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篇（1）

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156（2013）10-011-03

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，高等繼續(xù)教育事業(yè)也得到快速發(fā)展，高等學(xué)校不斷拓展高等繼續(xù)教育校外辦學(xué)規(guī)模，函授站（點(diǎn)）也越來(lái)越多。由于成人教育工作在很多高校一直處于被邊緣化的趨勢(shì)，許多高校并沒(méi)有把高等繼續(xù)教育作為高等教育整體的一個(gè)重要組成部分，而只是作為學(xué)校創(chuàng)收的手段和工具，因而對(duì)高等繼續(xù)教育的建設(shè)和發(fā)展重視不夠，投入嚴(yán)重不足。由此也造成函授站只重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽視管理水平和培養(yǎng)質(zhì)量，違規(guī)辦學(xué)行為日益嚴(yán)重，已危害到高等繼續(xù)教育的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

作為高等繼續(xù)教育辦學(xué)主體，高等學(xué)校對(duì)規(guī)范函授站辦學(xué)行為負(fù)有不可推卸的責(zé)任，舉辦高等繼續(xù)教育時(shí)必須始終堅(jiān)持把人才培養(yǎng)作為自己的根本任務(wù)，對(duì)高等繼續(xù)教育應(yīng)有明確的工作目標(biāo)、任務(wù)和質(zhì)量要求，不斷加強(qiáng)對(duì)校外函授站日常工作的質(zhì)量管理和全程監(jiān)控，規(guī)范函授站的辦學(xué)行為。本文通過(guò)高等繼續(xù)教育函授站辦學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，論述主辦高校規(guī)范函授站辦學(xué)行為的具體措施和要求。

一、嚴(yán)把函授站的準(zhǔn)入關(guān)

高等學(xué)校開(kāi)展高等繼續(xù)教育合作辦學(xué)工作，應(yīng)按照一定程序和要求對(duì)申請(qǐng)合作辦學(xué)的設(shè)站單位進(jìn)行考察，考察合格后與設(shè)站單位正式簽訂高等繼續(xù)教育合作辦學(xué)協(xié)議，上報(bào)教育行政主管部門備案后，在設(shè)站單位設(shè)置高等繼續(xù)教育函授教學(xué)輔導(dǎo)站（以下簡(jiǎn)稱函授站）。在此環(huán)節(jié)中，高等學(xué)校應(yīng)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。

1.進(jìn)行實(shí)地考察。只有經(jīng)各級(jí)政府部門正式批準(zhǔn)設(shè)立、具有法人資格的各類教育機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位，具備開(kāi)辦高等繼續(xù)教育所必需的辦學(xué)條件，并具有連續(xù)穩(wěn)定的生源，才可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置函授站。在考察設(shè)站單位時(shí)，要重點(diǎn)對(duì)設(shè)站單位辦學(xué)資質(zhì)，辦學(xué)軟、硬件條件進(jìn)行考察，特別是對(duì)設(shè)置的相關(guān)專業(yè)所需的師資條件、教學(xué)條件、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)條件等做重點(diǎn)的考察。對(duì)不符合條件的，特別是缺乏基本辦學(xué)條件的應(yīng)拒絕與其合作。

2.簽訂辦學(xué)協(xié)議。高等學(xué)校在與設(shè)站單位簽訂的辦學(xué)協(xié)議中，應(yīng)明確規(guī)定當(dāng)年合作的招生專業(yè)、雙方的權(quán)利和義務(wù)、高等繼續(xù)教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任以及需要約定的其他相關(guān)內(nèi)容等。高等學(xué)校應(yīng)要求設(shè)站單位在正式建立函授站時(shí)以書(shū)面報(bào)告的形式向主辦高校報(bào)送函授站組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成，函授站管理人員行政上接受設(shè)站單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，業(yè)務(wù)上應(yīng)接受主辦高校的指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.履行備案手續(xù)。函授站的設(shè)立要嚴(yán)格履行備案手續(xù)，向教育行政主管部門申請(qǐng)備案，只有在教育行政主管部門批準(zhǔn)后，函授站方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

二、加強(qiáng)對(duì)函授站的招生管理

高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)函授站招生工作的監(jiān)督與管理。

1.明確招生專業(yè)。在組織招生工作前，主辦高校應(yīng)要求各函授站遞交書(shū)面申請(qǐng)，明確當(dāng)年計(jì)劃招生的專業(yè)及人數(shù)。確定各函授站招生專業(yè)應(yīng)遵循的原則：（1）函授站具備開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)的基本辦學(xué)條件，理工類專業(yè)應(yīng)具備基本的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件；（2）函授站應(yīng)在主辦高校高等繼續(xù)教育專業(yè)目錄中按照要求選擇申報(bào)擬開(kāi)辦的專業(yè)；（3）函授站上一年錄取人數(shù)太少的專業(yè)（如不足30人），第二年原則上不應(yīng)再繼續(xù)招生。

主辦高校應(yīng)根據(jù)各函授站的專業(yè)申報(bào)情況，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)條件及歷年的辦學(xué)實(shí)際情況，專題研究和審批各函授站當(dāng)年可招生專業(yè)。各函授站的招生專業(yè)數(shù)原則上每年不應(yīng)超過(guò)3個(gè)，以保證函授站集中力量，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。

2.審查招生簡(jiǎn)章。主辦高校應(yīng)要求各函授站按統(tǒng)一要求，制作招生簡(jiǎn)章，應(yīng)遵循的原則：（1）凡是涉及主辦高校高等繼續(xù)教育招生的宣傳資料，必須經(jīng)過(guò)主辦高校審核備案，未經(jīng)主辦高校審核同意的宣傳材料和宣傳內(nèi)容不得對(duì)外宣傳；（2）招生宣傳材料要求信息客觀、真實(shí)，全面反映函授站設(shè)站單位的辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、招生計(jì)劃、錄取原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)種類及名稱等相關(guān)內(nèi)容，明確辦學(xué)地點(diǎn)和師資聘請(qǐng)等基本情況；（3）應(yīng)在招生宣傳材料明顯位置標(biāo)明主辦高校的招生咨詢電話和網(wǎng)址。

3.嚴(yán)格招生政策要求。主辦高校應(yīng)要求各函授站嚴(yán)格按照成人教育招生宣傳有關(guān)要求，認(rèn)真做好宣傳和報(bào)名組織工作，應(yīng)遵循的原則：（1）各函授站要以與主辦高校合作開(kāi)展高等繼續(xù)教育的名義組織招生宣傳活動(dòng)，未經(jīng)授權(quán)，不得以主辦高校的名義進(jìn)行招生宣傳，不得委托招生中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行有償組織生源；（2）在招生宣傳中不得違背招生政策，不得對(duì)當(dāng)年合作辦學(xué)協(xié)議規(guī)定之外的專業(yè)進(jìn)行宣傳；（3）各函授站應(yīng)認(rèn)真組織和指導(dǎo)考生填報(bào)志愿，不得組織當(dāng)年合作辦學(xué)協(xié)議規(guī)定專業(yè)之外的生源；（4）各函授站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招生工作人員的培訓(xùn)與管理，提高他們的業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)工作責(zé)任心，杜絕招生人員虛假宣傳、夸大宣傳；（5）不得將學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)等其他非學(xué)歷教育形式進(jìn)行捆綁招生；（6）不得招收未通過(guò)國(guó)家高等繼續(xù)教育考試的所謂“超前生”、“預(yù)科生”。

4.加大檢查力度。主辦高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高等繼續(xù)教育招生工作的檢查，特別要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)招生環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查，防止個(gè)別函授站在招生環(huán)節(jié)中搞“陰陽(yáng)招生簡(jiǎn)章”，即為了應(yīng)付主辦高校的審查，送交主辦高校的是一份招生簡(jiǎn)章，而在實(shí)際招生環(huán)節(jié)中使用的卻是另外一份招生簡(jiǎn)章。由于招生人員素質(zhì)良莠不齊，有的函授站甚至將招生工作委托給招生中介機(jī)構(gòu)，這樣就更容易在招生過(guò)程中出現(xiàn)虛假宣傳、夸大宣傳等問(wèn)題。因此，主辦高校必須在招生期間加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，特別是突擊檢查的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類違規(guī)問(wèn)題。

三、嚴(yán)格對(duì)函授站的學(xué)籍管理

高等繼續(xù)教育學(xué)籍管理工作應(yīng)該在主辦高校的統(tǒng)一管理下進(jìn)行，各函授站不能有獨(dú)立的學(xué)籍管理權(quán)。

1.加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。主辦高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)函授站學(xué)籍管理人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)各函授站及時(shí)組織當(dāng)年正式錄取的新生辦理各項(xiàng)報(bào)到手續(xù)，審查新生入學(xué)資格，按時(shí)向主辦高校報(bào)送相關(guān)材料，材料必須齊全，填寫規(guī)范、完整。主辦高校負(fù)責(zé)新生學(xué)籍電子注冊(cè)工作，并根據(jù)新生報(bào)到情況，確定各函授站可開(kāi)設(shè)的班級(jí)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定。主辦高校負(fù)責(zé)處理學(xué)生由于各種原因申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)站、休學(xué)、留級(jí)、退學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)手續(xù)，函授站負(fù)責(zé)組織畢業(yè)學(xué)生的信息數(shù)據(jù)核對(duì)、數(shù)碼信息采集和畢業(yè)鑒定等工作。主辦高校應(yīng)要求各函授站嚴(yán)格按照學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)和辦理各類學(xué)籍變動(dòng)手續(xù)，以防函授站招收未通過(guò)國(guó)家高等繼續(xù)教育考試的所謂“超前生”、“預(yù)科生”等違規(guī)情況的出現(xiàn)。

四、加強(qiáng)教學(xué)管理和日常檢查

教學(xué)管理工作是高等繼續(xù)教育工作的核心，必須引起高度重視。

1.固定教學(xué)場(chǎng)所。主辦高校應(yīng)要求函授站組織的所有理論教學(xué)活動(dòng)必須在自有教學(xué)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，如欲變更教學(xué)場(chǎng)所，必須征得主辦高校的同意。函授站不得在校外設(shè)立二級(jí)教學(xué)點(diǎn)。

2.執(zhí)行教學(xué)文件。主辦高校要督促各函授站嚴(yán)格執(zhí)行主辦高校高等繼續(xù)教育人才培養(yǎng)計(jì)劃，以及課程教學(xué)大綱等教學(xué)文件，并安排專人負(fù)責(zé)函授站日常教學(xué)過(guò)程監(jiān)控及管理工作。

3.做好師資聘任。主辦高校應(yīng)對(duì)函授站所聘任的專業(yè)教師資格進(jìn)行審查，經(jīng)審查通過(guò)后方可聘用。任課教師原則上應(yīng)具有中級(jí)以上職稱或本科以上學(xué)歷，至少?gòu)氖聝赡暌陨细叩冉逃虒W(xué)工作，專業(yè)主干課程教師原則上應(yīng)堅(jiān)持從主辦高校派出。

4.學(xué)要求。主辦高校應(yīng)要求各函授站學(xué)要求，凡是主辦高校高等繼續(xù)教育培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)定的課程，必須使用主辦高校統(tǒng)一規(guī)定版本的教材和教學(xué)大綱。為了進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，主辦高校制作的高等繼續(xù)教育教學(xué)課件及相關(guān)資料可以在各函授站推廣。

5.做好教學(xué)組織。主辦高校要督促各函授站認(rèn)真做好規(guī)定教學(xué)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施，保證教育教學(xué)質(zhì)量。應(yīng)提出以下要求：（1）提前向主辦高校申報(bào)下一學(xué)期開(kāi)課計(jì)劃，做好開(kāi)課計(jì)劃和相關(guān)準(zhǔn)備工作；（2）提前制定教學(xué)課程表，嚴(yán)格按照課程表授課，精心組織教學(xué)工作；（3）不得將學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)等其他非學(xué)歷教育形式捆綁進(jìn)行教學(xué)；（4）嚴(yán)格按照培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)定，認(rèn)真組織完成專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)與考核工作；（5）督促任課教師依據(jù)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材的要求，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)認(rèn)真?zhèn)湔n、教學(xué)，指導(dǎo)任課教師做好學(xué)生平時(shí)成績(jī)的評(píng)定工作；（6）按照畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）相關(guān)要求，做好畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作。

6.嚴(yán)格課程考核。課程考核應(yīng)按照專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中各科目規(guī)定的考核方式和主辦高校的要求集中進(jìn)行。主辦高校應(yīng)選取部分基礎(chǔ)課及專業(yè)課程進(jìn)行統(tǒng)考，以便對(duì)各函授站教學(xué)效果進(jìn)行檢查。本科學(xué)歷層次的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）要求以畢業(yè)答辯的形式進(jìn)行考核，?？茖W(xué)歷層次可以以論文評(píng)閱的形式進(jìn)行。主辦高校應(yīng)要求各函授站按時(shí)報(bào)送課程考試成績(jī)單、各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他相關(guān)材料。學(xué)生成績(jī)單由主辦高校統(tǒng)一管理，對(duì)于未按規(guī)定履行手續(xù)，函授站在成績(jī)單中自行增加的學(xué)生成績(jī)，主辦高校應(yīng)不予承認(rèn)。

7.加強(qiáng)日常檢查。教學(xué)工作非常重要，主辦高校應(yīng)定期與不定期地組織對(duì)各函授站的教學(xué)工作檢查，重點(diǎn)檢查各教學(xué)環(huán)節(jié)，如教材是否是規(guī)定版本，教師是否備課，學(xué)生到課情況，教師授課效果，評(píng)閱作業(yè)，課后指導(dǎo)以及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程開(kāi)設(shè)等情況。要通過(guò)走訪學(xué)生、問(wèn)卷調(diào)查等形式客觀、真實(shí)地掌握各函授站教學(xué)組織情況。

五、積極參與學(xué)生思想教育工作

由于高等繼續(xù)教育的特殊性，學(xué)生的思想教育和日常管理工作主要由各函授站負(fù)責(zé)完成，大多主辦高校一般不參與此項(xiàng)工作。但學(xué)生由于自己的學(xué)籍屬于主辦高校，平時(shí)卻又接受函授站的管理，客觀造成學(xué)生思想上歸屬感的缺失，對(duì)學(xué)生的負(fù)面影響較大。因此，主辦高校應(yīng)積極參與到學(xué)生的思想教育工作中來(lái)，建立主辦高校與函授站學(xué)生之問(wèn)的溝通渠道，加深學(xué)生對(duì)主辦高校的認(rèn)同感，彌補(bǔ)學(xué)生歸屬感缺失造成的不良影響。

