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篇（1）

第二條本辦法適用于本省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員、事業(yè)單位中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。

第三條森林消防工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。地方各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)森林消防工作全面負(fù)責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，主管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。森林消防指揮部各成員單位及其工作人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四條本辦法所稱的森林消防責(zé)任追究是指森林消防指揮部、監(jiān)察機(jī)關(guān)、林業(yè)部門對(duì)在調(diào)查處理森林火災(zāi)案件及森林消防工作中的失職、瀆職行為依法依紀(jì)追究森林火災(zāi)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，作出紀(jì)律處分或者其他處理建議的行為。

第五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期簽訂森林消防工作責(zé)任、狀，明確年度目標(biāo)任務(wù)。

第六條森林消防工作責(zé)任追究堅(jiān)持以下原則：

（一）教育與懲處相結(jié)合；

（二）實(shí)事求是、分清責(zé)任；

（三）應(yīng)負(fù)責(zé)任與責(zé)任追究相適應(yīng)；

（四）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。

第二章森林消防行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)

第七條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立森林消防指揮部和負(fù)責(zé)日常工作的森林消防辦公室。森林消防指揮部由負(fù)有森林消防職責(zé)的部門、當(dāng)?shù)伛v軍，武裝警察部隊(duì)等有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人組成，本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮。森林消防辦公室配備專職工作人員，設(shè)在同級(jí)林業(yè)行政主管部門。

有森林消防任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林消防指揮所，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，根據(jù)需要配備專職或者兼職工作人員。

第八條森林消防指揮部要加強(qiáng)對(duì)森林消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確成員單位的工作職責(zé)，并加強(qiáng)督促檢查。

第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將森林消防經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保森林消防工作需要。

第十條設(shè)區(qū)的市、有森林消防任務(wù)的縣（市、．區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、大中型水庫等單位，應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村還要建立巡查護(hù)林隊(duì)伍，明確護(hù)林員的森林消防責(zé)任區(qū)域和工作職責(zé)。

第十一條縣級(jí)以上人民政府要健全森林消防工作責(zé)任制，完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和值班制度。在森林防火期內(nèi)和高火險(xiǎn)天氣對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要采取超常規(guī)措施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要分片包干，森林消防指揮部（所）要堅(jiān)持24小時(shí)值班。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮組織撲救。

第三章森林火災(zāi)預(yù)防責(zé)任

第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)按照《森林防火條例》、《*省森林消防條例》等有關(guān)規(guī)定，做好森林消防工作，完成年度森林消防工作責(zé)任狀規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。

第十三條與建設(shè)工程相配套的森林消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

第十四條各級(jí)人民政府要加強(qiáng)森林防火期的野外用火管理，嚴(yán)格野外用火審批制度。遇高火險(xiǎn)天氣和火災(zāi)高發(fā)時(shí)段，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)森林禁火令，規(guī)定禁火期和禁火區(qū)，禁止一切野外用火。

第十五條各級(jí)人民政府森林消防指揮部要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域森林消防工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與督促，對(duì)于存在的森林火災(zāi)隱患，要及時(shí)下達(dá)限期整改通知書；督促檢查森林消防有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。森林消防指揮部各成員單位要認(rèn)真履行相應(yīng)的工作職責(zé)。

第四章森林火災(zāi)撲救責(zé)任

第十六條森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)人民政府和森林消防指揮部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，迅速、及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告火情；發(fā)生邊界火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向毗鄰地區(qū)的森林消防指揮部通報(bào)火情。不得遲報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)火情。

第十七條各級(jí)人民政府和森林消防指揮部接到森林火災(zāi)報(bào)告后，必須按照森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，立即組織撲救?？h（市、區(qū)）林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速到達(dá)火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救；明火6小時(shí)仍未撲滅的，縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救；明火12小時(shí)仍未撲滅的，縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救；明火24小時(shí)仍未撲滅的，設(shè)區(qū)的市分管領(lǐng)導(dǎo)必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救；明火48小時(shí)仍未撲滅或發(fā)生重大森林火災(zāi)的，設(shè)區(qū)的市主要領(lǐng)導(dǎo)必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在森林消防指揮部值班室值班，負(fù)責(zé)火情調(diào)度，并每隔2小時(shí)向上級(jí)森林消防指揮部報(bào)告火情，出現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。

第十八條森林火災(zāi)的撲救必須堅(jiān)持"以人為本、科學(xué)撲救"的原則，確保撲救人員的人身安全。明火撲滅后，應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理，并留有足夠人員看守火場(chǎng)，明確責(zé)任，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

第十九條森林火災(zāi)發(fā)生后，縣級(jí)以上森林消防主管部門必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)起火原因、事故責(zé)任和火災(zāi)損失進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)較大森林火災(zāi)事故，監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)參與調(diào)查，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五章表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第二十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)政府履行森林消防責(zé)任制情況進(jìn)行考核，并納入下一級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的考核內(nèi)容之一；對(duì)認(rèn)真履行森林消防工作責(zé)任制、完成年度責(zé)任目標(biāo)的單位，以及在森林消防工作中作出突出貢獻(xiàn)者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為政績(jī)考核和晉級(jí)晉升的依據(jù)。

第二十一條對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員，縣級(jí)人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤。對(duì)在撲救森林火災(zāi)中英勇獻(xiàn)身，符合革命烈士條件的，由縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，追認(rèn)為革命烈士。

