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時間：2023-03-07 14:57:03
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇高速公路工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
1、對單位及個人愿景低，缺乏作為高速公路職工的自豪感和榮譽(yù)感。由于單位性質(zhì)和用工性質(zhì)等原因，很多職工往往自我定位較低，對于自己在本行業(yè)發(fā)展前景喪失希望，從而喪失高速職工應(yīng)有的使命感和責(zé)任感，甚至不能勝任自身工作。
2、懶散心理嚴(yán)重，缺乏必要的上進(jìn)心和主人翁意識。由于京珠高速開通將近，相當(dāng)一部分老員工對于自身工作存在疲塌現(xiàn)象，工作浮躁不安、華而不實、言行散漫。往往是“指到哪里打到哪里”，不會主動發(fā)現(xiàn)工作存在的問題，不知道怎么總結(jié)工作，不知道自己能干什么，會干什么。
3、孤獨(dú)感增強(qiáng)，缺乏必要的人際交流溝通。由于高速公路跨地域廣，職工在一年中70%的時間要在單位度過，職工在單位內(nèi)除去上班時間之外，業(yè)余生活單調(diào)、乏味，從而在工作出現(xiàn)怠工現(xiàn)象，甚至?xí)拥焦ぷ鞣秶酝狻?/p>
4、存在不同程度的依賴心理，缺乏自身的獨(dú)立性。在日常工作中，一部分收費(fèi)員出現(xiàn)了問題直接找班長，票管直接找主任，主任找所長，對于工作沒有主動思考的意識，存在著嚴(yán)重的依賴心理，長此以往，工作效率變低的同時，個人能力也得不到提高。
2 加強(qiáng)當(dāng)前高速公路思想政治工作對策
1、 增強(qiáng)政工意識，轉(zhuǎn)變教育模式
政工在當(dāng)前大的時代背景下，開展思想政治工作必須要進(jìn)行觀念上的創(chuàng)新，使其成為政治工作的基礎(chǔ)，改變以往對企業(yè)進(jìn)行思想政治工作單一的方式，將抽象的政治工作觀念抽象化，使之更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，思想政治工作尤其是領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，帶頭提高自身的思想政治素養(yǎng)，定期對思想政治工作進(jìn)行企業(yè)價值和社會價值的教育，使員工可以積極的應(yīng)對工作生活中的問題。同時需要政工人員樹立一種實效觀念，堅持以人為本的理念，這樣可以通過對員工本身利益的滿足，積極主動的學(xué)習(xí)新知識、新技能，樹立起良好的世界觀、人生觀和價值觀，從而更好的為公司服務(wù)，創(chuàng)造更多的價值。
2、建立完善的政工制度
政工工作是一項歷史性的工作，政工工作的順利進(jìn)行有利于保障高速公路企業(yè)的良好發(fā)展，政工工作的開展必須要持續(xù)不斷的進(jìn)行下去，必須要有制度的保障，也就是要在激勵的社會主義市場競爭中，不斷地使企業(yè)經(jīng)營在非常重的競爭壓力下，關(guān)注政工工作，并形成制度保障，這樣才能使政工工作更加常態(tài)化，使政工工作可以在人力、物力上得到保障，從而使政工工作和企業(yè)日常經(jīng)營工作共同發(fā)展。建立一個完善的、有效的思想政治獎懲體制，可以通過對先進(jìn)的表彰，對落后的批評對單位及員工進(jìn)行激勵，從而使高速公路上政工師的職能得到充分的發(fā)揮，使得思想政治教育的目標(biāo)得到真正的實現(xiàn)。
3、堅持正確疏導(dǎo)、體現(xiàn)預(yù)見性
疏導(dǎo)是解決問題和矛盾的有效方法，通過廣開言路，集思廣益，循循善誘，說服教育，就能使思想政治工作達(dá)到預(yù)期的效果。在實際工作中，還要做到思想政治工作有預(yù)見性，只要抓住思想問題的苗頭，及時、有針對性地做好疏導(dǎo)工作，就能防微杜漸，及時解決各種問題和矛盾。如在我公司在節(jié)假日很多不放假，要加班，工作辛苦，職工肯定有思想，針對這樣的實際，公司就開展了形勢任務(wù)教育，把思想教育關(guān)口前移，得到了職工的理解和支持，起到了良好的預(yù)期效果。
4、堅持“以人為本”，切實做到理解人、尊重人、關(guān)心人、激勵人
思想政治工作在現(xiàn)代管理中強(qiáng)調(diào)以人為中心，以人為本，以人為基準(zhǔn)點。堅持以人為本，就是要從企業(yè)員工的根本利益出發(fā)，尊重員工的人格，保障員工的利益，維護(hù)員工的權(quán)利。做到既要隨時關(guān)心員工的思想動態(tài)，同時還要隨時關(guān)注員工的多種要求。在實際工作中，要解決好人的思想問題，必須體現(xiàn)“以人為本”思想，隨時做到理解人、尊重、關(guān)心人、激勵人。
理解是溝通思想和感情的橋梁和紐帶溝通才能理解，理解才能協(xié)作，協(xié)作才能共同完成目標(biāo)任務(wù)。思想政治工作的對象是人，它涉及到人的思想、觀念、認(rèn)識、利益等。做思想政治工作，說得更明白，就是做人的工作。在與員工的溝通、接觸中，要學(xué)會設(shè)身處地、換位思考，要站在對方的立場看事物、想問題，充分肯定員工所提要求的合理性，理解員工的想法。只有這樣，員工才能視我們?yōu)橹汉团笥选?/p>
尊重人是人最起碼的品質(zhì)作為思想政治工作者，我們在做思想政治工作時，要把尊重自己和尊重他人、自尊和自律統(tǒng)一起來。在與員工接觸過程中，要虛心聽取員工的意見和建議，尊重他們的想法和權(quán)利。一個有著尊嚴(yán)的人，他一定會對自己有著嚴(yán)格的要求。當(dāng)他的工作受到充分肯定和尊重時，他就會盡自己最大的努力，去做好自己的本職工作。只有對員工感情投入，只有對員工充分尊重，員工才能把企業(yè)當(dāng)成自己的“家”，才能把領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成自己真正的朋友。
關(guān)心來自對員工的深厚感情。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時代，人與人之間的關(guān)系也發(fā)生了新的特點和新的變化，交往頻繁、方式復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，物質(zhì)越豐富，員工對感情的需求也越強(qiáng)烈。因此，我們在實際工作中，要關(guān)心員工，愛護(hù)員工，想員工所想，急員工所急，時刻把員工的冷暖記在自己的心上，做到政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、學(xué)習(xí)上指導(dǎo)、工作上幫助，從而使員工感受到企業(yè)的溫暖。
激勵是一種工作方法和手段。常言說：水往低處流，人往高處走。人生在世，總有一定的追求，只不過人與人之間所追求的目標(biāo)不同罷了。這就需要我們對員工不斷地進(jìn)行正確的引導(dǎo)和激勵。哪怕員工只取得了很小的成績，我們都要給予充分地肯定，從而進(jìn)一步激勵員工向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。
5、建立起完善的職工思想政治教育網(wǎng)絡(luò)體系
中圖分類號： U412 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
對高速公路施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，不僅可以適應(yīng)新時期下高速公路建設(shè)，還可以提高公路使用質(zhì)量和加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理。因此，要嚴(yán)格控制施工過程，同時也不能放松施工事后控制。采用多種諸多措施，進(jìn)而達(dá)到了良好的質(zhì)量控制效果。
1、高速公路施工質(zhì)量監(jiān)理的程序
（1）審查單項工程的報告。在各種單項工程或分項工程開始之前，承包人會向現(xiàn)場監(jiān)理人員遞交開工報告和設(shè)計。這個報告應(yīng)闡明施工的時間、設(shè)備、勞動力及技術(shù)人員、現(xiàn)場管理人員等的基本情況，并提供施工圖紙、放樣測量等。
（2）全方位的旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理是對各項施工的流程、方法和工藝進(jìn)行監(jiān)理控制的機(jī)構(gòu)。它是由專業(yè)的監(jiān)理工程師和助理人員組成的。全方位的監(jiān)理包括檢查工程的施工材料、機(jī)械設(shè)備等，比較施工條件與開工報告是否相吻合；對于施工的工藝，主要采用全程、抽檢旁站以及不定期巡視的方法來進(jìn)行檢查，對于施工過程中出現(xiàn)的違反施工方案和施工工藝的行為及時警告制止；對于施工中的重點環(huán)節(jié)、首要環(huán)節(jié)以及易出現(xiàn)錯誤的工序必須進(jìn)行全程旁站監(jiān)理。對每個環(huán)節(jié)、工序和單項工程進(jìn)行檢查驗收。
（3）自檢人員須在完成每道工序后先進(jìn)行自檢，檢驗合格后，再交給監(jiān)理工程師驗收。
（4）監(jiān)理工程師完成檢查驗收后，應(yīng)進(jìn)行全方位抽檢，如試驗、測量等，對不合格的工藝，應(yīng)指示進(jìn)行返工、修補(bǔ)，工序驗收不合格，后續(xù)工序則不得進(jìn)行。
（5）在單項或分項工程完成之后，自檢人員應(yīng)進(jìn)行一次包括施工環(huán)節(jié)檢查記錄、結(jié)果等的自檢，上交交工報告，工程的質(zhì)量評分也就可以進(jìn)行了。監(jiān)理工程師應(yīng)驗收已經(jīng)完工的單項或分項工程，合格后，申請中間交工證書，不合格的，不得進(jìn)行下一項工程。
2、高速公路工程質(zhì)量監(jiān)理中的關(guān)鍵因素分析
高速公路工程建設(shè)當(dāng)中，存在著很多影響高速公路工程質(zhì)量的原因，所以工程的監(jiān)理工作基本上就形成了具有地區(qū)特色的管理體系、辦法。高速公路工程具有戰(zhàn)線長、工作面廣等特點，特別是高速公路工程的工程量大，投資資金高，所以造成其質(zhì)量的影響因素有很多，這就使得我們工作人員管理起來也就比較困難，這就要求監(jiān)理工作人員在實際工作中抓住工作的重點，主次分明。
2.1、加強(qiáng)公路工程全員質(zhì)量意識
