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時(shí)間：2023-03-10 14:47:05
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇海峽兩岸關(guān)系范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、引言
隨著海峽兩岸關(guān)系的良性發(fā)展和國(guó)家政策的鼓勵(lì)，海峽兩岸高校合作辦學(xué)正逐步成為新形勢(shì)下我國(guó)高等教育辦學(xué)的一種新模式。在這種模式下，高校如何更有效地加強(qiáng)學(xué)生教育管理、提升學(xué)生管理工作水平、增強(qiáng)高校辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)海峽兩岸高校管理工作的交流，是擺在高校面前的一個(gè)重要課題，也是兩岸高校合作辦學(xué)的迫切要求。本文旨在對(duì)海峽兩岸高校學(xué)生教育管理模式進(jìn)行比較分析，幫助大陸高校更全面地了解臺(tái)灣高校的學(xué)生教育管理狀況，吸收借鑒其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步開(kāi)展好海峽兩岸高校合作辦學(xué)學(xué)生的教育管理工作、探索適合海峽兩岸高校學(xué)生的教育管理工作模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的意義。
二、海峽兩岸高校學(xué)生教育管理模式對(duì)比分析
1.教育管理理念不同
從教育管理理念來(lái)看，臺(tái)灣高校以“個(gè)人本位”為指導(dǎo)思想，關(guān)注自由、平等、個(gè)性，注重以學(xué)生為本，尊重學(xué)生的各種選擇。這種管理理念相對(duì)比較松散自由，“以學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展為核心”是目前臺(tái)灣高校學(xué)生事務(wù)管理理念的突出特點(diǎn)。如，提出“目標(biāo)為先，方法為要”“發(fā)展重于預(yù)防，預(yù)防重于治療”“服務(wù)重于管理，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)于懲罰”“關(guān)懷先于要求，耐心多于憂心”等理念，注重學(xué)生的權(quán)利救濟(jì)，慎用懲罰措施，建立改過(guò)銷(xiāo)過(guò)制度，處處為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、身心成長(zhǎng)與發(fā)展著想，強(qiáng)調(diào)學(xué)生事務(wù)管理工作的目的不是執(zhí)行服務(wù)本身，通過(guò)服務(wù)促進(jìn)學(xué)生獲得全面發(fā)展。臺(tái)灣高校很重視學(xué)生社團(tuán)組織建設(shè)，充分利用社團(tuán)組織平臺(tái)，培養(yǎng)學(xué)生自主管理能力和創(chuàng)新能力。學(xué)生社團(tuán)內(nèi)容豐富、形式多樣，由于社團(tuán)保障有力（從指導(dǎo)教師、活動(dòng)場(chǎng)所、器材到經(jīng)費(fèi)安排）、管理規(guī)范、活動(dòng)形式內(nèi)容自由，而廣受學(xué)生歡迎，具有面廣人多、運(yùn)營(yíng)良性、發(fā)展多元等特點(diǎn)。臺(tái)灣高校的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)對(duì)于培養(yǎng)臺(tái)灣大學(xué)生興趣多樣化、增加休閑活動(dòng)選擇性、提升領(lǐng)導(dǎo)能力、建立良好的人際關(guān)系、訓(xùn)練自治自律能力、奠定未來(lái)?yè)駱I(yè)就業(yè)的優(yōu)勢(shì)以及節(jié)省用人單位未來(lái)訓(xùn)練成本等方面，已收到一定實(shí)效。大陸高校的學(xué)生管理也強(qiáng)調(diào)以人為本，但落實(shí)到具體工作中，仍明顯存在“重管理、輕服務(wù)，約束多、疏導(dǎo)少”現(xiàn)象，許多高校以學(xué)生不出問(wèn)題為最高宗旨，注重和強(qiáng)調(diào)“管理學(xué)生”，教育過(guò)程片面強(qiáng)調(diào)規(guī)范、守紀(jì)，而忽視學(xué)生實(shí)際需要和基本能力的培養(yǎng)，很少關(guān)注不同類(lèi)別、不同層次學(xué)生的需要。大陸高校的學(xué)生社團(tuán)組織也比較單一，內(nèi)容不很豐富，缺乏教師的有效指導(dǎo)，學(xué)生參與度也不夠高，不能完全發(fā)揮社團(tuán)的積極作用。因此，我國(guó)大陸高校學(xué)生教育管理理念更應(yīng)側(cè)重學(xué)生個(gè)性發(fā)展和自主管理能力的提升。
2.教育管理工作組織結(jié)構(gòu)不同
從教育管理組織機(jī)構(gòu)來(lái)看，臺(tái)灣高校學(xué)生管理結(jié)構(gòu)類(lèi)似于美國(guó)的扁平化結(jié)構(gòu)，實(shí)行一級(jí)管理的條狀運(yùn)行機(jī)制，學(xué)生事務(wù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)限分配只在學(xué)校一級(jí)進(jìn)行。大陸高校學(xué)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置采用校、院二級(jí)管理，實(shí)行條、塊結(jié)合的學(xué)生工作網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制。在校一級(jí)，有學(xué)生工作部（處）、宣傳部、團(tuán)委、保衛(wèi)處、總務(wù)后勤等部門(mén)組成校學(xué)生工作委員會(huì)，在院系一級(jí)有黨委（總支）書(shū)記、副書(shū)記、院長(zhǎng)（或副院長(zhǎng)）、辦公室主任和團(tuán)委書(shū)記等組成學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織結(jié)構(gòu)呈高聳式，管理層次多。這種“金字塔式”的管理模式權(quán)力集中、上傳下達(dá)、便于管理，適應(yīng)了與思想政治工作為主題的傳統(tǒng)學(xué)生工作，但這種管理方式的弊端也是顯而易見(jiàn)的，容易形成學(xué)校各部門(mén)的工作任務(wù)層層下達(dá)后，最終由基層輔導(dǎo)員來(lái)承擔(dān)具體的工作，輔導(dǎo)員忙于應(yīng)付各部門(mén)的任務(wù)，基本沒(méi)有進(jìn)修學(xué)習(xí)、自我發(fā)展以及思考創(chuàng)新的時(shí)間與空間。特別是對(duì)于各項(xiàng)具體而專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的學(xué)生工作任務(wù)，如心理咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)、生涯規(guī)劃等常常感到有心無(wú)力，不利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定和專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。而臺(tái)灣高校管理機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，設(shè)有專(zhuān)門(mén)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，在學(xué)生事務(wù)內(nèi)部按服務(wù)種類(lèi)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分工，各部門(mén)直接面向?qū)W生服務(wù)，分工比較明確，管理層次少，服務(wù)功能突出，管理效率較高。