1.參加典禮。主辦高校應(yīng)主動(dòng)要求并參加函授站舉行的開(kāi)學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等集會(huì)活動(dòng)，此類活動(dòng)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育重要而有效的手段，主辦高校應(yīng)盡可能派出領(lǐng)導(dǎo)或工作人員出席這種活動(dòng)，一方面顯示主辦高校對(duì)函授站學(xué)生的重視，同時(shí)也可以通過(guò)這一形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、專業(yè)教育、就業(yè)教育等。

2.日常交流。主辦高校工作人員在對(duì)各函授站進(jìn)行日常工作檢查時(shí)，應(yīng)盡可能多與學(xué)生接觸，深入學(xué)生宿舍與課堂，通過(guò)與學(xué)生座談、聊天等形式了解學(xué)生在函授站學(xué)習(xí)、生活情況；另外，工作人員也可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等形式與函授站的學(xué)生進(jìn)行交流，穩(wěn)定學(xué)生的專業(yè)思想，鼓勵(lì)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過(guò)自己的刻苦努力，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

3.課堂教育。主辦高校向函授站派出教師時(shí)，應(yīng)要求任課教師在完成課堂教學(xué)的同時(shí)，利用課余時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育和專業(yè)教育。

六、信息交流與反饋

主辦高校與函授站之間良好的信息交流與反饋是高等繼續(xù)教育規(guī)范辦學(xué)的有效保證。從筆者個(gè)人的工作經(jīng)歷來(lái)看，這種信息交流與反饋非常重要，主要的形式有以下三種。

1.定期召開(kāi)會(huì)議。主辦高?？稍诿磕?-5月組織召開(kāi)招生工作會(huì)議，與各函授站研究本年度招生工作，宣講招生政策與紀(jì)律要求，確定招生工作方案，方案應(yīng)包括各函授站招生專業(yè)、層次、人數(shù)等細(xì)節(jié)。另外，主辦高校還可利用寒、暑假組織召開(kāi)工作研討會(huì)，研究高等繼續(xù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，對(duì)各函授站負(fù)責(zé)人及教學(xué)、學(xué)籍、學(xué)生管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)政策和規(guī)定，就日常工作中存在的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行研討，通過(guò)交流、溝通，尋求解決辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理日常管理工作中存在的問(wèn)題。

2.通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交流。在日常的管理工作中，主辦高校與函授站之間可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)溝通。如建立QQ群，主辦高校與各函授站相關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員可以通過(guò)QQ群隨時(shí)進(jìn)行聯(lián)系和溝通，簡(jiǎn)化和方便日常管理工作，及時(shí)處理工作中遇到的各種問(wèn)題。

3.定期進(jìn)行評(píng)估檢查。主辦高校應(yīng)定期組織對(duì)各函授站的評(píng)估檢查工作，深入各函授站，認(rèn)真聽(tīng)取各函授站就日常教學(xué)、學(xué)籍管理、學(xué)生管理等工作的匯報(bào)，實(shí)地檢查各項(xiàng)工作，查閱文件、資料，在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)向函授站進(jìn)行反饋，以促進(jìn)函授站各項(xiàng)工作的改進(jìn)和提高，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。

作為高等繼續(xù)教育的辦學(xué)主體，高等學(xué)校對(duì)規(guī)范高等繼續(xù)教育辦學(xué)行為負(fù)有不可推卸的責(zé)任。主辦高校要提高對(duì)函授站建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)函授站的領(lǐng)導(dǎo)和管理，采取有效措施，通過(guò)扎實(shí)、細(xì)致的工作，不斷規(guī)范函授站招生、教學(xué)、日常管理等各環(huán)節(jié)的工作，促進(jìn)函授站自身建設(shè)，保證高等繼續(xù)教育事業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇（2）

二、結(jié)合人才發(fā)展需求，確定立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系

“立體交叉”是公路工程專業(yè)術(shù)語(yǔ)，指兩條或多條線路在不同平面上相互交叉的連接人工構(gòu)造物。繼續(xù)教育是終身學(xué)習(xí)的主要形式。全國(guó)學(xué)會(huì)開(kāi)展繼續(xù)教育工作，首先要對(duì)本行業(yè)的學(xué)歷教育和繼續(xù)教育情況進(jìn)行調(diào)研，充分適應(yīng)人才發(fā)展需求，才能有針對(duì)性地建立繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，而實(shí)際工作中，人才發(fā)展方向，正與四通八達(dá)的立體交叉公路體系相同，具有諸多發(fā)展方向。因此，全國(guó)學(xué)會(huì)建立了立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系和基于此體系的人才評(píng)價(jià)體系。在為會(huì)員提供服務(wù)、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、走訪調(diào)研企業(yè)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中，搜集整理行業(yè)內(nèi)對(duì)繼續(xù)教育需求的信息，全國(guó)學(xué)會(huì)了解到不僅剛剛從事工作的初級(jí)從業(yè)人員需要繼續(xù)教育培訓(xùn)，已經(jīng)入行多年的專業(yè)技術(shù)人員也希望能夠通過(guò)繼續(xù)教育培訓(xùn)來(lái)解決工作中遇到的技術(shù)難題，甚至許多行業(yè)專家也希望學(xué)會(huì)能夠邀請(qǐng)權(quán)威專家組織高端研修活動(dòng)。技術(shù)工人、技術(shù)人員和管理人員，由于崗位的差別，對(duì)專業(yè)技術(shù)的關(guān)注也有所差別，而且在實(shí)際工作中還存在崗位轉(zhuǎn)換的問(wèn)題。因此培訓(xùn)體系也必須是立體交叉式的。1.建立立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系全國(guó)學(xué)會(huì)根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》對(duì)相關(guān)人員的職業(yè)要求及《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案》的“崗位培訓(xùn)、急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)、高級(jí)研修”體系，并參照了國(guó)內(nèi)外大量相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如西安航天復(fù)合材料研究所以解決培訓(xùn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以建立員工崗位勝任特征模型為核心的培訓(xùn)體系框架；電力行業(yè)突出全員性、獨(dú)特性、技術(shù)性、適應(yīng)性、超前性的行業(yè)培訓(xùn)特點(diǎn)，以保證培訓(xùn)可持續(xù)性，兼顧從業(yè)人員自身發(fā)展需要，進(jìn)行全盤而周密設(shè)計(jì)，確立了立體交叉的繼續(xù)教育體系（圖1）。該體系，針對(duì)工人、工程師、管理員三個(gè)不同職業(yè)序列的從業(yè)人員的不同發(fā)展階段，分別提供了對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)提升、工程技術(shù)培訓(xùn)、前沿高端研修活動(dòng)的立體交叉的繼續(xù)教育體系。通過(guò)開(kāi)展立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)，解決會(huì)員在不同發(fā)展階段的學(xué)習(xí)需求。在該體系中，等級(jí)的劃分實(shí)現(xiàn)了不同系列之間的對(duì)等，為實(shí)際工作中切實(shí)存在的人員轉(zhuǎn)崗問(wèn)題，提供等級(jí)參考依據(jù)和繼續(xù)教育保障，完善繼續(xù)教育的交叉進(jìn)行，使該體系更加貼近會(huì)員的發(fā)展需要。2.建立基于立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系的人才評(píng)價(jià)體系立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系為全面實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)會(huì)員的人才評(píng)價(jià)提供了可能。在人才評(píng)價(jià)體系中（如圖2），專業(yè)技術(shù)提升、工程技術(shù)培訓(xùn)、前沿高端研修活動(dòng)分別針對(duì)初級(jí)從業(yè)人員、工程技術(shù)人員、行業(yè)專家學(xué)者，全面覆蓋了學(xué)會(huì)的全部會(huì)員，并在繼續(xù)教育活動(dòng)后為學(xué)員頒發(fā)相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書(shū)，作為參加對(duì)應(yīng)等級(jí)人才評(píng)價(jià)的憑證。立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系具有多層次、分類別、交叉綜合考慮、目標(biāo)聚合的繼續(xù)教育體系特色，是聚焦于切實(shí)提升學(xué)員個(gè)人能力及社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，按行多層次、不同職業(yè)序列進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，全面提升會(huì)員個(gè)人能力及社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的新型終身學(xué)習(xí)體系，符合會(huì)員在實(shí)際工作中的切身需求，得到會(huì)員的一致認(rèn)可。

三、根據(jù)行業(yè)學(xué)科特色，進(jìn)行多授課方式結(jié)合的復(fù)合式教學(xué)

知識(shí)更新的速度越來(lái)越快，知識(shí)倍增周期越來(lái)越短，教學(xué)體系正逐步從傳統(tǒng)的單一教學(xué)體系向現(xiàn)代的復(fù)合式教育體系發(fā)展。教學(xué)方法和內(nèi)容也趨于多樣化，重視與學(xué)生之間的相互溝通交融，以啟發(fā)式、討論式等現(xiàn)代教學(xué)方法為主。全國(guó)學(xué)會(huì)在開(kāi)展繼續(xù)教育的過(guò)程中，也必須充分結(jié)合行業(yè)學(xué)科特色，充分運(yùn)用專項(xiàng)培訓(xùn)、綜合培訓(xùn)、集中授課、在線學(xué)習(xí)、專題研修、理論講解、案例分析、試驗(yàn)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)參觀等方式，建立復(fù)合式繼續(xù)教育模式。

四、中國(guó)復(fù)合材料學(xué)會(huì)開(kāi)展聚合式交叉復(fù)合模式繼續(xù)教育活動(dòng)實(shí)例

早在2003年美國(guó)國(guó)防部委托國(guó)家科學(xué)院調(diào)研的《面向21世紀(jì)國(guó)防需求的材料研究》報(bào)告中就曾指出：“到2020年，只有復(fù)合材料才有潛力獲得20-25%的性能提升?！苯陙?lái)，北京、江蘇、山東等省市，相繼建立了復(fù)合材料生產(chǎn)基地。先進(jìn)復(fù)合材料的應(yīng)用已經(jīng)由傳統(tǒng)的國(guó)防、航空航天領(lǐng)域，擴(kuò)展到關(guān)系國(guó)際民生的各個(gè)領(lǐng)域，深刻影響經(jīng)濟(jì)、科技和人類的生活。復(fù)合材料行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，復(fù)合材料行業(yè)所需培訓(xùn)量也逐漸贈(zèng)大。2014年，國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)復(fù)合材料與工程專業(yè)的高校僅為26所，年畢業(yè)生人數(shù)僅為700-800名，高校教育嚴(yán)重滯后于行業(yè)的快速發(fā)展。因此在復(fù)合材料行業(yè)開(kāi)展繼續(xù)教育工作，已經(jīng)迫在眉睫。作為復(fù)合材料行業(yè)唯一的國(guó)家一級(jí)學(xué)會(huì)，中國(guó)復(fù)合材料學(xué)會(huì)按照聚合式交叉復(fù)合模式繼續(xù)教育策略，于2014年8月和11月分別組織舉辦前沿高端研修系列的“全國(guó)納米復(fù)合材料前沿高端研修班”和工程技術(shù)培訓(xùn)系列的“全國(guó)復(fù)合材料工程技術(shù)培訓(xùn)班——制備工藝培訓(xùn)”，均取得了圓滿成功。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作，聚合于繼續(xù)教育整體策劃

中國(guó)復(fù)合材料學(xué)會(huì)采用聚合思維方式，在會(huì)員服務(wù)、學(xué)術(shù)會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)宣傳、科普宣傳、人才評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中進(jìn)行相關(guān)信息聚集，為繼續(xù)教育活動(dòng)進(jìn)行了整體策劃。在“全國(guó)復(fù)合材料工程技術(shù)培訓(xùn)班——制備工藝培訓(xùn)”中，邀請(qǐng)之前參加學(xué)會(huì)主辦的“復(fù)合材料在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)咨詢研討會(huì)”，并做“高性能纖維與汽車輕量化技術(shù)”報(bào)告，得到與會(huì)代表高度關(guān)注的東華大學(xué)余木火教授作為授課講師。在4個(gè)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)課堂上，余教授為各位學(xué)員充分講解了“復(fù)合材料工藝在交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀”，得到了學(xué)員的熱烈歡迎。學(xué)會(huì)組織專家為提升該次培訓(xùn)活動(dòng)編寫了圖文并茂的培訓(xùn)資料——《高性能復(fù)合材料成型操作手冊(cè)》，在培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)修改，將通過(guò)與出版社聯(lián)合出版，面向全社會(huì)普及復(fù)合材料專業(yè)技術(shù)，并且作為培訓(xùn)資料繼續(xù)使用。培訓(xùn)結(jié)束之后，通過(guò)考核，學(xué)會(huì)為學(xué)員頒發(fā)了《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》，此證書(shū)不僅是學(xué)員參加培訓(xùn)，取得預(yù)期效果的憑證，更是今后參與人才評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。并且學(xué)會(huì)為每位學(xué)員都進(jìn)行了積分記錄，將對(duì)其成長(zhǎng)軌跡進(jìn)行終身追蹤，及時(shí)提供服務(wù)。學(xué)會(huì)的官方網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行了從培訓(xùn)通知、開(kāi)班、圓滿舉辦的全程跟蹤報(bào)道，在行業(yè)內(nèi)對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行了充分宣傳，尤其是微信公眾平臺(tái)自培訓(xùn)通知的2014年10月初開(kāi)始，堅(jiān)持以復(fù)合材料制備為主題推送相關(guān)信息。到2014年11月24日培訓(xùn)開(kāi)始時(shí)，微信公眾平臺(tái)的關(guān)注量也由3200人快速增長(zhǎng)到4500人。

（二）結(jié)合行業(yè)人才發(fā)展需求，開(kāi)展立體交叉的繼續(xù)教育活動(dòng)

