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序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇中外繼續(xù)教育范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號：G40 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1005-5843（2012）03-0080-03
一、問題的提出
外語教師是國家外語教育政策的最終執(zhí)行者。隨著我國外語教育事業(yè)的發(fā)展，教學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，外語教師的培訓(xùn)工作得到了高度的重視，并取得了一定的成就，提高了外語教師的學(xué)歷層次和教學(xué)能力，為我國外語教學(xué)改革做出了貢獻(xiàn)。隨著外語教學(xué)改革的深入，外語教師，特別是英語教師正在面臨新的挑戰(zhàn)。處在小學(xué)和大學(xué)之間，中學(xué)階段的外語教育承上啟下，中學(xué)外語教師更是壓力倍增。我國小學(xué)英語教學(xué)的展開和水平的提高對中學(xué)英語教師的專業(yè)化發(fā)展提出了新的要求。吳欣在2005年的調(diào)查中表明：目前中學(xué)英語教師的數(shù)量和質(zhì)量還不能滿足教學(xué)的需要。我國的中學(xué)英語教師隊伍龐大，但合格的英語師資仍然缺乏，特別是中西部和廣大農(nóng)村地區(qū)。發(fā)達(dá)國家對外語教師的培訓(xùn)投入都很大。我國中學(xué)英語教師的入職準(zhǔn)備和在職培訓(xùn)要加強(qiáng)。如何改進(jìn)和充實(shí)教師繼續(xù)教育原有的培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，建立一支具有先進(jìn)教學(xué)理念和方法的外語教師隊伍是必須要思考的問題。
教育大計，教師為本。外語教師繼續(xù)教育和專業(yè)發(fā)展問題已引起了廣泛的注意。但是專家學(xué)者們對這一問題的宏觀方向討論比較多，微觀細(xì)節(jié)問題關(guān)注不夠。微觀細(xì)節(jié)在這里指的是如何改進(jìn)和充實(shí)中學(xué)外語教師現(xiàn)有的繼續(xù)教育內(nèi)容，加強(qiáng)這方面的探討對于外語教師的繼續(xù)教育具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。時代在發(fā)展，中學(xué)外語教師的繼續(xù)內(nèi)容也要與時俱進(jìn)。而入職準(zhǔn)備、在職培訓(xùn)和培訓(xùn)后自身發(fā)展是外語教師成功的三部曲，本文探討的內(nèi)容側(cè)重于后兩者。
二、繼續(xù)教育的意義
外語教師的繼續(xù)教育內(nèi)容主要涵蓋兩大部分，研究“教什么”和“怎么教”。外語教師語言和語言運(yùn)用能力的提高是屬于“教什么”的范圍，而“怎么教”則涉及到外語教學(xué)法研究問題。外語教學(xué)法又稱應(yīng)用語言學(xué)。其實(shí)應(yīng)用語言學(xué)的說法還不足以反映外語教學(xué)法復(fù)合多元的概念。外語教學(xué)法涉及語言理論，但研究更多的是語言學(xué)習(xí)理論和教學(xué)理論。中學(xué)外語教師的繼續(xù)教育應(yīng)該以外語教學(xué)法的學(xué)習(xí)和研究為主。培訓(xùn)課中一些語言類課，如語言學(xué)、語體學(xué)、語音學(xué)等課程可適當(dāng)減少，而外語教學(xué)法研究及教育學(xué)和心理學(xué)、科研方法等課程要適當(dāng)增加。
外語教師繼續(xù)教育側(cè)重外語教學(xué)法的學(xué)習(xí)和研究意義在于：第一，語言教學(xué)能力需要后天培養(yǎng)。外語教學(xué)區(qū)別于母語，外語教學(xué)有自身的特殊規(guī)律。外語教師步入課堂，就會產(chǎn)生教什么、怎么教、怎樣才能教得好的疑問。而后兩點(diǎn)恰好是教學(xué)法要研究的內(nèi)容。第二，現(xiàn)在的中學(xué)英語教師大都具備英語專業(yè)大專以上的學(xué)歷。從完善和補(bǔ)充英語教師自身知識儲備和能力結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，培訓(xùn)也應(yīng)增加外語教學(xué)法的內(nèi)容。第三，外語教學(xué)法與英語教師的平日教學(xué)關(guān)系密切。直面錯綜復(fù)雜的教學(xué)現(xiàn)象，教師內(nèi)心自然會產(chǎn)生急迫感，希望用理論和方法來解釋和解決教學(xué)問題。外語教學(xué)法研究其實(shí)也是教學(xué)反思的內(nèi)容，學(xué)習(xí)和研究外語教學(xué)法有利于促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高。第四，外語教學(xué)法是前輩和同行教學(xué)研究的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。教學(xué)研究需要傳承發(fā)展，學(xué)習(xí)研究外語教學(xué)法拓展了外語教師學(xué)術(shù)思路，為科研奠定了基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)和研究外語教法是提高在職教師教學(xué)水平和教研能力的一條重要通道。
三、繼續(xù)教育的內(nèi)容
中學(xué)外語教師繼續(xù)教育事關(guān)教師今后的專業(yè)發(fā)展，繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)以外語教學(xué)法學(xué)習(xí)研究為主兼顧其他，有以下幾個具體方面需要注意：
（一）提升先進(jìn)教育理念
放眼當(dāng)今世界，教育變革的潮流精彩紛呈。這種潮流可用“大眾化、民主化和人本化”三個詞來概括。西方各種現(xiàn)代思潮給我國教育界帶來了巨大的沖擊。而我國素質(zhì)教育思想的提出，也是世界性教育變革的一個方面。融合了國內(nèi)外的因素，當(dāng)前外語教學(xué)改革的一個鮮明特點(diǎn)就是表現(xiàn)在教育宗旨更多地從學(xué)科轉(zhuǎn)向社會、生活，轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)者自身的發(fā)展。我國素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想，已經(jīng)涉及人的個性發(fā)展、人的綜合素質(zhì)提高、“人的發(fā)展為本”等理念。對于外語教師而言，應(yīng)該樹立終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，同時在外語教學(xué)中努力構(gòu)建平等的、和諧的、人性化的師生關(guān)系，改變原先傳統(tǒng)的“一言堂”等教育教學(xué)觀念，這樣才能從根本上提高自身的教育教學(xué)策略和能力。先進(jìn)的教育理念把握著外語課堂上“如何教”的方向。教育新理念是外語教師提高教學(xué)能力的前提和基礎(chǔ)。
（二）打好教學(xué)理論基礎(chǔ)
理論源于實(shí)踐，經(jīng)過檢驗(yàn)證明后又反過來指導(dǎo)或作用于實(shí)踐。教學(xué)理論研究的重要性不言而喻。外語教學(xué)理論首先涉及語言學(xué)和心理學(xué)理論及語言理論和語言學(xué)習(xí)理論。語言理論主要有結(jié)構(gòu)主義、功能主義等；語言學(xué)習(xí)理論主要有行為主義、認(rèn)知主義、人本主義和現(xiàn)在流行的建構(gòu)主義等。教學(xué)理論是外語教學(xué)研究的基礎(chǔ)。在外語教育發(fā)展史上一些有影響力的教學(xué)法都有其理論的強(qiáng)力支撐。如，在20世紀(jì)60年代流行一時的聽說法就是以結(jié)構(gòu)主義和行為主義理論為基礎(chǔ)，而20世紀(jì)70年代流傳至今的交際法則是以功能主義和認(rèn)知主義理論為基礎(chǔ)而發(fā)展壯大起來的。學(xué)習(xí)和研究外語教學(xué)理論能使外語教師了解過去，把握現(xiàn)在，展望未來。
（三）設(shè)定科研主攻方向
外語教師專業(yè)素質(zhì)的內(nèi)涵主要包括外語能力、外語傳授能力和教學(xué)科研能力。外語傳授能力和教學(xué)科研能力都同外語教學(xué)法研究有緊密關(guān)聯(lián)。因此，外語教學(xué)法研究應(yīng)該是中學(xué)外語教師培訓(xùn)中和培訓(xùn)后自身專業(yè)發(fā)展的主攻方向。外語教學(xué)法是一門探索外語教學(xué)規(guī)律的科學(xué)。外語教學(xué)法研究的范圍包括外語教學(xué)的目的、任務(wù)、內(nèi)容和教學(xué)對象，它涵蓋了指導(dǎo)外語教學(xué)活動的一般理論、原則和各種教學(xué)流派的總體，有時也泛指一種教學(xué)原則、境界、氛圍，甚至是某項(xiàng)具體教學(xué)方法。外語教學(xué)法研究主要有理論研究和應(yīng)用研究。外語教師的研究方向和內(nèi)容大量涉及應(yīng)用性研究課題，其中包括外語教學(xué)有效的方法和手段等。身處一線的教師要特別留意課堂教學(xué)中迫切需要解決的問題，如學(xué)生的學(xué)習(xí)策略、語言能力、語言運(yùn)用能力和自學(xué)能力的提高、語篇教學(xué)、跨文化交際、信息技術(shù)利用、課件和教材編寫、測試方法改善以及外語聽、說、讀、寫、譯各方面教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)等。
（四）提高外語教學(xué)能力
外語教學(xué)能力是教師實(shí)施“如何教”的能力，指的是教師運(yùn)用語言知識、技能和能力及言行舉止以順利完成教學(xué)任務(wù)所必需心理特征。就課堂話語而言，外語教師的言談需要具備科學(xué)性、啟發(fā)性和藝術(shù)性的功能。因?yàn)橥庹Z教師的課堂話語既是學(xué)習(xí)者的重要輸入來源，同時又是他們需要模仿加工的對象。此外，其它教學(xué)技能的運(yùn)用也不可小視。內(nèi)化英語知識，使知識轉(zhuǎn)化為技能和交際策略的運(yùn)用，思維具有邏輯性，口頭表達(dá)清晰和富有條理性，組織課堂教學(xué)的靈活性等，都是教學(xué)能力的重要體現(xiàn)。外語教學(xué)有其自身特殊性的一面，因此除了普通心理學(xué)外，外語教師還應(yīng)該了解和學(xué)習(xí)語言心理學(xué)、語言學(xué)習(xí)理論及二語習(xí)得理論，以便理解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，把握教學(xué)規(guī)律，爭取教學(xué)主動。
（五）掌握外語科研方法
科研能力和水平是教師專業(yè)化的重要組成部分。外語教師培訓(xùn)在這方面的工作主要是培養(yǎng)教師的科研意識和掌握一般的現(xiàn)代教育科研方法?？蒲心芰?yīng)該包括教師在外語教學(xué)中發(fā)現(xiàn)問題、分析研究問題、查找資料與解決問題的能力。其中包括獨(dú)立研究以及與他人合作研究的能力。為了使研究論文更有說服力，還要指導(dǎo)教師掌握一些常用的科研方法，如問卷法、觀察法、個案法、統(tǒng)計法、對比法和學(xué)會使用社會科學(xué)統(tǒng)計軟件分析。中學(xué)外語教師從事教學(xué)研究，可以寫評述性論文，也可以做實(shí)驗(yàn)對比，然后寫出調(diào)查報告式論文，或是多方面相結(jié)合的論文。定性研究和定量研究各有各的特點(diǎn)，定量研究根源于實(shí)證主義，提倡用數(shù)據(jù)說話，因而更具有說服力。外語教師可以根據(jù)教學(xué)的需要和自身?xiàng)l件選擇合適的研究類型。
（六）訓(xùn)練批判性思維
得益于專業(yè)和職業(yè)的優(yōu)勢，外語教師的模仿能力、記憶力和組織能力一直在得到強(qiáng)化。外語教師善于吸收，對新生事物比較敏感，但不少教師批判性思維能力不強(qiáng)。這方面訓(xùn)練不足會影響外語教師教學(xué)和科研潛在水平的提高，如對西方新潮觀點(diǎn)就不能盲目吸收。批判性思維的培養(yǎng)要從兩方面著手：一是批判性精神，二是批判性思維技能。批判性精神指的是有意識地進(jìn)行批判的意愿、傾向和心理狀態(tài)，它能激活個體的批判思維意識，促使個體朝向某一方向思考，并用辨析、審慎的目光來看待事物。批判性精神還包括樂于思考、勇于探索、獨(dú)立自主、思想開放、不迷信權(quán)威等特征。而批判性思維技能則是指進(jìn)行有效批判思維活動所應(yīng)具有的技能和策略。批判性思維技能一般包括：能抓住中心思想和議題；判斷論據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性；判斷推理的質(zhì)量和邏輯的一致性；察覺出那些已經(jīng)明說或未明說的立場、意圖、偏見、假設(shè)及觀點(diǎn)；從多種角度考察事物的合理性；在事件的大背景中檢查適用性；評定事物的價值和意義；預(yù)測可能的后果等等。
（七）用好外語教育技術(shù)
教育技術(shù)主要指的是計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和多媒體等輔助教學(xué)手段和方式。教育信息技術(shù)的導(dǎo)入是當(dāng)前教學(xué)改革的一個特點(diǎn)。教師要重視教育技術(shù)的掌握，教師培訓(xùn)中要培養(yǎng)教師利用現(xiàn)代教育設(shè)備提高教學(xué)效果和課堂效率的能力，包括計算機(jī)輔助英語教學(xué)、多媒體課件制作和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用等。教育技術(shù)是當(dāng)前外語教學(xué)的“重型武器”，教師要用好這個武器，但不能唯武器論。對教育技術(shù)提供的大量教學(xué)信息、教學(xué)資源，要有舍取和選擇。掌握教育技術(shù)也包括要樹立起對教育技術(shù)運(yùn)用的正確態(tài)度，學(xué)會調(diào)控方法，靈活地運(yùn)用教育技術(shù)的同時，外語教師要清楚由于外語教學(xué)的特殊性，教好外語，還得遵循外語教學(xué)的自身規(guī)律。教育技術(shù)只是一種有促進(jìn)力的外在因素，掌握外語教育技術(shù)還包括語料庫的使用。
