序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇水質(zhì)管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)

2．1前臺(tái)查詢子系統(tǒng)

前臺(tái)查詢子系統(tǒng)的主要功能為提供信息查詢，即在系統(tǒng)顯示控制數(shù)據(jù)信息的控制下，按IP分段授權(quán)查詢。例如，第一采油廠的管理人員和生產(chǎn)人員只能查詢到該單位信息，但無(wú)法查詢第二采油廠的相關(guān)信息。同時(shí)，第一采油廠各個(gè)礦只能查詢?cè)摰V信息，無(wú)法查詢其他礦以及其他采油廠的數(shù)據(jù)信息。需要指出的是，每個(gè)上級(jí)用戶可以查詢下級(jí)用戶信息（管轄信息）。查詢信息以3種形式呈現(xiàn)給查詢用戶，即屏幕數(shù)字報(bào)表信息、轉(zhuǎn)化成的Excel報(bào)表信息和數(shù)據(jù)曲線信息。

2．2后臺(tái)維護(hù)管理子系統(tǒng)

1）系統(tǒng)設(shè)置模塊具有超級(jí)權(quán)限的用戶（一般為系統(tǒng)服務(wù)器管理人員）通過(guò)該模塊可以對(duì)系統(tǒng)用戶的權(quán)限進(jìn)行分配。2）后臺(tái)權(quán)限分配模塊該模塊與系統(tǒng)設(shè)置模塊的功能相似，主要是對(duì)登陸到該軟件的后臺(tái)用戶進(jìn)行管理，具體內(nèi)容包括判斷用戶的IP地址是否合法、用戶名及密碼輸入及登陸、添加新用戶、修改用戶信息、用戶注銷以及用戶不同權(quán)限的有效管理，確保系統(tǒng)安全及信息安全。3）區(qū)塊與井站管理模塊該模塊主要是對(duì)注入水水質(zhì)數(shù)據(jù)檢測(cè)涉及的生產(chǎn)單位、聯(lián)合站、計(jì)量站、水井等信息進(jìn)行管理。4）數(shù)據(jù)錄入、添加、刪除、審核和查詢模塊該模塊提供給水質(zhì)檢測(cè)人員及管理人員使用。獲得結(jié)點(diǎn)權(quán)限的人員，在進(jìn)行同一檢測(cè)數(shù)據(jù)操作的時(shí)候，只能對(duì)自己權(quán)限范圍的數(shù)據(jù)進(jìn)行操作，而系統(tǒng)數(shù)據(jù)在未通過(guò)審核以前，不具備權(quán)限的人員不能查詢?cè)摻Y(jié)果。例如，只有取得權(quán)限的人才能使用數(shù)據(jù)添加、刪除功能，這樣可以確保數(shù)據(jù)的唯一性和安全性。同時(shí)，該模塊提供查詢功能，可將查詢數(shù)據(jù)以表格形式進(jìn)行打印或?qū)氲組icrosoftExcel電子表格里做進(jìn)一步處理，方便用戶使用。5）數(shù)據(jù)備份與還原模塊該模塊的功能主要是數(shù)據(jù)庫(kù)文件的加密轉(zhuǎn)移存放與數(shù)據(jù)信息解密還原。

3系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)

3．1數(shù)據(jù)信息安全設(shè)計(jì)

1）惡意修改數(shù)據(jù)惡意修改數(shù)據(jù)包含以下情況，即病毒修改數(shù)據(jù)和人工故意修改數(shù)據(jù)。防止惡意修改數(shù)據(jù)，首先要防止病毒入侵，更重要的是取消或減少系統(tǒng)的修改操作。該系統(tǒng)通過(guò)權(quán)限分配，只把數(shù)據(jù)錄入與修改權(quán)力授權(quán)給監(jiān)測(cè)人員，其他人員沒(méi)有錄入與修改權(quán)力。同時(shí)，為了防止檢測(cè)人員修改數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)通過(guò)初審合格后，檢測(cè)人員就失去對(duì)數(shù)據(jù)修改權(quán)限。2）數(shù)據(jù)質(zhì)量不合格數(shù)據(jù)質(zhì)量不合格是指輸入的不合格數(shù)據(jù)被審核為合格數(shù)據(jù)。為防止上述現(xiàn)象產(chǎn)生，管理審核人員可以采取查詢?yōu)g覽方式觀察數(shù)據(jù)，通過(guò)審核作出數(shù)據(jù)是否合格的判斷。3）故意虛假數(shù)據(jù)故意虛假數(shù)據(jù)表現(xiàn)為以下情況：沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢測(cè)，而是參考別的井站數(shù)據(jù)，編造并輸入假數(shù)據(jù)。為此，該系統(tǒng)對(duì)三級(jí)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合管理，即按季度間隔（分公司按季度檢測(cè)數(shù)據(jù)、采油廠按月檢測(cè)數(shù)據(jù)、井站按周檢測(cè)數(shù)據(jù)）自動(dòng)完成三級(jí)數(shù)據(jù)對(duì)比，由此做出判斷。

3．2權(quán)限安全設(shè)計(jì)

1）查詢安全為保證查詢安全，可以采用部門IP分段技術(shù)［5］，即系統(tǒng)先檢查訪問(wèn)者所在部門是否授權(quán)訪問(wèn)，對(duì)沒(méi)有授權(quán)的部門成員，系統(tǒng)會(huì)拒絕提供查詢功能，從而避免信息泄漏。2）后臺(tái)用戶登錄驗(yàn)證為防止非法用戶破解或盜用合法用戶密碼登錄后臺(tái)，可以采取如下方法，即系統(tǒng)后臺(tái)用戶登錄時(shí)，首先檢查其IP是否合法，然后輸入登錄密碼，這樣可以保證后臺(tái)用戶只能在自己所在部門的計(jì)算機(jī)上登錄后臺(tái)。3）用戶權(quán)限分配為防止出現(xiàn)用戶分配不恰當(dāng)權(quán)限或用戶權(quán)限被盜用的現(xiàn)象，該系統(tǒng)首先對(duì)相關(guān)功能進(jìn)行編碼，然后給用戶劃定部門以獲得IP分段權(quán)限，最后分配功能代碼。當(dāng)用戶調(diào)離該部門時(shí)，其IP分段權(quán)限和功能代碼應(yīng)同時(shí)被取消，這樣可以保證用戶權(quán)限分配安全。

篇（2）

傳統(tǒng)水利工程管理體制也是基于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要制定，但是管理成效很低，出了不少弊端，嚴(yán)重影響水利工程的正常發(fā)展。

2.水利工程在管理上定位不明確

在傳統(tǒng)水利工程設(shè)置下，工程“指揮部”是臨時(shí)的，需要的時(shí)候就進(jìn)行組建，不需要的就解散。這樣的結(jié)果對(duì)水利工程的管理危害極大，在水利工程建設(shè)過(guò)程中，因?yàn)闆](méi)有明確的分工，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，在建設(shè)或者使用的過(guò)程中，出現(xiàn)了任何紕漏都找不到原因，甚至連相關(guān)的工作人員也找不到，還要花掉大把的時(shí)間去找，由于水利工程規(guī)模較大，就猶如大海撈針[2]。對(duì)政府撥付的水利工程建設(shè)的資金不足。因?yàn)橘Y金得不到相應(yīng)的監(jiān)督，這樣會(huì)導(dǎo)致一些官員會(huì)中飽私囊，危害社會(huì)。對(duì)已經(jīng)建造完畢的工程，由于管理水平不足，領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)這些問(wèn)題也沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，這樣做不利于水利工程的合理管理。忽視工程的運(yùn)作。沒(méi)有明確水利工程中所需要的人力物力和財(cái)力，導(dǎo)致水利工程沒(méi)有合理的管理，工程運(yùn)作的效率下降。

3.水利工程缺乏專業(yè)的管理人才

水利工程的管理人員缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題也無(wú)能為力。不進(jìn)行管理會(huì)導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)老化，造成大量的資源浪費(fèi)。

二．我國(guó)水利工程管理體制的改善措施

一項(xiàng)巨大工程，如果沒(méi)有一套有效的管理措施，會(huì)影響工程質(zhì)量和后期的管理，使建造后的水利工程就無(wú)法發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)，抵御災(zāi)害和造福人類也不可能，要建立一套完整的水利工程管理體制模式很重要，這樣做使之能提高工作質(zhì)量，也能提高效率。

1.建立工程總指揮

要有一個(gè)項(xiàng)目總指揮，員工在總指揮的指導(dǎo)下，明確分工。一般需要：工程建造的成本預(yù)算工作，材料準(zhǔn)備工作，工程施工中的管理工作和監(jiān)督工作等[3]。施工結(jié)束以后不要進(jìn)行就地解散，工程總指揮還有帶領(lǐng)員工對(duì)水利工程進(jìn)行維護(hù)工作，如果出現(xiàn)了問(wèn)題能夠給與解決。

2.實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制度

實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，因此要將建設(shè)水利工程的每一步都?xì)w結(jié)到每一個(gè)人，如果出現(xiàn)了任何紕漏，個(gè)人都要承擔(dān)一定的責(zé)任，這樣做的目的就是使施工人員具有一定的責(zé)任心，不能馬虎了事，使水利工程的管理者和監(jiān)督者能夠相互制約。

3.建立資金管理制度

建立資金管理制度能夠彌補(bǔ)水利工程資金上的不足，一方面除了政府撥入一定的資金外還要向相關(guān)的企業(yè)收取賦稅并告知收取賦稅的原因，對(duì)資源實(shí)行出租，并把這些資金交給財(cái)務(wù)部進(jìn)行統(tǒng)一管理，需要使用時(shí)必須出示相關(guān)的證明文件，防止資金無(wú)故挪用。利用公司內(nèi)部預(yù)算人才要對(duì)水利工程的建設(shè)和管理要進(jìn)行一定的成本控制預(yù)算，做到量入為出。

