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篇（1）

現(xiàn)階段的交通規(guī)劃設計以及管理工程的課程設計都會存在一定的不足，比如有關的體系不合理，實踐背景不符合要求，或者是不具備較強的實踐能力，這樣就會很難豐富學生的理論知識以及提高實踐能力，當然也需要加大對交通規(guī)劃設計和管理方向的課程設計體系的改善力度。

（一）課時比較少，實踐時間不夠，課程安排存在問題

交通規(guī)劃設計和管理的課程設計的研究時間比較短，有關的安排和設計進行了比較多的變化。最開始主要是學習有關的理論知識，同時也要設計有關的課程，現(xiàn)階段主要的問題就是學生在學習理論知識的時候很難再進行設計有關的課程，之后直接就變成在大四上學期開始進行設計，不過會出現(xiàn)比較多的問題，比如，學生在實習的時候不具備充分的實踐能力，由于這個時候所有的課程設計都在一起進行，這樣就沒有足夠的時間去開展，并且有關的工作比較復雜，進而很難達到預期的效果。

（二）課程設計不具備系統(tǒng)性

現(xiàn)階段交通規(guī)劃的課程設計工作主要就是為了更好地使用四階段模型以及宏觀模型，交通設計課程的設計工作主要是為了設計部分路段，當然也是為了設計交叉口這樣的情況，交通管理和對課程設計的把控主要是為了匹配有關的交通設計和信號，跟客運有關的交通系統(tǒng)的課程設計涉及的內(nèi)容比較多，并且沒有充分對城市的宏觀設計方案進行設計，因此要及時改善現(xiàn)有的教學情況。

（三）課程設計和產(chǎn)學研究聯(lián)系不夠

現(xiàn)階段的課程設計的案例大多數(shù)根據(jù)有關的教師情況來開展，每個案例之間沒有充分的聯(lián)系，當然和有關的產(chǎn)學研究的聯(lián)系并不密切，對于有關的交通工程的情況沒有進行充分的了解，這樣就很難完善現(xiàn)階段的教學案例，進而完成課程設計的目標。

（四）教師隊伍的實踐能力不足

現(xiàn)階段的課程設計工作沒有一個專業(yè)的教學隊伍來進行保障，所以需要在設計的時候給每個課程增加一個青年教師，現(xiàn)階段的師資不足，還有就是有關的青年教師不具備充足的實踐能力，所以設計的時候就會增加工作的難度。

二、課程體系教改的目的以及思路

交通規(guī)劃設計和管理主要就是為了分析有關的交通規(guī)律和交通系統(tǒng)里面的人、車、路的關系，這是一個比較復雜的科目，比較重視綜合使用的工程技術。所以，課程設計體系主要是為了更好地培養(yǎng)人才，再有就是使學生的理論知識更加系統(tǒng)以及更加條理，這樣就會使學生更好地去學習有關的知識，進而跟上課程的進度。

（一）對于課程設計體系的整理和完善

根據(jù)有關的設計工作，來開展相關的專業(yè)課程，進而確保這項課程所涉及的知識更加全面，再有就是通過有關的工程設計來整合所有課程的設計工作，進而將其整理成一個總體性較強的課程設計工作，這樣也就可以制定出更加完整的交通工程專業(yè)交通規(guī)劃以及課程設計方案。

（二）工程實踐教育

對課程設計體系的分析就是為了更好地開展工程實踐教育，這樣可以培養(yǎng)出更多的人才。課程設計里面的工程實踐性主要體現(xiàn)在這樣幾個方面：明確教學實踐的需求，明確教學案例和工程實踐的關系，明確教學團隊的實踐背景。

篇（2）

一、《文書與檔案管理》教學方法改革的必要性

隨著社會發(fā)展、學校擴招，大批畢業(yè)生涌向市場。市場上出現(xiàn)了“就業(yè)難、招工難”的現(xiàn)象，為何？因為企業(yè)缺的是技能人才，而應屆畢業(yè)生實踐技能水平低。隨著計算機技術的普及以及新型辦公設備的出現(xiàn)、公文和檔案電子化，傳統(tǒng)模式的辦公室文書、檔案工作方法得到改進。這些對技工學校文秘專業(yè)學生處理文書、管理檔案的技能提出了新要求。

另外，技工學校的學生學習基礎相對薄弱，自我控制能力較弱，缺乏學習興趣。只有通過改變教學方法，提高學生學習興趣，培養(yǎng)他們的動手能力，提高專業(yè)技能。

二、《文書與檔案管理》教學中存在的問題

1.教學方法單一

以往該課程教學以理論講授為主，教學方法老套，上課枯燥，嚴重制約了學生的學習積極性和創(chuàng)新性。

2.教學中理論脫離實踐

教學中，主要講授知識點，甚至有些實踐內(nèi)容都改為口頭傳授。比如，講授關于電腦處理公文、檔案等知識時，學生基本上接觸不到電腦、檔案辦公環(huán)境、文書處理的辦公設備等。學生的動手能力得不到鍛煉，只能紙上談兵。

3.教材落后

我國公文處理、檔案管理在逐步優(yōu)化，不斷發(fā)展。傳統(tǒng)的教材沒有與時俱進，知識陳舊。比如，計算機輔助管理在檔案管理中的地位日益突顯。教材中闡述這方面的內(nèi)容比重太少，不足以讓學生深入了解該知識點。又如教材理論知識多，內(nèi)容很少涉及到實踐環(huán)節(jié)、工作情景模擬等，不能為學生提供工作環(huán)境所要求的知識。

三、《文書與檔案管理》課程教學改革方法

《文書與檔案管理》課程要改變以往教學中的弊端，除了采用傳統(tǒng)的講授方式之外，可采取以下教學方式：

1.案例分析法

案例分析法是以學生為中心、對現(xiàn)實問題進行交互式探討的過程，改變了過去教師“滿堂灌”、學生被動學習的局面。在案例分析教學的過程中，可靈活使用講授法、討論法和角色互換法等進行教學，以取得更好的教學效果。

比如，講解檔案庫房管理要求時，要求學生分析一個新建檔案館內(nèi)照明條件的案例，大家討論、分析這個檔案館設計是否有問題，運用所學知識發(fā)表見解，教師總結，得出此檔案館設計違背了防光原則。又如播放北京衛(wèi)視《檔案》欄目中的紀錄片《溥儀新生記》，片中有證明清朝末代皇帝溥儀如何改造成功的檔案資料。要求學生討論分析紀錄片中出現(xiàn)了何種類型的檔案，以及分析檔案利用的途徑和重要性問題。這些方法能讓學生鞏固所學知識，提高實踐運用能力，培養(yǎng)分析能力、判斷能力、解決問題的能力。

2.課堂專題討論法

課堂專題討論是針對教學重點和難點內(nèi)容開設的參與式教學環(huán)節(jié)，能以學生為中心，讓學生多參與課堂，培養(yǎng)他們獨立思考、解決問題的能力以及創(chuàng)新性思維。

《文書與檔案管理》教學中，首先，教師要選擇好難度適中、值得討論的選題；選題要考慮技工學校學生的知識積累，能讓學生結合理論聯(lián)系實際展開討論，避免討論冷場。比如采用“比較紙質(zhì)檔案、新型載體檔案保管，并舉例說明各自的優(yōu)缺點”的選題。這兩種檔案的很多原始資料是學生經(jīng)常在生活中接觸的，如文件、照片、錄像帶等，學生容易理解。

其次，是課堂分小組討論，一般以5人左右為宜。技校的學生自我控制能力有待加強，學習主動性不夠高。人數(shù)過多，個別學生濫竽充數(shù)或者干私事。人數(shù)過少，達不到集思廣益的效果。在討論會上，每個學生都有機會暢所欲言，甚至那些平時不愛發(fā)言的學生在比較輕松的課堂氣氛中也能加入小組討論中來。在學生討論期間，教師要巡堂指導，起到監(jiān)督、指導作用。

討論結束，每組派代表發(fā)言，促進各組交流意見，擴大他們的思考角度，保證討論效果。最后，教師小結。

3.講練相結合

《文書與檔案管理》課程知識是技工學校文秘專業(yè)學生必考證――秘書資格證的重要內(nèi)容。教師要結合考證內(nèi)容，布置適合學生做的練習，讓學生多思考，鞏固所學知識，為文秘專業(yè)學生考證打下良好的基礎。同時，教師可從學生做練習中掌握學生的學習情況，改進教學方法。

4.專題講座法

文秘專業(yè)教師的知識面、實踐能力有限，需要請一些企事業(yè)單位的檔案管理人員不定期地做有關文書與檔案管理的專題講座。通過講解他們的工作體會，學生能更多地了解工作實際情況，從而借鑒他們寶貴的經(jīng)驗，在今后的學習、工作中少走彎路。

5.實踐教學法

實踐教學法，即安排一定課時組織學生在校內(nèi)檔案室、辦公室或校外實習基地從事具體的文書處理、檔案管理環(huán)節(jié)，將理論知識直接運用于實踐工作，培養(yǎng)動手操作能力，增加工作體驗感。實習期間，學校還可聘請檔案專家講課、現(xiàn)場指導，進一步提高學生技能。

