序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

第二條產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證（以下簡稱認(rèn)證）是依據(jù)產(chǎn)品

標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的活動。

第三條企業(yè)對有國家標(biāo)準(zhǔn)呀者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，可以向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門設(shè)立的或者國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門授權(quán)的部門設(shè)立的行業(yè)認(rèn)證委員會申請認(rèn)證。國家法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定的規(guī)章規(guī)定不經(jīng)認(rèn)證不得銷售、進(jìn)口和使用的產(chǎn)品，按國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。

第四條認(rèn)證分為安全認(rèn)證和合格認(rèn)證。實(shí)行安全認(rèn)證的產(chǎn)品，必須符合《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》）中有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。實(shí)行合格認(rèn)證的產(chǎn)品，必須符合《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第五條獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品，除接愛國家法律和行政法規(guī)規(guī)定的檢查外，免于其他檢查，并享有實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)先推薦評為國優(yōu)產(chǎn)品等國家規(guī)定的優(yōu)惠。

第六條國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國的認(rèn)證工作；國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門直接設(shè)立的或者授權(quán)國務(wù)院其他行政主管部門設(shè)立的行業(yè)認(rèn)證委員會負(fù)責(zé)認(rèn)證工作的具體實(shí)施。

第二章組織管理

第七條國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門管理認(rèn)證工作的職責(zé)是：

（一）制定認(rèn)證工作的方針、政策、規(guī)劃、計(jì)劃；

（二）統(tǒng)一規(guī)定或者批準(zhǔn)認(rèn)證標(biāo)志的樣式；

（三）審批認(rèn)證委員會的組成、章程；

（四）審批承擔(dān)認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；

（五）對承擔(dān)認(rèn)證工作的檢查人員進(jìn)行注冊管理；

（六）審批并可以開展認(rèn)證的產(chǎn)品目錄；

（七）公布獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的名錄；

（八）歸口管理有關(guān)認(rèn)證的國際活動；

（九）對認(rèn)證工作的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理；

（十）對認(rèn)證工作實(shí)行監(jiān)督。

第八條認(rèn)證委員會由產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用、科研、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門的專家組成，其職責(zé)是：

（一）提出可以開展認(rèn)證的產(chǎn)品目錄方案；

（二）制定實(shí)施認(rèn)證的具體辦法；

（三）確認(rèn)用于認(rèn)證的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）推薦承擔(dān)認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；

（五）受理認(rèn)證申請；

（六）組織對申請認(rèn)證的企業(yè)的質(zhì)量體系進(jìn)行查；

（七）批準(zhǔn)誰，頒發(fā)認(rèn)證證書，并向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案；

（八）處理有關(guān)認(rèn)證的爭議問題；

（九）負(fù)責(zé)對獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（十）依法撤銷認(rèn)證證書。

第九條縣級以上（含縣，下同）地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)，對認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，其職責(zé)是：

（一）查處不符合認(rèn)證時所采用標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、假冒認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品；

（二）配合認(rèn)證委員會對獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；

（三）查處違反法律、行政法規(guī)、國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定的規(guī)章規(guī)定的有關(guān)認(rèn)證的其他行為。

第三章條件和程序

第十條中國企業(yè)、外國企業(yè)均可提出認(rèn)證申請。提出申請的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

篇（2）

中圖分類號F326.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739（2013）12-0259-01

1唐河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證現(xiàn)狀

唐河縣位于豫西南，屬典型的季風(fēng)型大陸性氣候，氣候溫和，蘊(yùn)藏著農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。全縣總耕地面積16.35萬hm2 [1]，是國家首批商品糧生產(chǎn)基地縣，常年糧食復(fù)播面積24.00萬hm2，年產(chǎn)糧食150萬t，瓜果菜面積4.20萬hm2，產(chǎn)量140萬t，農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了有利的自然條件。

無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品（簡稱“三品一標(biāo)”）是當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的基本類型。實(shí)施“三品一標(biāo)”戰(zhàn)略是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的必由之路，是從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。

近年來，唐河縣農(nóng)業(yè)局在縣委、縣政府的重視下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升，全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作取得新成效。截至目前，全縣通過認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地總面積逾5.33萬hm2，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品24個，另有6 個無公害農(nóng)產(chǎn)品和1個綠色產(chǎn)品在申報中，無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查認(rèn)證3個，涉及糧食、瓜果菜、中藥材等10余個品種。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證存在的問題

2.1地方政府重視不夠，資金投入不足，認(rèn)證后監(jiān)管不嚴(yán)格

農(nóng)業(yè)部《關(guān)于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的意見》提出無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三位一體、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路[2]，明確了政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中的關(guān)鍵角色。但在實(shí)際工作中，地方政府仍缺乏對“三品一標(biāo)”的產(chǎn)地認(rèn)定和認(rèn)證的鼓勵力度，導(dǎo)致財(cái)政投入力度明顯不足，農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證受到限制，且認(rèn)證后續(xù)監(jiān)管乏力，由于唐河縣普遍存在重認(rèn)定輕監(jiān)管的現(xiàn)象，使認(rèn)證后的無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制大部分處于放任自流狀態(tài)，尚未建立縣、鄉(xiāng)、村和基地系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。

2.2“三品”的監(jiān)測手段落后

當(dāng)前，縣農(nóng)業(yè)局雖成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，購置了氣相色譜儀等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測高端儀器，但蔬菜、水果農(nóng)藥殘毒快速檢測仍用農(nóng)藥殘毒快速檢測儀檢測，缺乏農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品定量檢測，以致“三品”的專項(xiàng)檢查仍處于低水平。

2.3認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的總量規(guī)模小

目前，消費(fèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求廣泛，而農(nóng)產(chǎn)品種植特性和自身發(fā)展程度影響認(rèn)證產(chǎn)品總量，導(dǎo)致總量小，抑制消費(fèi)市場的擴(kuò)大，反過來農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的發(fā)展也受到了限制[3]。

3推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的對策

3.1加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的領(lǐng)導(dǎo)，制訂優(yōu)惠政策，加大政策資金投入力度

要建立健全考核機(jī)制，制訂長期穩(wěn)定的認(rèn)證資金扶持政策，要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作納入政府考核目標(biāo)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等認(rèn)證主體，使無公害農(nóng)產(chǎn)品得到進(jìn)一步發(fā)展。同時，加大經(jīng)費(fèi)投入提高檢測能力建設(shè)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的專業(yè)技術(shù)人員，為唐河縣無公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供有力的技術(shù)支撐[4-5]。

3.2擴(kuò)大認(rèn)證產(chǎn)品的規(guī)?？偭?，培育認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場

在發(fā)揮唐河生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)綠色食品、有機(jī)食品，協(xié)調(diào)“三品”結(jié)構(gòu)。在農(nóng)產(chǎn)品大型批發(fā)市場建立認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)，積極推動認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市，支持認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與各類農(nóng)產(chǎn)品銷售市場建立產(chǎn)銷合作機(jī)制，促進(jìn)市場貿(mào)易和品牌增值。

3.3宣傳無公害農(nóng)產(chǎn)品安全知識，提高全民質(zhì)量安全意識

充分利用現(xiàn)代傳媒，擴(kuò)大宣傳手段，如懸掛條幅、開辦講座、印發(fā)技術(shù)小冊子等，使無公害農(nóng)產(chǎn)品知識深入人心，形成社會共識，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的進(jìn)程。

3.4加強(qiáng)證后監(jiān)管

積極探索建立貫穿全程的認(rèn)證后跟蹤監(jiān)管長效機(jī)制，認(rèn)真抓好以下工作﹕一是獲證單位要開展經(jīng)常性的自查活動，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)檢員的作用。加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，重點(diǎn)檢查“三品一標(biāo)”標(biāo)志使用情況和假冒行為。二是實(shí)地督導(dǎo)獲證單位，重點(diǎn)檢查獲證單位產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)操作、檔案記錄、產(chǎn)品檢測、包裝標(biāo)識、標(biāo)志使用和質(zhì)量追溯管理的相關(guān)制度落實(shí)情況。嚴(yán)格實(shí)行認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。同時，認(rèn)真做好到期復(fù)查換證和續(xù)展等后續(xù)服務(wù)。

4參考文獻(xiàn)

[1] 李曉清.棉花紅葉莖枯病的發(fā)生與防治[C]//河南省植物病害研究進(jìn)展——河南省植物病理學(xué)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)討論會論文集.鄭州：河南省植物病理學(xué)會，2011：2.