第六章責(zé)任追究

第二十二條違反森林消防法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生并造成重大損失，構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條森林消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實(shí)，發(fā)生森林火災(zāi)并導(dǎo)致本轄區(qū)年度森林火災(zāi)受害面積超過1‰或森林火災(zāi)發(fā)生率超過每10萬頃25次的，視情節(jié)輕重，對(duì)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉，構(gòu)成違紀(jì)的，給予紀(jì)律處分。

第二十四條不依法履行職責(zé)，有下列情況之一的，可視情節(jié)輕重，給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分：

（一）發(fā)生受害森林面積500畝以上（含500畝，下同）森林火災(zāi)的，視情節(jié)輕重，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)責(zé)任人依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；

（二）發(fā)生受害森林面積1500畝以上，或者造成撲救人員死亡1人或重傷3人以上森林火災(zāi)的，視情節(jié)輕重，對(duì)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)責(zé)任人依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；

（三）發(fā)生受害森林面積4500畝以上，或者造成撲救人員死亡3人以上或重傷10人以上森林火災(zāi)的，視情節(jié)輕重，對(duì)設(shè)區(qū)的市領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)責(zé)任人依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

第二十五條森林火災(zāi)發(fā)生后，有意隱瞞不報(bào)或者謊報(bào)、虛報(bào)災(zāi)情的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

第二十六條對(duì)上級(jí)森林消防部門下達(dá)的森林火災(zāi)隱患整改通知，不及時(shí)整改或整改不力，造成嚴(yán)重后果的，從重處理。

第二十七條未按規(guī)定組建森林消防專業(yè)隊(duì)伍、儲(chǔ)備森林消防物資、設(shè)立森林消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或擠占、挪用森林消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，對(duì)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)職能部門給予通報(bào)批評(píng)，構(gòu)成違紀(jì)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分。

第二十八條各級(jí)人民政府、森林消防辦公室、負(fù)有森林消防職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一，構(gòu)成違紀(jì)的，由主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分：

（一）貫徹國(guó)家和省的森林消防指示不力，敷衍塞責(zé)的；

（二）違法批準(zhǔn)用火許可的；

（三）不重視火源管理，對(duì)林區(qū)違章用火不加以制止的；

（四）對(duì)森林火災(zāi)撲救行動(dòng)遲緩，甚至見火不救的；

（五）動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和其他未成年人參加撲救森林火災(zāi)的或者發(fā)現(xiàn)后不加以勸阻的；

篇（2）

在實(shí)踐中，檔案行政處分容易與行政處罰產(chǎn)生混淆，從而在實(shí)施主體、程序等問題上產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。實(shí)際上，檔案行政處分與行政處罰的區(qū)別還是比較明顯的。依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三條、第十七條和《中華人民共和國(guó)檔案法》第二十四條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門可以對(duì)公民、法人和其他組織的檔案違法行為處以警告、罰款、沒收違法所得的檔案行政處罰。而根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》第二十四條和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》第二十七條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府檔案管理部門、有關(guān)主管部門可以對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法違紀(jì)行為的直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。不過，上述規(guī)定沒有涉及檔案行政處分種類，有關(guān)實(shí)施主體的表述(縣級(jí)以上人民政府檔案管理部門、有關(guān)主管部門)也不太明確。結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等相關(guān)規(guī)定，我們可以確定檔案行政處分的實(shí)施主體應(yīng)該是違法違紀(jì)責(zé)任人員的處分決定機(jī)關(guān)(任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān))，處分的對(duì)象為國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員(即企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)以委任、派遣等形式任命的人員)，處分的種類包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職和開除六種。

由此可見，檔案行政處分是指處分決定機(jī)關(guān)(任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān))對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的檔案違法違紀(jì)行為的國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施的警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職或者開除的懲戒措施。就檔案行政處分的實(shí)施主體來說，縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門只能對(duì)自己任免的人員給予行政處分，當(dāng)然，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)檔案行政管理部門的人員作出行政處分的監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議，而對(duì)于其他部門，其行政處分權(quán)只能由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限進(jìn)行實(shí)施。

篇（3）

操行考核加分標(biāo)準(zhǔn)：

參加系部各類評(píng)比競(jìng)賽獲一等獎(jiǎng)加3分，獲二等獎(jiǎng)加2分，獲三等獎(jiǎng)加1分；參加院級(jí)各類評(píng)比競(jìng)賽競(jìng)賽獲一等獎(jiǎng)加4分，獲二等獎(jiǎng)加3分，獲三等獎(jiǎng)加2分；參加市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)酌情加5-10分。

拾金不昧，助人為樂等好人好事酌情加1分-5分。

寢室、教室衛(wèi)生檢查評(píng)優(yōu)每次加1分。

寢室紀(jì)律、衛(wèi)生評(píng)比在一周內(nèi)全優(yōu)的寢室，每人加2分。

凡積極參加系部、學(xué)院組織的義務(wù)勞動(dòng)或其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，每次酌情加1-3分。

積極舉報(bào)不良行為，見義勇為，從而預(yù)防、制止不良事件發(fā)生者，每次酌情加2-6分。

擔(dān)任學(xué)院、系部學(xué)生會(huì)、團(tuán)委會(huì)干部，工作表現(xiàn)出色每周酌情加1-2分；擔(dān)任班級(jí)干部，工作表現(xiàn)，每周酌情加0.5-1分。

其他未規(guī)定事項(xiàng)，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加分。

操行考核扣分標(biāo)準(zhǔn)：

遲到、早退每人次扣1分；曠課1節(jié)扣2分。

不按照規(guī)定和手續(xù)擅自離校者，每人扣3分。翻墻或鐵門出入校門，每人次扣2分。

不按時(shí)出寢每人次扣1分；無故晚歸者一次扣2分；無故未歸者一次扣5分；熄燈后仍高聲喧嘩、放錄音等影響他人休息者，每次酌情扣1-5分；翻墻或窗戶出入寢室者，每人次扣3-5分。