6.情境模擬教學法

教學中可加大實訓比重，進行角色扮演、情景模擬等形式的情景模擬教學。比如，設定一個收文、發(fā)文的工作情景，學生扮演各種角色，模擬收發(fā)文的工作流程，完成情景中所要求的文書寫作內(nèi)容。學生能深刻理解收發(fā)文的流程以及文書的寫作格式，培養(yǎng)他們的團隊合作能力。教師還可將學生的情景模擬錄成視頻文件，播放給學生看，學生找出情景模擬中出現(xiàn)的問題，教師及時指正，達到最終教學效果。

又如，教師指導學生模擬進行檔案紙質(zhì)分類，擬寫案卷標題，編制立卷類目、檔號、目錄、備考表等。教師還可提供部分新型載體文件，讓學生上機房模擬管理電子文件、對新型載體文件歸檔。這培養(yǎng)學生熟練應用現(xiàn)代信息技術、從事文件與檔案管理和各類信息處理的能力。

7.參觀調(diào)查法

教學中，教師不定期組織學生參觀檔案管理部門，比如檔案館、檔案室、辦公室等。讓他們實地了解檔案部門的工作現(xiàn)狀以及不同種類檔案管理方法等。要求學生結合所學專業(yè)知識，撰寫調(diào)查報告。參觀調(diào)研能培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)和調(diào)查研究能力，讓他們深刻理解檔案管理實際情況。

除了以上七種教學方式之外，還可以通過更新教學內(nèi)容、改變考核方式等來改變《文書與檔案管理》課程傳統(tǒng)的教學模式。該課教師可與校外文書檔案實訓基地共同制定教學大綱、授課計劃、實訓計劃和方案，編寫適合技校學生學習且與時俱進的校本教材?？己朔绞缴?，將實訓成績、測驗成績、課堂提問、課后作業(yè)、調(diào)研報告、課堂練習、期末閉卷考試相結合，促進學生技能操作能力的提高，以適應社會對文秘人才的要求。

參考文獻：

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[2]沈蕾，孫愛萍.《文書學》課程改革的思考與實踐[J].檔案學通訊，2009，（3）.

篇（3）

一、學科特點

管理科學與工程是應用工程科學、技術科學、數(shù)學、系統(tǒng)科學及社會科學知識，對人員、物資、設備、技術、能源和信息等組成的各種系統(tǒng)進行設計、評價、決策、改進、實施和控制的一門學科。管理科學與工程學科在管理學中具有較為明顯的區(qū)別于其他學科的特征，具體表現(xiàn)如下：

l）學科交叉與知識融合。作為管理學里的基礎學科，管理科學與工程自其誕生就呈現(xiàn)出學科交叉與知識融合的特征，為管理科學與工程學科的建立、發(fā)展與完善提供了可資借鑒的理論、技術與方法，如現(xiàn)代數(shù)學的發(fā)展為研究復雜性管理問題提供了方法與理論基礎，現(xiàn)代信息技術拓展了管理科學與工程學科的研究領域，現(xiàn)代心理學為人因工程提供了研究手段。作為管理科學與工程學科重要組成的工業(yè)工程專業(yè)，其學科交叉與知識融合的特征表現(xiàn)得十分明顯，不僅利用自然科學知識和技術進行觀察、實驗、研究、設計，同時還需應用社會科學及經(jīng)濟管理知識。同樣，工程管理、信息系統(tǒng)與信息管理等專業(yè)，其學科的發(fā)展與科學研究也需要綜合工程技術和信息技術與管理理論。

2）基礎學科與領域的拓展性。管理科學與工程是管理學的理論基礎，是管理學體系的基礎學科，其研究方法主要是定量方法與定性方法、工程方法的結合，其解決的問題是管理學的基本問題，其研究成果可為管理學在其他領域的應用提供理論支持與策略指導。同時，管理科學與工程本身的研究方法與技術以及其它領域尤其是工程科學領域的技術與方法的發(fā)展，使得管理科學與工程學科領域具有拓展性。例如，信息技術的不斷完善并得到廣泛應用，工業(yè)工程的研究領域不斷擴大，數(shù)理統(tǒng)計、工程技術、運籌學、系統(tǒng)工程、現(xiàn)代心理學、信息技術等都在工業(yè)工程的研究問題中得到很好的綜合應用，其研究領域也從制造業(yè)擴展到商業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)和政府部門。

3）理論研究與應用的結合。管理科學與工程是管理學門類的基礎學科，為其它管理學問題的研究提供了理論基礎、技術與方法。管理科學與工程也是為解決現(xiàn)實問題而誕生的，例如工業(yè)工程的目標是為了提高系統(tǒng)生產(chǎn)率與優(yōu)化資源配置，對各種生產(chǎn)要素統(tǒng)籌分析、合理配置，促進系統(tǒng)協(xié)調(diào)有效的運行，追求系統(tǒng)整體優(yōu)化。從以上特征可以看出，工業(yè)工程是一個工程性和應用性很強的專業(yè)，離開產(chǎn)業(yè)應用的純方法或理論研究，是與這些特征不相容的。信息系統(tǒng)與信息管理專業(yè)則主要是利用信息技術來解決管理問題，通過建立信息系統(tǒng)來優(yōu)化管理效率。而管理科學專業(yè)則是以數(shù)學、經(jīng)濟學及計算機應用為基礎，去分析企業(yè)活動和社會經(jīng)濟活動，更強調(diào)的是理論與實踐相結合。

二、人才定位

隨著經(jīng)濟全球化、信息技術的飛速發(fā)展以及社會需求的多樣化，各種培養(yǎng)模式的交叉和融合成為研究生教育改革和發(fā)展的必然趨勢，復合型人才培養(yǎng)是管理科學與工程研究生教育的必然方向。其復合性體現(xiàn)在以下三個方面：

1）管理科學與工程科學的復合。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展對復合型人才的需求越來越多，而管理科學與工程就是一門多學科交叉的學科，融合了管理科學、經(jīng)濟科學和工程技術，在人才培養(yǎng)中注重培養(yǎng)學生對管理知識和工程技術的掌握，才能大道復合型人才培養(yǎng)目的。

2）理論性與實踐性的復合。管理能力是一項應用性、實踐性、技能性等特點很明顯的復合能力，管理科學與工程人才培養(yǎng)必須注重理論與實踐相結合、實驗與生產(chǎn)相結合、設計與操作相結合，注重培養(yǎng)學生應用基本知識和方法解決實踐問題的能力。

3）專業(yè)性、創(chuàng)新性和創(chuàng)業(yè)性復合。專業(yè)性是指管理科學與工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過程中必須掌握基本知識和基本技能，創(chuàng)新性是指管理科學與工程人才要求具備創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，創(chuàng)業(yè)性是指管理科學與工程人才要求具備創(chuàng)業(yè)意識、開拓能力。

高校有責任加快培養(yǎng)社會經(jīng)濟快速發(fā)展需要的管理科學與工程復合型人才，滿足社會經(jīng)濟快速發(fā)展對管理科學與工程的人才需求。

三、培養(yǎng)模式

研究生培養(yǎng)模式是指遵循高層次人才成長規(guī)律和社會需求，為研究生構建的知識、能力、和素質(zhì)結構以及實現(xiàn)這種結構的總體運行方式。課程體系設置、特色學科建設、研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)方式、導師指導作用的發(fā)揮、形式多樣的考核方式和提高培養(yǎng)質(zhì)量的途徑等內(nèi)容構成一個完整的培養(yǎng)模式。復合型培養(yǎng)模式將有效整合這些要素，協(xié)調(diào)作用以實現(xiàn)管理科學與工程碩士研究生的人才培養(yǎng)目標。

1）培養(yǎng)方案制訂。培養(yǎng)方案指引著研究生培養(yǎng)的方向，因此一定要從學科的發(fā)展概況、優(yōu)勢和特色，培養(yǎng)目標、研究方向、培養(yǎng)要求、課程設置、學位論文全過程管理進行科學整體規(guī)劃，其中培養(yǎng)目標是指導方向，課程設置是主體框架，學位論文全過程管理是重點。在管理科學與工程碩士研究生的培養(yǎng)方案中，應該明確其人才培養(yǎng)目標是在培養(yǎng)能運用管理理論進行和方法來解決實際問題，具有技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和方法創(chuàng)新能力的復合型人才。課程設置應體現(xiàn)理論性和應用性。核心課程包括管理學、經(jīng)濟學、運籌學等；主干課程因?qū)I(yè)而有所差異，如工業(yè)工程專業(yè)可以設置人因工程、物流工程等課程；課程體系還應該包括方法論課程，如系統(tǒng)工程、決策方法和模型、預測方法、信息系統(tǒng)分析與設計方法等。學位論文的過程管理是指論文選題緊扣管理科學與工程的發(fā)展前沿，追蹤研究熱點并結合中國工程、技術、管理中實際需要解決的問題。開題報告形成論文的基本框架；中期報告是對所研究的問題達到一定的深度和廣度。學位論文是運用多種研究方法對所研究的問題有深入的分析和闡述，提出創(chuàng)新性的觀點和具有應用價值的科研成果。