[2] 張凱.南陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證存在問題及對策建議[J].河南農(nóng)業(yè)，2012（5）：22-23.

[3] 彭浩.南陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的現(xiàn)狀、存在問題及對策[J].河南農(nóng)業(yè)，2008（13）：53.

篇（3）

中圖分類號 F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）13-0315-02

1 紅河州農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)地認(rèn)定規(guī)模不斷擴(kuò)大

2003年，云南省紅河州正式開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，截至2013年底，全州13個縣市共認(rèn)定“三品一標(biāo)”產(chǎn)地面積18.96萬hm2，其中綠色食品產(chǎn)地1.94萬hm2，有機(jī)食品產(chǎn)地28.67 hm2，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志面積2.57萬hm2，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地14.45萬hm2，認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積占總耕地面積26.4萬hm2的71.82%，認(rèn)定面積居云南省之首。

1.2 “三品一標(biāo)”總量規(guī)模持續(xù)增加

紅河州自2001年實(shí)施“無公害食品行動計(jì)劃”以來，“三品一標(biāo)”工作呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展勢頭。截至2013年底，紅河州累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”117家單位185個產(chǎn)品，159萬只（頭、羽、枚）畜禽養(yǎng)殖，總產(chǎn)量195.266萬t，總產(chǎn)值630 120.12萬元。其中：無公害認(rèn)證企業(yè)76家，126個產(chǎn)品；綠色食品認(rèn)證企業(yè)32家，50個產(chǎn)品；有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)2家，2個產(chǎn)品。獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書的產(chǎn)品包括開遠(yuǎn)蜜桃、建水酸石榴、蒙自石榴、石屏大楊梅等7個產(chǎn)品。

1.3 產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠

近年來，通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織的交叉抽查監(jiān)測、年檢、復(fù)查換證、專項(xiàng)整治產(chǎn)品抽檢，認(rèn)證產(chǎn)品合格率100%。2013年農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（成都）對紅河五里沖茶場、元陽縣茶樹良種場等7家生產(chǎn)單位11個綠色食品茶葉進(jìn)行專項(xiàng)抽檢，合格率100%。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（昆明）對紅河州大米、番茄、香蕉等9個綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測，合格率達(dá)100%。

1.4 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有效發(fā)展

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的治本之策。2013年紅河州蒙自縣和建水縣被列入全省高原特色精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。有瀘西縣千山生物工程有限公司、建水縣紅河天第綠色產(chǎn)業(yè)有限公司、蒙自市蒙生石榴產(chǎn)銷專業(yè)合作社、盧西縣阿廬旅游食品有限責(zé)任公司4家單位被列為全省高原特色精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。建水標(biāo)準(zhǔn)化種植的葡萄、蒙自大枇杷、開遠(yuǎn)蜜桃、河口咖啡、紅河紅楓標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的生豬等標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品，通過省州農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢部門驗(yàn)收。截至2013年，全州共執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)46項(xiàng)，面積4.59萬hm2，畜禽養(yǎng)殖154萬只（羽、頭、枚），執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)26項(xiàng)，面積1.94萬hm2，執(zhí)行有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)1項(xiàng)，面積28.67 hm2。通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有力地推動了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和規(guī)?；l(fā)展。

1.5 “三品一標(biāo)”認(rèn)證后監(jiān)管加強(qiáng)

根據(jù)《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》和《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，紅河州每年都要加強(qiáng)對無公害產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品的年檢、無公害產(chǎn)品到期復(fù)查換證、綠色食品到期續(xù)展、有機(jī)食品保持認(rèn)證的監(jiān)管工作。僅2013年，全州完成17 家單位 22個產(chǎn)品的年檢工作。完成11 家單位17個無公害農(nóng)產(chǎn)品的復(fù)查換證；完成6家單位10個綠色食品的續(xù)展工作。出動人員60余人次對認(rèn)證企業(yè)的生產(chǎn)狀況進(jìn)行實(shí)地檢查及督促企業(yè)做好生產(chǎn)記錄。確保年檢率、復(fù)查換證率、續(xù)展率和保持認(rèn)證率達(dá)100%。

1.6 品牌影響日益增加

紅河州積極擴(kuò)大“三品一標(biāo)”的影響力，“三品一標(biāo)”品牌已取得明顯的效益。如：紅河州和源商貿(mào)有限公司堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，以農(nóng)戶加盟為后盾，以現(xiàn)代科技示范園向廣大農(nóng)戶展示無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的魅力，帶動全縣廣大農(nóng)戶自愿加盟，形成“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的生產(chǎn)格局，帶動全縣6 700 hm2無公害優(yōu)質(zhì)臍橙、6 700 hm2無公害優(yōu)質(zhì)酸石榴的規(guī)模化生產(chǎn)。該公司的脫毒馬鈴薯獲得國家綠色食品質(zhì)量認(rèn)證，洋蔥等7個產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，該企業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，成為國家級龍頭企業(yè)。

1.7 資金投入增加

1.8 企業(yè)增效，農(nóng)民增收

紅河州“三品一標(biāo)”通過抓標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)量、創(chuàng)品牌，絕大多數(shù)獲證單位實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范、效益增加，從而帶動農(nóng)民增收[1-2]?！叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品與普通農(nóng)產(chǎn)品相比，表現(xiàn)出明顯的市場優(yōu)勢和價格優(yōu)勢。認(rèn)證產(chǎn)品市場售價比同類未認(rèn)證產(chǎn)品要高出30%左右。比如建水縣紅河天弟綠色產(chǎn)業(yè)有限公司的66.67 hm2洋蔥，按無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)后，其產(chǎn)品出口新加坡、俄羅斯等地，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬元，比無公害認(rèn)證前增收30%；河口南溪農(nóng)場的333.33 hm2香蕉，按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)后，產(chǎn)品銷往北京、上海、烏魯木齊等地，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1 125萬元，比認(rèn)證前增收了25%。企業(yè)通過無公害、綠色食品認(rèn)證，增強(qiáng)了市場競爭力，大多數(shù)產(chǎn)品價格有了明顯提高，平均增幅達(dá)到15%～30%。

2 紅河州“三品一標(biāo)”工作存在的主要問題

2.1 認(rèn)知程度不足

“三品一標(biāo)”消費(fèi)意識還未深入扎根于每個消費(fèi)者頭腦中，大多“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品未能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，嚴(yán)重挫傷了生產(chǎn)者的積極性。首先是部分生產(chǎn)者缺乏安全責(zé)任感和社會公德，在選用農(nóng)業(yè)投入品上主要追求效果和價格，不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作。其次是有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少，全州省級以上龍頭企業(yè)僅有43戶，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范覆蓋面較小，輻射帶動能力弱。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品安全體系不建全

紅河州的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系還不適應(yīng)“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制的要求，現(xiàn)有檢測能力與實(shí)際需求差距較大，目前紅河州只有1家檢測機(jī)構(gòu)，而且機(jī)構(gòu)設(shè)備老化，能力嚴(yán)重不足，檢測范圍非常窄?？h級機(jī)構(gòu)僅有11臺（套）農(nóng)藥殘留速測儀，每個縣平均1臺都達(dá)不到，全州也只能開展最基本的農(nóng)藥殘留速測。

2.3 發(fā)展不平衡

從全州各縣市認(rèn)證情況看，“三品一標(biāo)”認(rèn)證主要集中在北部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化較好的內(nèi)地縣市，比如：建水縣“三品一標(biāo)”總數(shù)占全州總數(shù)的31%，蒙自、彌勒等縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證比例都占全州的18%以上，但金平、河口、屏邊等南部6縣認(rèn)證產(chǎn)品較少，北多南少差異較大。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，紅河州“三品一標(biāo)”認(rèn)證主要集中在蔬菜、水果和畜禽養(yǎng)殖上，而淡水魚類、糧油類和一些地方特色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證少，這種現(xiàn)象制約了消費(fèi)者對“三品一標(biāo)”的選擇。