“全國(guó)納米復(fù)合材料前沿高端研修班”立足為行業(yè)專家提供高級(jí)研修平臺(tái)，邀請(qǐng)香港科技大學(xué)終身教授Jang-KyoKim、香港理工大學(xué)周利民教授等在國(guó)際上頗具影響力的知名專家講授國(guó)際科學(xué)技術(shù)前沿動(dòng)態(tài)。高級(jí)研修班得到了全體學(xué)員的高度認(rèn)可，紛紛表示通過(guò)這次活動(dòng)，近距離了解到了國(guó)際的最新科研動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)到了很多先進(jìn)的研究方法，此類研修班對(duì)國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新具有重要推動(dòng)作用?！叭珖?guó)復(fù)合材料工程技術(shù)培訓(xùn)班——制備工藝培訓(xùn)”屬于立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系中的工程技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，主要針對(duì)復(fù)合材料工程師和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行先進(jìn)工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的普及。本次培訓(xùn)活動(dòng)，由來(lái)自全國(guó)44家復(fù)合材料單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或部門經(jīng)理，共74位學(xué)員參加，也切實(shí)為他們解決了工作存在的諸多技術(shù)難題，得到會(huì)員的高度認(rèn)可。

（三）結(jié)合復(fù)合材料行業(yè)特色，進(jìn)行理論與實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的復(fù)合式教學(xué)

復(fù)合材料是一門理論與實(shí)踐并重的學(xué)科，其發(fā)展充分體現(xiàn)了學(xué)科的交叉與融合，涉及物理、化學(xué)、材料、力學(xué)、機(jī)械等多門學(xué)科交叉，是一門極具發(fā)展?jié)摿Φ亩鄬W(xué)科交叉新型專業(yè)。復(fù)合材料設(shè)計(jì)與加工一體化的特點(diǎn)，決定了它是一門對(duì)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都有較高要求的學(xué)科。一名優(yōu)秀的復(fù)合材料工程師，必須在實(shí)踐中體會(huì)增強(qiáng)體和基體材料的實(shí)際性能和加工特點(diǎn)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)，更好地進(jìn)行復(fù)合材料結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，不斷優(yōu)化，提升其力學(xué)性能。因此，開(kāi)展理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)操作相結(jié)合的復(fù)合材料繼續(xù)教育活動(dòng)，為缺少實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)的高校畢業(yè)生提供熟悉增強(qiáng)體和基體材料性能和加工特點(diǎn)的機(jī)會(huì)，為已有復(fù)合材料加工經(jīng)驗(yàn)的操作人員提供理論知識(shí)的指導(dǎo)，對(duì)于提升全行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平具有重要意義。因此，中國(guó)復(fù)合材料學(xué)會(huì)的工程技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，堅(jiān)持以理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合的復(fù)合式教學(xué)模式，確保在理論授課環(huán)節(jié)有大量工程案例分析，在實(shí)踐操作環(huán)節(jié)每位學(xué)員都能夠親自動(dòng)手進(jìn)行試驗(yàn)操作。樹(shù)立了培訓(xùn)內(nèi)容豐富、重實(shí)效的繼續(xù)教育工作品牌。

篇（3）

堅(jiān)持知識(shí)更新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。探索校企聯(lián)合辦學(xué)，在重慶郵電大學(xué)設(shè)立惠普軟件學(xué)院，在中職院校開(kāi)辦了“富士康班”、“英業(yè)達(dá)班”等，采取培訓(xùn)、研討、進(jìn)修、咨詢等多種形式，圍繞信息技術(shù)、新材料、裝備制造、能源化工等支柱產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)骨干人才。近幾年，舉辦產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)班200多期，培訓(xùn)骨干人才4500人次，每年擇優(yōu)選送120人到國(guó)內(nèi)外知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)半年。將汽車摩托車、商貿(mào)物流等6個(gè)領(lǐng)域納入“653工程”實(shí)施范圍，累計(jì)培訓(xùn)骨干人才11.59萬(wàn)人次。配合“兩翼農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程”實(shí)施，連續(xù)3年累計(jì)選派3萬(wàn)余名具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村基層服務(wù)1年以上，圍繞特色產(chǎn)業(yè)推廣實(shí)用技術(shù)5000余項(xiàng)，培訓(xùn)基層人才近10萬(wàn)名。

二、以提升創(chuàng)新能力為核心，引導(dǎo)企業(yè)加快科技成果的消化吸收

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。幾年來(lái)，我市結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)技術(shù)研發(fā)、改造和引進(jìn)，依托企業(yè)技術(shù)研究中心、博士后工作站等平臺(tái)，通過(guò)舉辦高級(jí)研修班等方式，推廣新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新方法，加強(qiáng)企業(yè)繼續(xù)教育工作，助推科技成果向?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。重慶同泰粉體科技公司擬開(kāi)發(fā)LED產(chǎn)品，急需掌握粉體原料性能及對(duì)LED的影響等關(guān)鍵技術(shù)，我市材料學(xué)會(huì)組織重慶大學(xué)教授在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)舉辦“高純氧化鋁與發(fā)光材料專題培訓(xùn)班”，使該企業(yè)技術(shù)人員很快攻克了產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)難題。近幾年，舉辦了此類高級(jí)研修班20余期。通過(guò)面向中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、聯(lián)合攻關(guān)等，去年全市高新技術(shù)企業(yè)增加到791家，年產(chǎn)值1930億元，區(qū)域科技創(chuàng)新力上升到全國(guó)第10、西部第1位。

三、以完善服務(wù)措施為抓手，打造高效便捷的繼續(xù)教育服務(wù)平臺(tái)

將“653工程”納入全市教育培訓(xùn)工作計(jì)劃統(tǒng)一安排，每年劃撥70萬(wàn)元制作公需科目電視遠(yuǎn)程教學(xué)課件，保證3個(gè)月節(jié)目播出，向社會(huì)免費(fèi)提供。建立了繼續(xù)教育教材庫(kù)和師資庫(kù)，召集企業(yè)與院校參加繼續(xù)教育供需見(jiàn)面會(huì)，共同確定培訓(xùn)項(xiàng)目、專業(yè)科目和培訓(xùn)大綱。注重從行業(yè)龍頭企業(yè)選聘師資，通過(guò)高級(jí)研修班傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，受到企業(yè)普遍歡迎。建立了繼續(xù)教育工作網(wǎng)，宣傳繼續(xù)教育政策，培訓(xùn)信息。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，建立了可容納100萬(wàn)人在線學(xué)習(xí)、交流、考試、監(jiān)控、管理的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流及監(jiān)控，有效緩解了參與培訓(xùn)的工學(xué)矛盾。目前，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)人數(shù)已達(dá)23萬(wàn)，預(yù)計(jì)明年將突破40萬(wàn)人。

四、以優(yōu)化政策環(huán)境為保障，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的繼續(xù)教育工作格局

成立知識(shí)更新工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了人力資源社會(huì)保障部門牽頭，行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和科技社團(tuán)共同參與的“653工程”協(xié)調(diào)機(jī)制，將專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程列為全市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要重大項(xiàng)目。出臺(tái)全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例及其實(shí)施辦法，今年進(jìn)行了貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，完善了繼續(xù)教育記載與考核、施教機(jī)構(gòu)管理、專業(yè)科目指南編制與、高級(jí)研修班管理等制度體系，將繼續(xù)教育公需和專業(yè)科目考試成績(jī)合格單作為職稱申報(bào)要件，有的單位還將參與繼續(xù)教育與年度考核直接掛鉤。建立政府部門、用人單位、個(gè)人共同出資的多元化繼續(xù)教育投入機(jī)制，市級(jí)牽頭部門近幾年累計(jì)投入 繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)2420萬(wàn)元。

加強(qiáng)繼續(xù)教育工作是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。雖然我市繼續(xù)教育工作取得一定成績(jī)，但與部里的要求和先進(jìn)省區(qū)市相比，還有很大差距。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神，精心制定全市知識(shí)更新工程實(shí)施方案，全力推進(jìn)知識(shí)更新工程。

(一）建設(shè)繼續(xù)教育基地，搭建知識(shí)更新工程實(shí)施平臺(tái)

依托國(guó)家級(jí)“兩江新區(qū)”開(kāi)發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中國(guó)重慶人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”，打造人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。圍繞國(guó)家級(jí)繼續(xù)教育基地布局，建設(shè)20個(gè)市級(jí)繼續(xù)教育基地。健全專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，完善全市專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫(kù)。

(二）健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成繼續(xù)教育工作強(qiáng)大合力

完善政府、學(xué)校、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、企業(yè)等共同參與的協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)、科研、教學(xué)協(xié)作關(guān)系，構(gòu)建資源整合、覆蓋面廣的繼續(xù)教育工作網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮人力社保部門牽頭作用，建立行業(yè)牽頭單位聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)系，健全繼續(xù)教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(三）是擴(kuò)大高研班規(guī)模，重點(diǎn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才

篇（4）

財(cái)政部于1998年就了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的目標(biāo)、對(duì)象、受訓(xùn)時(shí)間等做了詳細(xì)規(guī)定,2005年9月又了《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的意見(jiàn)》對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作做了必要的補(bǔ)充。

一、我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育存在的問(wèn)題

(一)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容

會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容妥當(dāng)與否,直接影響到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的成敗。當(dāng)前,我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容存在如下問(wèn)題:

1.知識(shí)更新速度慢

會(huì)計(jì)人員需要及時(shí)學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)知識(shí),適應(yīng)新的工作要求。但是我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容更新速度偏慢,從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定到會(huì)計(jì)培訓(xùn)教材編寫出版往往要一年左右,使繼續(xù)教育的時(shí)效性大打折扣。

2.知識(shí)面太窄

財(cái)務(wù)人員不僅要懂得經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算,還要懂得管理,更要有一定的決策能力。當(dāng)前的繼續(xù)教育顯然不能滿足這種要求,會(huì)計(jì)培訓(xùn)的內(nèi)容局限于新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的講解,對(duì)會(huì)計(jì)日常工作中經(jīng)常涉及的審計(jì)、稅法等相關(guān)知識(shí)不能融入到會(huì)計(jì)教學(xué)過(guò)程中去,使培訓(xùn)的知識(shí)面偏窄,同時(shí),也不利于會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的理解和應(yīng)用。

(二)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的形式不合理

1.缺乏互動(dòng)的教學(xué)使繼續(xù)教育流于形式

目前教育培訓(xùn)的方式主要還是通過(guò)課堂教學(xué)來(lái)進(jìn)行。由專業(yè)老師講授最新的財(cái)會(huì)法規(guī),對(duì)其中的難懂的內(nèi)容做必要的解釋說(shuō)明。這種方式最大的缺陷就是整個(gè)過(guò)程缺乏交流,不能形成一個(gè)互動(dòng)性的過(guò)程。會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題可能與講解的內(nèi)容并不相關(guān),因此對(duì)講解沒(méi)有關(guān)注的熱情,使得教學(xué)過(guò)程流于形式。

2.“一刀切”的教學(xué)模式忽略了不同學(xué)員的差異

參加會(huì)計(jì)培訓(xùn)的人員所處的工作環(huán)境千差萬(wàn)別,個(gè)人的會(huì)計(jì)專業(yè)能力也有很大的差異,因此對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容關(guān)注點(diǎn)也就不同。目前的這種教學(xué)模式忽略了或者說(shuō)是無(wú)視這種差異,致使基礎(chǔ)好的學(xué)員感覺(jué)學(xué)不到新的東西,感覺(jué)沒(méi)有聽(tīng)的必要;基礎(chǔ)差的學(xué)員感覺(jué)跟不上授課的步伐,喪失了學(xué)習(xí)的信心。

3.短期培訓(xùn)無(wú)法滿足不斷學(xué)習(xí)的需要

目前,通過(guò)短期培訓(xùn)方式進(jìn)行的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育一方面給教授人員帶來(lái)了一個(gè)難以完成的任務(wù),在短時(shí)間內(nèi)讓學(xué)員融會(huì)貫通大量的知識(shí)幾乎不可能,只能通過(guò)劃重點(diǎn)的方式敷衍了事;學(xué)員由于不能很快地消化所學(xué)知識(shí),只能被動(dòng)的記憶教學(xué)內(nèi)容。同時(shí),這種教育模式與繼續(xù)教育“持續(xù)不斷”的學(xué)習(xí)原則相悖,不能真正做到隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)和交流。

(三)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的主客體

1.培訓(xùn)人員缺少理論與實(shí)踐結(jié)合的教學(xué)方式

會(huì)計(jì)教材側(cè)重于理論的介紹,相關(guān)的案例分析也不可能涉及到所有行業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)者不具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),無(wú)法將抽象的理論介紹轉(zhuǎn)換為生動(dòng)、實(shí)際的業(yè)務(wù)活動(dòng)。當(dāng)前,急需一種理論聯(lián)系實(shí)踐的授課方式,這既有利于學(xué)員接受新的知識(shí),也使得枯燥的說(shuō)教變的生動(dòng)有趣和貼近實(shí)際。

2.繼續(xù)教育學(xué)習(xí)人員缺乏應(yīng)有的重視

繼續(xù)教育的對(duì)象——會(huì)計(jì)從業(yè)人員是影響整個(gè)繼續(xù)教育培訓(xùn)效果的最主要因素,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的最終目標(biāo)也落在會(huì)計(jì)從業(yè)人員身上,但在實(shí)際的教育過(guò)程中,一些會(huì)計(jì)人員把會(huì)計(jì)繼續(xù)教育視為一種負(fù)擔(dān),整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程缺少積極性和主動(dòng)性,接受培訓(xùn)的目的只是為了最后的過(guò)關(guān)考試,使繼續(xù)教育失去了應(yīng)有的作用。

二、提高繼續(xù)教育水平的對(duì)策

(一)大力推廣網(wǎng)路化教學(xué)

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育需要一種符合新的時(shí)代、新教育思想觀念、新從業(yè)需要的教學(xué)模式,這些都對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都提出了更高的要求。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育模式存在的問(wèn)題,本文認(rèn)為,充分地利用現(xiàn)代信息技術(shù)作為現(xiàn)代教育的技術(shù)支持,建立一種基于互聯(lián)網(wǎng)的高速、互動(dòng)、功能完善的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育體系是解決這些問(wèn)題的有效途徑。

隨著電腦的日益普及和各種網(wǎng)絡(luò)的豐富,實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)條件對(duì)大多數(shù)會(huì)計(jì)人員是可以具備的;另一方面會(huì)計(jì)人員忙于自己的工作和家庭,部分會(huì)計(jì)人員可能難以抽出整體的時(shí)間參加集中培訓(xùn),通過(guò)多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué),在職人員可以相對(duì)自主的掌握學(xué)習(xí)時(shí)間,既不會(huì)耽誤自己的工作和生活,又可以學(xué)習(xí)到財(cái)會(huì)方面新的知識(shí),更新自己的會(huì)計(jì)知識(shí)庫(kù),讓自己及時(shí)參加會(huì)計(jì)知識(shí)的更新培訓(xùn),避免知識(shí)老化,在工作中做出合理的決策。

