序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇執(zhí)法安全教育剖析材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）大力開展安全防事故教育，夯實官兵居安思危思想基礎(chǔ)

2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來，按照總隊和支隊關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求，結(jié)合我大隊實際，大隊召開黨支部會議，制定了學(xué)習(xí)教育方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)活動內(nèi)容，建立專題教育檔案，做學(xué)習(xí)筆記，及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責(zé)任狀》，大隊長在“海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾，主動抓好黨風(fēng)廉政工作，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發(fā)動和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會，發(fā)放調(diào)查表等方式，向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見，認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析主客觀原因，進(jìn)行認(rèn)真查擺，并分清責(zé)任，按照制定的整改計劃，落實整改措施，目前此項專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中，大隊未存在“小金庫”現(xiàn)象。

篇（2）

最近，二師二十四團(tuán)安委會組織工會、政工辦等部門組成的檢查組，深入各基層單位檢查了安全生產(chǎn)工作情況，對所屬轄區(qū)范圍內(nèi)的大棚用電、居民用電、機(jī)務(wù)場所等重點部位進(jìn)行了檢查，對存在的安全隱患點限期整改，有效地預(yù)防了各類事故的發(fā)生。

今年，該團(tuán)堅持科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展的原則，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、結(jié)合治理”的方針，認(rèn)真安排各項活動。最近，該團(tuán)成立了檢查組，深入基層單位查看臺賬，從安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全事故管理、安全事故控制指標(biāo)等幾個方面進(jìn)行檢查。與此同時，該團(tuán)安委會加強(qiáng)對單位消防和安全教育的培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育等培訓(xùn)。

通過各種扎實有效的宣傳教育活動，使安全生產(chǎn)意識深入人心，營造了“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障城鎮(zhèn)化建設(shè)

顧小凡

7月以來，二師三建公司工會繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查力度，加強(qiáng)施工項目部的“打非治違”工作的監(jiān)督檢查力度，確?！按蚍侵芜`”工作橫向到邊、縱向到底，為團(tuán)場城鎮(zhèn)化建設(shè)保駕護(hù)航。

今年的安全生產(chǎn)月以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題，認(rèn)真貫徹落實師市對安全生產(chǎn)工作的決策部署。三建工會以安全生產(chǎn)月為抓手，開展持續(xù)3個月的安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為，施工、監(jiān)理項目部關(guān)鍵崗位人員到位情況，原材料機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場狀況等情況，督促各施工單位要一如既往地嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管、多措并舉，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，確保施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)規(guī)范到位，確保重點工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

檢查過程中，工作人員加強(qiáng)宣傳教育，普及安全知識，認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故和隱患，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到個人，助推團(tuán)場的城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

紅星二場醫(yī)院消防安全警鐘長鳴

周暉

6月是全國第12個安全生產(chǎn)月，為杜絕消防隱患，提高醫(yī)院工作人員的滅火和應(yīng)急疏散能力，近日，十三師紅星二場醫(yī)院舉行了消防應(yīng)急疏散和滅火演練。

為了讓醫(yī)務(wù)人員對消防理論知識有更深的了解，醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)了使用干粉滅火器滅火，并現(xiàn)場演練如何疏散病員、逃離火災(zāi)現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重癥病人、實施滅火等環(huán)節(jié)，所有人員親身上場體驗，切實增強(qiáng)了培訓(xùn)效果，為醫(yī)院這一特殊公共場合營造安全的消防環(huán)境打下了堅實的基礎(chǔ)。

通過演練，進(jìn)一步提高了醫(yī)院消防應(yīng)急能力，最大限度保障患者及群眾的生命和財產(chǎn)安全。通過這次演練，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心，確保了衛(wèi)生安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

八十九團(tuán)工會“安全生產(chǎn)月”活動豐富有效

海梅花

為了營造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍，提高職工的安全生產(chǎn)意識，近日，五師八十九團(tuán)工會組織開展了一系列安全宣傳教育活動。

6月5日，團(tuán)工會組織開展了以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的簽名活動及“安全發(fā)展、預(yù)防為主”主題會展；在加工廠車間組織開展了安全檢查行動，開展消防知識培訓(xùn)，并對全團(tuán)消防器材進(jìn)行了全面的查缺補漏；對建安公司工程施工情況進(jìn)行了安全檢查，在公司范圍內(nèi)開展了提一條安全生產(chǎn)建議活動，組織加工廠、建安公司職工觀看了以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的宣傳片以及《血的代價》一重大事故剖析等教育警示片。