2.4 重認(rèn)證，輕管理

一些認(rèn)證后企業(yè)頻繁更換內(nèi)檢員，對生產(chǎn)人員缺乏必要的培訓(xùn)；生產(chǎn)不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到要求。

3 推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作的對策

3.1 明確工作思路，把握發(fā)展方向

堅(jiān)持以“政府推動，市場拉動、企業(yè)運(yùn)作、社會參與”的工作原則，形成“重質(zhì)量顧數(shù)量、認(rèn)證與監(jiān)管并重”的新思路，改變過去“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重認(rèn)證輕監(jiān)管”的工作格局，做到認(rèn)證“數(shù)量上從緊，質(zhì)量上從嚴(yán)，服務(wù)上從優(yōu)”，穩(wěn)步調(diào)整“三品一標(biāo)”產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，立足州情，充分挖掘紅河州認(rèn)證產(chǎn)品資源，增加名特優(yōu)稀農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展比例，增加附加值高、未來市場競爭優(yōu)勢大的產(chǎn)品比例，在加快認(rèn)證步伐的同時，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)場檢查力度[3]。

3.2 推行目標(biāo)責(zé)任制

“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理目標(biāo)責(zé)任書，形成層層抓落實(shí)的工作格局[4]。通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立全面系統(tǒng)的“三品一標(biāo)”工作體系，明確職責(zé)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯，確?！叭芬粯?biāo)”事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3.3 穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)

建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化基地專家評審制度，積極發(fā)揮專家技術(shù)支撐作用。按照融入現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目的思路，積極爭取各級農(nóng)業(yè)部門的廣泛支持，同時加大對綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)的資金投入力度，以此進(jìn)一步完善“三品一標(biāo)”生產(chǎn)資料有關(guān)管理制度，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管措施[5-6]。

3.4 強(qiáng)化宣傳，提高服務(wù)水平，推動認(rèn)證產(chǎn)品與市場對接

為樹立“三品一標(biāo)”品牌形象，一方面借助報紙、電臺、明白紙、各種農(nóng)民培訓(xùn)等傳統(tǒng)渠道和網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加大對“三品一標(biāo)“的宣傳力度，提高全社會對“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的正確認(rèn)識，引導(dǎo)樹立安全消費(fèi)的理念，形成關(guān)心支持“三品一標(biāo)”事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。另一方面，極積組織各種宣傳、推介和展示紅河州“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的市場開拓活動，提高“三品一標(biāo)“產(chǎn)品的市場知名度和市場競爭能力，推進(jìn)產(chǎn)品與市場對接。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、市場運(yùn)作、合作互利”的原則，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營主體，在各大超市、社區(qū)便民店設(shè)立“三品一標(biāo)”經(jīng)營專區(qū)，集中展銷認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品。

3.5 加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)行為

要加強(qiáng)對認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)各項(xiàng)管理制度和措施的落實(shí)，尤其要加強(qiáng)對生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品管理制度和質(zhì)量管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查[7]。對不按照“三品一標(biāo)”要求生產(chǎn)的企業(yè)和單位堅(jiān)決取消標(biāo)志使用權(quán)。建立建全產(chǎn)地監(jiān)督檢查制度、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢制度、標(biāo)志使用檢查制度、認(rèn)證工作督導(dǎo)制度和證書撤銷公告制。

3.6 加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)

各級農(nóng)業(yè)管理部門要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，積極改善工作推進(jìn)條件，健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作隊(duì)伍，按照履行職能要求，建立建全各級工作機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，規(guī)范工作人員行為[8]。加強(qiáng)對“三品一標(biāo)”生產(chǎn)單位和農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高認(rèn)證檢查員和標(biāo)志監(jiān)管員的業(yè)務(wù)能力，完善產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證檢查員和標(biāo)志監(jiān)管員的資質(zhì)考核、注冊制度[9-11]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 郭建華，何甜甜.南通農(nóng)業(yè)“三品”發(fā)展觀察[J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2011（10）：68-69.

[2] 王麗波.推進(jìn)紅河州農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作五項(xiàng)建議[J].云南農(nóng)業(yè)，2011（11）：8-9.

[3] 郭建華，何甜甜，郭亮.對江蘇省南通市“三品”發(fā)展的思考[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2012（2）：25-26.

[4] 熊應(yīng)傳.云南省騰沖縣“三品”認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展舉措[J].農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2009（6）：15-17.

[5] 熊應(yīng)傳，柳樹國.騰沖縣農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].云南農(nóng)業(yè)，2010（1）：7-8.

[6] 婁云，王萬群.滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（15）：351-352.

[7] 婁云，王萬群.論滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討[C]//全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制與溯源技術(shù)交流研討會論文集.北京：中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會，2010：3.

[8] 馬惠玲，楊彩平.加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證后監(jiān)管提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[J].北京農(nóng)業(yè)，2013（9）：256-257.

篇（4）

海爾領(lǐng)跑洗干一體機(jī)市場

在熱哄哄、濕乎乎的“桑拿天”里，海爾陽光麗人洗干一體機(jī)，在整體市場迅速崛起的大環(huán)境下，一舉獨(dú)攬了銷售額、同類產(chǎn)品同價格段銷量兩項(xiàng)第一名。憑借領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢，海爾洗衣機(jī)成為夏季這一特殊氣候環(huán)境下的最大受益者。海爾陽光麗人系列洗干一體機(jī)在全國市場零售同比增長高達(dá)300％，并成為國美、蘇寧等各大全國性家電賣場高端滾筒洗衣機(jī)銷售冠軍．而在未來即將購買洗干一體機(jī)的消費(fèi)者當(dāng)中，更是有超過50％的人選擇海爾品牌。

邵逸夫100億天價賣TVB

開臺近39年，一路陪伴不少香港人成長的香港無線電視TVB有可能易主。TVB大股東邵逸夫持有的邵氏兄弟公司發(fā)出通告，證實(shí)曾獲買家接洽，但強(qiáng)調(diào)至今未訂立任何買賣協(xié)議。邵逸夫已決意出售其影視王國，只是目前他索價過高已經(jīng)把部分買家嚇退。至于原先香港媒體所預(yù)測的大熱門李澤楷則慘變“陪跑”，而上海政協(xié)常務(wù)委員、香港商人周亦卿則干脆退出競爭。據(jù)香港媒體透露，邵逸夫看到自己擁有的影視王國持續(xù)升值，所以他的報價一直維持很高的價錢，大概在100億港元左右。據(jù)預(yù)測．TVB有50％幾率被出售，比之前報告的40％幾率出售又提高了十個百分點(diǎn)。TVB目前市場價值高達(dá)220億港元，比收購消息公布前又提升了不少。

三九醫(yī)藥將退出醫(yī)藥零售

三九醫(yī)藥日前證實(shí)．三九醫(yī)藥連鎖藥店將在深圳國際高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行拍賣，底價300萬元，這表明三九醫(yī)藥將全面退出醫(yī)藥零售業(yè)。據(jù)了解，目前各地的三九連鎖藥店已超過1000家，也就是說每家藥店的拍賣底價平均不超過3000元。三九連鎖股權(quán)于6月30日在交易所掛牌，截至目前已有三家公司準(zhǔn)備參加競拍，并繳納了90萬元的受讓保證金。有消息透露，其中包括香港鷹旺投資、上海華氏大藥房、哈藥集團(tuán)。分析認(rèn)為，本次拍賣既標(biāo)志著醫(yī)藥零售暴利時代的結(jié)束。經(jīng)營粗放、缺乏管理經(jīng)驗(yàn)被認(rèn)為是失敗的重要原因。