4培養(yǎng)專業(yè)人才

在公司內(nèi)部培養(yǎng)高素質(zhì)的施工人才和建設(shè)人才，增強(qiáng)員工實(shí)力。最好是持證上崗，還要定期對(duì)他們進(jìn)行項(xiàng)目考核，完善工資分配制度，對(duì)于工作優(yōu)秀的要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并鼓舞其他的工作人員，對(duì)與不合格的進(jìn)行淘汰[4]。

5.建立風(fēng)險(xiǎn)分析制度

篇（3）

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有很多影響水利工程施工質(zhì)量的因素，本文主要從以下幾點(diǎn)展開(kāi)論述：

（1）施工設(shè)備。設(shè)備是水利工程施工管理中最為重要的因素，它直接影響著施工的質(zhì)量，如果相關(guān)的設(shè)備操作人員操作不規(guī)范，就會(huì)給建筑單位帶來(lái)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題；

（2）施工人員。筆者指出，建筑單位要想真正意義上的提高施工的質(zhì)量，就必須科學(xué)、合理的分配施工人員，此外，還要針對(duì)施工人員展開(kāi)有針對(duì)性的工作；

（3）施工環(huán)境。水利工程施工中，自然環(huán)境的變化引人注目，面對(duì)不同的環(huán)境，建筑單位必須采取可行的措施，只有這樣，才能真正意義上的提高施工的質(zhì)量；

（4）施工材料。

1.2解決措施分析

1.2.1加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量的重視就水利工程質(zhì)量控制而言，最重要的就是加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量的重視，本文主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)論述。首先，施工必須遵守相關(guān)的管理程序。水利工程施工不是毫無(wú)根據(jù)的展開(kāi)的，相反的，它必須要遵循國(guó)家有關(guān)水利建設(shè)的相關(guān)法規(guī)和條例，只有這樣，才能有效落實(shí)工程設(shè)計(jì)審批制度；其次，為達(dá)到預(yù)期的施工目標(biāo)，企業(yè)必須建立相關(guān)的、切實(shí)可行的目標(biāo)，這既有利于建立科學(xué)的質(zhì)量控制依據(jù)以及方法、制度，也有利于實(shí)現(xiàn)建筑單位的全面發(fā)展；再次，水利工程質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)引起工作人員的高度重視。水利工程施工能否順利完成，最基本的就是看全體工程工作人員夠不夠重視這項(xiàng)工程。

1.2.2切實(shí)提高監(jiān)管部門的管理效率作為專門的建筑工程質(zhì)量管理單位，建立部門在水利工程施工管理中有舉足輕重的地位，它在項(xiàng)目質(zhì)量安全管理中有主要責(zé)任。然而，在過(guò)去的一些建筑工程中，人們常常會(huì)忽視監(jiān)理的這一作用，甚至的，有的只給相關(guān)部門監(jiān)理責(zé)任而不給權(quán)利，這使得監(jiān)理部門根本無(wú)法展開(kāi)工作。為此，在水利工程施工中，相關(guān)建設(shè)單位一定要重視監(jiān)理問(wèn)題，比如在監(jiān)理部門實(shí)施賞罰制度、不斷提高工作人員的責(zé)任心以及工作積極性、提高監(jiān)理人員在項(xiàng)目管理中的作用等，這既有利于使施工單位從心理上重視現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，也有利于提高監(jiān)理部門的安全質(zhì)量管理效率，最大程度上的為項(xiàng)目管理服務(wù)，促進(jìn)水利工程施工有效管理的展開(kāi)。值得重視的，監(jiān)理必須以國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)等為依據(jù)，這樣的監(jiān)理才能稱得上是有法可循、有法可依。

篇（4）

2.水利水電工程灌漿孔鉆孔施工工藝

2.1灌漿孔鉆孔斜率要求

在開(kāi)展灌漿工作之前，先要對(duì)結(jié)構(gòu)鉆孔處理，在鉆孔時(shí)不但要確?？妆谪Q直，還要確保直孔豎直，孔間距恰當(dāng)，尤其是針對(duì)帷幕深孔來(lái)講，如果間距較近的話，工作者必須要測(cè)斜。

2.2水利水電工程的灌漿孔鉆孔順序

在開(kāi)展灌漿工作時(shí)，必須按照要求的步驟來(lái)開(kāi)展。先灌注一序孔，然后再進(jìn)行第二三孔的處理，這樣做的好處是可以通過(guò)前面的孔來(lái)檢查后面的孔。檢查的時(shí)候還要進(jìn)行壓水測(cè)試，而且還要檢查孔吸水是不是正常的，這主要是因?yàn)橹挥挟?dāng)吸水性達(dá)標(biāo)之后，后續(xù)的灌注工藝才能夠順暢開(kāi)展。

2.3水利水電工程灌漿孔鉆孔和裂縫的沖洗

一般來(lái)講，在開(kāi)展灌注工作之前，工作者先要清理灌注孔以及縫隙，其沖洗的措施非常多，比如使用高壓噴洗，低壓多次沖洗等。為了避免其中有灰粉之類的殘留，工作者要結(jié)合具體的情況選取恰當(dāng)?shù)臎_洗措施，這樣就可以確保漿液能夠有效的和巖石貼合。且在灌漿孔沖洗的過(guò)程中，可通過(guò)鉆桿原理用壓縮空氣和壓力進(jìn)行循環(huán)吹洗。若灌漿孔的結(jié)構(gòu)較完整或裂縫較少的巖層面，對(duì)其進(jìn)行低壓沖洗即可。

3.灌漿施工漿液材料基本要求

我們常用的灌注液體是由很多材料配比得到的，比如水泥以及添加劑和水等，同時(shí)還可以適當(dāng)?shù)奶砑右恍┡蚧牧?，這樣就能夠避免液體發(fā)生收縮現(xiàn)象。當(dāng)液體制作好之后，要進(jìn)行為期一周的養(yǎng)護(hù)，而且要將抗壓強(qiáng)度控制在合理的范圍之內(nèi)，漿體長(zhǎng)度為7.07厘米，漿體寬度為7.07厘米、漿體面積為7.07厘米等要求，要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，漿體還要有一定的可泵性、和易性保水性等特性的標(biāo)準(zhǔn)。在灌漿的過(guò)程中流動(dòng)度要控制在26秒之內(nèi)，若水泥漿沒(méi)有加入減水劑的，其流動(dòng)度要大于16秒，對(duì)于加了減水劑的水泥漿流動(dòng)度為12秒，但漿體的流動(dòng)度不能太小，一般都是控制在20-30秒之內(nèi)，因此在漿體中加入減水劑是最好的制作方案。

4.水利水電工程灌漿方式

4.1循環(huán)式灌漿方式

在實(shí)際的灌漿工作中，我們常常使用兩種措施來(lái)開(kāi)展灌注工作。一種是孔內(nèi)的循環(huán)，另一種是孔口的循環(huán)。其中前者主要是對(duì)管中心的空白區(qū)域開(kāi)展注漿工作，而后者主要是對(duì)液體開(kāi)展的一種純壓力的活動(dòng)。在開(kāi)展灌注工作的時(shí)候，使用循環(huán)措施能夠確?？變?nèi)的液體流動(dòng)，這樣就可以防止顆粒下沉，進(jìn)而避免了顆粒堵塞管道的情況發(fā)生。

4.2純壓式灌漿方式

在水利水電工程灌漿過(guò)程中，采用純壓式灌漿方法，可以把漿液沿灌漿管直接壓入鉆孔，無(wú)需進(jìn)行循環(huán)灌漿。若層面裂縫較大時(shí)，就很適合純壓式灌漿法，但要注意灌漿孔一般在10-12米之間，不能太深，在灌漿的過(guò)程中要選擇較濃的漿液。雖然說(shuō)純壓力灌注措施的優(yōu)點(diǎn)非常多，不過(guò)它也存在一些缺陷，會(huì)導(dǎo)致漿液不能有效的沖突縫隙，進(jìn)而嚴(yán)重的干擾到灌注活動(dòng)的速度，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)完成。

5.水利水電工程的灌漿方法

5.1自下而上分段灌漿法

自下而上分段灌漿法，主要是按3米-5米的距離進(jìn)行分段灌漿，若采取分段塞孔灌漿的方式，必須要有灌漿塞，且要確保灌漿過(guò)程中下段和上段要連續(xù)進(jìn)行，使其可有效的節(jié)約灌漿機(jī)械設(shè)備搬運(yùn)的時(shí)間，從而可加快水利水電工程灌漿施工的速度。但自下而上分段灌漿法只適合巖層堅(jiān)硬和巖層傾角不大的情況使用，因此灌漿施工的質(zhì)量就會(huì)受到不好的影響。

5.2一次灌漿法

水利水電工程灌漿法中，運(yùn)用的一次灌漿法，主要是對(duì)灌漿孔一次性完成灌漿。因此，施工人員要保證灌漿孔的深度至少是10米以下的深度，且還適合對(duì)裂縫小的層面和透水性小的運(yùn)用。若是灌漿孔內(nèi)的壓力各不同，施工人員切不可使用一次灌漿法，可選擇分段灌漿法進(jìn)行灌漿工藝。

5.3自上而下分段灌漿法

水利水電工程的自上而下分段灌漿法，應(yīng)采取較高的壓力進(jìn)行灌漿，適用于巖層比較破碎的區(qū)域使用。在進(jìn)行自上而下分段灌漿法時(shí)，孔鉆到3-5米深度時(shí)，施工人員要對(duì)其進(jìn)行清洗，并確保上段漿液凝固后，才可進(jìn)行下段的鉆孔和灌漿工藝。自上而下分段灌漿法在施工時(shí)容易浪費(fèi)時(shí)間，且相關(guān)灌漿機(jī)械設(shè)備移動(dòng)次數(shù)較為頻繁，從而就會(huì)影響到水利水電工灌漿施工的進(jìn)度。

5.4灌漿技術(shù)實(shí)施的注意事項(xiàng)

在具體的開(kāi)展灌漿工作時(shí)，要確保灌注孔的數(shù)量充足，通常要確保在4個(gè)左右，而且還要檢查混凝土的規(guī)模，以及縫隙的大小和設(shè)備的運(yùn)行情況等。而且還要確?？缀凸酀{嘴的尺寸合理。在具體的灌注的時(shí)候，要沿著沉降明顯的區(qū)域到不明顯的區(qū)域進(jìn)行。