通過開展一系列安全宣傳教育活動，有效地提高了全團(tuán)職工的安全生產(chǎn)意識，為該團(tuán)實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。

采取切實措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)

王衛(wèi)東

最近，新疆天富熱電股份有限公司熱電廠在六個基層單位，以“一崗雙責(zé)”為指導(dǎo)思想，采用“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式，開展了有聲有色的“管生產(chǎn)必須管安全”的活動。

該廠將安全生產(chǎn)活動與該廠職工的實際崗位結(jié)合，并與獎金掛鉤，制定了符合本單位實際情況的安全防控措施，充分調(diào)動了基層單位領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全生產(chǎn)積極性。與此同時，各基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真巡檢管轄設(shè)備，采取一切可能措施，提高員工安全意識，自覺抵制麻痹大意和習(xí)慣性違章，讓該廠的人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，確保夏季生產(chǎn)及擴(kuò)建項目的雙重安全。

天富東熱電廠開展拉網(wǎng)式安全大檢查

張海蓉

篇（3）

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、 宣傳問題

建筑安全生產(chǎn)與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是構(gòu)造和諧社會的重要組成部分，提高建設(shè)系統(tǒng)全體員工的安全意識，最重要的手段就是宣傳。國家出臺的有關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)主管部門、施工企業(yè)等都要認(rèn)真履行，把宣傳放在安全生產(chǎn)工作的第一位，切實抓緊抓好。要正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展、安全與生命的關(guān)系，確保建筑業(yè)的發(fā)展健康穩(wěn)步向前。建設(shè)主管部門、施工企業(yè)全體員工要對有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的內(nèi)容深思熟記，并把基本精神廣泛宣傳貫徹。施工企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的主體，要重點學(xué)習(xí)和貫徹落實。要注重宣傳的效果，堅持以人為本的理念，運用多種方法教育廣大職工，把宣傳的聲勢造的大大的，把宣傳的氛圍造的濃濃的，切實達(dá)到人人皆知的目的。

二、教育問題

這里所指的教育，就是重點加強(qiáng)對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識和安全操作技能。一線作業(yè)人員擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)的首要職責(zé)，他們迫切需要對安全操作技能有個安全的掌握。因此，對他們的安全教育培訓(xùn)要制度化，要級別化。有條件的施工企業(yè)，還要盡可能地讓一線作業(yè)人員學(xué)會運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，并加大在此方面的教育力度。一線作業(yè)人員培訓(xùn)教育合格后，要發(fā)放安全生產(chǎn)作業(yè)證，實現(xiàn)持證上崗。當(dāng)前，由于安全工作沒有得到應(yīng)有的重視，安全人員地位不高，待遇低，工作條件艱苦，但責(zé)任重大，導(dǎo)致很多有專業(yè)知識，有能力的技術(shù)人員不愿意從事安全工作。實際工作當(dāng)中，很多文化水平低、年齡大、身體素質(zhì)差的人搞安全工作。這樣的隊伍已經(jīng)很難承擔(dān)專業(yè)性強(qiáng)、工作艱巨的安全管理工作。國外從事安全工作的專業(yè)人員有很高的地位，有與其責(zé)任相當(dāng)?shù)臋?quán)利。因此，建立建筑安全工程師注冊制度，提高從事安全工作人員的素質(zhì)和地位勢在必行。

三、責(zé)任問題

建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，一級對一級負(fù)責(zé)，一級對一級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全控制指標(biāo)層層落實下去，同時做好跟蹤檢查，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。對安全生產(chǎn)形勢較差的地區(qū)，要進(jìn)行深刻剖析，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)，努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新思路，拿出新舉措，切實把事故多的勢頭降下來。安全生產(chǎn)形勢較好的地區(qū)，不要驕傲，更不能有麻痹松懈思想，要繼續(xù)鞏固成果。工程項目較少的地區(qū)要克服安全工作與己無關(guān)思想。不能因為工程項目少就忽視安全，否則，出了問題后果同樣嚴(yán)重。

四、制度問題

安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實和建設(shè)。因此，建設(shè)主管部門、施工企業(yè)等要不斷探索，建立長效工作機(jī)制，認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業(yè)堅決不允許施工，只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權(quán)益。

在此基礎(chǔ)上，還要結(jié)合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，要認(rèn)真貫徹落實好，確保到位，為長期有效地抓好建筑安全工作提供有力保證。

