序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇街道總結會交流發(fā)言范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

我們今天的工作會議，比以往又有了創(chuàng)新和突破，上午我們聽了市人力資源研究所所長*作的專題講座，這個報告內(nèi)容實、信息量大，對我們?nèi)耸氯瞬殴ぷ骱苡袉l(fā)，聽了很有收獲。下午，我們又在這里開個工作總結會，也是人人發(fā)言。各位科長對自己科室的下半年工作都做了很好的思考和部署，每一位科室成員也將機關目標管理考核工作和自己的工作相結合，做了深入細致的研究。

今天的會議效果很好，我們要繼續(xù)發(fā)揚這個優(yōu)良的傳統(tǒng)，每年兩次工作會議的形式是我們帶頭、帶班、帶隊伍的一個很好的方式，是我們領導班子與大家溝通的一個很好的平臺，也是我們打造一支作風優(yōu)良的團隊的很好的方法。

總結今天下午大家的發(fā)言，有以下幾個特點：

一是準備充分，集思廣益。每一個人都準備得很充分、很扎實，研究得很仔細、很透徹。

二是思想活躍，富于創(chuàng)新。每個人都圍繞目標管理考核工作，確定發(fā)言的主題，大家圍繞自己的工作重點提出了很多新觀點、新思想，既務實又具體，體現(xiàn)了開創(chuàng)性和實踐性的統(tǒng)一。

三是突破難點，勇于探索?？崎L們都總結了上半年工作中遇到的難點，并積極探索下半年如何去突破難點。每位同志的發(fā)言也都很深入、很有用，為今天的會議打下了很好的基礎。

今年上半年，局黨組繼續(xù)堅持全局的每周五學習制度，抓學習、抓規(guī)范、抓紀律，統(tǒng)一全局思想，為做好上半年的工作打下了良好的思想政治基礎。這次會議之所以開得很成功，我們局領導班子帶好頭、帶好班、帶好隊伍是前提和關鍵。

帶頭，領導親自參加了每一次的活動；帶班，領導班子深入到各個分管科室的科務會進行討論；帶隊，每次活動都是全員參與，人人發(fā)言，鍛煉了每一個人的能力。這一系列的活動，都體現(xiàn)了黨組帶頭嚴于律己，務實創(chuàng)新的精神。

所以，在這個基礎上，今天的會議開得很成功。

下面，我就20*年上半年的工作回顧、和20*年下半年的重點工作談幾點想法。

一、上半年工作的回顧

今年上半年，我區(qū)的人事人才工作按照市委、市政府的要求，以“科教興市”、“人才強市”為切入點，狠抓思想領先、規(guī)劃領先兩個環(huán)節(jié)，在實踐中不斷完善并強化了人才工作由“一家做”向“大家做”、由“體制內(nèi)”向“體制外”、由“人事管理”向“人才開發(fā)”進行拓展的“三個拓展”意識，確保了各項工作目標時間過半、任務過半：

（一）人才工作

1、舉辦人才工作干部培訓班，提升人才工作干部綜合能力。

圍繞人才工作怎樣對接“四個走在前列”，怎樣充分調(diào)動各部門的積極性，5月中旬，會同區(qū)委組織部舉辦了一期“人才工作干部培訓班”。通過專家授課、參觀學習和分組討論，引導人才工作干部加強現(xiàn)代人力資源理論學習，不斷提升人才工作干部參與、指導、開展人才工作的能力。會上還下發(fā)了《*區(qū)人才工作信息報送及重大人才工作事項報告制度》文件。

2、深入基層，走訪調(diào)研，掌握第一手人才工作資料。

為了進一步貫徹區(qū)人才工作會議精神，加大區(qū)域內(nèi)“四大資源”單位走訪與聯(lián)系力度，共走訪高校與區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)30多家，各類企業(yè)及服務機構120多家。我們會同區(qū)委組織部，對32個人才工作簽約部門進行了督查調(diào)研，著重檢查了各個部門《人才新高地建設責任書》中簽定的人才工作重點項目推進落實情況。另外，還配合區(qū)委組織部，開展了“加強社會工作人才隊伍建設”專題調(diào)研。

3、優(yōu)化園區(qū)人才發(fā)展環(huán)境，成立“*園區(qū)人才服務中心”。

為真正構筑企業(yè)與政府、*園區(qū)溝通交流的平臺。經(jīng)過園區(qū)與區(qū)人才服務中心多次商討的基礎上，成立“*經(jīng)濟園區(qū)人才服務中心”，依托區(qū)人才服務中心*分部現(xiàn)有的人員、資源等優(yōu)勢基礎，配合園區(qū)開展人才服務工作。在具體運作上，我們?nèi)瞬胖行奶岢隽恕捌呗?lián)動”的運行機制，即資源聯(lián)動、工作聯(lián)動、服務聯(lián)動、育才聯(lián)動、“三區(qū)”聯(lián)動、活動聯(lián)動以及愛心聯(lián)動，將緊密圍繞園區(qū)企業(yè)和人才所需，全方位開展人才服務、培訓、交流等活動，竭力促進企業(yè)和人才的共同和諧發(fā)展。5月底，人才中心在*園區(qū)召開了虹橋*園區(qū)企業(yè)人事總監(jiān)聯(lián)席會。來自園區(qū)的神州數(shù)碼、北大青島等數(shù)十家中外企業(yè)人事總監(jiān)參加了會議，共同就園區(qū)企業(yè)人才服務工作進行研討。

4、重視領軍人才和創(chuàng)新團隊建設。

今年3月，在區(qū)人才工作會議上表彰*區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)十大領軍人才、29名第一屆領軍人才后，我們會同區(qū)委組織部、區(qū)科委、教育局、衛(wèi)生局和工商聯(lián)等部門全方位走訪、慰問領軍人才，共發(fā)放領軍人才科研資料費64.5萬元。并及時了解領軍人才在學習、工作和生活中的情況,對領軍人才在工作中遇到的困難和問題，及時給予解決。另外，繼續(xù)以引進博士后為抓手，幫助高科技企業(yè)加強創(chuàng)新團隊建設。今年，我們在先后為無線通訊等5家企業(yè)引進10名博士后的基礎上，根據(jù)企業(yè)的需求，又幫助睿智通等公司引進了3名博士后，使我區(qū)博士后達到13人次。到目前為止，我區(qū)的博士后總數(shù)仍然列全市博士后創(chuàng)新實踐基地的第一位，得到了企業(yè)和市人事局的充分肯定。

