受加分外，還可轉(zhuǎn)結(jié)為下年度目標(biāo)任務(wù)。
（2）項(xiàng)目在一季度新開工的按基本分值1.5倍計(jì)分，二季度開工項(xiàng)目按照1.2倍計(jì)分。
（3）開工固定資產(chǎn)投資超3000萬元項(xiàng)目，以千萬元為單位，每超過1000萬元加2分。
（4）開工一個(gè)固定資產(chǎn)投資超億元項(xiàng)目，每個(gè)加20分。
（5）開工一個(gè)固定資產(chǎn)投資5—10億元項(xiàng)目，每個(gè)加30分，開工一個(gè)10億元以上項(xiàng)目，每個(gè)加40分。
（6）竣工一個(gè)億元項(xiàng)目，每個(gè)加20分?？⒐ひ粋€(gè)5—10億元以上項(xiàng)目，每個(gè)加30分，竣工一個(gè)10億元以上項(xiàng)目加40分。
（7）竣工項(xiàng)目按照市縣規(guī)定每提前1個(gè)月加2分。
4、項(xiàng)目扣分
（1）簽約項(xiàng)目在簽約后6個(gè)月內(nèi)未納入縣開工項(xiàng)目考核體系的，取消簽約資格?？缒甓葢?yīng)開工而未開工的項(xiàng)目，在當(dāng)年扣除其上年簽約項(xiàng)目得分的1.5倍。
（2）開工項(xiàng)目在建設(shè)周期內(nèi)退出縣考核體系的，或超過建設(shè)周期投資未達(dá)要求的，有1個(gè)扣其得分的1.5倍。
（3）實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的項(xiàng)目，完成投資占計(jì)劃投資50%—80%，扣除20%得分；完成投資占計(jì)劃投資20%—50%的，扣除50%得分；低于20%的，扣除得分。
（4）開工項(xiàng)目未按時(shí)竣工的，每延時(shí)1個(gè)月扣5分，扣完為止。
七、加大招商獎(jiǎng)懲力度
1、實(shí)行保證金制度
每年根據(jù)縣工業(yè)招商引資考核辦法的規(guī)定，局向縣目標(biāo)辦交納的保證金扣除主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人個(gè)人交納的部分，剩余集體交納部分的保證金確定各站所主要負(fù)責(zé)人交納保證金的數(shù)額進(jìn)行考核。綜合得分在40分以上的，全額返還保證金；得分在40分以下的，扣除50%保證金；對(duì)既無簽約項(xiàng)目又無開竣工項(xiàng)目的，扣除全部保證金。年終根據(jù)局在全縣工業(yè)招商引資考核的名次，以及縣返回的集體部分保證金的配套獎(jiǎng)勵(lì)和局考核中扣除的站所主要負(fù)責(zé)人保證金數(shù)額來確定考核獎(jiǎng)勵(lì)的總額。年底根據(jù)局招商引資考核的結(jié)果，在50分以上的單位中評(píng)出一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名，分別給予保證金1：3、1：2、1：1的配套獎(jiǎng)勵(lì)。特殊情況，由局集體研究另行制定分配方案。
2、實(shí)行重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目的，由受益財(cái)政對(duì)第一引資人給予市考核認(rèn)定額0.5‰的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)100萬元；引資單位對(duì)幫辦服務(wù)人員及團(tuán)隊(duì)給予市認(rèn)定考核額0.2‰獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)目的獎(jiǎng)金待項(xiàng)目開工通過市認(rèn)定后，兌現(xiàn)20%獎(jiǎng)金；竣工驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，兌現(xiàn)80%獎(jiǎng)金。如項(xiàng)目規(guī)定建設(shè)周期未竣工或未達(dá)到計(jì)劃投資額，由引資單位追回所超額兌現(xiàn)的獎(jiǎng)金。
3、2015年度招商引資工作按照洪林發(fā)【2015】26號(hào)文件執(zhí)行。完成的任務(wù)既可以列入本年度考核計(jì)分，又可以按照本意見考核計(jì)分的規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)為下年度目標(biāo)任務(wù)。
4、設(shè)立招商引資先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀幫辦服務(wù)獎(jiǎng)
每年根據(jù)招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況和考核、服務(wù)情況表彰一批招商引資先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀幫辦服務(wù)人員。受到表彰的同志在符合條件的基礎(chǔ)上優(yōu)先向組織推薦，并在職稱評(píng)定和聘用上予以加分。
一、全年目標(biāo)任務(wù)說明
1.招商引資范圍為一、二、三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資不低于500萬元，工業(yè)項(xiàng)目不低于1000萬元（固定資產(chǎn)投資），房產(chǎn)項(xiàng)目不低于5000萬元。3.水利站、文化站、安監(jiān)所任務(wù)減半。4.不作要求部分不計(jì)分，合并到任務(wù)部分計(jì)分。5.專職招商人員任務(wù)按市委文件執(zhí)行。
二、工作舉措
1.突出全員招商，營造招商氛圍。在全鎮(zhèn)樹立招商選資、招才引智第一要事的理念。全民發(fā)動(dòng)，人人參與，營造全民招商的濃厚氛圍。利用各種形式宣傳我鎮(zhèn)招商政策和招商項(xiàng)目，全鎮(zhèn)干部要利用親情、友情擴(kuò)大對(duì)外宣傳，引薦客商到我鎮(zhèn)投資興業(yè)，努力形成全員招商的良好氛圍。三套班子成員、各部門和村（社區(qū)）每年邀請(qǐng)客商到鎮(zhèn)考察不少于2次，公務(wù)員每年邀請(qǐng)客商到鎮(zhèn)考察不少于1次，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和招商辦人員共同參與接待。
2.細(xì)化產(chǎn)業(yè)定位，強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接。突出工業(yè)項(xiàng)目的主體地位，科學(xué)謀劃招商工作，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。積極做好項(xiàng)目包裝，充分發(fā)揮資源和能人優(yōu)勢，定點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)招商，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群招商。