3.教育管理工作的內(nèi)容及方法不同
從管理的內(nèi)容和方法來(lái)看，我國(guó)大陸高校采取分散管理，學(xué)生工作部（處）、團(tuán)委、教務(wù)處、保衛(wèi)處等一起參與學(xué)生事務(wù)管理，而臺(tái)灣高校采取的是集中管理，統(tǒng)一由學(xué)校學(xué)生事務(wù)部門(mén)管理。從管理內(nèi)容上看，我國(guó)大陸高校學(xué)生教育管理工作強(qiáng)調(diào)思想性和政治性，把安定穩(wěn)定工作作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行人格塑造、素質(zhì)培養(yǎng)、創(chuàng)新能力教育等活動(dòng)；而臺(tái)灣高校以提供生活服務(wù)、咨詢(xún)指導(dǎo)等服務(wù)指導(dǎo)性工作為主，充分考慮學(xué)生的需要，內(nèi)容豐富，學(xué)生管理工作多元化。在臺(tái)灣高校，學(xué)生事務(wù)部門(mén)承擔(dān)的工作內(nèi)容也是很龐雜的，但能針對(duì)每個(gè)學(xué)生不同的資質(zhì)、不同的個(gè)性、不同的需要，提供不同需求的個(gè)性化服務(wù)。相比之下，大陸高校的學(xué)生工作很瑣碎，一方面，學(xué)校和教師承擔(dān)了太多本應(yīng)由學(xué)生自身、家庭和社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任，加大了學(xué)生的依賴(lài)心理；另一方面，大陸高校的學(xué)生事務(wù)管理部門(mén)未能涵蓋學(xué)生各方面的需求，很難給學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)，而且由于各部門(mén)各專(zhuān)其政、各司其職，在溝通配合上也存在一定困難，不利于提高管理的效率。
4.工作隊(duì)伍人員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化程度不同
從管理隊(duì)伍上看，臺(tái)灣高校的學(xué)生教育管理工作主要由學(xué)生事務(wù)處負(fù)責(zé)，許多臺(tái)灣的學(xué)務(wù)長(zhǎng)實(shí)際上是個(gè)“不管處長(zhǎng)”，即凡教務(wù)處不管的事務(wù)，都要學(xué)生事務(wù)處管。從對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)到懲處，從學(xué)生的食宿到活動(dòng)，從學(xué)生的入學(xué)到畢業(yè)等，都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的管理人員，從事學(xué)生教育管理工作的人員大多是獲得教育學(xué)、心理學(xué)、精神病學(xué)方面的碩士甚至博士學(xué)位的專(zhuān)家，分為生活輔導(dǎo)組、咨詢(xún)輔導(dǎo)組、畢業(yè)輔導(dǎo)組、課外活動(dòng)組、衛(wèi)生保健組等，專(zhuān)業(yè)化水平較高。大陸高校學(xué)生管理工作往往突出“輔導(dǎo)員”的政治性、行政性，忽視了其職業(yè)本身的專(zhuān)業(yè)化屬性，相當(dāng)一部分輔導(dǎo)員缺乏教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景，參加工作后，又整天忙于日常事務(wù)，也無(wú)暇顧及通過(guò)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)來(lái)提高自身水平?？梢?jiàn)，相比臺(tái)灣高校學(xué)生教育管理隊(duì)伍，我國(guó)學(xué)生工作隊(duì)伍人員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化程度不高。
三、結(jié)語(yǔ)
從海峽兩岸高校學(xué)生教育管理模式的比較分析中可以看出，我國(guó)大陸高校的學(xué)生教育管理工作雖然有自己的特色和長(zhǎng)處，但總體來(lái)講，臺(tái)灣高校的學(xué)生教育管理理念更加先進(jìn)，組織機(jī)構(gòu)更加靈活高效，工作隊(duì)伍更加職業(yè)、專(zhuān)業(yè)。隨著我國(guó)高校教育國(guó)際化速度的加快以及海峽兩岸高校合作辦學(xué)的興起、發(fā)展與規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如何正確面對(duì)我國(guó)大陸高校原有的教育管理模式與臺(tái)灣高校方面存在的差異，吸收借鑒臺(tái)灣高校先進(jìn)的教育管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建適合我國(guó)大陸高校學(xué)生教育管理工作的新模式，不斷加強(qiáng)和完善高校學(xué)生的教育管理工作，提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，值得我們進(jìn)一步深入研究和探討。
參考文獻(xiàn)：
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北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院客座教授
中國(guó)改革開(kāi)放論壇理事
近期，海峽兩岸就ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)的后續(xù)協(xié)議展開(kāi)協(xié)商，其中最受關(guān)注的海峽兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議與服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的簽署是最為重要的工作內(nèi)容，也是最為艱巨的重大任務(wù)。目前海峽兩岸對(duì)此已有不同的主張與思維，可能影響到后續(xù)協(xié)調(diào)的順利進(jìn)行。