張?jiān)９_收購協(xié)議以防外資控股

曾引起外界頗多猜測的張?jiān)泄赏赓Y收購報告，日前由張?jiān)９緦⑵湔焦_。長達(dá)數(shù)萬字的內(nèi)容中詳細(xì)披露了張?jiān)ＴO(shè)計(jì)復(fù)雜的MBO路線。其中，為確?？刂茩?quán)不落入外資手上，方案賦予每位董事在股權(quán)變更等重大事項(xiàng)上一票否決權(quán)。張?jiān)Ｔ谑召彿桨钢校匾鉃榻窈蟮墓蓹?quán)變更設(shè)定特殊“門檻”。據(jù)方案約定，修訂合資經(jīng)營合同及公司章程、變更注冊資本或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司的合并和分立等重大事項(xiàng)，都要經(jīng)出席董事會會議的董事或其代表一致通過，方可作出決議。證券人士稱，一般公司董事會約定中，重大事項(xiàng)只要過半或2／3董事通過就可執(zhí)行決議。由此可見，MBO后的張?jiān)?，中方把握控制?quán)比任何時候都重要。

萬家樂欲借股改消化不良資產(chǎn)

萬家樂日前公告了以資產(chǎn)重組和10送1．2股為對價的股改方案，眾多流通股股東反應(yīng)不一。據(jù)了解，已有一些流通股股東致電公司，認(rèn)為送股對價水平偏低。另外，由于資產(chǎn)重組沒有折算成為送股對價，也讓流通股股東難以作出衡量。對此，萬家樂有關(guān)人士對記者表示，采用資產(chǎn)重組為對價的股改方案，是希望抓住股改的機(jī)會，把基本變現(xiàn)無望的不良資產(chǎn)，轉(zhuǎn)由大股東與政府部門消化。這與單純送股方案相比，雖然比較復(fù)雜，但能夠改善公司基本面，而且大股東對公司的貢獻(xiàn)也不會少于單純送股。

紫光描出警察心理健康訓(xùn)練解決方案

日前，公安部聯(lián)合紫光推出了心理疾病預(yù)防與干預(yù)機(jī)制建設(shè)“一攬子”解決方案。該方案經(jīng)過三年多研究，涉及“警察心理健康測評與檔案管理軟件系統(tǒng)”、“心理減壓室”、“心理應(yīng)激應(yīng)對室”、“心理能力訓(xùn)練基地”、“心理健康網(wǎng)站建設(shè)”和“警察心理健康專項(xiàng)培訓(xùn)”六項(xiàng)產(chǎn)品，從軟件到硬件，從心理疾患的矯治到心理問題的發(fā)現(xiàn)與預(yù)防，都提供了針對性的解決手段。紫光總裁李志強(qiáng)介紹：“這套方案中，借鑒了國內(nèi)外先進(jìn)的警察心理干預(yù)理念，并針對中國警察的工作狀況，利用清華紫光強(qiáng)大的研發(fā)力量，以人為本，從實(shí)際出發(fā)，達(dá)到了國際先進(jìn)水平?！?/p>

中石化建國內(nèi)最大雙酚A裝置

日前，國內(nèi)最大的12萬噸／年雙酚A裝置在上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)正式開工。該項(xiàng)目是中國石油化工股份公司與日本三井化學(xué)株式會社在上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)合作投資的第一個項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資近10億元人民幣，雙方各占50％股份，合資期限為30年。雙酚A是生產(chǎn)環(huán)氧樹脂和聚碳酸酯的主要原料。長期以來，國內(nèi)雙酚A主要依靠進(jìn)口來滿足市場需求。中國石化在上海化學(xué)工業(yè)區(qū)內(nèi)有多個獨(dú)資和合資企業(yè)，其中包括20萬噸／年苯酚丙酮裝置。中國石化一直計(jì)劃建設(shè)以苯酚丙酮為原料的雙酚A生產(chǎn)裝置，以延伸其產(chǎn)業(yè)鏈。雙酚A上馬后，幾乎能全部消化20萬噸／年苯酚丙酮原料，實(shí)現(xiàn)“吃光榨凈”和環(huán)保生產(chǎn)。

蟻力神斬獲業(yè)界直銷牌照

日前，商務(wù)部批準(zhǔn)了第二批獲得直銷牌照的企業(yè)，蟻力神、如新、珍奧、寶健名列其中。這次發(fā)的四個直銷牌照中，最為讓人感到吃驚的是蟻力神。這個企業(yè)沒有直銷的經(jīng)驗(yàn)，除了在電視臺做過一些廣告之外，其他還沒有太多的品牌宣傳。蟻力神名聲的快速擴(kuò)大來自趙本山一句“誰用誰知道”，除此之外就是美國FDA對蟻力神產(chǎn)品的封殺以及蟻力神背后一個巨大的養(yǎng)殖螞蟻的基地。據(jù)了解，目前蟻力神養(yǎng)殖專業(yè)戶的發(fā)展速度都超過40％，現(xiàn)在在冊養(yǎng)殖專業(yè)戶的數(shù)量為27萬。平均每戶投入資金4．2萬元，涉及到的家庭人口近100萬，遍及遼寧省內(nèi)各地。

新光明集團(tuán)正式掛牌

日前，農(nóng)工商集團(tuán)旗下的光明乳業(yè)正式對外公告，“根據(jù)上海市國資國企改革總體部署，通過重組，原上海農(nóng)工商(集團(tuán))有限公司已增資并更名為光明食品(集團(tuán))有限公司”，而曾任百聯(lián)集團(tuán)總裁、聯(lián)華超市董事長的王宗南則出任光明食品集團(tuán)的董事長。此次重組，不僅將包括光明乳業(yè)、梅林等五家上市公司統(tǒng)一歸入新光明集團(tuán)，光明乳業(yè)與光

明食品也重新成為一家人。據(jù)悉，新光明食品集團(tuán)的資產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到458億元，將基本形成乳制品、肉食品、飲料等大宗食品從生產(chǎn)、加工到銷售的食品產(chǎn)業(yè)鏈，年銷售規(guī)模約為283億元，利潤總額約20億元，凈利潤約為4．7億元。

華碩技嘉成立合資公司

日前，全球第三大主板商技嘉宣布，將分割自有品牌主板與顯卡部門．成立新公司，并引進(jìn)華碩投資，總資本達(dá)新臺幣80億元(約合人民幣20億元)。其中，華碩持股49％，技嘉持股51％，預(yù)計(jì)新公司2007年1月正式運(yùn)作。華碩全球發(fā)言人表示，新公司統(tǒng)一了臺灣兩大自有品牌的主板企業(yè)，將會引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走出低迷，提高毛利率。此次整合似乎正中華碩下懷，因?yàn)樗褵o法回避全球第二大主板商鴻海公司的；中擊。后者今年的主板出貨將達(dá)4900萬片，華碩僅領(lǐng)先1000多萬片。而此次加上技嘉2006年1800萬片的預(yù)估產(chǎn)量，華碩將進(jìn)一步拉開與鴻海的差距。不過，這也可能促使鴻海尋求與二線主板廠商精英、微星等同行的合作。

國美正式進(jìn)軍醫(yī)藥連鎖業(yè)

篇（5）

12月11日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（下稱國發(fā)106號文），明確提出要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入地方官員政績考核指標(biāo)。106號文提出了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地管理原則——要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣、鄉(xiāng)級人民政府績效考核范圍，明確考核評價、督查督辦等措施。

此次明確將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入地方官員政績考核指標(biāo)，正是對過去偏重GDP增長，而不顧環(huán)境保護(hù)，忽視人的身體健康的錯誤做法的糾偏。食品安全、環(huán)境治理是同一個道理，政府官員僅以GDP的增長為政績考核標(biāo)準(zhǔn)，自然縱容了排污企業(yè)的肆虐，造成環(huán)境污染；同時，地方官員政績考核指標(biāo)只注重糧食產(chǎn)量是否達(dá)標(biāo)超標(biāo)，而不注重質(zhì)量，也會“蘿卜快了不洗泥”?，F(xiàn)在農(nóng)村種田種地，離不開農(nóng)藥化肥等化學(xué)投入品，一些種植者還違規(guī)使用一些禁用的高毒農(nóng)藥化肥，這些農(nóng)藥化肥不僅影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還會給土壤帶來污染，卻能大幅度提高產(chǎn)量，有助于完成地方官員的政績考核指標(biāo)，地方政府自然睜一只眼、閉一只眼，放任這種不負(fù)責(zé)任的行為。“鎘大米”、“毒生姜”等食品安全事件背后都與地方政府的這種縱容有關(guān)。