3.及時(shí)更新網(wǎng)站，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)招商。鎮(zhèn)招商辦要利用現(xiàn)有政府網(wǎng)站，及時(shí)更新網(wǎng)頁，招商信息、項(xiàng)目包裝、展示招商成果和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等信息，進(jìn)一步加強(qiáng)招商網(wǎng)站的運(yùn)行管理，更好地發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)招商的作用。充分利用網(wǎng)站這一招商平臺(tái)，提高招商實(shí)效，提升搬經(jīng)的知名度。
4.突出重獎(jiǎng)先進(jìn)，深化目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步深化目標(biāo)管理責(zé)任制，將目標(biāo)管理層層分解量化，細(xì)化到人。建立全新的招商激勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)?wù)猩坛晒怀龅娜嘶騿挝唬龅侥瓿跤杏?jì)劃，實(shí)施有方案，進(jìn)度有跟蹤，確保超額完成目標(biāo)任務(wù)。
5、提高組織水平，擴(kuò)大招商成效。鎮(zhèn)招商辦在提高接待服務(wù)水平的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)招商引資過程考核，加強(qiáng)與在外能人和本鎮(zhèn)各級(jí)干部的溝通聯(lián)系，對(duì)有價(jià)值的項(xiàng)目信息及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，并制定詳細(xì)的跟蹤方案。
三、保障措施
1.建立招商引資考核組。胡曉勇同志任組長，張興龍、張婧兩同志任副組長，招商辦其他同志為成員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)招商引資考核工作。
2.設(shè)立項(xiàng)目信息收集獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡提供有價(jià)值的招商信息，超額部分獎(jiǎng)勵(lì)第一引薦人100元/條。
3.設(shè)立邀請(qǐng)客商到鎮(zhèn)考察獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡邀請(qǐng)有投資意向客商到鎮(zhèn)考察、洽談，超額部分獎(jiǎng)勵(lì)第一引薦人200元/次（同一項(xiàng)目多次洽談只算一次）。
4.設(shè)立項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡當(dāng)年有新項(xiàng)目簽約落戶的，按注冊(cè)資金對(duì)第一引薦人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每100萬元獎(jiǎng)勵(lì)100元，上不封頂；外資項(xiàng)目按到賬額的3‰予以獎(jiǎng)勵(lì)（駐點(diǎn)人員完成任務(wù)超額部分給予獎(jiǎng)勵(lì)）。
5.設(shè)立招商引資工作加分制度（加分范圍為完成鎮(zhèn)交任務(wù)超額部分）。對(duì)引進(jìn)重大項(xiàng)目的考核對(duì)象（需為第一引薦人，同一項(xiàng)目只認(rèn)一個(gè)引薦人。）在鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制總分中實(shí)行加分，加分標(biāo)準(zhǔn)如下：
（1）由考核對(duì)象所引進(jìn)的外資項(xiàng)目，注冊(cè)資金達(dá)200-1000萬美元，當(dāng)年到賬達(dá)50%以上，加5分；注冊(cè)資金達(dá)1000萬美元以上，當(dāng)年到賬達(dá)30%以上，加10分。
全年引進(jìn)2個(gè)3000萬以上的工業(yè)項(xiàng)目，2個(gè)投資500萬以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新招商引資工作舉措
1、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民強(qiáng)鄉(xiāng)是全鄉(xiāng)人民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，招商引資是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的新的舉措，因此，我們要廣泛的宣傳我市招商引資的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮聰明才智，樹立“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有功，阻礙和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展有罪”的意識(shí)，放寬政策，轉(zhuǎn)變觀念，抓住契機(jī)，大力營造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境，努力使全鄉(xiāng)人人思發(fā)展，個(gè)個(gè)論經(jīng)濟(jì)，處處談?wù)猩痰姆諊?/p>
2、落實(shí)工作責(zé)任，分解目標(biāo)任務(wù)
（1）黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資工作作為全年工作的重中之重來抓。每名領(lǐng)導(dǎo)必須提供一條有價(jià)值的招商信息。主動(dòng)積極為招商引資獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，全年每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)完成招商引資任務(wù)200萬以上。
（2）機(jī)關(guān)單位關(guān)注招商。對(duì)機(jī)關(guān)單位不下達(dá)招商引資任務(wù)，但每個(gè)單位必須提供一條有價(jià)值的招商信息。
（3）村及鄉(xiāng)干部主動(dòng)招商。鄉(xiāng)一般干部要處處關(guān)注招商，積極融入招商，全年每人提供一條有價(jià)值的招商信息。每個(gè)村必須摸清在外打工成功人士聯(lián)系方式，主動(dòng)出擊積極地發(fā)揮外出打工人員的橋梁紐帶作用，至少提供一條有價(jià)值的招商信息并積極地進(jìn)行招商。全年完成一個(gè)固定資產(chǎn)投資200萬元以上項(xiàng)目。
3、突出招商重點(diǎn)，突破招商產(chǎn)業(yè)