5、積極協(xié)助國資委為國有企業(yè)招聘人才。

為解決國資委下屬國有企業(yè)管理和專業(yè)技術人才數(shù)量短缺、知識結構不合理和年齡偏大等問題，提升企業(yè)參與市場競爭的能力，新*、九華、萬宏、上服集團和中山實業(yè)分別推出了財務總監(jiān)、企業(yè)管理等32個崗位，共67名各類專業(yè)人才，面向社會公開招聘。為協(xié)助國資委做好此項招聘工作，區(qū)人才服務中心及才俊、許泰和悅才等多家專業(yè)人才中介服務機構或獵頭公司積極參與人才招聘工作。5月底，人才中心為九華集團舉辦了人才專場招聘會，招聘會當天就吸引了600余人次前來參加，有200余人與企業(yè)達成初步意向。目前，各人才中介服務機構的人才推薦工作已完成，從6月下旬開始，這項工作將進入面試和錄用階段。

6、推動“蓄水池”人才隊伍建設。

根據(jù)《*區(qū)新一輪人才蓄水池建設實施意見》，20*年，我們以人才派遣的方式，共招錄了130名“蓄水池”人才進機關和事業(yè)單位。目前，在這130名“蓄水池”人才中，有11人通過公務員考試被我區(qū)錄用為公務員，10名較優(yōu)秀的人才經(jīng)考核提前進入事業(yè)編制，11人因不適應工作要求或其他原因已解除了合同。從走訪調(diào)研情況看，各用人單位對“蓄水池”的做法及“蓄水池”人才都是比較滿意的。今年9月合同期滿前，我們將通過考核，對“蓄水池”工作進行一次總體評估，以便進一步改進工作，完善措施，放大功能，克服以往招人“半小時面試定終身”、能進不能出的弊端。

（二）重點工作

1、貫徹落實《公務員法》，加強公務員管理

一是為優(yōu)化公務員隊伍結構，加大招考公務員工作的力度。今年上半年，我們根據(jù)全區(qū)公務員三年內(nèi)集中退休人員比較多的實際情況，共推出74個崗位進行招錄。這次招錄公務員，是本區(qū)有史以來招錄人數(shù)最多，也是各區(qū)縣招錄人數(shù)比較多的一次。通過這次招聘，可以緩解今年公務員缺口比較大的矛盾。在這次招錄工程中，我們牢牢把握了以下幾條原則：一是在數(shù)量上重點向街道（鎮(zhèn)）傾斜。共為十個街道（鎮(zhèn)）招錄了28人。二是注重招錄專業(yè)相應對口的碩博士研究生，在第一輪錄用57名公務員中，碩博士研究生為24人，占總數(shù)的42%。（目前，機關公務員隊伍中的碩博士研究生為133人，占全區(qū)1737名公務員總數(shù)的7.7%。）三是優(yōu)先考慮有兩年以上工作經(jīng)歷的人員。這種對象，為35人，占招錄總數(shù)的61%。

二是嚴格按照《公務員法》，做好公務員登記工作。上半年，按照市實施公務員法工作小組的部署和要求，根據(jù)《公務員登記實施方案》，協(xié)調(diào)解決難點問題，順利完成了我區(qū)七大類公務員登記工作。

2、改革完善機關目標管理考核工作

按照區(qū)委區(qū)府的要求，針對原有考核制度中存在的內(nèi)容不夠量化、公開度透明度不夠、結果運用不夠理想等不足，我們組織力量，對完善機關目標管理考核工作進行調(diào)研，通過大量走訪、座談，經(jīng)歷幾上幾下的修改，經(jīng)過3個月的努力，編制了《*區(qū)機關部門年度目標管理考核試行辦法》。新的考核辦法具有從定性考核向定量考核轉變、增強考核的社會參與度、趨向規(guī)范、合理、科學的特點，下半年，要進一步細化各項考核內(nèi)容，落實好機關目標管理考核工作，通過嚴格考核來強化對機關部門工作人員的管理。

3、加強編制管理工作

一是深入基層、加強調(diào)研。上半年先后走訪了二十一個部門，完成了6份調(diào)研材料，為區(qū)委區(qū)府領導決策提供依據(jù)：1、關于虹拓辦、中拓辦、*辦機構情況的調(diào)研；2、關于外經(jīng)委掛招商局牌子情況調(diào)研；3、關于區(qū)環(huán)保局增加放射源監(jiān)督管理職能和人員編制問題調(diào)研；4、關于區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)地段醫(yī)院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務中心機構調(diào)研；5、關于6個執(zhí)法類事業(yè)單位機構編制人員情況調(diào)研；6、關于街道（鎮(zhèn)）工作人員情況調(diào)研。

二是嚴格管理，實事求是地解決有關部門的機構編制問題：1、根據(jù)市有關文件精神，在區(qū)府辦地區(qū)科基礎上建立了*區(qū)社區(qū)建設工作辦公室和*區(qū)人口綜合管理領導小組辦公室；2、根據(jù)上海市“三醫(yī)聯(lián)動”改革的指導意見，將我區(qū)衛(wèi)生局系統(tǒng)下屬8所地段醫(yī)院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務中心；3、根據(jù)有關文件精神，為加強對本區(qū)放射源監(jiān)督管理，進一步改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量，做到增加環(huán)保局放射源監(jiān)督管理職能，不增加內(nèi)設機構，增加的一名行政編制從區(qū)總的行政編制調(diào)劑解決；4、為進一步梳理職能，理順關系，加強對招商工作領導，將招商局從協(xié)作辦劃轉到外經(jīng)委，外經(jīng)委掛招商局牌子；5、為加強我區(qū)婚姻登記管理工作和規(guī)范化建設，成立了*區(qū)婚姻（收養(yǎng)）登記中心，與*區(qū)服務管理中心，實行兩塊牌子，一套班子；6、根據(jù)新頒布的《上海市綠化條例》精神，將*區(qū)園林管理處更名為上海市*區(qū)綠化管理局。

（三）基礎工作

1、做好工資福利工作

工資方面：上半年，按照市有關政策要求，克服時間緊、任務重、要求高的難點，本著高度的政治責任心，初步完成了全區(qū)*年機關事業(yè)單位15514人的工資制度改革工作。完成全區(qū)*年機關事業(yè)單位工資正常晉升工作。

福利方面：完成發(fā)放*年度目標管理考核獎1*9萬元和“引大引強引實”獎392萬；完成*年年收入12萬以上人員個人所得稅補繳統(tǒng)計測算工作；配合目標管理考核辦法的制定，制訂了《*區(qū)街道（鎮(zhèn)）*年3％目標管理專項超額增發(fā)調(diào)節(jié)辦法》并完成了8個街鎮(zhèn)的申報增發(fā)工作；起草了*年*區(qū)經(jīng)濟發(fā)展共享獎勵方案，福利方案、共享費方案，報區(qū)委常委會通過；切實做好關心機關干部工作，分三批組織機關人員80余人次赴湯山休養(yǎng)。