五、經(jīng)費問題

要抓好建筑安全，就要舍得投入。建設(shè)主管部門要廣泛深入調(diào)查研究，科學(xué)合理地對工程造價計價進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算，單獨設(shè)立安全生產(chǎn)專項費用，?？顚Ｓ?。目前正在推進(jìn)的施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的做法，也是很值得借簽的，確實能對遏制安全事故的發(fā)生起到一定作用。安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)為全面落實安全監(jiān)督管理職責(zé)，堅持預(yù)防為主強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，發(fā)揮了積極的作用，取得了許多經(jīng)驗。凡是建立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的地區(qū)或城市，安全生產(chǎn)的狀況就良好。另外，安全監(jiān)督管理費應(yīng)落到實處。因為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使的是政府職能，此費用應(yīng)由政府支付。

六、治理問題

要控制事故的發(fā)生，就要從源頭做起，下重錘搞好專項治理，這是關(guān)鍵。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、觸電等。事故多發(fā)的地區(qū)和企業(yè)，更要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，配合建設(shè)主管部門認(rèn)真查找和糾正存在的問題，對危及的突出問題，要采取切實可行的有效措施，雷厲風(fēng)行的加以解決。最后的事實會證明，針對薄弱環(huán)節(jié)實施的專項治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)為全面落實安全監(jiān)督管理職責(zé)，堅持預(yù)防為主強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，發(fā)揮了積極的作用，取得了許多經(jīng)驗。凡是建立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的地區(qū)或城市，安全生產(chǎn)的狀況就良好。另外，安全監(jiān)督管理費應(yīng)落到實處。因為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使的是政府職能，此費用應(yīng)由政府支付。

七、監(jiān)督問題

建設(shè)施工安全，加強(qiáng)監(jiān)督是大事。各地建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理站要切實履行職責(zé)，監(jiān)督人員要鐵肩擔(dān)道義，時刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責(zé)任，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。建設(shè)行政主管部門要積極向政府匯報安全監(jiān)督工作情況，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，全力解決人員經(jīng)費不足等問題，確保安全監(jiān)督真正落到實處。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，做內(nèi)行不做外行，提升安全監(jiān)督檔次。

八、查處問題

對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系和失信獎懲機(jī)制，對安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄和公示，凡有章不循，違規(guī)不糾，屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任，該判刑的判刑，該罰款的罰款。另外還要視其情節(jié)在投標(biāo)、降低企業(yè)資質(zhì)等級、吊銷執(zhí)照等方面給予處罰。典型案例要進(jìn)行新聞曝光，真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。

九、安全教育問題

安全教育的重點是兩頭。一是對決策層的安全意識教育，提高其安全認(rèn)識。再者是對作業(yè)層的安全知識和技能教育，提高其自我保護(hù)能力。另外，也不能忽視職工家屬的安全教育。

（一） 關(guān)于企業(yè)決策層的教育

“安全問題老大難，老大抓了就不難”因此，做好建筑企業(yè)決策者——領(lǐng)導(dǎo)層的安全教育工作是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)決策層安全意識淡薄、法制觀念淡薄是安全事故發(fā)生的主要因素之一。企業(yè)決策者的安全生產(chǎn)意識上去了，才能為執(zhí)行層起到表率作用，執(zhí)行層抓安全工作的動力才會加大。

（二）關(guān)于作業(yè)層的安全教育

由于建筑施工是危險作業(yè)，對操作工人的安全教育除提高其安全意識外，還應(yīng)著重加強(qiáng)其安全技能的培訓(xùn)。當(dāng)前工人安全教育存在的問題是教育流于形式，教學(xué)方法單一，內(nèi)容枯燥。應(yīng)研究工人的特點，組織適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)材料，采用多樣的教學(xué)方式來進(jìn)行。

（三）關(guān)于職工家屬的安全教育

工會會利用一些時間把職工家屬召集一起，講述一些本施工企業(yè)的工作情況及其存在的危險。應(yīng)使家屬了解職工的工作，從而給予職工理解和大力支持；還應(yīng)該讓家屬觀看一些安全事故錄象，提高其安全意識，從而督促職工理解和大力支持；還應(yīng)讓家屬觀看一些安全事故錄象，提高其安全意識，從而督促職工在工作時采取安全措施。通過家屬作安全思想工作，有時更有效，“高高興興上班來，平平安安回家去”不僅是企業(yè)的目標(biāo)，更是職工家屬的迫切要求。

參考文獻(xiàn)

[1]李忠涌.施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理[M].第1版.上海：同濟(jì)大學(xué)出版社,2006