2）特色學科建設。學科是大學的基本組成部分，是承載培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新和加強社會服務功能的平臺，是大學建設的核心和根本。加強學科建設是實現(xiàn)大學使命和價值的必然要求，是實現(xiàn)高質(zhì)量研究生教育和創(chuàng)新教育的基礎，是進行高水平的科學研究，產(chǎn)生創(chuàng)新成果和造就學術大師的前提，是實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學研一體化的核心環(huán)節(jié)。加強學科建設就是要培養(yǎng)一些特色學科。只有形成特色學科，才能實現(xiàn)特色教育，從而體現(xiàn)出整個學校的辦學特色。如重慶理工大學圍繞“理工+經(jīng)管”建設特色學科，形成車輛工程、機械裝備、材料科學、電子及自動化、會計、經(jīng)濟管理等特色學科，形成了鮮明的學科特色。

3）創(chuàng)新能力培養(yǎng)。創(chuàng)新能力是高素質(zhì)人才的核心能力，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是研究生教育的重中之重。針對管理科學與工程學科專業(yè)學科交融和應用性極強的特點，應從以下幾方面來加強其碩士研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)：

①人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新――實踐教學基地化、教學實訓企業(yè)化。創(chuàng)新教學模式，改革傳統(tǒng)的以課堂講授為主，實驗、實踐教學為輔的人才培養(yǎng)模式，加大實踐教學力度。將大量的實驗實習環(huán)節(jié)搬到實踐基地，聘請實習基地的管理專家和技術人員作指導老師，一方面提高學生們的實踐能力；另一方面讓他們切身體驗到一個管理者應具有的能力和素質(zhì)，一個優(yōu)秀員工應具備的能力與職業(yè)素養(yǎng)。通過潛移默化，完成管理科學與工程研究生企業(yè)管理者素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)。

②人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新――創(chuàng)業(yè)特色突出化、創(chuàng)業(yè)方向多元化。根據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展對人才需求的分析，基于管理科學與工程學科交叉、滲透和融合的特點，對工業(yè)工程、工程管理、信息管理、物流管理等專業(yè)的培養(yǎng)方案進行調(diào)整，增加創(chuàng)業(yè)教學模塊融合于整個教學體系之中，重點培養(yǎng)學生從工業(yè)工程、物流管理、信息管理等幾個方向突破，培養(yǎng)適應區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展需要的管理科學與工程創(chuàng)業(yè)人才。

③教學內(nèi)容創(chuàng)新――教學過程實踐化、實踐教學崗位化。充分利用教學基地打造管理科學與工程“創(chuàng)業(yè)型”教師，進而改進教師“以知識為中心”的教學內(nèi)容組織形式，將課堂教學與企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營管理等密切聯(lián)系，教材內(nèi)容與崗位（職位）管理實踐相互融合。同時，鼓勵和引導學生提前加入教師們的課題研究、項目實驗等，帶動和促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型管理科學與工程人才培養(yǎng)。

④教學方法創(chuàng)新――授課形式多樣化、學生體驗主導化。改變“以教師講授為中心”的教學模式，鼓勵專業(yè)教師采用“學生體驗主導”方式，通過軟件模擬、企業(yè)場景模擬、企業(yè)運作模擬、企業(yè)角色模擬等形式，將創(chuàng)業(yè)教育與科學知識、管理能力相互滲透。尤其是案例教學形式多樣，通過大量案例教學，學生分析問題和解決問題的能力以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情會得到顯著提高。

⑤師資隊伍建設――走出去、請進來、產(chǎn)學互動。管理科學與工程的研究生教育，不僅要充分發(fā)揮校內(nèi)優(yōu)勢，更要充分利用校外資源。本著“走出去、請進來”原則，鼓勵教師將科研應用于實踐，到企業(yè)兼職，再反過來充實和豐富教學。另外，聘請校外的企業(yè)家、成功人士到學校開設講座，與學生對話、溝通和交流，啟發(fā)和鼓舞學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。

⑥教學管理創(chuàng)新――教學管理服務化、評估反饋循環(huán)化。將學生和教師的組織與管理與教學評估反饋緊密結合，轉(zhuǎn)變教學的“管理”功能，增強教學管理的“服務”功能，形成“計劃-執(zhí)行-評估-反饋”的良性循環(huán)系統(tǒng)，在總結經(jīng)驗、剖析教訓的基礎上，不斷提升教學管理水平和教學效果。

四、結論

管理科學與工程學科領域?qū)?、分布廣、招生多，在高校研究生培養(yǎng)中占據(jù)重要地位，根據(jù)其學科特點與人才定位來創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，對于培養(yǎng)社會急需的高素質(zhì)復合型人才顯得尤為重要。

基金：重慶理工大學研究生教育教學改革研究項目（yjg2013201）以及重慶市高等教育教學改革研究項目（1203002、102309）資助。

[參考文獻]

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[3]鄒樹梁，張彩平.管理科學與工程碩士研究生復合型培養(yǎng)模式研究.湖南科技大學學報（社會科學版）.2010，13（5）.142-145.

篇（4）

團隊核心

“廣東省粵鐵瀚陽綠色建設及生命線工程信息化管理與安全評定院士工作站”院士及其團隊共6人，其中包括美國工程院院士兼中國工程院外籍院士1人，中國工程院院士1人，博士4人。同時成立了由8名工程師組成的專業(yè)團隊負責對接及參與院士工作站工作，其中3人具有高級職稱。

Frieder Seible（弗雷德 .塞泊）1999年當選為美國工程院院士，2011年當選為中國工程院外籍院士，并被評為結構工程杰出教授?，F(xiàn)任美國加州大學圣地亞哥分校雅各布工學院院長，鮑威爾結構研究中心主任。他創(chuàng)建了當今世界最大的結構實驗與研究中心—Charles Lee Powell Structural Research Laboratory（鮑威爾結構研究中心），在結構抗震、抗爆及復合材料在土木工程中的應用等方面取得了卓越的成就，被ENR（工程新聞紀錄）評為“過去125年來土木建筑行業(yè)最有影響力的125人之一”。

Frieder Seible教授所主持和參與的課題及項目100余項，發(fā)表國際期刊和國際會議論文400余篇，技術報告200余篇，國際會議和特邀講座、報告500余場次，獲得專利2項，自主研發(fā)軟件6項。因他在工程科學技術方面的突出貢獻，獲得美國總統(tǒng)青年成就獎、德國洪堡研究獎、美國公路與運輸協(xié)會標準 （AASHTO）特殊貢獻獎、K.B. Woods杰出論文獎、美國土木工程師協(xié)會（ASCE）Raymond C.Reese研究獎、美國混凝土協(xié)會（ACI）杰出工程項目獎等40多項美國及全球多個國家的榮譽獎項。

Frieder Seible教授自1993年開始到中國進行合作交流，在過去近20年內(nèi)，他在中國的橋梁抗震抗爆的設計及研究、“產(chǎn)學研”戰(zhàn)略聯(lián)盟、中美高鐵合作及高校學術合作交流等方面做出了突出的貢獻，他具有前瞻性的研究成果對中國土木工程的發(fā)展產(chǎn)生了重要而深遠的影響。

劉人懷教授作為我國板殼結構理論與應用研究開拓者之一，1999年當選為中國工程院機械與運載工程學部院士，2000年又當選為中國工程院工程管理學部首批院士；板殼結構分析與應用專家、管理科學專家；暨南大學原校長，中國工程院工程管理學部原副主任?，F(xiàn)任暨南大學教授、董事，應用力學研究所所長，戰(zhàn)略管理研究中心主任，教育部科技委管理科學部主任，教育部力學教學指導委員會主任，中國振動工程學會名譽理事長，中國力學學會副理事長，全國高等學校教學研究會副理事長。

美籍華人孫峻嶺1963年出生于中國，美國加州大學工學博士，美國注冊工程師。獲2004年美國土木工程學會橋梁學報（JOURNAL OF BRIDGE ENGINEERING，ASCE）年度橋最佳論文獎-Arthur M . Wellington Prize（繼林同炎先生后又一華人獲此殊榮）。回國創(chuàng)業(yè)獲得“新僑創(chuàng)業(yè)杰出貢獻獎”。

孫峻嶺博士設計的特大橋梁分布世界各地，主持或參加的重大國際工程，曾三次獲得被譽為工程界的奧斯卡金獎—ENR（Engineering News-Record）年度工程大獎，兩次獲得中國詹天佑獎。

科研創(chuàng)新

廣東粵鐵瀚陽科技有限公司是廣州瀚陽工程咨詢有限公司、廣東粵鐵電子科技有限公司與廣州瀚陽信息科技有限公司共同投資，并于2011年注冊成立的一家從事專業(yè)高端信息展示技術、基礎設施綠色化低碳建設及安全評估檢測信息化技術的合資公司。

廣東粵鐵瀚陽科技有限公司所建立的院士工作站引進了Frieder Seible教授和劉人懷教授兩位院士，以及樊可清教授等專家作為長期的合作伙伴，與美國加州大學結構實驗與研究中心、美國加州大學信息化研究中心、暨南大學理工學院“城市生命線工程結構安全”國際聯(lián)合實驗室、重大工程災害與控制教育部重點實驗室等，建立了緊密的產(chǎn)學研合作關系聯(lián)盟。此外，與Moffatt&Nichol、DEA等世界著名企業(yè)形成了企業(yè)級技術合作戰(zhàn)略聯(lián)盟。