退管工作：舉辦了*年*區(qū)機關事業(yè)單位退休勞模、專家、干部迎春團拜會共200余人參加；完成了*年冬送溫暖慰問款的發(fā)放走訪工作，累計發(fā)放慰問金20.6萬元，慰問1026人次；妥善解決40余人的85年工改前原工資大于或等于82.5元的退休人員養(yǎng)老金調(diào)整，并接待、上訪十余人次；初步建立退休人員（總共11000余人）信息庫。

2、積極推進人事局信息化建設

上半年，加強調(diào)查研究，做好信息化調(diào)研工作。會同信息委、區(qū)府信息中心、河絡軟件開發(fā)公司，先后走訪了市人事局信息中心、寶山、虹口等人事局，學習人事信息化工作，拓展了視野，開闊了思路，為下一步局信息化發(fā)展打下了基礎。

3、加強公共人事服務工作

篇（2）

隨著素養(yǎng)教育的貫徹與落實，語文學科也向著語文素養(yǎng)教育方向發(fā)展。然而，如何從根本上實現(xiàn)這一轉變，我認為必須研究如何在素養(yǎng)教育理論的指導下，通過實踐作業(yè)來調(diào)控語文教學，檢查語文素養(yǎng)教育目標的落實情況，規(guī)范語文教學工作和教學行為。

在語文教學中該如何進行實踐作業(yè)呢？首先要明確語文課程標準，如在語文課程標準（2011年版）課程基本理念上，正確把握語文教育的特點中明確指出：“語文課程是實踐性課程，應著重培養(yǎng)學生的語文實踐能力，而培養(yǎng)這種能力的主要途徑也應該是語文實踐。語文課程是學生學習運用祖國語言文字的課程，學習資源和實踐機會無處不在，無時不有。因而，應該讓學生多讀多寫，日積月累，在大量的語文實踐中體會、把握運用語言的規(guī)律”。課程標準在教學建議中提到：“教學中努力體現(xiàn)語文課程的實踐性和綜合性，讓學生在語文實踐中學習語文；重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力”。目標非常明確，就是要全面提高學生各方面的實踐能力。

一、布置聽說能力的實踐作業(yè)

聽說讀寫能力的培養(yǎng)是語文教學的目標，這四項能力培養(yǎng)應該是并重的、不可分割的有機整體。但長期以來，教師圍著考試方向，只重視培養(yǎng)學生閱讀與寫作能力，把聽說能力的培養(yǎng)遠遠拋棄在一邊。盡管近年來開設了多種類型的聽說課程，但是真正評定學生語文能力時，還是把聽說能力的評價遠遠地拋在一旁?，F(xiàn)代社會是一個信息量激增的社會，一個人的聽說能力對及時吸收信息、內(nèi)化信息、交流信息起著決定性作用。作為語文教師，還應該實施對學生聽說能力的測試和作業(yè)，要有意識地在平時教學過程后，充分發(fā)揮實踐作業(yè)的作用。

在學習“”這一單元后，正趕上全國各地在慶祝勝利八十周年系列活動，我就留了這樣的作業(yè)《談談當前人們最關注的事》，要求是當前人們最關注的是哪些事情，對于這些事大家是怎么議論評說的？針對其中的一件事，說說你的看法。這種訓練就像孩子們的身體一樣，雖然不見其長，但確實是日有所增的。一旦他們把老師布置的作業(yè)變成了自然而然的習慣，那真是取得事半功倍的效果了。學生在語文學習實踐中的聽、說活動可以視為信息的輸入、儲存和輸出不斷循環(huán)反饋的過程。耳、眼、口、腦等感官是信息加工的必經(jīng)通道，思維是大腦的功能，是語文能力發(fā)展的核心。在語文教學實踐中緊緊把握住耳、口的訓練，恰恰契合了語文素養(yǎng)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。

二、布置思維能力的實踐作業(yè)

當代認知心理學研究成果證明，學生在學習中應該具備學會學習、學會思維的認知策略；強調(diào)認知加工過程和認知結構對學生學習和發(fā)展起著直接作用，而發(fā)展的實質(zhì)是思維質(zhì)的變化。這種思維質(zhì)的變化也是構成一個人語文素養(yǎng)的重要方面。現(xiàn)階段課堂教學中，比較多的采用教師提問學生思考回答的方式促進學生的思維，這種方式使學生一直處于被動的、消極的、不自覺的學習過程中，這是不利于培養(yǎng)學生學會學習、學會思考的。

在小學語文教學中，教師完全可以讓學生像教師那樣備課，讓學生自己擬定教學目標，讓學生學會識別不同類型的課文有不同的教學目標，因此需要提出不同的問題。并針對學生提問質(zhì)量高低隨時都可以進行檢驗、評定，通過檢驗評定這一手段培養(yǎng)學生思維的正確性、靈活性、敏捷性、深刻性。當然良好的思維能力非一朝一夕就能培養(yǎng)成，需要歷經(jīng)較長時期的訓練、培養(yǎng)過程，其中教師的主導作用也是不可忽視的。教師要善于從課堂上捕捉學生中迸發(fā)出的思維火花，特別是對閃爍著創(chuàng)造思維火花的“明星”們要備加關注，利用最佳時機著力組織學生當堂進行作業(yè)的檢測，進行充分肯定。

三、布置讀書習慣的實踐作業(yè)

著名教育家葉圣陶主張全面地“歷練習慣”。認為只要養(yǎng)成了好習慣，達到習慣成自然的地步才算有了能力。素養(yǎng)要在習慣中才能養(yǎng)成，要提升學生語文素養(yǎng)，就應該重視培養(yǎng)學生的讀書習慣，且是重中之重的學習習慣。指導學生進行課外閱讀，多讀書、讀好書，在學習語文知識的同時也陶冶了學生的高尚情操。

我們發(fā)現(xiàn)，雖然有一些同學能夠自覺地閱讀一些中外名著、科技讀物，但多數(shù)同學閱讀品味差，相當一部分同學熱衷于一些荒誕卡通，文學素養(yǎng)較差。因此語文教師需要結合課堂教學向學生推薦介紹一些中外經(jīng)典作品以及報刊雜志中一些文質(zhì)兼美的文章：在學了老舍先生的《貓》一課，給學生推薦了《母雞》《養(yǎng)花》的文章；在學了《我和祖父的花園》，推薦了蕭紅的《呼蘭河傳》；在學了《流淚的托爾斯泰》一文后，學生買了《復活》，這樣班級里讀哲學方面的文章的人多了，讀卡通的自然就少了。寒假期間《隋唐演義》的播放更帶動了學生閱讀歷史的熱情。書讀多了，閱讀和欣賞的品味提高了，作文的內(nèi)容也充實起來，語文就越學越活了。同時還要加強日常的督促，及時檢查、交流、考核、評定讀書情況，通過積極的評價獎勵、鼓勵、推動、促使學生盡快地形成良好的讀書習慣，這無疑也是形成良好素養(yǎng)的又一途徑。