（八）擴(kuò)展教師知識結(jié)構(gòu)
中學(xué)外語教師繼續(xù)教育課程的設(shè)置應(yīng)有利于教師擴(kuò)展自身的知識結(jié)構(gòu)。外語課程是一門語言課，而語言是文化的載體，外語教師需要掌握相關(guān)國家和本國的文化知識。培訓(xùn)課程在幫助他們掌握運(yùn)用外語語言能力、了解科研方法的同時，增加對相關(guān)國家社會、政治、歷史、地理、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的知識，加深對語言與文化關(guān)系及國際理解的認(rèn)識。同時，外語教師的自身結(jié)構(gòu)中也應(yīng)包含對人文社會學(xué)科乃至自然科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，其中也包括中國的文化知識。因?yàn)檎Z言交流有輸入也有輸出，要教會學(xué)生用英語來表達(dá)中國文化、中國的事物，以體現(xiàn)出中國的文化軟實(shí)力。
四、結(jié)語
外語教師繼續(xù)教育具體內(nèi)容安排還應(yīng)根據(jù)外語教師的實(shí)際需求來確定，特別是對已有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的在職培訓(xùn)外語教師而言。教師繼續(xù)教育形式可以不拘一格。學(xué)校的組織固然需要，但個人的自主學(xué)習(xí)更為重要。因?yàn)檫@里有興趣愛好和針對性的問題。改進(jìn)和充實(shí)中學(xué)英語教師培訓(xùn)內(nèi)容，觀念也要更新。教師繼續(xù)教育不光是專業(yè)知識的灌輸，注意在傳授理論知識的同時，也要多增加典型教學(xué)案例的研討，理論聯(lián)系實(shí)際?，F(xiàn)代教師繼續(xù)教育中教師知識建構(gòu)能力和方法的培養(yǎng)至關(guān)重要。面對日新月異的信息社會，要培養(yǎng)教師具備不斷自我更新知識的能力，為他們今后的自身專業(yè)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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一、會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)制的要求及現(xiàn)狀
2006年修訂通過的《合伙企業(yè)法》規(guī)定：“以專業(yè)知識和專門技能為客戶提供有償服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以設(shè)立為特殊的普通合伙企業(yè)?！?007年3月，深圳特區(qū)利用其利法優(yōu)勢，在《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計師條例》中規(guī)定，會計師事務(wù)所的組織形式為合伙會計師事務(wù)所，包括普通合伙會計師事務(wù)所和特殊的普通合伙會計師事務(wù)所，不再包括有限責(zé)任事務(wù)所，并要求現(xiàn)有的有限責(zé)任事務(wù)所逐步改制為合伙事務(wù)所。
2007年11月，深圳市開始了首批特殊的普通合伙會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)制點(diǎn)，有50多家會計師事務(wù)所提出轉(zhuǎn)制申請，經(jīng)過選擇，首批轉(zhuǎn)制的事務(wù)所共14家。這批特殊的普通合伙會計師事務(wù)所的設(shè)立，為深圳市乃至全國注冊會計師行業(yè)帶來一股新的生機(jī)和活力。但現(xiàn)實(shí)的情況是，普通合伙事務(wù)所對于轉(zhuǎn)為特殊普通合伙所態(tài)度積極踴躍，而有限責(zé)任事務(wù)所對于轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙事務(wù)所意見不統(tǒng)一，興趣不大。如今四年多的時間過去了，深圳市會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)制的情況如何呢？深圳市注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站2012年4月的信息顯示，除31家分所外，深圳市有普通合伙會計師事務(wù)所205家，特殊的普通合伙會計師事務(wù)所13家，有限責(zé)任會計師事務(wù)所18家?？梢钥吹?，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計師條例》中明確禁止的有限責(zé)任事務(wù)所在深圳依然存在，轉(zhuǎn)制在深圳仍有一定的阻力。
2009年10月，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》提出，“要積極探索適應(yīng)大型會計師事務(wù)所發(fā)展需要的組織形式，大力推進(jìn)特殊普通合伙制?！?010年7月，財政部印發(fā)《關(guān)于推動大中型會計師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規(guī)定》指出，“大型會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于2010年12月31日前轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙組織形式；鼓勵中型會計師事務(wù)所于2011年12月31日前轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙組織形式?！?/p>
2010年開始的全國范圍內(nèi)的會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)制情況又如何呢？從2012年4月中國注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站上顯示的信息看，行業(yè)排名前10位左右的大型會計師事務(wù)所已按照規(guī)定完成轉(zhuǎn)制，但中型會計師事務(wù)所完成轉(zhuǎn)制的僅有2家。這說明，大多數(shù)中型事務(wù)所還在等待觀望，猶豫不決，對轉(zhuǎn)制還存在一定抵觸情緒。
二、英、美、中三國會計師事務(wù)所組織形式的演變過程
1.英國：普通合伙制——有限責(zé)任制——有限責(zé)任合伙制
19世紀(jì)中后期開始，注冊會計師以會計師事務(wù)所方式執(zhí)業(yè)，為樹立一個權(quán)威而公正的職業(yè)地位，自然選擇了承擔(dān)無限連帶責(zé)任的合伙制作為會計師事務(wù)所的組織形式。在其后的一百多年的中，合伙理念逐漸深入人心，對執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提升與職業(yè)地位的建立均起到了重要作用。
20世紀(jì)70年代后，隨著法律訴訟的不斷增多，涉及的賠償金額不斷增大，普通合伙制的無限連帶責(zé)任風(fēng)險日益受到人們關(guān)注，逐步動搖了注冊會計師對普通合伙制組織形式的看法，公司化改制進(jìn)入人們的視野。1989年，英國修改了《公司法》，允許會計師事務(wù)所采取公司的組織形式。但是，會計師事務(wù)所對公司制改革并不積極。究其原因，是注冊會計師行業(yè)對合伙價值取向的深刻認(rèn)同，以公司形式經(jīng)營會計師事務(wù)所帶來的壞處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于規(guī)避風(fēng)險、限制責(zé)任這一好處。
能否在合伙與公司兩種基本組織形式之間找到一條中間道路，既保留合伙組織形式的精髓，又為合伙人提供法律責(zé)任上的保護(hù)呢？1996年，在普華、安永等會計師事務(wù)所的積極推動下，英國澤西島頒布了《有限責(zé)任合伙法》，許可英國的專業(yè)人士在澤西島注冊為有限責(zé)任合伙。2000年7月，英國議會通過了《有限責(zé)任合伙法》，它融合了合伙制和有限責(zé)任公司制各自的合理成分，摒棄了各自的不足。至2003年初，“四大”事務(wù)所在英國完成了有限責(zé)任合伙的轉(zhuǎn)制工作。
2.美國：普通合伙制——有限責(zé)任制
美國作為注冊會計師行業(yè)的成長地，早期的會計師事務(wù)所也是以普通合伙制為主要的組織形式。然而，20世紀(jì)80年代，美國房地產(chǎn)和能源價格的劇烈震蕩，引發(fā)了全國性的銀行和儲貸機(jī)構(gòu)的倒閉風(fēng)潮，債權(quán)人在巨額損失得不到補(bǔ)償?shù)那闆r下，轉(zhuǎn)而為這些金融機(jī)構(gòu)提供審計服務(wù)的會計師事務(wù)所，致使無辜合伙人因而面臨個人破產(chǎn)危機(jī)。普通合伙制中無限連帶責(zé)任的公正性受到質(zhì)疑，美國注冊會計師行業(yè)開始尋求更好的法律保護(hù)方式。在眾多組織形式中，有限責(zé)任合伙制以其最大程度地保留了“合伙“的精髓、立法程序簡便、稅務(wù)后果較輕等優(yōu)勢，博得了眾多專業(yè)人士的青睞。至1996年，已有四十多個州為有限責(zé)任合伙制立法，隨后有美國統(tǒng)一合伙法中增加了對有限責(zé)任合伙制的相關(guān)規(guī)定。目前，有限責(zé)任合伙制在美國被廣泛應(yīng)用于大規(guī)模的會計師事務(wù)所。
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高等學(xué)校繼續(xù)教育校外學(xué)習(xí)中心是指高等學(xué)校為所舉辦的學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)員進(jìn)行面授輔導(dǎo)、提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)等而在校內(nèi)外設(shè)立的教學(xué)機(jī)構(gòu)總稱，包括高等學(xué)校的函授站、遠(yuǎn)程(網(wǎng)絡(luò))教育校外學(xué)習(xí)中心、業(yè)余教育(夜大學(xué))校外教學(xué)點(diǎn)、非學(xué)歷繼續(xù)教育校外學(xué)習(xí)中心(教學(xué)站)等(以下簡稱“校外學(xué)習(xí)中心”)。校外學(xué)習(xí)中心包括自建自用、共建共享、社會化公共服務(wù)三種類型。校外學(xué)習(xí)中心是繼續(xù)教育的重要組成部分，是提高繼續(xù)教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是繼續(xù)教育管理的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)，將校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)成為區(qū)域終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的重要節(jié)點(diǎn)，不僅能夠有效提高繼續(xù)教育的質(zhì)量，促進(jìn)繼續(xù)教育健康發(fā)展，而且能夠有力地促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
一、將校外學(xué)習(xí)中心建成區(qū)域終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系重要節(jié)點(diǎn)的必要性
(一)學(xué)習(xí)型社會離不開學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的支撐
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》要求，加快發(fā)展繼續(xù)教育，大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)條件，到2020年，努力形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會。學(xué)習(xí)型社會離不開學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的支撐。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式也發(fā)生了根本性的變革，在現(xiàn)階段，人們更加關(guān)注學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量，更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的獨(dú)立自主學(xué)習(xí)和對學(xué)習(xí)的支持。學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系(Learning SupportServices System)是以學(xué)習(xí)者為中心，為學(xué)習(xí)者個體或小組有效學(xué)習(xí)活動提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的幫助與服務(wù)的系統(tǒng)總稱，包括學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，終身學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，學(xué)習(xí)信息的提供和篩選，學(xué)習(xí)條件和學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，高質(zhì)量學(xué)習(xí)資源的供給，為學(xué)習(xí)者個體或小組在學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的各種合理需求提供的學(xué)習(xí)支持和指導(dǎo)，學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證和轉(zhuǎn)移，以促進(jìn)學(xué)習(xí)者進(jìn)行個別化學(xué)習(xí)和交互學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。