電子書(shū)籍的更新速度和更新成本要比紙質(zhì)書(shū)本快速得多,而且可以隨時(shí)更正其中的錯(cuò)誤之處,因此,用電子教程代替紙質(zhì)教程可以有效避免紙質(zhì)書(shū)籍編寫時(shí)間長(zhǎng)帶來(lái)的教材內(nèi)容更新時(shí)效性差的問(wèn)題。

以往會(huì)計(jì)繼續(xù)教育欠缺互動(dòng)性的問(wèn)題,現(xiàn)在在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)支持下可以有效解決。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源上,通過(guò)多媒體的使用,在教學(xué)過(guò)程中添加了各種視頻、動(dòng)畫,使教學(xué)內(nèi)容更形象化,更貼近現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境;在內(nèi)容選擇上,學(xué)員可以自主點(diǎn)播、選學(xué),想學(xué)什么就學(xué)什么,并通過(guò)留言、論壇等途徑及時(shí)反饋學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,從而使整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程更加個(gè)體化、自主化。為完善網(wǎng)路繼續(xù)教學(xué)需研究解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

1.會(huì)計(jì)繼續(xù)教育網(wǎng)路化教學(xué)的“硬件”設(shè)施

硬件設(shè)施的建設(shè)主要包括三個(gè)方面:一是教學(xué)資源的存儲(chǔ),即學(xué)員在什么地方獲取各種資源。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)狀,可以在我國(guó)財(cái)政機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)所屬網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育”專欄,負(fù)責(zé)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)資料的等。二是資料的傳輸,即學(xué)員如何獲取所需資料?？梢酝ㄟ^(guò)實(shí)名注冊(cè)將學(xué)員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)編號(hào)作為唯一的登錄名,用戶注冊(cè)登記后可以登錄到相應(yīng)的網(wǎng)站下載所需的各種教學(xué)資料,在論壇或者留言板上、交流自己在學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題等。三是客戶終端的問(wèn)題。這是需要學(xué)員自己解決的問(wèn)題,隨著電腦價(jià)格和網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用的降低,普通會(huì)計(jì)人員完全有能力具備上網(wǎng)學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)條件。

2.會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的“軟件”配套

(1)教學(xué)材料編寫

教學(xué)材料編寫的質(zhì)量是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。財(cái)政部門應(yīng)該高度重視培訓(xùn)教材的編寫工作,組織富有豐富的教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師編寫教材,使教材包括財(cái)會(huì)知識(shí)的更新,涵蓋國(guó)家新頒布的財(cái)會(huì)方面的法律法規(guī)和當(dāng)前會(huì)計(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新型知識(shí)等,還要把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),通過(guò)語(yǔ)音、演示、視頻資料等豐富整個(gè)教學(xué)內(nèi)容。網(wǎng)路化的教材要圖文并茂,多層次、多角度地講解會(huì)計(jì)知識(shí),使會(huì)計(jì)人員更容易接受,便于其自己學(xué)習(xí)和理解。

(2)發(fā)揮高校的智力支持作用

高等財(cái)經(jīng)院校作為會(huì)計(jì)理論的研究和教學(xué)機(jī)構(gòu),在會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的過(guò)程中要充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)。一方面,財(cái)經(jīng)類高校具有大量財(cái)會(huì)人才,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)最新理論甚至進(jìn)行理論創(chuàng)新和改革,為“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育”源源不斷地提供新的理論性的教育資料(如文字資料、多媒體件、教學(xué)錄像片等);另一方面,高校機(jī)構(gòu)具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),可以充分結(jié)合在會(huì)計(jì)教學(xué)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)“智力加工”后以適當(dāng)?shù)男问椒磻?yīng)到新的會(huì)計(jì)理論中,并把這些新理論充實(shí)到會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的網(wǎng)站資源中去,進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)服務(wù)。

(3)會(huì)計(jì)軟件的配套更新

國(guó)內(nèi)的優(yōu)秀財(cái)務(wù)軟件開(kāi)發(fā)企業(yè),必須緊跟會(huì)計(jì)政策、法規(guī)的步伐,做好軟件的更新、升級(jí)工作;此外,在軟件價(jià)格、售后服務(wù)等方面有所突破,降低使用費(fèi)用,擴(kuò)大會(huì)計(jì)軟件在我國(guó)企業(yè)的應(yīng)用。外資企業(yè)方面,外國(guó)軟件不完全符合我國(guó)規(guī)章制度的要求,沒(méi)有通過(guò)國(guó)家評(píng)審,因此,用戶需在有關(guān)部門專家的指導(dǎo)下使用外國(guó)軟件。

(二)多種教學(xué)模式的并用互補(bǔ)

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以其極大的優(yōu)勢(shì)理應(yīng)成為最受推崇的繼續(xù)教育教學(xué)模式,但當(dāng)前我國(guó)還客觀上存在著不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)人員。另外,其他教學(xué)模式也具有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)無(wú)法取代的優(yōu)勢(shì),因此,應(yīng)該堅(jiān)持多種教學(xué)方式并用的方針。對(duì)于繼續(xù)采用課堂教學(xué)的地區(qū)應(yīng)注意以下方面:

1.引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的大方針需要由國(guó)家會(huì)計(jì)主管部門制定,例如繼續(xù)教育的具體內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)等。在相關(guān)的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)中,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,進(jìn)行“招標(biāo)”和“競(jìng)爭(zhēng)上崗”,即對(duì)這些會(huì)計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容的提供者進(jìn)行選擇,選擇其中的優(yōu)秀機(jī)構(gòu)作為指定的培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn),使其獲得相應(yīng)的服務(wù)報(bào)酬,相應(yīng)的還要對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的行政分級(jí)劃撥方式進(jìn)改革。

2.提高教師隊(duì)伍的水平

授課老師應(yīng)該是由具有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成,授課教師應(yīng)該能夠活躍課堂氛圍,使參訓(xùn)人員積極參與自由探討,在課堂上提出工作中碰到的許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)的問(wèn)題作為活的案例,以調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性,提高教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到繼續(xù)教育的目的。還要注意參加繼續(xù)教育的學(xué)員的水平差異,初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)人員接受教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不一致,不同行業(yè)的會(huì)計(jì)人員的關(guān)注點(diǎn)也不一樣。對(duì)不同層次的會(huì)計(jì)人員分批次、分層次教學(xué),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行不同行業(yè)從業(yè)人員的課堂交流,可以擴(kuò)大自己的知識(shí)面。

參考文獻(xiàn):

篇（5）

財(cái)政部于1998年就了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的目標(biāo)、對(duì)象、受訓(xùn)時(shí)間等做了詳細(xì)規(guī)定,2005年9月又了《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的意見(jiàn)》對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作做了必要的補(bǔ)充。

一、我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育存在的問(wèn)題

(一)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容

會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容妥當(dāng)與否,直接影響到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的成敗。當(dāng)前,我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容存在如下問(wèn)題:

1.知識(shí)更新速度慢

會(huì)計(jì)人員需要及時(shí)學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)知識(shí),適應(yīng)新的工作要求。但是我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容更新速度偏慢,從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定到會(huì)計(jì)培訓(xùn)教材編寫出版往往要一年左右,使繼續(xù)教育的時(shí)效性大打折扣。

2.知識(shí)面太窄

財(cái)務(wù)人員不僅要懂得經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算,還要懂得管理,更要有一定的決策能力。當(dāng)前的繼續(xù)教育顯然不能滿足這種要求,會(huì)計(jì)培訓(xùn)的內(nèi)容局限于新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的講解,對(duì)會(huì)計(jì)日常工作中經(jīng)常涉及的審計(jì)、稅法等相關(guān)知識(shí)不能融入到會(huì)計(jì)教學(xué)過(guò)程中去,使培訓(xùn)的知識(shí)面偏窄,同時(shí),也不利于會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的理解和應(yīng)用。

(二)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的形式不合理

1.缺乏互動(dòng)的教學(xué)使繼續(xù)教育流于形式

目前教育培訓(xùn)的方式主要還是通過(guò)課堂教學(xué)來(lái)進(jìn)行。由專業(yè)老師講授最新的財(cái)會(huì)法規(guī),對(duì)其中的難懂的內(nèi)容做必要的解釋說(shuō)明。這種方式最大的缺陷就是整個(gè)過(guò)程缺乏交流,不能形成一個(gè)互動(dòng)性的過(guò)程。會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題可能與講解的內(nèi)容并不相關(guān),因此對(duì)講解沒(méi)有關(guān)注的熱情,使得教學(xué)過(guò)程流于形式。

2.“一刀切”的教學(xué)模式忽略了不同學(xué)員的差異

參加會(huì)計(jì)培訓(xùn)的人員所處的工作環(huán)境千差萬(wàn)別,個(gè)人的會(huì)計(jì)專業(yè)能力也有很大的差異,因此對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容關(guān)注點(diǎn)也就不同。目前的這種教學(xué)模式忽略了或者說(shuō)是無(wú)視這種差異,致使基礎(chǔ)好的學(xué)員感覺(jué)學(xué)不到新的東西,感覺(jué)沒(méi)有聽(tīng)的必要;基礎(chǔ)差的學(xué)員感覺(jué)跟不上授課的步伐,喪失了學(xué)習(xí)的信心。

3.短期培訓(xùn)無(wú)法滿足不斷學(xué)習(xí)的需要

目前,通過(guò)短期培訓(xùn)方式進(jìn)行的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育一方面給教授人員帶來(lái)了一個(gè)難以完成的任務(wù),在短時(shí)間內(nèi)讓學(xué)員融會(huì)貫通大量的知識(shí)幾乎不可能,只能通過(guò)劃重點(diǎn)的方式敷衍了事;學(xué)員由于不能很快地消化所學(xué)知識(shí),只能被動(dòng)的記憶教學(xué)內(nèi)容。同時(shí),這種教育模式與繼續(xù)教育“持續(xù)不斷”的學(xué)習(xí)原則相悖,不能真正做到隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)和交流。

(三)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的主客體

1.培訓(xùn)人員缺少理論與實(shí)踐結(jié)合的教學(xué)方式

會(huì)計(jì)教材側(cè)重于理論的介紹,相關(guān)的案例分析也不可能涉及到所有行業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)者不具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),無(wú)法將抽象的理論介紹轉(zhuǎn)換為生動(dòng)、實(shí)際的業(yè)務(wù)活動(dòng)。當(dāng)前,急需一種理論聯(lián)系實(shí)踐的授課方式,這既有利于學(xué)員接受新的知識(shí),也使得枯燥的說(shuō)教變的生動(dòng)有趣和貼近實(shí)際。

2.繼續(xù)教育學(xué)習(xí)人員缺乏應(yīng)有的重視

繼續(xù)教育的對(duì)象——會(huì)計(jì)從業(yè)人員是影響整個(gè)繼續(xù)教育培訓(xùn)效果的最主要因素,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的最終目標(biāo)也落在會(huì)計(jì)從業(yè)人員身上,但在實(shí)際的教育過(guò)程中,一些會(huì)計(jì)人員把會(huì)計(jì)繼續(xù)教育視為一種負(fù)擔(dān),整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程缺少積極性和主動(dòng)性,接受培訓(xùn)的目的只是為了最后的過(guò)關(guān)考試,使繼續(xù)教育失去了應(yīng)有的作用。

二、提高繼續(xù)教育水平的對(duì)策

(一)大力推廣網(wǎng)路化教學(xué)

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育需要一種符合新的時(shí)代、新教育思想觀念、新從業(yè)需要的教學(xué)模式,這些都對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都提出了更高的要求。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育模式存在的問(wèn)題,本文認(rèn)為,充分地利用現(xiàn)代信息技術(shù)作為現(xiàn)代教育的技術(shù)支持,建立一種基于互聯(lián)網(wǎng)的高速、互動(dòng)、功能完善的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育體系是解決這些問(wèn)題的有效途徑。

隨著電腦的日益普及和各種網(wǎng)絡(luò)的豐富,實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)條件對(duì)大多數(shù)會(huì)計(jì)人員是可以具備的;另一方面會(huì)計(jì)人員忙于自己的工作和家庭,部分會(huì)計(jì)人員可能難以抽出整體的時(shí)間參加集中培訓(xùn),通過(guò)多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué),在職人員可以相對(duì)自主的掌握學(xué)習(xí)時(shí)間,既不會(huì)耽誤自己的工作和生活,又可以學(xué)習(xí)到財(cái)會(huì)方面新的知識(shí),更新自己的會(huì)計(jì)知識(shí)庫(kù),讓自己及時(shí)參加會(huì)計(jì)知識(shí)的更新培訓(xùn),避免知識(shí)老化,在工作中做出合理的決策。

電子書(shū)籍的更新速度和更新成本要比紙質(zhì)書(shū)本快速得多,而且可以隨時(shí)更正其中的錯(cuò)誤之處,因此,用電子教程代替紙質(zhì)教程可以有效避免紙質(zhì)書(shū)籍編寫時(shí)間長(zhǎng)帶來(lái)的教材內(nèi)容更新時(shí)效性差的問(wèn)題。

以往會(huì)計(jì)繼續(xù)教育欠缺互動(dòng)性的問(wèn)題,現(xiàn)在在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)支持下可以有效解決。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源上,通過(guò)多媒體的使用,在教學(xué)過(guò)程中添加了各種視頻、動(dòng)畫,使教學(xué)內(nèi)容更形象化,更貼近現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境;在內(nèi)容選擇上,學(xué)員可以自主點(diǎn)播、選學(xué),想學(xué)什么就學(xué)什么,并通過(guò)留言、論壇等途徑及時(shí)反饋學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,從而使整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程更加個(gè)體化、自主化。為完善網(wǎng)路繼續(xù)教學(xué)需研究解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