控制好公路工程質(zhì)量，承包商是關(guān)鍵，而設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及施工單位的全員質(zhì)量意識是根本。特別是施工單位的員工質(zhì)量意識尤為重要。當(dāng)前，我國公路施工單位的員工素質(zhì)普遍低下，文化程度不高，質(zhì)量意識欠缺，應(yīng)循序漸進(jìn)的給員工灌輸質(zhì)量意識，將復(fù)雜的理論通過各種方式變得生動簡單，旨在使公路施工員工更好地意識到工程質(zhì)量的重要性。
2.2、管理者應(yīng)重視公路工程質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)督
近些年，隨著我國高速公路的快速發(fā)展，高速公路工程建設(shè)市場的競爭日益激烈，然而，部分公路建設(shè)承包商不能夠快速地適應(yīng)當(dāng)前新形勢，在公路建設(shè)市場競爭中過多地注重項目的進(jìn)度以及任務(wù)完成的數(shù)量，而對公路工程的質(zhì)量沒有給予足夠的重視。甚至，一些承包商為趕工期，施工人員違反相關(guān)操作規(guī)程，刻意縮減施工成本，給公路施工質(zhì)量埋下了潛在的安全隱患，因此，需要引起管理者的重視，重點對其加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
3、加強(qiáng)高速公路施工質(zhì)量監(jiān)理的措施
3.1、監(jiān)理單位自身對質(zhì)量控制的措施
面對合同管理工作量大、質(zhì)量控制難度大、且工期長的特點，只有根據(jù)實際情況，不斷分析研究各種復(fù)雜的情況、提出質(zhì)量控制的對策，才能收到較好的監(jiān)理效果。
（1）結(jié)合工程的特點，配備專業(yè)齊全、經(jīng)驗豐富、技術(shù)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的監(jiān)理人員組成監(jiān)理部。制定監(jiān)理工作程序和制度，使施工監(jiān)理過程程序化、制度化、規(guī)范化，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。
（2）熟悉理解掌握設(shè)計文件和規(guī)范要求，認(rèn)真審核施工組織設(shè)計和專項方案，督促施工單位健全質(zhì)量保證體系和安全措施。各專業(yè)監(jiān)理工程師要及時做好隱蔽檢查和驗收，做到專業(yè)工程質(zhì)量優(yōu)良、技術(shù)資料正確、齊全、真實。
（3）協(xié)調(diào)承包單位編制與各專業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的施工進(jìn)度計劃，及時解決施工中的協(xié)調(diào)問題，保證工序和進(jìn)度的良好進(jìn)行；嚴(yán)格執(zhí)行原材料、成品報驗、審批、驗收及見證送檢制度。
（4）明確監(jiān)理責(zé)任制，確定監(jiān)理責(zé)任制的主要目的是使監(jiān)理部各專業(yè)人員明確工作任務(wù)，做到各負(fù)其責(zé)。同時通知業(yè)主和承包商，便于各專業(yè)各工種工作能夠得到及時聯(lián)系。對號入座各負(fù)其責(zé)，也便于檢查督促各專業(yè)各工種各班次監(jiān)理工作質(zhì)量，隨時糾正監(jiān)理工作偏差。堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，尤其主體結(jié)構(gòu)符合施工合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過檢查并與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對照確定實體是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.2、現(xiàn)場的監(jiān)督以及管理
3.2.1、工程轉(zhuǎn)序環(huán)節(jié)的控制
在工程實施過程中，制定了嚴(yán)格的監(jiān)理工作程序、監(jiān)理質(zhì)量控制程序及工序質(zhì)量檢查程序。嚴(yán)格控制工程轉(zhuǎn)序環(huán)節(jié)，上道工序經(jīng)全面檢查確實滿足設(shè)計和技術(shù)要求或經(jīng)過處理滿足要求，下道工序的工、料、機(jī)及現(xiàn)場其他相關(guān)各方面施工準(zhǔn)備確實具備下道工序施工條件，轉(zhuǎn)序方可通過，否則不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序。
3.2.2、加強(qiáng)旁站監(jiān)理的質(zhì)量控制
加強(qiáng)土方施工、橋涵混凝土澆筑、臺背回填土、結(jié)構(gòu)物的外觀等進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位，如：新舊路的結(jié)合、鉆孔灌注樁后壓漿工藝、原地表3%摻灰壓實度滿足要求后，用25KJ沖擊壓路機(jī)碾壓20遍、鉆孔灌注樁、承臺、墩身、砼澆筑、梁板澆筑、水泥攪拌樁、CFG樁以及鋼筋隱蔽工程施工等，旁站監(jiān)理工程師必須24 h在施工現(xiàn)場全方位、全過程的輪流旁站、巡視跟班監(jiān)督，做好詳細(xì)的記錄，借助于拍照等手段對隱蔽部位、重要部位的施工過程予以音像保存。及時果斷的處理施工過程中的各種突發(fā)性問題。凡是施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員和旁站監(jiān)理工程師未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。
3.2.3、監(jiān)理獨(dú)立試驗檢測質(zhì)量控制
監(jiān)理試驗檢測人員采用日常檢驗和重點抽查相結(jié)合，定期、不定期的自檢、互檢、抽檢、全面檢查相結(jié)合的方式，從施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工交接各個環(huán)節(jié)，用科學(xué)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑囼灁?shù)據(jù)來控制和指導(dǎo)施工，保證工程質(zhì)量得到有效控制和監(jiān)督。
（1）駐地辦對施工企業(yè)的試驗室和試驗儀器進(jìn)行檢查和確認(rèn)；
（2）對進(jìn)場材料按規(guī)定的批量和頻率進(jìn)行抽樣試驗，如：各種配合比試驗、集料級配、標(biāo)準(zhǔn)擊實試驗、結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度試驗等；
（3）施工過程中按規(guī)定的頻率進(jìn)行施工抽樣檢查試驗；
（4）在工程施工工藝操作工程中，駐地辦對工程各項技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測，如：施工中的壓實度、混凝土塌落度、水灰比、混凝土強(qiáng)度、保護(hù)層凈距等，用檢測結(jié)果指導(dǎo)施工；
（5）駐地辦要求試驗及測量工程師嚴(yán)格按照規(guī)定頻率對原材料、半成品和成品工程進(jìn)行檢測。
3.3、高速公路工程費(fèi)用的監(jiān)理
通常，施工單位以及業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益在很大程度上受到工程費(fèi)用的影響，因此，對工程投資費(fèi)用控制能夠有效地控制工程進(jìn)度及質(zhì)量。從某種角度而言，工程質(zhì)量和進(jìn)度同工程費(fèi)用管理均是公路工程的環(huán)節(jié)與手段，是相輔相成的。工程費(fèi)用支付的基礎(chǔ)是工程質(zhì)量，計量支付的保障是工程的進(jìn)度，所以，不僅要對工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行控制，還應(yīng)該加強(qiáng)工程費(fèi)用的管理。一方面，監(jiān)理工程師對工程進(jìn)度和質(zhì)量以及造價進(jìn)行控制的有效方法是做好工程計量支付工作，而工程質(zhì)量的合格是工程計量的前提條件。在公路工程施工的過程中，承包人首先應(yīng)將原始報表遞交給駐地辦主任以及監(jiān)理計量人員，經(jīng)過其核實簽字后還要呈報與總監(jiān)辦。針對于一些諸如調(diào)整基底標(biāo)高以及地質(zhì)條件變化等一些特殊情況的發(fā)生導(dǎo)致工程產(chǎn)生變更，造成工程造價的增減，承包商應(yīng)通過相應(yīng)的圖紙以及書面說明一并上報。
結(jié)語
總而言之，實行高速公路工程施工質(zhì)量監(jiān)理是公路建設(shè)管理體制改革的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高及施工管理水平的有效方法。對各環(huán)節(jié)的組織與監(jiān)理工作，是順利完成高速公路的重要環(huán)節(jié)之一，也是高速公路工期和質(zhì)量的重要保障。
目前，單位主業(yè)是費(fèi)收工作，因此，收費(fèi)員是所站的重要力量。其中，大部分為80后、90后等年輕人。這些青年職工具有鮮明的個性，個別的還并帶有叛逆色彩。收費(fèi)員每天在崗?fù)すぷ靼诵r，工作方式枯燥、單調(diào)，不僅需要熬夜工作，薪酬待遇也和和外界傳聞相差甚遠(yuǎn)，漸漸磨滅了他們的工作熱情。加之當(dāng)前基層所站沒有部門流動機(jī)制，收費(fèi)員常年呆著三尺崗?fù)?，沒有跨部門鍛煉機(jī)會，導(dǎo)致青年職工獲提拔的機(jī)會較少。因此，不少收費(fèi)員工作比較被動，進(jìn)取心不強(qiáng)，將最初的理想拋到腦后，抱著做一天和尚撞一天鐘的心態(tài)開展工作，出現(xiàn)大問題沒有，小問題不斷現(xiàn)象。
1.2交友困難，情緒低落
人屬于社會群體動物，不管從事何種工作都需和人交流。收費(fèi)所站亦如此。但一些青年職工人際關(guān)系緊張，下班后不是沉迷于虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界就是蒙頭大睡，交友困難，這主要表現(xiàn)在兩方面：一是工作壓力大，同事之間關(guān)系生疏。高速收費(fèi)工作看似輕松，實際上壓力很大，加上工作繁忙，同事之間根本沒有多余時間進(jìn)行有效溝通。特別是收費(fèi)站一般是單人工作，這也決定了收費(fèi)員之間極少有機(jī)會溝通。二是收費(fèi)站地理位置偏遠(yuǎn)，收費(fèi)員難以接觸到本單位之外的人員，因此，交友困難，在受挫時往往找不到傾訴對象，情緒容易低落，看問題比較消極。
1.3存在不平等意識