(二)高等學(xué)校在終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮龍頭和骨干作用
作為教育體系的重要組成部分，高等教育是第三級教育，處于教育體系的頂部，是教育體系的龍頭和火車頭，對終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建具有牽引和示范作用。教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部屬高等學(xué)校成人高等教育和繼續(xù)教育管理的通知要求：充分發(fā)揮部屬高等學(xué)校在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和構(gòu)建終身教育體系中的骨干帶頭作用。
《歐洲大學(xué)終身學(xué)習(xí)》指出，21世紀(jì)的歐洲，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)：全球化進(jìn)程發(fā)展迅速，社會老齡化特點(diǎn)日益明顯，技術(shù)更新日新月異。終身學(xué)習(xí)也逐漸被賦予更多新的含義：弱勢群體的教育需求，大學(xué)生畢業(yè)后的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，退休人員為豐富文化生活進(jìn)行的學(xué)習(xí)等。此外，學(xué)生群體更加多樣，對學(xué)習(xí)的需求也更加豐富多樣。在此形勢下，大學(xué)應(yīng)該作出更加強(qiáng)有力的承諾，在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會過程中發(fā)揮中流砥柱的作用，為建設(shè)“知識歐洲”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。因此，高等學(xué)校要轉(zhuǎn)變觀念，以推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)為己任，在終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮龍頭和骨干作用，引領(lǐng)校外學(xué)習(xí)中心按照終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)的要求，加快轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)建設(shè)，努力把校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)成為區(qū)域?qū)W習(xí)支持服務(wù)體系的重要支撐點(diǎn)。
(三)將校外學(xué)習(xí)中心建成區(qū)域終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的重要節(jié)點(diǎn)是校外教學(xué)點(diǎn)自身發(fā)展的需要
校外學(xué)習(xí)中心要持續(xù)健康發(fā)展，必須準(zhǔn)確定位，明確改革發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。校外學(xué)習(xí)中心是開展繼續(xù)教育支持服務(wù)的機(jī)構(gòu)，目前的主要任務(wù)是接受高等學(xué)校的委托，根據(jù)高校的要求和工作安排，配合高校進(jìn)行招生宣傳、生源組織、學(xué)生學(xué)習(xí)支持、學(xué)籍和日常管理。承擔(dān)繼續(xù)教育的部分職能，配合高等學(xué)校完成繼續(xù)教育工作。但是，隨著社會的變革和教育的發(fā)展，繼續(xù)教育被重新定義，功能進(jìn)一步完善和拓展，被賦予了新的使命。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出，繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育，廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。倡導(dǎo)全民閱讀，推動全民學(xué)習(xí)。到2020年，努力形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會。
《規(guī)劃綱要》為繼續(xù)教育校外學(xué)習(xí)中心的改革發(fā)展指明了方向。因此，高等學(xué)校繼續(xù)教育校外學(xué)習(xí)中心要適應(yīng)新形勢，樹立新觀念，明確新目標(biāo)，以服務(wù)終身學(xué)習(xí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)為主要任務(wù)，在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系中找到自己的坐標(biāo)和發(fā)展定位，加快轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，搭建終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)的信息平臺，努力建設(shè)成為區(qū)域終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的重要節(jié)點(diǎn)，為接受繼續(xù)教育的個人和社會群體提供更多、更靈活、更有針對性的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，在終身學(xué)習(xí)的支持服務(wù)中不斷發(fā)展壯大。
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二、將校外學(xué)習(xí)中心建成區(qū)域終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系重要節(jié)點(diǎn)的可行性
(一)校外學(xué)習(xí)中心已經(jīng)形成了一定的規(guī)模
以江蘇為例，目前全省校外學(xué)習(xí)中心達(dá)到了983個，其中函授站、業(yè)余教育(夜大學(xué))教學(xué)點(diǎn)611個，占62.16％，遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心372個(包括高等學(xué)校自建遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心315個，奧鵬遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系校外學(xué)習(xí)中心44個，弘成遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系校外學(xué)習(xí)中心13個)，占37.84％。這些校外學(xué)習(xí)中心分布在江蘇的100多個縣(市、區(qū))，平均每個縣(市、區(qū))有學(xué)習(xí)中心近10個。全省各縣(市、區(qū))的居民想接受繼續(xù)教育特別是學(xué)歷繼續(xù)教育，可以在當(dāng)?shù)馗叩葘W(xué)校以及繼續(xù)教育校外學(xué)習(xí)中心得到幫助，選擇適合自己的高校、專業(yè)、層次和學(xué)習(xí)形式，校外學(xué)習(xí)中心可以提供學(xué)習(xí)信息、報名、注冊、學(xué)習(xí)資料、面授輔導(dǎo)、提交作業(yè)、就地考試等幫助和服務(wù)。因此，校外學(xué)習(xí)中心已經(jīng)成為服務(wù)公民終身學(xué)習(xí)的重要場所。
(二)校外學(xué)習(xí)中心充分利用了各種教育資源
校外學(xué)習(xí)中心廣泛分布在高、中等學(xué)校、電大、黨校、行業(yè)培訓(xùn)中心、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)，充分利用了各種教育資源。比如，江蘇983個高等學(xué)校繼續(xù)教育校外學(xué)習(xí)中心，設(shè)在普通高校的有144個，占14.65％，設(shè)在成人高校的有11個，占1.11％，設(shè)在高等職業(yè)學(xué)校的有71個，占7.22％，設(shè) 在市、縣電大的有86個(含奧鵬遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)校外學(xué)習(xí)中心)，占8.75％，設(shè)在中等職業(yè)學(xué)校的有174個，占17.70％，設(shè)在技工學(xué)校(包括技師學(xué)院)的有64個占6.51％，設(shè)在成人中專校(主要是教師進(jìn)修學(xué)校、衛(wèi)生職工中專校、農(nóng)廣校)的有145個，占14.75％，設(shè)在行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有160個，占16.28％，設(shè)在黨校的有34個，占3.46％，設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心的有11個，占1.11％，設(shè)在民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的有83個，占8.44％。如果以高等學(xué)校為龍頭和骨干，以這些校外學(xué)習(xí)中心為重要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，就能有效整合和充分發(fā)揮各種教育資源的作用，加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
(三)部分校外學(xué)習(xí)中心已經(jīng)具備終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)的功能
雖然校外學(xué)習(xí)中心是為高等學(xué)校開展學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)的，承擔(dān)了高等學(xué)校賦予的部分教育環(huán)節(jié)的職能。但是，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，隨著學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的推進(jìn)，繼續(xù)教育正在從以“教”為主向以“學(xué)”為主轉(zhuǎn)變，正在從“以教師為中心”向“以學(xué)生為中心”轉(zhuǎn)變，校外學(xué)習(xí)中心也正在從“教學(xué)輔導(dǎo)中心”向“學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心”轉(zhuǎn)變。特別是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心已經(jīng)具備了學(xué)習(xí)支持服務(wù)具備條件，一些建設(shè)得比較好的學(xué)習(xí)中心以高等學(xué)校為依托，集成了高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育資源，整合了區(qū)域非學(xué)歷繼續(xù)教育資源，成為區(qū)域的終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心之一。
比如無錫市數(shù)字化學(xué)習(xí)中心在高等學(xué)校校外學(xué)習(xí)中心的基礎(chǔ)上，依托廣播電視大學(xué)系統(tǒng)，集成了10多所高等學(xué)校繼續(xù)教育資源，積聚了無錫市黨員干部教育網(wǎng)、無錫市新農(nóng)村網(wǎng)校、無錫市企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)、無錫市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新培訓(xùn)網(wǎng)、江蘇經(jīng)理人網(wǎng)、無錫市老年學(xué)習(xí)網(wǎng)、無錫市國際服務(wù)外包與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)網(wǎng)、無錫網(wǎng)上學(xué)習(xí)城等10多個網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺資源，初步成為無錫市終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的重要支點(diǎn)，該學(xué)習(xí)中心由學(xué)習(xí)資源庫、課程學(xué)習(xí)平臺、管理平臺和移動學(xué)習(xí)平臺等四部分組成，具有有課程資源開發(fā)、采購、組合、展示、銷售、個人學(xué)習(xí)支持、課程費(fèi)用結(jié)算等功能。這為校外學(xué)習(xí)中心建成區(qū)域終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系重要節(jié)點(diǎn)提供了范例。
三、將校外學(xué)習(xí)中心建成區(qū)域終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系重要節(jié)點(diǎn)的策略
(一)要將校外學(xué)習(xí)中心納入?yún)^(qū)域終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃
將校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)成為區(qū)域終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的重要節(jié)點(diǎn)，離不開政府的重視和支持。