1.會(huì)計(jì)繼續(xù)教育網(wǎng)路化教學(xué)的“硬件”設(shè)施

硬件設(shè)施的建設(shè)主要包括三個(gè)方面:一是教學(xué)資源的存儲(chǔ),即學(xué)員在什么地方獲取各種資源。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)狀,可以在我國(guó)財(cái)政機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)所屬網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育”專欄,負(fù)責(zé)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)資料的等。二是資料的傳輸,即學(xué)員如何獲取所需資料。可以通過(guò)實(shí)名注冊(cè)將學(xué)員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)編號(hào)作為唯一的登錄名,用戶注冊(cè)登記后可以登錄到相應(yīng)的網(wǎng)站下載所需的各種教學(xué)資料,在論壇或者留言板上、交流自己在學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題等。三是客戶終端的問(wèn)題。這是需要學(xué)員自己解決的問(wèn)題,隨著電腦價(jià)格和網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用的降低,普通會(huì)計(jì)人員完全有能力具備上網(wǎng)學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)條件。

2.會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的“軟件”配套

(1)教學(xué)材料編寫

教學(xué)材料編寫的質(zhì)量是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。財(cái)政部門應(yīng)該高度重視培訓(xùn)教材的編寫工作,組織富有豐富的教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師編寫教材,使教材包括財(cái)會(huì)知識(shí)的更新,涵蓋國(guó)家新頒布的財(cái)會(huì)方面的法律法規(guī)和當(dāng)前會(huì)計(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新型知識(shí)等,還要把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),通過(guò)語(yǔ)音、演示、視頻資料等豐富整個(gè)教學(xué)內(nèi)容。網(wǎng)路化的教材要圖文并茂,多層次、多角度地講解會(huì)計(jì)知識(shí),使會(huì)計(jì)人員更容易接受,便于其自己學(xué)習(xí)和理解。

(2)發(fā)揮高校的智力支持作用

高等財(cái)經(jīng)院校作為會(huì)計(jì)理論的研究和教學(xué)機(jī)構(gòu),在會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的過(guò)程中要充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)。一方面,財(cái)經(jīng)類高校具有大量財(cái)會(huì)人才,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)最新理論甚至進(jìn)行理論創(chuàng)新和改革,為“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育”源源不斷地提供新的理論性的教育資料(如文字資料、多媒體件、教學(xué)錄像片等);另一方面,高校機(jī)構(gòu)具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),可以充分結(jié)合在會(huì)計(jì)教學(xué)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)“智力加工”后以適當(dāng)?shù)男问椒磻?yīng)到新的會(huì)計(jì)理論中,并把這些新理論充實(shí)到會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的網(wǎng)站資源中去,進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)服務(wù)。

(3)會(huì)計(jì)軟件的配套更新

國(guó)內(nèi)的優(yōu)秀財(cái)務(wù)軟件開(kāi)發(fā)企業(yè),必須緊跟會(huì)計(jì)政策、法規(guī)的步伐,做好軟件的更新、升級(jí)工作;此外,在軟件價(jià)格、售后服務(wù)等方面有所突破,降低使用費(fèi)用,擴(kuò)大會(huì)計(jì)軟件在我國(guó)企業(yè)的應(yīng)用。外資企業(yè)方面,外國(guó)軟件不完全符合我國(guó)規(guī)章制度的要求,沒(méi)有通過(guò)國(guó)家評(píng)審,因此,用戶需在有關(guān)部門專家的指導(dǎo)下使用外國(guó)軟件。

(二)多種教學(xué)模式的并用互補(bǔ)

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以其極大的優(yōu)勢(shì)理應(yīng)成為最受推崇的繼續(xù)教育教學(xué)模式,但當(dāng)前我國(guó)還客觀上存在著不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)人員。另外,其他教學(xué)模式也具有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)無(wú)法取代的優(yōu)勢(shì),因此,應(yīng)該堅(jiān)持多種教學(xué)方式并用的方針。對(duì)于繼續(xù)采用課堂教學(xué)的地區(qū)應(yīng)注意以下方面:

1.引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的大方針需要由國(guó)家會(huì)計(jì)主管部門制定,例如繼續(xù)教育的具體內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)等。在相關(guān)的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)中,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,進(jìn)行“招標(biāo)”和“競(jìng)爭(zhēng)上崗”,即對(duì)這些會(huì)計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容的提供者進(jìn)行選擇,選擇其中的優(yōu)秀機(jī)構(gòu)作為指定的培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn),使其獲得相應(yīng)的服務(wù)報(bào)酬,相應(yīng)的還要對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的行政分級(jí)劃撥方式進(jìn)改革。

2.提高教師隊(duì)伍的水平

授課老師應(yīng)該是由具有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成,授課教師應(yīng)該能夠活躍課堂氛圍,使參訓(xùn)人員積極參與自由探討,在課堂上提出工作中碰到的許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)的問(wèn)題作為活的案例,以調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性,提高教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到繼續(xù)教育的目的。還要注意參加繼續(xù)教育的學(xué)員的水平差異,初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)人員接受教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不一致,不同行業(yè)的會(huì)計(jì)人員的關(guān)注點(diǎn)也不一樣。對(duì)不同層次的會(huì)計(jì)人員分批次、分層次教學(xué),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行不同行業(yè)從業(yè)人員的課堂交流,可以擴(kuò)大自己的知識(shí)面。

參考文獻(xiàn):

篇（6）

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市級(jí)繼續(xù)教育基地的指導(dǎo)和管理，規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)，全面促進(jìn)繼續(xù)教育工作的規(guī)范化、信息化建設(shè)，推動(dòng)我市繼續(xù)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省人事廳《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理暫行辦法》（粵人培〔1997〕32號(hào)）精神，結(jié)合我市繼續(xù)教育工作實(shí)際，經(jīng)研究，我局將組織專家對(duì)全市市級(jí)繼續(xù)教育基地開(kāi)展三年一次的檢查考核工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查考核時(shí)間

市級(jí)繼續(xù)教育基地檢查考核分三個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間安排在2009年4月至10月，其中4月—6月為基地自查階段，7月—9月為市級(jí)繼續(xù)教育基地檢查考核工作小組到各基地考核評(píng)估階段，10月為總結(jié)階段。

二、檢查考核內(nèi)容

（一）基地硬件建設(shè)情況：包括教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的構(gòu)成及素質(zhì)；開(kāi)展繼續(xù)教育工作的制度建設(shè)情況；開(kāi)展繼續(xù)教育的規(guī)劃和年度計(jì)劃、年度總結(jié)。

（二）開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)的情況：2006年以來(lái)開(kāi)展繼續(xù)教育的項(xiàng)目與內(nèi)容（含經(jīng)批準(zhǔn)的公修課培訓(xùn)課程、高研班、專業(yè)課程、其他培訓(xùn)項(xiàng)目），年度培訓(xùn)人次，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，繼續(xù)教育證書(shū)的登記和填況，培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益評(píng)估；

（三）繼續(xù)教育基地管理情況：包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員、師資隊(duì)伍情況，受相關(guān)部門獎(jiǎng)懲的情況；報(bào)送年度培訓(xùn)計(jì)劃及總結(jié)情況；使用專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)情況；承辦同級(jí)或上一級(jí)繼續(xù)教育主管部門交辦項(xiàng)目情況；開(kāi)展橫向交流與合作等。

三、檢查考核步驟

（一）自查階段。各市級(jí)繼續(xù)教育基地根據(jù)上述內(nèi)容進(jìn)行自查。1.擬寫自查書(shū)面總結(jié)；2.填寫《*市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地考核登記表》（附件1），并按《市級(jí)繼續(xù)教育基地檢查考核評(píng)估表》（附件2）的八項(xiàng)評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)容準(zhǔn)備相關(guān)材料；3.復(fù)印有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)的文件，以及組織繼續(xù)教育工作的相關(guān)制度、年度計(jì)劃及總結(jié)。要求以上材料需裝訂成冊(cè)。

（二）考核評(píng)估階段。市人事局組織市級(jí)繼續(xù)教育基地檢查考核工作小組（成員由繼續(xù)教育管理人員和聘請(qǐng)專家組成）到各基地考核評(píng)估，考核評(píng)估時(shí)間為半天，具體時(shí)間將在考核評(píng)估前一周通知有關(guān)基地。

（三）總結(jié)階段。

1.公布檢查考核結(jié)果，確定是否保留市級(jí)繼續(xù)教育基地的資格及所設(shè)專業(yè)課程；

2.評(píng)選市繼續(xù)教育示范基地和表?yè)P(yáng)基地。

四、有關(guān)要求

（一）各市級(jí)繼續(xù)教育基地的書(shū)面自查總結(jié)和《*市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地考核登記表》要求于6月10日前報(bào)送我局培訓(xùn)教育處。

（二）從2009年開(kāi)始，各市級(jí)繼續(xù)教育基地開(kāi)辦專業(yè)課應(yīng)按市人事局核準(zhǔn)的專業(yè)組織培訓(xùn)。需申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)專業(yè)的，須填寫《*市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地新增專業(yè)申請(qǐng)表》（附件3）；未經(jīng)批準(zhǔn)自設(shè)新專業(yè)的，繼續(xù)教育認(rèn)證時(shí)將不予認(rèn)定為專業(yè)課。未經(jīng)批準(zhǔn)濫開(kāi)專業(yè)或有弄虛作假行為或亂收費(fèi)亂發(fā)證的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)或責(zé)成整改；整改期滿仍不合格的，取消其基地資格。

篇（7）

二十一世紀(jì)是一個(gè)信息全面覆蓋與科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，信息化已成為推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步的主流。采供血機(jī)構(gòu)也不能例外，它的各類信息均需要進(jìn)行篩選、整理、分類以及保存，保存形式就是檔案管理。為適應(yīng)輸血醫(yī)學(xué)的發(fā)展與進(jìn)步的需要，滿足我國(guó)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技的不斷發(fā)展與保障人民生命健康的需求，對(duì)采供血從業(yè)人員的資質(zhì)要求也不斷提高。因此繼續(xù)教育就成為提升現(xiàn)代社會(huì)中采供血機(jī)構(gòu)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，從而使其更加符合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)水平不斷進(jìn)步發(fā)展的一種非常必要的方法和手段。但是由于現(xiàn)階段采供血機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育檔案管理的方式方法依然還部分沿襲著傳統(tǒng)的方式來(lái)進(jìn)行，這就讓采供血機(jī)構(gòu)的繼續(xù)教育檔案管理工作有隨時(shí)代前進(jìn)的步伐做出改進(jìn)的必要。

1采供血機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育檔案管理的優(yōu)勢(shì)

采供血機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育檔案管理的特點(diǎn)決定了它現(xiàn)代化辦公的眾多優(yōu)勢(shì)。

1.1采用網(wǎng)上申報(bào)的流程，能夠讓需要填寫申報(bào)表的專業(yè)人員在網(wǎng)上就處理好申報(bào)的材料，然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，等待各級(jí)主管部門審核，審核后合格的就可以存檔并公布。這種設(shè)計(jì)好處在于各級(jí)管理人員能夠?qū)訉影殃P(guān)，確保了繼續(xù)教育項(xiàng)目申報(bào)的質(zhì)量。

1.2申報(bào)時(shí)段明確。能夠讓項(xiàng)目申報(bào)人明確地知道申報(bào)的時(shí)段，尤其是明確了截止的時(shí)間，讓項(xiàng)目申報(bào)人不會(huì)因?yàn)榻刂箷r(shí)間不明確而造成延誤，減低工作失誤的可能。

1.3申報(bào)項(xiàng)目的情況能夠及時(shí)被項(xiàng)目申報(bào)人了解。特別是未能通過(guò)的項(xiàng)目，因繼續(xù)教育申報(bào)系統(tǒng)提供查詢功能，項(xiàng)目申報(bào)人可以明確得知申報(bào)項(xiàng)目未通過(guò)的原因。

1.4采用電子檔申報(bào)。相對(duì)于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔模式，電子檔的優(yōu)點(diǎn)在于便于儲(chǔ)存，不占實(shí)物空間，而且方便查詢。

1.5由于廣泛采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，各類繼續(xù)教育項(xiàng)目的申報(bào)和批準(zhǔn)都能夠公開(kāi)，全國(guó)采供血機(jī)構(gòu)的同行都能夠查詢到相關(guān)繼續(xù)教育項(xiàng)目的信息，便于繼續(xù)教育工作的開(kāi)展，促進(jìn)了全國(guó)各采供血機(jī)構(gòu)的交流與合作。

1.6便于管理，隨著現(xiàn)階段輸血醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展進(jìn)步，對(duì)采供血機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的要求也不斷提高，比如，每年的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)必須達(dá)標(biāo)（75學(xué)時(shí)/年）就是最佳體現(xiàn)。繼續(xù)教育檔案管理的電子化可以便于合理安排采供血機(jī)構(gòu)各類專業(yè)人員參加相關(guān)培訓(xùn)，從而有效避免重復(fù)培訓(xùn)或者未參加相關(guān)培訓(xùn)等問(wèn)題。

2采供血機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育檔案管理工作存在的問(wèn)題

2.1工作人員對(duì)繼續(xù)教育檔案管理工作沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待，需要全體從業(yè)人員在整個(gè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的共同參與和支持。對(duì)于各類培訓(xùn)的原始文件、培訓(xùn)教材、學(xué)分記錄、考試成績(jī)和相關(guān)文書(shū)等材料的收集等工作，是需要相關(guān)工作員工來(lái)配合進(jìn)行的。如工作人員敷衍，將會(huì)造成檔案的缺失或使用壽命降低。

2.2檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力仍需加強(qiáng).檔案管理人員缺少檔案管理所需要的專業(yè)素質(zhì)和技能。

3檔案管理的工作建議

3.1要做好采供血機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育檔案工作，首先還是要在前期工作上下功夫。對(duì)于檔案材料的收集工作要有足夠的重視。只有完整、規(guī)范的材料才能夠讓檔案的系統(tǒng)性得到體現(xiàn)。也就是說(shuō)，材料的完整和規(guī)范是做好繼續(xù)教育檔案管理工作的前提。首先，要對(duì)繼續(xù)教育檔案的對(duì)象進(jìn)行明確。最主要的是將材料中有價(jià)值值得保存的部分整理出來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)一的保存形成檔案。其次需要對(duì)材料進(jìn)行規(guī)范。材料的來(lái)源很廣，因此形式很多。而繼續(xù)教育檔案的目的就是要形成統(tǒng)一的格式來(lái)方便管理。因此需要將收集到的材料進(jìn)行歸類整理，規(guī)范后才能進(jìn)行下一步工作。而且，平時(shí)就要有材料收集的意識(shí)，只有形成了這種意識(shí)，才能保證材料的完整性。 轉(zhuǎn)貼于