粵鐵瀚陽院士工作站主要針對近年來所面臨的大型工程建設、管理與自然、社會環(huán)境之間的矛盾，發(fā)揮院士的高端科技能量和社會號召力，充分利用美國加州大學結構研究中心和信息化研究中心的研究基礎和優(yōu)勢，在綠色建設及生命線工程信息化管理與安全評定方面開展與項目相結合的研究活動。同時，通過建立院士工作站的契機促進企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化、提高創(chuàng)新能力和科技人才培養(yǎng)方面取得更好的成果。并且，通過舉辦國際技術研討會，促進國際交流合作，提高工作站的技術水平；建立了國際聯(lián)合實驗室，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)核心技術科技團隊，為博士后企業(yè)工作站做準備。

篇（5）

[中圖分類號] S277.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0228-01

自2005年國家啟動農(nóng)村飲水安全應急工程以來，農(nóng)村飲水安全工程建設受到各級政府部門的高度重視和大力支持，廣大農(nóng)村地區(qū)的供水情況得到了很大地改善。但由于不同地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展差異較大，農(nóng)村飲水安全工程在具體實施過程中也面臨著不同挑戰(zhàn)，如何建好、管好、用好農(nóng)村飲水安全工程并使其長期發(fā)揮作用，成為各級政府部門面臨的一項緊迫、長期的任務。

一、農(nóng)村飲水安全工程管理發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)村飲水安全工程建設類型

農(nóng)村飲水安全是指農(nóng)村居民能夠及時、方便地獲得足量、潔凈、負擔得起的生活飲用水。受水源條件、用水需求、地形、居民點分布等條件的影響，農(nóng)村供水可分為集中式供水和分散式供水兩種類型。根據(jù)具體情況的不同，農(nóng)村飲水安全工程可分為城市水廠管網(wǎng)向農(nóng)村延伸工程、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單位建設的集中供水工程和以中心村或自然村為單元建設的分散式供水工程三種建設類型。

2. 農(nóng)村飲水安全工程管理模式

按照供水工程特點、資金籌集方式和受益情況的差異，農(nóng)村飲水安全工程管理可以分為專管、群管、專管與群管相結合、自管四種模式。

其中，專管模式是指對從供水源頭到用戶龍頭的集中式供水工程由專門供水機構進行專業(yè)化管理，一般由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水公司統(tǒng)一管理。群管模式是指對單獨村或聯(lián)村小型集中式供水工程由工程所在的村集體負責管理，可以組建用水協(xié)會、管理小組或者聘請、承包給專業(yè)管理機構、個人進行管理。專管與群管相結合的管理模式是指對集中供水工程主管道及入村總表以上的工程由專業(yè)機構管理，總表以下入村入戶的管道由村級供水協(xié)會或供水管理小組管理。自管模式是指對分散式供水工程由村民自己建設和管理，國家或村集體給予適當補貼，水利部門進行技術指導。

二、農(nóng)村飲水安全工程管理存在的問題

1.長效管理意識不強

隨著農(nóng)村飲水安全工程建設的快速推進，如何確保工程長期發(fā)揮效益是下一步的工作重點和關鍵。但目前普遍存在著“重建輕管”的現(xiàn)象，地方政府主管部門的長效管理意識不強，在具體管理操作上存在缺失和不規(guī)范。

2. 群眾宣傳工作不足

部分地區(qū)群眾仍然將清潔的水等同于安全的飲用水，安全用水意識還不是很強，不使用建好的自來水，導致工程設計供水規(guī)模遠大于實際供水規(guī)模。同時，水價制定的群眾參與度不高，影響了群眾對水價的接受程度和水費收繳工作。

3.管理體制建設滯后

在工程建設過程中，各地多設立了以水利部門為主，衛(wèi)生、財政、城建等部門為輔的建設管理機構，有利于工程建設快速推進。但在運行管理過程中，往往導致“多頭管理”的狀況，水務一體化管理體制建設滯后，管理職責不清晰。

4. 運行資金缺乏保障

飲水安全工程建后運行管理需要資金支撐，但村級分散會式供水工程及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)或聯(lián)村集中供水工程經(jīng)營收入偏低，運行成本偏高，財務收支難以平衡，工程的運行費用難以得到保障。

5. 專業(yè)管理人才缺失

目前，縣市層級農(nóng)村飲水安全工程管理大多沒有設置專門的管理科室和人員，工程管理維護人員業(yè)務素質(zhì)和管理能力較低，特別是村級分散式供水工程缺乏專業(yè)的管理人員，運行過程中出現(xiàn)的問題得不到及時、有效的解決。

6 水質(zhì)安全管理不足

農(nóng)村地區(qū)水源受農(nóng)田農(nóng)藥、人畜糞便、生活生產(chǎn)污水等二次污染的影響較大，水源保護較為困難，監(jiān)測工作量大、難度高，安全保障率還較低。

三、農(nóng)村飲水安全工程管理對策建議

1. 明確管理機構職能

在明確與農(nóng)村飲水安全工程相關的部門職責基礎上，建立農(nóng)村飲水安全工程管理機構，明確管理機構的職能，設置專門的管理科室和人員，培養(yǎng)一批專業(yè)的管理人員，及時解決運行過程中出現(xiàn)的問題。

2.加大宣傳教育力度

各級政府部門要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體中介，廣泛開展多層次、多形式的飲水安全工程建設和長效管理的輿論宣傳和科普宣傳，加強農(nóng)村飲水安全知識的宣傳普及，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)用水觀念，提高農(nóng)民群眾對飲水安全的認識水平和對工程建設的支持度。

3.建立信息管理系統(tǒng)

針對不同地區(qū)的用水情況，政府部門要加快建立信息管理系統(tǒng)，為農(nóng)村飲水安全工作提供決策支撐。一方面，有助于切實做好前期工作，制定科學的建設方案。另一方面，及時了解居民用水的動態(tài)變化，正確處理好近期建設與遠期發(fā)展的關系，保障農(nóng)村飲水的安全。

4. 落實資金扶持政策

農(nóng)村飲水安全工程作為農(nóng)村公共事業(yè)的一項重要內(nèi)容，具有較強的公益性，需要公共政策的扶持，特別是管理資金的落實。在現(xiàn)有基礎上，根據(jù)工程產(chǎn)權的不同，參照其他公益性工程的管理方式，政府部門可設立長效管理專項資金，實現(xiàn)水費收取和政府補助相結合的長效管理運行機制。

5. 提高群眾的參與度

作為飲水安全工程最終的受益者，群眾在工程建設和管理中占據(jù)主體地位，農(nóng)村供水工程長效運行機制必須保障農(nóng)民的知情權、參與權和監(jiān)督權，調(diào)動農(nóng)民參與建設與管理的積極性。特別是在水價制定過程中，要充分注重群眾的意見，科學合理定價。

6 強化飲水安全管理

水質(zhì)安全和水源穩(wěn)定是實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程長效運行的重要保障，因此，政府部門要積極出臺農(nóng)村飲水安全管理的法律法規(guī)，建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡，定期、定時、定點對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等進行必要的檢測，強化水源地管理和保護。

參考文獻

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篇（6）

一、引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、經(jīng)濟新常態(tài)的出現(xiàn)，以及互聯(lián)網(wǎng)+時代的到來，我國的經(jīng)濟結構有了很大的調(diào)整。與之相適應的是社會的人才需求結構也發(fā)生了變化。為了適應社會發(fā)展的需要，培養(yǎng)出經(jīng)濟全球化和現(xiàn)代知識經(jīng)濟體系下的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，作為人才培養(yǎng)搖籃的高等教育必須適時做出改革和創(chuàng)新。其中，課程體系作為教學計劃的核心，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要載體。完善的學科專業(yè)課程體系建設對于提高教學質(zhì)量有至關重要的作用，同時也是推進教學改革的應有之意。一切高等教育教學思想、理念的改革都應落實到專業(yè)課程體系建設中，通過專業(yè)課程體系的實施得以實現(xiàn)。管理科學與工程學科是我國發(fā)展最早的管理學科之一，如今已逐步形成了較為完善和系統(tǒng)的學科體系以及科學理論基礎。發(fā)展至今，管理科學與工程學科成為了我國高等教育管理學門類中規(guī)模最大的一級學科，該學科注重管理實踐和管理理論相結合，使學生能夠掌握管理科學基本理論，可以運用先進的管理思想、系統(tǒng)方法、數(shù)量模型和信息技術去分析解決企業(yè)、社會經(jīng)濟活動中的實際管理問題。隨著生產(chǎn)社會化的發(fā)展，該學科的覆蓋面也在不斷地擴大，已經(jīng)逐步延伸到金融工程、電子商務、物流與供應鏈管理、價值鏈管理、大數(shù)據(jù)等眾多研究領域，成為當代社會不可缺少的管理科學支柱。另外，我國管理科學與工程本科招生較晚，使得課程體系設置有待進一步完善。本文以中國C9高校管理科學與工程類專業(yè)本科生課程為研究對象，通過分析當前專業(yè)本科生課程建設的現(xiàn)狀和問題，提出優(yōu)化課程體系建設的對策和措施，對于我國一流高校管理科學與工程類專業(yè)本科生的人才培養(yǎng)具有一定的借鑒意義。