首先，海峽兩岸在貨物貿(mào)易協(xié)議方面的認(rèn)知差距甚大。在貨物貿(mào)易協(xié)議方面，臺(tái)灣方面的主張不是簽署一攬子的或整體性的兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議，即在―定時(shí)間后完成兩岸90％左右的關(guān)稅減讓與零關(guān)稅目標(biāo)，而是采取階段性的“次早期收獲計(jì)劃”模式。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，在ECFA貨物貿(mào)易協(xié)議中，仍堅(jiān)持將農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開(kāi)放進(jìn)口、關(guān)稅減讓與零關(guān)稅排除在協(xié)商之外，不協(xié)商，不談判，僅主張將剩余的5000多項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目分階段降稅，力爭(zhēng)在短期內(nèi)將5大泛用塑膠、整車(chē)及面板等臺(tái)灣關(guān)注的強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)品納入早收清單，實(shí)行“立即”降稅。顯然這不是大陸所希望與主張的，大陸希望按照國(guó)際FTA或類(lèi)FTA的國(guó)際規(guī)則，簽署整體性的海峽兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議，即一攬子解決，確立零關(guān)稅時(shí)間表，逐步建立海峽兩岸自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)的整合或一體化發(fā)展。
應(yīng)閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)王世哲董事長(zhǎng)邀請(qǐng)，《臺(tái)聲》雜志協(xié)作理事會(huì)副理事長(zhǎng)、北京福建水產(chǎn)農(nóng)特產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)葉華貴率團(tuán)參加第六屆海峽兩岸（泉州）農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)訂貨會(huì)。
為了進(jìn)一步融合兩岸文化，本屆交易會(huì)設(shè)置華文出版發(fā)行高層論壇、兩岸圖書(shū)館業(yè)界研討、海峽兩岸大學(xué)生演講比賽、兩岸知名作家作品簽售及講座、上海主賓城市活動(dòng)、重點(diǎn)圖書(shū)推介、兩岸業(yè)界合作項(xiàng)目簽約、廈門(mén)市“2009書(shū)香鷺島活動(dòng)月”等13種、130余項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)。
本屆交易會(huì)的主會(huì)場(chǎng)——廈門(mén)國(guó)際會(huì)展中心展場(chǎng)面積2.64萬(wàn)平方米，設(shè)置10個(gè)展區(qū)、1320個(gè)展位，比第三屆增加20%；圖書(shū)展示區(qū)622個(gè)展位（大陸482個(gè)，臺(tái)灣140個(gè)），增長(zhǎng)58%；廈門(mén)外圖書(shū)城和廈門(mén)新華書(shū)店中山店開(kāi)設(shè)總面積約2萬(wàn)平方米的圖書(shū)銷(xiāo)售區(qū)，交易會(huì)展場(chǎng)總面積4.6萬(wàn)余平方米，超過(guò)以往在廈門(mén)舉辦的第一屆和第三屆交易會(huì)展場(chǎng)面積總和；主會(huì)場(chǎng)展出圖書(shū)20余萬(wàn)種、146萬(wàn)冊(cè)，增加1/3，總碼
洋約3800萬(wàn)人民幣，其版圖書(shū)3萬(wàn)種9萬(wàn)余冊(cè)，增加超過(guò)1/3。交易會(huì)期間，共有版權(quán)交易180項(xiàng)（版權(quán)輸出45項(xiàng)，版權(quán)引進(jìn)135項(xiàng)），其他項(xiàng)目簽約20項(xiàng)，翻了兩翻。
中圖分類(lèi)號(hào)：D6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002—2589（2012）27—0023—03
一、建構(gòu)主義理論對(duì)認(rèn)同問(wèn)題的研究
建構(gòu)主義認(rèn)為，“社會(huì)世界是施動(dòng)者在客觀環(huán)境中建構(gòu)的世界”?！白晕业纳矸莺屠媸窃谂c他者的互動(dòng)過(guò)程中得以建構(gòu)、產(chǎn)生意義并逐步發(fā)展起來(lái)的”[1]。認(rèn)同問(wèn)題是建構(gòu)主義的核心議程。認(rèn)同問(wèn)題又是兩岸關(guān)系的一個(gè)核心問(wèn)題。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，兩岸認(rèn)同出現(xiàn)了折裂，主要表現(xiàn)在臺(tái)灣民眾的中國(guó)人認(rèn)同、統(tǒng)一認(rèn)同尤其國(guó)家認(rèn)同出現(xiàn)了嚴(yán)重的衰退。這不僅成為島內(nèi)分裂勢(shì)力推行“”活動(dòng)的心理基礎(chǔ)，也是深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展及實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的重要制約因素。因此，修復(fù)臺(tái)灣民眾的兩岸認(rèn)同撕裂，是當(dāng)前和未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展中最重要的思想基礎(chǔ)工程與核心目標(biāo)所在。在這方面，建構(gòu)主義理論對(duì)兩岸有許多有益的啟示。
1.認(rèn)同概念界定
認(rèn)同問(wèn)題由來(lái)已久，它涉及的是個(gè)體對(duì)于自身意義的辨別和個(gè)體與他人、群體關(guān)系的確認(rèn)。在當(dāng)代，認(rèn)同問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)生活中一個(gè)極為重要的問(wèn)題，各學(xué)科都從不同的領(lǐng)域和視角進(jìn)行了界定和闡釋?zhuān)瑥恼J(rèn)同的角度表達(dá)和表現(xiàn)各自關(guān)注的相關(guān)問(wèn)題。