3.2檔案的形成形式要方便查閱。制作繼續(xù)教育檔案的目的就是要在事件發(fā)生過(guò)后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，能夠通過(guò)繼續(xù)教育檔案的情況記錄，對(duì)采供血機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育中的各類事件進(jìn)行還原，通過(guò)繼續(xù)教育檔案的記錄，能夠真實(shí)地反應(yīng)繼續(xù)教育工作的原貌。參加繼續(xù)教育的各類工作人員專業(yè)分類繁雜，參加的各門類項(xiàng)目也很多，這就給繼續(xù)教育檔案管理的工作帶來(lái)一定的難度。因此，繼續(xù)教育檔案管理不應(yīng)該按照繼續(xù)教育的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行分類。我們通常按照時(shí)間來(lái)進(jìn)行分類。在同一時(shí)間段中，又細(xì)分為管理、學(xué)籍和學(xué)習(xí)內(nèi)容三個(gè)內(nèi)容。三種材料的組卷不同，但又可以保持內(nèi)部聯(lián)系。通過(guò)某一部分的查詢也可以找到其他的相關(guān)資料，能夠給查詢的人員提供完整的資料數(shù)據(jù)。

3.3采供血機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育檔案管理要在繼續(xù)教育的全部環(huán)節(jié)進(jìn)行。只有在繼續(xù)教育的全部環(huán)節(jié)都進(jìn)行，才能保證繼續(xù)教育材料的完整性，這個(gè)因素是保證檔案管理工作順利進(jìn)行的前提。在繼續(xù)教育的全程中都進(jìn)行檔案管理，可以讓教學(xué)內(nèi)容真實(shí)有效地反應(yīng)在檔案中，方便后期的整理和查詢。

4結(jié)語(yǔ)

采供血機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育檔案管理工作非常重要，要做好這項(xiàng)工作就需要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視，系統(tǒng)的檔案管理機(jī)構(gòu)，以及專業(yè)的檔案管理人員共同的努力。做好了繼續(xù)教育檔案管理工作，就能夠讓采供血機(jī)構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平得到很大提高。

參考文獻(xiàn)

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篇（8）

具有“數(shù)字海嘯”之稱的慕課掀起一場(chǎng)全球性學(xué)習(xí)革命的同時(shí)也倒逼著我國(guó)成人繼續(xù)教育體制的改革，使傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式、知識(shí)獲取方式發(fā)生根本性變化。慕課為我國(guó)繼續(xù)教育提供了機(jī)遇，如何順勢(shì)而動(dòng)，進(jìn)一步利用慕課推動(dòng)我國(guó)成人繼續(xù)教育發(fā)展的大跨越是當(dāng)下值得探討的問(wèn)題。

一、慕課對(duì)我國(guó)繼續(xù)教育的積極影響

MOOC即“大型開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程”，是近幾年興起的一種網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式。它將世界名校的頂級(jí)課程搬到了互聯(lián)網(wǎng)上，供網(wǎng)民免費(fèi)注冊(cè)學(xué)習(xí)。它是計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與開(kāi)放教育相融合的時(shí)代產(chǎn)物，是技術(shù)引發(fā)教育變革的具體表現(xiàn)。慕課這一新興教學(xué)平臺(tái)以其前所未有的開(kāi)放性和透明性，提供了全新的知識(shí)傳播模式和學(xué)習(xí)方式，有助于推進(jìn)我國(guó)繼續(xù)教育的改革與發(fā)展。

（一）更新教學(xué)理念：進(jìn)一步突出學(xué)員的中心地位

傳統(tǒng)的成人繼續(xù)教育教學(xué)雖然側(cè)重滿足學(xué)員的職業(yè)需求，但慕課教學(xué)則更進(jìn)一步以學(xué)員為主體、教師為主導(dǎo)，教師引導(dǎo)學(xué)員積極主動(dòng)探究并建構(gòu)所學(xué)知識(shí)體系，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者自我知識(shí)體系的構(gòu)建，著力形成以學(xué)員為主體地位、教師與網(wǎng)絡(luò)共同主導(dǎo)的新雙主體關(guān)系，標(biāo)志著傳統(tǒng)的以知識(shí)傳授為主的教學(xué)模式向以學(xué)為主的課堂實(shí)踐轉(zhuǎn)向。傳統(tǒng)的繼續(xù)教育教學(xué)活動(dòng)中，教師擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。授課內(nèi)容、授課方式、授課安排均由教師安排。而慕課大規(guī)模、突破時(shí)空限制、高度開(kāi)放、可重復(fù)等特點(diǎn)決定了其更加注重調(diào)動(dòng)學(xué)員“學(xué)”的主動(dòng)性，學(xué)習(xí)者被賦予了更多的自利，如對(duì)學(xué)習(xí)的獨(dú)立認(rèn)知、感受、領(lǐng)悟和交流等，極大激發(fā)了成人受教育者的學(xué)習(xí)熱情和興趣，使學(xué)員從被動(dòng)接受知識(shí)的“異化學(xué)習(xí)”中解放出來(lái)，進(jìn)而主動(dòng)探索新知識(shí)。

（二）豐富教學(xué)內(nèi)容：拓展傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容范疇

傳統(tǒng)的繼續(xù)教育教學(xué)內(nèi)容往往都是預(yù)先設(shè)定好的，教師引導(dǎo)學(xué)員探究具有明顯的邊界性；而在慕課課程中，教學(xué)內(nèi)容則是無(wú)限延伸的。慕課大量的優(yōu)質(zhì)教育資源都可免費(fèi)下載，學(xué)習(xí)者可根據(jù)自己的職業(yè)特點(diǎn)或興趣選擇相關(guān)課程與在線交流，分享自己對(duì)各知識(shí)點(diǎn)的理解與體會(huì)。慕課教學(xué)內(nèi)容以微視頻的方式呈現(xiàn)，時(shí)長(zhǎng)一般為5～20分鐘，設(shè)計(jì)精巧、主題明確、目標(biāo)突出，“授課教師將課程視頻、習(xí)題等資料信息在在線教學(xué)平臺(tái)上，學(xué)生只要獲得相應(yīng)權(quán)限，就可以不受課堂內(nèi)與課堂外的限制，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋的區(qū)域內(nèi)隨時(shí)隨地地在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)課程”,且每一個(gè)小視頻就是一個(gè)學(xué)習(xí)主題，符合成人業(yè)余學(xué)習(xí)的特征，有利于在職學(xué)員利用碎片時(shí)間學(xué)習(xí)，同時(shí)豐富的視頻表現(xiàn)力也能增強(qiáng)了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。再者，教師定時(shí)定期瀏覽論壇，針對(duì)論壇上集中提問(wèn)的問(wèn)題進(jìn)行解答和回復(fù)，從而引申出基礎(chǔ)課程以外的內(nèi)容。

（三）轉(zhuǎn)變教學(xué)方式：灌輸式教學(xué)到互動(dòng)式教學(xué)

慕課突破了傳統(tǒng)課堂“單向度知識(shí)傳授”的教學(xué)方式，采取了“交流與評(píng)估”的雙向互動(dòng)教學(xué)模式。慕課教學(xué)將課堂與在線學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合在一起，能夠滿足成人學(xué)員與教師的雙向需求，從而提高教學(xué)質(zhì)量和效果。慕課教學(xué)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)的“短板”，最大限度地發(fā)揮了互動(dòng)性教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是師生互動(dòng)。師生互動(dòng)可分為實(shí)時(shí)互動(dòng)（教師利用論壇在線時(shí)間與學(xué)員進(jìn)行一對(duì)一的交流）和異步互動(dòng)（針對(duì)論壇上學(xué)習(xí)者的提問(wèn)匯總予以集中答復(fù)），有效推動(dòng)了師生關(guān)系良性發(fā)展。二是生生互動(dòng)。學(xué)員可利用慕課平臺(tái)同伴互評(píng)作業(yè)以及共享資源，有效解決傳統(tǒng)繼續(xù)教育中生生互動(dòng)缺乏的尷尬局面。此外，學(xué)習(xí)者還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交媒體如微信、微博、QQ群等進(jìn)行課外交流，著力激發(fā)“第二課堂”的活力。三是學(xué)員參與學(xué)習(xí)材料的學(xué)習(xí)互動(dòng)。集中體現(xiàn)在慕課教學(xué)中穿插了大量的內(nèi)嵌式測(cè)試、課后考試反饋互動(dòng)。在慕課教學(xué)平臺(tái)，通過(guò)公共論壇和課程討論區(qū)，師生之間、生生之間溝通與互動(dòng)變得更加自由和快捷。

（四）深化教學(xué)評(píng)價(jià)：?jiǎn)我辉u(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向多元評(píng)價(jià)

“現(xiàn)行的成人教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)只是對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)業(yè)成績(jī)的評(píng)價(jià)，多是通過(guò)閉卷考核的量化評(píng)價(jià)方式進(jìn)行”，忽視了學(xué)員的評(píng)價(jià)地位，忽視了學(xué)習(xí)者的發(fā)展性和能動(dòng)性，不利于培養(yǎng)創(chuàng)新人才。而“高校慕課對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)在具體評(píng)價(jià)方式與課程認(rèn)證兩個(gè)方面對(duì)傳統(tǒng)模式進(jìn)行了革新”，采用多元學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式（形成性評(píng)價(jià)為主、總結(jié)性評(píng)價(jià)為輔）全面評(píng)價(jià)學(xué)員。慕課教學(xué)評(píng)價(jià)由教師評(píng)價(jià)、同伴互評(píng)及自評(píng)組成。教學(xué)評(píng)價(jià)過(guò)程注重在線學(xué)習(xí)和小組討論的綜合表現(xiàn)，通常采用由“學(xué)員、教師、學(xué)?！比浇M成的考試評(píng)審組，考試內(nèi)容從課堂表現(xiàn)和課后作業(yè)、考試測(cè)驗(yàn)等多元素綜合評(píng)判方式。考試后，秉持“即考即講”方式，讓學(xué)員作答后即可獲得成績(jī)，也可依據(jù)考題的判別是否合格。只有參加考試的學(xué)習(xí)者才能獲得課程開(kāi)設(shè)學(xué)校所提供的合格證書(shū)，并才有可能直接得到校友評(píng)閱者發(fā)出的職位邀請(qǐng)函。慕課多元化評(píng)價(jià)機(jī)制遵循人才成長(zhǎng)的規(guī)律，尊重成人的個(gè)體差異與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了教與學(xué)高度統(tǒng)一，學(xué)與用有機(jī)結(jié)合。

（五）完善教學(xué)設(shè)計(jì)：雙向建構(gòu)取代單向組合

慕課教學(xué)設(shè)計(jì)側(cè)重雙向建構(gòu)，以社會(huì)化學(xué)習(xí)問(wèn)題為導(dǎo)向，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)成人教育教學(xué)設(shè)計(jì)單向組合的不足，真正實(shí)現(xiàn)了自主式、社會(huì)化、探究式學(xué)習(xí)，促使學(xué)員在理性思考的基礎(chǔ)上形成深層認(rèn)知，促進(jìn)知識(shí)內(nèi)化?！盀檫m應(yīng)大規(guī)模教學(xué)，MOOC教學(xué)設(shè)計(jì)多基于行為主義模式框架并適度創(chuàng)新，以調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣和參與性，使學(xué)生在活動(dòng)參與中完成學(xué)習(xí)對(duì)象與自我雙向建構(gòu)?！泵恳还?jié)慕課都是以短小的在線視頻，其制作都充分考慮學(xué)員的職業(yè)特點(diǎn)與需求。因此，一方面要求教師遵循成人學(xué)習(xí)的心理生理機(jī)制進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，并密切關(guān)注學(xué)員的學(xué)習(xí)需求與習(xí)慣，敏銳把握教學(xué)重難點(diǎn)，提高單位時(shí)間內(nèi)教學(xué)信息量；另一方面，要求教師授課務(wù)求精煉和簡(jiǎn)潔，忌諱不區(qū)分重難點(diǎn)。同時(shí)，“慕課還強(qiáng)調(diào)具體實(shí)施‘從做中學(xué)’和‘從多元文化中學(xué)’思想。”著力開(kāi)展與設(shè)計(jì)豐富的學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力調(diào)動(dòng)與促進(jìn)成人學(xué)習(xí)者的積極性與課堂效率。

二、我國(guó)繼續(xù)教育慕課教育發(fā)展戰(zhàn)略

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出：“加快發(fā)展繼續(xù)教育，……加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件?！睘榇?，我國(guó)應(yīng)積極探索繼續(xù)教育慕課發(fā)展戰(zhàn)略，可從以下五方面具體實(shí)施：

（一）大力推廣慕課教學(xué)理念

慕課掀起了學(xué)習(xí)理念變革的新浪潮。我國(guó)繼續(xù)教育體制改革的邏輯起點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)教學(xué)理念的改革與創(chuàng)新。推廣繼續(xù)教育慕課教學(xué)理念需要從教師教學(xué)理念更新、學(xué)員學(xué)習(xí)觀念轉(zhuǎn)變、社會(huì)、企業(yè)與高校多方協(xié)作三方面進(jìn)行。一是繼續(xù)教育教師教學(xué)理念更新。廣大成人教育工作者應(yīng)積極接受慕課課程所承載的新型教育理念，樹(shù)立“以學(xué)員需求為中心、以學(xué)員的發(fā)展為中心、以學(xué)習(xí)效果為中心”的價(jià)值理念，從“傳授范式”轉(zhuǎn)向“學(xué)習(xí)范式”，不斷學(xué)習(xí)慕課教學(xué)中的先進(jìn)教學(xué)理念，并將其內(nèi)化于心，外化于行，最終以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式傳遞給學(xué)習(xí)者。二是學(xué)員學(xué)習(xí)觀念轉(zhuǎn)變?！白鳛槌扇私逃闹黧w，應(yīng)主動(dòng)調(diào)整慕課時(shí)代成人教育中學(xué)習(xí)者的角色定位，及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)觀念，培養(yǎng)自己運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和移動(dòng)平臺(tái)等多種不同在線教育技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行有效學(xué)習(xí)的能力，使自己能夠在‘慕課’時(shí)代學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和更有效的學(xué)習(xí)?！比菢?shù)立社會(huì)、企業(yè)與高校協(xié)同合作的理念。“建立‘慕課平臺(tái)——企業(yè)——成人——職業(yè)發(fā)展’逐層影響的發(fā)展模式，將慕課資源開(kāi)發(fā)、網(wǎng)路平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)員工培訓(xùn)、成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)聯(lián)合起來(lái)，整合優(yōu)勢(shì)，共同發(fā)展?！蔽ㄓ腥绱耍秸n才能保持其生命力，從而保障繼續(xù)教育持久順利地開(kāi)展。