凡有違反規(guī)定抽煙、酗酒、賭博、小偷小摸行為者，每次酌情扣5-10分。

不疊被子、不鎖門等不注意個(gè)人衛(wèi)生和安全要求者，每次扣1分；寢室、教室衛(wèi)生檢查為差者，每次扣2分。

寢室紀(jì)律、衛(wèi)生評(píng)比在一周內(nèi)全差的寢室，每人扣3分。

打架斗毆、制造惡作劇事件、影響很壞，每次酌情扣5-10分。

上課、自習(xí)擅自回寢者每次扣2分，中職學(xué)生上課期間帶手機(jī)進(jìn)教室者每次扣5分并沒收手機(jī)。（沒收時(shí)間根據(jù)次數(shù)而定）

學(xué)院、系部學(xué)生會(huì)、團(tuán)委會(huì)、班級(jí)的干部如有違紀(jì)加倍扣分并加重處

（10）其他未規(guī)定事項(xiàng)，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)扣分。

備注：所有違紀(jì)行為除扣操行分外，一律遵照學(xué)院《學(xué)生管理規(guī)定》和《學(xué)生違紀(jì)處分條例》執(zhí)行相應(yīng)處分。

音樂系學(xué)生操行分獎(jiǎng)懲制度（增補(bǔ)稿）

2019年9月

根據(jù)音樂系學(xué)生的實(shí)際情況，在原有的操行分獎(jiǎng)懲制度的基礎(chǔ)上，特增補(bǔ)如下條例。

寢室管理方面：

1、學(xué)生一個(gè)月內(nèi)1次晚出寢給予口頭警告，2次再次警告并通報(bào)家長(zhǎng)，3次通知家長(zhǎng)并勒令其回家反省。

2、學(xué)生一個(gè)月內(nèi)1次晚歸或未歸給予口頭警告，2次予以紀(jì)律處分并通報(bào)家長(zhǎng)，3次加重處分通知家長(zhǎng)并勒令其回家反省。

3、學(xué)生一個(gè)月內(nèi)寢室衛(wèi)生出現(xiàn)3次差，口頭警告，5次差，全寢學(xué)生停專業(yè)課一星期，如再達(dá)不到寢室衛(wèi)生要求勒令其停課回家反省。

4、學(xué)生在寢室違紀(jì)（如賭博、重大違紀(jì)）只要發(fā)現(xiàn)，回家停課反省，并給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

5、學(xué)生在一個(gè)月內(nèi)均無以上違紀(jì)，獎(jiǎng)勵(lì)操行分5分。

學(xué)習(xí)方面：

1、學(xué)生一個(gè)月內(nèi)遲到3次，給予口頭警告，5次再次口頭警告并通知家長(zhǎng)，6次通知家長(zhǎng)并回家停課反省。

篇（4）

（一）強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律。緊緊圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、履行黨要管黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律的宣傳、教育以及監(jiān)督檢查，營(yíng)造統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、政令暢通、清正廉潔的工作氛圍，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，確保政治環(huán)境風(fēng)清氣正。

（二）開展廉潔從政教育。組織開展黨的十八屆四五中全會(huì)和系列重要講話學(xué)習(xí)，結(jié)合全黨即將開展的“兩學(xué)一做”的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)和研討。

（三）強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以加快推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為目標(biāo)，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。根據(jù)中央、省委、市委和縣委的要求，進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)成果，及時(shí)修（制）訂和完善各類黨風(fēng)廉政、行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)方面的工作制度，繼續(xù)抓好整改落實(shí)“回頭看”，防止問題反彈，對(duì)新出現(xiàn)的問題立即整改。

（四）全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，以高度的政治自覺健全一級(jí)抓一級(jí)、層層落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，親自部署工作、親自主持專題會(huì)議、親自研究工作方案、親自進(jìn)行履職報(bào)告，加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓作風(fēng)建設(shè)，當(dāng)好表率；分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙職”的要求，進(jìn)行責(zé)任傳導(dǎo)，對(duì)分管處室黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署同研究，抓好日常的檢查監(jiān)督，帶頭講紀(jì)律講規(guī)矩；各處室按照年初簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，逐條貫徹落實(shí)；監(jiān)察室切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，做好組織協(xié)調(diào)，檢查監(jiān)督，自覺自律。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管處室負(fù)責(zé)人每年要開展廉政談話不少于1次，聽取廉政工作匯報(bào)不于2次，研判苗頭性問題2次，調(diào)研1次，每次都要有談話和匯報(bào)、調(diào)研記錄。

二、齊抓共管，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，著力開展統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整完善局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，及時(shí)梳理各階段工作任務(wù)和研究、部署、總結(jié)工作。

（二）制定工作計(jì)劃。按照市局行風(fēng)建設(shè)考核辦法，制定《全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作工作方案》明確年度目標(biāo)、工作任務(wù)和職責(zé)分工。

（三）明確工作責(zé)任。深入貫徹落實(shí)《省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)的意見》，認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合單位實(shí)際，組織開展多種形式的統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，及時(shí)報(bào)送各類黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)信息動(dòng)態(tài)、征文、總結(jié)匯報(bào)等材料。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。及時(shí)總結(jié)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，注重先進(jìn)人物的培養(yǎng)塑造，弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)正能量，爭(zhēng)取在市級(jí)以上媒體對(duì)行風(fēng)建設(shè)特色工作和典型事例進(jìn)行的宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)可度和影響力，在全縣牢固樹立起依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)的良好形象。