二、國內(nèi)C9高校管理科學與工程類專業(yè)本科生課程分析

根據(jù)國務院學位委員會和教育部最新頒布修訂的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄（2011年）》之規(guī)定，管理科學與工程專業(yè)可以頒發(fā)的學位有兩種，即工學學位和管理學學位。鑒于我國大部分C9高校管理科學與工程本科生專業(yè)均頒發(fā)管理學學位，本文僅聚焦于頒發(fā)管理學學位的管理科學與工程類專業(yè)本科生的課程體系。通過對我國C9高校進行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，北京大學和上海交通大學本科生教學期間不設置管理科學與工程類專業(yè)，南京大學的本科生管理科學與工程類專業(yè)屬于工程管理學院，頒發(fā)工學學位，故其課程體系對于頒發(fā)管理學學位的管理科學與工程類專業(yè)不具參考價值，予以剔除。另外，西安交通大學的管理科學與工程類專業(yè)學生入校后前兩年，先由電氣信息類、能源動力類、機械類等理工類專業(yè)進行寬口徑跨專業(yè)培養(yǎng)，第三年起進入管理學院按照學碩連讀培養(yǎng)方案培養(yǎng)，其培養(yǎng)方式與本科生培養(yǎng)方案的研究主題有所差距，故而也予以剔除。因此，從國內(nèi)C9高校中選擇了清華大學、浙江大學、復旦大學、中國科學技術大學、哈爾濱工業(yè)大學五所高校作為研究對象，對其管理科學與工程類專業(yè)本科生的課程體系設置進行分析。

（一）總體課程結構分析

對五所高校管理科學與工程類專業(yè)本科生的課程結構進行分析，可將其所修課程大致分為通識課、專業(yè)課（包括學科基礎課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課）、任選課、實踐類（包括實踐教學環(huán)節(jié)、畢業(yè)論文訓練等）四個部分.中國科學技術大學通識課學分及其在總學分中所占的比例均高于其他學校。相較于其他學校而言，中國科學技術大學更注重學生基礎知識的培養(yǎng)，也體現(xiàn)了該?！盎A寬厚實”的教學傳統(tǒng)。在專業(yè)課方面，復旦大學的專業(yè)課學分設置比重高于其他學校，更側重于專業(yè)知識及專門人才的培養(yǎng)。對于任選課而言，除了中國科學技術大學沒有對任選課的學分設置進行明確的劃分外，其他高校都對任選課的學分進行了明確的規(guī)定。其中，清華大學最為注重學生的個性化培養(yǎng)，其任選課所占學分比例要高于其他高校。復旦大學和哈爾濱工業(yè)大學雖然也設置了任選課，但其所占學分比例相對較小。在實踐類課程方面，哈爾濱工業(yè)大學、清華大學和浙江大學相較于其他兩所高校而言均設置了較高的學分比重，更注重理論與實踐的結合。從整體的學分分布上可以看到，五所學校均較為關注學生基礎和專業(yè)方面理論知識的培養(yǎng)，但又各有側重。與此同時，五所學校對于學生個性化和實踐能力方面的培養(yǎng)也有了一定的關注，注意尊重學生個性化成長的需求，鍛煉學生的實踐能力，注重理論與實踐相結合，這是教育的一種進步，能夠更好地培養(yǎng)學生，促進學生自身能力的提升。

（二）專業(yè)課程內(nèi)容分析

管理科學與工程學科作為一門綜合性學科，其專業(yè)課同時涉及了經(jīng)濟學、管理學、計算機、數(shù)理統(tǒng)計等方面的相關課程。其中，專業(yè)選修課通常是在多個專業(yè)的選修課中進行選擇，對于其內(nèi)容類型的統(tǒng)計難度較大。因此，選擇以專業(yè)必修課作為研究對象，并按照課程內(nèi)容類型將其劃分為經(jīng)濟類課程、管理類課程、計算機類課程、數(shù)理統(tǒng)計類課程及其他類型。值得注意的是，哈爾濱工業(yè)大學教學計劃沒有對專業(yè)必修課進行明確的規(guī)定，因此本部分選擇對清華大學、浙江大學、復旦大學和中國科技大學四所學校管理科學與工程類專業(yè)必修課的課程內(nèi)容類型進行統(tǒng)計歸納.，浙江大學、復旦大學的專業(yè)必修課的課程體系設置較為完善，涉及了各個學科；清華大學側重計算機類學科知識的培養(yǎng)，專業(yè)必修課中未設置經(jīng)濟類和數(shù)理統(tǒng)計類的相關課程；中國科學技術大學則側重于管理類課程的設置，其學分所占比例達到專業(yè)必修課總學分的61%，但中國科學技術大學的專業(yè)必修課中未設置經(jīng)濟類方面的相關課程。對各個課程類型的學分設置分別進行分析可以發(fā)現(xiàn)：經(jīng)濟類課程方面，只有浙江大學和復旦大學，且其學分占專業(yè)必修課總學分的比重較低，均低于15%；管理類課程方面，復旦大學和中國科學技術大學的課程開設比例均為61%，遠高于其他兩所高校；計算機類課程方面，清華大學課程開設比例達到63%，比其他幾所高校更為注重對學生計算機能力的培養(yǎng)；數(shù)理統(tǒng)計類課程方面，中國科學技術大學的課程開設比例最高，相比于其他的學校更為關注學生數(shù)理統(tǒng)計方面知識的培養(yǎng)?？傮w而言，四所高校的專業(yè)必修課的設置各有側重，但都較為關注管理類和計算機類學科知識的培養(yǎng)。

（三）課程體系存在的問題

通過上述對清華大學等5所學校管理科學與工程類專業(yè)本科生課程體系的分析發(fā)現(xiàn)，目前，我國一流高校普遍存在以下問題：①課程目標設計未能充分體現(xiàn)職業(yè)需求的定位。當前的課程體系在培養(yǎng)學生應用實踐能力方面缺乏足量的課程設置做支撐，使得畢業(yè)生雖然基礎知識扎實，然而在企業(yè)所需要的知識和能力方面表現(xiàn)得明顯不足。②課程體系結構設置欠平衡。個性化課程、工科基礎課所占比重偏小。課程之間的相關性處理不恰當，一些課程設置的內(nèi)容有所重復，教學內(nèi)容和形式缺乏特色和針對性。就一門課而言（如會計學），實踐教學部分比重偏低，重理論、輕實踐應用的問題還未得到有效解決。③現(xiàn)有課程體系未能體現(xiàn)最新的理論和實踐成果。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，已有的課程體系尚未覆蓋新的發(fā)展方向（如大數(shù)據(jù)、云計算等）。④大學生人生發(fā)展與規(guī)劃類的引導性課程設置仍有欠缺。通過對上述五所高校的分析發(fā)現(xiàn)，只有清華大學將《人生發(fā)展與職業(yè)規(guī)劃》作為一門必修課，而其他高?；?qū)⑵渥鳛檫x修課，或未設置此類課程。對于大學生人生發(fā)展規(guī)劃方面的引導能力有待進一步提高，促使大學生對未來有更精準的認知，進而構建更加輝煌的人生。

三、國內(nèi)C9高校管理科學與工程類專業(yè)本科生課程體系優(yōu)化對策

1.加快課程內(nèi)容更新。適應時代進步和學校發(fā)展的戰(zhàn)略步伐，與新知識、新技術接軌，淘汰舊的內(nèi)容。2.深挖課程內(nèi)容銜接關系。理順各課程間相關性，做到理論課程和實踐應用類課程設置相協(xié)調(diào)。3.優(yōu)化現(xiàn)有課程結構。針對當前課程設置，應適當增加人文類課程，力求在自然科學、社會科學和人文科學的設置中找到平衡點。另外，還應適當增加經(jīng)濟類和數(shù)理基礎方面課程的設置，夯實基礎，以適應未來社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。4.注重學生實踐能力的培養(yǎng)，增強畢業(yè)生競爭力。應將社會需求作為本科課程體系建設的直接依據(jù)，開闊課程體系建設視野，進行理論與實踐互為交叉滲透的教學。同時，增強校企合作，建立學生校外教學實習的基地，真正做到理論與實踐相結合。

參考文獻：

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篇（7）

學校有教職工1100余人，其中專任教師700余人。專任教師中具有高級專業(yè)技術職務的400余人，獲得博士、碩士學位的600余人，博士和碩士研究生導師300余人。學校擁有中央直接聯(lián)系的高級專家、享受國家特殊津貼人員、國家“百千萬人才工程”第一二層次錄選人員、國家級有突出貢獻中青年專家、教育部“新世紀優(yōu)秀人才”、國家有突出貢獻留學回國人員以及吉林省高級專家、吉林省有突出貢獻的中青年專業(yè)技術人才、吉林省跨世紀學術學科帶頭人、吉林省教學名師、吉林省跨世紀中青年骨干教師、吉林省拔尖創(chuàng)新人才第一二三層次人選和吉林省勘察設計大師等40余名，省級優(yōu)秀教學團隊4個。