篇（4）

二、教育問題。這里所說的教育，就是重點加強(qiáng)對一線工作人員的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識和安全操作技能。一線作業(yè)人員擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)的首要職責(zé)，他們也迫切需要對安全操作技能有所掌握。因此，對他們的安全教育培訓(xùn)要制度化、級別化。有條件的施工企業(yè)，還要盡可能的讓一線的作業(yè)人員學(xué)會運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，并加大在此方面的力度。一線工作人員培訓(xùn)合格后，要發(fā)放安全生產(chǎn)作業(yè)證，實現(xiàn)持證上崗。

三、責(zé)任問題。建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，一級對一級負(fù)責(zé)，一級對一級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。將安全控制指標(biāo)層層落實下去，同時做好跟蹤檢查，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，對安全生產(chǎn)形式較差的地區(qū)，要進(jìn)行深刻剖析，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)，努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新思路，拿出新舉措，切實把事故多的勢頭降下來。安全生產(chǎn)形式較好的地區(qū)，不要驕傲，更不能有麻痹松懈思想，要繼續(xù)鞏固成果。工程項目較少的地區(qū)要克服安全工作與己無關(guān)思想。不能因為工程項目少就忽視安全，否則，出了問題后果同樣嚴(yán)重。

四、制度問題。安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實和建設(shè)。因此建設(shè)主管部門、施工企業(yè)等要不斷探索，建立長效工作機(jī)制，認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全生產(chǎn)許可證，沒有辦理建筑意外傷害保險的企業(yè)堅決不能施工。只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權(quán)益。

在此基礎(chǔ)上，還要結(jié)合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公示等制度。建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，要認(rèn)真貫徹落實好，確保到位，為長期有效的抓好建筑安全工作提供有力保證。

五、經(jīng)費問題。要抓好建筑安全，就要舍得投入，建設(shè)主管部門要廣泛深入調(diào)查研究，科學(xué)合理的對工程造價計價進(jìn)行預(yù)算，單獨設(shè)立安全生產(chǎn)專項費用，?？顚Ｓ?，目前正在推進(jìn)的施工企業(yè)繳納安全安全生產(chǎn)抵押金的做法，也是很值得借鑒的。確實能對遏制安全事故的發(fā)生起到一定作用。

篇（5）

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，是我們國家安全生產(chǎn)的基本方針，建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到廣大群眾的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來，建筑安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升趨勢，給國家及上千萬家庭帶來巨大生命和財產(chǎn)損失，每年施工的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通，這為新時期的建筑安全工作帶來極大的挑戰(zhàn)。

一、我國建筑行業(yè)安全管理現(xiàn)狀

近年來隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，基本建設(shè)投入的不斷增大，建筑隊伍不斷擴(kuò)大，特別是建筑企業(yè)承建的項目越來越多，許多企業(yè)自有職工難以滿足現(xiàn)場施工需要，各企業(yè)紛紛引進(jìn)分包隊伍，大量未正規(guī)培訓(xùn)，尚無生產(chǎn)技能和安全防護(hù)意識的進(jìn)城務(wù)工人員成為建筑企業(yè)生產(chǎn)一線主力軍。在充實、補充各用工單位勞動力不足的同時，伴隨而來的是建筑施工企業(yè)施工傷亡事故也在迅速增長。建筑安全事故成為我國高危行業(yè)之一，安全事故頻發(fā)，我們在施工中開展了大量的工作，在研究和探索建筑安全管理，積累了豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，安全管理水平大幅提高。但是，當(dāng)前建筑安全管理方面仍然存在著許多不足，總結(jié)起來，主要有以下幾點：

（1）企業(yè)對安全重視不夠，安全投入不足

近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖潛的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。分配到一線的安全管理人員數(shù)量不足，甚至有些企業(yè)質(zhì)安科少的僅幾個人或有的連安全科長都身兼數(shù)職，現(xiàn)場項目部安全員一般都只有一人或是掛名的。

（2）從業(yè)人員素質(zhì)低，安全培訓(xùn)不到位

安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格，特別是對進(jìn)城務(wù)工人員、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些施工單位不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn)，就是應(yīng)付差事走形式，甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在，安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對進(jìn)城務(wù)工民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白，加之建筑業(yè)從業(yè)人員80%為進(jìn)城務(wù)工民工，占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的三分之一。這些進(jìn)城務(wù)工人員文化程度偏低，在安全方面自我保護(hù)意識差，法律意識淡薄，違章作業(yè)嚴(yán)重。

（3）安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏

安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，待遇也相對較低。這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展，同時沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，安全管理工作只能在低水平管理上徘徊，這將不僅不利于我國安全事業(yè)的發(fā)展，更重要的是這也是對遏制安全事故發(fā)生，降低安全事故出現(xiàn)缺少重要保障。