三、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格考核，著力促進(jìn)黨員干部廉潔自律

（一）實(shí)施年度考核。配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)工作，組織安排年度述職述廉會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

（二）嚴(yán)格廉潔自律。認(rèn)真貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束。認(rèn)真執(zhí)行《公務(wù)員法》，做到公職人員嚴(yán)守法紀(jì)、秉公執(zhí)法、勵(lì)精務(wù)政，努力提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

篇（5）

二要增強(qiáng)宗旨意識(shí)，切實(shí)深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀便民之策，多辦利民之事，在三個(gè)方面率先垂范：

一是在深入群眾方面率先垂范。經(jīng)常深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群體服務(wù)，特別是要為社區(qū)弱勢(shì)群體服務(wù)，辦好一些群眾看得見、摸得著的實(shí)事、好事，最大限度地讓群眾得到實(shí)惠。

二是在工作創(chuàng)新上率先垂范。認(rèn)真切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，積極探索為居民群眾服務(wù)的新思想、新辦法和新途徑，大膽探索，積極創(chuàng)新，在為群眾服務(wù)上創(chuàng)新更實(shí)效、更簡(jiǎn)便的途徑和方式。三是在樹立良好的公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴，切實(shí)規(guī)范自己的言行，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該沾的東西堅(jiān)決不沾，不該做的事情堅(jiān)決不做，以良好的形象取信于民。

篇（6）

1、切實(shí)執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，實(shí)行“陽光”操作。我們不是怕上述熱點(diǎn)問題可能在鎮(zhèn)成為腐敗事實(shí)嗎，那么最有效地辦法就是切實(shí)執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，如民主集中制，議事規(guī)則，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，干部任用條例，財(cái)經(jīng)紀(jì)律等等，都可以有章可依，不適應(yīng)的規(guī)章制度也可以修改完善后執(zhí)行。如果仍有余悸的話，還可以通過鎮(zhèn)簡(jiǎn)報(bào)、有關(guān)會(huì)議、政務(wù)觸摸屏等予以及時(shí)公開，做到透明無遮蓋，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題攤曬在陽光下。陽光是防止霉?fàn)€最廉價(jià)、最簡(jiǎn)單、最有效的辦法，是千百年來的信條。

篇（7）

按照區(qū)委政法委關(guān)于在全區(qū)政法部門開展“大學(xué)習(xí)、大討論暨正規(guī)化管理”活動(dòng)有關(guān)要求，我院對(duì)如何開展好此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備，并于4月9日召開全院干警動(dòng)員大會(huì)，現(xiàn)將此項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)及進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)會(huì)精神，積極進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)

3月31日，區(qū)委政法委召開工作會(huì)議，安排部署關(guān)于在全區(qū)政法部門開展“大學(xué)習(xí)、大討論暨正規(guī)化管理”活動(dòng)。我院邢凱波檢察長(zhǎng)攜班子全體成員參加了本次大會(huì)。會(huì)后，為了及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹下去，我們及時(shí)召開了院務(wù)會(huì)，首先向中層干部進(jìn)行了傳達(dá)和貫徹，并對(duì)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行了安排和部署。

4月9日，我院召開全院干警動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議由谷鐵兵副檢察長(zhǎng)主持，邢凱波檢察長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話。要求廣大干警提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，確保這三項(xiàng)工作取得實(shí)效。

邢凱波檢察長(zhǎng)針對(duì)如何開展好這次活動(dòng)提出了三點(diǎn)意見：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要求在開展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)中，原原本本地學(xué)習(xí)黨的十七大文件和總書記的重要講話，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)；二是扎實(shí)實(shí)踐，學(xué)有所用。要求將這次大學(xué)習(xí)、大討論暨正規(guī)化管理活動(dòng)與檢察工作緊密結(jié)合，不斷在學(xué)習(xí)中豐富自我，提升自我。同時(shí)，認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求查擺自己存在的不足，查擺要敢于聯(lián)系個(gè)人的工作實(shí)際，要從近二年來查辦的每一起案件查起，認(rèn)真總結(jié)在執(zhí)法過程中存在的不足；三是端正學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要求班子成員及中層干部帶頭學(xué)習(xí)，端正學(xué)習(xí)風(fēng)氣，不走形式，不走過場(chǎng)。真正在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會(huì)精神，在學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)中豐富自我，為全院干警做出榜樣。

二、明確責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)全院“大學(xué)習(xí)、大討論暨正規(guī)化管理”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，我們建立了組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作責(zé)任制，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，邢凱波檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，谷鐵兵、李國(guó)新、劉君副檢察長(zhǎng)及政工科科長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，下設(shè)活動(dòng)辦公室，政工科長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。檢察長(zhǎng)是本次活動(dòng)的第一責(zé)任人，親自抓、親自部署、親自動(dòng)員、親自聽取匯報(bào)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)，讓大家一開始就從領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)中感受到開展“大學(xué)習(xí)、大討論暨正規(guī)化管理”活動(dòng)是政法機(jī)關(guān)中的一件大事。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員相互協(xié)調(diào)，密切配合，工作中做到了多溝通、多商量、多提醒、多補(bǔ)臺(tái)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成整體合力，使大家一開始從強(qiáng)有力的組織保證中對(duì)順利推進(jìn)本次活動(dòng)抱有信心，真正使上級(jí)有關(guān)活動(dòng)的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