作為一個(gè)復(fù)雜的概念，人們從不同的角度出發(fā)，對(duì)“認(rèn)同”有著眾多不同的界定與解釋。在學(xué)習(xí)參考各種認(rèn)同理論的基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為，“認(rèn)同”的涵義包含三個(gè)層次的內(nèi)容。第一，認(rèn)同是辨識(shí)的結(jié)果。認(rèn)同首先意味著以差異為基礎(chǔ)的“同一性”，而人的同一性不僅體現(xiàn)為外在物理形態(tài)在不同時(shí)空中的一致性，更體現(xiàn)為對(duì)總體性自我的理解與把握。第二，認(rèn)同是建構(gòu)的結(jié)果。無(wú)論個(gè)人還是群體的認(rèn)同都不是預(yù)先給定的，而是社會(huì)行動(dòng)者在復(fù)雜的社會(huì)語(yǔ)境中，重新安排經(jīng)驗(yàn)材料的意義而建構(gòu)起來(lái)的。第三，認(rèn)同是可以多種共存的。人們通過(guò)確認(rèn)自身的意義來(lái)回答“我是誰(shuí)”的問(wèn)題從而進(jìn)行自我界定，但是對(duì)于個(gè)人和群體而言，自身意義的來(lái)源可以并且可能不是唯一的?？傊J(rèn)同是個(gè)體對(duì)所屬身份或群體的一種肯定性的心理判斷，是個(gè)體對(duì)外界人或事的一種認(rèn)可或一種情感的投入。
總之，認(rèn)同是個(gè)體對(duì)所屬身份或群體的一種肯定性的心理判斷，是個(gè)體對(duì)外界人或事物的一種認(rèn)可或一種情感的投入。它是“‘成為’（becoming）以及‘存在’（being）的事情，它屬于未來(lái)和過(guò)去，而不是那些已既存的事物……它并不是永久地固定在某一個(gè)本質(zhì)化的過(guò)去，而是處于不斷的歷史、文化與權(quán)力的游戲之中?！盵2]
2.政治認(rèn)同概念界定
政治認(rèn)同問(wèn)題的提出，則是認(rèn)同問(wèn)題在政治領(lǐng)域的擴(kuò)展，可以毫不夸張地說(shuō)，這是每一個(gè)做政治研究的都無(wú)法回避的問(wèn)題。政治認(rèn)同不僅僅是一種心理情感上的感知與認(rèn)可，更是有著實(shí)體性主客體的政治實(shí)踐活動(dòng)，它對(duì)人們政治身份的確認(rèn)、政治價(jià)值的判斷和政治行為必然有著客觀的作用。因此，政治認(rèn)同與政治文化、政治社會(huì)化、政治穩(wěn)定、政治發(fā)展等理論和實(shí)踐密切相關(guān)而不斷得到學(xué)者的關(guān)注。正如普遍意義上的認(rèn)同是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程一樣，政治認(rèn)同也是一種具有可塑性的動(dòng)態(tài)變遷過(guò)程。在社會(huì)政治生活過(guò)程中，基于差異和沖突的各種政治觀點(diǎn)、學(xué)說(shuō)、理論的爭(zhēng)辯，對(duì)各方利益的考量，政治力量的博弈，都可能使特定時(shí)期與環(huán)境下看似靜態(tài)、穩(wěn)定的政治認(rèn)同發(fā)生變遷。人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、交往方式的發(fā)展與變化都構(gòu)成了政治認(rèn)同變遷的深層次原因。
在有關(guān)政治認(rèn)同問(wèn)題的眾多研究中，產(chǎn)生了許多對(duì)政治認(rèn)同的內(nèi)涵與外延不盡相同的界定和闡釋?zhuān)瑲w納起來(lái)有廣義與狹義之分。廣義的界定如美國(guó)政治學(xué)家羅森堡姆認(rèn)為政治認(rèn)同是指一個(gè)人對(duì)一個(gè)政治單位的歸屬感，表現(xiàn)為強(qiáng)烈效忠、盡義務(wù)或責(zé)任?！吨袊?guó)大百科全書(shū)·政治學(xué)》則將人們對(duì)社會(huì)政治生活的歸屬感，包括感情和意識(shí)上的，界定為政治認(rèn)同。人們通過(guò)形塑自己的身份，并以組織和政治過(guò)程的規(guī)范來(lái)作為行動(dòng)的指導(dǎo)。
二、臺(tái)灣青年的政治認(rèn)同
在兩岸關(guān)系語(yǔ)境中，政治認(rèn)同問(wèn)題包括國(guó)家認(rèn)同、民族認(rèn)同以及制度認(rèn)同等三種認(rèn)同。國(guó)家認(rèn)同指的是對(duì)國(guó)家體制、國(guó)名、國(guó)號(hào)的認(rèn)同；民族認(rèn)同指的是所屬民族文化、文明的認(rèn)同；制度認(rèn)同指對(duì)現(xiàn)行的政治體制的認(rèn)同。
來(lái)自中國(guó)大陸的學(xué)者張文生指出，臺(tái)灣民眾的國(guó)家認(rèn)同顯示出分布的復(fù)雜性，反映在上述三類(lèi)的核心要素?！爸腥A民國(guó)”目前在臺(tái)灣的身份合法性得到承認(rèn)，的權(quán)力在重新上臺(tái)后得到擴(kuò)展，被描繪成在臺(tái)灣社會(huì)的政治認(rèn)同中的最大共識(shí)。“中國(guó)人”的身份認(rèn)同在臺(tái)灣各種政治勢(shì)力作用下遭受污名化的命運(yùn)。雖然臺(tái)灣社會(huì)中支持統(tǒng)一的人堅(jiān)守最后的戰(zhàn)壕，但仍然承受來(lái)自各方的強(qiáng)烈抵制，受到在臺(tái)灣社會(huì)中的身份認(rèn)同的阻力。“臺(tái)灣國(guó)”認(rèn)同是“”勢(shì)力通過(guò)各種政治，文化，法律的話語(yǔ)，企圖重新建構(gòu)身份認(rèn)同[3]。
雙方同意，本著世界貿(mào)易組織（wto）基本原則，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境；通過(guò)簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本協(xié)議），進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系，建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制；
經(jīng)協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：
第一章 總則
第一條 目標(biāo)
本協(xié)議目標(biāo)為：
一、 加強(qiáng)和增進(jìn)雙方之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作。
二、促進(jìn)雙方貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機(jī)制。
三、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，建立合作機(jī)制。
第二條 合作措施
雙方同意，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，采取包括但不限于以下措施，加強(qiáng)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)交流與合作：
一、逐步減少或消除雙方之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。
二、逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門(mén)的服務(wù)貿(mào)易限制性措施。
三、提供投資保護(hù)，促進(jìn)雙向投資。
四、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作。
第二章 貿(mào)易與投資
第三條 貨物貿(mào)易