首先，政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮高等學(xué)校繼續(xù)教育校外學(xué)習(xí)中心在構(gòu)建區(qū)域終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系中的重要作用。教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心(點(diǎn))建設(shè)和管理的原則意見》(試行)的通知”(教高廳[2002p1號)指出，“通過建設(shè)校外學(xué)習(xí)中心，可以促進(jìn)教育資源重組和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，逐步形成社區(qū)學(xué)習(xí)中心，為成人教育、繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)提供服務(wù)，為構(gòu)建我國的終身學(xué)習(xí)體系奠定基礎(chǔ)”。
終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系要以學(xué)習(xí)者為中心，以高等學(xué)校為龍頭，發(fā)揮高等學(xué)校在終身教育資源建設(shè)中的骨干作用，整合終身教育資源，構(gòu)建終身教育資源平臺；同時利用高等學(xué)校校外學(xué)習(xí)中心在高等學(xué)校與中等學(xué)校、成人高校、黨校、行業(yè)、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職工學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心、民辦教育機(jī)構(gòu)以及其他文化社會機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用(因校外學(xué)習(xí)中心都是依托這些機(jī)構(gòu)建設(shè)的)，通過政策，引導(dǎo)高校和校外學(xué)習(xí)中心按照區(qū)域?qū)W習(xí)型社會建設(shè)的要求，根據(jù)終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系重要節(jié)點(diǎn)的發(fā)展定位，轉(zhuǎn)變觀念，拓展功能，加快信息化平臺建設(shè)，集成高等學(xué)校繼續(xù)教育資源，積聚區(qū)域各種教育培訓(xùn)資源，把學(xué)習(xí)中心建成終身學(xué)習(xí)資源的連鎖超市，建成居民終身學(xué)習(xí)的支持服務(wù)中心，若干高校和校外學(xué)習(xí)中心以及區(qū)域各種終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)共同形成區(qū)域終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系。
(二)校外學(xué)習(xí)中心要加快觀念更新
更新觀念是推動高等學(xué)校繼續(xù)教育校外學(xué)習(xí)中心科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)。
首先，要樹立以人為本的理念。學(xué)習(xí)支持服務(wù)的關(guān)鍵要素構(gòu)成主要包括：服務(wù)對象、服務(wù)環(huán)境和服務(wù)內(nèi)容等，而核心是人——學(xué)習(xí)者。因此，校外學(xué)習(xí)中心要成為終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)的重要節(jié)點(diǎn)，必須以學(xué)習(xí)者為中心來規(guī)劃設(shè)計學(xué)習(xí)中心的建設(shè)，為學(xué)習(xí)者的有效學(xué)習(xí)和交互提供全面周到細(xì)致的服務(wù)，使得學(xué)習(xí)者的各種合理請求能得到及時的響應(yīng)。
其次，要樹立以服務(wù)為宗旨的理念。校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)要服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)于區(qū)域人力資源開發(fā)和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，服務(wù)于區(qū)域終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的構(gòu)建，在區(qū)域終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系構(gòu)架中找準(zhǔn)目標(biāo)定位。
再次，要樹立以質(zhì)量為核心的發(fā)展觀?！督K省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》要求，樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，著力推動內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工作重心從外延發(fā)展向內(nèi)涵建設(shè)、從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)移。
最后，要樹立“特色發(fā)展”觀。各個校外學(xué)習(xí)中心要科學(xué)定位，克服同質(zhì)化傾向，錯位發(fā)展，形成特色，提高水平，形成獨(dú)具特色的辦學(xué)理念和風(fēng)格。此外，還要樹立“有教無類”的理念。校外學(xué)習(xí)中心要關(guān)心困難和弱勢群體，使他們體面地學(xué)習(xí)和生活；要注意激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)能力，使學(xué)習(xí)者體會學(xué)習(xí)的快樂。
(三)校外學(xué)習(xí)中心要加快信息化平臺建設(shè)
《規(guī)劃綱要》要求大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺，為學(xué)習(xí)者提供方便，靈活、個性化的學(xué)習(xí)條件。因此，校外學(xué)習(xí)中心要主動適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展的趨勢，加速自身的轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)的面授輔導(dǎo)為主向以信息技術(shù)為支撐的突破時空的學(xué)習(xí)支持服務(wù)轉(zhuǎn)變，加快信息化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺建設(shè)。校外學(xué)習(xí)中心信息化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺應(yīng)該具備這樣的功能：
首先，能夠集成終身學(xué)習(xí)的各種學(xué)習(xí)資源。這些學(xué)習(xí)資源的來源除了高等學(xué)校以外，還包括地方政府、行業(yè)、企業(yè)、其他各類教育機(jī)構(gòu)、科研院所、社區(qū)、傳媒機(jī)構(gòu)、出版社、課件制作機(jī)構(gòu)、個人等提供的學(xué)習(xí)資源。
其次，能夠?yàn)閷W(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)管理。包括學(xué)習(xí)信息的提供，學(xué)習(xí)者注冊、選課、考核、評價、學(xué)分累積遷移、學(xué)習(xí)檔案管理等。江蘇擬進(jìn)行“江蘇公民終身學(xué)習(xí)卡”試點(diǎn)，為江蘇公民終身隨時隨地學(xué)習(xí)提供“一卡通”服務(wù)，學(xué)習(xí)中心應(yīng)該具備一卡通服務(wù)功能。
再次，學(xué)習(xí)過程的支持、指導(dǎo)和服務(wù)。包括輔導(dǎo)、答疑以及師生、學(xué)習(xí)者與學(xué)習(xí)者之間的交互服務(wù)。
因此，校外學(xué)習(xí)中心的信息平臺既是學(xué)習(xí)資源的積聚平臺，也是學(xué)習(xí)信息平臺、學(xué)習(xí)管理平臺，更是學(xué)習(xí)指導(dǎo)支持服務(wù)平臺和學(xué)習(xí)交互平臺。當(dāng)然，很多學(xué)習(xí)者更傾向于采用“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)十面授輔導(dǎo)+實(shí)訓(xùn)實(shí)操”的混合學(xué)習(xí)方式。因此，校外學(xué)習(xí)中心應(yīng)以信息化平臺為支撐，使之成為當(dāng)?shù)鼐用窠K身學(xué)習(xí)的“學(xué)習(xí)資源超市”、“學(xué)習(xí)指導(dǎo)中心”、“學(xué)習(xí)交流中心”和“實(shí)踐訓(xùn)練中心”。
(四)校外學(xué)習(xí)中心要創(chuàng)新辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制
學(xué)習(xí)中心的資源和服務(wù)對象——學(xué)習(xí)者兩頭在外，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求千差萬別，任何系統(tǒng)、任何實(shí)體、任何人在學(xué)習(xí)需求的推動下，都有可能成為校外學(xué)習(xí)中心學(xué)習(xí)資源的提供方。校外學(xué)習(xí)中心必須面向市場，與多方合作，為不同的學(xué)習(xí)者開展多樣化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。要使校外學(xué)習(xí)中心實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)作，必須創(chuàng)新辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動校外學(xué)習(xí)中心所有利益相關(guān)方的積極性。
有人認(rèn)為，終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的發(fā)展方向?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也將推動終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的進(jìn)一步發(fā)展，越來越多的企業(yè)化運(yùn)作的學(xué)習(xí)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)將出現(xiàn)，來從事終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)。因此，校外學(xué)習(xí)中心也要引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念和市場運(yùn)作機(jī)制。要逐步形成由政府主導(dǎo)并提供政策支持，校外學(xué)習(xí)中心自主發(fā)展、管理與運(yùn)行，開展各類社會人群的學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育，公益與市場服務(wù)并重，政府埋單與個人付費(fèi)結(jié)合，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式。
(五)創(chuàng)設(shè)校外學(xué)習(xí)中心健康發(fā)展的良好環(huán)境
首先，政府要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)。一方面，要完善校外學(xué)習(xí)中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)檢查和評估，建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
其次，發(fā)揮示范輻射作用。教育行政部門應(yīng)該通過政策支持培育一批示范性校外學(xué)習(xí)中心，把示范中心優(yōu)先建設(shè)成為區(qū)域終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的重要節(jié)點(diǎn)，使示范性學(xué)習(xí)中心成為看得見、摸得著、說得清、可復(fù)制、可推廣的范例，引領(lǐng)所在區(qū)域或不同類型的學(xué)習(xí)中心的建設(shè)，提升學(xué)習(xí)中心的總體質(zhì)量和發(fā)展水平。
再次，要加大對非法招生中介和違規(guī)辦學(xué)等行為的打擊力度，形成良好的市場競爭環(huán)境。同時，校外學(xué)習(xí)中心要加強(qiáng)自律，進(jìn)一步規(guī)范自身辦學(xué)行為；要打造自己的品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，形成自己獨(dú)特的文化，成為區(qū)域終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系中的明珠。
參考文獻(xiàn)
十六大報告提出“全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)，要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”，促進(jìn)人的全面發(fā)展。學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建離不開教育，離不開作為高校教育重要組成部分的繼續(xù)教育。當(dāng)今世界，知識經(jīng)濟(jì)已初步形成，社會發(fā)展速度之快是任何時代都無法比擬的，繼續(xù)教育比以往任何時候都要受到人們的高度關(guān)注，它在人們繼續(xù)教育、培訓(xùn)等方面，在形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會方面所發(fā)揮的作用越來越明顯。高等學(xué)校作為我國繼續(xù)教育的重要基地，在繼續(xù)教育實(shí)踐中占著特殊的地位。因此，在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)社會的過程中二定要更加大顯身手，應(yīng)有所為，也將大有所為。