三、活化形式，科學(xué)做好學(xué)習(xí)活動(dòng)安排

為了更好地達(dá)到本次活動(dòng)的目的，我們活化學(xué)習(xí)形式，把過去的以集中學(xué)習(xí)、討論為主，改變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、科室集中學(xué)習(xí)討論為主。目前，我們制定了學(xué)習(xí)討論計(jì)劃，對(duì)近一個(gè)時(shí)間的學(xué)習(xí)、討論重點(diǎn)進(jìn)行了安排。首先，確立學(xué)習(xí)重點(diǎn)。按照計(jì)劃安排，我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《十七大報(bào)告》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》、《檢察人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例》、總書記在全功政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話，并記了學(xué)習(xí)筆記；其次，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容考核測(cè)試。我們結(jié)合自身需要，重點(diǎn)針對(duì)《檢察人員紀(jì)律處分條例》、《檢察人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例》出了兩套測(cè)試題；第三、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。針對(duì)《十七大報(bào)告》和總書記在全功政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話，要求干警撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)；第四，開展專題討論。我們以科室為單位，針對(duì)活動(dòng)中要求的四個(gè)討論專題進(jìn)行了討論，并要求各科室將本科室的討論稿發(fā)到內(nèi)網(wǎng)上。

篇（8）

1 、充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《八條禁令》的重要意義?！栋藯l禁令》是我省全面貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” 和實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的具體體現(xiàn)，是解決公務(wù)員隊(duì)伍中存在的突出問題，這些問題影響了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，影響了政令暢通，損害了政府形象，敗壞了我省的社會(huì)風(fēng)氣和投資發(fā)展環(huán)境?！栋藯l禁令》的加強(qiáng)實(shí)施加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的監(jiān)督和管理，是努力建設(shè)成為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府的具體措施，是全省公務(wù)員基本的行為規(guī)范和紀(jì)律要求，必須不折不扣地加以貫徹落實(shí)。

2 、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。 學(xué)習(xí)《八條禁令》，絕不能只局限于將其帖在墻上、說在嘴上、惴在兜里，而是要加以落實(shí)。我的做法是首先認(rèn)真熟記 “ 禁令 ” 條規(guī)，把每一條都反反復(fù)復(fù)地加以逐摸，記憶，把每一條每一字深深地映入到腦海，刻記在心，同時(shí)自學(xué)《江澤^民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、《中國(guó)共*產(chǎn)*黨紀(jì)律處分條例》等材料，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)反面材料及警示教育片。自己平常學(xué)習(xí)貫徹 “ 八條禁令 ” ，不搞緊一陣，松一陣，而是每周安排一定的時(shí)間用于相關(guān)材料的學(xué)習(xí)，并撰寫心得。 “ 八條禁令 ” 的實(shí)施是非常嚴(yán)肅、非常認(rèn)真、非常緊迫、也是非常及時(shí)的。我認(rèn)為關(guān)健是對(duì)實(shí)施 “ 八條禁令 ” 的認(rèn)識(shí)不深，精神實(shí)質(zhì)吃透不夠，為人民服務(wù)的宗旨樹得不牢。

3 、自己始終把《八條禁令》與日常工作緊密結(jié)合。一是結(jié)合本職工作，從小事著手、從點(diǎn)滴做起，從我開始，使《八條禁令》的學(xué)習(xí)貫徹成為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率的經(jīng)常性工作；二是密切結(jié)合 “ 三個(gè)代表重要思想 ” 和 “ 保持共*產(chǎn)*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng) ” ，發(fā)揮自己先鋒模范作用，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨和意識(shí)；三是結(jié)合各種正反兩面材料的自學(xué)，使《八條禁令》成為自己工作中的一面鏡子，隨時(shí)對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)予以糾正。

二、對(duì)照《八條禁令》，剖析自己，存在以下不足。

1 、在思想作風(fēng)上。理論學(xué)習(xí)不夠深入，特別是對(duì)《八條禁令》精髓吃得還不夠透徹，對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際的意識(shí)不強(qiáng)，沒有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來，運(yùn)用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來分析和解決問題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。

2 、在工作作風(fēng)上。對(duì)辦公室的業(yè)務(wù)知識(shí)不足。雖然自己在接待部門工作了幾年，對(duì)搞好后勤工作有一定的基礎(chǔ)，也有一股干好辦公室工作的干勁，但是對(duì)辦公室的理論知識(shí)不足，缺少一定的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。工作方法仍然滿足于上傳下達(dá)的陳舊方法和思路，有時(shí)處理事情不夠冷靜，顯得不夠成熟。

三、努力方向 在今后的工作中，自己要緊密結(jié)合 “ 保持共*產(chǎn)*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng) ” 和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，把《八條禁令》真正落實(shí)到實(shí)處。在日常生活工作中，從小事著手，從點(diǎn)滴做起，從現(xiàn)在做起，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)。作為一名黨員，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗旨，要有為人民服務(wù)的覺悟和精神，為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng)。因此要緊跟時(shí)代的步伐，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)更新知識(shí)。一是繼續(xù)加強(qiáng)馬列主義、思想、鄧小&平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的學(xué)習(xí)，二是繼續(xù)加強(qiáng)《江澤^民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、《公務(wù)員八條禁令》、《中國(guó)共*產(chǎn)*黨紀(jì)律處分條例》等材料的學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得，樹立正確的世界觀和人生觀，不斷提高政治理論素質(zhì)。