6.水利水電工程灌漿施工中的質(zhì)量控制

6.1進(jìn)行灌漿壓力控制

在控制灌漿壓力時(shí)，我們常用兩種措施，分別是一次性升壓和階段性的升壓。前者常用到那些不是很透水，而且縫隙不大的情況中，在具體的落實(shí)的時(shí)候，工作者要認(rèn)真的檢查孔的深度，要將其控制在十米之下。對(duì)于后者來(lái)講，其主要適合用到透水嚴(yán)重，縫隙較大的情況中，此時(shí)工作者要將壓力分成階段，只有這樣才可以確保壓力合乎規(guī)定。通過(guò)合理的掌控灌漿壓，才可以保證灌漿工作開(kāi)展順暢。

6.2水利水電工程灌漿施工的質(zhì)量檢驗(yàn)

由于此類工作在完工之后無(wú)法通過(guò)外在查看，所以為了保證品質(zhì)，工作者必須認(rèn)真的分析有關(guān)資料內(nèi)容，還要檢查灌漿孔，并且開(kāi)展壓水測(cè)試，檢查液體的膠凝狀態(tài)。在開(kāi)展單孔壓水測(cè)試工作的時(shí)候，要分成三個(gè)步驟開(kāi)展。只有按照科學(xué)的步驟開(kāi)展灌漿工作，才能夠明顯提升灌漿工作的品質(zhì)。

篇（5）

一、學(xué)生因素

學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力有強(qiáng)有弱，學(xué)習(xí)動(dòng)力弱的學(xué)生，經(jīng)不起挫折，如果在教學(xué)上不給予特殊的關(guān)心和照顧，就有可能使他們喪失學(xué)習(xí)的信心，對(duì)于不會(huì)學(xué)習(xí)的學(xué)生，如果教師不注意在學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面給予特殊的指導(dǎo)，他們的學(xué)習(xí)成績(jī)就會(huì)下降可能成為差生。

二、教師因素

教師是教學(xué)質(zhì)量的決定性因素，教師的教育思想對(duì)學(xué)生產(chǎn)生巨大的影響，片面追求升學(xué)率的思想使教師把主要精力投放到升學(xué)有希望的少數(shù)學(xué)生身上，教師喜歡好學(xué)生，討厭差學(xué)生的自然感情控制不好，在學(xué)生面前流露出來(lái)，這是產(chǎn)生差生的一個(gè)重要原因。

三、教法因素

目前教法基本上還是教師講，學(xué)生聽(tīng)的老辦法，過(guò)于單一和死板，只能讓學(xué)生的學(xué)法適應(yīng)于教法，而不會(huì)根據(jù)學(xué)生的不同學(xué)法改進(jìn)教法，使有些學(xué)生厭倦學(xué)習(xí)而成為差生。

促進(jìn)差生的轉(zhuǎn)化，重視九年義務(wù)教育初二階段學(xué)生的兩極分化，對(duì)于重新喚起差生的認(rèn)知，點(diǎn)燃差生的希望之火，激起差生的學(xué)習(xí)興趣和求知的欲望，這是教師的責(zé)任。

把語(yǔ)文學(xué)科中兩極分化的因素集中起來(lái)，有四個(gè)突出方面。

(一)、閱讀能力上的分化。

差生只會(huì)單純地為閱讀而閱讀，不知道在閱讀過(guò)程中去為完成必要的任務(wù)而進(jìn)行積極思維，只是懷著依賴心理去等老師講解，其結(jié)果，仍是無(wú)所適從，始終不能達(dá)到展卷而自能通解的境地，腦子里依舊是死水一潭，最后導(dǎo)致學(xué)習(xí)上的分化。

(二)、思維方法上的梗阻。

差生只會(huì)墨守陳規(guī)，習(xí)慣于單項(xiàng)接受型思維，在思維方法上，始終處于凝滯狀態(tài)，等著老師喂著吃。這樣思維不能展開(kāi)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致他們不能通過(guò)一事物認(rèn)識(shí)其他事物，認(rèn)識(shí)此事物與波事物間的聯(lián)系，造成思維方法上的惡性循環(huán)。

(三)、記憶策略上的懸殊。

差生在記憶廣度、記憶速度、記憶精確度、短時(shí)記憶、長(zhǎng)時(shí)記憶、機(jī)械識(shí)記和意義識(shí)記等各方面的成績(jī)均低于優(yōu)等生，時(shí)間一長(zhǎng)，心理和精神上的負(fù)效應(yīng)導(dǎo)致他們認(rèn)定“積重難返”，因而學(xué)習(xí)成績(jī)顯著下降。

(四)、寫(xiě)作水平的差異。

反應(yīng)在寫(xiě)作上，差生缺少扎實(shí)的寫(xiě)作功底，缺少教師科學(xué)系統(tǒng)的指導(dǎo)和講評(píng)，所以在寫(xiě)作上他們很難做到中心明確，內(nèi)容具體，甚至連語(yǔ)句通順，書(shū)寫(xiě)清晰，不寫(xiě)錯(cuò)別字，正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)也很難做到，這也是造成分化的一個(gè)重要原因。

怎樣防止兩極分化問(wèn)題呢？

一要激發(fā)差生的學(xué)習(xí)興趣。

閱讀教學(xué)中要鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑問(wèn)難，注意用良好的教學(xué)設(shè)計(jì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。如成績(jī)競(jìng)賽、智力搶答、笑話幽默等，以創(chuàng)造一種利于激發(fā)學(xué)生轉(zhuǎn)化的環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生的作文興趣，以表?yè)P(yáng)為主，對(duì)好作文給獎(jiǎng)勵(lì)分，發(fā)現(xiàn)習(xí)作中的閃光點(diǎn)，展覽讀書(shū)筆記，培養(yǎng)學(xué)生的成功感，融洽師生之間的感情，對(duì)差生進(jìn)行恰切的評(píng)價(jià)，施以必要的鼓勵(lì)，制定合適的教學(xué)目標(biāo)等，激發(fā)差生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的興趣。

二要堅(jiān)持對(duì)差生的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

對(duì)差生的輔導(dǎo)注意知識(shí)的重點(diǎn)性、知識(shí)的系統(tǒng)性、方法的啟發(fā)性、問(wèn)題的針對(duì)性、差生的學(xué)習(xí)個(gè)性，對(duì)差生輔導(dǎo)的形式主要是課前輔導(dǎo)和預(yù)習(xí)方法、預(yù)習(xí)內(nèi)容、自學(xué)習(xí)慣、使用工具書(shū)、參考書(shū)能力的輔導(dǎo)以及課堂巡視輔導(dǎo)，及時(shí)收集不同層次學(xué)生的信息反饋，及時(shí)調(diào)整信息的輸出以及為學(xué)生排憂解難，課后跟蹤輔導(dǎo)，每次跟蹤都有重點(diǎn)，一次解決一個(gè)問(wèn)題，并從中歸結(jié)出差生轉(zhuǎn)化的規(guī)律。

三要培養(yǎng)差生的學(xué)習(xí)習(xí)慣

為了使差生養(yǎng)成習(xí)慣，每次計(jì)劃不訂則已，訂了就要堅(jiān)決執(zhí)行。指導(dǎo)對(duì)寫(xiě)作有畏難情緒的差生堅(jiān)持寫(xiě)觀察日記和生活日記，指導(dǎo)差生自覺(jué)地搜集報(bào)刊雜志上的名言警句，隨感錄，匯編成冊(cè)，指導(dǎo)他們仔細(xì)揣摩這些短小精悍的隨感錄的意味和表現(xiàn)技巧，讓他們掌握寫(xiě)作入門的途徑。

四要精心設(shè)計(jì)課堂練習(xí)。

語(yǔ)文課，對(duì)差生練習(xí)設(shè)計(jì)要多層次性，即設(shè)計(jì)出不同程度的要求，不同臺(tái)階難度的練習(xí)，使學(xué)生在課堂上都有事做，都有向高程度奮斗的希望。練習(xí)設(shè)計(jì)要多形式性，即靈活多樣地設(shè)計(jì)出發(fā)展聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)能力的多種練習(xí)，使差生在認(rèn)真的訓(xùn)練中敏干觀察、強(qiáng)于記憶、勤于思考、富于想象。練習(xí)設(shè)計(jì)要多角度性，即設(shè)計(jì)出目的在于鞏固基儲(chǔ)鍛煉膽量、激發(fā)興趣、培養(yǎng)習(xí)慣、訓(xùn)練技能、引導(dǎo)發(fā)現(xiàn)、鼓勵(lì)刨新等各種練習(xí)，用來(lái)訓(xùn)練差生能力。

五要注意對(duì)差生的作文教學(xué)。

篇（6）

在約翰內(nèi)斯堡的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議上，在水資源管理問(wèn)題上有兩個(gè)堅(jiān)持、一個(gè)反對(duì)之說(shuō)。即堅(jiān)持水資源統(tǒng)一（綜合）管理（以下統(tǒng)稱為水資源統(tǒng)一管理），堅(jiān)持權(quán)利下放的用水管理，反對(duì)水資源的分割管理。

1．水資源統(tǒng)一管理模式

水資源統(tǒng)一管理目前正在成為世界各國(guó)廣泛認(rèn)同的科學(xué)管理的模式。聯(lián)合國(guó)水行動(dòng)框架[1]中論述了水資源統(tǒng)一管理的六個(gè)方面的內(nèi)容：可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家水資源政策、戰(zhàn)略和相關(guān)法律法規(guī)；國(guó)家水資源信息系統(tǒng)；國(guó)家層次和流域?qū)哟蔚乃Y源配置框架和實(shí)施方案；水資源管理和開(kāi)發(fā)利用中的投資機(jī)制和執(zhí)行效果的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督機(jī)制；一種“良政”機(jī)制確保水資源管理的透明性、公共參與和落實(shí)責(zé)任；一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)對(duì)如上所述的各項(xiàng)內(nèi)容負(fù)總責(zé)。從上述的水資源統(tǒng)一管理的內(nèi)涵可以看出，水資源統(tǒng)一管理的落腳點(diǎn)在于對(duì)水的資源管理。重點(diǎn)要求政府，尤其是中央政府，要從以往注重提供工程和水服務(wù)為主的管理模式，向資源管理的模式轉(zhuǎn)變。核心問(wèn)題是讓社會(huì)充分認(rèn)識(shí)水在生活、生產(chǎn)和生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的綜合資源價(jià)值，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)水資源在區(qū)域間和生活、生產(chǎn)、生態(tài)等各用水領(lǐng)域的優(yōu)化配置，通過(guò)資源管理提高水資源的利用效率。