（4）建筑安全法律法規(guī)體系還不完善

近年來，國家相繼出臺了一系列安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和地方上配套規(guī)章制度，但已有的法規(guī)還不同程度地存在貫徹不力、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象；另外，現(xiàn)有的配套法規(guī)、規(guī)范制定相對滯后、更新不及時；安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實不到位，管理不規(guī)范，缺乏有效的安全運行機(jī)制；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)；法律法規(guī)還不完善之處，存在著重復(fù)和交叉管理的問題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確等問題。

（5）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全

我國有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。有些建設(shè)工程（如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項目）政府行業(yè)安全管理職責(zé)不明，行政監(jiān)管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態(tài)，存在管理盲區(qū)。

（6）事故處理不夠及時，不夠得力，落實效果差

每年，各級職能部門組織的各項安全檢查不少，發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多，會上強(qiáng)調(diào)了，通報上提到了，就是誰也沒有真正去整改、去落實。出現(xiàn)事故，首先想到的是處理直接責(zé)任人，四不放過原則落實不力，達(dá)不到把事故反面教材的作用與目的。

（7）應(yīng)急救援預(yù)案不落實

現(xiàn)在各個項目部資料柜里，均可查到有安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，但真正發(fā)生安全事故時，在進(jìn)行救援時，卻顯得很蒼白，追其根本原因就是紙上談兵，在實際工作中并沒有進(jìn)行各項應(yīng)急救援預(yù)案演練?；蛘哒f平時演練少，效果差。并沒有將應(yīng)急救援預(yù)案演練當(dāng)作重要事情看待。

二、建筑施工企業(yè)在安全管理上應(yīng)采取的對策措施

（1）做好安全宣傳教育工作

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針，安全生產(chǎn)與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，在構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，國家出臺的一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，施工企業(yè)等都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。做好安全教育工作就是重點加強(qiáng)對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識和安全操作技能。新工人入場必須經(jīng)公司、項目部、班組三級安全教育，考試合格后，取得特種作業(yè)操作證方可上崗作業(yè)。要加強(qiáng)對職工，特別是管理人員經(jīng)常性、專業(yè)性、尤其是季節(jié)性、階段性、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識的安全教育培訓(xùn)和重要安全設(shè)施（設(shè)備）、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點部位等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要注重宣傳的效果，堅持以人為本的理念，運用多種方法教育廣大職工，把宣傳的聲勢造得大大的，把宣傳的氛圍造得濃濃的，切實得到人人皆知的目的。

（2）嚴(yán)格落實安全責(zé)任

建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。對于一個企業(yè)而言，企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任的第一負(fù)責(zé)人，而一個工程項目的項目經(jīng)理對項目安全負(fù)全面責(zé)任，項目經(jīng)理是施工項目的安全第一責(zé)任人、對安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的項目，要進(jìn)行深刻剖析，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)，努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新思路，拿出新舉措，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)、文明施工搞得比較好得項目，不能有麻痹松懈思想，要繼續(xù)鞏固成果，‘沒有安全，就沒有效益’，每個建筑企業(yè)都應(yīng)該高度重視安全工作，克服安全工作于已無關(guān)思想。不能因為工程項目少就忽視安全，否則，出了問題后果同樣嚴(yán)重。

（3）建立健全安全管理制度

安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實和建設(shè)。因此，建設(shè)主管部門、施工企業(yè)等要不斷探索、建立長效工作機(jī)制，認(rèn)真落實好安全許可證制度、建筑意外傷害保險制度等、沒有安全許可證制度、沒有辦理建筑意傷害保險的項目，堅決不允許施工，只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，還要結(jié)合實際，建立健全的安全工作例會、安全巡查和不良行為記錄公示等制度。建設(shè)部頒布的（建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法）、（安全生產(chǎn)法）規(guī)定建筑業(yè)必須設(shè)置安全管理生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。目前的情況是，專職安全管理人員配備數(shù)量有限，即使配備了足夠的安全員也因為其自身素質(zhì)層次不齊，導(dǎo)致監(jiān)督管理工作走過場，搞表面形式，對安全管理工作起不到有效的監(jiān)督作用。特別是一線層層分包掛靠單位安全管理機(jī)構(gòu)和人員更是無從談起，隨便安排一個人就是安全員了。部分企業(yè)不能做到的安全職能部門人員培訓(xùn)的經(jīng)常化和制度化，提高安全管理人員的自身管理素質(zhì)。企業(yè)在工資福利等方面對安全管理人員應(yīng)充分傾斜考慮，提高安全管理人員的職業(yè)榮譽感，加強(qiáng)責(zé)任感，促進(jìn)其工資積極性。