一、雙方同意，在本協(xié)議第七條規(guī)定的“貨物貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上，不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就貨物貿(mào)易協(xié)議展開(kāi)磋商，并盡速完成。
二、貨物貿(mào)易協(xié)議磋商內(nèi)容包括但不限于：
（一）關(guān)稅減讓或消除模式；
（二）原產(chǎn)地規(guī)則；
（三）海關(guān)程序；
（四）非關(guān)稅措施，包括但不限于技術(shù)性貿(mào)易壁壘（tbt）、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（sps）；
（五）貿(mào)易救濟(jì)措施，包括世界貿(mào)易組織《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)定》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《保障措施協(xié)定》規(guī)定的措施及適用于雙方之間貨物貿(mào)易的雙方保障措施。
三、依據(jù)本條納入貨物貿(mào)易協(xié)議的產(chǎn)品應(yīng)分為立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅產(chǎn)品、分階段降稅產(chǎn)品、例外或其他產(chǎn)品三類(lèi)。
四、任何一方均可在貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的關(guān)稅減讓承諾的基礎(chǔ)上自主加速實(shí)施降稅。
第四條 服務(wù)貿(mào)易
一、雙方同意，在第八條規(guī)定的“服務(wù)貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上，不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就服務(wù)貿(mào)易協(xié)議展開(kāi)磋商，并盡速完成。
二、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的磋商應(yīng)致力于：
（一）逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門(mén)的服務(wù)貿(mào)易限制性措施；
（二）繼續(xù)擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易的廣度與深度；
（三）增進(jìn)雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。
三、任何一方均可在服務(wù)貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的開(kāi)放承諾的基礎(chǔ)上自主加速開(kāi)放或消除限制性措施。
第五條 投資
一、雙方同意，在本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)，針對(duì)本條第二款所述事項(xiàng)展開(kāi)磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議。
二、該協(xié)議包括但不限于以下事項(xiàng)：
（一）建立投資保障機(jī)制；
（二）提高投資相關(guān)規(guī)定的透明度；
（三）逐步減少雙方相互投資的限制；
（四）促進(jìn)投資便利化。
第三章 經(jīng)濟(jì)合作
對(duì)于中國(guó)主席連戰(zhàn)前往大陸訪問(wèn)，臨時(shí)受命代替江丙坤赴港出席“兩岸論壇”的吳敦義認(rèn)為，兩岸已經(jīng)到了峰回路轉(zhuǎn)的時(shí)機(jī)，“柳暗”將盡，“花明”可期。時(shí)任中常委的吳敦義在本屆論壇上發(fā)表了《不畏浮云遮望眼》的演講，他認(rèn)為臺(tái)灣社會(huì)目前已經(jīng)有共識(shí)，就是“統(tǒng)獨(dú)放兩邊，人民擺中間，經(jīng)濟(jì)為重，福祉至上”。對(duì)于兩岸關(guān)系中最敏感的統(tǒng)獨(dú)問(wèn)題，吳敦義跟大多數(shù)臺(tái)灣民意“維持現(xiàn)狀”、“不獨(dú)不武”抱持同樣立場(chǎng)。他也明確表達(dá)了反立場(chǎng)。他認(rèn)為，臺(tái)灣如果要更改國(guó)號(hào)，必將引起島內(nèi)不安。大陸不放棄武力是為了防獨(dú)，而臺(tái)灣不承諾放棄是為了防武。
經(jīng)濟(jì)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛不會(huì)著陸
“兩岸論壇”的經(jīng)貿(mào)研討會(huì)由香港中華總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃宜弘主持。中國(guó)企業(yè)防會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼總干事周捷發(fā)表了題為《兩岸三通的新契機(jī)》的演講。他說(shuō)，香港中資企業(yè)是在香港注冊(cè)的香港企業(yè)，是香港經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在與臺(tái)灣工商界的合作中，理應(yīng)享有與香港其他企業(yè)一樣的便利，有時(shí)卻受到臺(tái)灣當(dāng)局的政治干擾。為此他呼吁臺(tái)灣金融業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、信息業(yè)以及農(nóng)業(yè)界加強(qiáng)與香港中資企業(yè)溝通合作，共同推動(dòng)兩岸盡快實(shí)現(xiàn)直接“三通”。
德意志銀行集團(tuán)董事、總經(jīng)理龔憶明指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前近10％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是健康的，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不著陸的可能性越來(lái)越大，我們應(yīng)該更多地從正面去思考兩岸金融業(yè)的發(fā)展?！彼春媚壳皟砂讹w速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系為金融業(yè)的合作提供了條件。目前中國(guó)的銀行開(kāi)始引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，但歐美銀行有 25％的資本報(bào)酬率要求，臺(tái)灣、香港的銀行可能不需要如此高的報(bào)酬率，因此它們與大陸銀行合作空間很大，“兩岸可以在風(fēng)險(xiǎn)控管、人力資源、科技應(yīng)用等方面展開(kāi)廣泛合作，促進(jìn)兩岸銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)共同發(fā)展”。
糯米飯是臺(tái)灣鄉(xiāng)村人民最?lèi)?ài)吃的主食，占全部食物的70％。臺(tái)灣做糯米飯的方法是：頭天晚上用水浸泡糯米，第二天清晨把米撈在一個(gè)竹編漏斗狀有蓋的容器內(nèi)，將其套架在盛水的陶鍋口上，架火燒蒸。這種糯米蒸飯黏性好，軟硬適中，香甜可口。