近年來我國高速公路進(jìn)行了一系列高端改革，因此，也相應(yīng)調(diào)整了勞動關(guān)系。這讓部分青年職工感到不公平，片面地認(rèn)為待遇是自己工作的動力，只有待遇提高了才有勁兒努力工作，否則，就應(yīng)付了事。
2加強(qiáng)青年職工思想政治建設(shè)的對策
2.1堅持以人為本，加強(qiáng)思想教育
要想做好思想政治工作，必須遵循以人為本的理念。政工干部要講究方式方法，主動去了解青年職工，掌握他們的思想動態(tài)與不同訴求。然后，有針對性地去加以解決，積極幫助他們解決工作與生活中的難題。對于他們反映的普遍問題必須予以高度重視，要及時為其解決，從而讓每個青年職工感受到黨團(tuán)組織的溫暖。另外，政工干部要采用“多表揚(yáng)，少批評”的方式開展思想政治工作，以充分激發(fā)青年職工的工作熱情，消除負(fù)面情緒，最大限度發(fā)揮其主觀能動作用。要善于將社會上的熱點、難點問題和思想政治教育相結(jié)合，并運(yùn)用通俗易懂的方式將大道理講出來，從而達(dá)到相應(yīng)的教育目的。同時，還要主動攻占網(wǎng)絡(luò)陣地，通過單位內(nèi)部局域網(wǎng)積極宣傳健康向上的價值觀與企業(yè)文化，達(dá)到寓教于樂的目的。
2.2利用半軍事化管理優(yōu)勢，積極開展組織活動
為更好地管理青年職工，抓好思想政治工作，筆者認(rèn)為可以充分利用半軍事化管理模式優(yōu)勢，豐富內(nèi)涵。黨團(tuán)組織要想方設(shè)法將青年職工的思想統(tǒng)一到黨政工作的中心路線上來，做好青工思想工作。同時，還應(yīng)想青工之所想，急青工之所急，積極為他們排憂解難。積極組織年輕人喜愛的競賽活動，豐富教育載體，如崗位大比拼、歌唱比賽、羽毛球賽等。要注意將思想教育與崗位責(zé)任意識相融合，做到寓教于樂，樂有所學(xué)。這樣不僅能豐富青年的業(yè)余生活，也為他們提供了一個展示自我特長與興趣愛好的平臺。
近年來，我國高速公路發(fā)展迅猛，高速公路企業(yè)逐年增多，高速公路員工隊伍逐漸壯大。企業(yè)能否發(fā)展關(guān)鍵在于員工的主觀能動性的發(fā)揮，但企業(yè)能否在顧全企業(yè)效益下情況下也顧全社會效益、生態(tài)效益，這就和企業(yè)員工的思想政治覺悟有著很大的關(guān)系。改革開放之后，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給高速公路企業(yè)的思想政治工作提出了更高的要求，高速公路企業(yè)是一個融合了管理、執(zhí)法和服務(wù)于一體的特殊行業(yè)，員工比較年輕化，思想比較活躍，容易受到網(wǎng)絡(luò)、享樂主義、拜金主義的影響，對這部分員工采取傳統(tǒng)的思想政治教育方式依然不適用，所以必須采取新的思想政治工作方法。因此，本文從高速公路企業(yè)面臨思想政治工作面臨的發(fā)展困境入手，對當(dāng)前思政工作中存在的不足進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)探討如何加強(qiáng)和改進(jìn)高速公路企業(yè)的思想政治工作。
一、高速公路企業(yè)思想政治工作存在的問題
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深入，我國高速公路發(fā)展迅速，高速公路企業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，這也對高速公路企業(yè)的思想政治工作提出了更高的要求，在新的發(fā)展機(jī)遇下思想政治工作要不斷創(chuàng)新，探索新的發(fā)展模式，為高速公路企業(yè)的發(fā)展提供更大的精神動力，但目前我國高速公路企業(yè)在工作過程中還存在一些問題，值得我們重視，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：
1、內(nèi)容和方法陳舊
高速公路的發(fā)展要跟上時代要求，企業(yè)的發(fā)展要圍繞經(jīng)濟(jì)效益來進(jìn)行，將工作效益最大化，是企業(yè)的核心工作。高速公路企業(yè)的思想政治工作應(yīng)該是為了企業(yè)的發(fā)展服務(wù)的，要通過思想政治工作來提高員工的素質(zhì)，對他們的思想政治教育內(nèi)容不能寬泛籠統(tǒng)，只寬泛地強(qiáng)調(diào)集體主義、奉獻(xiàn)精神對員工來講太過教條主義，有點不切實際，沒什么新意。在企業(yè)追求效率的時代，企業(yè)的思想政治工作內(nèi)容應(yīng)該和提高企業(yè)的效率有關(guān)，而且要和員工的切身利益相關(guān)，否則思想政治工作不能得到員工的支持只能成為形式。其次，高速公路企業(yè)員工無論是在年齡、職位還是文化程度上，都存在著差異性，對公司和思想政治工作都有著不同的理解，因此對他們的思想政治工作內(nèi)容應(yīng)該有所區(qū)別，但在目前高速公路企業(yè)思想政治工作中教育的內(nèi)容還是沒什么變化，對員工仍然是同樣的內(nèi)容同樣的標(biāo)準(zhǔn)，這樣的教育內(nèi)容跟不上時代的發(fā)展，和員工的實際思想相差甚遠(yuǎn)，有沒有差異性，所以對員工來說沒有說服力和吸引力，對企業(yè)來說沒有實效性，思想政治工作成為空談。再者就是思想政治工作的方法比較陳舊，比較單一。在我國，典型的思想政治教育方式就是行政式教育，由思想政治教育者向員工單方面灌輸思想政治教育內(nèi)容，缺乏雙向交流，這種方式思想政治工作人員和員工處于上下級的地位上，他們不了解員工的思想動態(tài)，忽視員工的主體性，只是一味地用行政命令的方式去要求員工的思想和行為，令員工比較厭煩。而且隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和發(fā)展，思想政治工作者還是一味地運(yùn)用以前的教育方式已跟不上時代的步伐，高速公路企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新思想政治工作的教育內(nèi)容和方法，充分利用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)都多媒體技術(shù)，采取員工能樂于接受的方式開展思想政治工作。
2、思政隊伍整體素質(zhì)不高
企業(yè)的思想政治工作者隊伍主要包括黨建、工會和共青團(tuán)的工作人員，他們是企業(yè)思想政治工作的主干力量，但高速公路企業(yè)的這股力量參差不齊，素質(zhì)不一，缺乏專業(yè)性。思想政治工作要求從事該項工作的人員要具有過硬的政治理論知識和素養(yǎng)，要有鮮明的政治立場和堅定的理想信念，在當(dāng)前時代更要具備多方面的學(xué)科知識，如心理學(xué)、行為學(xué)、教育學(xué)和社會學(xué)等方面的專業(yè)知識，而且要局時俱進(jìn)，更新自己的思想觀念，只有這樣，思想政治工作者的思想才不會過于陳舊和過時，才能給員工于思想指導(dǎo)。但在實際工作中，思想政治工作者隊伍整體素質(zhì)不高一直制約著高速公路企業(yè)思想政治工作的發(fā)展，在高速公路企業(yè)內(nèi)部，思政工作人員一般由企業(yè)的老員工擔(dān)任，但這部分老員工在業(yè)務(wù)上可以說做的很不錯，為企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但并不是優(yōu)秀的員工就適合做思想政治工作的。而且老員工有的自恃企業(yè)的元老，把自己放的高高在上，對新員工、年輕的員工看不上或諸多挑剔，缺乏對員工的尊重和關(guān)心，再加上他們平時還要兼顧企業(yè)的生產(chǎn)或者建設(shè)任務(wù)，而且年紀(jì)大了，精力也跟不上，這樣導(dǎo)致他們對員工的教育和引導(dǎo)成為空談。另外，他們只關(guān)注企業(yè)的業(yè)績，對員工的思想政治工作不重視，更不可能開展各種思想政治培訓(xùn)工作，因此導(dǎo)致企業(yè)在員工的日常管理中，對員工的思想動態(tài)，工作動態(tài)和生活動態(tài)都不是很了解，更無法完全把握，企業(yè)的思想政治工作無法達(dá)到預(yù)期的效果。
二、加強(qiáng)高速公路企業(yè)思想政治工作的對策
要想做好高速公路企業(yè)的思想政治工作，就必須積極探索思想政治工作的方法，在方法上創(chuàng)新，豐富思想政治教育的內(nèi)容，同時根據(jù)高速公路企業(yè)特點，建立健全思想政治工作者隊伍，提高他們的思政水平，具體對策主要從下面兩個方面來說。
1、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方法
思想政治工作的教育內(nèi)容不能只是單純的理論教育，不與實踐結(jié)合的理論都是空談，高速公路企業(yè)大多都是工程項目，所以思想政治工作可與工程項目結(jié)合起來，根據(jù)行業(yè)特點找出員工的思想問題和在實際生活工作中存在的問題，針對這些情況展開思想政治工作。真正地了解了員工的想法才能對癥下藥，才能知道如何對他們展開思想教育，只能了解他們生活工作中存在的困難或者問題，才能知道如何幫助他們，只有這樣才能不斷豐富他們的思想，才能讓他們感覺到思想政治工作的重要性。思想政治工作者也要放低姿態(tài)，更多地去貼近員工，走進(jìn)他們的生活，對他們有需要的地方提供及時的幫助，將問題考慮的全面一些，細(xì)致一些，讓員工感覺到思想政治工作者的溫暖和關(guān)懷。再者，思想政治工作者要注意工作方法，不能再向過去一樣采用傳統(tǒng)的單向交流模式，要注意和員工的互動，尊重員工的主體意識，多和他們溝通交流，多聽聽他們的訴說，而不是一味地教育。此外，可以多開展一些思想政治教育活動，讓員工參與其中，一是可以釋放員工的工作壓力，讓員工在豐富多彩的活動中接受教育，通過活動還可以培養(yǎng)他們的凝聚力和互動性，擴(kuò)大思想政治教育的影響力；二是可以通過活動宣傳企業(yè)的先進(jìn)事跡，先進(jìn)思想，企業(yè)的管理理念，讓員工在參與活動的過程中接受這些，效果會比死板的教條式教育好得多，這樣可以化解內(nèi)部矛盾，理順員工的情緒，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
2、建設(shè)高素質(zhì)的思政隊伍