（4）加大經(jīng)費的投入

要抓好建筑安全，就要舍得投入。建設(shè)主管部門要廣泛深入調(diào)查研究，科學(xué)合理的對工程造價計價進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算，單獨設(shè)立安全生產(chǎn)專項費用，專款專用。目前正在推進(jìn)的施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的做法，也是很值得借鑒的，確實能對遏制安全事故的發(fā)生起到一定作用。

（5）加強(qiáng)勞務(wù)用工的管理

加強(qiáng)安全教育力度提高民工的安全素質(zhì)，根據(jù)民工普遍文化程度不高、安全意識差的特點可以采用多媒體教育手段等圖文并貌的形式進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其感識認(rèn)識能力，提高自身安全防護(hù)意識。通過安全例會、班前早會等各種方式，有效地保證了施工人員在上崗前都能得到培訓(xùn)，提高個人安全技能和素質(zhì)。在做好安全教育工作的同時，另一方面加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理的預(yù)測預(yù)控工作，把各類安全防護(hù)措施做到位。通過有效的安全防護(hù)措施把危險程度降到最低。

（6）嚴(yán)格獎罰制度

現(xiàn)場安全管理的好壞直接與經(jīng)濟(jì)掛鉤，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用。把現(xiàn)場安全管理的好壞直接與項目經(jīng)理的收入掛鉤，與項目承包團(tuán)隊的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。安全管理到位、現(xiàn)場創(chuàng)優(yōu)的給予獎勵；不重視安全生產(chǎn)管理而發(fā)生事故的現(xiàn)場，根據(jù)事故的危害程度給予處罰；對于事故特別嚴(yán)重，影響特別惡劣，有損企業(yè)形象的堅決追究法律責(zé)任。在整個施工過程，建筑安全施工管理應(yīng)堅持事前控制，事中控制，事后控制相結(jié)合，以事先控制為主，加強(qiáng)對安全宣傳及教育、落實責(zé)任、健全管理制度、安全管理經(jīng)費投入等的管理。重視事中控制，重視事前監(jiān)督、及時控制；輔以事后控制，及時處理。并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。堅持全面、全程、全員參與的原則，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、結(jié)合項目、企業(yè)和地方的實際情況，進(jìn)行有的放矢的安全管理，確保安全生產(chǎn)防范與未然。

三、安全管理的創(chuàng)新建設(shè)

建筑安全管理的目標(biāo)是保護(hù)勞動者的安全與健康不因工作期間而受到損害，同時減少因建筑安全事故導(dǎo)致的全社會包括個人家庭、企業(yè)及社會的損失。在安全生產(chǎn)管理上，我們要打破傳統(tǒng)的管理模式和運行機(jī)制。堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作思路，搞好管理模式的創(chuàng)新。

（1）加大投入，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

加大安全投入，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。這是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作， 要依靠科技進(jìn)步， 采取科學(xué)的管理方式和手段，采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料， 抓好企業(yè)安全技術(shù)改造工程， 淘汰落后的特別是危及安全的工藝技術(shù)和設(shè)備， 大力提高企業(yè)機(jī)械化、自動化、信息化水平，保證企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施始終在安全、良好的運行狀態(tài)上。

（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及教育工作

培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)的重要途徑，我們要建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，通過加強(qiáng)管理人員安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制等基本知識的培訓(xùn)、崗位員工應(yīng)知應(yīng)會、安全制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和應(yīng)急知識的培訓(xùn)，提高各級員工的生產(chǎn)指揮能力和職工的安全執(zhí)行能力，尤其是對新入場職工更要加強(qiáng)安全教育，充分利用安全交底、安全活動等方式，開展多種形式的安全培訓(xùn)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。把了解和掌握的技能與知識在生產(chǎn)實踐中體現(xiàn)出來，而且要加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造。

（3）加大推行注冊安全工程師及安全評價工作

企業(yè)應(yīng)積極推行注冊安全工程師制度，加大安全工程師在施工管理隊伍中的比例，以保證本單位的安全工作順利開展。開展企業(yè)安全評價工作，通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評價，有利于企業(yè)實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。通過安全評價，對企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進(jìn)行診斷，肯定其已取得的成就，發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患，督促其進(jìn)行完善和整改，以增強(qiáng)企業(yè)的安全防范能力。