2．權(quán)限下放的用水管理模式

堅(jiān)持權(quán)限下放的用水管理模式，主要指在水資源統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，在實(shí)現(xiàn)了國(guó)家和流域水資源配置的基礎(chǔ)上，用水管理的權(quán)限要盡可能下放到地方政府。根據(jù)區(qū)域的不同特點(diǎn)，這種用水管理權(quán)限下放的管理既包含了資源管理，又包含了用水服務(wù)管理。地方政府對(duì)水資源的管理，主要是在國(guó)家和流域配置的水資源基礎(chǔ)上，建立區(qū)域的水資源利用宏觀指標(biāo)體系[2]，實(shí)現(xiàn)水資源在不同用水行業(yè)之間的合理配置，維系良性生態(tài)必需的水量和水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)水資源的最大綜合效益。水管理權(quán)限下放的另一個(gè)重要領(lǐng)域是地方政府對(duì)用水服務(wù)的管理，主要包括三個(gè)方面：一是保障全體居民，尤其是貧困群體的基本用水權(quán)利；二是運(yùn)用價(jià)格原理和需求管理，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制協(xié)調(diào)用水供需矛盾，充分發(fā)揮水的利用效率；三是創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與用水服務(wù)和用水管理，提高用水服務(wù)的質(zhì)量?？傊?，用水服務(wù)管理權(quán)限下放，一要進(jìn)一步細(xì)化水的資源管理，二要通過(guò)政府的、市場(chǎng)的和社會(huì)的合力，在提供水服務(wù)和用水過(guò)程中實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用。

3．水資源的分割管理

水資源的分割管理是水資源統(tǒng)一管理的反面，即片面地強(qiáng)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)各自的用水利益，片面地強(qiáng)調(diào)各行業(yè)本身的用水利益和各行業(yè)本身的水的管理權(quán)限，片面地強(qiáng)調(diào)各個(gè)區(qū)域本身的用水利益和各區(qū)域自身的水的管理權(quán)限，激化各地區(qū)、各行業(yè)用水之間的競(jìng)爭(zhēng)矛盾。其結(jié)果是水資源短缺、水資源浪費(fèi)和生態(tài)系統(tǒng)惡化在一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)時(shí)期同時(shí)產(chǎn)生。因此，水資源的分割管理模式已被世界上越來(lái)越多的國(guó)家所擯棄。

二、水資源配置與提高水的利用效率

汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)曾經(jīng)指出，水利工作的核心是提高水的利用效率，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。如何提高水的利用效率？必須抓住兩個(gè)環(huán)節(jié)[4]：一是從資源的統(tǒng)一管理中提高水資源的利用效率，二是從提供用水服務(wù)和用水過(guò)程中提高水資源的利用效率。以往我們主要是從供水和用水的環(huán)節(jié)提高水的利用效率。如農(nóng)業(yè)節(jié)水，主要進(jìn)行灌區(qū)改造，提高渠系水的利用系數(shù)；工業(yè)節(jié)水主要是提高水的重復(fù)利用率；城市節(jié)水主要是提高水價(jià)，對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)的跑冒滴漏進(jìn)行處理，提倡使用節(jié)水器具等。但是對(duì)實(shí)行水資源統(tǒng)一管理對(duì)提高水的利用效率的貢獻(xiàn)和影響研究的不夠。事實(shí)上，水資源管理對(duì)提高水的利用效率作用巨大，應(yīng)受到高度重視。

從水資源的管理中提高水的利用效率必須實(shí)行水資源的統(tǒng)一管理，反對(duì)水資源的分割式管理，核心內(nèi)容是實(shí)施水資源優(yōu)化配置，即根據(jù)流域水資源的可利用量，在保障人的生活基本用水需求和維系生態(tài)系統(tǒng)平衡的基本用水需求的前提下，在區(qū)域間和不同用水行業(yè)間進(jìn)行公共河流水資源使用權(quán)的合理分配，明晰初始水權(quán)。水資源優(yōu)化配置對(duì)提高水的利用效率的主要功能在于通過(guò)初始水權(quán)的確定，界定區(qū)域及行業(yè)的用水上限，抑制用水需求的無(wú)限制膨脹，防止區(qū)域間對(duì)水資源的爭(zhēng)奪而造成無(wú)序開(kāi)發(fā)，平抑各行業(yè)對(duì)用水的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，保障所有人的基本用水權(quán)益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水資源市場(chǎng)機(jī)制的建立，充分發(fā)揮水資源在生活、生產(chǎn)和生態(tài)最大的綜合資源價(jià)值，從資源管理的過(guò)程提高水的利用效率。

我國(guó)水資源配置工作目前還處于起步階段。在全國(guó)的諸多河流中，只有黃河和黑河流域具有國(guó)務(wù)院批復(fù)的水量分配方案。黑河流域的張掖地區(qū)作為全國(guó)節(jié)水試點(diǎn)單位，在流域分配的水量的基礎(chǔ)上，按照制定行業(yè)宏觀用水指標(biāo)體系的方法，正在試行用水行業(yè)間的水資源配置。

水資源配置工作的落后狀況，往往是造成水資源不可持續(xù)利用和生態(tài)災(zāi)害的主要原因之一。20世紀(jì)70年代起的塔里木河下游斷流、河道湖泊干枯、綠色通道逐漸消亡、沙漠入侵的生態(tài)災(zāi)害，黃河在20世紀(jì)90年代的持續(xù)斷流，海河流域由于水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)造成的“有水皆干、有河皆污”的生態(tài)災(zāi)害，以及2002年山東南四湖在幾個(gè)月內(nèi)無(wú)序引水7億m3，造成湖泊干枯，都是水資源管理中沒(méi)有配置或配置失敗的實(shí)例。同樣是黃河、黑河和塔里木河，近幾年由于實(shí)施水資源優(yōu)化配置，強(qiáng)化水量統(tǒng)一調(diào)度，在持續(xù)大旱之年實(shí)現(xiàn)了黃河不斷流，塔里木河下游的臺(tái)特馬湖、黑河下游的居鹽海在干枯多年后重新恢復(fù)了湖面，恢復(fù)了綠色生機(jī)，又是通過(guò)水資源統(tǒng)一管理實(shí)現(xiàn)水的綜合資源價(jià)值的有力證據(jù)。

三、把握水資源的基本特征，實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)配置

1．水資源的基本特征要求科學(xué)配置水資源

資源的配置方式要考慮資源自身的特點(diǎn)。一般性的生產(chǎn)要素資源，往往通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。水資源是基礎(chǔ)性的自然資源，屬于自然資源中的生態(tài)資源，與生態(tài)系統(tǒng)與榮共榮，與損俱損。水資源又是戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，與人民生活、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)息息相關(guān)。對(duì)這樣的資源進(jìn)行配置，應(yīng)該首先了解我國(guó)水資源的基本特征，具體體現(xiàn)在它的自然特征和經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征。

從自然特征上講，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是以流域?yàn)榛締卧?。無(wú)論是地表水還是地下水，均以流域的地形地貌和地質(zhì)條件為依托，形成自然水系。如果不是人為的調(diào)水，流域之間的水資源是獨(dú)立的。二是時(shí)空分布不均勻。如果地球上的淡水資源在時(shí)空上均勻分布，水資源可以滿足人類的全部需求。但是水資源時(shí)空分布是不均勻的，這就造成了世界上有的地方、有的時(shí)間出現(xiàn)水資源短缺和洪水問(wèn)題，同時(shí)也增加了資源配置的成本。我國(guó)的水資源時(shí)空分布尤其不均勻，這是我國(guó)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重、水資源短缺和水生態(tài)環(huán)境易遭破壞的主要自然原因。

從經(jīng)濟(jì)特征上講，水資源除了反映出一般的生產(chǎn)要素資源的經(jīng)濟(jì)特征外，又反映出以下特有的三個(gè)基本特征：一是水資源是公益性突出的經(jīng)濟(jì)資源。水資源不僅要與其他生產(chǎn)要素合理配置，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，更要首先從量與質(zhì)上滿足人類生活的基本需求，保障社會(huì)穩(wěn)定，尤其是大型城市在特枯年份的供水保障，同時(shí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)、公益環(huán)境等行業(yè)用水還要采取保護(hù)措施，防止和減少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)其產(chǎn)生的破壞作用。二是水資源是與生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)資源。與人力、資金、技術(shù)和信息等經(jīng)濟(jì)資源不同，甚至與礦產(chǎn)等自然資源不同，水與生態(tài)系統(tǒng)密切相關(guān)。沒(méi)有任何一種資源像水那樣處于生態(tài)系統(tǒng)與人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)之中，而截止到目前，生態(tài)系統(tǒng)往往是競(jìng)爭(zhēng)中的失敗者。此外，水資源還是極易受到破壞的經(jīng)濟(jì)資源，幾乎各種行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都會(huì)直接或間接地對(duì)水體造成污染，從而加大水資源開(kāi)發(fā)利用的成本。因此，滿足維系生態(tài)平衡對(duì)水的基本需求，要防止經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)水資源的無(wú)序開(kāi)發(fā)利用；對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，要更注重對(duì)水資源的節(jié)約和保護(hù)。三是水資源是各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中基礎(chǔ)性的要素資源，并且是難以替代的要素資源。對(duì)能源的依賴可以是多樣的，比如石油、煤炭、水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能源等，可以相互替代，緩解競(jìng)爭(zhēng)的緊張局面。但對(duì)水資源的依賴往往是惟一的，我們可以節(jié)水，但是不能不用水。因此，水資源這種不可替代的特征加上區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)流域水資源的依賴關(guān)系，往往是造成國(guó)與國(guó)、區(qū)域與區(qū)域?qū)埠恿魉Y源的爭(zhēng)奪非常激烈的主要原因。因此水資源的合理配置變得尤其重要。