根據(jù)新形式下國家政策及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，結(jié)合全市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，立足四大支柱產(chǎn)業(yè)，緊盯新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步明確招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)，千方百計(jì)招引有衍生和帶動(dòng)能力的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。
（1）明確重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)，即建筑材料、機(jī)械船舶制造產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、礦冶化工產(chǎn)業(yè)、LED發(fā)光材料和LDK光伏產(chǎn)業(yè)、電子信息及生物制藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
（2）明確重點(diǎn)招商項(xiàng)目。根據(jù)產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn)方向，選擇一批上中下游產(chǎn)業(yè)鏈相配套的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行招商。力爭建筑材料產(chǎn)業(yè)新上年產(chǎn)水泥400萬噸以上的水泥生產(chǎn)線；機(jī)械船舶制造產(chǎn)業(yè)再引進(jìn)1-2家大型造船廠，總載重能力增加到100萬噸；在現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)上擴(kuò)展和延伸紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)突破鞋業(yè)制造產(chǎn)業(yè)；圍繞規(guī)模大、附加值高的有色金屬冶煉項(xiàng)目開展礦冶化工產(chǎn)業(yè)招商；引進(jìn)LED發(fā)光材料、LDK光伏、電子信息、生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)著重特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)和深加工項(xiàng)目；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)圍繞星級(jí)賓館酒店和港口物流業(yè)。
（3）明確重點(diǎn)招商地區(qū)。圍繞重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)區(qū)域招商；水泥等建材產(chǎn)業(yè)主攻江蘇和浙江；機(jī)械船舶制造產(chǎn)業(yè)主攻上海、深圳、浙江和江蘇；紡織服裝產(chǎn)業(yè)主攻廣東、福建；礦冶化工產(chǎn)業(yè)主攻北京、上海、浙江和江蘇；LDK光伏產(chǎn)業(yè)、LED發(fā)光產(chǎn)業(yè)、電子信息、生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)主攻廣東和上海；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主攻山東、江蘇和海南。
三、進(jìn)一步明確招商引資項(xiàng)目的確認(rèn)范圍
（一）凡在瑞昌境內(nèi)投資（含本市投資者）且符合以下標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目均確認(rèn)為招商項(xiàng)目：
1、新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目。
2、新引進(jìn)種植、養(yǎng)殖等固定資產(chǎn)投資500萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
3、新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上三星級(jí)以上賓館、1000萬元以上港口物流業(yè)項(xiàng)目。
4、新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3000萬元以上且當(dāng)年進(jìn)資額不低于1000萬元的旅游、商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施招商引資項(xiàng)目。
5、新引進(jìn)國內(nèi)外投資商在瑞昌境內(nèi)投資工業(yè)企業(yè)，具備以下條件，視為總部企業(yè)：企業(yè)集團(tuán)在本市以外已有1個(gè)以上生產(chǎn)基地，集團(tuán)決策中心、結(jié)算中心、研發(fā)中心、營銷中心設(shè)在瑞昌，當(dāng)年納稅地方所得部分在50萬元以上。
6、新引進(jìn)的符合相關(guān)規(guī)定并且當(dāng)年有一筆以上擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司項(xiàng)目。
7、原已引進(jìn)的并納入當(dāng)年考評(píng)的滾動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目。
8、原已引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目按合同總額投資到位后，新增固定資產(chǎn)500萬元以上生產(chǎn)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立的增資項(xiàng)目。
（二）根據(jù)市招商局要求，以下項(xiàng)目不能確定為招商項(xiàng)目。
1、娛樂、餐飲項(xiàng)目，石灰石加工碎石、石粉的項(xiàng)目，采石、采砂及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目；
2、往年的招商項(xiàng)目，只是企業(yè)名稱、地址改變、法人代表更換、股東增減，其經(jīng)營性質(zhì)不變的項(xiàng)目；
3、希望工程和其他形式捐贈(zèng)的項(xiàng)目；
4、財(cái)政、國債等資金（客商在銀行貸款的除外）、銀行拆借資金、移民建鎮(zhèn)資金、扶貧資金、計(jì)劃撥款的項(xiàng)目；
5、行業(yè)管理投資建設(shè)的項(xiàng)目；
四、強(qiáng)化措施，明確招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法
1、將招商引資工作與鄉(xiāng)干部獎(jiǎng)金掛鉤。副科以上領(lǐng)導(dǎo)每人拿出1000元，一般干部每人拿出500元作為保證金與招商引資工作掛鉤。