四、布置社會活動的實踐作業(yè)

學生做工作和參加公益活動，不是額外負擔，而是一種神圣的學習。只有學會學習又學會工作的孩子，才能更好的進行社會實踐。進入高年級以后，我們的社會活動也逐漸多了起來。上學期我們學了“故鄉(xiāng)”為主題的課文，課后我給學生們留個社會調(diào)查的作業(yè)，看看我們的家鄉(xiāng)發(fā)生了哪些變化。我先對學生講了什么叫社會調(diào)查，并講述了自己的想法和具體打算，還列出了幾個具體的調(diào)查對象。學生拿出筆和本子，一起設計了幾個調(diào)查的題目，如何介紹調(diào)查的目的，以及用什么樣的語言跟大人們談話等。

社會調(diào)查開始了，有的小組去了新世界商場，有的小組去了街道塑鋼廠，有的小組去了藥店，還有的小組去了農(nóng)機具公司。通過這次活動，激發(fā)了學生們的學習熱情，不但人人都做了記錄，而且還拿回來很多統(tǒng)計表和圖片。每個小組先自己總結，寫出調(diào)查報告，然后全班召開總結大會，由各組長口頭匯報。最后，大家一致同意以“偉大祖國在前進”為題搞一次大型展覽，向學校和家長匯報我們的調(diào)查成績。這次匯報、展覽是對我們?nèi)嗄芰Φ囊淮未髾z閱。比如：總結會上的發(fā)言、講解員的講解，要檢查學生的口頭作文能力；展板上的介紹詞，更是要看學生的寫作水平。此外，還要看看展板上是插圖美不美，字寫得好不好，各組的板面設計得漂不漂亮。

在準備展覽的那段日子里，全班同學沒有一個閑著的：有的擦洗裝飾展板，有的整理繪制圖表、張貼照片，有的反反復復地寫解說詞。畫畫兒好的同學一而再再而三地修改畫稿；寫字好的同學還找來美術字的書，趕著練習毛筆字。每個小組負責講解的同學更是辛苦，他們不僅要把解說詞全部背熟，而且為了講得有聲有色還要在家里對著鏡子練口形，看自己的表情，一個個好像著了魔似的。各組同學都想把自己小組的內(nèi)容布置得最漂亮，介紹得最生動。那個認真勁兒，真是前所未有呀！等四個小組把各自的兩大塊展板布置好，往階梯教室一擺，整體是非常漂亮的。在“偉大的祖國在前進”的大標題下面，各組的刊頭是：《新世紀商場的今與昔》《四通八達的孫吳交通》《孫吳的藥店換新貌》《街道小工廠，能辦大事情》，可以想象到最后的效果，是非常的好，學生們還在實踐中得到鍛煉，理解了學習語文的內(nèi)涵，是一個雙贏的活動。

瑞士心理學家皮亞杰說：“知識來源于兒童的親身體驗，來源于兒童與周圍環(huán)境的相互作用。兒童是在一定社會化背景下，借助其他人（包括教師和學習伙伴）的幫助，利用必要的學習資源，通過學習遷移、自覺實踐等方式而獲得知識。教師是學生接受信息的重要來源，我們一定要做好有協(xié)助能力的大人，把課內(nèi)與課外結合，知識與實踐結合，課堂講授與實際能力的培養(yǎng)結合統(tǒng)一起來，增長知識和能力，從而實現(xiàn)讓學生在實踐中自我學習、自我教育的科學的教育宗旨，全面提升學生的語文素養(yǎng)。

參考文獻：

篇（3）

局黨組根據(jù)《關于認真做好第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作的通知》(昭區(qū)學辦〔2009〕10號)，結合我局實際，在認真學習調(diào)研的基礎上，對搞好局分析檢查階段各環(huán)節(jié)工作進行全面安排部署。局屬各科、室、隊、站、所按照《關于印發(fā)〈××區(qū)環(huán)保局第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作流程〉的通知》要求，緊密結合本單位本部門實際，堅持高標準、嚴要求，在廣泛征求意見的基礎上，順利完成了交心談心、召開黨支部專題組織生活會和領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等四個環(huán)節(jié)的工作。向各相關委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處通過電子政務信息平臺發(fā)出《××區(qū)環(huán)保局學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見表》38份，設置征求意見箱1個，黨組成員分別主持召開分管部門、單位的干部職工座談會，直接聽取意見建議。通過認真疏理，共征求到來自各方面的意見和建議15條。主要包括對局領導班子和班子成員提出的針對學習實踐活動以及環(huán)保工作的意見和建議。

在分析檢查階段，黨組成員之間、各科室和單位領導干部之間開展各種形式交心談心27人次，黨組成員撰寫了發(fā)言材料，分別參加了專題民主生活會和支部的專題組織生活會。局黨組于2009年6月24日召開群眾評議會議，征求對分析檢查報告的修改意見。自開展學習實踐活動以來，按時向學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室匯報學習實踐活動情況;

二、主要做法

(一)切實加強領導，周密安排部署

為確保分析檢查階段工作健康有序開展，局學習實踐活動領導小組在轉段前多次召開會議，就如何開展分析檢查階段工作進行認真研究。根據(jù)上級要求，結合環(huán)保局實際，明確工作目標、具體步驟和要求，確保學習實踐活動健康有序開展。

5月11日上午，我局召開學習實踐活動轉段動員會，回顧總結了第一階段學習實踐活動，布置第二階段活動。會議由××區(qū)環(huán)保局副局長陳昌高同志主持。學習實踐活動第五檢查指導組同志參加會議。

王志全同志對第一階段工作做了回顧，他指出，根據(jù)《××區(qū)關于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》和《××區(qū)環(huán)保局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排部署，在區(qū)委學習實踐活動第五檢查指導組的指導下，第一階段的各項工作已經(jīng)全部完成，達到了預期目的，并取得階段性成效。

檢查指導組王開華同志充分肯定了我局第一階段的各項工作，并就第二階段任務對我局提出了幾點要求:一是將學習調(diào)研貫穿始終;二是按照區(qū)委安排部署，按時高質(zhì)地完成規(guī)定動作。三是在完成規(guī)定動作的基礎上，爭取能做出亮點動作。