高速公路企業(yè)思想政治工作者要擺正心態(tài)，不要單純地認(rèn)為思政工作是為員工服務(wù)的，其實這也是企業(yè)的管理工作，由于高速公路企業(yè)員工相對分散，具有高流動性，增加了思想政治工作者的管理難度，但思想政治工作者應(yīng)該積極主動地尋找方法來加強(qiáng)對員工的思想政治教育和管理，積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理知識和理念，提高自身的管理水平及業(yè)務(wù)技能。同時還要學(xué)習(xí)和企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的工程建設(shè)知識，只有這樣，員工在實際工作中遇到問題，思想政治工作才能與他們進(jìn)行有效的溝通，運(yùn)用專業(yè)的知識技能幫他們解決問題，只有當(dāng)員工真正被折服的時候，他們才會從心底認(rèn)同思想政治工作者的工作。要積極組織員工開展黨的方針、政策及思想理論的學(xué)習(xí)，定期組織思想政治教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，兩者相結(jié)合，樹立科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)理念，提高員工的思想政治水平和覺悟。同時，思想政治工作者自身也要積極學(xué)習(xí)理論知識，提高自身的理論水平和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)自己的政治敏感性，對企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的問題和矛盾能及時把握，做好說服化解工作，及時解除員工思想上的困惑，配合企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)做好思想政治工作，以維護(hù)高速公路企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
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2012年2月15日，京臺高速公路廊坊段全線破土動工。京臺高速廊坊段是國家“7918”高速公路的重要組成部分（7918是中國高速公路網(wǎng)工程，采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合布局方案，由7條首都放射線、9條南北縱線和18條東西橫線組成，簡稱為7918），是北京七條放射線中的“線3”，河北省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃中“縱2”的重要路段，也是直聯(lián)京津的第三條高速公路。與即將建設(shè)的廊坊北三縣高速和建成的廊滄高速相連，構(gòu)筑縱貫廊坊的高速“脊梁”，使全市所有高速實現(xiàn)互聯(lián)互通，從三河到大城行車時間將由原來的3個小時縮短為1個小時40分鐘以內(nèi)，市境交通運(yùn)輸一體化步伐全面加快。
一、高速公路建設(shè)中遇到的資金問題
（一）建設(shè)成本大幅度提高
1、建設(shè)環(huán)境差，致使投資增加
一部分人把高速公路建設(shè)當(dāng)成一次難得的發(fā)財機(jī)遇，從地上物賠償開始就開動腦筋，在被確定占用的地面上，一夜之間冒出好多農(nóng)作物、機(jī)井、墳頭等。而且這些行為，具有帶動效應(yīng)，互相“學(xué)習(xí)模仿”。結(jié)果是增加了占地拆遷賠償費(fèi)用，本項目概算拆遷費(fèi)用為6.2億元，目前已經(jīng)超支近億元。
2、項目前期運(yùn)作時間長，可變因素多
本項目從2007年開始運(yùn)作，到2012年正式開工，現(xiàn)實情況與設(shè)計、招標(biāo)的情況有很多變化。拿土源為例，本項目處于平原，經(jīng)過的大部分是農(nóng)用地，設(shè)計的路基全部是填方，需要大量土源?，F(xiàn)實情況是無土可挖，地方政府多次協(xié)調(diào)未果。為保障工程的順利進(jìn)展，多管齊下尋找土源，現(xiàn)在是用工程棄土、社會商品土等。這些土源比設(shè)計招標(biāo)里面的價格高，增加了工程投資約9000萬元。
在實施的過程中，土地指標(biāo)即建設(shè)用地指標(biāo)，也與可研批復(fù)及設(shè)計階段的情況，出現(xiàn)較大變化。盡管省市多次協(xié)調(diào)，保障建設(shè)用地占補(bǔ)平衡指標(biāo)，也不能滿足所有的指標(biāo)，最后只能省內(nèi)購買別人的建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行占補(bǔ)平衡，結(jié)果是增加了投資。
（二）建設(shè)資金極為緊張
1、政府加強(qiáng)對融資平臺公司的融資管理
按照文件規(guī)定：地方政府確需設(shè)立融資平臺公司的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)辦理，足額注入資本金。經(jīng)清理整合后保留的融資平臺公司，其融資行為必須規(guī)范，向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請貸款須落實到項目，以項目法人作為承貸主體，并符合有關(guān)貸款條件的規(guī)定。
地方政府對融資平臺公司貸款進(jìn)行了全面清理。存續(xù)的平臺公司如何繼續(xù)發(fā)揮在地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)有的作用，關(guān)鍵還取決于其融資能力，融資能力越大其對地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用也越大。高速公路的融資都被納入到融資平臺的范疇，管理更加嚴(yán)格。以前，平臺可以按照統(tǒng)貸統(tǒng)還的政策，各個項目之間根據(jù)輕重緩急，資金調(diào)劑使用，現(xiàn)在必須以項目法人作為承貸主體，自己項目自己用。強(qiáng)化了資本金要求，原來還可以進(jìn)行搭橋貸款，現(xiàn)在也不允許了。
2、金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對政府融資平臺的信貸管理
2008年金融危機(jī)，國家投資4萬億，引導(dǎo)很多投資。政府融資平臺大量舉債，到了2010年融資平臺貸款大量增加，銀行意識到了此類貸款風(fēng)險，并不斷出臺新的監(jiān)管措施，減少對平臺的貸款支持。
2012年銀監(jiān)會對平臺貸款風(fēng)險監(jiān)管提出新要求，銀行要按照“保在建、壓重建、控新建”的要求，堅持有保有壓和結(jié)構(gòu)調(diào)整，對融資平臺公司要按照“支持類、維持類、壓縮類”進(jìn)行信貸分類，有效防范平臺公司貸款風(fēng)險。同時，嚴(yán)格控制新增貸款業(yè)務(wù)的發(fā)生，嚴(yán)把入口關(guān)。
在進(jìn)行貸款控制的同時，銀監(jiān)會在貸款使用方面，要求嚴(yán)格執(zhí)行三個辦法一個指引，項目貸款必須進(jìn)行委托支付，提交的銀行的貸款資料必須有明確的用途、合同、用款人的信息、付款資料必須完整，所貸款項T+0日或T+1日必須劃到用款單位賬戶。這個要求有個缺點，當(dāng)銀行有規(guī)模的時候，用款方?jīng)]有馬上正好要支付的合同款項；等有需要付款的合同，銀行并不是就能馬上提款。
3、融資渠道單一，結(jié)構(gòu)失衡
本項目國家投資占項目總投資的10.45%，其他所需建設(shè)資金靠地方籌資和銀行貸款解決。融資方式單一，融資來源主要有商業(yè)銀行貸款、政策性銀行貸款等債務(wù)性融資。融資方式單一導(dǎo)致的后果，就是一旦這種融資方式遇到政策障礙或限制，對項目的影響是巨大的。本輪宏觀調(diào)控，就使高速公路融資工作遇到了困難，銀行不僅在貸款量上控制公路基建借款，利率上也大幅上升，致使建設(shè)期利息高于預(yù)算。
4、資本金短缺，是融資工作的“軟肋”
當(dāng)初為了項目能盡快上馬，各方都承諾了資金的來源，到實際落實的時候，出現(xiàn)了各種各樣的情況，歸根結(jié)底就是缺乏足夠的資金支持。雖然銀行對此類平臺貸款審批更加嚴(yán)格，各銀行為控制風(fēng)險，制定了此類行業(yè)限額和平臺規(guī)模，通過溝通、協(xié)調(diào)、爭取，現(xiàn)有資本金能配的貸款都貸足了，后續(xù)如果資本金如果不能到位，對應(yīng)的貸款就難落實，就會有財務(wù)風(fēng)險。銀行在批授信的時候，一般都要求項目方資本金要同比例到位，才能滿足發(fā)放銀行貸款的必要條件。所以，資本金的短缺是融資工作的“硬傷”。
二、積極應(yīng)對高速公路建設(shè)中的資金問題
（一）繼續(xù)推進(jìn)交通融資平臺建設(shè)
積極向當(dāng)?shù)卣疇幦∽⑷虢煌ㄈ谫Y平臺優(yōu)良資產(chǎn)，擴(kuò)大融資平臺規(guī)模，充分發(fā)揮融資平臺的作用，以平臺為主體發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券、引進(jìn)保險債券自己等方式融資，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本。
（二）創(chuàng)新融資方式
探索通過與供應(yīng)商約定就應(yīng)付原材料價款并確定償還期限和合理收益率，在項目運(yùn)營后以通行費(fèi)收入補(bǔ)償供應(yīng)商的融資方式。
探索與施工企業(yè)就勞務(wù)收入確定償還期限和合理收益率，在項目運(yùn)營后以通行費(fèi)收入補(bǔ)償承包商的融資方式。
探索在計量工程款額度內(nèi)，給施工方開具銀行承兌匯票，約定期限，施工方用銀行承兌匯票做貼現(xiàn)的票據(jù)融資方式。
探索在銀行規(guī)模受控的情況下，加強(qiáng)銀信合作，爭取銀行理財產(chǎn)品的資金支持，如信托、委托貸款、承兌匯票、信用證、保函、工程保理等融資方式。近年來，信托投資公司積累了大量的資金，由于高速公路現(xiàn)金流比較穩(wěn)定，能夠滿足他們的收益的要求，所以可以先使用銀行信托資金，到期的時候，用銀行貸款承接。
（三）拓展融資渠道
2012年4月，交通運(yùn)輸部出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資公路水路交通領(lǐng)域的實施意見》，繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)民間資本以獨(dú)資、控股、參股等多種方式進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，加快現(xiàn)代交通體系建設(shè)。我們積極爭取利用民間資本，通過BT、BOT等方式，推動高速公路建設(shè)。對已經(jīng)建成的高速公路采用TOT方式運(yùn)作，籌集資金。
探索采用融資租賃的方式進(jìn)行融資，將高速公路資產(chǎn)打包出售給租賃公司或財團(tuán)，高速公路使用資金付出融資租賃費(fèi)用，到期后高速公路業(yè)主用象征性的價格回購高速公路資產(chǎn)，進(jìn)行變相的融資。