一、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)社會是當(dāng)今世界教育改革和發(fā)展的共同趨勢
法國成人教育家保羅?朗格朗于1965年在聯(lián)合國教科文成人教育會議上首次提出終身教育思想。他認(rèn)為：將人的一生分為教育和工作兩部分是毫無根據(jù)的，教育應(yīng)是一個人從出生到死亡持續(xù)進(jìn)行的全過程，是人一生中所有教育機(jī)會的統(tǒng)一。它包括學(xué)校教育、家庭教育、社會教育等一系列正規(guī)教育和非正規(guī)教育，覆蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育等。由于科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，知識老化的現(xiàn)象普遍存在，大學(xué)階段只能獲得需用知識的10％左右，而其余90％的知識卻要在工作中不斷學(xué)習(xí)取得。因此，在全球范圍內(nèi)，終身教育已成為人們的共識。國際上許多政府重視繼續(xù)教育，制定國家繼續(xù)教育的政策法規(guī)，規(guī)定企業(yè)的利潤或資產(chǎn)幾個百分點(diǎn)必須用于企業(yè)的職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育。據(jù)有關(guān)資料報道：1996年美國企業(yè)投入繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)為560億美元。如美國愛德華?瓊斯公司職工年薪為2．2－2．7萬美元，在美國不算很高，但是人均每年132小時的在崗培訓(xùn)極具吸引力。1998年德國私人企業(yè)投入繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)為343億馬克。1998年英國政府公布了名為(學(xué)習(xí)時代)的綠皮書，提出要復(fù)興英國的成人教育，“要建立學(xué)習(xí)化的社會，使不同階層、不同背景的人都能有繼續(xù)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的機(jī)會”。
1995年我國科技興國戰(zhàn)略提出：普通高等學(xué)校需要關(guān)注高層次崗位培訓(xùn)和大學(xué)后繼續(xù)教育，它是實(shí)施終身教育、建立學(xué)習(xí)化社會、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是高等學(xué)校應(yīng)盡的責(zé)任。2004年教育部制定“2003－2007教育振興行動計劃”中指出要大力發(fā)展多樣化的成人教育和繼續(xù)教育。前不久，教育部主持各方專家完成了一部洋洋百萬言的“教育國情”報告，題目是；從人口大國邁向人力資源強(qiáng)國。這幾乎是事關(guān)民族振興大業(yè)的行動咨文，是教育界應(yīng)對全面實(shí)現(xiàn)小康社會的一份答卷。構(gòu)建終身教育體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成，這是近年來我國社會所形成的共識，同時它也是政府和民眾共同推動的一項(xiàng)宏偉計劃。繼續(xù)教育是終身教育體系的重要組成部分，是我國高等教育的重要組成部分，成為我國科教興國和人才建設(shè)的重要內(nèi)容和手段。作為高等學(xué)校的繼續(xù)教育來說，在推進(jìn)終身學(xué)習(xí)社會的構(gòu)建過程中，它更是具有與企業(yè)等其他相關(guān)機(jī)構(gòu)不同的自身優(yōu)勢，背靠高等學(xué)校優(yōu)厚的師資、物資設(shè)備條件，充分發(fā)揮高等學(xué)校一切資源的積極作用，在推進(jìn)全民學(xué)習(xí)的中，一定會有大有作為的空間。
二、高等學(xué)校繼續(xù)教育推進(jìn)終身學(xué)習(xí)的困境與問題分析
目前，高等學(xué)校繼續(xù)教育開展終身學(xué)習(xí)的各項(xiàng)實(shí)踐中，面臨著一系列困境，而自身也存在著一些問題，這既有主觀原因也有客觀因素。一方面，高等學(xué)校繼續(xù)教育在辦學(xué)上存在著一定的教育觀念滯后、辦學(xué)模式單一、特別是主動性不強(qiáng)，在認(rèn)識上已有一定的差距，看不到繼續(xù)教育在終身學(xué)習(xí)社會的構(gòu)建過程中，帶來教育變革、贏得社會聲譽(yù)、造福人類社會等多方面的巨大效應(yīng)。另一方面，從客觀因素上來說，很多高校繼續(xù)教育辦學(xué)條件普遍較差，生源的數(shù)量和質(zhì)量下滑，教學(xué)站點(diǎn)分散，教學(xué)管理、教學(xué)服務(wù)難以到位，辦學(xué)學(xué)院在師資、教學(xué)、管理等方面的投入有限，教學(xué)質(zhì)量受到影響等。上述問題的存在，原因是多方面的。比如，目前成教生源在下降，外部原因是獨(dú)立二級學(xué)院、高職高專、網(wǎng)絡(luò)教育的興起以及國外教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)競爭，學(xué)生的選擇更多了；內(nèi)部原因則是師資、住宿、圖書資料、實(shí)驗(yàn)等辦學(xué)條件差，成人教育對學(xué)生的吸引力、凝聚力日漸減小了。解決這些問題，關(guān)鍵在于高等學(xué)校在發(fā)展繼續(xù)教育時要正確處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的關(guān)系，重點(diǎn)改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。
從總的趨勢來說，既然我國要構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，那就意味著繼續(xù)教育的規(guī)模只會不斷擴(kuò)大，而不會縮小。但對某一個具體高等學(xué)校而言，在目前現(xiàn)有辦學(xué)條件下，如果其繼續(xù)教育、成人教育的規(guī)模已經(jīng)比較大了，那么它就不宜繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，而應(yīng)盡量穩(wěn)定現(xiàn)有規(guī)模，并在此基礎(chǔ)上積極想辦法重點(diǎn)改善辦學(xué)條件和提高教學(xué)質(zhì)量，包括改善教學(xué)站點(diǎn)的辦學(xué)條件和建立自己的辦學(xué)基地。在其辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量有了明顯改善后，再去考慮擴(kuò)大規(guī)模的問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，繼續(xù)教育受到許多市場因素的制約，如果一個辦學(xué)單位的辦學(xué)條件不好，教學(xué)質(zhì)量不高，必定會嚴(yán)重影響其生源的數(shù)量和質(zhì)量，想擴(kuò)大繼續(xù)教育規(guī)模也是有困難的。再從結(jié)構(gòu)方面講，繼續(xù)教育從長遠(yuǎn)發(fā)展看主要是在職在崗的業(yè)余學(xué)習(xí)和高層次培訓(xùn)，高等學(xué)校發(fā)展繼續(xù)教育主要應(yīng)放在高層次培訓(xùn)以及在職在崗的業(yè)余學(xué)歷學(xué)位教育上，其學(xué)歷學(xué)位教育要逐漸同全日制的學(xué)歷學(xué)位教育接軌，兩者的區(qū)別僅在于一個是全日制的，一個是半工半讀的。這一特點(diǎn)也要求高等學(xué)校的繼續(xù)教育辦學(xué)基地設(shè)在學(xué)校周邊，離校不遠(yuǎn)處或者交通便于學(xué)生下班后上學(xué)的城區(qū)比較有利，不宜設(shè)在遠(yuǎn)離城區(qū)的郊區(qū)。當(dāng)然，高等學(xué)校要努力通過發(fā)展繼續(xù)教育來提高辦學(xué)效益，既要重視經(jīng)濟(jì)效益，籌集經(jīng)費(fèi)改善學(xué)校辦學(xué)條件；又要重視社會效益，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，為國家和社會培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，為形成學(xué)習(xí)型社會作貢獻(xiàn)。
三、高等學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展的策略思考
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，要求高等學(xué)校大力開展各種形式的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，將優(yōu)質(zhì)教育傳播給社會，要充分發(fā)揮高等學(xué)校所有資源的優(yōu)勢，積極主動地面向社會、特別是各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，為他們的提高提供多種進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會。與此同時，促進(jìn)教學(xué)改革和科研開發(fā)，并取得一定經(jīng)濟(jì)效益。
高等學(xué)校繼續(xù)教育的發(fā)展緊緊依靠一流的師資隊伍、獨(dú)特的教學(xué)特色、規(guī)范的教學(xué)管理和過硬的教育質(zhì)量，要形成以高等學(xué)歷教育為核心的開放式辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，和以在職崗位(執(zhí)業(yè)資格)培訓(xùn)為重點(diǎn)的終身教育體系，在推進(jìn)終身學(xué)習(xí)社會的構(gòu)建過程中扮演越來越重
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要的角色。
1．加強(qiáng)校企與中外合作，促進(jìn)高層次人才培養(yǎng)
企業(yè)是繼續(xù)教育的主體，高校是企業(yè)開展繼續(xù)教育的重要基地。繼續(xù)教育是人們在完成一定的學(xué)業(yè)后結(jié)合自己的工作和生活需要而繼續(xù)接受教育的一種形式，大學(xué)后繼續(xù)教育是對已獲得一定的專業(yè)技術(shù)職稱的在職人員進(jìn)行的教育。開展校企合作，制定靈活互動的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略，是企業(yè)和高校繼續(xù)教育共同發(fā)展的需要。因此，高校繼續(xù)教育與企業(yè)密切合作，高校利用企業(yè)的廣闊的實(shí)踐場所，開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，企業(yè)充分享受高校優(yōu)質(zhì)的教育資源，提高員工整體素質(zhì)，高校繼續(xù)教育充分抓住企業(yè)這一培訓(xùn)的主要服務(wù)對象，二者共同合作，可以互惠互利，各得其所。另外，開展中外合作辦學(xué)，利用國外的優(yōu)質(zhì)教育資源和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)有利于繼續(xù)教育的良性發(fā)展，加強(qiáng)國際阿學(xué)術(shù)交流與合作，開展與國外繼續(xù)教育學(xué)會和各種組織的交流活動．及時了解國外繼續(xù)教育的發(fā)展動向和趨勢，通過中外合作發(fā)展繼續(xù)教育，可以嘗試與國外大學(xué)合作，實(shí)行多元合作培養(yǎng)模式。
2．提高教育質(zhì)量是繼續(xù)教育發(fā)展與否的關(guān)鍵
課程結(jié)構(gòu)體系的科學(xué)化，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的多樣化與靈活性是高等學(xué)校繼續(xù)教育深入良性發(fā)展的一個重要因素。隨著知識的進(jìn)步和由于知識進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)的職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，不斷更新課程計劃和教學(xué)內(nèi)容，不斷改革教學(xué)方法，以迅速滿足甚至預(yù)測新的社會需求，已經(jīng)成為高等學(xué)校繼續(xù)教育在社會中充分履行其終身教育使命所必須具有的特性。目前，第二次全國普通高等學(xué)校教學(xué)工作會議的召開以及1號文件的頒布，已經(jīng)將普通高等教育的教學(xué)質(zhì)量提上歷史日程，這是對普通高等學(xué)校的要求，也是對繼續(xù)教育提出的號召聲，繼續(xù)教育必須在知識結(jié)構(gòu)和知識傳授方法上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新以便及時跟蹤科技、經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展變化，提高教育層次和質(zhì)量，注重培養(yǎng)受教育者可持續(xù)發(fā)展的能力。這是提高繼續(xù)教育質(zhì)量的根本，也是繼續(xù)教育步入良性循環(huán)的關(guān)鍵。
3．師資隊伍建設(shè)必須加大建設(shè)與管理