學校在北方寒地建筑節(jié)能、先進建筑結構材料和綠色建筑材料、先進工程裝備制造、熱能回收與利用、流域水生態(tài)修復與環(huán)境保護、城市規(guī)劃設計等重點領域開展重大工程關鍵核心技術研究，為推動區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術發(fā)展提供了有力科技支撐，并獲得國家住建部授予的“全國建設系統(tǒng)科技工作先進單位”榮譽稱號。近年來，學校獲得國家自然科學基金、“973”計劃、國家科技重大專項、國家科技支撐計劃等國家級科研項目39項，省部級科研項目200余項；獲國家級和?。ú浚┘壙萍吉剟?2項，省部級以上勘察設計獎勵20余項；教師公開發(fā)表學術科技論文3000余篇，其中被SCI、EI、ISTP等國際重要檢索機構刊物收錄650余篇。

篇（8）

1 南展寬區(qū)概況

黃河南展寬工程位于東營市內(nèi)黃河右岸，工程包括臨黃堤和南展堤，相應臨黃堤樁號為189＋121—235＋300；南展堤樁號為0＋000—38＋651。南展寬工程始建于1971年10月，1978年底完成主體工程，完成投資6033.61萬元。建設目的是為解決東營麻灣到利津五莊窄河道兩岸堤距近1㎞左右，最窄處小李險工僅441m。麻灣、王莊險工坐彎幾乎成90度，一旦冰凌塞水，水無泄路，水位陡漲，極易成險，甚至會造成決口的問題。工程建成至今，由于凌汛期三門峽和小浪底水庫聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度，且黃河凌汛期來水偏枯，冰量不大，沒有形成河道卡冰雍水現(xiàn)象，故展寬工程建成后一直沒有運用。在南展堤工程管理上，劃分為博興黃河河務局、東營黃河河務局和墾利黃河河務局三段。現(xiàn)以東營黃河河務局為例：東營黃河河務局所轄工程全部處在南展區(qū)，其中臨黃堤樁號為189＋121—201＋300，長12.179㎞；南展堤樁號為3＋750—10＋500，長6.75㎞。臨黃堤有險工3處、壩岸91段，護砌長度4266m；涵閘5座（臨黃堤3座、南展堤2座），總設計流量2510m3 /s。臨黃堤背側有避水村臺10個，工程長度占臨黃堤線的50%；沿堤居住著19個村莊1.5萬人，平均每米堤防1.2人。加之這里是四縣區(qū)交界處，社會環(huán)境復雜，經(jīng)濟發(fā)展落后，群眾法律意識淡薄，工程管理是出了名的老大難。

2南展區(qū)臨黃堤存在的主要問題

2.1堤坡、護堤地違章活動嚴重

70年代修筑的村臺面積包括集體公共場所，每人平均45㎡。30多年后隨著人口的自然增長率，各村一院三代同堂的住戶均占一定比例。由于院落窄狹，居住擁擠，致使堤坡、堤頂上堆垛、傾倒垃圾、放牧、損樹折枝現(xiàn)象比較嚴重；堤腳和護堤地取土、破堤開道、刨圈、違章建筑等時有發(fā)生。尤其近幾年居住擁擠的表現(xiàn)更為突出，違章活動愈加嚴重。

2.2工程設施屢遭破壞

由于沿堤群眾居住密集，社會環(huán)境復雜，經(jīng)常發(fā)生公里樁、河道斷面樁、確權劃界樁、險工號牌樁、工程簡介牌等工程設施損壞比較嚴重，尤其是險工號牌樁屢補屢遭破壞。

2.3險工備防石管理任務繁重

麻灣險工工程長度2347m，備防石存放量1.93 余萬m3，靠險工1個大房臺居住著7個村莊7500余人。自2002年開始雖然對險工備防石按照標準化管理模式進行了重新規(guī)劃，統(tǒng)一編號，形成了整齊劃一，美觀的格局，同時也給管理人員減輕了工作量。但是，險工壩基和堤頂依然是夏季靠堤群眾乘涼的場所；秋季為堆放、灘曬的場所；有時成為中、小學生上體育課的場所；課后和假期又是中小學生活動玩耍的場所。有的群眾攤曬搬石頭，小學生玩耍搬石頭，甚至有的小青年比力氣往河里滾石頭，致使備防石垛的損壞程度有時超過管理人員幾倍的工作量，雖然經(jīng)常深入學校、村莊進行宣傳教育，但仍屢禁不止。

2.4違章現(xiàn)象頻繁，工程面貌難以改觀

南展區(qū)臨黃堤頂寬一般7m，高度比防洪水位超高2.1m的標準相比大多相差0.5m左右，還需加高邦寬。另外由于50%堤防靠房臺，村民順地開道、殘蝕堤腳、緊靠堤腳修建豬圈、廁所、建房、堤坡堆垛、堤頂傾倒垃圾等危害堤防安全與管理的現(xiàn)象屢禁不止，缺乏有效的手段進行治理，造成垃圾成堆，堆垛滿坡。隨每年多次清理，但清前后倒，越積越多，從而形成惡性循環(huán)，堤防管理面貌得不到改觀。

2.5交通不變，經(jīng)濟發(fā)展落后，居民生活水平低

由于房臺建設用土等原因，房臺外側坑塘密布，均被村民開發(fā)成魚塘、葦塘或藕池，給房臺增寬造成障礙。展區(qū)內(nèi)因排水不暢，河水滲壓，土地堿化嚴重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷惡化。加之展區(qū)道路建設受阻，交通不便，工商業(yè)發(fā)展條件差，居民生活水平低。多年來人民群眾上訪不斷，市、縣（區(qū)）人大代表多次提案，要求擴展房臺，改善居民生活環(huán)境和生產(chǎn)條件，地方政府也做了大量工作，隨經(jīng)各方努力，但受條件所致，改觀不大。

2.6工程管理與經(jīng)營創(chuàng)收之間的矛盾難以處理

鑒于基層單位人均機構經(jīng)費不足千元的現(xiàn)實情況，無奈只好需要組織創(chuàng)收彌補事業(yè)費不足。為了“保飯碗”單位的主要領導把精力放在如何搞好經(jīng)濟工作，保證員工工資、補助費的發(fā)放，穩(wěn)定職工隊伍上。在此情況下，一是在人員按排上，必然將主要技術骨干抽到施工項目上常年在外施工，經(jīng)常性的維護因缺人、少錢難以辦到或辦的不好，成為臨時短期的突擊活動，影響整體管理水平的提高；二是專管隊伍的不穩(wěn)定，直接影響管理隊伍的技術業(yè)務素質(zhì)的提高，難以引進、推廣新技術，不適應新體制下對工程管理要求越來越高的現(xiàn)實。

2.7管理科技成果推廣不利問題

目前，黃河工程管理工作中經(jīng)驗的東西較多，管理手段、設施和方法比較原始落后，勞動強度大，自動化程度低，與現(xiàn)代科技發(fā)展不適應，造成工程管理科技活動缺乏活力，雖然年年課題不少，“骨頭太硬、啃不動”，主要原因是經(jīng)費不足，人才缺乏，履步艱難，加上經(jīng)濟效益不夠直接，影響積極性等。

2.8涵閘管理存在著水費收交不合理的問題

南展區(qū)有臨黃、南展兩處堤防，凡修筑在臨黃堤上的渠首引水工程，都擔負著臨黃堤引黃閘和南展堤灌溉閘的管理任務。在水費征收上，只按一個出水口征收；在上交水費上，沒有考慮兩座涵閘的管理因素，與只管理一座涵閘的同等比例上交水費，造成管理單位只能從經(jīng)營收入中拿出部分資金，用于涵閘管理維修養(yǎng)護，由此加重了涵閘管理單位費用的支出。

3對策與建議

3.1從根本上解決制約工程管理上水平的關健問題

由于展區(qū)村臺平順彎曲的堤防修筑，平工堤段的群眾房屋一般距離堤腳5m左右，村臺上的大部分護堤地被群眾的出入道路、牲畜棚、圈坑、柴草垛、籬笆墻等占用，有時柴草垛起火直接威脅到房屋安全，展區(qū)群眾經(jīng)常為此怨聲載道?？康檀迮_的現(xiàn)狀，不僅影響了工程水平的提高，而且也制約了展區(qū)群眾經(jīng)濟文化水平的提高。因村臺居住窄狹，而大部分群眾的物質(zhì)生活又急需提高，目前已有7個村莊的2180人和1個聯(lián)小返遷展區(qū)，建房3800余間，還有的幾戶群眾聯(lián)合集資用泥漿泵淤邦村臺，以擴大住房面積。據(jù)此，在“十一五”期間處理展區(qū)的遺留問題勢在必行。根治的辦法就是對展區(qū)淤區(qū)內(nèi)及原房臺上背河堤腳外100m范圍內(nèi)的居民，全部外遷。安置辦法：一是抓住國家對社會主義新農(nóng)村建設這一大好機遇，對靠近堤壩的村莊，進行統(tǒng)一規(guī)劃，逐步往外拓寬淤筑房臺，解決村民居住窄轄的難題，真正使展區(qū)群眾能夠安居樂業(yè)，同時便于工程管理，減少水事違法案件的發(fā)生；二是采取國家投資征地淤筑村臺，民辦公助搬遷房屋，改善群眾居住生活條件；三是考察論證小浪底水庫運用后對黃河下游窄河道的沖淤作用，按國家有關移民安置補償政策有計劃地對村臺群眾進行全部外遷，此舉利國利民。