京臺高速廊坊段項目，為了解決一部分資金，把高速公路的加油站租賃等收益進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓，籌集了高速建設(shè)資金。
三、結(jié)束語
高速公路項目作為公益性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金密集，投資額巨大，又恰逢國家宏觀調(diào)控等多重影響，資金籌措是高速公路行業(yè)面臨的艱巨的挑戰(zhàn)，要分析面臨的問題，對癥下藥，把握政策，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，不遺余力的落實建設(shè)資金，破解難題，圓滿的完成高速公路的建設(shè)任務(wù)。
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中圖分類號：U412 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）02（a）-0104-01
近年來，我國的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，與此同時，我國的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展也是非?？焖伲咚俟方ㄔO(shè)也得到了快速發(fā)展，慢慢成為了公路交通運(yùn)輸?shù)闹饕獎恿?，在這種情況下，高速公路和人們的生活和工作出現(xiàn)了越來越緊密的聯(lián)系。在高速公路網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展過程中，高速公路出現(xiàn)火災(zāi)的事故也越來越多，這樣就使得消防部隊在進(jìn)行高速公路滅火的時候任務(wù)更加的繁重，在進(jìn)行工作的時候面臨的困難也是非常艱巨。如何更好的提高高速公路滅火效率也慢慢成為了人們關(guān)注的重點，同時也做出了更好的分析。
1 高速公路火災(zāi)事故發(fā)生的原因
高速公路出現(xiàn)火災(zāi)事故的原因非常多，其中機(jī)械故障導(dǎo)致的車輛爆胎出現(xiàn)的火災(zāi)事故比例大，而且，很多的車輛在進(jìn)行行駛的過程中，油路、電路和發(fā)電機(jī)出現(xiàn)故障的幾率也高，導(dǎo)致火災(zāi)事故也是常見的。在高速公路中，對車輛的行駛速度是有具體的要求，通常速度都是非?？欤@樣在出現(xiàn)緊急情況的時候是沒有時間進(jìn)行處理，就會導(dǎo)致交通事故的出現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致火災(zāi)的出現(xiàn)。汽車在行駛過程中，駕駛員也是會出現(xiàn)疲勞駕駛和違章操作的情況，在車輛行駛過程中，有時也是會遇到車輛比較少情況，駕駛?cè)藛T是會存在著安全意識下降情況，這樣就會也是會導(dǎo)致交通事故出現(xiàn)的幾率得到提高。在行車過程中，天氣情況也是導(dǎo)致交通事故出現(xiàn)的重要原因，冰雪或者大風(fēng)天氣是會導(dǎo)致很多的車輛出現(xiàn)相撞事故，這也是會導(dǎo)致火災(zāi)事故出現(xiàn)。
2 高速公路火災(zāi)事故的特點
2.1 易造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失
在高速公路上如果出現(xiàn)事故，后果是非常嚴(yán)重的，高速公路上車輛的行駛速度通常都是非?？?，因此，非常容易出現(xiàn)眾多車輛相撞的情況。很多的車輛在事故發(fā)生的時候情況是比較嚴(yán)重，在車輛出現(xiàn)變形的情況下，很多的駕駛?cè)藛T在逃生方面是比較差，會直接導(dǎo)致傷亡情況的出現(xiàn)。車輛在發(fā)生事故的時候也是會出現(xiàn)車輛燒毀情況，導(dǎo)致更大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2 易引發(fā)次生災(zāi)害和“二次事故”
高速公路出現(xiàn)交通事故是非常容易導(dǎo)致火災(zāi)出現(xiàn)，在很多的情況下即使不出現(xiàn)火災(zāi)，在車輛碰撞的情況下是會導(dǎo)致燃油出現(xiàn)泄漏的情況，這樣也是存在著很大的安全隱患。高速公路在使用的時候是非常重要的運(yùn)輸載體，通常情況下，很多的車輛是裝載著很多的化學(xué)危險品，這樣在出現(xiàn)事故的時候是會導(dǎo)致很多的有毒物質(zhì)出現(xiàn)泄漏的情況，這樣導(dǎo)致的人員的傷亡情況是非常嚴(yán)重，而且，對生態(tài)環(huán)境也是會有很大影響。在事故發(fā)生以后，如果不進(jìn)行及時處理，會導(dǎo)致后續(xù)車輛出現(xiàn)避讓不及時的情況，這樣是非常容易出現(xiàn)二次事故的出現(xiàn)。二次事故的出現(xiàn)帶來的危害更多，因此，對出現(xiàn)的交通事故情況要進(jìn)行及時的處理。
2.3 易造成道路堵塞，交通中斷
高速公路在進(jìn)行建設(shè)的時候，通常都是采用的全封閉式建設(shè)，而且，在進(jìn)行建設(shè)的時候在出入口方面也非常少，在車道設(shè)置方面是進(jìn)行雙向隔離，這樣也使得路面出現(xiàn)了比較狹窄的情況。在高速公路上出現(xiàn)撞車或者是翻車的交通事故，是會導(dǎo)致更多的車輛出現(xiàn)無法行駛的情況，同時在處理的時候也是非常容易出現(xiàn)疏散困難情況。高速公路在使用的時候經(jīng)常是存在著全線封閉情況，這樣是為了在出現(xiàn)惡劣天氣情況下對車輛以及人員的安全進(jìn)行保證。
2.4 救援難度大，且水源缺乏，取水困難
在高速公路出現(xiàn)火災(zāi)情況的時候，通常會采取全線封閉的方式來進(jìn)行處理，而且很多的高速公路在進(jìn)行建設(shè)的時候是沒有設(shè)置消防水源，因此，在進(jìn)行滅火的時候，通常都是依靠消防車的自備水，這樣在進(jìn)行救援的時候要面臨的問題也多。高速公路在進(jìn)行建設(shè)的時候，地基都是比較高，而且，即使出現(xiàn)事故的地點周圍有水源也是無法進(jìn)行利用，因此，在高速公路附近進(jìn)行取水救援是非常困難。在消防車取水的過程中，非常容易出現(xiàn)滅火戰(zhàn)機(jī)貽誤的情況。
3 高速公路滅火救援程序及對策
消防部隊在進(jìn)行高速公路滅火救援時，應(yīng)做到行動迅速、措施得力、確保安全，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.1 明確情況，行動迅速
接警出動是消防部隊參加滅火救援的第一個環(huán)節(jié)，相對于高速公路的滅火救援來講尤為重要。消防部隊在受理電話報警的同時應(yīng)主動同高速公路路政管理部門或高速公路交警部門取得聯(lián)系，根據(jù)就近收費(fèi)站出入口與事故車輛同方面行駛的原則，明確行車路線，向帶隊干部交待清楚，合理調(diào)集消防力量，迅速出動，趕赴火場。
3.2 加強(qiáng)第一出動
高速公路一旦發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故，也許會緊接著引起多起事故的發(fā)生。因此，公安消防部隊接到報警后，應(yīng)就近就便，加強(qiáng)第一出動力量的調(diào)集，及時調(diào)出足夠的救援力量和相應(yīng)的救援器材裝備趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行救助。
4 提高對高速公路滅火救援能力的設(shè)想
4.1 組織開展演練，配備特勤器材，充分做好滅火救援準(zhǔn)備工作
從以往高速公路滅火救援情況來看，消防隊員對高速公路的特點和有關(guān)安全常識掌握不夠。因此，各級消防部隊要學(xué)習(xí)高速公路有關(guān)知識，全面掌握轄區(qū)路段高速公路的基本情況；要把高速公路滅火救援工作的特點分析透徹，制定切實可行的滅火救援預(yù)案。高速公路發(fā)生突發(fā)事故后，現(xiàn)場就會十分混亂，人員與車輛無法撤離現(xiàn)場，通常都會導(dǎo)致消防車輛被毒死在半路上。為此，高速公路沿線的消防執(zhí)勤中隊一定要加強(qiáng)與高速公路管理處、交警、巡警、醫(yī)療救護(hù)部門的密切聯(lián)系，定期舉行聯(lián)合演習(xí)，不斷提高處置高速公路突發(fā)事故的能力。
4.2 切實解決消防用水
建議在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)增設(shè)消防水池，或進(jìn)高供水管網(wǎng)的供水能力，確保消防車加水需要。盡可能地避免消防車輛往返市區(qū)加水牽制較大警力，延誤滅火戰(zhàn)機(jī)。
4.3 建立自防自救的專職消防救援隊
為了加強(qiáng)高速公路火災(zāi)預(yù)防和就近就便、快速處置火災(zāi)，建議高速公路管理單位建立一支自防自救的專業(yè)隊伍，配備專業(yè)滅火救援裝備，做到高速公路內(nèi)發(fā)生火災(zāi)和事故時，能及時在第一時間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，將火災(zāi)撲救在初期。
5 結(jié)語
高速公路的行車安全性與舒適性在很大程度上取決于路面的平整度，所以在對高速公路的養(yǎng)護(hù)維修理念中比較注重于路面的養(yǎng)護(hù)。高速公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，因為在長時間的運(yùn)行中，需要承受車輛所帶來的荷載，所以道路要有很高的抗壓性，抗裂性，在各項性能指標(biāo)方面都要達(dá)到要求，在日常使用中要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。但是現(xiàn)有的高速公路養(yǎng)護(hù)理念中，只重視對路面的養(yǎng)護(hù)，這種養(yǎng)護(hù)防方式不僅不科學(xué)，同時還存在很多的弊端。因為路面所承受的荷載還需要傳遞到路基，整個道路都需要很高的性能。只是針對路面進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)，只能是提升局部的使用質(zhì)量，無法延長整個道路的使用壽命。以路面為中心的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高，短期內(nèi)還需要重新養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用較高，造成較大的浪費(fèi)。所以要提升養(yǎng)護(hù)理念，加強(qiáng)日常的養(yǎng)護(hù)工作，減少維修的工作量，延長道路的使用壽命，從全局的角度統(tǒng)籌考慮問題。