師資隊伍建設(shè)不管是對高等學(xué)校本身，還是高等學(xué)校繼續(xù)教育，都扮演著重要角色，也承擔(dān)著主要工作。因而，不僅教師本身應(yīng)進(jìn)行終身學(xué)習(xí)，而且在繼續(xù)教育教師隊伍建設(shè)方面，要建設(shè)一支高效、精干、能夠適應(yīng)繼續(xù)教育和終身教育發(fā)展需要、參與國際競爭需要的繼續(xù)教育管理干部隊伍，要允許繼續(xù)教育辦學(xué)單位采取聘任合同制自聘優(yōu)秀教師，如聘請外校的師資、企業(yè)中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)非常強(qiáng)的專家等。一方面可以改變一些學(xué)校研究生動不動就兼課以及一些兼職教師教學(xué)態(tài)度不認(rèn)真或理論有余，實(shí)踐不足的種種現(xiàn)象；另一方面，由于目前我國高等學(xué)校由于不斷擴(kuò)張而造成普遍師資緊張，如果引進(jìn)外面的師資力量，這在一定程度上還能解決師資不足的問題，緩解繼續(xù)教育方面師資嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。
4．實(shí)行彈性的教學(xué)管理制度
為了開辟多樣化的學(xué)習(xí)途徑，方便那些已離開中等或高等學(xué)校的人能一邊工作，一邊繼續(xù)學(xué)習(xí)，高等學(xué)校繼續(xù)教育可以適應(yīng)需求，建立學(xué)分累積制度，實(shí)行彈性的教育教學(xué)制度。學(xué)生既可以按學(xué)制規(guī)定集中時間在同一所學(xué)?；蚪逃龍鏊尥陮W(xué)業(yè)，也可以分階段完成學(xué)業(yè)，學(xué)習(xí)的成就(或?qū)W分)可以累計成文憑或?qū)W位，也就是對于受培訓(xùn)學(xué)生給予相應(yīng)的學(xué)分，建立“學(xué)分銀行”，讓學(xué)員的學(xué)分能在“學(xué)分銀行”儲存、積累，在學(xué)員的學(xué)分達(dá)到教學(xué)計劃的要求后，授予學(xué)員相應(yīng)的畢業(yè)或者學(xué)位證書。這有利于促進(jìn)各級、各類教育的銜接與溝通，調(diào)動人們參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的積極性，從而推進(jìn)形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。
5．積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育
繼續(xù)教育與終身學(xué)習(xí)體系(學(xué)習(xí)型社會)的構(gòu)建
繼續(xù)教育與高層次人才隊伍建設(shè)
二、會議時間
2005年8月中、下旬。具體時間另行通知。
三、會議地點(diǎn)
呼倫貝爾市(海拉爾)
四、會議組織機(jī)構(gòu)
1、主辦單位
中國科協(xié)繼續(xù)教育中心
中國人民總裝備部繼續(xù)教育中心
清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院
聯(lián)合國教科文組織繼續(xù)工程教育中國教席
2、承辦單位
清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、內(nèi)蒙古呼倫貝爾學(xué)院
聯(lián)系人：吳志勇 電話：010-62796381
五、參加人員
全國各級學(xué)會、協(xié)會、研究會、各科技進(jìn)修院校主管教育培訓(xùn)工作的負(fù)責(zé)人；各高等院校繼續(xù)教育學(xué)院、社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；部隊及軍隊院校主管繼續(xù)教育工作的負(fù)責(zé)人；企業(yè)人力資源部門有關(guān)負(fù)責(zé)人；政府機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人。
六、會議形式
將根據(jù)會代表構(gòu)成況，邀請知名專家、學(xué)者和有關(guān)政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)作主題報告，介紹國內(nèi)外繼續(xù)教育發(fā)展理念、形勢、政策和趨勢；交瀕口討論政府、高校、企業(yè)開展繼續(xù)教育工作的經(jīng)驗(yàn)和熱點(diǎn)問題；并請部分優(yōu)秀論文作者在大會上宣讀論文。會后組織部分代表考察俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)高校的繼續(xù)教育，并洽談有關(guān)合作事宜。
七、征文要求
(一)征文截止時間為2005年7月1日，請將應(yīng)征稿件書面文稿及電子文檔郵發(fā)至《繼續(xù)教育》編輯部。聯(lián)系人：張彥慶、王，聯(lián)系電話：(010)66366874(地)，(0201)366874(軍)；通信地址：北京市6304信箱《繼續(xù)教育》編輯部；郵政編碼：102206； E-mail：jjZhx_bjb@sina．com。
(二)應(yīng)征稿件處理方式：《繼續(xù)教育》雜志將設(shè)“21世紀(jì)繼續(xù)教育論壇”專欄擇優(yōu)發(fā)表部分應(yīng)征文章，同時，對其他優(yōu)秀應(yīng)征文章將出版《21世紀(jì)繼續(xù)教育論壇論文集》。
(三)年會征文題目(參考)
1、繼續(xù)教育與學(xué)習(xí)型組織建設(shè)(學(xué)習(xí)型城市、企業(yè)、社區(qū)、軍營、農(nóng)村等)，2、繼續(xù)教育與建設(shè)小康社會：3、繼續(xù)教育與人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施，4、繼續(xù)教育管理運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新5、教育培訓(xùn)項(xiàng)目研發(fā)與市場推廣(理念與案例)，6、繼續(xù)教育在國家終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建中的地位與作用；7、現(xiàn)代教育技術(shù)對繼續(xù)教育發(fā)展的觀念、體制、內(nèi)容和教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方式的沖擊牙嘭響；8、繼續(xù)教育與社區(qū)教育的關(guān)系及學(xué)習(xí)化社區(qū)建設(shè)；9、國外繼續(xù)教育資源的本土化研究；10、中外繼續(xù)教育及繼續(xù)教育的國際交流與合作；11、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中繼續(xù)教育課程的開發(fā)、推廣與品牌戰(zhàn)略的實(shí)施；12、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中繼續(xù)教育項(xiàng)目管理與運(yùn)作過程中的資源整合，13、繼續(xù)教育產(chǎn)業(yè)化方略探討，14、繼續(xù)教育成功案例剖；15、行業(yè)學(xué)會等科技社團(tuán)開展繼續(xù)教育的理論與實(shí)踐；16、市場經(jīng)濟(jì)條件下行業(yè)繼續(xù)教育的理論與實(shí)踐；17．高等學(xué)校如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在繼續(xù)教育中發(fā)揮更大作用；18、市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)繼續(xù)教育理論與實(shí)踐；19、市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)繼續(xù)教育創(chuàng)新機(jī)制研究；20、繼續(xù)教育與職業(yè)競爭力的提升及職業(yè)資格證書制度的建立；21、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及職業(yè)變化趨勢與繼續(xù)教育；22、軍事任職教育與高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)；23、軍校與部隊如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，建立良性互動的繼續(xù)教育資源共享和管理運(yùn)行機(jī)制；24、繼續(xù)教育質(zhì)量評估管理體系的構(gòu)建，25、繼續(xù)教育培訓(xùn)基地(管理隊伍、師資隊伍、教材等)建設(shè)方略。
中國科協(xié)繼續(xù)教育中心
中圖分類號：G720 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B
醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育是為了不斷提高醫(yī)務(wù)人員的理論知識水平和專業(yè)技術(shù)水平而設(shè)置的。醫(yī)療技術(shù)不斷發(fā)展，醫(yī)務(wù)人員如果不加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，通過繼續(xù)教育來提升自身的專業(yè)水平和醫(yī)療業(yè)務(wù)素質(zhì)，那么很容易被時代所淘汰，因而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育的重視。
1.基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展繼續(xù)教育工作的必要性
繼續(xù)教育是醫(yī)務(wù)人員不斷提升自身素質(zhì)的必要途徑和措施，尤其對醫(yī)療水平較差的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說，加強(qiáng)繼續(xù)教育對于不斷提升基層醫(yī)務(wù)人員專業(yè)水平，促進(jìn)基層醫(yī)療水平提升具有重要價值。具體來說，繼續(xù)教育對于基層醫(yī)務(wù)人員的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是醫(yī)療技術(shù)和模式的變化要求醫(yī)務(wù)人員必須不斷提升自身素質(zhì)。醫(yī)學(xué)知識和技術(shù)的更新速度是很快的，這就要求醫(yī)務(wù)人員在工作過程中需要不斷接受繼續(xù)教育，這樣才能不斷適應(yīng)醫(yī)學(xué)知識的變化，從而不斷提升自身的醫(yī)療實(shí)踐能力。二是社會醫(yī)療觀念的變化需要醫(yī)務(wù)人員不斷調(diào)整自身知識結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)醫(yī)學(xué)模式的不斷完善。
2.落實(shí)基層醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育工作的措施
（1）加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)理論知識學(xué)習(xí)。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，由于福利、薪酬較低，從事醫(yī)務(wù)工作的醫(yī)生護(hù)士本身的文化水平也較低，很多基層醫(yī)務(wù)人員都是大專，甚至是中專出身，而本科、研究生以及博士等出身的醫(yī)務(wù)人員往往在大城市中的綜合性醫(yī)院工作，這就導(dǎo)致基層醫(yī)務(wù)人員本身所具備的專業(yè)知識就十分有限，需要通過接受繼續(xù)教育學(xué)習(xí)來提高自身的理論知識水平。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在組織繼續(xù)教育過程中應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識方面的學(xué)習(xí)，讓醫(yī)務(wù)人員能夠及時補(bǔ)充、回顧專業(yè)知識，鞏固自身的理論知識結(jié)構(gòu)。在繼續(xù)教育過程中還要不斷學(xué)習(xí)其他科的專業(yè)知識，了解其他科方面的基礎(chǔ)疾病表現(xiàn)、診斷方法和初步的治療方法等，以便在工作過程中能夠應(yīng)對各類疾病，不斷提升自己的醫(yī)療水平。
（2）加強(qiáng)醫(yī)學(xué)新知識方面的學(xué)習(xí)和補(bǔ)充。醫(yī)學(xué)知識的更新速度非?？?，各種各樣的診斷方法、治療方法和手術(shù)操作方法等層出不窮，以往在學(xué)校中學(xué)習(xí)到的醫(yī)療知識，拿到實(shí)際診治當(dāng)中可能并不起作用，而且基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施較差，信息交流不便，因而很多醫(yī)學(xué)上的新知識通常要隔很長一段時間才能傳到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)中，這樣的速度影響了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療水平的提升。因而在繼續(xù)教育工作當(dāng)中，基層醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該加強(qiáng)對醫(yī)學(xué)新知識方面的學(xué)習(xí)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生部門可以不定期邀請綜合性醫(yī)院的教授來基層醫(yī)院中進(jìn)行講學(xué)，讓基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員有機(jī)會與大醫(yī)院的教授進(jìn)行面對面的交流探討，學(xué)習(xí)最新的醫(yī)療知識，不斷完善自身的醫(yī)學(xué)知識結(jié)構(gòu)，豐富自身的臨床經(jīng)驗(yàn)。
（3）靈活采用多種繼續(xù)教育方式。在繼續(xù)教育的方式上，地方衛(wèi)生部門應(yīng)該注意靈活運(yùn)用多種方式來加強(qiáng)對基層醫(yī)務(wù)人員的教育工作?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)可以采取外出進(jìn)修或是參加短期培訓(xùn)等方式來進(jìn)行繼續(xù)教育，定期輪流派駐基層醫(yī)務(wù)人員到上級綜合性醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。在組織形式上，地方衛(wèi)生部門要為基層醫(yī)療結(jié)構(gòu)多多提供支持，讓其能夠采取外出進(jìn)修、短期培訓(xùn)以及函授等多種形式來開展繼續(xù)教育。