2．應(yīng)充分發(fā)揮政府配置和市場(chǎng)配置雙重作用，建立以兩級(jí)政府為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的水資源配置機(jī)制

正是水資源這種公益性特征、生態(tài)特征和不可替代的特征，使得水資源配置是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，不僅要滿足人民生活、社會(huì)穩(wěn)定和維系生態(tài)系統(tǒng)平衡的基本需求，還要協(xié)調(diào)各用水競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的利益和目標(biāo)，發(fā)揮水資源最大的綜合效益。因此要充分發(fā)揮政府配置和市場(chǎng)配置的雙重作用，保障水資源配置的合理性。根據(jù)《水法》，水資源屬于國(guó)家所有。因此首先要由中央政府組織對(duì)全國(guó)水資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，計(jì)算我國(guó)水資源總量、最大可利用量和分析我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，建立起我國(guó)水資源真實(shí)的、準(zhǔn)確的和權(quán)威的數(shù)據(jù)平臺(tái)；在水資源科學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，實(shí)行以兩級(jí)政府（既中央和地方政府）為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的水資源配置機(jī)制。

首先由中央政府組織進(jìn)行跨省、直轄市、自治區(qū)（簡(jiǎn)稱省市區(qū)）河流的可利用水資源量分配，或稱為初始水權(quán)（使用權(quán)）的確定。關(guān)于水資源配置的原則，一些文章上已有介紹，比如民眾基本生活用水原則、保障社會(huì)穩(wěn)定和糧食安全原則、地域優(yōu)先原則等[5]、[6]。但是從國(guó)家級(jí)的水資源配置來(lái)講，應(yīng)該突出的是公益用水領(lǐng)域優(yōu)先原則和競(jìng)爭(zhēng)用水領(lǐng)域的公平原則。公益用水領(lǐng)域優(yōu)先原則是指在水資源配置中要優(yōu)先考慮滿足人民生活、維系生態(tài)系統(tǒng)、保障社會(huì)穩(wěn)定、保證糧食安全等公益性的基本用水需求。競(jìng)爭(zhēng)用水領(lǐng)域的公平原則就是在滿足公益性用水領(lǐng)域基本需求的基礎(chǔ)上，要轉(zhuǎn)變以往采用的需求預(yù)測(cè)加供給的水量分配模式，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)用水領(lǐng)域?qū)嵭泄脚渲盟Y源。競(jìng)爭(zhēng)用水領(lǐng)域的公平原則是水資源配置中的一條重要原則。對(duì)于許多國(guó)家和地區(qū)，水資源屬于稀有資源。面對(duì)水資源這種稀有資源，需求預(yù)測(cè)往往是放大的，我國(guó)一些地區(qū)目前編制的一些水利發(fā)展規(guī)劃，一些供水項(xiàng)目，對(duì)水資源的需求預(yù)測(cè)往往高于實(shí)際需求，這就加劇了對(duì)本已稀缺的水資源的競(jìng)爭(zhēng)狀況。因此，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)用水領(lǐng)域的水資源配置不能簡(jiǎn)單的以需求預(yù)測(cè)為依據(jù)，而應(yīng)以公平原則為依據(jù)。在公平配置的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)提高水的利用效率，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)于省市區(qū)競(jìng)爭(zhēng)用水領(lǐng)域出現(xiàn)的供需中短缺現(xiàn)象，通過(guò)開(kāi)辟節(jié)水、污水處理再利用等非常規(guī)水源或通過(guò)省市區(qū)之間的水權(quán)交易市場(chǎng)解決。中央政府對(duì)競(jìng)爭(zhēng)用水領(lǐng)域的水資源配置不是直接配置到用水行業(yè)，而是配置到省市區(qū)。

在跨省市區(qū)的流域水資源配置的基礎(chǔ)上，地方政府根據(jù)公共河流分配的水資源和自產(chǎn)的水資源，對(duì)水資源進(jìn)行二次配置，不僅進(jìn)行地區(qū)間的水量配置，還要通過(guò)建立宏觀水量分配指標(biāo)體系和微觀用水定額指標(biāo)體系，實(shí)施用水行業(yè)間的水量分配[3]。二次配置除了遵循公益用水領(lǐng)域優(yōu)先原則外，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)用水領(lǐng)域還要堅(jiān)持效益原則，鼓勵(lì)用水行業(yè)不斷提高水的利用效率。針對(duì)用水行業(yè)的水資源的配置并不等于用水行業(yè)就此獲得初始水權(quán)，還要依法獲取取水許可證。

篇（7）

按照Levitt的分類，水分脅迫包括干旱脅迫（水分虧缺）和水澇脅迫（洪澇）。水澇脅迫對(duì)植物產(chǎn)生的傷害稱為澇害。澇害是世界上許多國(guó)家的重大災(zāi)害。隨著全球環(huán)境的不斷惡化,生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重破壞,全球氣候異常加劇,雨量分布極不均衡,局部地區(qū)水災(zāi)不斷,土壤淹水現(xiàn)象更是極為常見(jiàn)，世界各國(guó)都非常重視防澇抗洪、水土保持等問(wèn)題的研究。我國(guó)也是一個(gè)洪澇災(zāi)害比較嚴(yán)重的國(guó)家，大約有2/3國(guó)土面積存在不同程度的澇害，危害極大。認(rèn)識(shí)植物對(duì)水澇脅迫響應(yīng)的機(jī)理，揭示其適應(yīng)機(jī)制,從而合理地選擇和定向培育耐澇性品種，減輕淹水對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害，對(duì)于我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、水澇脅迫對(duì)植物的危害

植物對(duì)水的需求是有一定限度的，水分過(guò)多或過(guò)少，同樣對(duì)植物不利，水分虧缺產(chǎn)生旱害，抑制植物生長(zhǎng)；土壤水分過(guò)多產(chǎn)生澇害，植物生長(zhǎng)不好，甚至爛根死苗[1]。澇害會(huì)影響植物的生長(zhǎng)發(fā)育，尤其是旱生植物在水澇情況下其形態(tài)、生理都會(huì)受到嚴(yán)重影響，大部分維管植物在淹水環(huán)境中均表現(xiàn)出明顯的傷害，甚至死亡。但澇害對(duì)植物的危害主要原因不在于水自身，而是由于水分過(guò)多所誘導(dǎo)的次生脅迫而造成的。

1．水澇脅迫對(duì)植物細(xì)胞膜的影響

當(dāng)植物處于水澇狀態(tài)時(shí)，細(xì)胞內(nèi)自由基的產(chǎn)生與清除之間的平衡遭到破壞，造成自由基的積累從而破壞膜的選擇透性。晏斌等研究后認(rèn)為，在澇漬脅迫下玉米體內(nèi)正常的活性氧代謝平衡破壞，首先是SOD活性受抑制，導(dǎo)致O2-增生。故認(rèn)為葉片的澇漬傷害可能主要是過(guò)量O2-積累產(chǎn)生MDA，引起蛋白質(zhì)、核酸分子發(fā)生交聯(lián)反應(yīng)和變性、破壞膜和生物大分子物質(zhì)，加快了衰老速度[2]。魏和平等以玉米為材料，研究淹水條件下葉片細(xì)胞超微結(jié)構(gòu)的變化，發(fā)現(xiàn)首先液泡膜內(nèi)餡逐漸松馳，葉綠體向外突出一個(gè)泡狀結(jié)構(gòu)，隨后進(jìn)一步破壞解體，且葉綠體結(jié)果破壞在液泡膜出現(xiàn)破裂之前，其次是線粒體、細(xì)胞核解體。后二者的破壞是淹水缺水造成還是細(xì)胞死亡過(guò)程中消化酶所致，尚須進(jìn)一步研究。

2．澇害對(duì)植物物質(zhì)代謝的影響

（1）水澇對(duì)植物光合作用的影響

土壤淹水后，不耐澇植物的光合速率迅速下降。雖然在一定時(shí)間內(nèi)，甚至在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)淹水并不引起植株葉片水分虧缺，有時(shí)還會(huì)提高葉片的水勢(shì)，但仍會(huì)很快引起氣孔關(guān)閉，葉片CO2擴(kuò)散的氣孔阻力增加。隨淹水時(shí)間的延長(zhǎng)，葉綠素含量下降，葉片早衰、脫落。土壤淹水不僅降低光合速率，光合產(chǎn)物的運(yùn)輸也有所下降[3]。漬水下凈光合速率與產(chǎn)量的變化顯著正相關(guān)，可作為耐澇性選擇指標(biāo)。淹水下，植物光呼吸酶活性受影響，光呼吸加強(qiáng).水分脅迫下光呼吸具有特殊的防止光抑制作用，通過(guò)CO2循環(huán)有效耗散過(guò)剩能量，從而保護(hù)植物在逆境下的光抑制。

（2）水澇對(duì)植物呼吸作用的影響

澇害減少了植物組織與土壤間的氣體交換，導(dǎo)致根部區(qū)域形成缺氧或厭氧環(huán)境，這是澇害各種反應(yīng)中的主要決定因子。由于土壤中的氧氣迅速虧缺，引起土壤和厭氧微生物產(chǎn)生了許多對(duì)植物有害的物質(zhì)，這些有害物質(zhì)將隨著淹水的不同程度影響著植物的正常生長(zhǎng)和發(fā)育。另外，植物體內(nèi)淹水缺氧，導(dǎo)致根部厭氧代謝產(chǎn)生的乙醇、乙醛等物質(zhì)對(duì)細(xì)胞具有毒性，對(duì)蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)造成破壞；產(chǎn)生的乳酸及液泡H+外滲等原因會(huì)導(dǎo)致細(xì)胞質(zhì)酸中毒；發(fā)酵還會(huì)使線粒體結(jié)構(gòu)破壞，細(xì)胞能荷下降，細(xì)胞中氧自由基增加，保護(hù)酶如SOD,POD等活性下降，質(zhì)膜透性劇增，導(dǎo)致細(xì)胞嚴(yán)重的厭氧傷害[4].