(二)廣泛征求意見，找準突出問題

分析檢查階段一開始，局黨組及學習實踐活動辦公室將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關鍵，采取積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、設立意見箱等多種方式，廣泛深入地征求各方面、各層次的意見。二是認真梳理匯總，查找突出問題。對征求到的意見和建議進行認真梳理匯總，分層次將征求到的意見和建議及時反饋和分解，并形成了《××區(qū)環(huán)保局學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見反饋情況報告》。

(三)緊扣科學發(fā)展主題，認真開展交心談心活動，開好專題民主生活會和專題組織生活會

采取有效措施，避免把專題民主生活會、專題組織生活會開成一般工作總結會，確?！皟蓵辈蛔哌^場。

一是多層次開展交心談心活動。局黨組堅持把開展交心談心活動作為征求意見、找準問題的有效手段，作為溝通思想、增進團結的重要途徑，堅持坦誠相待，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識，黨組書記、局長與黨組成員談、兩位副局長和分管的部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與同科室的群眾談，圍繞本單位和自身在履行工作職責中的思路、措施和黨性黨風黨紀等方面的情況，對如何落實科學發(fā)展觀、推進本單位本部門工作科學發(fā)展等進行溝通。要求談話人做到說真話、實話。

二是認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。緊密聯(lián)系思想實際、工作實際以及深入調(diào)研、征求意見建議和談心情況，提出今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，分析存在的問題和不足，認真撰寫了發(fā)言提綱，提出班子和班子成員整改的打算和建議。

三是及時召開“兩會”，確保質(zhì)量。局黨組在廣泛征求意見、完成領導班子發(fā)言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎上，及時召開專題民主生活會和專題組織生活會。2009年6月17日下午召開了學習實踐科學發(fā)展專題民主生活會，局黨組成員作了發(fā)言，學習實踐活動指導檢查組出席民主生活會并作了講話。各成員深入查擺個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響環(huán)境保護工作落實的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，針對問題進行剖析，提出建議。同時，各成員還從黨風廉政等方面認真開展批評與自我批評。我局環(huán)保局專題民主生活會準備充分、主題集中、重點突出、內(nèi)容務實，達到了預期的效果。

6月24日上午，召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀組織生活會。會議由局長王志全主持，××區(qū)環(huán)保局黨支部全體黨員參加了會議。通過此次黨支部專題組織生活會，每一位黨員對環(huán)保工作和自身存在的問題進行了清晰剖析，大家認為，普遍存在的問題主要有：一是交流溝通機會欠缺，批評和自我批評意識薄弱;二是工作的前瞻性、主動性、創(chuàng)新和協(xié)調(diào)能力不強;三是深入學習不夠，忙于事務，真正用于學習的時間和精力少，缺乏系統(tǒng)的理論學習;四是服務意識需要進一步提高，要為基層提供更多的服務。一致表示今后要進一步堅定不移地堅持以科學發(fā)展觀為指導，轉變思想觀念，在工作、生活、學習中要努力克服自身存在的問題和不足，按照落實科學發(fā)展觀的具體要求來審視自己、規(guī)范自己、嚴格要求自己。要進一步增強敬業(yè)意識，盡心盡力完成各項工作任務。要充分調(diào)動自己的主觀能動性，多思考、多總結、善創(chuàng)新。要始終保持一個良好的心態(tài)，踏實做事，積極進取，不斷增長本領，提高工作效率，以自己的實際行動真正落實科學發(fā)展觀，切實提高環(huán)保工作能力。“兩會”的召開為形成高質(zhì)量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。

(四)緊密結合實際，組織群眾評議

按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求，局黨組在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上，6月24日下午，在五樓會議室召開了××區(qū)環(huán)保局領導班子學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告群眾評議座談會。環(huán)保局領導班子成員、各部門負責人和局職工干部參加了評議會。局長王志全主持會議并宣讀了分析檢查報告全文，就報告的起草、修改、征求意見的過程及有關評議要求進行了說明。會議還引導參評人員著重從認識深不深、問題找得準不準、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進行評議。

會議還指出:環(huán)保局的分析檢查報告是客觀的，從環(huán)保能力建設方面、思想觀念方面、農(nóng)村環(huán)保方面、環(huán)境保護宣傳方面查找了存在的問題。查找問題是全面的，深刻的。從查找的問題看，要做好三個方面的工作：一是認清形勢，進一步解放思想。二是以科學手段抓監(jiān)管促治理，在學習實踐中全力做好污染物減排。三是以科學理念抓服務促發(fā)展，在學習實踐中引導發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。四是以科學觀念抓宣傳促建設，在學習實踐中推進生態(tài)文明建設。五是切實加強區(qū)環(huán)保局領導班子自身建設。

參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議，現(xiàn)場共發(fā)放群眾評議表27份，收回27份。通過評議,大家認為，××區(qū)環(huán)保局領導班子的分析檢查報告，客觀地、深刻地分析了存在的問題及其原因，明確提出了整改方向和措施，具有較強的針對性和可操作性，切合××區(qū)環(huán)保工作實際，與會人員提出了許多寶貴的意見和建議。評議結束后，我局認真吸取意見和建議，進一步完善分析檢查報告的內(nèi)容，并在參評人員范圍內(nèi)公開了分析檢查報告的評議結果。

(五)以賽促學精心組織學習實踐科學發(fā)展觀知識競賽

為更好地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，我局黨組以賽促學精心組織學習實踐科學發(fā)展觀知識競賽活動，活動要求××區(qū)環(huán)保局全體干部職工參加。向郵政局訂購答題卡27張，并于6月2日在昭通新聞網(wǎng)上下載了昭通市學習實踐科學發(fā)展觀活動知識競賽試題，認真組織職工學習、答題。

三、初步成效

一是找準了突出問題，透徹分析了原因。局黨組緊扣深入貫徹落實科學發(fā)展觀，結合實際和分析檢查階段各環(huán)節(jié)廣泛征求到的意見建議，認真查找、深入剖析。

二是理清了發(fā)展思路。局黨組面對新形勢、新任務和新要求，在廣泛征求意見建議的基礎上，通過召開專題民主生活會和專題組織生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)的工作，明確了推動環(huán)保工作科學發(fā)展的總體思路。

三是明確了努力方向，提出了具體舉措。局黨組經(jīng)過充分分析論證，明確了努力方向和具體的工作措施。

我局學習實踐活動分析檢查階段工作雖然取得了一定成效，但也還存在不足。一是工作進展不平衡。表現(xiàn)為交心談心活動的廣度、深度不平衡。領導干部之間、領導與干部職工之間交心談心較多，職工之間的交心談心相對較少。二是分析檢查階段時期，我局工作任務重，分析檢查階段時間緊、要求高，少數(shù)的分析檢查報告分量不夠，原因分析不夠透徹。下一步我們將著力抓好以下工作。