2、將招商引資工作納入村級(jí)目標(biāo)考核，與村干部的工資政績掛鉤，作為村干部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
3、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目及養(yǎng)殖項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法
凡固定資產(chǎn)（指廠房、設(shè)備、土地費(fèi)、道路、水利、電力等，下同）投入人民幣200萬元以上，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目引進(jìn)人500—1000元；實(shí)際投入固定資產(chǎn)200—500萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目引進(jìn)人1000—2000元；實(shí)際投入固定資產(chǎn)500—1000萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目引進(jìn)人2000—5000元；實(shí)際投入固定資產(chǎn)1000萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目引進(jìn)人10000元。
4、工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)方法：
開展招商引資，是順應(yīng)國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的必然選擇，是深化改革、擴(kuò)大開放的內(nèi)在要求，是大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要途徑和重大舉措。全縣上下務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，切實(shí)提高對(duì)招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)，打破束縛對(duì)外開放的條條框框，清除制約招商引資的瓶頸障礙，努力營造大招商、大發(fā)展的濃厚氛圍，以更加優(yōu)良的環(huán)境、更加優(yōu)惠的政策，加快引進(jìn)一批大項(xiàng)目、大企業(yè)，在日趨激烈的區(qū)域競爭中謀求新發(fā)展、創(chuàng)造新優(yōu)勢，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展“招商引資年”活動(dòng)，在招商區(qū)域上突出“南融北接”等重點(diǎn)區(qū)域，在招商重點(diǎn)上突出傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，在招商方式上突出產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商和領(lǐng)導(dǎo)招商，在招商載體上突出縣開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)。強(qiáng)化督查考核的導(dǎo)向作用，把工作著力點(diǎn)放在招大商、引巨資和對(duì)接央企、名企上，放在引進(jìn)高科技含量、高貢獻(xiàn)率、高附加值、高就業(yè)率項(xiàng)目上，在全縣形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、隊(duì)伍專業(yè)招商、企業(yè)主動(dòng)招商、部門服務(wù)招商、全民參與招商的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。
（二）任務(wù)目標(biāo)：全面落實(shí)年招商引資指導(dǎo)計(jì)劃，基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）至少引進(jìn)1個(gè)過5000萬元的工業(yè)項(xiàng)目或大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）和縣直經(jīng)濟(jì)部門至少引進(jìn)1個(gè)過3000萬元的項(xiàng)目；各專業(yè)招商局至少引進(jìn)1個(gè)過5000萬元的項(xiàng)目；全縣引進(jìn)到位資金超過30億元。加大與央企、名企的合作力度，力爭有一家縣內(nèi)企業(yè)與央企合作成功。
三、實(shí)施“六個(gè)一”工程
（一）精編一批招商資料。結(jié)合我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門成立項(xiàng)目工作組，超前做好大項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備，努力做到“策劃儲(chǔ)備一批、包裝推出一批、對(duì)接洽談一批、引進(jìn)簽約一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”。對(duì)涉及全縣發(fā)展大局的重大、特大項(xiàng)目，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)“把脈”，找出“賣點(diǎn)”，“借腦”包裝。
（二）組織一批招商活動(dòng)。突出京津冀、珠三角、長三角、港臺(tái)地區(qū)以及日本、韓國等重點(diǎn)區(qū)域，并向西北地區(qū)、東北地區(qū)延伸，開展陣地招商，舉辦經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、加強(qiáng)交流溝通、推進(jìn)項(xiàng)目合作、引進(jìn)戰(zhàn)略投資。年重點(diǎn)招商（參展）活動(dòng)。
（三）捕捉一批項(xiàng)目信息。通過境內(nèi)外招商、招商、展會(huì)招商等各種招商活動(dòng)，獲取一批項(xiàng)目信息，特別是積極對(duì)話世界500強(qiáng)、跨國公司和央企、名企。各單位要及時(shí)將有關(guān)項(xiàng)目信息上報(bào)，由縣招商辦搭建好重要客商信息庫、重大項(xiàng)目信息庫兩個(gè)數(shù)據(jù)庫。對(duì)于重要客商和重大項(xiàng)目，要盯上跟蹤落實(shí)。進(jìn)一步完善各級(jí)各部門之間的互聯(lián)互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，確保每一個(gè)項(xiàng)目信息得到最大限度的利用。
（四）推進(jìn)一批重大項(xiàng)目。對(duì)于重大招商項(xiàng)目，縣委、縣政府明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、建立專門工作班子、制定落實(shí)推進(jìn)方案，一抓到底、重點(diǎn)突破。