（3）根際缺氧對(duì)礦質(zhì)營(yíng)養(yǎng)的影響

缺氧條件下，植物對(duì)土壤中礦質(zhì)元素的吸收大大減少，主要原因是在缺氧條件下植物只能利用無(wú)氧呼吸產(chǎn)生的能量，無(wú)氧呼吸產(chǎn)生能量比有氧呼吸少得很多，必然會(huì)降低根系細(xì)胞ATP的濃度，削弱了根系主動(dòng)吸收礦質(zhì)的能力。在缺氧條件下，植物的蒸騰作用降低，蒸騰流流速減慢，礦質(zhì)元素從根系運(yùn)輸?shù)降厣喜糠值臄?shù)量減少；另外，缺氧條件下，土壤氣體交換受阻，土壤中CO2濃度增大，氧氣相對(duì)減少，好氣性微生物數(shù)量減少，厭氣性微生物增多，使土壤酸度增大，改變了土壤微環(huán)境，最后導(dǎo)致土壤礦質(zhì)元素有效狀況的改變，從而影響植物根系對(duì)有效礦質(zhì)的吸收和積累。由于氧氣虧缺導(dǎo)致土壤氧化還原電勢(shì)降低，使某些離子還原成更可溶更有毒的形式(如硫化物H2S,FeS)。從而使細(xì)胞生理機(jī)能下降，從而引起根腐和木質(zhì)化。

3．根際缺氧對(duì)植物激素的影響

土壤淹水后改變了植物內(nèi)源激素的合成和運(yùn)輸，植株根內(nèi)GA和CTK合成受阻，加劇葉片衰老和脫落。逆境條件下植物體內(nèi)乙烯含量增加。一些研究者認(rèn)為是缺水植物體內(nèi)氧分壓降低，誘導(dǎo)根中ACC合成基因促進(jìn)根中ACC的合成，ACC隨蒸騰液流由根系向地上部分運(yùn)輸，地上部分的ACC在通氣條件下轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚁5]。近來(lái)已將乙烯在根系的合成更詳細(xì)地研究清楚,在O2輻射進(jìn)入根系組織的過(guò)程中，由于細(xì)胞壁的阻礙和代謝活躍皮層的存在，在根系組織中形成一種從根外層到根中柱部位低氧到缺氧的O2體積分?jǐn)?shù)梯度，結(jié)果在缺氧中柱由不需要O2的ACC合成酶將ASM合成ACC，從中柱運(yùn)ACC輸?shù)降脱跗蛹?xì)胞，由需要O2的ACC氧化酶將ACC氧化成乙烯，再?gòu)母窟\(yùn)輸?shù)降厣喜糠?，促進(jìn)莖的加粗、次生根的發(fā)育及葉片衰老脫落[6]。另外，在缺氧條件下，植物地上部分ABA合成加強(qiáng)，減小了向根系運(yùn)輸?shù)臄?shù)量，地上部分ABA質(zhì)量分?jǐn)?shù)隨之增大，并進(jìn)一步抑制ABA向根部的運(yùn)輸。同時(shí)缺氧也可能干擾赤霉素和細(xì)胞分裂素的合成。

二、植物對(duì)水澇脅迫的適應(yīng)性機(jī)理

1．植物耐澇的形態(tài)學(xué)適應(yīng)

（1）根系生長(zhǎng)的表面化

在水澇脅迫條件下，有些植物根系表層化并且變細(xì)，根毛增多，根系能減少氧氣在細(xì)胞中擴(kuò)散的阻力，又不會(huì)形成根中部細(xì)胞的缺氧，還可以增加根系表面積，有利氧的吸收；一些深根植物對(duì)缺氧的適應(yīng)是根部細(xì)胞間形成大量通氣間隙，便于氧氣擴(kuò)散，根系生長(zhǎng)在深層土壤中，也可以獲得氧氣，同時(shí)，有些植物如玉米、小麥、向日葵等，在水表層的莖節(jié)處會(huì)長(zhǎng)出不定根，不定根伸長(zhǎng)區(qū)內(nèi)有發(fā)達(dá)的通氣組織形成，使根內(nèi)部組織孔隙度大幅提高。電鏡細(xì)胞化學(xué)研究結(jié)果，不定根根尖細(xì)胞內(nèi)ATP酶的分布高于正常根[7]。ATP酶活性上升，表明不定根根尖細(xì)胞具有較高細(xì)胞分裂能力和生理活性，根系氧氣攝取和運(yùn)輸能力明顯改善。

（2）形成根際通氣組織。

誘發(fā)通氣組織形成的原因是由于根系和微生物活動(dòng)消耗氧氣，根系的厭氧環(huán)境促進(jìn)植物乙烯的生成和積累，覆蓋根系的水又會(huì)通過(guò)降低乙烯的釋放而加劇這種積累。乙烯濃度增加促進(jìn)纖維素酶的活性，在酶的作用下，根尖皮層組織中細(xì)胞分離或部分皮層細(xì)胞崩潰，形成通氣組織?？纱龠M(jìn)氧氣擴(kuò)散進(jìn)根部，同時(shí)使根部的甲烷、H2S、CO2等氣體排到體外,調(diào)節(jié)根際氧化勢(shì)，排泄廢氣。

以往對(duì)植物耐澇形態(tài)學(xué)機(jī)理主要局限于根的研究，近年來(lái)國(guó)內(nèi)外一些學(xué)者逐步對(duì)植物地上部在淹水狀態(tài)下發(fā)生的形態(tài)學(xué)變化也進(jìn)行了研究。目前，對(duì)植物淹水環(huán)境下形態(tài)學(xué)適應(yīng)的相關(guān)研究仍較少，且局限于水稻、小麥等少數(shù)幾種植物，因此，有待于進(jìn)一步研究。

2．植物對(duì)淹水的代謝適應(yīng)

（1）澇害脅迫下植物代謝途徑的改變

有氧存在時(shí)植物不存在發(fā)酵途徑，但在低氧時(shí)立即誘導(dǎo)出現(xiàn)，說(shuō)明它們?cè)谥参镞m應(yīng)低氧存活機(jī)制中起著重要作用。植物受澇時(shí)，由于根部區(qū)域缺氧不能進(jìn)行正常的有氧代謝，而為了維持正常的或至少是最低的生命活動(dòng)，能量的供應(yīng)也是必不可少的。因此在厭氧條件下，細(xì)胞能量的供應(yīng)主要依賴于無(wú)氧發(fā)酵途徑產(chǎn)生ATP。在受澇時(shí)，主要有三種活躍的發(fā)酵途徑：乙醇發(fā)酵途徑、乳酸發(fā)酵途徑和植物特有的丙氨酸發(fā)酵途徑。但這三種途徑是怎樣又是在多大程度上對(duì)缺氧脅迫的耐性做出貢獻(xiàn)以及它們之間是如何相互作用的仍不清楚。

在澇害脅迫時(shí)，除了發(fā)酵途徑外，在有些植物中還存在磷酸戊糖途徑和蘋(píng)果酸代謝作為能量供應(yīng)的補(bǔ)充，以減小發(fā)酵途徑產(chǎn)生的乙醇、乳酸等有毒物質(zhì)的毒害作用[8]。厭氧條件下，參與糖酵解過(guò)程的酶也發(fā)生變化，厭氧誘導(dǎo)表達(dá)出一類正常狀況下不表達(dá)的糖酵解酶[9]。此外，有些濕地植物可能存在特殊的代謝，如使用PPi替代ATP作為高能磷酸的供體。低氧鍛煉的玉米，根尖存活時(shí)間以及胞質(zhì)酸化與ATP含量無(wú)關(guān)，暗示PPi在起作用[10]。

（2）澇害脅迫下蛋白質(zhì)的合成

逆境下植物葉片游離脯氨酸累積，原因一是葉片組織多種酶活性降低，脯氨酸氧化受阻，造成游離脯氨酸積累；二是谷氨酸合成脯氨酸的速度增加。脯氨酸可提高植物細(xì)胞原生質(zhì)滲透壓，防水分散失以及提高原生質(zhì)膠體的穩(wěn)定性，從而提高植物體抗性[11]。植物抗逆性途徑大多與蛋白質(zhì)尤其是酶有關(guān)，在短時(shí)淹水逆境下，酶活性增強(qiáng)，但隨時(shí)間延長(zhǎng)這些酶的活性下降。許多研究結(jié)果表明在澇漬脅迫條件下，植物體內(nèi)誘導(dǎo)合成了一些新的蛋白或酶類物質(zhì)。一些耐水澇脅迫的植物，如水稻和稻稗，在氧脅迫條件下糖酵解代謝酶類的活性明顯被促進(jìn)，例如乙醇發(fā)酵、糖酵解代謝、磷酸戊糖代謝酶活性被促進(jìn)，甚至三羧酸循環(huán)在缺氧條件下也有一定活性，這樣濕生植物就可以在代謝上適應(yīng)水澇脅迫所造成的缺氧生境。以玉米為材料在厭氧條件下的研究發(fā)現(xiàn)，玉米新合成兩類蛋白：過(guò)渡多肽和厭氧多肽，并與糖酵解或糖代謝有關(guān)[12]。目前已克隆了一些與植物抗?jié)承韵嚓P(guān)的基因，主要是編碼厭氧脅迫蛋白的基因、SOD酶基因、植物血紅蛋白等。隨著基因工程技術(shù)的完善，利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育抗?jié)承灾参锊牧蠈⒊蔀槲磥?lái)抗?jié)承杂N的重要手段。