在臺(tái)灣許多鄉(xiāng)村，當(dāng)?shù)厝藢⑴疵罪埵⒃谝环N竹編小飯簍里。吃飯時(shí)，把飯簍的蓋子打開(kāi)，抓出一小團(tuán)糯米飯，用手使勁攥、捏，然后蘸著用魚(yú)露、辣椒等制作的調(diào)料一起吃。據(jù)說(shuō)，飯團(tuán)捏得越緊，吃起來(lái)越香。
臺(tái)灣農(nóng)村吃糯米飯是用手抓的。我外公是軍隊(duì)里的營(yíng)長(zhǎng)，后來(lái)遭脅迫被要挾到了臺(tái)灣。后來(lái)，外公因?yàn)閷?duì)不滿，就隱姓埋名，在臺(tái)灣偏僻的農(nóng)村當(dāng)了一名農(nóng)民。
海峽兩岸關(guān)系正?；院?，我曾兩次到臺(tái)灣鄉(xiāng)村去看望外公。在外公所在的村莊里，我就遇到了手抓糯米飯的問(wèn)題。開(kāi)始我不敢用手抓，怕不衛(wèi)生，只是用勺子舀著吃，但由于糯米飯黏性特別好，舀起來(lái)很費(fèi)勁。
臺(tái)灣的村民非常友善。為了不讓淳樸的臺(tái)灣親戚朋友見(jiàn)外，我也就入鄉(xiāng)隨俗，學(xué)著用手抓，但還是不如臺(tái)灣當(dāng)?shù)厝四菢幼杂?，可以毫無(wú)顧忌地用手抓來(lái)吃。
臺(tái)灣鄉(xiāng)村的竹筒飯也是一種美味食物。把糯米或紫米加上鹽，或加上糖、椰蓉等，放進(jìn)竹筒里，注入水，密封后浸泡一段時(shí)間，然后放在炭火上燒熟。把竹筒劈開(kāi)后，一根長(zhǎng)條米飯上粘著一層竹膜，吃起來(lái)別有一番香味。
野菜
我在臺(tái)灣探親期間，外公村莊里的村民非常熱情地招待我，對(duì)于中國(guó)大陸的發(fā)展和變化贊不絕口。在餐桌上，除了當(dāng)?shù)厝送ǔＳ脕?lái)招待客人的煮雞、蒸魚(yú)、燒豬、烤肉串等食品外，還經(jīng)常擺上一盤(pán)盤(pán)新鮮的樹(shù)葉、野菜、野果等等。
據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，在日本鬼子侵占臺(tái)灣時(shí)期，臺(tái)灣的鄉(xiāng)村曾一度陷入水深火熱的困境。于是，聰明的臺(tái)灣人民就利用野外的一些野菜和樹(shù)葉充饑。近年來(lái)，中國(guó)政府對(duì)臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，讓臺(tái)灣人‘民享受到了中國(guó)政府的友愛(ài)和實(shí)惠。
如今，臺(tái)灣鄉(xiāng)村逐漸富裕了。為了激勵(lì)后人不忘本，臺(tái)灣鄉(xiāng)村人民仍然保持著吃野菜的習(xí)慣。與以往不同的是，從前吃野菜是為了活命，而今吃野菜是為了嘗鮮。
他們把野菜清洗干凈，然后用手抓起野菜，蘸著已調(diào)好的酸、甜、辣、香、成適中的魚(yú)露汁，一樣一樣地品嘗，感覺(jué)其味道各有不同。
臺(tái)灣鄉(xiāng)村野外有一種紫紅色的樹(shù)葉，味微苦；一種像豌豆粒大小的野果，則比較苦，當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為“苦豆”。還有一種樹(shù)上結(jié)的尺把長(zhǎng)、寸許寬的大扁豆角，奇苦無(wú)比。
臺(tái)灣朋友介紹說(shuō)，有苦才有甜。這些野生蔬菜雖然味苦，卻有祛病健體的藥用功能。吃過(guò)幾次之后，我還真喜歡上了這些野菜。后來(lái)，我認(rèn)識(shí)了生長(zhǎng)“苦豆”的野草，便經(jīng)常到街頭巷尾、田間地頭去尋覓采摘“苦豆”來(lái)吃，有一種苦中作樂(lè)的感覺(jué)。
臘腸
臘腸是一種頗具臺(tái)灣民族特色的菜肴。我第一次到臺(tái)灣探親時(shí)，外公和外婆就做臘腸給我吃。做臘腸的方法是：將新鮮魚(yú)肉或豬肉、雞肉、牛肉、鹿肉等剁碎，拌以辣椒、香菜、薄荷、檸檬、蔥、蒜、鹽、魚(yú)露等各種作料制成，分別稱(chēng)為“魚(yú)臘腸”、“豬肉臘腸”等等。
臺(tái)灣臘腸有生、熟、半生半熟三種。臺(tái)灣鄉(xiāng)村人不僅平常家里喜歡做臘腸吃，而且將臘腸作為招待客人的必備食品。據(jù)臺(tái)灣朋友介紹，吃臘腸還有講究呢，臘腸一般在招待客人和喜慶的日子里吃，而在喪禮上是不能吃臘腸的。
現(xiàn)代著名作家余光中曾寫(xiě)過(guò)一首小詩(shī)《鄉(xiāng)愁》，“小時(shí)候，鄉(xiāng)愁是一枚小小的郵票，我在這頭，母親在那頭;長(zhǎng)大后，鄉(xiāng)愁是……”初次讀完這首詩(shī)后，我并不明白作者的用意，直到媽媽給我講了關(guān)于她同學(xué)外公外婆的真實(shí)故事后，我漸漸懂得作家詩(shī)中所表達(dá)的情感。
上世紀(jì)四十年代末，勝利后，引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)失敗后，與他的潰軍一路逃到臺(tái)灣。不滿三十的老外公不得不將自己新婚燕爾的妻子留在大陸，自己隨著國(guó)軍逃到了臺(tái)灣，這一走就是四十多年。四十年來(lái)，老外婆終日望眼欲穿的守望著，她遵守婦道，孤身一人將女兒拉扯大。八十年代，臺(tái)灣與大陸兩岸可以互通書(shū)信，老外公的每一封家書(shū)都是情真意切。九十年代，臺(tái)灣政策放寬，老外公終于可以回到大陸看看，看看家人，看看朝思暮想的故土。此時(shí)兩位老人早已被歲月染白了雙鬢，這真是“江南幾度梅花發(fā)，人在天涯鬢已斑?！眿寢尩难劢欠浩鸬募t光，不覺(jué)得我的眼眶也是濕濕的。
幾個(gè)月前，中央電視臺(tái)播出了《原鄉(xiāng)》這部電視劇，劇中講述的是一個(gè)個(gè)身在臺(tái)灣渴望回歸故鄉(xiāng)的退役老兵，他們費(fèi)勁周折甚至牢獄之苦，只為回大陸看一眼，他們那種迫切想回家的欲望又一次深深震撼了我。
老一輩人的故事讓我淚流滿面，聽(tīng)說(shuō)后來(lái)媽媽同學(xué)在臺(tái)灣的舅舅謹(jǐn)遵老外公的囑咐，來(lái)大陸投資建廠，與大陸人共走致富路。我心如釋重負(fù)。
如今海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭，兩岸各界大交流局面正在形成。兩岸同胞是血脈相連的命運(yùn)共同體，中國(guó)是兩岸同胞共同的家園。我希望臺(tái)灣早日回到大陸母親的懷抱，兩岸同胞攜起手共圓我們偉大的中國(guó)夢(mèng)——實(shí)現(xiàn)兩岸共同繁榮發(fā)展，讓中國(guó)更加繁榮昌盛。
一、海峽兩岸海洋經(jīng)濟(jì)互動(dòng)最新?tīng)顩r實(shí)證調(diào)查及分析判斷