1．突出重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)吸引木制家具、汽車零部件、電梯、體育健身器材、閥門、鐵路器材六大產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域投資。
2.加強(qiáng)與央企、國內(nèi)外大公司的戰(zhàn)略合作。充分發(fā)揮企業(yè)的招商主體作用，積極引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)解放思想、靠大聯(lián)強(qiáng)，拿出優(yōu)勢資源與央企、名企對(duì)接合作。
3．下更大氣力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快新材料、新能源、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。
4.積極推進(jìn)服務(wù)（文化旅游）業(yè)、城市建設(shè)及社會(huì)公益項(xiàng)目招商。
為進(jìn)一步明確責(zé)任分工、確保產(chǎn)業(yè)招商取得實(shí)效，實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商部門負(fù)責(zé)制。
（五）搭建一批招商平臺(tái)
1.積極加強(qiáng)與各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、華僑商會(huì)、實(shí)業(yè)促進(jìn)會(huì)、正規(guī)投資管理公司等組織的交流合作，使其成為招商平臺(tái)。年內(nèi)，各專業(yè)招商局、經(jīng)濟(jì)部門至少與2家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、商會(huì)組織建立交流合作機(jī)制。
2.積極爭取省直部門的支持、扶持，全面加強(qiáng)與駐濟(jì)高校、科研機(jī)構(gòu)的合作。
3.搶抓天津?yàn)I海新區(qū)大開發(fā)、大發(fā)展的重大機(jī)遇，按照“主動(dòng)對(duì)接、當(dāng)好配角、錯(cuò)位發(fā)展、互利共贏”的思路，在天津設(shè)立經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處，建立雙方互派掛職干部機(jī)制，開展全方位對(duì)接合作。
（六）培養(yǎng)一批招商骨干。通過考選、招聘等多種方式不斷充實(shí)壯大招商專業(yè)隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)專業(yè)招商人員。積極創(chuàng)新招商引資激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)招商人員的工作激情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要成立專業(yè)招商隊(duì)伍、保障工作需求、完善相應(yīng)機(jī)制。
縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，使廣大招商人員熱愛招商事業(yè)、掌握政策法規(guī)、熟悉本地情況、了解投資需求、懂得洽談技巧，不斷提升工作能力。
縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組將“六個(gè)一”工作開展情況納入考核范圍。
四、突出產(chǎn)業(yè)招商，推進(jìn)方式創(chuàng)新
立足我縣產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、培植龍頭骨干企業(yè)的目標(biāo)，大力開展產(chǎn)業(yè)招商，力促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)帶頭招商、主動(dòng)招商的意識(shí)，每年拿出一定時(shí)間和精力，真正“走出去”招商。
2.企業(yè)主體招商。發(fā)揮企業(yè)的招商主體作用，千方百計(jì)把縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)推向招商引資工作第一線，制定優(yōu)惠的政策措施，激發(fā)企業(yè)自主招商、對(duì)外合作的積極性。
3.專業(yè)隊(duì)伍招商。建設(shè)好、管理好專業(yè)招商隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮招商引資主力軍的作用。
各專業(yè)招商局對(duì)外聯(lián)絡(luò)、活動(dòng)區(qū)域側(cè)重點(diǎn)。
4.外派陣地招商。在天津、北京、江浙、深圳及青煙威等地設(shè)立經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處，派出專業(yè)招商人員，進(jìn)行陣地招商。
5.委托招商。從大型中介機(jī)構(gòu)、大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的高層人士以及財(cái)經(jīng)界、科技界、教育界知名人士中高薪聘請(qǐng)高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問、選聘招商，建立更加高端的人脈網(wǎng)絡(luò)，搜集更多的信息線索。
6.網(wǎng)絡(luò)媒體招商。及時(shí)更新“中國”招商網(wǎng)頁，不斷充實(shí)縣招商辦電子招商平臺(tái)內(nèi)容，建設(shè)專業(yè)的“政府招商網(wǎng)站”，積極借助各種傳媒工具宣傳我縣投資環(huán)境、吸引外來投資。
7.綜合運(yùn)用節(jié)會(huì)招商、親情招商等其他行之有效的招商方式。
五、加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)，督導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任
（一）一周一調(diào)度。每周召,開一次調(diào)度會(huì)，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)各專業(yè)招商局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直部門、垂直管理部門、重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)招商情況進(jìn)行調(diào)度。
（二）半月一通報(bào)。對(duì)各級(jí)各單位的招商情況，每半月通報(bào)一次工作進(jìn)度。