目前，對(duì)于提高植物的耐澇性方面的研究仍然較少，有研究表明使用生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑如PP333、BR-120、復(fù)合醇等及外源活性氧清除劑能有效緩解澇害，但在大田條件下，這些措施有一定的局限性。目前迫切需要確定可靠、直觀的生理指標(biāo)，從澇害下植株形態(tài)結(jié)構(gòu)及代謝適應(yīng)性分子機(jī)制入手，尋找適宜的耐澇基因，通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)選育抗淹耐澇品種。

參考文獻(xiàn)

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[2]晏斌，戴秋杰，劉曉忠等．玉米葉片澇漬傷害過(guò)程中超氧自由基的積累[J]．植物學(xué)報(bào),1995,37(9):738-744．

篇（8）

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化大勢(shì)所趨。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化過(guò)程中，為了使水稻生產(chǎn)由機(jī)械代替人工，有人提出了水稻直播的理念并進(jìn)行了大量嘗試。水稻直播免去了育秧、拔身、栽秧等環(huán)節(jié)，播種后無(wú)緩苗期，表現(xiàn)為分蘗發(fā)生早，節(jié)位低，抗逆性強(qiáng)，具有省工、省力、省本等許多優(yōu)點(diǎn)。

氣候條件是制約水稻生產(chǎn)全過(guò)程的重要因子之一，對(duì)其產(chǎn)量和品質(zhì)有著重要的影響，所以，具體某一品種的每年產(chǎn)量和品質(zhì)的生成都是由其特定的地理環(huán)境條件下的氣候因素決定的，每一項(xiàng)栽培技術(shù)措施的改進(jìn)都會(huì)涉及不同生育階段的氣候條件改變，因此，必須進(jìn)行氣候風(fēng)險(xiǎn)論證。

1中晚熟粳稻品種抽穗揚(yáng)花和灌漿成熟要求的氣象條件

1.1抽穗揚(yáng)花中晚熟粳稻品種抽穗揚(yáng)花適宜溫度為25~28℃，當(dāng)日平均氣溫連續(xù)3d以上低于20℃就會(huì)影響正常抽穗揚(yáng)花，造成“孕而不莠，莠而不實(shí)”現(xiàn)象。

1.2灌漿成熟灌漿結(jié)實(shí)期適宜溫度為20~23℃，需要40d左右氣溫≥15℃的天數(shù)，只有滿足這樣的溫度條件，才能使水稻安全成熟。

2濱?？h水稻直播栽培的現(xiàn)狀

2.1水稻品種濱海縣種植的主要水稻品種為徐稻3號(hào)、4號(hào)和華粳6號(hào)等中晚熟粳稻，以徐稻4號(hào)為主。

2.2種植方式種植方式為一年兩熟制，水稻接麥茬，麥類種植以小麥為主，約占總面積的70%，大麥為輔，約占30%。大麥正常成熟期為5月20日左右，小麥為6月15日左右。所以，一般水稻直播安排在5月25日到6月20日期間播種，9月上中旬抽穗揚(yáng)花，10月底前后收獲，單產(chǎn)在9000kg/hm2左右。

2.3發(fā)展速度濱?？h直播水稻從2001年開(kāi)始，2003年前零星種植，2004年全縣只有333.33hm2，2005年為1000hm2，2006年增到1.04萬(wàn)hm2，2007年猛增到2.1萬(wàn)hm2。

2.4分布特點(diǎn)濱海縣直播水稻主要分布在灌溉總渠南4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約占55%，渠北沿渠5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約占30%；廢黃河沿2線6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約占15%。其中五汛鎮(zhèn)約6666.67hm2水稻，2006年直播水稻種植已達(dá)2866.67hm2，占全鎮(zhèn)水稻面積40%單產(chǎn)水平也最高，90%的面積產(chǎn)量達(dá)9000kg/hm2以上。2007年面積6333.33hm2，占95%以上。

2.5茬口布局濱?？h直播水稻既有大麥茬、小麥茬、油菜茬，還有新平整的土地。其中以大麥茬、油菜茬為主，2007年全縣1.33萬(wàn)hm2，主要分布在五汛、蔡橋、八灘、陳濤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這類茬口較早，6月5~8日播種；小麥茬2007年約6666.67hm2，主要分布在其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這類茬口安排直播稻季節(jié)偏緊，在6月10~20日播種。

3栽培風(fēng)險(xiǎn)分析

2005~2007年屬異常年份，氣溫偏高，9月中旬日平均氣溫分別為23.9℃、21.0℃和22.5℃，穩(wěn)定通過(guò)15℃的日期分別為11月18日、11月20日和11月1日。即使如此，2007年9月18~22日受13號(hào)臺(tái)風(fēng)（韋帕）的影響（這5d日平均溫度分別為19.5℃、20.0℃、22.0℃、21.7℃和21.6℃），仍造成部分田塊減產(chǎn)。

濱?？h常年9月上中旬日平均氣溫分別為23.8℃和21.8℃，穩(wěn)定通過(guò)20℃的終日日期80%年份在9月19日，穩(wěn)定通過(guò)15℃的終日日期80%年份在10月19日。按照中晚熟粳稻品種抽穗揚(yáng)花到成熟需要15℃以上日數(shù)40d推算，安全抽穗期應(yīng)在9月上旬之前，常年9月上旬的氣溫有利于抽穗揚(yáng)花，也是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)栽培方式（育苗移栽）的抽穗揚(yáng)花期。所以，從安全氣候條件來(lái)看，該地粳稻齊穗期80%年份應(yīng)當(dāng)安排在9月上旬，不能超過(guò)這一界限。水稻直播栽培主要接的是小麥茬口，根據(jù)前幾年種植實(shí)際情況來(lái)看，在氣候變暖的情況下，小麥茬口直播稻要到9月中旬才能抽穗揚(yáng)花，如果氣候正常，9月中旬之后才能抽穗揚(yáng)花，僅有20%的年份能夠滿足這樣的要求，即成功的氣候概率為20%。6月中旬起江蘇淮北地區(qū)隨著江南梅雨帶的北移，將進(jìn)入淮北雨季，連續(xù)陰雨對(duì)原始種植方式，從秧田向本田移栽的活棵非常有利，但對(duì)直播，尤其機(jī)械作業(yè)非常不利，不利于田間作業(yè)和出苗。

3結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前的技術(shù)栽培水平下，水稻直播栽培在江蘇淮北地區(qū)具有一定的氣候風(fēng)險(xiǎn)性，大面積推廣要慎重。

參考文獻(xiàn)

［1］趙輝,劉慶偉.信陽(yáng)水稻農(nóng)業(yè)氣候資源分析與農(nóng)業(yè)氣候指標(biāo)確定［J］.河南氣象,2006(2):59-60.

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篇（9）

一般情況下，企業(yè)根據(jù)自身稅務(wù)特點(diǎn)采用一般控制和例外控制兩種方式作為企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制方式。其中一般控制方式主要面向日常的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)多發(fā)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制，比如企業(yè)所得稅以及個(gè)人所得稅就屬于一般控制范圍。而例外控制主要面向發(fā)生率低的應(yīng)稅事項(xiàng)，比如財(cái)產(chǎn)稅、行為稅方面。

(二)內(nèi)部控制目標(biāo)

稅務(wù)管理內(nèi)部控制作為一種能夠促進(jìn)依法納稅、合理避稅的重要方式，能夠有效規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng)行為，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)稅務(wù)管理工作水平。其內(nèi)控目標(biāo)如下：確保企業(yè)所有涉稅業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照相關(guān)法綠法規(guī)進(jìn)行支付與核算。確保企業(yè)稅收開(kāi)支合理合法。確保稅收信息符合要求，真實(shí)完整。確保稅務(wù)支出核算準(zhǔn)確及時(shí)。

(三)稅務(wù)管理內(nèi)部控制制度

1、明確崗位職責(zé)制度

對(duì)于日常控制而言，明確的崗位職責(zé)能夠確保涉稅行為的相互監(jiān)督，避免發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于例外控制來(lái)講，責(zé)任到人，也能夠有效處理稅務(wù)糾紛事件。

2、重要涉稅事項(xiàng)的稅收支出預(yù)測(cè)、決策與預(yù)算控制制度

預(yù)測(cè)制度能夠保證日常涉稅業(yè)務(wù)與企業(yè)目標(biāo)的整體一致性。決策制度能夠基于相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)預(yù)測(cè)方案進(jìn)行合法決策，合理避稅，確保稅收支出的最小化。全面預(yù)算與專項(xiàng)預(yù)算工作都應(yīng)列為企業(yè)的稅收支出

3、執(zhí)行控制制度

企業(yè)需要根據(jù)支出預(yù)算，貫徹執(zhí)行，責(zé)任到人，保證預(yù)算的正常進(jìn)行，同時(shí)，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，需要從支出審批進(jìn)行控制，嚴(yán)格審批制度，控制支出行為。

4、核算控制制度

對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程總的稅收支出按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)寫(xiě)，準(zhǔn)確分類，嚴(yán)格核算，保證稅務(wù)支出信息的真實(shí)，準(zhǔn)確性。

5、分析與考核制度

稅收支出分析與考核符合企業(yè)內(nèi)控規(guī)范，運(yùn)用不同的分析方式，比如比較分析、比率分析等進(jìn)行分析，檢查預(yù)算實(shí)際完成狀態(tài)，分析偏離原因，對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主體進(jìn)行相應(yīng)考核，以期達(dá)到合理避稅的目的。

二、稅務(wù)管理內(nèi)部控制的措施

(一)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的難點(diǎn)

我國(guó)稅收管理工作要求的提高需要企業(yè)涉稅工作與人員具備更高的綜合素質(zhì)。不斷加大的稅務(wù)稽查力度使得企業(yè)需要注重稅收利益與風(fēng)險(xiǎn)的兼顧。外部環(huán)境的制約，一些地方保護(hù)行為阻礙了稅務(wù)管理的發(fā)展。