（4）大力推廣“危險源預(yù)警機(jī)制”建設(shè)制度

“危險源預(yù)警機(jī)制”就是根據(jù)總承包項目施工計劃的安排，針對施工計劃中的作業(yè)活動，進(jìn)行危險源辨識并進(jìn)行風(fēng)險評價。根據(jù)評價結(jié)果編制“重要危險源清單”隨施工計劃一起，要求各施工分包單位根據(jù)“重要危險源”清單采取相應(yīng)的控制措施?！爸匾ｋU源清單”不是憑空想象得到的，而是通過危險源辨識、評價等安全評價工作得出的結(jié)果。

（5）要完善標(biāo)準(zhǔn)，建立健全法律體系

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作，要從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、控制、考核、信息等環(huán)節(jié)著手， 逐步完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。 要在深入調(diào)研并總結(jié)以往規(guī)范化安全基礎(chǔ)管理工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，修訂、制定和完善標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全法律體系。

（6）加強(qiáng)監(jiān)督

建設(shè)施工安全，加強(qiáng)監(jiān)督是大事。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，對施工現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法檢查；各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實履行職責(zé)，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的專業(yè)水平和執(zhí)法能力，嚴(yán)格執(zhí)行"四不放過"原則，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，做到舉一反三、警鐘長鳴，不斷增強(qiáng)每個人安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。強(qiáng)化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)。

（7）加大查處力量

對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系，并對其安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄，凡有章不循，違規(guī)不糾，屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任。另外還要視其情節(jié)輕重及責(zé)任大小，給予降低企業(yè)資質(zhì)等級、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標(biāo)的處罰。典型案例要進(jìn)行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。

（8）應(yīng)急預(yù)案制定的必要性于定期演練

1、安全事關(guān)人命，我們各級安全管理人員必須將安全放在第一位，不能將安全當(dāng)作兒戲，更不能輕視別人的生命，安全工作要凸顯出嚴(yán)肅性、權(quán)威性和必須服從積極性。制定應(yīng)急預(yù)案，明確了應(yīng)急救援范圍和體系，使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再是無據(jù)可依、無章可循、尤其是培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展，它們已成為各類重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)，有別于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度，有利于提高企業(yè)風(fēng)險防范意識。

2、事故應(yīng)急預(yù)案做定期性演練，針對預(yù)案中全面應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價、應(yīng)急組織、應(yīng)急運行能力的全面演練，演練過程要盡量力求真實、不要流于形式，一旦發(fā)生事故，我們完全可以有秩序，有理性的安全避險，降低事故危害程度

3結(jié)論

總之，安全工作是一切工作的基礎(chǔ)。是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會的迫切需要。搞好安全生產(chǎn)也是各級政府的重要職責(zé)。預(yù)防和減少建筑傷亡事故必須堅持 “安全第一， 預(yù)防為主，綜合治理”的方針和 “以人為本” 的原則，動員全社會力量共同關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管的最大合力，盡快實現(xiàn)我國建筑安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

篇（6）

二、活動主題

加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)。

三、活動時間

“安全生產(chǎn)月”活動于2015年6月1日至30日在全區(qū)各部門、各社區(qū)、各單位同時開展。

四、組織機(jī)構(gòu)

為把安全工作落到實處、抓出成效，成立開發(fā)區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：開發(fā)區(qū)全體干部職工、社區(qū)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管副廠長（經(jīng)理）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動的組織實施，檢查、督促各單位開展活動?！鞍踩a(chǎn)月”活動辦公室設(shè)開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心。

五、主要活動安排

2015年開發(fā)區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動主要圍繞“安全萬里行”、“安全責(zé)任落實”、“安全生產(chǎn)企業(yè)文化”、“安全公眾參與”主題活動開展。

（一）活動一——“安全生產(chǎn)·法治先行”

1.開展宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》的專題活動。通過專題輔導(dǎo)講座、開展在線訪談、座談交流體會等方式，掀起“學(xué)安法、知安法、守安法”的熱潮。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將邀請專家舉辦一場專題報告會；各社區(qū)、部門和各企業(yè)要緊緊抓住新《安全生產(chǎn)法》貫徹落實這個重要抓手，精心組織、精準(zhǔn)發(fā)言，要積極組織干部深入基層，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員面對面宣講新安法，積極推進(jìn)“依法治安”。

2.大力宣傳近期出臺的相關(guān)政策法規(guī)。各社區(qū)、企業(yè)、各有關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（〔2015〕20號）精神，充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的重要意義，厲行法治、依法辦事，運用法治思維和法治方式解決安全生產(chǎn)問題；同時，要將安全監(jiān)管總局制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定》、《勞動密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定》、《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》廣而告之，力爭做到本社區(qū)、本行業(yè)企業(yè)和部門的宣傳教育“全覆蓋、無遺漏”。相關(guān)部門也要利用“安全生產(chǎn)月”活動契機(jī)，大力開展部門、本領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳普及。