1.2服務(wù)能力不足的問題
在高速公路的運(yùn)行管理中，一線人員的流動性較大，且綜合素質(zhì)不高，服務(wù)水平低，對于運(yùn)營企業(yè)來講具有較大的壓力。在高速公路運(yùn)營企業(yè)中，專業(yè)技術(shù)人員不多，管理部門的規(guī)模不大，對現(xiàn)有的線路養(yǎng)護(hù)力度不大，不夠全面，致使公路養(yǎng)護(hù)水平低，服務(wù)能力不足，質(zhì)量難以提升。
1.3以經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)營觀念
近年來，高速公路管理機(jī)構(gòu)行政管理職能與經(jīng)營服務(wù)職能分開的趨勢越來越明顯，實行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)化運(yùn)營已成為行業(yè)管理體制改革的方向。在改革尚未到位的情況下，由于高速公路行業(yè)管理的法律法規(guī)不健全、不完善，行業(yè)監(jiān)管能力薄弱，加上運(yùn)營企業(yè)的自身管理能力有限等諸多原因，高速公路運(yùn)營企業(yè)的經(jīng)營與服務(wù)行為很不規(guī)范。
2加強(qiáng)高速公路安全管理及服務(wù)管理理念的相關(guān)對策
高速公路的交通管理，就是要建立一支高素質(zhì)的管理隊伍才是關(guān)鍵所在。相信只要高速公路管理人員的綜合素質(zhì)提高了，那高速公路的安全暢通及各方面都有質(zhì)的飛躍。
2.1加大執(zhí)法力度，堅決杜絕違法行為的發(fā)生
高速公路和普通公路之間還是有較大的差別的，不僅需要交通巡邏檢查，而且還要做到全天候檢查巡邏，從而進(jìn)行強(qiáng)化路面秩序管理，這就加大了高速公路路政管理的難度。使管理工作過程中具體地執(zhí)行與應(yīng)用這些法規(guī)政策時，出現(xiàn)很多難以解決的問題。
2.2全面提高高速公路管理人員的綜合素質(zhì)
由于高速公路服務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，給管理工作帶來了一定的難度，而高速公路服務(wù)質(zhì)量的提高，必然離不開一支優(yōu)秀的員工隊伍。首先，應(yīng)聘請專業(yè)人員對員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的服務(wù)意識與業(yè)務(wù)素質(zhì)，在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)形成學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的良好風(fēng)氣，提高服務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平。其次，在高速公路的服務(wù)部門應(yīng)采取交流輪崗的方式，以不斷提高工作人員對各項工作的適應(yīng)性并在較短的時間內(nèi)提升經(jīng)驗。另外，還應(yīng)面對社會引進(jìn)高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)管理人才，以發(fā)揮他們的理論與經(jīng)驗優(yōu)勢，提升高速公路的服務(wù)水平。
2.3三是要強(qiáng)化高速公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)
保障高速公路完好暢通是路政管理的重要職責(zé)。高速公路路政管理部門要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，加強(qiáng)對高速公路建筑控制區(qū)的管理，嚴(yán)肅查處損壞、侵占高速公路及其附屬設(shè)施，危及公路安全的各種違法行為。尤其是要與公安部門加強(qiáng)配合，加大對超限超載車輛行駛高速公路的治理力度，防止出現(xiàn)高速公路一邊建設(shè)一邊毀壞的現(xiàn)象。
2.4提升高速公路行業(yè)以人為本的服務(wù)理念
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，這些核心理念和基本要求同時也是高速公路管理行業(yè)科學(xué)發(fā)展的核心理念和基本要求。
（1）科學(xué)發(fā)展觀將改造傳統(tǒng)管理理念，逐步摒棄與時展要求不一致的各種觀念，用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念長期引領(lǐng)并創(chuàng)新高速公路行業(yè)發(fā)展理念，給高速公路管理行業(yè)管養(yǎng)、服務(wù)理念帶來全面的提升。
（2）在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，“三個服務(wù)”：預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、及時性養(yǎng)護(hù)、人性化服務(wù)、管養(yǎng)均衡化等高速公路管養(yǎng)新理念和新思路應(yīng)運(yùn)而生，為解決當(dāng)前高速公路在經(jīng)營管養(yǎng)中的矛盾提供了理論依據(jù)和方向，指引著高速公路行業(yè)健康和諧發(fā)展。
2.5提高服務(wù)質(zhì)量與收益的性價比
加強(qiáng)高速公路的管理水平與服務(wù)水平，可以有效的提升高速公路的經(jīng)濟(jì)效益，所以要在這兩個方面不斷的探索研究，改進(jìn)管理方法，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，為駕駛員提供一個溫馨舒適的環(huán)境。對于服務(wù)區(qū)可以增加功能，改善原有的服務(wù)設(shè)施，在基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行改進(jìn)，提高服務(wù)人員的綜合素質(zhì)。可以將服務(wù)區(qū)承包給綜合實力強(qiáng)、服務(wù)水平高的公司經(jīng)營，并且對承包商的經(jīng)營狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，完善各項功能，提高質(zhì)量。另外，除了引導(dǎo)承包商的服務(wù)水平，還要監(jiān)督經(jīng)營單位的合法經(jīng)營，避免出售假冒偽劣產(chǎn)品，避免服務(wù)欺詐現(xiàn)象產(chǎn)生，并明示服務(wù)價格表，不脫離市場價格標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立意見箱、公開監(jiān)督舉報電話等，廣泛汲取各方面的意見與建議，加強(qiáng)社會監(jiān)督。
中圖分類號:U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
引言
青年職工是高速公路最活躍的分子，是高速公路持續(xù)發(fā)展的中堅力量，是高速公路的未來和希望。準(zhǔn)確把握青年職工的心態(tài)，加強(qiáng)和改進(jìn)青年職工的思想政治工作，對于鼓舞青年職工干勁，建設(shè)廣大職工隊伍，培育高速精神，促進(jìn)高速公路又快又好發(fā)展具有十分重要的意義。高速公路正值實施跨越式大發(fā)展的重要時期，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好青年職工的思想政治工作，激發(fā)青年職工的工作熱情和干勁，充分發(fā)揮思想政治工作在促進(jìn)高速公路發(fā)展的積極作用，是擺在我們面前的重要課題。
1.高速公路行業(yè)的主要特點
1.1道路分布特點:廣東省高速公路有限公司河源分公司所轄路段，一是路線里程長，站點多，較分散；二是實施全封閉管理方式；三是既有山區(qū)地段公路，又有深丘地段公路；四是道路彎多坡陡，橋隧比例大；四是夏季暴雨造成邊坡塌方多，冬季冰雪交通事故多。因此，交通事故頻繁，管理難度大、困難多。
1.2人員結(jié)構(gòu)特點:一是道路先后竣工時間不同，收費(fèi)、路政人員進(jìn)入高速公路先后不一，業(yè)務(wù)水平參差不齊；二是年輕人較多，一些收費(fèi)站平均年齡只有24歲左右；三是女職工所占比例較大，一線女職工所占比例達(dá)70%以上；四是婚假、哺乳假員工多，人員不足缺崗嚴(yán)重。
1.3工作崗位特點:收費(fèi)崗位，實行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，部分收費(fèi)人員小休不能回家團(tuán)聚，只能呆在收費(fèi)站。長期夜班，睡眠嚴(yán)重不足，身體素質(zhì)逐步下降。部分駕駛?cè)藛T對收費(fèi)政策不滿，侮罵毆打收費(fèi)人員事件常有發(fā)生。路政人員也因高速公路交通事故頻繁常需及時趕赴現(xiàn)場處理，保通保暢任務(wù)艱巨。
2.目前高速公路員工的思想狀況
從目前情況來看，高速公路員工思想狀況總體是好的，員工的政治思想、文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了不同程度提高，思想活躍、富有開拓進(jìn)取精神，相當(dāng)一部分員工在工作鍛煉中已嶄露頭角，脫穎而出，成為高速公司收費(fèi)、路政、機(jī)電維護(hù)崗位上的骨干力量，但是也存在著一些不可忽視的問題值得高度重視。
在高速公路隊伍中，部分員工缺乏愛崗敬業(yè)精神，安于現(xiàn)狀，認(rèn)為高速公路收費(fèi)、路政業(yè)務(wù)簡單，不需要很高的知識，更不需要更多的學(xué)習(xí)；還有部分員工缺乏積極向上的要求，他們對企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前途認(rèn)識模糊，疏于政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不求進(jìn)步，只圖享樂，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，工作上得過且過；更有部分員工缺乏真心奉獻(xiàn)的觀念，凡事總先考慮自己的利益，處處只為自己著想，忘記了企業(yè)和國家利益。
3.對做好高速公路青年職工思想政治工作的幾點思考
3.1堅持不懈地抓好青年職工思想政治教育
應(yīng)堅持不懈地抓好青年職工思想意識、政治立場、法律法規(guī)和道德品質(zhì)等方面教育，幫助和引導(dǎo)青年職工掌握科學(xué)的辯證法，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強(qiáng)抵御不良思想侵蝕的能力。要把青年職工可能產(chǎn)生的思想問題考慮在前，做到未雨綢繆，積極開展有針對性的教育活動，在教育中應(yīng)著重加強(qiáng)三個方面：