(二)完善稅務(wù)管理內(nèi)部控制的措施

對(duì)于企業(yè)涉稅崗位人員進(jìn)行定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，了解最新的稅收政策與制度，及時(shí)掌握稅務(wù)管理的最新動(dòng)向，同時(shí)，與相關(guān)單位做好溝通協(xié)調(diào)工作。在增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，能夠把握政策方向，合理合法的使且也稅收利益達(dá)到最大化。完善內(nèi)部審計(jì)，健全防范機(jī)制，對(duì)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，有效控制和監(jiān)督企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部管理工作的順利開(kāi)展，保證企經(jīng)營(yíng)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定性。完善信息傳遞機(jī)制，對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程中的稅務(wù)信息進(jìn)行嚴(yán)格管理，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。明確稅務(wù)管理工作崗位以及職責(zé)，專人專責(zé)，責(zé)任到人，能夠科學(xué)合理的制定稅收工作方案，完善稅務(wù)管理內(nèi)部控制工作。

篇（10）

設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞，很大程度上決定著工程總體質(zhì)量的優(yōu)劣，因此做好設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制是十分必要的。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，若出現(xiàn)重大變更，則要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)、規(guī)定程序辦理;非重大變更由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審處理，或由設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理工程師審理。對(duì)設(shè)計(jì)中存在不詳、易誤解的問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理工程師要給予書(shū)面解釋或作補(bǔ)充規(guī)定。

1．2混凝土質(zhì)量管理

混凝土是幾乎所有建設(shè)工程項(xiàng)目所通用的基本材料，公路工程自然也不例外。為確保工程施工質(zhì)量，在施工準(zhǔn)備階段要對(duì)施工原材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，包括其來(lái)源、性能、質(zhì)量等。如水泥比例含量、水泥等級(jí)、水熱化程度、砂石性能等，都需要加以控制與管理。然后，施工人員根據(jù)施工規(guī)范要求，科學(xué)制定混凝土配合比，將施工現(xiàn)場(chǎng)的水泥、砂石、水等按比例進(jìn)行調(diào)配。

1．3施工質(zhì)量控制

作為一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，公路施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制尤為重要。首先，要有防患于未然的意識(shí)，從各施工階段著手控制。通過(guò)定期對(duì)各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)施工中存在的問(wèn)題、施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等進(jìn)行交流，并以書(shū)面形式發(fā)給施工單位，提高他們的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，減少不必要事故的發(fā)生，從而提高工程質(zhì)量。其次，要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，對(duì)于影響施工質(zhì)量的要害問(wèn)題要引起重視，及時(shí)采取有效措施解決。最后，對(duì)于施工中可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，要制定好緊急預(yù)案，避免事態(tài)擴(kuò)大引發(fā)事故。

1．4提高檢驗(yàn)判斷準(zhǔn)確性

檢驗(yàn)工作也是公路施工質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，高質(zhì)量的檢驗(yàn)是施工質(zhì)量的有效保障。在公路施工過(guò)程中，因檢驗(yàn)人員工作疏忽或檢測(cè)儀具精度不夠等導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的情況常有發(fā)生，影響著工程的整體質(zhì)量。為杜絕這類情況的出現(xiàn)，就需要一批素質(zhì)高、專業(yè)過(guò)硬的檢驗(yàn)隊(duì)伍，對(duì)儀具進(jìn)行定期校正和檢驗(yàn)，從而提高工程質(zhì)量。質(zhì)量控制模型如圖1所示:圖1質(zhì)量控制模型

2、公路施工中的常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題

2．1裂縫

裂縫是公路施工中最為常見(jiàn)的病害，裂縫的出現(xiàn)，勢(shì)必會(huì)降低混凝土強(qiáng)度，使路面承載力大大減弱，不僅會(huì)影響公路的使用壽命，長(zhǎng)此以往更是可能導(dǎo)致惡性質(zhì)量事故的發(fā)生，造成人力、財(cái)力的極大浪費(fèi)，給施工單位造成極為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。那么，導(dǎo)致混凝土公路裂縫出現(xiàn)的主要原因，概括表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):(1)溫度變化所導(dǎo)致的。公路施工過(guò)程中，受外界因素或混凝土自身因素影響，混凝土表面溫度急劇變化，因熱脹冷縮導(dǎo)致干裂裂縫的出現(xiàn)。(2)原材料的質(zhì)量問(wèn)題。部分施工單位為了謀取眼前利益，一味的節(jié)約成本，選用原材料時(shí)都挑便宜的選購(gòu)，甚至骨料就在施工現(xiàn)場(chǎng)就近挖掘，與設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符合;還有就是水泥放置時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致水泥變性，性能降低，影響施工質(zhì)量。(3)混凝土配比不合格。不少施工人員施工過(guò)于隨意，經(jīng)驗(yàn)主義占上峰，在進(jìn)行混凝土配合比時(shí)，不嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行，導(dǎo)致混凝土質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。(4)預(yù)應(yīng)力不平衡。混凝土澆筑完畢后，在混凝土水化熱過(guò)程中，因其自身預(yù)應(yīng)力的不平衡也會(huì)導(dǎo)致裂縫的出現(xiàn)。(5)混凝土振搗的不均衡。當(dāng)澆筑混凝土后，為夯實(shí)路面就需要對(duì)混凝土進(jìn)行振搗、壓實(shí)，在這一過(guò)程中，若振搗不充分或過(guò)于生猛，到會(huì)導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)的不均勻，使局部出現(xiàn)沉塌現(xiàn)象，混凝土干凝后形成麻面、蜂窩等情況。(6)養(yǎng)護(hù)不到位。一般混凝土覆膜撤除之后，需要定期對(duì)混凝土進(jìn)行保濕養(yǎng)護(hù)，以防混凝土凝固脫水導(dǎo)致裂縫的出現(xiàn)。不少公路就是因?yàn)楹笃陴B(yǎng)護(hù)不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)裂縫。

2．2氣泡、麻面、蜂窩

路面氣泡、麻面、蜂窩等問(wèn)題的出現(xiàn)，是導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)嚴(yán)密性和承載力下降的重要因素。就其原因，主要體現(xiàn)在以下幾方面:(1)混凝土配比攪拌后，放置時(shí)間過(guò)長(zhǎng)使得混凝土水灰分出現(xiàn)離析，使其性能大大降低;在混凝土澆筑過(guò)程中，振搗不均或未振搗也會(huì)導(dǎo)致這一現(xiàn)象的出現(xiàn)。(2)混凝土加工模具因使用過(guò)于頻繁，局部出現(xiàn)漏洞、變形等問(wèn)題出現(xiàn)，接縫處出現(xiàn)漏漿現(xiàn)象，從而導(dǎo)致骨料間隙無(wú)漿，這樣混凝土干凝后便會(huì)形成蜂窩現(xiàn)象。(3)混凝土不規(guī)范振搗所導(dǎo)致的。振搗不充分，則混凝土結(jié)構(gòu)密實(shí)度不夠，就會(huì)形成稀疏的麻面、蜂窩等問(wèn)題;而振搗過(guò)多則會(huì)導(dǎo)致骨料下沉，混凝土漿、泥漿沁出、富集等，導(dǎo)致塑性或干縫裂縫的出現(xiàn)。(4)施工人員施工隨意性大，未按設(shè)計(jì)要求及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行混凝土配比，操作的不規(guī)范、施工技術(shù)不過(guò)硬等都是上述問(wèn)題出現(xiàn)的原因。裂縫類型及識(shí)別如圖2。

3、公路施工質(zhì)量問(wèn)題的處理及對(duì)策

3．1公路裂縫的治理措施

為達(dá)到減小裂縫危害、加固公路的目的，一旦發(fā)現(xiàn)裂縫要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行修補(bǔ)，當(dāng)然不同原因?qū)е碌牧芽p，其修補(bǔ)方法也是不一樣的。裂縫修補(bǔ)方法常見(jiàn)的有以下幾種:(1)表面修補(bǔ)。顧名思義就是在裂縫的表面均勻的涂刷水泥泥漿，使路面看起來(lái)完整。當(dāng)然在表面修補(bǔ)時(shí)，也需要考慮應(yīng)力作用采用玻璃纖維布進(jìn)行裂縫修補(bǔ)。這種修補(bǔ)方法并不會(huì)影響到公路原有的結(jié)構(gòu)承載力，比較適用于公路深度裂縫或表面裂縫的處理。(2)灌漿法。就是利用真空壓力設(shè)備向公路裂縫中注入水泥漿，待漿質(zhì)料凝固硬化后，與原有的混凝土形成整體，達(dá)到修補(bǔ)裂縫、加固結(jié)構(gòu)的目的。這種修補(bǔ)方法多適用于裂縫已影響到混凝土結(jié)構(gòu)的情況。(3)嵌縫法。是指在混凝土裂縫處開(kāi)槽，向槽內(nèi)填充一定的止水材料，既修補(bǔ)了裂縫又保證了其外觀的美化。(4)結(jié)構(gòu)加固。包括了補(bǔ)強(qiáng)加固、支點(diǎn)加固、預(yù)應(yīng)力加固、增加截面積等方法，該方法一般適用于混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重變化的裂縫情況，通過(guò)相應(yīng)的加固方法，來(lái)增強(qiáng)公路使用性能和壽命。(5)強(qiáng)化混凝土養(yǎng)護(hù)。在混凝土覆膜撤除后，要對(duì)其進(jìn)行必要的保濕養(yǎng)護(hù)，以防止混凝土干縫裂縫的出現(xiàn)。

3．2氣泡、麻面、蜂窩處理措施

(1)注意模板安裝時(shí)的接縫處理。若是對(duì)外觀要求不高的隱蔽部位，可采用海綿條填縫、膠布封縫等方法;若對(duì)外觀要求比較高則可采用原子灰配合膠合液進(jìn)行填補(bǔ)，并將其打磨光滑。(2)加固模板支撐。之所以要加固模板，是為了防止因混凝土澆筑時(shí)，增大的荷載會(huì)對(duì)模板造成影響，如變形、跑模等，導(dǎo)致漏漿現(xiàn)象的出現(xiàn)。(3)加強(qiáng)振搗的均衡性與規(guī)劃性。在混凝土澆筑過(guò)程中，要有專門人員對(duì)混凝土振搗進(jìn)行監(jiān)督，以防止振搗不足或振搗過(guò)度引發(fā)的混凝土問(wèn)題。