（二）認(rèn)真履行崗位職責(zé)，竭盡全力干好本職工作。

1 、增強(qiáng)宗旨意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。努力發(fā)揚(yáng) “ 認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)苦干、干就干好 ” 的作風(fēng)，撲下身子，埋頭實(shí)干，樹好形象，為辦公室增輝。在具體工作中，堅(jiān)決克服對(duì)當(dāng)事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象，努力做到前來辦事人員進(jìn)門一句問候、一杯熱茶、辦事人員出門一張聯(lián)系卡，使辦事人員來得開心，去得放心。同時(shí)牢固樹立辦公室工作無小事的思想和敬業(yè)、實(shí)干、誠(chéng)信、奉獻(xiàn)的 “ 老黃牛 ” 精神。

篇（9）

1 、充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《八條禁令》的重要意義?！栋藯l禁令》是我省全面貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” 和實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的具體體現(xiàn)，是解決公務(wù)員隊(duì)伍中存在的突出問題，這些問題影響了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，影響了政令暢通，損害了政府形象，敗壞了我省的社會(huì)風(fēng)氣和投資發(fā)展環(huán)境。《八條禁令》的加強(qiáng)實(shí)施加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的監(jiān)督和管理，是努力建設(shè)成為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府的具體措施，是全省公務(wù)員基本的行為規(guī)范和紀(jì)律要求，必須不折不扣地加以貫徹落實(shí)。

2 、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。 學(xué)習(xí)《八條禁令》，絕不能只局限于將其帖在墻上、說在嘴上、惴在兜里，而是要加以落實(shí)。我的做法是首先認(rèn)真熟記 “ 禁令 ” 條規(guī)，把每一條都反反復(fù)復(fù)地加以逐摸，記憶，把每一條每一字深深地映入到腦海，刻記在心，同時(shí)自學(xué)《江澤^民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、《中國(guó)共*產(chǎn)*黨紀(jì)律處分條例》等材料，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)反面材料及警示教育片。自己平常學(xué)習(xí)貫徹 “ 八條禁令 ” ，不搞緊一陣，松一陣，而是每周安排一定的時(shí)間用于相關(guān)材料的學(xué)習(xí)，并撰寫心得。 “ 八條禁令 ” 的實(shí)施是非常嚴(yán)肅、非常認(rèn)真、非常緊迫、也是非常及時(shí)的。我認(rèn)為關(guān)健是對(duì)實(shí)施 “ 八條禁令 ” 的認(rèn)識(shí)不深，精神實(shí)質(zhì)吃透不夠，為人民服務(wù)的宗旨樹得不牢。

3 、自己始終把《八條禁令》與日常工作緊密結(jié)合。一是結(jié)合本職工作，從小事著手、從點(diǎn)滴做起，從我開始，使《八條禁令》的學(xué)習(xí)貫徹成為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率的經(jīng)常性工作；二是密切結(jié)合 “ 三個(gè)代表重要思想 ” 和 “ 保持共*產(chǎn)*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng) ” ，發(fā)揮自己先鋒模范作用，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨和意識(shí)；三是結(jié)合各種正反兩面材料的自學(xué)，使《八條禁令》成為自己工作中的一面鏡子，隨時(shí)對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)予以糾正。

二、對(duì)照《八條禁令》，剖析自己，存在以下不足。

1 、在思想作風(fēng)上。理論學(xué)習(xí)不夠深入，特別是對(duì)《八條禁令》精髓吃得還不夠透徹，對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際的意識(shí)不強(qiáng)，沒有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來，運(yùn)用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來分析和解決問題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。

2 、在工作作風(fēng)上。對(duì)辦公室的業(yè)務(wù)知識(shí)不足。雖然自己在接待部門工作了幾年，對(duì)搞好后勤工作有一定的基礎(chǔ)，也有一股干好辦公室工作的干勁，但是對(duì)辦公室的理論知識(shí)不足，缺少一定的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。工作方法仍然滿足于上傳下達(dá)的陳舊方法和思路，有時(shí)處理事情不夠冷靜，顯得不夠成熟。

三、努力方向 在今后的工作中，自己要緊密結(jié)合 “ 保持共*產(chǎn)*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng) ” 和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，把《八條禁令》真正落實(shí)到實(shí)處。在日常生活工作中，從小事著手，從點(diǎn)滴做起，從現(xiàn)在做起，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)。作為一名黨員，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗旨，要有為人民服務(wù)的覺悟和精神，為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng)。因此要緊跟時(shí)代的步伐，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)更新知識(shí)。一是繼續(xù)加強(qiáng)馬列主義、思想、鄧小&平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的學(xué)習(xí)，二是繼續(xù)加強(qiáng)《江澤^民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、《公務(wù)員八條禁令》、《中國(guó)共*產(chǎn)*黨紀(jì)律處分條例》等材料的學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得，樹立正確的世界觀和人生觀，不斷提高政治理論素質(zhì)。

（二）認(rèn)真履行崗位職責(zé)，竭盡全力干好本職工作。

1 、增強(qiáng)宗旨意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。努力發(fā)揚(yáng) “ 認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)苦干、干就干好 ” 的作風(fēng)，撲下身子，埋頭實(shí)干，樹好形象，為辦公室增輝。在具體工作中，堅(jiān)決克服對(duì)當(dāng)事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象，努力做到前來辦事人員進(jìn)門一句問候、一杯熱茶、辦事人員出門一張聯(lián)系卡，使辦事人員來得開心，去得放心。同時(shí)牢固樹立辦公室工作無小事的思想和敬業(yè)、實(shí)干、誠(chéng)信、奉獻(xiàn)的 “ 老黃牛 ” 精神。