現(xiàn)在環(huán)境污染嚴(yán)重，霧霾侵襲大半個中國，攻陷多座城市，如陰魂般盤踞不散，這些都是“先污染，后治理”的發(fā)展模式結(jié)出的苦果。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入地方官員政績考核指標(biāo)，正是在執(zhí)行“考核政績不唯GDP”的原則。目前各級政府都已意識到環(huán)境污染的嚴(yán)峻程度，紛紛出招治理各自轄區(qū)的污染現(xiàn)象，如日前遼寧給省內(nèi)8個城市開出“霧霾罰單”，浙江蘭溪市委書記立下軍令狀，擔(dān)任蘭溪污染最嚴(yán)重河流的“河長”等等，食品安全領(lǐng)域與環(huán)境治理方面都在走出唯GDP誤區(qū)，最終都是為了百姓的幸福，為了人們的健康。

為了食品安全，國家相繼頒布實(shí)施了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律及相關(guān)法規(guī)。但食品安全犯罪，依然沒能得到有效的遏制。其中緣由，有監(jiān)管者不力，更主要原因，也是和目前嚴(yán)峻的環(huán)境污染現(xiàn)狀一樣，是由地方官員扭曲的政績觀造成。試想如果大米產(chǎn)地的監(jiān)管部門嚴(yán)格把關(guān)，也就沒有“鎘大米”流入百姓餐桌，造成大范圍大米恐慌的事件。

農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，事關(guān)食品安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村污染問題，國家正是應(yīng)該早點(diǎn)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入地方官員政績考核指標(biāo)，106號文可謂正中時弊，如果能夠貫徹落實(shí)，定能很好地解決農(nóng)村污染和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題?！耙訌?qiáng)檢驗(yàn)檢測和行政執(zhí)法，推動農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運(yùn)輸企業(yè)建立健全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量追溯和召回等制度?！北M快讓地方政府真正履行好自己的職責(zé)。為產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，這本應(yīng)是地方官員的職責(zé)，現(xiàn)在要求，是一種責(zé)任回歸。

篇（6）

中圖分類號 F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）13-0005-02

近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，已成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)?；貧w自然，消費(fèi)無污染、安全放心的食品，是當(dāng)前消費(fèi)的潮流[1]。推進(jìn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，并加強(qiáng)管理，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效途徑。

1 寧國市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)狀

寧國市地理環(huán)境優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境良好，全市2萬hm2的山核桃生產(chǎn)基地被命名為“全國綠色食品原料（山核桃）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”，全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的茶葉生產(chǎn)基地通過無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證，是“中國寧前胡之鄉(xiāng)”、“中國元竹之鄉(xiāng)”。寧國市具備發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的基礎(chǔ)以及良好的資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。

寧國市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作始于2000年，S后的10a間，寧國市的“三品”認(rèn)證工作得到快速發(fā)展。到2010年底，全市有無公害農(nóng)產(chǎn)品4個、綠色食品59個、有機(jī)食品64個，涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要有山核桃系列產(chǎn)品、筍制品、茶葉、畜禽產(chǎn)品（土雞及土雞蛋），涵蓋面較小，“菜籃子”、“米袋子”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為零，水果只有西瓜一個。2011―2015年是寧國市的“三品”認(rèn)證工作的瓶頸期，在此期間新認(rèn)證的“三品”微乎其微。同時，受大經(jīng)濟(jì)環(huán)境及政府扶持政策的影響，部分企業(yè)沒有將已認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行續(xù)展認(rèn)證，失去有效期，農(nóng)業(yè)“三品”數(shù)量大幅減少。2016年，安徽省政府將“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作納入省民生工程范疇，對認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行獎補(bǔ)，此舉有效促進(jìn)了寧國市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。截至2016年底，全市有效期內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品16個，綠色食品18個，有機(jī)產(chǎn)品48個，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個。經(jīng)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品主要有：山核桃系列產(chǎn)品、茶葉、畜禽產(chǎn)品、蔬菜、水果、大米、菜籽油、中藥材等，認(rèn)證產(chǎn)品占全部農(nóng)產(chǎn)品的比例大大提高。

已認(rèn)證的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，除無公害農(nóng)產(chǎn)品外，綠色食品、有機(jī)食品及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志都能夠按規(guī)定使用標(biāo)志，產(chǎn)品的市場抽檢合格率達(dá)100%。

2 影響寧國市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的因素

2.1 扶持政策力度不大 “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，需要申報主體交納基地（產(chǎn)品）檢測、標(biāo)志使用等費(fèi)用。認(rèn)證一個有機(jī)食品、綠色食品約需2萬元費(fèi)用，認(rèn)證一個無公害農(nóng)產(chǎn)品約需1萬元費(fèi)用，有機(jī)食品一年一度換證費(fèi)用1萬元，綠色食品每年年檢費(fèi)用、3a換證費(fèi)約需1萬元。寧國市政府曾出臺政策對認(rèn)證的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行獎勵，2005年出臺政策“對新獲得綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，分別給予2、4萬元的獎勵”；“對龍頭企業(yè)生產(chǎn)的山核桃產(chǎn)品通過綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的，分別一次性獎勵4、10萬元”，期間認(rèn)證的綠色食品、有機(jī)食品大幅增加。2010年以后，獎勵扶持政策調(diào)整為“對新獲得綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅給予1萬元的獎勵”，獎勵措施大大減弱。一直以來，寧國市對無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證沒有任何獎勵扶持政策，這也是全市無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證滯后的主要原因。

2.2 經(jīng)營主體規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)帶動力不夠 目前，多數(shù)“三品一標(biāo)”申報主體經(jīng)營規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，甚至有些還停留在小作坊的生產(chǎn)狀態(tài)，不能夠有效帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于從業(yè)人員主要以農(nóng)民為主，受自身文化水平、年齡偏大等因素影響，不利于“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高，獲證農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力優(yōu)勢不強(qiáng)，不利于“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)的整合和優(yōu)勢品牌的形成[2]。

2.3 品牌公信力沒有得到有效發(fā)揮 “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品是經(jīng)過國家權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)證，具有一定的公信力，但寧國市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的品牌公信力沒有得到很好發(fā)揮。一是沒有明顯體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。如：某蔬菜合作社經(jīng)認(rèn)證的無公害蔬菜與普通蔬菜一樣進(jìn)入批發(fā)市場，賣的是同樣的批發(fā)價。二是品牌知曉度低。如：消費(fèi)者都知道詹氏山核桃，卻不知道詹氏山核桃是經(jīng)過認(rèn)證的綠色和有機(jī)食品；知道慧明家庭農(nóng)場、寧一果園是休閑采摘的好去處，卻不知道其水果（葡萄）是通過綠色食品認(rèn)證的。

2.4 證后監(jiān)管相對薄弱 目前，大部分獲證企業(yè)，包括政府部門都存在重認(rèn)證、輕監(jiān)管的現(xiàn)象。部分企業(yè)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品只是為了申領(lǐng)補(bǔ)助或者申報項(xiàng)目[3]，而政府部門只是把認(rèn)證作為完成上級部門年終考核任務(wù)，忽視了認(rèn)證后的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，這也是導(dǎo)致“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的主要原因。同時，由于監(jiān)管力量薄弱、體系不健全，也導(dǎo)致了監(jiān)管滯后。