一是進一步加大工作力度，強化對整改落實階段工作重要性的認識。整改落實階段的工作涉及許多突出問題、熱點難點問題，政策性強，時間緊，要求高。把學習貫穿始終，特別是要緊密聯(lián)系當前形勢，引導廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，扎實抓好整改落實階段各環(huán)節(jié)工作，把能不能解決突出問題、制定可行措施、創(chuàng)新和完善機制體制作為衡量學習實踐活動有沒有取得實效的重要標準，進一步增強廣大干部職工參加整改落實工作的主動性，通過扎實有效地解決問題來促進各項工作的全面開展。

二是以分析檢查報告為依據(jù)，制定切實可行的整改方案。要把局黨組分析檢查報告中提出的發(fā)展思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化，認真制定整改落實方案，使整改落實工作有章可循，群眾滿意度測評有據(jù)可依。整改方案要突出重點，求真務實，便于操作。要明確整改落實項目，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，既要有近期目標，又要有中長期安排，逐項分析研究需要整改落實的問題。要建立健全整改落實責任制，將任務分解細化，把責任落實到人。最后，采取適當方式，在一定范圍內(nèi)公布整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，及時通報情況，接受監(jiān)督。

篇（4）

云浮地處廣東省西部，有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的物產(chǎn)資源，東連珠江三角洲，西靠廣西東部，北臨西江。324國道和三茂鐵路橫貫全境，云浮港坐擁西江，面向珠三角，溝通大西南。云浮硫鐵礦儲量、品位均居世界首位，被譽為“硫都”。有全國最大的硫酸生產(chǎn)企業(yè)。

云浮是全國四大石材基地之一，素有“石材王國”的美譽，石材加工有著200多年的發(fā)展歷史，石材企業(yè)主要集中在云浮市境內(nèi)324國道兩旁，有一定規(guī)模的石材企業(yè)3800多家，構成了蔚為壯觀的“百里石材走廊”。在中國13個石材基地中以產(chǎn)銷量全國第一，品種居全國首位，出口量全國第二，被授予“中國石材基地中心”和“中國石材流通示范基地”的稱號。云浮是全國最早研制開發(fā)人造崗石且生產(chǎn)規(guī)模最大、質(zhì)量最好的人造石生產(chǎn)基地，年產(chǎn)量約占全國的80％，并于20__年被授予“中國人造石之都”稱號。

云城區(qū)河口街道是“廣東省專業(yè)鎮(zhèn)技術創(chuàng)新試點單位”，是全省惟一的石材專業(yè)鎮(zhèn)。

云城區(qū)（即原云浮縣，1992年9月撤縣設市；1994年4月設地級云浮市，改稱云城區(qū)）是云浮市石材產(chǎn)業(yè)最集中的縣區(qū), 石材產(chǎn)業(yè)是云城區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有石材企業(yè)2100多家，其中：石材工藝企業(yè)100多家，石材機械企業(yè)30多家，人造石企業(yè)99家；分布在河口街、云城街、安塘街、思勞鎮(zhèn)、腰古鎮(zhèn)、都楊鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)街，河口街、思勞鎮(zhèn)、腰古鎮(zhèn)是石材產(chǎn)業(yè)的重點鎮(zhèn)街。石材產(chǎn)品有紅、黃、綠、金、灰、花等13大系列，各種板、柱、球體、圓形、弧形、線形、壁爐、拼花、扶手、燈飾、石雕、盆景、餐桌、茶幾及砂巖等23大門類1000多個花色品種。石材板材5300萬平方米，工藝品450萬套（件）。20__年石材生產(chǎn)總值50億元左右，出口6500萬美元，占全區(qū)出口總值的55%，石材企業(yè)納稅占全區(qū)工商稅收的40%左右。云城區(qū)石材產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有8-9萬人,約占總人口的1/3。

我縣在云浮市石材市場的石材品種有：銀白龍（別稱黑白金龍、銀白金花、云霧石，產(chǎn)地思練）、咖啡石（產(chǎn)地思練）、米黃石（產(chǎn)地安東）、霸王花（別稱鳳尾花,產(chǎn)地思練）、灰姑娘（產(chǎn)地安東、果遂）三個品種。其中云霧石、咖啡石、霸王花屬優(yōu)質(zhì)品種。米黃石、灰姑娘屬大路產(chǎn)品。

二、云浮市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個階段和基本經(jīng)驗

云城區(qū)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程基本上代表整個云浮市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程。云城區(qū)石材加工有200多年的歷史，真正形成石材產(chǎn)業(yè)是在1978年改革開放之后。其發(fā)展分三個階段：

（一）云浮石材產(chǎn)業(yè)形成的起步階段（第一次大發(fā)展）

20世紀80年代初到90年代初，是云浮石材產(chǎn)業(yè)的起步階段。

1983年，云城區(qū)牧羊村黨支部書記林漢聯(lián)合6戶村民興辦起第一家個體石料加工廠，一年凈賺6萬，引起巨大轟動。形成強大的示范效應。短時間內(nèi)，該村就建起了50多家石材企業(yè)?！澳裂虼褰?jīng)驗”，促使當時的云浮縣委、縣政府果斷決定，以超前的思路把握契機，選擇石材業(yè)為振興云浮經(jīng)濟的突破口，在全縣范圍內(nèi)推廣“牧羊村經(jīng)驗”。1984年縣委、縣政府正式宣布，對開采云石實行“三放開”即放開資源、放開經(jīng)營、放開流通渠道。實施“大、中、小一齊上，縣、鎮(zhèn)、村、聯(lián)戶、個體五個輪子一齊轉”的發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵多種經(jīng)濟成分并存發(fā)展石材企業(yè)由100多家發(fā)展到1200多家，推動石材產(chǎn)業(yè)進入第一輪發(fā)展。

到上世紀90年代初，原云浮縣石材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從1978年的268萬元飆升至10億元左右。

云浮石材產(chǎn)業(yè)起步階段的基本經(jīng)驗是：

第一，云浮有“云石”資源，為資源型加工業(yè)的起步提供了可能；

第二，云浮有發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)，為云浮石材產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供人才、

人力資源；第三，云浮人身上有強烈創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家精神。有企業(yè)家精神，促使資源型工業(yè)在資源逐漸枯竭難以為繼之時，以市場化資源配置，以加工技術優(yōu)勢形成加工貿(mào)易區(qū)；

第四，云浮石材業(yè)的發(fā)展，得益于政府給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了寬松的環(huán)境。