（二）保障高教信息化的資本投入

推進(jìn)繼續(xù)教育信息化需要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、完善教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、推動(dòng)教育信息化研究基地建設(shè)、持續(xù)做好教育信息化培訓(xùn)、提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力等等，這無(wú)疑需要巨大的資本投入。首先，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，引導(dǎo)、扶持和鼓勵(lì)MOOC資源共建共享工作。國(guó)家應(yīng)改革經(jīng)費(fèi)投入方式，變單向經(jīng)費(fèi)支持為專項(xiàng)業(yè)績(jī)補(bǔ)貼，重點(diǎn)對(duì)提供了優(yōu)質(zhì)教育資源的單位給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)。其次，教育部應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)整合成人教育的優(yōu)質(zhì)資源，共同打造優(yōu)質(zhì)的、高水平的中文慕課平臺(tái)，供國(guó)內(nèi)繼續(xù)教育院校共同使用，無(wú)需重復(fù)進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)。最后，從技術(shù)構(gòu)成方面來(lái)看，開(kāi)發(fā)慕課需要院校和IT公司兩方的合作，繼續(xù)教育院校負(fù)責(zé)提供課程，而IT公司則根據(jù)教師的要求提供技術(shù)支持。因此，中文繼續(xù)教育慕課平臺(tái)技術(shù)可以交由專業(yè)的技術(shù)公司維護(hù)，以適當(dāng)?shù)姆绞将@取收益，繼而實(shí)現(xiàn)慕課平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）著力研發(fā)慕課“本土化”技術(shù)平臺(tái)

慕課作為“舶來(lái)品”，引入我國(guó)容易出現(xiàn)“水土不服”，因而在發(fā)展慕課時(shí)，我國(guó)要充分結(jié)合繼續(xù)教育的實(shí)際情況，著力研發(fā)“本土化”成人教育慕課技術(shù)平臺(tái)，大力宣傳優(yōu)秀中華文化，進(jìn)而為慕課持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。首先，慕課作為一種新型的網(wǎng)絡(luò)教育形式，離不開(kāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)刻不容緩。根據(jù)2014—2015年的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》的報(bào)道，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)寬帶平均速度的全球排名為第120位?！熬W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的核心是根服務(wù)器，現(xiàn)在全世界共有13個(gè)根服務(wù)器，其中主根服務(wù)器1個(gè)設(shè)在美國(guó)，12個(gè)副根服務(wù)器中9個(gè)設(shè)在美國(guó)。美國(guó)依靠網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)際掌握著互聯(lián)網(wǎng)的控制權(quán)，實(shí)質(zhì)上也主宰著網(wǎng)絡(luò)教育的話語(yǔ)權(quán)?！?015年5月13日，總理確定要加快建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)提速降費(fèi)措施。各網(wǎng)絡(luò)企業(yè)需要落實(shí)國(guó)家方略，使更多的人享受更安全的上網(wǎng)體驗(yàn)，學(xué)習(xí)到優(yōu)質(zhì)的慕課教育資源。其次，“建立成人繼續(xù)教育慕課聯(lián)盟。整合已有的遠(yuǎn)程教育、在線教育資源，創(chuàng)建基于大數(shù)據(jù)分析的新型在線教育體系，將分散的繼續(xù)教育資源聚集、加工、提升、再造，挖掘潛力，凝練特色，形成標(biāo)準(zhǔn)化的慕課資源。”最后，“本土化”繼續(xù)教育慕課平臺(tái)應(yīng)傳遞中華優(yōu)秀文化。可以利用慕課充分展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的巨大魅力，將其打造成富有中華傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，凸顯民族文化特色的“中國(guó)式慕課”。

（四）不斷提升慕課教學(xué)師資水平

慕課在為繼續(xù)教育教師提供公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)的同時(shí)，也對(duì)繼續(xù)教育教師提出了更高的要求。如慕課教師在課程上錄像所花費(fèi)的時(shí)間都在100小時(shí)以上，且同時(shí)需要攝影師、教學(xué)設(shè)計(jì)師等的積極配合，這些都給慕課教師提出了更具體的高素質(zhì)要求。首先，建立教師（教學(xué)）發(fā)展中心。發(fā)展繼續(xù)教育慕課亟需專門的信息技術(shù)人員為繼續(xù)教育學(xué)院提供咨詢與指導(dǎo)。密歇根大學(xué)認(rèn)為：“教學(xué)咨詢?nèi)藛T在幫助教師解釋數(shù)據(jù)并識(shí)別提高教學(xué)水平的策略方面起到了關(guān)鍵作用?！眹?guó)家推動(dòng)建立教師教學(xué)發(fā)展中心將極大提升繼續(xù)教育教師的整體教學(xué)水平。其次，繼續(xù)教育教師應(yīng)不斷提高信息素養(yǎng)和教學(xué)技能。教師應(yīng)借此機(jī)會(huì)重新審視自己，完善教學(xué)方法，創(chuàng)新教學(xué)手段，及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新，力求推陳出新。最后，慕課的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中還有不可忽視的力量——助教。通常情況下，慕課助教需要承擔(dān)課程前期材料準(zhǔn)備，課程錄制過(guò)程中的演示文檔的編寫與制作，視頻的錄制與編輯，以及課程使用后的作業(yè)與視頻課件內(nèi)容答疑，論壇及課程平臺(tái)的技術(shù)維護(hù)等。因而，提升慕課助教的素質(zhì)也顯得尤為重要。（五）改革繼續(xù)教育慕課教學(xué)管理制度作為一種創(chuàng)新課程，慕課極富有活力。授課內(nèi)容的新業(yè)態(tài)，授課方式的新模態(tài)意味著它與傳統(tǒng)繼續(xù)教育課程的管理方法截然不同。因此，慕課的“新”，也必須匹以相應(yīng)的新制度。在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整和改革，為慕課應(yīng)用與發(fā)展提供“立體式”“全方位”的服務(wù)。一是制定慕課工作戰(zhàn)略時(shí)間表。結(jié)合各繼續(xù)教育學(xué)院自身特色，探索慕課教學(xué)規(guī)律，為繼續(xù)教育慕課的推進(jìn)、培訓(xùn)、研發(fā)、應(yīng)用，謀劃好“時(shí)間表”。二是強(qiáng)化慕課工作的對(duì)接制度。慕課的本質(zhì)是為了更好地教育。如何與傳統(tǒng)管理方式進(jìn)行對(duì)接，是管理的重點(diǎn)內(nèi)容。強(qiáng)化慕課的對(duì)接制度，促進(jìn)慕課與傳統(tǒng)成人教育教學(xué)管理的有效融合，必須從學(xué)分互認(rèn)、質(zhì)量認(rèn)證、獎(jiǎng)罰明確三個(gè)方面考量。三是促進(jìn)開(kāi)放共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)安排。教育部門應(yīng)積極鼓勵(lì)繼續(xù)教育院校采取知識(shí)共享許可，從制度層面上開(kāi)放慕課課程的共享，增進(jìn)知識(shí)的融通率。在法律層面上要充分保障每一門慕課課程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尊重各院校和慕課研發(fā)教師的知識(shí)成果，這樣既能滿足開(kāi)放共享的需要，也能保障慕課的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

三、我國(guó)繼續(xù)教育慕課發(fā)展趨勢(shì)

英國(guó)開(kāi)放大學(xué)的創(chuàng)始人之一托尼•貝茨認(rèn)為：“在數(shù)字化時(shí)代，慕課對(duì)繼續(xù)教育和非正式教育而言是有利的工具，它本身有很高的價(jià)值。”可見(jiàn)，未來(lái)慕課會(huì)在繼續(xù)教育和技能領(lǐng)域有更大的發(fā)展空間。為此，應(yīng)把握機(jī)遇，順勢(shì)打造中國(guó)版的繼續(xù)教育“慕課”平臺(tái)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)成人繼續(xù)教育“跨越式”發(fā)展。

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篇（9）

Abstract: Since 2011, "Road and Water test for detection of continuing education approach (Trial)" since the promulgation of the test testing personnel continuing education has gradually unfolded. Continuing education, mainly for pilot testing personnel to continuously improve the ability and skill level, to adapt the work test for detection of Highway and Waterway development needs, to carry out an additional education. However, in practice, the emergence of continuing education a mere formality, a lot of teaching situations and poor results. In this paper, test for detection of Highway and Waterway staff to continue the status quo and problems of education, the question of how to strengthen test for detection of some of the recommendations of continuing education.

Keywords: Strengthening; pilot testing personnel; continuing education; suggestions

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國(guó)家近年來(lái)加大了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從而給公路水運(yùn)工程建設(shè)帶來(lái)了發(fā)展的春天。為了適應(yīng)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員的迫切需求，2007年3月交通部質(zhì)監(jiān)總局《公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)人員考試辦法》》（交通部令〔2005〕第12號(hào)），實(shí)施了試驗(yàn)檢測(cè)人員資格考試制度。截止2012年，全國(guó)近4.5萬(wàn)人取得了試驗(yàn)檢測(cè)工程師證書(shū)，近9萬(wàn)人取得了試驗(yàn)檢測(cè)員證書(shū)。

為了規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)，提高試驗(yàn)檢測(cè)人員的檢測(cè)能力，2011年交通運(yùn)輸部辦公廳又了《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)人員繼續(xù)教育辦法（試行）的通知》（廳質(zhì)監(jiān)字〔2011〕229號(hào)），對(duì)近14萬(wàn)的公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，是規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)、杜絕試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)摻假、提高試驗(yàn)檢測(cè)能力的一條重要途徑。

二、公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

自《繼續(xù)教育辦法（試行）》以來(lái)，各省級(jí)交通運(yùn)輸質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展組織本省內(nèi)的試驗(yàn)檢測(cè)人員繼續(xù)教育工作，雖實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，但也反映出公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)還存在以下問(wèn)題：

較高的學(xué)習(xí)成本對(duì)部分檢測(cè)人員、檢測(cè)機(jī)構(gòu)形成壓力

一般繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)間為三天（24課時(shí)），培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本定在省會(huì)城市，這樣對(duì)特別是外地的自負(fù)培訓(xùn)費(fèi)用的檢測(cè)人員及試驗(yàn)檢測(cè)人員較多的檢測(cè)機(jī)構(gòu)造成一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。不僅需要支付培訓(xùn)費(fèi)，還有食宿、返還交通費(fèi)等，給原本利潤(rùn)不高的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為人員繼續(xù)教育增加管理成本。比如，一家公路綜合甲級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，按滿足資質(zhì)持試驗(yàn)檢測(cè)人員證人數(shù)最低為32人計(jì)算，一次培訓(xùn)每人平均花費(fèi)1500元，檢測(cè)機(jī)構(gòu)至少支出近5萬(wàn)元的培訓(xùn)費(fèi)用。也在一定程度上影響了參加繼續(xù)教育活動(dòng)的積極性。

接受繼續(xù)教育培訓(xùn)的意識(shí)淡薄

這是開(kāi)展繼續(xù)教育初始階段，有關(guān)繼續(xù)教育法規(guī)宣傳不夠深入，試驗(yàn)檢測(cè)人員未真正意識(shí)到接受繼續(xù)教育培訓(xùn)是一種權(quán)利和義務(wù)，是提高試驗(yàn)檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。有個(gè)別檢測(cè)人員以生產(chǎn)任務(wù)緊不按時(shí)參加，還有一部分雖然來(lái)了，但沒(méi)有認(rèn)真接受培訓(xùn)，出現(xiàn)“點(diǎn)到考勤，上課低頭QQ，培訓(xùn)結(jié)束蓋章完事”的情形。這樣根本達(dá)不到繼續(xù)教育培訓(xùn)的目標(biāo)。

遭遇參加繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名瓶頸

培訓(xùn)報(bào)名程序設(shè)計(jì)比較理想化，但與實(shí)際操作還存在一定的差異。原則上要求先登錄“全國(guó)公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)繼續(xù)教育信息系統(tǒng)”注冊(cè)、報(bào)名，每期報(bào)名名額滿100或200人截止報(bào)名，系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉。如果沒(méi)報(bào)上，就等下一期系統(tǒng)開(kāi)放報(bào)名。雖然，一般書(shū)面培訓(xùn)通知有多期培訓(xùn)班，但大家都唯恐錯(cuò)過(guò)這期培訓(xùn)，又怕下一期又報(bào)不上，就爭(zhēng)先恐后同一時(shí)段上網(wǎng)注冊(cè)報(bào)名，尤如春運(yùn)時(shí)期的網(wǎng)上搶票，導(dǎo)致系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)堵塞，反而降低培訓(xùn)報(bào)名工作的效率。

4、繼續(xù)教育內(nèi)容層次單一，涉及面窄

公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)人員繼續(xù)教育雖然分檢測(cè)師、檢測(cè)員兩個(gè)級(jí)別培訓(xùn)，但公路試驗(yàn)檢測(cè)分公路、材料、橋梁、隧道、交安、機(jī)電等5個(gè)專業(yè)，水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)分材料、地基、結(jié)構(gòu)等3個(gè)專業(yè)。目前的培訓(xùn)內(nèi)容基本上主要集中在公共科目：政策法規(guī)、職業(yè)道德、廉政教育及試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、試驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量控制為重點(diǎn)。缺少專業(yè)分類及試驗(yàn)檢測(cè)新技術(shù)新方法介紹、新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)程的要點(diǎn)、儀器設(shè)備的計(jì)量、檢定與校準(zhǔn)、具體試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中遇到的常見(jiàn)問(wèn)題分析等方面的學(xué)習(xí)與交流。相對(duì)于業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不一的參訓(xùn)人員而言，內(nèi)容籠統(tǒng)、指導(dǎo)性不強(qiáng)，達(dá)不到繼續(xù)教育提升專業(yè)技術(shù)和理論水平的效果。