3 推進(jìn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的對策建議

3.1 加強(qiáng)宣傳 一方面加強(qiáng)面向消費(fèi)者的宣傳，讓消費(fèi)者了解什么是“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品能滿足消費(fèi)者什么程度的消費(fèi)需求及如何辨別“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，提高“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的知曉度。另一方面要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的宣傳，讓經(jīng)營主體了解進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證能夠帶來的最大利益。同時，讓經(jīng)營主體明白進(jìn)行“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必然趨勢，也是順應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的潮流。并加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)和決策者的宣傳，讓其認(rèn)識到“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)和首要條件，也是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

3.2 完善扶持政策 借省政府將“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作納入民生工程范疇之東風(fēng)，進(jìn)一步完善寧國市推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策，加大對認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營主體獎補(bǔ)的政策力度，特別要提高對申報無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證經(jīng)營主體的獎勵傾斜，建立和加強(qiáng)對已認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行續(xù)展認(rèn)證的監(jiān)督考核機(jī)制。積極組織“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品參加農(nóng)交會、綠博會等展示展銷活動[3]，并對參加活動取得良好業(yè)績的主體進(jìn)行再次獎勵。整合資源和資金，扶持經(jīng)營主體，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)主體抗市場風(fēng)險能力。

3.3 實(shí)行市場準(zhǔn)入制度 對“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行入市免檢，并隨著認(rèn)證工作的推進(jìn)，逐步實(shí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)制性市場準(zhǔn)入制度[3]。特別是進(jìn)入市場的“菜籃子”、“米袋子”產(chǎn)品必須進(jìn)行無公害認(rèn)證，達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本要求。

3.4 加強(qiáng)品牌建設(shè) 經(jīng)營主體在進(jìn)行宣傳時要把經(jīng)過認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品與企業(yè)品牌結(jié)合起來，讓消費(fèi)者在全面了解某個企業(yè)時同時知曉其農(nóng)產(chǎn)品是“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，使“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌知曉度全面提升，達(dá)到中國馳名商標(biāo)的知曉度。同時，在農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市設(shè)置“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品專柜。

3.5 加強(qiáng)監(jiān)管 一是充分發(fā)揮經(jīng)營主體內(nèi)檢員的作用，做好生產(chǎn)記錄，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。二是將“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的抽檢納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“三品一標(biāo)”質(zhì)量抽檢工作規(guī)范化和制度化，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅黃榜”制度，對抽檢不合格的產(chǎn)品堅(jiān)決予以曝光和打擊。三是結(jié)合全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，配齊縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，健全“農(nóng)安”快檢體系，確實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

3.6 整合項(xiàng)目資源，推進(jìn)基地建設(shè) 一是充分發(fā)揮實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目的作用，提高肥料利用率；促進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等資源的肥料化利用，減輕化學(xué)物質(zhì)和廢棄物對水體、農(nóng)田（土地）的污染[4]；結(jié)合耕地質(zhì)量保護(hù)與提升項(xiàng)目的實(shí)施，倡導(dǎo)綠肥種植，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，提升耕地質(zhì)量。二是推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)。近年來，寧國市農(nóng)作物病蟲害綠色防控集成技g應(yīng)用日臻成熟，得到大面積推廣，先后建立了66.67hm2的茶葉綠色防控核心示范區(qū)、200hm2的水稻綠色防控核心示范區(qū)。同時，綠色防控技術(shù)在蔬菜、水果、中藥材的生產(chǎn)中也得到廣泛應(yīng)用。通過應(yīng)用殺蟲燈誘殺、性信息素誘殺、色板誘殺、生物藥劑防治技術(shù)及生態(tài)控害等技術(shù)，減少農(nóng)藥的使用量，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。三是綜合利用沼渣、沼液，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證基地環(huán)境優(yōu)良，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]尚健.宣城市“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2015（6）：8，50.

篇（7）

通過第三方來對生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理體系、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行認(rèn)證，使我們的產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上具有很強(qiáng)的競爭實(shí)力，尤其是對外合作中，是否通過第三方認(rèn)證常被作為評價產(chǎn)品質(zhì)量好壞的重要依據(jù)。陳瓊：保健食品行業(yè)的認(rèn)證類別相對較多，目前仙樂制藥通過的認(rèn)證主要有8種保健食品GMP認(rèn)證ISO9001：2008認(rèn)證、NPA(美國天然產(chǎn)品協(xié)會)cGMP認(rèn)證、BRC(英國零售商協(xié)會)A級認(rèn)證、歐盟動物源性產(chǎn)品注冊、sMETA認(rèn)證、Qs認(rèn)證和藥品GMP認(rèn)證。

陳瓊：仙樂制藥現(xiàn)已通過的政府行政許可認(rèn)證包括：保健食品GMP認(rèn)證，QS認(rèn)證和藥品GMP認(rèn)證。保健食品GMP認(rèn)證，核查的主要內(nèi)容包括專業(yè)技術(shù)人員的比例，從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，保健食品廠房與設(shè)施的符合性，員工的生產(chǎn)操作規(guī)范，以及原料的采購控制、成品的貯存與運(yùn)輸，品質(zhì)管理等相關(guān)操作規(guī)范的落實(shí)情況。

QS認(rèn)證是自2001年起，我國開始強(qiáng)制實(shí)施的普通食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。該項(xiàng)認(rèn)證主要考察內(nèi)容包括3個方面的強(qiáng)制要求，　是必須具備能夠生產(chǎn)出符合質(zhì)量安全的食品生產(chǎn)條件，二是企業(yè)生產(chǎn)的食品未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售，對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)令實(shí)行委托檢驗(yàn)，三是檢驗(yàn)合格的食品要加貼或加印QS標(biāo)志。

由于仙樂制藥本身是一家醫(yī)藥企業(yè)，因此也必須通過藥品GMP認(rèn)證。藥品GMP是1999年7月1日開始實(shí)施的全面、強(qiáng)制性認(rèn)證。我國目前執(zhí)行的藥品GMP規(guī)范，核查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)與人員、廠房與設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量管理、產(chǎn)品銷售與收回等。

陳瓊：仙樂制藥的　些產(chǎn)品認(rèn)證緊跟國際發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)了與國際接軌。例如：NPA(美國天然產(chǎn)品協(xié)會)的膳食補(bǔ)充劑cGMP認(rèn)證，相對保健食品GMP而言，其重點(diǎn)關(guān)注軟件方面的控制，其對于準(zhǔn)備拓展美國市場的天然產(chǎn)品原料提供商或成品供應(yīng)商來說，含金量非常高。

其次，IS09001：2008認(rèn)證屬于IS08000族中的一類，ISO9000族是一套專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，描述了質(zhì)量體系包括的要素，為質(zhì)量管理提供指南和為質(zhì)量保證提供通用的質(zhì)量要求。lS09001：2008的新標(biāo)準(zhǔn)于2008年正式，作用在于提高質(zhì)量管理水平，提高組織聲譽(yù)、增強(qiáng)組織競爭力、擴(kuò)大銷售并獲得更大利潤。其主要考察內(nèi)容涵蓋了所有與服務(wù)質(zhì)量?？蛻趔w驗(yàn)相關(guān)的方面，其重點(diǎn)是對企業(yè)的質(zhì)量管理體系、管理職責(zé)資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測量、分析和改進(jìn)等方面進(jìn)行核查。

另外，BRC(英國零售商協(xié)會)認(rèn)證由于得到了歐洲食品零售商的廣泛認(rèn)可，因此被許多歐洲食品零售商和采購集團(tuán)用來作為對供應(yīng)商實(shí)施準(zhǔn)八的一道門檻。如果通過BRC認(rèn)證，也就成了食品生產(chǎn)商們把產(chǎn)品銷入歐洲市場的　個重要條件。通過該認(rèn)證，不但可以幫助企業(yè)的產(chǎn)品順利進(jìn)入英國、德國及法國市場，而且有利于與經(jīng)銷商建立良好的合作關(guān)系，增強(qiáng)在客戶心目中的信譽(yù)度。與此同時，通過有效控制內(nèi)部操作流程，也將企業(yè)潛在的食品安全風(fēng)險降到了最低。歐盟動物源性產(chǎn)品注冊保證了動物源性產(chǎn)品(如魚油軟膠囊、鱈魚肝油軟膠囊)，能嚴(yán)格按照歐盟法規(guī)組織生產(chǎn)加工。仙樂制藥通過此認(rèn)證，意味著有關(guān)動物源性產(chǎn)品能順利出口歐盟，從而大大提高了市場競爭力。