（三）一月一督查。每月由縣領(lǐng)導(dǎo)召集，各專業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直部門、垂直管理部門負(fù)責(zé)人參加的招商引資工作現(xiàn)場調(diào)度會(huì)，進(jìn)行實(shí)地督查。各單位、企業(yè)當(dāng)月新開工項(xiàng)目在每月25日前將《招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目開工備案登記表》和相關(guān)證明材料交縣招商辦。
（四）一季一觀摩?？h招商辦每季度將列入備案登記的項(xiàng)目提交縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。
（五）半年初評(píng)?？h委、縣政府組織對(duì)招商引資工作及招商項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行初評(píng)。
（六）年終總評(píng)?？h委、縣政府組織年終觀摩、總評(píng)。對(duì)招商引資工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年終總評(píng)末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、后三位縣直部門、末位垂直管理部門、末位專業(yè)招商局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，單位主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣政府作出書面檢查；對(duì)連續(xù)兩年處于末位的單位負(fù)責(zé)人問責(zé)調(diào)整。
六、嚴(yán)格考核統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
招商引資工作考核統(tǒng)計(jì)與表彰獎(jiǎng)懲按照《招商引資工作考核獎(jiǎng)懲辦法》、《招商引資項(xiàng)目引薦者表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策》執(zhí)行。
（一）嚴(yán)格考核統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。日常工作統(tǒng)計(jì)由縣招商辦負(fù)責(zé)；考核驗(yàn)收由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，抽調(diào)招商、考核、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員參加，并邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督，對(duì)招商引資第一引薦人（或引薦單位）、新增固定資產(chǎn)投資額度、產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目類別等事項(xiàng)進(jìn)行考核、認(rèn)定。
（二）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲政策。嚴(yán)格兌現(xiàn)對(duì)招商引資項(xiàng)目引薦人、先進(jìn)單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)落后單位進(jìn)行通報(bào)、問責(zé)。
七、立足高效服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境
一、工作目標(biāo)
2014年全鎮(zhèn)協(xié)議引進(jìn)資金1600萬美元，注冊(cè)外資實(shí)際到賬800萬美元。工業(yè)投入5億元，新開工千萬元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中5000萬元—1億元項(xiàng)目2個(gè)，億元以上項(xiàng)目1個(gè)；竣工千萬元以上項(xiàng)目9個(gè)，其中5000萬元-1億元項(xiàng)目2個(gè)。
二、具體任務(wù)指標(biāo)
1、鎮(zhèn)三套班子全體成員：鎮(zhèn)三套班子負(fù)責(zé)引進(jìn)1~2個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目。每個(gè)班子成員引進(jìn)1個(gè)1000萬元以上的項(xiàng)目，超過1000萬元的，可以由數(shù)名班子成員共同完成，但人均引資額不得少于800萬元。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每人完成1個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目。
2、機(jī)關(guān)干部每人完成1個(gè)500萬元以上項(xiàng)目。
3、事業(yè)單位：每個(gè)單位完成1個(gè)800萬元以上項(xiàng)目。
4、定報(bào)企業(yè)：每個(gè)企業(yè)引進(jìn)1個(gè)1000萬元以上項(xiàng)目，新上1個(gè)100萬元以上技改項(xiàng)目。
5、村（居）：每個(gè)村（居）引進(jìn)1個(gè)500萬元以上項(xiàng)目。
三、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
㈠提供信息獎(jiǎng)
發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與招商引資，提供信息，通過深入排查在外鄉(xiāng)友、親友、朋友、戰(zhàn)友、學(xué)友廣泛收集各方信息，每個(gè)部門、單位、企業(yè)和村（居）明確一名專職信息員負(fù)責(zé)，及時(shí)向鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心（招商引資信息中心）申報(bào)登記。
鎮(zhèn)三套班子成員、機(jī)關(guān)中層干部每人全年提供信息5條以上，事業(yè)單位、定報(bào)企業(yè)、村（居）每個(gè)單位全年提供信息10條以上，建立鎮(zhèn)、企、村三級(jí)招商引資信息庫。
凡提供有價(jià)值信息，經(jīng)招商辦考核確認(rèn)的，獎(jiǎng)勵(lì)500元；信息轉(zhuǎn)化成項(xiàng)目當(dāng)年組織實(shí)施的，獎(jiǎng)勵(lì)500~3000元。屬外資項(xiàng)目的倍增獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
㈡引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)
1、凡成功引進(jìn)固定資產(chǎn)投入5000萬元以上項(xiàng)目的，按照項(xiàng)目投入竣工驗(yàn)收審計(jì)確認(rèn)的固定資產(chǎn)投資額的5‰獎(jiǎng)給項(xiàng)目引進(jìn)者。