三、公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)人員繼續(xù)教育的對(duì)策及有效建議

1、改變?cè)囼?yàn)檢測(cè)人員繼續(xù)教育理念

公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平對(duì)一個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)檢測(cè)綜合能力、機(jī)構(gòu)聲譽(yù)乃至建設(shè)工程質(zhì)量控制有著重要影響。因此，社會(huì)需要這么一批能不斷接受公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的新規(guī)范、新儀器、新技術(shù)、新方法，并快速適應(yīng)靈活運(yùn)用的專業(yè)技術(shù)人才。試驗(yàn)檢測(cè)人員要樹(shù)立起“活到老，學(xué)到老”的終身學(xué)習(xí)理念，將“要我學(xué)”轉(zhuǎn)為“我要學(xué)”，增強(qiáng)參加繼續(xù)教育的積極性，做到自覺(jué)、主動(dòng)學(xué)習(xí)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)，提升試驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德也是增強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，所以要積極推動(dòng)繼續(xù)教育發(fā)展，敦促人事培訓(xùn)部門扎實(shí)做好每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。

2、成立試驗(yàn)檢測(cè)人員繼續(xù)教育管理辦公室

繼續(xù)教育長(zhǎng)期執(zhí)行下去，必須有一個(gè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)繼續(xù)教育工作的管理辦公室。目前，公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)人員持證的文本樣式也五花八門，有卡片式的、有小冊(cè)子式的，還有持證數(shù)多達(dá)4本的（公路師、員級(jí)各一本，水運(yùn)師、員級(jí)各一本），繼續(xù)教育證明怎么蓋章，都是前期制證時(shí)未考慮后期的繼續(xù)教育所遺留的問(wèn)題。建議繼續(xù)教育管理辦公室統(tǒng)一制作試驗(yàn)檢測(cè)人員IC卡，相當(dāng)于唯一的身份識(shí)別卡，建立試驗(yàn)人員電子信息檔案。當(dāng)試驗(yàn)人員參加集中培訓(xùn)時(shí)，可以直接刷卡，管理辦公室的電腦主機(jī)自動(dòng)記錄。如果采用其他形式的繼續(xù)教育可以用傳真、郵寄或進(jìn)入繼續(xù)教育辦公室主頁(yè)進(jìn)行申報(bào)，會(huì)員可以隨時(shí)進(jìn)入繼續(xù)教育管理辦公室網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行查詢繼續(xù)教育情況。每年的一定時(shí)間，繼續(xù)教育管理辦公室對(duì)參加繼續(xù)教育學(xué)時(shí)不足的試驗(yàn)檢測(cè)人員通過(guò)電話、電子郵件進(jìn)行提醒。讓繼續(xù)教育管理辦公室不僅履行組織管理職能，同樣，也可逐步發(fā)展成為，為試驗(yàn)檢測(cè)人員提供全方位的教育培訓(xùn)服務(wù)指導(dǎo)中心，幫助這支技術(shù)隊(duì)伍健康持續(xù)發(fā)展。

3、開(kāi)創(chuàng)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)形式

公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)人員分散在不同區(qū)域，集中教育培訓(xùn)容易造成網(wǎng)上注冊(cè)報(bào)名網(wǎng)絡(luò)堵塞、培訓(xùn)時(shí)間成本及培訓(xùn)費(fèi)用的增加。鑒于此，開(kāi)展靈活的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)是一個(gè)重要發(fā)展方向。開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程，便是于反復(fù)學(xué)習(xí)、異地學(xué)習(xí)，也可大大節(jié)省檢測(cè)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用，其學(xué)員的信息、學(xué)習(xí)進(jìn)度、測(cè)試成績(jī)等都可以動(dòng)態(tài)掌握，方便準(zhǔn)確。交通運(yùn)輸部馮正霖副部長(zhǎng)在2013年1月交通運(yùn)輸部職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)，對(duì)已經(jīng)建立的公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)人員繼續(xù)教育制度，要本著課程優(yōu)質(zhì)、操作簡(jiǎn)便的原則，開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育平臺(tái)，本著內(nèi)容詳實(shí)、查詢便捷的原則，建立繼續(xù)教育檔案及其網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，確保繼續(xù)教育制度落到實(shí)處。

4、不斷豐富公路水運(yùn)繼續(xù)教育內(nèi)容

公路水運(yùn)試驗(yàn)人員繼續(xù)教育不同于一般的學(xué)歷教育，在培訓(xùn)內(nèi)容選擇上，既要充分考慮共性，宣貫政策法規(guī)、職業(yè)道德、廉政教育及試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理等內(nèi)容。同時(shí)應(yīng)滿足不同層次的試驗(yàn)人員的專業(yè)需求，具體到某一試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中遇到的常見(jiàn)問(wèn)題分析等方面的學(xué)習(xí)與交流，使每位試驗(yàn)人員都能從繼續(xù)教育培訓(xùn)中真正受益，學(xué)以致用。

篇（10）

建立健全繼續(xù)教育的管理體系，完善各項(xiàng)管理機(jī)制。各會(huì)員醫(yī)院根據(jù)自身的實(shí)際情況制定醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育制度，制訂出具體的實(shí)施方案，做到措施、考核、檢查三落實(shí)。

1、落實(shí)住院醫(yī)師輪轉(zhuǎn)制度

剛從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的醫(yī)務(wù)人員的畢業(yè)后輪轉(zhuǎn)期間是他們選擇與培訓(xùn)專業(yè)的階段。畢業(yè)生分配到醫(yī)院后，按其具體條件、畢業(yè)成績(jī)和擬定專業(yè)有側(cè)重點(diǎn)地輪流到各?？?，當(dāng)然輪轉(zhuǎn)科室和時(shí)間可按具體情況制定，期滿結(jié)合他們選擇的志愿和醫(yī)院的實(shí)際情況定科工作。在這段時(shí)間里他們履行的是住院醫(yī)師職責(zé)，住院醫(yī)師第一年工作對(duì)所管的病床是24小時(shí)負(fù)責(zé)制，并輪流急診值班，節(jié)假日也要處理好所管的病人，急診值班兼管全病房突發(fā)問(wèn)題。必要時(shí)還要將負(fù)責(zé)該病床的住院醫(yī)師找來(lái)協(xié)助處理。

2、落實(shí)專題病例與病例討論會(huì)制度

?？漆t(yī)師在入院五年內(nèi)，要結(jié)合自己管的病種查閱文獻(xiàn)，做讀書(shū)筆記和撰寫文獻(xiàn)綜述。開(kāi)展小講座、專題病例、教學(xué)查房。由病區(qū)醫(yī)師定期負(fù)責(zé)指導(dǎo)與組織學(xué)術(shù)座談會(huì)，定期選擇典型的、有教學(xué)價(jià)值的、較復(fù)雜或疑難的病例進(jìn)行討論。上述方式對(duì)提高醫(yī)療質(zhì)量起很重要的作用，各級(jí)醫(yī)師可以借此增進(jìn)彼此了解，也是科領(lǐng)導(dǎo)了解各級(jí)醫(yī)師的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)術(shù)水平及病房管理能力的良好機(jī)會(huì)，是培養(yǎng)臨床醫(yī)師的好方式。

3、落實(shí)外出進(jìn)修制度

根據(jù)科室開(kāi)展發(fā)展的需要和醫(yī)院培養(yǎng)人才的整體計(jì)劃，培訓(xùn)管理部門將選拔工作與學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀者，送到國(guó)內(nèi)或國(guó)外先進(jìn)的專業(yè)或?qū)W科進(jìn)修，進(jìn)修醫(yī)師通過(guò)醫(yī)學(xué)專家或繼續(xù)教育者的專業(yè)性授課對(duì)新病種、新技術(shù)、新方法和新理論有所了解，在充實(shí)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論的基礎(chǔ)上，他們還會(huì)被適當(dāng)安排門診、急診、病房的臨床工作并管理一定數(shù)量的床位以增加實(shí)踐的機(jī)會(huì)，進(jìn)修醫(yī)師通過(guò)實(shí)踐提高其臨床工作能力，為返回原單位獨(dú)立工作或帶領(lǐng)其他專業(yè)人員開(kāi)展臨床科研工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二、實(shí)施醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育的形式多種多樣

1、積極參加中華醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育項(xiàng)目

中華醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育訓(xùn)練規(guī)模大、覆蓋面廣、訓(xùn)練內(nèi)容規(guī)范、手段先進(jìn)，形式有學(xué)術(shù)活動(dòng)、專題學(xué)術(shù)講座、繼續(xù)教育短期學(xué)習(xí)班、年會(huì)及專題討論會(huì)等，各會(huì)員醫(yī)院組織醫(yī)務(wù)人員積極參加，回院后，請(qǐng)他們將學(xué)習(xí)收獲向全院匯報(bào)。

2、開(kāi)展"三基"培訓(xùn)

"三基"指臨床醫(yī)務(wù)人員必須掌握的本學(xué)科及相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能操作，以各級(jí)專業(yè)技術(shù)三基培訓(xùn)教材為培訓(xùn)和考核基本教材，圍繞該教材按?？品謱ｎ}自定題目開(kāi)展教學(xué)。每月開(kāi)展全院性學(xué)術(shù)活動(dòng)，按時(shí)參加學(xué)術(shù)活動(dòng)的醫(yī)技人員，給予記繼續(xù)教育學(xué)分，使全院講課活動(dòng)達(dá)到規(guī)范有序，人員和時(shí)間有充分保障。這樣不僅使本專業(yè)人員學(xué)到專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)也使其他專業(yè)的醫(yī)技人員了解和學(xué)到了邊緣學(xué)科的專業(yè)理論知識(shí)，使全員教育培訓(xùn)工作有效實(shí)施。

3、外請(qǐng)專家教學(xué)

及時(shí)了解和掌握?？魄把貧v來(lái)是各層次醫(yī)技人員最熱門的話題。做好該項(xiàng)組織和落實(shí)工作，不僅可帶動(dòng)全員對(duì)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)熱潮，也可不斷拓寬醫(yī)院與其他醫(yī)院行業(yè)間特長(zhǎng)的了解和專業(yè)知識(shí)的不斷更新，從而逐步帶動(dòng)醫(yī)院科技教育整體水平的提高。因此，外請(qǐng)專家講課是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)工作中較為重要的一項(xiàng)工作。

4、積極開(kāi)展形式多樣的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，以學(xué)術(shù)活動(dòng)推動(dòng)學(xué)會(huì)工作

開(kāi)展學(xué)術(shù)交流是學(xué)會(huì)的性質(zhì)和宗旨決定的，是學(xué)會(huì)的主要任務(wù)之一。學(xué)會(huì)緊密結(jié)合我市疾病發(fā)生譜的變化趨勢(shì)和學(xué)會(huì)的專業(yè)特點(diǎn)，按學(xué)會(huì)章程及有關(guān)法律開(kāi)展了內(nèi)容新穎，形式多樣的學(xué)術(shù)活動(dòng)。學(xué)會(huì)結(jié)合實(shí)際，面向基層，開(kāi)展巡回講座、研討會(huì)、交流會(huì)，舉辦學(xué)習(xí)班、科普講座，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家來(lái)蘭講學(xué)、研討，鼓勵(lì)會(huì)員積極參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省級(jí)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，活躍了我市的學(xué)術(shù)空氣，增強(qiáng)了學(xué)會(huì)活力，擴(kuò)大了學(xué)會(huì)的影響力和號(hào)召力，對(duì)促進(jìn)我市醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步起了一定的推動(dòng)作用。

在立足活躍學(xué)術(shù)氣氛的同時(shí)，學(xué)會(huì)鼓勵(lì)會(huì)員參加省內(nèi)外的各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，以擴(kuò)大對(duì)外交流，引進(jìn)吸收國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新觀點(diǎn)，并在實(shí)際工作中加以應(yīng)用，以提高自身素質(zhì)，推動(dòng)各醫(yī)院學(xué)科建設(shè)，提高診療服務(wù)質(zhì)量，滿足廣大市民的健康需求。在加強(qiáng)與日本秋田、北京等國(guó)內(nèi)外醫(yī)療水平較高的國(guó)家和地區(qū)的聯(lián)系，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家來(lái)蘭講學(xué)、會(huì)診、手術(shù)，在心胸外科、心內(nèi)科、神經(jīng)外科、肝膽外科、普外科、泌尿外科、眼科、耳鼻喉科、精神病、內(nèi)窺鏡等專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛的合作，以舉辦專題講座、查房、同臺(tái)手術(shù)等形式交流信息、切磋技藝。

2003年－2005年共開(kāi)展各類學(xué)術(shù)活動(dòng)舉辦各類培訓(xùn)班88次，參加人員6600余人次，開(kāi)展科普宣傳180余人次，發(fā)放宣傳材料8000余份，咨詢8000余人次。在省科技廳和市科技局科研立項(xiàng)140余項(xiàng)。市科協(xié)優(yōu)秀論文113篇。防治傳染性非典型肺炎培訓(xùn)班20次，參加3800人次。衛(wèi)生人員防治傳染性防治知識(shí)應(yīng)急培訓(xùn)班共105次，參加培訓(xùn)人數(shù)14373人次。做好防治禽流感工作，對(duì)防治禽流感的知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)3810人次。做好艾

滋病防治培訓(xùn)工作，愛(ài)滋病防治知識(shí)培訓(xùn)班共19次，參加培訓(xùn)人數(shù)1550人次。

三、醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育改進(jìn)的對(duì)策

1、制定制度，分工負(fù)責(zé)，考核到人

為了使繼續(xù)教育規(guī)范化，制定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法，并進(jìn)一步補(bǔ)充完善，規(guī)定各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)達(dá)到的要求和完成的任務(wù)，為保證專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的開(kāi)展，醫(yī)院每年按一定比例從業(yè)務(wù)收入中提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并嚴(yán)格執(zhí)行科室定期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和全院集中安排業(yè)務(wù)講課的規(guī)定，要求各科年初有計(jì)劃，年終有考核。職能部門分工負(fù)責(zé)安排各自對(duì)口的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定和落實(shí)，各科室自行安排本專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并將個(gè)人的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)情況，納入年度考核、與職稱晉升、評(píng)優(yōu)掛鉤。

2、鼓勵(lì)創(chuàng)新，提高專業(yè)技術(shù)人員科研能力

醫(yī)院設(shè)立科研基金，對(duì)市級(jí)以上立項(xiàng)課題加大資助力度，并積極推薦課題參加科技成果獎(jiǎng)評(píng)選，對(duì)在專業(yè)期刊上的專業(yè)技術(shù)人員，除報(bào)銷版面費(fèi)外，還給予獎(jiǎng)勵(lì)。培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員的自主意識(shí)和科研能力。