3.2從資金投入上解決重建輕管問題

黃河防洪工程的建設與管理均靠國家投資，由于國家財力所限，基建和管理經(jīng)費多年一直不足，只有采取消極的壓縮管理經(jīng)費保證主體工程建設。結果造成防汛倉庫、守險房等管理設施欠帳和防汛歲修經(jīng)費嚴重不足，給基層單位的工程管理工作造成沉重負擔。根據(jù)目前下達給基層單位的防汛歲修經(jīng)費與實際所需相比，所占比例不到20%。為提高工程管理水平和迎接上級年度目標考評，基層單位每年都要從經(jīng)營收入中拿出部分資金用于工程管理與維護。為此，建議各級主管部門本著“建是基礎，管理是關鍵”的原則，盡早核定實際所需的防汛歲修經(jīng)費，盡快列入“十一五”期間的國家財政預算，以確保各項工程設施的正常運行。

3.3要搞好建管結合，工程建設為工程管理創(chuàng)造必要條件

隨著水利工程管養(yǎng)分離改革的不斷深入，工程管理由粗放型向精細化轉(zhuǎn)變，要實現(xiàn)黃委提出的黃河防洪要達到“防洪保障線、搶險交通線、生態(tài)景觀線”的要求，要分段集中建設幾處管理守險房，配置必要的施工養(yǎng)護工具及交通車輛，滿足維修養(yǎng)護人員的施工需要。真正使他們住的下、吃的上、出的去、守的住、管的好。

3.4從內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象上加強管理隊伍建設

防洪工程建設的基礎工作完成后，各級管理單位將對工程管理的標準越來越高，管理項目越來越細，管理任務也就越來越重，這就需要建立一支精干高效的管理隊伍。一是內(nèi)強管理隊伍素質(zhì)，針對基層單位知識、年齡結構老化問題，要繼續(xù)加強管理隊伍的理論學習和技能培訓，大力開展上崗證書和專業(yè)證書教育，采取多種措施，提高其業(yè)務素質(zhì)和崗位技能，按照優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟觀念，對管理人員推行用工合同制是發(fā)展趨勢，根據(jù)目前工程管理現(xiàn)狀，應著手研究管理隊伍尤其是養(yǎng)護隊伍的用工合同制試點，配套建立管理干部和人員能上能下，獎勤罰懶的高效運行機制和激勵機制。二是外樹形象，針對展區(qū)群眾居住密集和違章違法現(xiàn)象較多情況，執(zhí)法隊伍切實做到以防為主，防打并重，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，法律面前人人平等，克服人情風、說情風和畏難發(fā)愁情緒，樹立起執(zhí)法隊伍的良好形象。充分運用《水法》、《河道管理條例》這把尚方寶劍，施以法律法規(guī)的強制威力，為工程管理掃除障礙和保駕護航。

3.5工程管理只有走良性發(fā)展的路子，才能確保管理上水平

眾所周知，搞好工程管理工作，一靠穩(wěn)定的、高素質(zhì)的工管隊伍，二靠穩(wěn)定的、足夠的資金來源，現(xiàn)在的條件與實際需要相差甚遠。據(jù)了解，有的單位，有的工程甚至到了難以為繼的程度。對此，工管隊伍是工程管理和防汛的基本隊伍，而管理工作又是經(jīng)常性的工作，必須常年累月工作在最艱苦的基層，讓他們搞經(jīng)營、搞創(chuàng)收必然影響管理工作，而又掙不了幾個錢。要穩(wěn)定隊伍就要保證他們的工資和收入不低于當?shù)毓べY水平。首先，根據(jù)實際需要，制定工程管理人員標準，并按照標準人數(shù)撥足人員經(jīng)費，消除管理人員的后顧之憂；其次，通過培訓等多種形式，提高管理人員素質(zhì)。對工程管理的經(jīng)費來源，應走以工程養(yǎng)工程，良性發(fā)展的路子。采取措施：一是通過國家制訂政策，向工程保護范圍內(nèi)的企、事業(yè)單位和經(jīng)商經(jīng)營單位、個人通過測算收取相應比例的防洪保安費，由各級財稅部門代收，黃河部門統(tǒng)一管理使用；二是提高工程維護費標準（主要是軋堤費、浮橋渡口管理維護費、采沙管理費、穿堤管線費、工程補償費等），達到滿足工程管理養(yǎng)護和工程補償?shù)囊?。只有這樣，就一定能使黃河的工程管理工作走出一條良性發(fā)展的路子，才能確保工程管理上檔次、上水平。

3.6細化涵閘管理的引黃水費上交政策

篇（9）

[中圖分類號]F407.9 [文獻標識碼]B [文章編號]1672-5158（2013）06-0314-01

0 引言

水利工程管理綜合性強、專業(yè)性強、管理范圍大、管理難度大，我國的水利工程管理起步晚、技術人員薄弱、學術研究不多，是一個急需發(fā)展壯大并具有廣闊的發(fā)展前景的專業(yè)。水利工程管理作為工程管理的一個重要分支，是合理保護、運用和經(jīng)營已開發(fā)的水利項目的工作，它直接影響著水利項目的運營狀況。實現(xiàn)對水利工程的有效管理，是確保水利工程能夠?qū)崿F(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益的關鍵，是提供水利保障的核心要素。

1 我國水利工程管理的歷史與現(xiàn)狀

我國現(xiàn)代化的水電建設起步雖晚，但改革開放以來有了突飛猛進的發(fā)展。尤其進入21世紀，國家投資的大型水利工程建設已與國際接軌，給水利工程管理帶來了很大的挑戰(zhàn)，大量的水利工程得不到正常的養(yǎng)護維修，許多項目效益日趨衰減，投入巨資的新建項目設施老化失修等等。目前，我國水利工程管理工作正面臨一個新的高峰，一方面，隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展不斷增長的需要，要求興建一些新的大型控制性工程及一些配套的或中小型工程；另一方面，前期興建的水利工程已運行三四十年，加之有的先天不足，大量病險工程急需維修和除險加固。

九十年代以來，我國水利工程的管理經(jīng)不斷努力，基本已實現(xiàn)了從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)化，從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化，初步建立了科學化、現(xiàn)代化、規(guī)范化、法制化的管理體系和運行機制。

在管理體系上，建立從中央到地方分級負責、再從地方到中央集中改良的管理體制。各體系的上級部門負責組織和指導下級部門的有關工作，業(yè)務管理部門充分發(fā)揮水利工程管理職能及時發(fā)現(xiàn)、反映存在問題。形成了水行政主管部門從事宏觀及方針政策和法規(guī)方面的管理而具體業(yè)務管理則由業(yè)務管理部門負責的局面。

在法規(guī)建設方面，先后頒布了《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》及《水庫大壩安全管理條例》等水利工程管理的根本大法，并制訂了相應的配套法規(guī)，如《混凝土大壩安全監(jiān)測技術規(guī)范》、《土石壩安全監(jiān)測技術規(guī)范》等幾十種法規(guī)和技術標準。

2 水利工程管理中存在的一些問題

2.1 工程建設項目管理中的問題

（1）項目法人責任制落實不到位。項目法人責任制是“建設項目管理”的首要問題，項目法人組建不規(guī)范或者責任不明確會給工程的安全、質(zhì)量、工期等工程目標帶來風險和后患。

（2）招投標管理體制不夠健全。如委托單位沒有資質(zhì)或低資質(zhì)；招投標工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標或直接發(fā)包工程導致部分工程存在轉(zhuǎn)包和違法分包；“同體”現(xiàn)象，在質(zhì)量監(jiān)督機構、項目法人、施工單位、監(jiān)理單位等相關單位中存在隸屬同一行政主管部門的現(xiàn)象。

2.2 技術力量薄弱，管理水平相對較低

我國目前“重建輕管”的水利工程管理使得大型水利工程運營“不景氣”，管理手段落后，技術水平低，影響著水利工程效益的發(fā)揮；在行政管理方面有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象還較普遍；工程安全風險分析方面也尚沒有自己的一套可操作的工程安全風險分析評估技術；對水利運營政策的經(jīng)濟評價和社會評價的分析研究不夠。

2.3 管理部門單位機構臃腫，社會保障機制不全。

內(nèi)部機構設置層數(shù)較多，機構臃腫，因人設事，因人設崗，導致效率低下。在人員總量過剩的同時，各地水管單位真正急需的工程技術人員又嚴重短缺，無法滿足工程管理的基本需求。建立健全用人機制和分配機制，精簡機構，做到人盡其才、人盡其用，逐步調(diào)整人員結構，不斷提高職工的文化水平。