固定資產(chǎn)投資在1000-5000萬元的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目投入竣工驗(yàn)收審計(jì)確認(rèn)的固定資產(chǎn)投資額的1~5‰獎(jiǎng)給項(xiàng)目引進(jìn)者。
鼓勵(lì)企業(yè)升檔進(jìn)位、泡大育強(qiáng)，被列為當(dāng)年新增定報(bào)企業(yè)獎(jiǎng)給企業(yè)2000元。
2、凡現(xiàn)有企業(yè)技改投入視同招商引資項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資在500-1000萬元的，獎(jiǎng)上述標(biāo)準(zhǔn)的20%；1000-2000萬元的獎(jiǎng)30%；2000萬元以上的獎(jiǎng)40%。
項(xiàng)目所在村按要求及時(shí)交地，按每畝100元獎(jiǎng)勵(lì)到村。
3、引進(jìn)利用外資，以有權(quán)部門出具的驗(yàn)資報(bào)告實(shí)際注冊(cè)到賬數(shù)額為準(zhǔn)，每50萬美元一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣6.5萬元。
㈢機(jī)關(guān)干部招商引資專項(xiàng)獎(jiǎng)。
實(shí)行招商引資實(shí)績掛鉤考核，機(jī)關(guān)干部按班子成員、中層干部、工作人員分別以1000元、800元、600元獎(jiǎng)金為考核基數(shù)。機(jī)關(guān)干部按黨政正職、班子其他成員、中層干部完成招商引資任務(wù)、引進(jìn)項(xiàng)目，年終一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)4000元、3000元、2000元，未完成招商引資任務(wù)、引進(jìn)項(xiàng)目者不獎(jiǎng)。
四、考核辦法
1、引進(jìn)項(xiàng)目是指正式簽約、領(lǐng)取工商執(zhí)照、主體工程開工建設(shè)并已有形象進(jìn)度的一、二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)項(xiàng)目給予優(yōu)惠的，引進(jìn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行一事一議。
2、項(xiàng)目總投資是指固定資產(chǎn)總投資，引進(jìn)資金數(shù)額確認(rèn)需兌現(xiàn)獎(jiǎng)金的，經(jīng)審計(jì)考核確定。到賬資金指項(xiàng)目投入資金和實(shí)物，實(shí)物投資以發(fā)票或有資質(zhì)單位的評(píng)估為依據(jù)。
3、專業(yè)招商小分隊(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目，按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的三分之一執(zhí)行。村（居）組干部報(bào)酬與招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)績掛鉤考核。
二、工作目標(biāo)
全市農(nóng)業(yè)招商引資協(xié)議投資總額力爭突破100億元，年。位資金達(dá)到50億元；全市力爭引進(jìn)23個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工高端企業(yè)，各縣市區(qū)力爭引進(jìn)12家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)新增50家，達(dá)到450家以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長20%
三、工作重點(diǎn)
（一）突出加工園區(qū)招商。各縣市區(qū)要按照設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美建設(shè)目標(biāo)。以提高農(nóng)產(chǎn)品加工核心競爭力為導(dǎo)向，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)集中，提高龍頭企業(yè)之間專業(yè)化協(xié)作程度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮集聚效應(yīng)。
（二）突出特色產(chǎn)業(yè)招商。結(jié)合我市資源優(yōu)勢。吸引工商資本、社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從產(chǎn)業(yè)體系的薄弱環(huán)節(jié)入手組織招商，重點(diǎn)引進(jìn)畜產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水產(chǎn)品加工等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和流通企業(yè)，以提高農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率和附加值。
（三）突出以商引商。加強(qiáng)與浙商、徽商、晉商等商會(huì)的聯(lián)系。鞏固與在宜的溫州商會(huì)、福州商會(huì)、泉州商會(huì)、臺(tái)州商會(huì)等招商關(guān)系，充分發(fā)揮他橋梁作用，提高農(nóng)業(yè)招商實(shí)效。
（四）突出高新技術(shù)招商。以科技創(chuàng)新為核心。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)生物育種育苗、生物質(zhì)能源、循環(huán)利用、生態(tài)工程、設(shè)施工程技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開展招商，進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
四、工作措施
（一）搭建招商平臺(tái)。各縣市區(qū)要重點(diǎn)搭建好加工園區(qū)的承接平臺(tái)、招商信息的平臺(tái)。搭建好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推介、洽談平臺(tái)，實(shí)施會(huì)展招商、網(wǎng)上招商。加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)的聯(lián)系，搭建好與中外客商的對(duì)接交流平臺(tái)，實(shí)施以民引商、以貿(mào)引商，提高農(nóng)業(yè)招商效率。
（二）拓展招商渠道。采取專業(yè)招商、企業(yè)招商、商會(huì)招商、以商招商、專題招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多樣化招商。積極探索委托招商、中介招商等招商方式，拓展農(nóng)業(yè)招商渠道。