篇（10）

《憲法》、《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等專門的審計(jì)法律、法規(guī)中有明確的規(guī)定， 《審計(jì)法》第四十一條規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見”。第四十五條規(guī)定：“對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位)和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取下列處理措施：(一)責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)； (二)責(zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)；(三)責(zé)令限期退還違法所得；(四)責(zé)令按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；(五)其他處理措施”。第四十六條規(guī)定：“對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施，并可依法給予處罰”。這里的“依法給予處罰”其明確涵義就是，審計(jì)機(jī)關(guān)以法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支相關(guān)法律、法規(guī)來進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)和處理、處罰。這也就從法律角度界定審計(jì)機(jī)關(guān)具備了有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定的執(zhí)法主體資格。同時(shí)，在其他有關(guān)法律、法規(guī)中也有明確的確認(rèn)，如《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》、《稅收征管法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等。

《審計(jì)法》是審計(jì)機(jī)關(guān)的法律適用規(guī)范，它的這些規(guī)定指引審計(jì)機(jī)關(guān)依照其他有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī)等規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)、處理、處罰，其中包括財(cái)政、金融、稅務(wù)、價(jià)格、投資、海關(guān)等法律、法規(guī)，其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)審計(jì)執(zhí)法的規(guī)定，充分說明了審計(jì)機(jī)關(guān)也就被規(guī)范為具有了其他有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī)等規(guī)定的執(zhí)法主體資格行為。這方面對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)具有與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支相關(guān)的其他法律法規(guī)的執(zhí)法主體資格，在實(shí)際工作中也已得到了充分的實(shí)踐證明。

根據(jù)上述相關(guān)法律、法規(guī)要求，結(jié)合實(shí)際工作的檢驗(yàn)，本文認(rèn)為，審計(jì)機(jī)關(guān)具有與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支相關(guān)的法律、法規(guī)的主體資格。

二、審計(jì)機(jī)關(guān)行使處理、處罰權(quán)中應(yīng)把握的問題

第一，處理、處罰不能超出審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職權(quán)范圍。審計(jì)機(jī)關(guān)的處理權(quán)主要包括：責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)；責(zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)；責(zé)令限期退還違法所得；責(zé)令按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；其他處理措施。審計(jì)機(jī)關(guān)的處罰權(quán)主要包括：警告、通報(bào)批評(píng)；罰款；沒收違法所得；依法采取的其他處罰措施。審計(jì)機(jī)關(guān)在上述權(quán)限內(nèi)結(jié)合具體法律法規(guī)等規(guī)定進(jìn)行處理處罰，超出上述范圍就是越權(quán)。如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等就不是審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限，審計(jì)機(jī)關(guān)不能行使。

第二，必須是被審計(jì)單位違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。如財(cái)政、金融、稅務(wù)、價(jià)格、投資、海關(guān)等規(guī)定。與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支無關(guān)的規(guī)定不能適用。

第三，處理好與《審計(jì)法實(shí)施條例》的關(guān)系?！秾徲?jì)法實(shí)施條例》第五十三條第一款規(guī)定：“對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正，給予警告，通報(bào)批評(píng)，依照本條例第五十二條規(guī)定對(duì)違法取得的資產(chǎn)作出處理；有違法所得的，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以5萬元以下的罰款。對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者紀(jì)律處分的，向有關(guān)部門、單位提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議?！睂徲?jì)機(jī)關(guān)必須是在有關(guān)法律、行政法規(guī)沒有處罰規(guī)定的情況下，才適用該款規(guī)定。所以該條第二款規(guī)定：“法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為另有處理、處罰規(guī)定的，從其規(guī)定”。

第四，處理好與主管機(jī)關(guān)的關(guān)系。審計(jì)機(jī)關(guān)與有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，如果有關(guān)主管機(jī)關(guān)已經(jīng)對(duì)被審計(jì)單位同一違反行為作出處罰決定，那么審計(jì)機(jī)關(guān)就不再處罰。當(dāng)然，如果審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)對(duì)被審計(jì)單位同一違法行為作出審計(jì)決定，有關(guān)主管機(jī)關(guān)也不應(yīng)再處罰。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)不屬于自已職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第五，進(jìn)行處罰時(shí)還要執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》關(guān)于處罰時(shí)效、依法從輕、告知、聽證、繳款等規(guī)定。

第六，審計(jì)處理處罰的法律適用要合法、恰當(dāng)?！吧衔环▋?yōu)于下位法、特別法優(yōu)于一般法、新法優(yōu)于舊法，不溯及既往”的原則，具體來說，在法的效力等級(jí)上，上位法與下位法沖突的，應(yīng)引用上位法。即行政法規(guī)與法律存在矛盾時(shí)，應(yīng)引用法律作為處理處罰依據(jù)；部門規(guī)章與行政法規(guī)相抵觸時(shí)，引用行政法規(guī)；國(guó)務(wù)院各部門之間的規(guī)定相抵觸時(shí)，引用法律、行政法規(guī)授權(quán)的主管部門的規(guī)定；下級(jí)人民政府、部門的規(guī)定與上級(jí)人民政府、部門的規(guī)定相抵觸時(shí)，引用上級(jí)人民政府、部門的規(guī)定。上位法與下位法不相沖突，上位法規(guī)定比較原則，下位法規(guī)定更具體的，引用處理處罰依據(jù)時(shí)可引用下位法，也可以上位法和下位法都引用。對(duì)同一類事項(xiàng)，一般法和特別法都有規(guī)定的，特別法的適用應(yīng)優(yōu)先于一般法。兩個(gè)法律規(guī)范都是現(xiàn)行有效的情況下，應(yīng)按照從新原則，以選擇適用的法律規(guī)定。法適用的一般原則是法不溯及既往，即法對(duì)它生效以前的事件或行為不可以適用。因此，既不能引用過時(shí)的、失效的規(guī)定，也不能引用審計(jì)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)還沒有生效的規(guī)定作為審計(jì)處理處罰依據(jù)。審計(jì)實(shí)踐中，確實(shí)存在一些審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)處理處罰過程中不注意所引用法律依據(jù)效力的現(xiàn)象，導(dǎo)致法律依據(jù)不恰當(dāng)，給審計(jì)工作帶來了一定風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該按照法律法規(guī)的效力適用處理處罰的依據(jù)，避免隨意性。