篇（8）

“三品一標(biāo)”即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱“三品一標(biāo)”。“三品一標(biāo)”是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品。

“三品一標(biāo)”認(rèn)證：即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記?！叭贰笔侵附?jīng)過專業(yè)部門認(rèn)證的并按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品或加工產(chǎn)品，包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理方式，，集生產(chǎn)、加工、銷售于一體，把全程質(zhì)量控制技術(shù)與管理措施貫穿于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“土地到餐桌”的全程質(zhì)量控制，生產(chǎn)出安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定領(lǐng)域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。指從農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。

無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是我國重要的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，“三品一標(biāo)”認(rèn)證是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收的重要舉措，也是適應(yīng)消費(fèi)者需求的必然要求。普洱市“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作通過多年的努力，取得了一定成效。但由于廣大干部、群眾對“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)識不到位，“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作投入不足、消費(fèi)者購買認(rèn)證產(chǎn)品意識不足、對認(rèn)證產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)識不足，致使通過認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)節(jié)沒有明顯的競爭力，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價不能體現(xiàn)出來。同時認(rèn)證程序相當(dāng)復(fù)雜、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)審查規(guī)范有序、證后監(jiān)管嚴(yán)格，嚴(yán)重影響申報企業(yè)的積極性，甚至出現(xiàn)通過認(rèn)證企業(yè)自動放棄“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品標(biāo)志使用資格，制約“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作的健康發(fā)展。因此對普洱市“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作提出以下建議：

一.嚴(yán)格認(rèn)證程序，嚴(yán)把認(rèn)證準(zhǔn)入關(guān)。在農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報上，堅(jiān)持“從嚴(yán)從緊，積極穩(wěn)妥”的原則，嚴(yán)格按照程序規(guī)范申報，確保產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。對申報認(rèn)證的龍頭企業(yè)、農(nóng)民種植專業(yè)合作社有針對性地進(jìn)行現(xiàn)場檢查與指導(dǎo)，對申請單位法人資質(zhì)條件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合考察，做到認(rèn)定一個產(chǎn)地、推動一片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，認(rèn)證一個產(chǎn)品、確保產(chǎn)品的安全。

二.積極開展認(rèn)證，培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。為了確保我市農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作的穩(wěn)步開展，市、縣區(qū)各級政府建立激勵機(jī)制，加大認(rèn)證力度，積極培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是建立激勵機(jī)制。市上對獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)、合作社在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報、資金扶持、貼息貸款等方面優(yōu)先安排；二是加大認(rèn)證力度。以發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為特色，以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和培育地方名牌為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證范圍、認(rèn)證品種，不斷提高“三品一標(biāo)”占有率。

三.強(qiáng)化證后監(jiān)管，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量。為了使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作和質(zhì)量安全達(dá)到“三品一標(biāo)”規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，真正發(fā)揮“三品一標(biāo)”在過程控制、減量化生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的示范引領(lǐng)作用，市縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門對取得“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品包裝和標(biāo)志使用等方面加強(qiáng)監(jiān)管，采取定期和不定期的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品年檢制度和退出機(jī)制，保證合格率。

四、加大宣傳培訓(xùn)，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。讓廣大消費(fèi)者充分認(rèn)識“三品一標(biāo)”獲證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量安全保障，做到明明白白消費(fèi)，在購買農(nóng)產(chǎn)品時能夠通過農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志選擇認(rèn)證產(chǎn)品，安全消費(fèi)。為了增強(qiáng)全社會農(nóng)產(chǎn)品安全意識，提高農(nóng)產(chǎn)品安全水平，加快農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐，全市農(nóng)業(yè)部門積極開展“三品一標(biāo)”的宣傳推介活動，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。一是展銷推介，二是宣傳培訓(xùn)。充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺積極開展《“三品一標(biāo)”管理辦法和認(rèn)證程序》，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌成效和典型經(jīng)驗(yàn)等方面的宣傳。

五.積極與當(dāng)?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)的溝通交流，讓領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的重要性和必要性。爭取當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作的關(guān)心支持，制定相應(yīng)的激勵機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極申報使用“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品健康、穩(wěn)定發(fā)展。

六.加強(qiáng)認(rèn)證工作機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，把好質(zhì)量關(guān)，更好的為申報企業(yè)服務(wù)，使“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

七.政府通過招商引資，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)M行土地資源等調(diào)整，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、規(guī)范化生產(chǎn)和管理，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時解決目前普洱市農(nóng)產(chǎn)品小、零化生產(chǎn)模式，避免分散經(jīng)營帶來的農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范現(xiàn)象，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全、有序進(jìn)行。帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

八.政府引導(dǎo)建立完善農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)把基地管理質(zhì)量關(guān)，基地對上市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測，產(chǎn)品檢測報告與產(chǎn)品隨行，向市場提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)行基地與市場對接，市場對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格審查并規(guī)范管理，健全責(zé)任追究制度，明確職責(zé)、賞罰分明，完善追溯制度。

九.加強(qiáng)證后監(jiān)管，嚴(yán)格把握各生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，確?！叭芬粯?biāo)”品牌信譽(yù)及核心競爭力，維護(hù)好“三品一標(biāo)”品牌公信力。

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篇（9）

海洋石油專業(yè)設(shè)備用于海洋石油生產(chǎn)過程中，由于海洋苛刻的腐蝕環(huán)境，放置在海洋大氣區(qū)的海洋石油專業(yè)設(shè)備，暴露的金屬表面上的海鹽粒子具有很強(qiáng)的吸濕性，并溶于水膜形成強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)，加速腐蝕過程。通常金屬表面會附有塵埃、油污、氧化皮、銹蝕層、污染物、鹽份或松脫的舊漆膜，其中氧化皮是比較常見但最容易被忽略的部分。氧化皮是在鋼鐵高溫鍛壓成型時所產(chǎn)生的一層致密氧化層，通常附著比較牢固，但相比鋼鐵本身則較脆，并且其本身為陰極，會加速金屬腐蝕。如果不清除這些物質(zhì)直接涂裝，勢必會影響整個涂層的附著力及防腐能力。噴砂除銹后噴涂防腐層，是重要的防腐措施。在產(chǎn)品認(rèn)證過程中，為使金屬表面有良好的清潔度和粗糙度，必須對金屬結(jié)構(gòu)表面進(jìn)行除銹等預(yù)處理，控制噴砂除銹質(zhì)量。

海洋石油專業(yè)設(shè)備制造過程中，對設(shè)備產(chǎn)品本體材質(zhì)噴砂前，首先依據(jù)《涂裝前鋼材表面銹蝕等級和除銹等級》規(guī)定，對金屬結(jié)構(gòu)基體表面銹蝕等級進(jìn)行評定。仔細(xì)檢查，清除焊渣、飛濺等附著物，并清洗表面油脂及可溶污物。

一、噴砂介質(zhì)的控制

噴砂除銹用的砂，要求顆粒堅(jiān)硬、有棱角、干燥（含水量

二、噴砂工具控制

噴砂前，檢查壓力容器的生產(chǎn)廠家是否持有有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證、噴砂工佩戴的防護(hù)工具、安全帶（繩）和供氧裝置是否安全可靠。檢查噴嘴磨損情況，當(dāng)孔口直徑增大25%時宜更換噴嘴。

噴砂操作時，空壓機(jī)氣壓為6.0×105～6.5×105Pa，氣壓變幅為0.5×105～1.0×105Pa。一般砂桶氣壓為4.5×105～5.5×105Pa，不得小于4.0×105Pa。