綜上所述，加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育，是不斷提升醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)的要求，是醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展的要求，因而相關(guān)衛(wèi)生行政部門應(yīng)該重視醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育工作，尤其應(yīng)該重視基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育，將基層醫(yī)療繼續(xù)教育工作落到實(shí)處，切實(shí)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，從而不斷促進(jìn)基層醫(yī)療水平的提升。
參考文獻(xiàn)：
第三條本細(xì)則所稱的企業(yè)、事業(yè)單位包括國有、集體所有、股份制、私營以及中外合資、合作經(jīng)營、外商獨(dú)資的企業(yè)、事業(yè)單位。
本細(xì)則所稱的受聘初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的科學(xué)技術(shù)人員，系指依照國家專業(yè)技術(shù)職稱制度取得專業(yè)技術(shù)職稱或資格，同時受聘從事自然科學(xué)研究、工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生和高校、中專、中技的自然科學(xué)教學(xué)的人員。
第四條各級人事行政管理部門是本級人民政府管理科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育（以下簡稱繼續(xù)教育）工作的主管部門。
市人事行政管理部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本細(xì)則的實(shí)施。
市政府各有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好本細(xì)則的實(shí)施工作。
第五條各單位根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體情況，指定一個部門為管理繼續(xù)教育的日常工作部門（以下統(tǒng)稱繼續(xù)教育管理部門），并由專人具體負(fù)責(zé)。
第六條繼續(xù)教育管理部門的職責(zé)：
（一）建立、健全繼續(xù)教育管理制度，并組織施行；
（二）編制繼續(xù)教育規(guī)劃和年度計劃，確定繼續(xù)教育的選題；
（三）組織安排科學(xué)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和考核學(xué)習(xí)情況；
（四）評估繼續(xù)教育質(zhì)量，總結(jié)繼續(xù)教育經(jīng)驗(yàn)，宣傳、表彰繼續(xù)教育先進(jìn)集體和個人；
（五）受理有關(guān)繼續(xù)教育的投訴，并進(jìn)行調(diào)解。
第七條各級分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)要兼管繼續(xù)教育工作。主管部門要把實(shí)施本細(xì)則列入下屬企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人的任期目標(biāo)，并進(jìn)行檢查和考核。
第八條繼續(xù)教育應(yīng)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，貫徹當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合、理論與實(shí)際相結(jié)合、普及與重點(diǎn)相結(jié)合的方針，為提高本市科學(xué)技術(shù)人員素質(zhì)、推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要服務(wù)。
第九條繼續(xù)教育的目的：
（一）補(bǔ)充、更新、拓寬科學(xué)技術(shù)人員的專業(yè)知識和技能，開發(fā)智力；
（二）調(diào)整和完善科學(xué)技術(shù)隊伍的知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)；
（三）培養(yǎng)中青年科學(xué)技術(shù)學(xué)科帶頭人。
第十條繼續(xù)教育的重點(diǎn)是學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)人員所從事專業(yè)或?qū)W科的新理論、新信息、新技術(shù)和新方法。
繼續(xù)教育的選題應(yīng)根據(jù)國內(nèi)外市場和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)狀，和本市、本系統(tǒng)、本單位科研、生產(chǎn)、教育和工作需要，以及科學(xué)技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)和實(shí)際業(yè)務(wù)水平確定。
第十一條繼續(xù)教育的形式：
（一）辦各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和研修班；
（二）參加學(xué)術(shù)講座、交流和考察；
（三）外派對口單位短期工作或進(jìn)修；
（四）參加函授（刊授）、電大、職大、業(yè)大和夜大學(xué)習(xí)；
（五）有計劃、有指導(dǎo)、有考核的脫產(chǎn)自學(xué)。
第十二條接受繼續(xù)教育是科學(xué)技術(shù)人員的權(quán)利和義務(wù):
（一）科學(xué)技術(shù)人員可以根據(jù)專業(yè)和所在工作崗位的需要，向本單位提出學(xué)習(xí)的要求；
（二）學(xué)習(xí)時間由本單位根據(jù)本細(xì)則的要求作出計劃安排，保證每人每年不少于脫產(chǎn)12天，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的時間可以在同一個專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期內(nèi)累計使用；
（三）經(jīng)所在單位批準(zhǔn)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的，學(xué)習(xí)期間的工資、福利、獎金等，享受在崗人員的同等待遇；
（四）經(jīng)所在單位同意派出學(xué)習(xí)并按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)的，學(xué)費(fèi)及旅差費(fèi)由所在單位報銷。
第十三條科學(xué)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）服從所在單位安排，參加學(xué)習(xí)活動；
（二）遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)；
（三）運(yùn)用學(xué)到的知識和技能為所在單位服務(wù)。
第十四條企業(yè)、事業(yè)單位可以與在國內(nèi)連續(xù)半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)半年以上或派出國外境外留學(xué)、進(jìn)修三個月以上的科學(xué)技術(shù)人員，事先簽訂接受繼續(xù)教育后的專業(yè)技術(shù)服務(wù)合同。
第十五條本市實(shí)行科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書登記制度。
繼續(xù)教育證書由市人事行政管理部門統(tǒng)一印制。
第十六條繼續(xù)教育證書由各區(qū)、縣級市人事行政管理部門，市政府各委（辦）、各局（總公司）和市直屬各單位頒發(fā)。由科學(xué)技術(shù)人員本人持有，實(shí)施繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)登記，并按高、中、初級的檔次，由相應(yīng)的繼續(xù)教育管理部門每年驗(yàn)證一次。
第十七條繼續(xù)教育證書是系統(tǒng)記錄科學(xué)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育具體情況的有效憑證，是科學(xué)技術(shù)人員晉升、受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)及考核的必備證明。
第十八條市財政每年撥出?？钣米魇欣^續(xù)教育專項(xiàng)調(diào)控經(jīng)費(fèi)，其數(shù)額應(yīng)根據(jù)繼續(xù)教育發(fā)展的需要相應(yīng)增加。
各區(qū)、縣級市財政每年也應(yīng)撥出專款作為當(dāng)?shù)乩^續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
市政府各有關(guān)部門應(yīng)為下屬企業(yè)、事業(yè)單位繼續(xù)教育提供條件。
第十九條企業(yè)、事業(yè)單位的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，額度不低于科學(xué)技術(shù)人員工資總額的1.5％。
企業(yè)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的不足部分，可以從如下途徑解決：
（一）培訓(xùn)費(fèi)用攤?cè)氤杀荆?/p>
（二）投入基本設(shè)施的費(fèi)用在利潤留成、包干節(jié)余、稅后留利中開支；
（三）直接為產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目服務(wù)的培訓(xùn)費(fèi)用，在項(xiàng)目資金中開支。
事業(yè)單位繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的不足部分，可以在包干節(jié)余和預(yù)算外收入等自有資金中開支。
第二十條*地區(qū)的高等院校、科研單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以向各級繼續(xù)教育管理部門申報，經(jīng)審查認(rèn)定可成為相應(yīng)的繼續(xù)教育基地；也可以直接與企業(yè)、事業(yè)單位訂立協(xié)議，承擔(dān)繼續(xù)教育任務(wù)。
第二十一條被認(rèn)定為繼續(xù)教育基地的單位不改變原來的隸屬關(guān)系，其繼續(xù)教育業(yè)務(wù)范圍由認(rèn)定部門確定，并接受認(rèn)定部門的指導(dǎo)和檢查。
第二十二條市繼續(xù)教育基地由市人事行政管理部門認(rèn)定。市繼續(xù)教育基地按審定的專業(yè)范圍和方向，對本市有關(guān)的高級科學(xué)技術(shù)人員及中級科學(xué)技術(shù)人員的骨干進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，其繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目列入市繼續(xù)教育培訓(xùn)年度計劃。
第二十三條各級人民政府和繼續(xù)教育管理部門定期表彰和獎勵在繼續(xù)教育工作中認(rèn)真執(zhí)行本細(xì)則，做出顯著成績的集體和個人。
所謂財務(wù)人員繼續(xù)教育指的是相關(guān)企業(yè)對其正在從事財務(wù)工作的人員進(jìn)行教育工作，以提高其業(yè)務(wù)能力、政治思想水平以及專業(yè)素養(yǎng)為主要目標(biāo)，從而使之能夠更加有效、熟練地從事財務(wù)工作的再教育、再培訓(xùn)。財務(wù)人員的繼續(xù)教育事務(wù)涉及到財務(wù)人員知識、觀念的更新，同時又是一項(xiàng)新的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個持之以恒的過程，是必須在工作中不斷地進(jìn)行教育與學(xué)習(xí)的過程。
一、財務(wù)人員繼續(xù)教育所存在的問題分析
1、管理體制不夠完善
在國際交流日益頻繁的今天，傳統(tǒng)的人事財務(wù)管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)時展的需要，不能有效地進(jìn)行財務(wù)管理工作，并且不利于財務(wù)人員繼續(xù)教育的進(jìn)行。同時，傳統(tǒng)的財務(wù)崗位的確立完全取決于財務(wù)人員所在單位的人事安排需要，從而財務(wù)人員的專業(yè)能力與其所從事的工作崗位能否相適應(yīng)，或者其所接受的教育狀況和達(dá)到的水平更沒有必然的聯(lián)系，因而，該工作模式往往會使財務(wù)人員在接受繼續(xù)教育方面將失去了內(nèi)在的動力，不利于財務(wù)人員繼續(xù)教育的實(shí)行。
2、企業(yè)對財務(wù)人員的繼續(xù)教育不夠重視
隨著我國加入WTO以來，許多企業(yè)都制定與國際接軌的發(fā)展目標(biāo)，不斷重視企業(yè)的財務(wù)管理。然而，在財務(wù)具體準(zhǔn)則陸續(xù)頒布實(shí)施以及財務(wù)理論研究不斷深入的今天，我國企業(yè)擁有龐大的財務(wù)人員隊伍，但是學(xué)歷程度普遍低下，專業(yè)素養(yǎng)參差不齊，從而影響到公司財務(wù)工作的有效運(yùn)作。甚至部分財務(wù)人員無法實(shí)現(xiàn)財務(wù)知識的自我更新，對財務(wù)繼續(xù)教育也不感興趣，從而使得企業(yè)對財務(wù)人員繼續(xù)教育變成了例行公事，不利于公司的財務(wù)工作，并將給公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來困難與危機(jī)。