（二）云浮石材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段（第二次大發(fā)展）

上世紀90年代初至1995年是云浮石材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段

從上世紀90年代初期開始，云浮石材業(yè)開始向產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。但經(jīng)過近十年的的粗放發(fā)展，面對激烈競爭的市場和本地石材資源的匱乏，云浮市委、市政府（縣級市）一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建工業(yè)園，建石材專業(yè)鎮(zhèn)。以324國道擴建改造為契機，沿國道兩旁大搞工業(yè)區(qū)開發(fā)，扶持石材企業(yè)進園入?yún)^(qū)。出臺一系列配套優(yōu)惠政策，積極引導,業(yè)主自主創(chuàng)新，向現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營轉移。引導、支持市、鎮(zhèn)、村、聯(lián)戶、個體戶進一步加大發(fā)展力度，掀起了石材業(yè)發(fā)展的第二次。二是制定了“集天下名石為我所用，建成全國最大的石材加工流通基地”的石材業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位，石材原料來源從周邊省區(qū)逐漸擴大到全國各地乃至印度、西班牙、土耳其等國家，引進先進的加工設備，提升整體生產(chǎn)技術水平。同時在北京召開云浮石材會，在中央電視臺做廣告宣傳。

通過實施一系列扶持和引導措施，石材企業(yè)數(shù)量增加，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大，石材業(yè)發(fā)展走上了快車道，逐漸形成一個完善的石材產(chǎn)業(yè)集群，造就沿324國道的“百里石材走廊”。石材企業(yè)數(shù)量達4000家，年產(chǎn)各類板材1500萬平方米，云浮正式確立了全國四大石材基地之一的地位。

云浮石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的基本經(jīng)驗：

第一，集聚發(fā)展，降低成本。1992年開始掀起的石材開發(fā)區(qū)建設熱潮，使沿324國道的百里石材走廊得以形成，集約發(fā)展的格局有利于節(jié)約成本，也有利于打出云浮石材的品牌；

第二，順應世界第二輪產(chǎn)業(yè)大轉移的發(fā)展趨勢，將利用資源和市場的觸角伸出國外，初步融入了國際經(jīng)濟大循環(huán)。是云浮石材產(chǎn)業(yè)充滿活力的重要源泉；

第三，政府堅持發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)政策和支持民營企業(yè)發(fā)展的政策，使一批初具規(guī)模的民營石材企業(yè)得以成長；

第四，大膽、吃苦、敢闖、創(chuàng)新的本土企業(yè)家精神加入國際化視野和誠信精神兩個新元素。

（三）云浮石材產(chǎn)業(yè)的壯大階段（第三次大發(fā)展）

1996年至今是云浮石材業(yè)發(fā)展的第三階段，也是提高、壯大的階段。

這一階段初期，隨著福建南安等石材基地的崛起，行業(yè)競爭日益激烈，曾一枝獨秀的云浮石材業(yè)因產(chǎn)品檔次不高、家族管理等問題而競爭乏力，發(fā)展一度陷入低潮。為改變不利的形勢，云浮市委、市政府迅速出臺了兩大應對措施：一是發(fā)揮云浮石材業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完善、生產(chǎn)要素充足的優(yōu)勢，并通過重新制訂扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展的政策及招商引資優(yōu)惠政策來吸引較大的外資及民營企業(yè)進入石材產(chǎn)業(yè)；二是積極組織石材企業(yè)和石材精品參加各種形式的展會，走出山門，走出國門，開闊眼界，尋找新的發(fā)展路向。兩大措施立顯成效：一是“三資”企業(yè)大舉進入。云浮引進了100多家石材“三資”企業(yè)，帶來先進的生產(chǎn)技術、生產(chǎn)設備、管理模式，成為中外石材生產(chǎn)技術交流、貿(mào)易的重要紐帶和橋梁；二是本地企業(yè)亦高起點引進新技術，使云浮石材產(chǎn)品由粗糙傳統(tǒng)型向“新、精、特、尖、巧”方向轉移。兩大變化使云浮石材產(chǎn)業(yè)全面融入經(jīng)濟全球化潮流，在全球范圍內(nèi)配置資源。

三資企業(yè)的進入和民營企業(yè)的上規(guī)模上檔次使云浮石材業(yè)逐漸從中國四大石材生產(chǎn)基地中脫穎而出，被中國建材工業(yè)協(xié)會授予“中國建材基地中心”的稱號，使云浮市的石材工業(yè)成為全國的“老大”。

云浮石材產(chǎn)業(yè)壯大階段的基本經(jīng)驗：

第一，政府在認定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后，有“咬定青山不放松”的堅韌不拔精神，貴在堅持，不怕困難；

第二，產(chǎn)業(yè)配套能力是提高區(qū)域經(jīng)濟競爭的重要因素，強大的配套能力能使本土企業(yè)得以發(fā)展壯大，同樣能吸引外來企業(yè)投資落戶；

第三，一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，就必須全面融入經(jīng)濟全球化潮流，在全球范圍配置資源。

三、云城區(qū)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和主要措施

云城區(qū)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：搭平臺，扶龍頭，抓規(guī)范。

搭平臺是組織石材企業(yè)參加每年10月份在云浮國際石材城舉辦的中國（云?。﹪H石材工業(yè)及技術裝備展覽會和中國（云?。﹪H石材科技展覽會。辦國際石材展覽會是市、區(qū)政府為企業(yè)搭“請進來”的平臺。組織企業(yè)參加國內(nèi)、國際的石材會展活動是“走出去”的平臺。到國外的有西班牙、意大利、美國、德國；國內(nèi)的有廈門、北京、上海等。通過抓平臺建設，提高云浮石材在國內(nèi)外市場的知名度，加強交流，為企業(yè)開辟市場，引進新工藝技術，調(diào)整產(chǎn)品結構，提升產(chǎn)品檔次。促進石材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

扶龍頭是政府對石材企業(yè)扶大扶強，通過選擇扶持3-5個龍頭企業(yè)，帶動整個產(chǎn)業(yè)；鼓勵小型企業(yè)聯(lián)合實行股份制，做大做強。通過3-5年的扶持使石材產(chǎn)業(yè)得到整體提升。

抓規(guī)范一是針對石材發(fā)展初級階段的馬路企業(yè)和市場整治。建設石材工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集群。二是抓石材質(zhì)量檢查，安全管理，控制生產(chǎn)事故，提升產(chǎn)品質(zhì)量。三是整治無證無照經(jīng)營，整治污染，規(guī)范市場秩序，提升產(chǎn)業(yè)形象。

通過抓規(guī)范，達到石材產(chǎn)業(yè)有序、健康、可持續(xù)發(fā)展的目的，實現(xiàn)環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)。