3 水利工程管理的發(fā)展趨勢

目前，水利工程作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎設施，要使我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，建設是基礎，管理是關鍵，務必抓好水利工程的管理。做好對水利工程管理工作重要性的認識，增強對管理人員的專業(yè)培訓，加強水利工程管理的科學化、規(guī)范化，促進水利工程事業(yè)的發(fā)展。

3.1 水利工程管理體制的現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化趨勢

隨著水利事業(yè)的發(fā)展和科學技術的進步，水利工程管理對的人才的要求也越來越高。建立管理科學、經(jīng)營規(guī)范的水管單位運行機制；建立職能清晰、權責明確的水利工程分級管理體制；建立市場化、專業(yè)化和社會化的水庫維修養(yǎng)護體系；打造一支高素質(zhì)、結構合理、適應工程管理現(xiàn)代化要求的水利工程管理隊伍是現(xiàn)代水利發(fā)展的關鍵。

通過制定人才培養(yǎng)機制以及科技創(chuàng)新激勵機制，大力引進等方式努力培養(yǎng)出一批掌握信息系統(tǒng)開發(fā)技術、精通水利信息管理、熟悉水利工程專業(yè)知識的多層次、高素質(zhì)的信息化管理人才，已成當務之急。

3.2 準確定位，建立符合實際的發(fā)展策略。

依據(jù)水利工程的功能和水管單位承擔的任務，結合其收益情況及社會效用，將水管單位劃分為純公益性單位、準公益性單位和經(jīng)營性單位三類。以科學客觀發(fā)展的態(tài)度劃分經(jīng)營型和公益型的問題，應利用自身優(yōu)勢，開展多種經(jīng)營，挖掘潛力，發(fā)揮最大效用。

4 結束語

水利工程管理發(fā)展取得的成就簡而易見，然而，當前的水利工程建設管理也仍然存在著諸多問題。要加大改革和創(chuàng)新力度，以先進的科學技術、科學的管理制度、完善的基礎設施、創(chuàng)新發(fā)展的理念，努力實現(xiàn)水利工程管理的科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、效益化。

參考文獻

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[2]高玉琴，方國華，韓春暉，王弘，水利工程管理現(xiàn)代化內(nèi)涵、目標及內(nèi)容分析[J]，三峽大學學報，2009（4）

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篇（10）

工程管理專業(yè)的課程設置

第三屆建設部高等工程管理學科專業(yè)指導委員會（一九九九年七月西安）認為：工程管理專業(yè)一般設置工程項目管理、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理、投資與造價管理、國際工程管理及物業(yè)管理五個方向。為此，工程管理專業(yè)的課程設置除了一般工科專業(yè)所必修的基礎課程以外，專業(yè)基礎課和專業(yè)課可設置為：主要專業(yè)基礎課有管理學、經(jīng)濟學、會計學、市場學、組織行為學、財務管理、經(jīng)濟法、統(tǒng)計學、運籌學、工程經(jīng)濟學、工程制圖、房屋建筑學、測量學、土力學與地基基礎、工程力學、工程結構、施工技術與組織、工程項目管理、工程估價、工程合同管理、計算機管理信息系統(tǒng)等。主要專業(yè)課有工程咨詢、建設項目可行性研究與評估、投資經(jīng)濟學、工程造價管理、工程項目風險與保險、工程項目招標與投標、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、房地產(chǎn)評估、項目融資、國際金融、國際貿(mào)易、國際工程承包、國際工程合同管理、國際工程索賠、國際工程專業(yè)英語（聽力、閱讀、口語、寫作）、國際公司理財?shù)取Ｒ虼?，工程管理專業(yè)實際為跨土木工程與管理工程的交叉學科，適合有足夠土木工程方面與管理學方面師資力量的學校設置。

從學生的修業(yè)科目來分析，上述主修課程和主要專業(yè)課程已有36門，再加上公共課程：高等數(shù)學、外語、政治、體育、概率論、線性代數(shù)、計算機、普通物理、普通化學、機械原理、電工學等總共有47門之多，有的課程如高等數(shù)學、外語等要學習兩個學期。如果學制定為四年，第八個學期學生即要尋找工作還要完成畢業(yè)論文，47門課要用7個學期來完成，平均每學期學習近7門課。所以工程管理專業(yè)本科教育的學制宜定為5年，使學生有足夠的時間掌握土木工程方面的技術知識與管理、經(jīng)濟、法律方面的知識，學生工作后即使從事技術性較強的工作，技術專業(yè)水平也不會低于相應專業(yè)的大專水平，同時也會把所學管理知識運用到實踐中去，為以后事業(yè)的發(fā)展打好基礎。如果條件允許，應把土木工程專業(yè)的畢業(yè)設計和管理方面的論文結合起來做，使工程管理專業(yè)的學生對工程項目的形成過程強化理解，對如何發(fā)現(xiàn)“工程”方面的管理問題、解決“工程”上的管理問題會有很大的幫助。

學生就業(yè)與市場需求

根據(jù)《中國教育報》報道的統(tǒng)計資料：2000年普通高等學校和工程管理相近的本科專業(yè)學生就業(yè)率為：工商管理類78.05%、經(jīng)濟學類72.72%、土建類84.91%、管理工程類82.73%、管理類Ⅰ51.82%。根據(jù)新華社2003年6月4日統(tǒng)計資料，黑龍江省2003年應屆本科畢業(yè)生簽約率不足50％，明顯低于2002年。據(jù)了解，除了受非典的影響，一些供需見面和雙向選擇活動被迫中止和取消，部分畢業(yè)生無法進行正常的面試、體檢和簽約以外，目前社會的需求形勢也不容樂觀。作為吸納畢業(yè)生的主渠道之一的國有企業(yè)，由于受經(jīng)濟不景氣（包括改制）的影響，其吸納畢業(yè)生的能力大幅度下降。黑龍江省省屬高校畢業(yè)生到國有企業(yè)就業(yè)的比例在2001年為21.6%，2002年為13.8%，2003年很難增長。政府和事業(yè)單位受編制所限，特別是今年事業(yè)單位機構改革要全面鋪開，畢業(yè)生需求量也會減少。而畢業(yè)生面向基層、面向非國有經(jīng)濟單位就業(yè)的渠道在一些地方還不暢通。這些原因?qū)е铝水厴I(yè)生今年嚴峻的就業(yè)形勢。華商報2003年2月20日報道，在長安大學舉行的“2003年畢業(yè)生雙向選擇會”上。公路橋梁專業(yè)的畢業(yè)生今年供不應求，此專業(yè)的學生很多在年前就已經(jīng)找到單位。八成用人單位招聘橋梁工程、公路城市道路專業(yè)學生。河南洛陽一研究所原打算招收10名橋梁工程本科生，結果一上午只有一名學生遞交了推薦表。長安大學就業(yè)指導中心主任張紅紅分析介紹說，西部大開發(fā)首先要加強基礎設施建設，公路、橋梁、隧道的建設急需人才，而設置公路橋梁專業(yè)的高校并不是很多，長安大學公路橋梁專業(yè)的供需比例去年是1：8，今年這個比例會進一步拉大。

與橋梁工程、公路城市道路專業(yè)的學生非常走俏相比，公路工程管理、公路工程監(jiān)理專業(yè)的學生卻沒有那么幸運。一位招聘工作人員說，管理和監(jiān)理都必須有豐富的基層工作經(jīng)驗，用人單位是不會將管理工作直接讓新來的大學生擔當?shù)摹?003年我校管理學院畢業(yè)生的一次性簽約率約為50%，土木工程學院的應屆畢業(yè)生簽約率幾乎為100%。管理專業(yè)的學生不好找到工作的原因，除了受“非典”與全國應屆畢業(yè)生人數(shù)多等客觀因素影響以外，其專業(yè)本身也存在某些欠缺，下面就工程管理專業(yè)與土木工程專業(yè)進行比較，分析其原因所在。對于土木工程專業(yè)的學生來說，通過四年的專業(yè)學習，畢業(yè)參加工作后，需要一到二年左右的時間，才可以獨當一面。而工程管理專業(yè)的畢業(yè)生，如果從事土木工程設計工作，即使自己努力恐怕也不會有哪家設計院敢委以工程設計任務。工程管理專業(yè)的畢業(yè)生從事施工管理工作，如果力學基礎和工程結構理論不系統(tǒng)、不扎實，充其量也只能做到按圖施工，而發(fā)現(xiàn)施工圖中的錯誤，不盲目地按圖施工等則難以做到。到建設單位或政府機關工作應該是比較對口的，可以充分發(fā)揮工程管理專業(yè)視野廣，知識面寬的優(yōu)勢，但建設單位的工作是技術和經(jīng)濟緊密結合的，建設費用的增加和消減往往和技術水平的高低有必然的聯(lián)系，而且此時此刻的技術問題又有可能是一些技術難題，顯然工程管理專業(yè)的畢業(yè)生去處理技術難題又顯準備不足。由于政府機構超編嚴重，每年能吸納工程管理專業(yè)應屆畢業(yè)生的人數(shù)也會有限。#p#分頁標題#e#