通過(guò)典型調(diào)查,了解海峽兩岸海洋經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展與互動(dòng)的最新情況。關(guān)鍵掌握以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:①兩岸海洋經(jīng)濟(jì)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、產(chǎn)業(yè)比例?在加速發(fā)展兩岸海洋高科技,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中,政府、科技界和企業(yè)界各自扮演什么角色?②兩岸海洋經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的潛力、途徑?哪些海洋科技產(chǎn)業(yè)有望成為兩岸海洋經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),并帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?③在發(fā)展兩岸海洋經(jīng)濟(jì)與科技互動(dòng)雙贏的同時(shí),如何實(shí)現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)利用?哪些模式值得推廣?
二、兩岸“海洋經(jīng)濟(jì)共同體”形成與發(fā)展的思路和對(duì)策
(一)樹(shù)立“大中國(guó)”的理念,營(yíng)造良好的互動(dòng)格局
加強(qiáng)海峽兩岸海洋經(jīng)濟(jì)合作與交流,共同開(kāi)發(fā)與保護(hù)臺(tái)灣海峽豐富的海洋資源。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,引導(dǎo)海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)外輸出,拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
首先要有開(kāi)放性的“大中國(guó)”的觀念和雙向服務(wù)觀念以及促進(jìn)“雙贏”的思路。臺(tái)灣不僅是臺(tái)灣人的臺(tái)灣,也是全國(guó)的臺(tái)灣。臺(tái)灣要為臺(tái)灣人服務(wù),同時(shí)臺(tái)灣的發(fā)展也離不開(kāi)兄弟省市的支持。因此,既要著眼于揚(yáng)兩岸之長(zhǎng),補(bǔ)兩岸之短,又要積極宣傳引導(dǎo)兩岸海洋企業(yè)拓展更大的空間領(lǐng)域,把促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金流動(dòng),尋找兩岸海洋經(jīng)濟(jì)的招商引資線索放在第一位,同時(shí)又為走出臺(tái)灣的企業(yè)和部門(mén)提供向?qū)А⒁劳?使兩地的海洋經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作在互補(bǔ)、雙贏的軌道上發(fā)展。
(二)充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)辦的作用
一是搭建“平臺(tái)”。借助大型商貿(mào)活動(dòng)的機(jī)會(huì),有準(zhǔn)備有目標(biāo)的為海洋經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏搭建招商引資、拓展市場(chǎng)的“平臺(tái)”。如以“3·9”海博會(huì)、5月的國(guó)際招商會(huì)、“9·8”廈門(mén)投洽會(huì)、青島的海洋科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際論壇作為兩岸為招商引資、發(fā)展兩岸海洋經(jīng)濟(jì)“抓手”和載體。
二是提供依托。對(duì)臺(tái)辦事處可以為兩岸海洋經(jīng)濟(jì)拓展市場(chǎng)提供助力,包括克服區(qū)域性的障礙,市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的上層攻關(guān),提供地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)勢(shì)態(tài)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)調(diào)研等方面的情況。還要幫助企業(yè)尋求解決難題的辦法,協(xié)調(diào)、疏通關(guān)系;有時(shí)也要在協(xié)助企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益方面作些工作,向有關(guān)部門(mén)反映情況,盡量挽回經(jīng)濟(jì)損失。這種依托,不僅是硬件服務(wù),更主要的是軟件服務(wù)。
三是咨詢(xún)、策劃。為了使兩岸海洋經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏取得實(shí)效,辦事處可以發(fā)揮咨詢(xún)、策劃的作用。
(三)建設(shè)海峽兩岸海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干措施
建設(shè)對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽兩岸海洋經(jīng)濟(jì)區(qū),是一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略,其核心內(nèi)容是發(fā)揮海峽兩岸海洋經(jīng)濟(jì)的區(qū)位特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),在促進(jìn)臺(tái)灣海峽東西兩岸的經(jīng)濟(jì)融合和東部經(jīng)濟(jì)板塊的整合中加快發(fā)展、發(fā)揮作用。如福建省提出的建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、壯大中心城市的戰(zhàn)略構(gòu)想,為加快兩岸海洋經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、承接閩東南沿海加工制造業(yè)轉(zhuǎn)移、更進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)臺(tái)的經(jīng)貿(mào)交流與合作創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。