石材產(chǎn)業(yè)是云浮市打造四個百億產(chǎn)業(yè)集群之一（四個百億產(chǎn)業(yè)是石材、水泥、化工、不銹鋼）。為此，云城區(qū)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施是：第一，建造一座石材博覽中心，投資3億元左右。石材博覽中心為檔次高、功能全的展覽館，將云浮石材發(fā)展史到企業(yè)的產(chǎn)品列入展覽內(nèi)容，各類展品齊全，以此優(yōu)化云城區(qū)的石材產(chǎn)業(yè)，促進石材產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。第二，建造國家級的石材質(zhì)量檢測中心（由國家投資，全國有北京、廈門、云浮三個），以此推動石材產(chǎn)品質(zhì)量上檔次，提升市場競爭能力，加快融入經(jīng)濟全球化。第三，在三個重點街鎮(zhèn)建立三個石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)升級換代。通過三個措施的實施，實現(xiàn)云城區(qū)石材產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。

四、云城區(qū)領導和云浮市石材商會領導對我縣開發(fā)石材產(chǎn)業(yè)的建議。

云城區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任闕繼興建議我縣開發(fā)石材產(chǎn)業(yè)要有規(guī)劃、有秩序地開發(fā)，不要對資源破壞，對環(huán)境破壞。資源破壞了就沒有了；環(huán)境破壞了治理難度大，投入大，得到的效益可能還不夠治理。忻城縣發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)不要走云浮石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的老路、彎路。

云浮市石材商會李木南會長建議：1、開發(fā)石材產(chǎn)業(yè)政府要搭好平臺，要做好服務，為企業(yè)創(chuàng)造條件。2、要按市場規(guī)律開發(fā)石材產(chǎn)業(yè)，保護產(chǎn)品的市場，合理、規(guī)范地開采。實行“一品一企”，一個品種在市場泛濫，這個品種就壞掉了，就沒有效益了。3、忻城有豐富的資源，有優(yōu)勢的品種，要招大商，要招有能力投資的企業(yè)去投資，不要不分大小都上，造成資源破壞。

李木南會長表示：要去投資，要帶朋友到忻城辦廠開礦。

五、考察開發(fā)我縣石材資源的幾點啟示和建議

這次考察雖然時間較短，但內(nèi)容豐富，通過考察使我們開闊了眼界，學到了經(jīng)驗，增長了見識，認為云浮石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面值得我們學習借鑒

。考察結束，盧忠書記即召集考察團成員召開考察總結會議并作重要指示，藍贊光主任、肖忠良主席作了重要發(fā)言，考察團成員作考察匯報，把考察云浮石材產(chǎn)業(yè)活動取得的經(jīng)驗結合忻城的石材開發(fā)進行了認真的座談，大家一致認為：忻城縣的石材資源豐富值得開發(fā)。忻城縣的石材產(chǎn)業(yè)可以做大做強做優(yōu)，云浮石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路值得我們學習借鑒，歸納起來主要有以下幾個方面：

（一）盡快開發(fā)我縣豐富的石材資源，把石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略地位。縣委、縣政府要成立石材產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的專門機構，規(guī)格與現(xiàn)有的工作指揮部等同。抓緊制定石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制石材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展石材加工貿(mào)易一體化的產(chǎn)業(yè)集群，確立“一塊石”的支柱產(chǎn)業(yè)地位。開發(fā)石材資源，做大做強石材產(chǎn)業(yè)，通過3-5年的努力把我縣打造成廣西和華南地區(qū)區(qū)域石材加工貿(mào)易中心，推動資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢發(fā)展。

（二）借鑒云浮石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，要解放思想，更新觀念，要敢闖敢干，要善于變通，要創(chuàng)新模式，規(guī)范管理。發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)要真抓真干真做，要提高效率，強化服務并通過政府給予一定的扶持促使石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛入快車道。

（三）加大政府投入，加快石材資源地質(zhì)勘探工作，摸清家底。通過勘探，明確我縣石材資源種類、資源儲量、礦體形態(tài)、地質(zhì)構造、水文條件、開采條件。為開發(fā)利用石材資源，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)提供基本依據(jù)。

由業(yè)主投入，按“誰投資，誰受益，誰承擔風險”的市場化運作，采用招拍掛形式，以礦產(chǎn)勘探權、采礦權有償出讓方式，加快資源勘探。

加大對現(xiàn)有的石材礦山進行整治力度，對不符合石材礦山開采準入條件的，停止審批或年審；對無證開采的企業(yè)堅決取締。從嚴依法規(guī)范礦山管理。

（四）加快石材產(chǎn)業(yè)集群化，編制石材產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易區(qū)規(guī)劃，加快石材產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建設的征地工作，確保項目建設用地，特別是對東山石材有限公司項目用地的征地工作，“五一”節(jié)收假后征地工作組要馬上進場。對前期入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)用地，政府給予優(yōu)惠政策扶持。

今后項目用地要突破常規(guī)，只要完成從農(nóng)民協(xié)議得到土地，項目就可以動工建設。

廣西石山多，品種多，石材產(chǎn)業(yè)的競爭將異常劇烈，誰占領先機，誰擁有品牌，誰擁有市場，誰就能鶴立雞群，誰就有可能是廣西石材產(chǎn)業(yè)的龍頭老大。因此，應立即著手規(guī)劃在思練、大塘沿國道322、323線占地面積1000畝左右的桂中石材加工交易市場。必須加快征地步伐，落實項目用地。

（五）加大石材產(chǎn)業(yè)的招商力度，立足大招商，招大商。引進有實力，有技術，有市場，有管理經(jīng)驗的國內(nèi)外大強企業(yè)到我縣開發(fā)石材資源，根據(jù)石材資源種類、資源儲量等具體情況。爭取今年招到1-2家骨干企業(yè)。

（六）在規(guī)劃和供地的基礎上，加大對忻城石材資源的宣傳力度。一是在中央級和重點區(qū)域的媒體上宣傳；二是向全國的重點石材專業(yè)市場宣傳推介；三是大型石材加工貿(mào)易企業(yè)重點招商推介。藉以提高忻城石材的知名度，吸引石材大商家投資，招徠石材中小企業(yè)匯聚，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應，為建立華南地區(qū)石材加工貿(mào)易中心鳴鑼吹號。

（七）設定投資準入制度。為規(guī)范管理，保護資源，合理開發(fā)，建議對我縣獨有或獨特的石材品種設定投資準入條件，即在我縣成立獨立法人機構，在我縣開辦加工企業(yè)，企業(yè)固定資產(chǎn)投資額必須達到1500萬元，生產(chǎn)規(guī)模達到10萬平方米以上方可準許礦山開采權，實行“一品一企”。一般石材品種的固定資產(chǎn)投資也要達到一定的投資規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模方可準許礦山開采權。

對利用外來荒料加工和異型（工藝）石材產(chǎn)品加工投資放開經(jīng)營。