比如，對(duì)于被審計(jì)單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)而形成的收費(fèi)處理處罰上，《行政違法行為處罰處分條例》第三條規(guī)定責(zé)令改正，限期退還違法所得，《預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》(財(cái)綜字[1996]104號(hào))第四十四條規(guī)定應(yīng)上繳同級(jí)財(cái)政，并依照有關(guān)規(guī)定予以罰款。從這兩個(gè)條款的效力等級(jí)看，前者屬于行政法規(guī)，后者僅是部門規(guī)范性文件，顯然《行政違法行為處罰處分條例》才是適用的。

比如《行政處罰法》作為一般法，規(guī)定了違法行為的處罰時(shí)效是2年，而《稅收征收管理法》規(guī)定對(duì)稅收違法行為的處罰時(shí)效為5年?！抖愂照魇展芾矸ā穭t屬于特別法，根據(jù)“特別法優(yōu)于一般法”的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的稅收違法行為追溯時(shí)效就應(yīng)該是5年。

審計(jì)定性、處理、處罰中法規(guī)的具體引用。引用有關(guān)稅收法律時(shí)，引用到法律名稱和條款即可；引用其他法律法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的，應(yīng)引用到具體條款的內(nèi)容。一份文書中如果同一個(gè)法規(guī)重復(fù)引用，后面的引用可以將具體內(nèi)容省略，但要寫明條款。

三、審計(jì)機(jī)關(guān)行使好處理、處罰權(quán)的對(duì)策

第一，轉(zhuǎn)變審計(jì)管理工作觀念，完善業(yè)績(jī)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。轉(zhuǎn)變以審計(jì)收繳論“英雄”的觀念和主要以審計(jì)收繳數(shù)量來評(píng)價(jià)衡量審計(jì)工作業(yè)績(jī)的管理方式，建立科學(xué)、規(guī)范，真正具有激勵(lì)作用的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從制度上杜絕為罰款而審計(jì)、以罰代處等行為的發(fā)生，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。

第二，完善審計(jì)質(zhì)量管理，加強(qiáng)處理處罰決定的審核，規(guī)范審計(jì)處罰裁量權(quán)。在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)工作中涉及的處罰種類和幅度的條款，根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照行政處罰裁量權(quán)的處罰幅度、種類、時(shí)限、情節(jié)輕重和事實(shí)性質(zhì)認(rèn)定等事項(xiàng)，分門別類，予以細(xì)化，制定相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，以最大限度地控制或減少自由裁量的空間，規(guī)范和限制審計(jì)處罰裁量權(quán)，合理壓縮審計(jì)處罰的彈性空間。同時(shí)，要將審計(jì)處罰質(zhì)量和結(jié)果納入審計(jì)質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)處理處罰質(zhì)量的審核與評(píng)價(jià)工作，及時(shí)糾正不適用、不適當(dāng)?shù)奶幚硖幜P依據(jù)和據(jù)此提出的決定，基本實(shí)現(xiàn)同類問題處理處罰的依據(jù)、口徑保持一致，以杜絕偏私、歧視和畸輕畸重現(xiàn)象的發(fā)生，防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

第三，嚴(yán)格審計(jì)責(zé)任追究制度。在建立審計(jì)責(zé)任追究制度，明確審計(jì)人員權(quán)限和責(zé)任的基礎(chǔ)上，要確保制度的落實(shí)，對(duì)于審計(jì)人員違法、變通法律法規(guī)或者不當(dāng)行使審計(jì)處理處罰權(quán)造成后果的，要根據(jù)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制考核的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任人員給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)整崗位、取消評(píng)比先進(jìn)資格、處分等處理，以此約束審計(jì)人員的執(zhí)法行為，增強(qiáng)審計(jì)人員的工作責(zé)任心，防范審計(jì)處理處罰風(fēng)險(xiǎn)。

第四，探索建立審計(jì)機(jī)關(guān)查、處分離體制。就是在現(xiàn)行體制下，將審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)查證與處理處罰工作進(jìn)行分離，改變?cè)瓉淼臉I(yè)務(wù)部門從計(jì)劃、審計(jì)、處理處罰、執(zhí)行決定“一竿子插到底”的制度。將審計(jì)處理處罰權(quán)交由指定的機(jī)構(gòu)來集中行使，實(shí)現(xiàn)審計(jì)處理處罰“專業(yè)化”，達(dá)到“一把尺子量到底”的效果，杜絕審計(jì)人員“罰‘態(tài)度款’”、“議價(jià)處罰”的主觀傾向性，避免處理處罰的隨意性，維護(hù)審計(jì)執(zhí)法的公平公正。