（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。并不折不扣落實(shí)到位，打造我市農(nóng)業(yè)招商引資的政策高地。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目落地“一條龍”直通車”等制度，重大招商項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”特事特辦”優(yōu)化農(nóng)業(yè)招商環(huán)境。
（四）落實(shí)招商責(zé)任。各縣市區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資工作專班力量。以縣市區(qū)、園區(qū)分口招商為主；實(shí)行大型招商與小型招商相結(jié)合，以小分隊(duì)招商和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商為主；堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，以“走出去”為主形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作氛圍。
五、考核與獎(jiǎng)勵(lì)
即當(dāng)年農(nóng)業(yè)招商引資情況（包括合同資金、實(shí)際到位資金等）市農(nóng)業(yè)招商引資辦公室對(duì)各縣市區(qū)招商引資工作采取月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、年終綜合考評(píng)的辦法監(jiān)測農(nóng)業(yè)招商情況。
（二）建立激勵(lì)機(jī)制。各縣市區(qū)要把農(nóng)業(yè)招商引資工作納入年度綜合目標(biāo)考核范圍。對(duì)農(nóng)業(yè)招商引資先進(jìn)縣市區(qū)，市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)并在全市農(nóng)村（農(nóng)業(yè)）工作會(huì)上頒發(fā)獎(jiǎng)牌。對(duì)沒有完成任務(wù)的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
六、招商活動(dòng)安排
以邀請(qǐng)客商和對(duì)接項(xiàng)目為重點(diǎn)，以各類招商引資活動(dòng)為平臺(tái)。多層次、多形式地舉辦項(xiàng)目推介會(huì)、投資洽談會(huì)和招商聯(lián)誼會(huì)，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)有針對(duì)性地在全國舉辦各類招商引資活動(dòng)。
（一）以食品加工為主，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尋求投資合作伙伴。
（二）下半年舉辦滬宜農(nóng)商農(nóng)超對(duì)接會(huì)，重點(diǎn)是加強(qiáng)與大超市、大賣場、大型采購集團(tuán)的對(duì)接和合作交流。
本意見適用于區(qū)機(jī)關(guān)各部門和各區(qū)有資產(chǎn)管理公司。
二、加大資產(chǎn)出租力度，提高資產(chǎn)收益
1、強(qiáng)化管理體制，提高管理效率。為了提高區(qū)有資產(chǎn)管理效率，降低資產(chǎn)管理成本，激發(fā)各單位對(duì)區(qū)有資產(chǎn)管理的積極性，繼續(xù)執(zhí)行部分區(qū)有資產(chǎn)委托管理辦法。
2、強(qiáng)化出租定價(jià)市場化，實(shí)現(xiàn)收益最大化。各區(qū)有資產(chǎn)管理單位要建立和完善市場化定價(jià)機(jī)制，及時(shí)了解市場行情，制訂和調(diào)整租賃基準(zhǔn)價(jià)。對(duì)托管資產(chǎn)，城開公司要加強(qiáng)租賃合同的審核工作，把好合同簽約關(guān)，確保區(qū)有資產(chǎn)收益最大化。區(qū)有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督，做好租賃合同的備案工作。
3、加大閑置資產(chǎn)的招租力度，提高資產(chǎn)出租率。各區(qū)有資產(chǎn)管理單位要加大招商力度，壓降閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)出租率，在原區(qū)有資產(chǎn)收益分配辦法不變的基礎(chǔ)上，加大對(duì)資產(chǎn)收益基數(shù)超出部分的獎(jiǎng)勵(lì)力度。即超基數(shù)部分按80%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
三、加大招商引企力度，增強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)力
1、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。區(qū)機(jī)關(guān)各部門和區(qū)有資產(chǎn)管理公司要積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號(hào)召，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)部門財(cái)力成為各部門應(yīng)盡的責(zé)任；要積極參與，拓展思路，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，形成上下一致，全員參與招商引企的工作氛圍。
2、積極招商引企。區(qū)機(jī)關(guān)各部門要明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作職責(zé)；要積極開展各類招商活動(dòng)，完善招商機(jī)制，采取全員招商和委托招商相結(jié)合的辦法，提高招商效率；要利用部門優(yōu)勢，大力引進(jìn)企業(yè)和稅源；要建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行多引多得，調(diào)動(dòng)招商積極性。
3、完善獎(jiǎng)勵(lì)政策。為了充分調(diào)動(dòng)區(qū)機(jī)關(guān)各部門廣開稅源的積極性，區(qū)政府將在原部門稅收獎(jiǎng)勵(lì)辦法不變的基礎(chǔ)上，加大對(duì)增收部分的獎(jiǎng)勵(lì)力度，即：超基數(shù)部分按50-60%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)無資源或無載體的部門，按引進(jìn)稅源實(shí)現(xiàn)的區(qū)級(jí)財(cái)力的60-80%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
四、有關(guān)工作要求