3.1.1是圍繞高速公路中心工作開展教育。思想政治教育應(yīng)緊密結(jié)合上級交通部門的工作部署，服務(wù)高速公路發(fā)展大局。加強(qiáng)高速公路發(fā)展的形勢任務(wù)教育，正面宣傳高速公路的發(fā)展前景，引導(dǎo)青年職工用發(fā)展的眼光看單位、看問題，消除青年職工思想認(rèn)識上的困惑和顧慮，增強(qiáng)對高速公路發(fā)展的信心，提高青年職工的心理承受能力和綜合素質(zhì)。
3.1.2是充分發(fā)揮青年職工先進(jìn)典型的榜樣示范作用。利用表彰活動、內(nèi)部信息、宣傳櫥窗、簡報和內(nèi)部網(wǎng)站等廣泛宣傳榜樣的事跡，以及“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型”等主題實踐活動，營造向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的氛圍。通過向榜樣的學(xué)習(xí)，青年職工將自己與典型對標(biāo)，尋找不足，激發(fā)干勁。
3.1.3是采取靈活有效的教育方式。堅持正面灌輸與自我教育相結(jié)合，普遍教育與個別教育相結(jié)合，理論說教與實踐活動相結(jié)合等多種多樣的方式。
3.2立足高速公路青年職工現(xiàn)實需求，最大程度地激發(fā)青年職工的工作熱情
青年職工只有具備飽滿的工作熱情與積極性，才能全身心地投入工作，才會產(chǎn)生促進(jìn)高速公路發(fā)展的巨大內(nèi)動力。因此，充分調(diào)動青年職工的工作熱情與積極性是思想政治工作的一項重要內(nèi)容。思想政治工作應(yīng)立足高速公路青年職工的現(xiàn)實需求，強(qiáng)化正當(dāng)?shù)睦嬗^點。當(dāng)前高速公路青年職工關(guān)注個人收入水平和物質(zhì)利益是客觀存在的事實。思想政治工作一方面要從實際出發(fā)，承認(rèn)、尊重和關(guān)心青年職工的權(quán)益需求，加強(qiáng)利益關(guān)系的教育引導(dǎo)。在實際工作中，要把實現(xiàn)好、維護(hù)好青年職工的利益落到實處，鼓勵青年職工崗位成才，通過工作實績獲取職務(wù)晉升與經(jīng)濟(jì)報酬；要通過改善福利待遇、健全人身保險等方式，保障他們的合法權(quán)益，提高職工的工作積極性。另一方面要引導(dǎo)好青年職工正確認(rèn)識個人利益與整體利益的關(guān)系，樹立正確的利益觀，防止過分重視物質(zhì)利益，忽視貢獻(xiàn)的不良傾向。
3.3深化工作舉措，優(yōu)化青年職工發(fā)展環(huán)境
我們要創(chuàng)新有效激勵機(jī)制。首先做好物質(zhì)激勵，通過對工資、獎金、福利等物質(zhì)利益進(jìn)行調(diào)節(jié)，激發(fā)青年職工的工作積極性。其次做好精神激勵，從滿足青年職工的精神需要出發(fā)，通過對他們的心理狀態(tài)的影響來達(dá)到激勵的目的。一是目標(biāo)激勵，確定適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，誘發(fā)工作動機(jī)和行為，調(diào)動工作積極性。二是任務(wù)激勵，應(yīng)鼓勵青年職工承擔(dān)重要工作，充分給予他們實踐的機(jī)會。已有一定工作經(jīng)驗的青年職工一般能獨(dú)擋一面，對于他們，單位要充分信任，大膽地將富有挑戰(zhàn)性的工作和新的任務(wù)交給他們。三是榮譽(yù)激勵，從人的動機(jī)看，人人都具有自我肯定、爭取榮譽(yù)的需要。對于一些工作表現(xiàn)比較突出、具有代表性的先進(jìn)青年職工，榮譽(yù)獎勵是非常有效的精神激勵方法。四是情感激勵，在工作中，青年職工只有得到別人的尊重和認(rèn)可才能獲得心理上的滿足，從而產(chǎn)生積極向上、發(fā)奮進(jìn)取的動力。因此，高速公路各級都應(yīng)對青年職工給予尊重、信任、關(guān)懷和支持來激發(fā)其積極性。五是晉升激勵。對優(yōu)秀的青年職工給予充分肯定，將其納入高速公路的人才儲備。
4.結(jié)語
加強(qiáng)高速公路建設(shè)單位青年職工思想政治工作必須不斷解放思想，把他們的思想認(rèn)識從不合事宜的觀念、做法中解放出來，使其思想和行動更加貼近實際，貼近生活。同時要從青年職工的思想實際出發(fā)，有針對性地進(jìn)行教育。對青年職工息息相關(guān)且密切關(guān)注的“熱點”問題，如人生觀、價值觀等，運(yùn)用的基本觀點、立場和方法，做出有力的說服和教育，要鼓勵青年職工講真話、講實話，不回避問題。同時要用真心和實際行動解決青年職工工作、學(xué)習(xí)、生活上的困難和問題，多做實事，多做好事。用先進(jìn)的思想武裝青年職工的頭腦，增強(qiáng)這支隊伍的戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)高速公路跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
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一.加強(qiáng)高速公路收費(fèi)站職工思想政治工作意識
我們知道高速公路收費(fèi)站工作是一個艱苦且高素質(zhì)要求的工作。因其工作崗位的特殊性經(jīng)常要與金錢打交道，而且面對形形的司乘人員仍然要始終保持微笑做好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，確保高速公路的暢通、安全。思想政治工作制約著各行各業(yè)的發(fā)展，對于高速公路運(yùn)營企業(yè)來說也不例外，要想在競爭如果激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展必須做好且加強(qiáng)職工思想政治工作意識，明確思想政治工作的重要地位。然而，我們卻發(fā)現(xiàn)部分高速公路收費(fèi)站員工，思想政治工作意識并不高，主動服務(wù)意識不強(qiáng)，技術(shù)水平也有待提高，甚至出現(xiàn)小心思、把想法放在征費(fèi)票款上。由此可見，高速公路企業(yè)工會加強(qiáng)收費(fèi)站職工思想政治工作意識刻不容緩。堅持以人為本，密切聯(lián)系職工，傾聽職工心聲，以維護(hù)職工最基本權(quán)益出發(fā)，做好思想政治教育工作。高速公路企業(yè)工會要深刻意識到對職工進(jìn)行思想政治工作教育的同時，科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想不能丟，要深刻意識到廣大職工就是一切思想政治工作的出發(fā)點和落腳點，使企業(yè)真正做到以人為本。意識到要想從根本上加強(qiáng)收費(fèi)站職工的思想政治工作意識，那么必須從維護(hù)職工的最根本權(quán)益出發(fā)，只有這樣才能使廣大職工主動、積極的參與到思想政治工作的管理中來，以員工自身出發(fā)充分發(fā)揮其主觀能動性及創(chuàng)造性使其充分的意識到思想政治工作的重要性，樹立積極向上的思想、精神理念及人生態(tài)度。
二.采取職工喜聞樂道的形式，進(jìn)行思想政治工作教育
隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，新形勢下的一些創(chuàng)新技術(shù)成果與創(chuàng)新思想得到了人們的熱情追捧。高速公路企業(yè)工作進(jìn)行思想政治工作中也不例外，創(chuàng)新思想與成果運(yùn)用到思想政治工作中能起到事半功倍的效果。高速公路企業(yè)工會要高度重視創(chuàng)新的力量，結(jié)合廣大職工的思想意愿及工作生活實際，采取職工喜聞樂道的形式，切實從職工出發(fā)，消除職工對思想政治工作的錯誤認(rèn)識，不斷提高職工綜合素質(zhì)，打造一支高質(zhì)素收費(fèi)團(tuán)隊。比如經(jīng)常性組織一些職工心聲說說看、真心話交流等活動。也可經(jīng)常性舉辦演講及宣傳艱苦奮斗先進(jìn)人物事跡，幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，幫助他們確立崇高的理想信念，確立人生奮斗目標(biāo)及方向。當(dāng)職工各方向觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，那么也就能更清楚的意識到思想政治工作的重要性，才能以積極的精神面貌投入到高速公路收費(fèi)工作中。
三.健全高速公路收費(fèi)站思想政治工作機(jī)制
在全面構(gòu)建具有中國特色的社會主義和諧社會的時刻，我們必須積極主動做好新形勢下的思想政治工作。隨著我國高速公路事業(yè)的快速發(fā)展和高速公路里程的不斷增加，高速公路運(yùn)營管理企業(yè)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出了貢獻(xiàn)，成為我國經(jīng)濟(jì)新的增長點和社會各界關(guān)注的重點和熱點行業(yè)，而思想政治工作在高速公路企業(yè)管理中發(fā)揮了積極的作用，為此務(wù)必增強(qiáng)高速公路行業(yè)思想政治工作有效性。如何在高速公路企業(yè)踐行科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，提高思想政治工作實效，已成為一個重要課題。
1 當(dāng)前高速公路企業(yè)思想政治工作的現(xiàn)狀
當(dāng)前高速公路企業(yè)的思想政治教育工作還存在諸多的問題,在一定程度上阻礙了高速公路事業(yè)發(fā)展,主要表現(xiàn)在:
(1)由于高速公路部門長期實行計劃經(jīng)濟(jì),與市場經(jīng)濟(jì)體制的碰撞比較突出,引起職工心理失衡和思想震蕩；
(2)高速公路的公益性要求與市場經(jīng)濟(jì)要求的矛盾對職工思想觀念、價值取向、行為方式和人際關(guān)系,帶來較強(qiáng)的反差；
(3)高速公路四通八達(dá),接觸面廣,信息靈敏,受社會各方面的影響,職工思想活躍,各種思想問題和矛盾更加突出；
(4)宣傳教育重點不突出,以包代管,以罰代教,經(jīng)常性的思想教育不及時等。上述薄弱環(huán)節(jié)的出現(xiàn),有歷史和現(xiàn)實的許多原因,歸納起來,主要有:
首先,受高速公路行業(yè)特點的影響,高速公路點多、線長、面廣,人員較多民分散,集中組織開展思想政治教育工作比較難；高速公路職工中有50%左右的直接從事高速公路建設(shè)和養(yǎng)擴(kuò)工作,在高速公路作業(yè)現(xiàn)場時間比較長,工作勞動強(qiáng)度大,接受思想政治學(xué)習(xí)的主動件和積極性不夠強(qiáng),思想政治學(xué)習(xí)的精力不夠充沛,在一定程度上影響了全局思想政治教育工作的開展。
其次,社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中的負(fù)面作用所帶來的沖擊和影響。市場經(jīng)濟(jì)造成某些領(lǐng)域片面追求物質(zhì)利益,使個人主義觀念、拜金主義思想行所抬頭,一些人認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)就是金錢的世界。加之價值觀的形成與社會制度的變革相比具有緩慢性和滯后性,這就對廣大政工干部的思想產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊,使他們的理性認(rèn)識和行為選擇產(chǎn)生矛盾狀態(tài),進(jìn)而產(chǎn)生思想波動和情緒消極,對思想政治教育工作的熱情和投入的感情不足。
2 科學(xué)發(fā)展觀對高速公路企業(yè)思想
政治工作的嶄新要求以上的狀況出現(xiàn)在一定程度上加重了高速公路部門思想政治工作的難度。因此,科學(xué)發(fā)展觀的提出,將對高速公路部門思想政治工作的科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生重要的指導(dǎo)作用。
(1)思想政治工作必須堅持發(fā)展為第一要務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀的主題是發(fā)展,新形勢新任務(wù)要求思想政治工作要與時俱進(jìn),用發(fā)展的思路,發(fā)展的辦法,解決前進(jìn)中的問題。比如高速公路部門隨著國家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng),大批的年輕人充實到施工一線職工隊伍中,并成為公路工程建設(shè)的主力軍,他們在思想觀念、擇業(yè)觀念、思維方式方面都有很大的不同；農(nóng)民工是一個新的群體等等。這些新變化新特點,就要求思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展,不斷進(jìn)行“價值創(chuàng)造”,增強(qiáng)其針對性,有效性。
(2)思想政治工作必須堅持以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀賦予發(fā)展“以人為本”的目的,也從終極意義上賦予了思想政治工作新內(nèi)涵和新理念。高速公路部門思想政治工作要以職工為本,只有堅持以職工為本,才能把促進(jìn)職工的全面發(fā)展作為出發(fā)點和歸宿,才能把促進(jìn)職工的利益作為根本目的,才能結(jié)合職工的思想實際、生活實際開展積極有效的工作,最大限度地實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
(3)思想政治工作必須堅持全面發(fā)展。就思想政治工作自身的全面發(fā)展而言,主要是指它的各個方面、各個環(huán)節(jié)都得到發(fā)展。既包括內(nèi)容的創(chuàng)新,又包括領(lǐng)域的拓寬；既包括方法的改進(jìn),又包括手段的完善；既包括理論的發(fā)展,又包括隊伍建設(shè)。就促進(jìn)人的全面發(fā)展而言,主要是指培養(yǎng)職工的道德作風(fēng),能適應(yīng)高速公路事業(yè)的發(fā)展,以及生理、身體健康等重要素質(zhì)。
(4)思想政治工作必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。思想政治工作如果與社會環(huán)境脫節(jié),與人們行動變化脫節(jié),勢必削弱思想政治工作的威力。人的協(xié)調(diào)發(fā)展,主要包括人與社會、人與自然和人自身的協(xié)調(diào)。這就要求思想政治教育,必須在公路建設(shè)中正確處理人與自然的關(guān)系,要用盡可能小的代價來獲得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力為人類的長期生存和發(fā)展創(chuàng)造一個良好的自然環(huán)境條件。
3 高速公路企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新的途徑
3.1 實現(xiàn)高速公路部門思想政治工作自身的可持續(xù)發(fā)展
要實現(xiàn)高速公路部門思想政治工作自身的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)從以下幾點入手:一要建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專業(yè)思想政治工作隊伍。目前,有些政工干部科學(xué)文化素質(zhì)不高,不適應(yīng)工作需要。要通過培訓(xùn)等途徑,提高其科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì),增強(qiáng)其創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。二要廣泛深入持續(xù)地開展思想政治工作研究,廣泛吸取職工的經(jīng)驗和智慧,整合各種思想政治工作資源,推進(jìn)思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展。三要建立持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制,如組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、全面滲透機(jī)制、評估考核機(jī)制、激勵約束機(jī)制等等,以克服思想政治工作的隨意性、陣發(fā)性和臨時性,使思想政治工作規(guī)范化、制度化乃至法制化。
3.2 創(chuàng)新以人為本全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想政治工作
高速公路事業(yè)的發(fā)展既要靠人來實現(xiàn),又要達(dá)到促進(jìn)人的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。我們必須堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,鑄造一支素質(zhì)過硬、技術(shù)一流的干部職工隊伍。一是要為人才成長搭建平臺、堅持把滿足人的需求和全面需要作為單位發(fā)展的目標(biāo)和出發(fā)點,在人才使用上制定政策,創(chuàng)造環(huán)境,建立競爭與淘汰、激勵與約束有機(jī)結(jié)合的用人機(jī)制。二是要培養(yǎng)廣大職工的團(tuán)隊精神,大力弘揚(yáng)集體主義和愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神,使公路職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的光榮傳統(tǒng),努力在平凡的崗位上建功立業(yè)。三是要堅持“以人為本”,以職工群眾的利益和意愿為出發(fā)點和落腳點。既要堅持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人、要把提高企業(yè)效益同增加職工收入結(jié)合起來,把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來,既講道理又辦實事.既以理服人又以情感人,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事情,把好事辦實.實事辦好,不能把職工看做是只會干活的機(jī)器,只要求完成多少工作量,才關(guān)心職工的思想感情。要針對職工不同的需求,采取多種方法,鼓舞大家的情緒,體現(xiàn)組織的思想政治工作責(zé)任,使職工感受到大家庭的溫暖。
3.3 堅持公路發(fā)展與自然環(huán)境和諧的思路
公路建設(shè)過程中占用了大量的土地,改變了原來的地貌,致使植被、排水等自然環(huán)境遭到破壞,對生態(tài)環(huán)境、人文景觀、地形地貌產(chǎn)生了不良的影響。樹立科學(xué)的發(fā)展觀,讓公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,讓子孫后代享受真正的“藍(lán)天碧水青山”。在公路建設(shè)過程中的思想政治工作必須增強(qiáng)環(huán)保意識,提高責(zé)任感,重視環(huán)保工作；必須按照 “公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉,公路發(fā)展與自然環(huán)境和諧”的思路,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心,最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,充分滿足人們對出行的安全性、舒適性、愉悅性的要求。
3.4 創(chuàng)新高速公路部門的和諧文化
近年來,高速公路部門廣泛開展的文明行業(yè)、文明單位、文明窗口等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,使思想政治教育具體化。今后,要努力做到以下兩個創(chuàng)新:一要創(chuàng)新主題教育活動,通過開展音樂、舞蹈、攝影和體育競賽等群眾性文體活動,讓職工在自娛自樂之中,得到文明熏陶和精神享受；二要創(chuàng)新企業(yè)和諧文化內(nèi)容,通過在企業(yè)中大力倡導(dǎo)和諧理念,建設(shè)和諧文化,努力促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動與思想政治工作和諧發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾的和諧發(fā)展、企業(yè)與外部環(huán)境的和諧發(fā)展,使企業(yè)和諧文化與思想政治教育工作有機(jī)融合。
4 結(jié)語
總之，高速公路企業(yè)思想政治工作，必須服從和服務(wù)于經(jīng)營管理的中心工作，緊緊圍繞提高服務(wù)水平、提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)職工素質(zhì)的主題進(jìn)行，為實現(xiàn)高速公路又好又快發(fā)展提供思想保證。