三、噴砂環(huán)境控制

噴砂除銹為露天作業(yè)時，工作環(huán)境的大氣溫度至少應(yīng)高于氣溫5℃或基體的溫度至少高于大氣露點(diǎn)3℃。當(dāng)空氣相對濕度大于85%、金屬表面溫度低于露點(diǎn)以上3℃時不得施工。施工時除應(yīng)注意環(huán)境和防塵措施，在表面預(yù)處理過程中，工件必須保持干燥，在不利的氣候條件下要采用必要的保護(hù)措施。預(yù)處理與噴涂工序之間，工件停留時間應(yīng)盡可能縮短。晴天或濕度不大的氣候條件下，其停留時間不得超過12h；雨天、潮濕、鹽霧或含硫的氣候環(huán)境下，其停留時間不得超過2h。

檢查測量每日檢測施工現(xiàn)場環(huán)境溫度、濕度和金屬表面的溫度，計(jì)算當(dāng)日露點(diǎn)，做好施工記錄。

四、噴砂工藝控制

噴砂用的壓縮空氣必須經(jīng)冷卻裝置及油水分離器處理，以保證干燥、無油；油水分離器必須定期清理。噴嘴到基體鋼材表面距離以100～300mm為宜，噴砂前對非噴砂部位應(yīng)遮蔽保護(hù)。噴射方向與基體鋼材表面法線夾角以15°～30°為宜。

噴砂除銹后、進(jìn)行下一道工序前，如遇下雨或其他造成基體鋼材表面潮濕的情況時，要待環(huán)境達(dá)到施工條件后，用干燥的壓縮空氣吹干表面水分后施工，如須重新噴砂，不可降低磨料要求，以免降低粗糙度。

噴砂時噴嘴不要長時間停留在某處，噴砂作業(yè)應(yīng)避免零星作業(yè)，但也不能一次噴射面積過大，要考慮涂裝工序與表面預(yù)處理工序間的時間間隔要求。

對噴槍無法噴射的部位要采取手工或動力工具除銹。

五、噴砂質(zhì)量控制

噴砂完成后首先應(yīng)對噴砂除銹部位進(jìn)行全面檢查，其次要對基體鋼材表面進(jìn)行清潔度和粗糙度檢查。重點(diǎn)應(yīng)檢查不易噴射的部位，手工或動力工具除銹部位可適當(dāng)降低要求。對基體鋼材表面進(jìn)行清潔度和粗糙度檢查時，一是嚴(yán)禁用手觸摸；二是應(yīng)在良好的散射日光下或照度相當(dāng)?shù)娜斯ふ彰鳁l件下進(jìn)行，以免漏檢。

噴砂除銹后，金屬結(jié)構(gòu)表面粗糙度應(yīng)達(dá)到Ry60～100μm，應(yīng)按照技術(shù)要求，取相應(yīng)粗糙度樣板，用至少7倍放大鏡放大后比較，比較時至少每2m2有一個比較點(diǎn)。用表面粗糙度儀直接測定時，每2m2表面至少要有一個評定點(diǎn)，取評定長度為40mm，在此長度范圍內(nèi)測5點(diǎn)，取其算術(shù)平均值為此評定點(diǎn)的表面粗糙度值。

六、噴射或拋射除銹等級要求

噴射或拋射除銹以字母“Sa”表示，金屬表面噴砂除銹標(biāo)準(zhǔn)分為Sa1、Sa12、Sa2.5和 Sa3，具體要求如下：

1.Sa1非徹底清理級 表面經(jīng)全面清理，油脂、污垢、松動的銹皮、松動的氧化皮、松動的漆皮被清除，與基材結(jié)合牢固的氧化皮、銹、油漆和涂層允許在噴漆清理后殘留在表面，表面上出現(xiàn)大量的分布均勻的金屬斑點(diǎn)。

2.Sa2較徹底清理級 表面上的油脂、污垢、鐵銹和其他雜質(zhì)全部清除，銹、氧化皮和舊漆被清除，允許存在由于銹和氧化皮清除不夠徹底而出現(xiàn)的陰影或色差。如果鋼材表面已發(fā)生點(diǎn)蝕，蝕點(diǎn)深處會存在少量的銹或舊漆。

3.Sa2.5很徹底地清理級 表面上所有的油脂、污垢、氧化皮、銹、腐蝕物、舊漆和其他雜質(zhì)被清除，允許存在由于清理不徹底而出現(xiàn)的陰影或色差，但至少要有95%表面達(dá)到Sa3的水平，5%表面僅出現(xiàn)輕度色差

4.Sa3最徹底清理級 表面呈一致的灰白色，有一定的粗糙度以提高涂層的附著力。表面上的油脂、污垢、氧化皮、銹、腐蝕物、氧化物和其他雜質(zhì)均應(yīng)徹底清除干凈。

七、手工和動力工具除銹等級要求

通常使用鋼絲刷刷、砂紙打磨、刮、鑿或其組合等方法，除去鋼鐵及其它表面之疏松氧化皮、舊漆膜及銹蝕物。這種處理方法一般速度較慢，只有在其它處理方法無法使用時才會采用。通常這種方法處理過的金屬表面其清潔程度不會非常高，僅適合輕防腐場合。以字母“St”表示，有二個除銹等級。

1.St2徹底的手工和動力工具除銹

鋼材表面應(yīng)無可見的油脂和污垢，并且沒有附著不牢的氧化皮、鐵銹和油漆涂層等附著物。

2.St3非常徹底的手工和動力工具除銹

篇（10）

(二)政府政策支持的爭取。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品在獲得了質(zhì)量認(rèn)證之后，在相關(guān)質(zhì)量檢查過程中能擁有免檢的優(yōu)勢，同時想要參與到國家重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)過程中，企業(yè)就必須通過質(zhì)量認(rèn)證才能夠獲得投標(biāo)的資格。此外，企業(yè)與消費(fèi)者還能夠通過質(zhì)量認(rèn)證獲得合法的利益，可以使企業(yè)減少重復(fù)檢查評定的過程。

(三)國內(nèi)外市場競爭能力增強(qiáng)。企業(yè)能夠通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證將自身的核心競爭力提升，幫助企業(yè)提升可持續(xù)競爭的優(yōu)勢。企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須要具備可持續(xù)競爭優(yōu)勢。在全球經(jīng)濟(jì)不斷國際化的大環(huán)境下，各國的優(yōu)勢會在資源的配置、產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營中得到最大限度的發(fā)揮，企業(yè)只有具備了良好的質(zhì)量品質(zhì)，才能提升企業(yè)的形象，進(jìn)而提升企業(yè)的信譽(yù)，最終在屹立于激烈的市場競爭中。

二、便于市場經(jīng)濟(jì)質(zhì)量觀念的建立

競爭是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中一個最大的特點(diǎn)，而質(zhì)量就是競爭過程中的焦點(diǎn)。我國市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)模自從改革開放以來，便獲得了迅猛的發(fā)展，每年都會增加極大數(shù)量的投入。出現(xiàn)偽劣產(chǎn)品是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一個難以避免的問題，通過行政手段對偽劣產(chǎn)品進(jìn)行打擊，只能在表面上起到一定程度的作用，但是并不能使其本質(zhì)得到改變，其原因就是市場導(dǎo)向匱乏，所有不能發(fā)揮出應(yīng)有的效果。在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證時，權(quán)威認(rèn)證部門會對企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行嚴(yán)格的審查，將其中出現(xiàn)的不足之處以恰當(dāng)?shù)姆绞教岢?，同時還會要求企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)達(dá)到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)。雖然顧客并不了解產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有的真正品質(zhì)是什么，但是認(rèn)證體系卻能夠從其對企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證時獲取的信息中了解企業(yè)具備的生產(chǎn)能力。產(chǎn)品在經(jīng)過質(zhì)量認(rèn)證以后，會在市場競爭中獲得絕對的優(yōu)勢，消費(fèi)者在購買產(chǎn)品以及辨別產(chǎn)品真?zhèn)蔚倪^程中也可以將質(zhì)量認(rèn)證作為一個基本的辨別方式，以此，企業(yè)便可以通過對自身生產(chǎn)條件的不斷完善以及企業(yè)質(zhì)量體系的不斷完善，幫助企業(yè)持續(xù)科學(xué)地進(jìn)行生產(chǎn)活動。

三、便于進(jìn)軍國際市場