1.找準(zhǔn)切入點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大海峽兩岸海洋經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏的成果。海洋經(jīng)濟(jì)是兩岸經(jīng)貿(mào)重要組成部分,福建等地區(qū)是兩岸沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系合作的重要橋梁和紐帶。擴(kuò)大兩岸的海洋經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)雙贏,應(yīng)找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),發(fā)揮對(duì)臺(tái)機(jī)構(gòu)以及政府民間駐外機(jī)構(gòu)的宣傳職能作用,全方位、多角度地宣傳海洋意識(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)在海峽兩岸沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的影響。一是要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,如利用每年在廈門(mén)召開(kāi)的國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、海峽兩岸經(jīng)濟(jì)交流會(huì)等多種平臺(tái)廣泛宣傳海洋豐富的資源,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)、巨大的發(fā)展?jié)摿?、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、招商引資、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策等。同時(shí),還必須采取‘‘走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,邀請(qǐng)新聞媒體的記者到兩岸沿海地區(qū)采訪,通過(guò)新聞媒體的宣傳,讓海內(nèi)外客商進(jìn)一步了解海洋、認(rèn)識(shí)海洋、投資海洋。二是深入企業(yè)進(jìn)行宣傳。近幾年來(lái),沿海一帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,深入這些知名企業(yè)宣傳海洋,推介海洋不僅擴(kuò)大了海洋在這些企業(yè)中的影響,還為兩岸企業(yè)界的交流與合作奠定了良好的人緣基礎(chǔ)。三是以海洋為載體,加大對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)如加大對(duì)濱海旅游的宣傳。充分發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)的世界知名品牌效應(yīng),更進(jìn)一步地向海內(nèi)外客商,尤其是向臺(tái)灣客商推介海洋、宣傳海洋,與臺(tái)灣各個(gè)涉海行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò),有計(jì)劃地組織重點(diǎn)涉海行業(yè)協(xié)會(huì)的臺(tái)商到大陸觀光旅游、商務(wù)考察。通過(guò)多種形式的宣傳推介,充分展示大陸對(duì)外改革開(kāi)放的新形象以及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新進(jìn)展。
2.找準(zhǔn)重心點(diǎn),著力為兩岸海洋經(jīng)貿(mào)交流與合作牽線搭橋?！皩?duì)接兩岸四地,融入全球化”是發(fā)展兩岸海洋經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略,無(wú)論是那方面的對(duì)接,歸根到底還是產(chǎn)業(yè)對(duì)接,加大對(duì)臺(tái)資的吸引和利用,加大與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)交流與合作應(yīng)是海峽兩岸海洋經(jīng)濟(jì)工作尤其是招商引資工作的重點(diǎn)之一。廈門(mén)作為我國(guó)最早設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,在帶動(dòng)閩東南金三角經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展方面起了重要作用,使福建成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的省份之一。抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為兩岸海洋經(jīng)濟(jì)交流與合作牽線搭橋,是發(fā)展海峽兩岸海洋經(jīng)濟(jì)的工作重心。發(fā)展兩岸海洋經(jīng)濟(jì),一是要明確目標(biāo),近年來(lái),隨著福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐的加快,大量外資的涌入和民營(yíng)企業(yè)的崛起,不僅使福建的經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹,大批規(guī)模企業(yè)逐漸成形、成熟,世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)紛紛入駐福建,使福建企業(yè)的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),隨著福建一批中心城市的重新定位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和升級(jí),許多企業(yè)開(kāi)始外移或產(chǎn)業(yè)鏈外延。福建與臺(tái)灣地緣相近,人緣相親,語(yǔ)言相通,是臺(tái)灣同胞的主要祖居地之一。隨著海峽兩岸關(guān)系的逐漸平穩(wěn)發(fā)展,臺(tái)商到大陸置業(yè)的不斷增長(zhǎng),作為沿海城市的優(yōu)勢(shì)明顯凸現(xiàn),我們應(yīng)將這些企業(yè)作為聯(lián)系的目標(biāo),工作的重點(diǎn),加大宣傳力度,著力提供閩臺(tái)涉海企業(yè)交流與合作的平臺(tái),互動(dòng)兩地海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作,進(jìn)行招商引資的“強(qiáng)勁磁場(chǎng)”。我們應(yīng)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),突出沿海海洋科技與經(jīng)濟(jì)的特色,走特色招商之路。當(dāng)前,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)投資商正在向大陸擴(kuò)張,我們將抓住這一有利時(shí)機(jī),積極承接臺(tái)商海洋產(chǎn)業(yè)方面的資金、技術(shù)的轉(zhuǎn)移和外延。
3.找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。例如政府駐外機(jī)構(gòu)接觸面廣,信息量大、活動(dòng)空間寬。我們應(yīng)積極發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌做好各方面服務(wù)工作。一是傳遞信息。重點(diǎn)了解海峽兩岸及其中心城市的海洋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大決策和重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)情況,及時(shí)反饋,為政府決策提供服務(wù)。二是要加強(qiáng)與兩岸有影響、有實(shí)力的海洋企業(yè)家和知名人士的聯(lián)系。通過(guò)有效的聯(lián)誼活動(dòng),積極吸引他們回家鄉(xiāng)投資辦實(shí)業(yè)。