3、財務(wù)人員的學(xué)習(xí)時間無法保證
調(diào)查顯示，盡管我國出臺了相關(guān)法律法規(guī)，要求企業(yè)對財務(wù)人員的學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容都有明確規(guī)定。然而，由于許多企業(yè)的日常工作安排總是滿滿的，同時企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，不容許員工長期脫崗。從而財務(wù)人員參加繼續(xù)教育活動的時間難以得到保障，甚至還有不少單位的領(lǐng)導(dǎo)出面要求相關(guān)的財務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)縮減脫產(chǎn)員工的學(xué)習(xí)時間等。因此，不同程度地影響到財務(wù)人員的繼續(xù)學(xué)習(xí)效果，從長遠(yuǎn)看還影響到財務(wù)法規(guī)準(zhǔn)則制度的貫徹落實(shí)以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、提高財務(wù)人員繼續(xù)教育效率的措施
1、提高教師專業(yè)知識，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)力量
由于財務(wù)人員繼續(xù)教育是一項(xiàng)長期性、專業(yè)性以、系統(tǒng)性及實(shí)踐性的教育培訓(xùn)工程。因此，在教育過程中教師起著主導(dǎo)性作用，這就要求相關(guān)企業(yè)在對其財務(wù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)時，務(wù)必選擇具有較高理論水平，專業(yè)技術(shù)過硬，并且有較強(qiáng)實(shí)踐技能力的師資隊伍。然而，研究表明，目前在我國既有較高財務(wù)理論水平又有財務(wù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師少之又少，難以滿足當(dāng)前財務(wù)人員繼續(xù)教育工作的要求。所以，企業(yè)在對其財務(wù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)時，可通過外送高等學(xué)府進(jìn)修等方式提高教師隊伍的理論水平，或者通過安排教師到財務(wù)部門兼職以增加教師的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。
2、轉(zhuǎn)變觀念，提高財務(wù)管理思想認(rèn)識
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，技術(shù)更新?lián)Q代不斷加快，使得學(xué)習(xí)將是每個人一生的職責(zé)，不再是人生某一階段受一次性教育就一勞永逸的事情。財務(wù)管理人員也不例外，也應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)新知識、不斷充實(shí)自己，只有這樣才能跟上時代的步伐，適應(yīng)工作的需要。因此，各企事業(yè)單位應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，大力配合人事部門，做好對財務(wù)人員繼續(xù)教育的宣傳工作，適當(dāng)采取相應(yīng)的激烈措施加強(qiáng)財務(wù)人員的繼續(xù)教育。此外，為了適應(yīng)當(dāng)今日益激烈的人才競爭，財務(wù)人員也應(yīng)與時俱進(jìn)，主動學(xué)習(xí)新的技術(shù)、知識，不能僅僅依靠單位組織的強(qiáng)制學(xué)習(xí)，切實(shí)地做到時刻更新觀念，提高財務(wù)管理思想認(rèn)識。
3、改革考核機(jī)制，保證考核質(zhì)量
有關(guān)數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前我國許多企業(yè)的崗位培訓(xùn)考核，往往都存在走過場的嫌疑。從而不同程度地削弱了財務(wù)人員繼續(xù)教育的效果和學(xué)習(xí)的主動性，難以將財務(wù)人員的繼續(xù)教育工作落實(shí)到位。所以，要對傳統(tǒng)、低效的考核體制加以改革與創(chuàng)新?？梢詮囊韵聨追矫嬷郑?）對財務(wù)人員開展注冊年檢，有效實(shí)現(xiàn)財務(wù)人員的培訓(xùn)工作，將財務(wù)人員的工作概況列入企業(yè)的日常事務(wù)進(jìn)程；2）要加強(qiáng)財務(wù)人員繼續(xù)教育考試試卷的建檔工作，重視財務(wù)人員的教育與師資建設(shè)，還應(yīng)對考核情況進(jìn)行定期檢查以及避免造假現(xiàn)象，確保財務(wù)人員知識能夠不斷更新； 3）不斷出臺新的制度來約束財務(wù)人員的不當(dāng)行為，對不法財務(wù)人員的懲罰絕不手軟，確保財務(wù)工作透明、有效。當(dāng)然，財務(wù)從業(yè)人員的繼續(xù)教育是在職人員的崗位教育，教育的對象和內(nèi)容有著特殊性。因此，在評定成績的時候要靈活掌握。如增加平時成績的比重，提高學(xué)員在培訓(xùn)中的參與性。考試要緊貼實(shí)際，重視學(xué)員的操作技能考核。
三、結(jié)語
綜上所述，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，財務(wù)人員的工作在企業(yè)財務(wù)管理中扮演著越來越重要的角色，并決定著企業(yè)未來的生產(chǎn)與發(fā)展。因此，這就需要相關(guān)企業(yè)不斷地提高其財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，確保他們能夠適應(yīng)日新月異的社會發(fā)展要求。同時，在財務(wù)人員的繼續(xù)教育過程中，必須把握好培訓(xùn)的方向，不斷出臺新的激勵措施，并建立有效渠道，采取科學(xué)、合理的教育方法，使繼續(xù)教育達(dá)到最佳效果。從而為企業(yè)能夠最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益提供先決條件。
參考文獻(xiàn)：
[1] 嚴(yán)行美, 陳治生. 淺談財務(wù)人員的繼續(xù)教育[J]. 消費(fèi)導(dǎo)刊, 2008,(22)
繼續(xù)教育是指對接受學(xué)校教育之后的社會成員進(jìn)行的教育活動，屬于終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。隨著高中音樂課程新標(biāo)準(zhǔn)的推廣，社會也給廣大的音樂教育者提出了更高的要求，面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，音樂教師應(yīng)該開展繼續(xù)教育，接受繼續(xù)培訓(xùn)，擴(kuò)大研究范疇，深入了解新課標(biāo)的精華，促進(jìn)高中音樂新課改的順利進(jìn)行。
一、轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，尊重學(xué)生個性的發(fā)展
隨著素質(zhì)教育時代的全面到來，面對新的《音樂課程標(biāo)準(zhǔn)》，要求廣大音樂教師在接受繼續(xù)教育培訓(xùn)中要摒棄以往傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，打破教師為主的教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變自身教育理念，充分尊重學(xué)生的主體地位，將“一言堂”改為“群言堂”，鼓勵學(xué)生大膽發(fā)表意見，注重他們的個性發(fā)展。在音樂課堂教學(xué)中，教師應(yīng)該立足于音樂審美這一核心，重視全體學(xué)生的音樂實(shí)踐活動，倡導(dǎo)學(xué)科之間的綜合聯(lián)系，提倡音樂向多元化方向發(fā)展，建立合理科學(xué)的評價體系，為弘揚(yáng)民族音樂奠定基礎(chǔ)。眾所周知，觀念指導(dǎo)行為、教學(xué)理念在教學(xué)中起到了主導(dǎo)性的作用，它能夠?yàn)榻虒W(xué)實(shí)踐指明前進(jìn)的道路，為高中音樂新課改的順利實(shí)施做好鋪墊。因此，廣大音樂教育工作者要認(rèn)清當(dāng)前教育事業(yè)的發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變自身固有的教學(xué)理念，尊重和鼓勵學(xué)生的個性發(fā)展，將這一項(xiàng)長期而艱巨的工作落到實(shí)處。
二、根據(jù)素質(zhì)教育要求，靈活設(shè)置教材內(nèi)容
繼續(xù)教育的培訓(xùn)教材應(yīng)該具有很強(qiáng)的科學(xué)性和合理性，并突出繼續(xù)教育的實(shí)用性。在設(shè)置繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容時，應(yīng)該從目前音樂教師的現(xiàn)狀出發(fā)，針對其相對薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行教育，不但要解決很多音樂教師在教學(xué)中所遇到的難點(diǎn)和疑點(diǎn)，還要幫助他們不斷提高自身專業(yè)水平，更新專業(yè)知識，進(jìn)一步提升教學(xué)水平。通過對教師進(jìn)行繼續(xù)教育，可以樹立音樂教師終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣和理念，促進(jìn)教師自身素養(yǎng)的逐步發(fā)展和完善。鑒于教師年齡階段、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及教學(xué)職稱的差異性，繼續(xù)教育在課程設(shè)置上也要有所側(cè)重、有所針對。例如，對于較為年輕的教師來說，針對其教學(xué)時間短、經(jīng)驗(yàn)不豐富的特點(diǎn)，在設(shè)置教學(xué)內(nèi)容時應(yīng)注重教學(xué)改革新理念、新方法、教案編寫、課堂設(shè)計、教師素養(yǎng)等方面的培訓(xùn)；對于年齡較長、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的教師來說，本身已經(jīng)具有一套獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格，因此在進(jìn)行繼續(xù)教育時，要在提高其知識和技能的基礎(chǔ)上培養(yǎng)其科研能力，包括撰寫論文、課題研究，更包括編寫鄉(xiāng)土教材的能力。因?yàn)樵凇缎抡n標(biāo)》中鼓勵學(xué)校和教師根據(jù)當(dāng)?shù)厝宋奶攸c(diǎn)和民族風(fēng)俗編寫具有民族及地域特色的鄉(xiāng)土教材，而這一部分教師又具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和很強(qiáng)的教學(xué)能力，具備編寫鄉(xiāng)土教材的優(yōu)勢，所以在進(jìn)行繼續(xù)教育時，一定要注重培養(yǎng)他們在這一方面的能力。
三、豐富教學(xué)內(nèi)容，提倡開放式教學(xué)
按照新課改的要求，任何一門學(xué)科在教學(xué)中都要以學(xué)生為主體，在此基礎(chǔ)上適時進(jìn)行與學(xué)生的互動教學(xué)，但是在繼續(xù)教育培訓(xùn)中，音樂教學(xué)具有較強(qiáng)實(shí)踐性的規(guī)律卻往往被忽視了。因此，在設(shè)計音樂教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)模式時，應(yīng)盡量豐富教學(xué)內(nèi)容，重視教學(xué)內(nèi)容的多樣性與多元化，將接受繼續(xù)教育的教師作為主體，尊重其學(xué)習(xí)的主體性，培養(yǎng)他們的實(shí)踐操作能力和創(chuàng)新能力。因此在培訓(xùn)中，我們提倡開放式的教學(xué)形式，并借鑒國外一些好的教學(xué)方法，融合適合本地教育的教學(xué)模式，對其加以改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的教學(xué)目標(biāo)。在課堂互動過程中，教師和受訓(xùn)教師之間要建立和諧的、良好的關(guān)系，充分調(diào)動受訓(xùn)教師的主動性和積極性，讓每位教師都能參與互動教學(xué)過程，并相互探討、相互交流，增加繼續(xù)教育的課堂活躍程度。
四、加強(qiáng)教師音樂知識儲備，豐富其課堂教學(xué)方法
現(xiàn)代音樂教學(xué)的目的不再是單純的讓學(xué)生學(xué)會演唱一首歌就可以了，而是注重培養(yǎng)學(xué)生良好的音樂素養(yǎng)，提高其藝術(shù)修養(yǎng)，使學(xué)生充分感受由音樂所帶來的審美情感體驗(yàn)。這就給音樂教師提高自身的音樂修養(yǎng)、豐富自身知識內(nèi)涵提出了更高的要求。作為高中音樂教師，應(yīng)該廣泛了解與音樂有關(guān)的知識，包括國內(nèi)外著名音樂家的生平、作品等簡介，古今中外音樂歷史的發(fā)展等。只有具備了豐富的音樂理論知識，音樂教師才能研究出更好的教學(xué)方法，促進(jìn)課堂教學(xué)效率，但是，在繼續(xù)教育培訓(xùn)中，也要讓教師學(xué)習(xí)音樂教學(xué)中的基本方法。根據(jù)教學(xué)任務(wù)的差異性，教學(xué)方法也不盡相同，我們要注重培養(yǎng)學(xué)生的審美能力，運(yùn)用所掌握的音樂知識，設(shè)計符合學(xué)生年齡階段的教學(xué)方法，比如演示法、發(fā)現(xiàn)法、練習(xí)法、互動法、談?wù)摲ㄒ约罢勗挿ǖ?，提高教學(xué)質(zhì)量。
總之，繼續(xù)教育這一平臺為廣大教師提供了很好的接受再教育的機(jī)會，為教師將來的前進(jìn)方向開啟了一盞明亮的燈。盡管前方的道路依然曲折，等待我們研究和嘗試的東西還很多，但是我們一定要在不斷反思、不斷超越、不斷學(xué)習(xí)的過程中成長為一名優(yōu)秀的音樂教師。
參考文獻(xiàn)