3.積極開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。各社區(qū)、企業(yè)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要根據(jù)社區(qū)、企業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實際情況，建立完善“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）暗查暗訪安全檢查制度，進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，做到密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法嚴(yán)肅查處突出問題，并通過暗訪暗查、警示教育等方式督促整改，在“安全生產(chǎn)月”期間，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為堅決予以曝光。

（二）活動二——“安全生產(chǎn)·責(zé)任落實”

1.各社區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人以身作則，帶頭參與活動。各社區(qū)、部門、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人至少要參加一次、分管負(fù)責(zé)人至少要參加兩次、負(fù)責(zé)安監(jiān)部門及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)至少要參加三次“安全生產(chǎn)月”的具體活動，帶動社區(qū)、企業(yè)從業(yè)人員廣泛參與到活動中來。

2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故警示教育。要通過組織播放安全生產(chǎn)案例教育片、事故警示教育展板巡展、組織事故警示案例座談會等專題活動，全面剖析典型事故原因，深刻汲取慘痛事故教訓(xùn)，用教訓(xùn)推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定。

3.組織開展安全應(yīng)急預(yù)案演練。各社區(qū)、各部門、各企業(yè)單位要充分重視應(yīng)急預(yù)案演練工作，要以油氣管線、危險化學(xué)品、軌道交通、建筑施工、地面塌陷、危險邊坡、特種設(shè)備、人員密集場所、臺風(fēng)暴雨等為重點，開展多部門協(xié)調(diào)配合的安全應(yīng)急預(yù)案綜合實戰(zhàn)演練，將預(yù)案中的職責(zé)通過演練落實到位。

（三）活動三——“安全生產(chǎn)·企業(yè)文化”

1.持續(xù)推進(jìn)“安全社區(qū)”、“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工作。各社區(qū)根據(jù)省安委會辦公室《關(guān)于開展2015年全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”的活動通知》(贛安［2015］23號)部要將“全國安全社區(qū)”創(chuàng)建工作與“安全生產(chǎn)月”各項活動有機(jī)融合，整合轄區(qū)資源，廣泛開展各類安全促進(jìn)項目，營造社區(qū)良好安全文化氛圍。各社區(qū)要積極利用“安全生產(chǎn)月”活動契機(jī)，指導(dǎo)企業(yè)深化安全文化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全行為，提升企業(yè)安全水平，發(fā)揮理念文化的核心引領(lǐng)作用，促進(jìn)紅線意識、安全發(fā)展理念在廣大企業(yè)落地生根。

2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳。各社區(qū)、各部門、各單位要創(chuàng)新理念、開拓陣地、豐富載體，充分利用廣播、電視、報紙和戶外廣告等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)站、微博、微信、應(yīng)用軟件等新媒體，形成優(yōu)勢互補，大力開展安全生產(chǎn)公益宣傳，積極發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、知識傳播、文化支撐和警示教育作用，強(qiáng)化正面導(dǎo)向、傳播正能量。

3.推進(jìn)安全文化建設(shè)。各社區(qū)、各部門、各企業(yè)單位要結(jié)合實際，通過組織開展安全主題演講比賽、知識競賽、展覽展示、文藝演出、攝影比賽、征文大賽以及安全主題文藝作品、微電影、微視頻、動漫創(chuàng)作等活動，組織和發(fā)動廣大一線員工和居民參與安全文化建設(shè)。

（四）活動四——“安全生產(chǎn)·公眾參與”

1.舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。從2014年起，國務(wù)院安委會辦公室將每年的6月16日確定為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?。各社區(qū)、各單位部門要通過現(xiàn)場咨詢解答、發(fā)放宣傳資料、互動模擬演練等多種方式，吸引公眾主動參與，為企業(yè)從業(yè)人員、人民群眾提供安全生產(chǎn)的各類最新資訊，廣泛普及安全應(yīng)急常識。

2.積極開展富有行業(yè)特點的宣教活動。要按照年度安全生產(chǎn)工作重點，結(jié)合自身實際，積極開展具有行業(yè)領(lǐng)域特色的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，發(fā)動從業(yè)人員、廣大人們自發(fā)參與。如：縣安監(jiān)局開展“安康杯”競賽活動；并組織人員奔赴工地現(xiàn)場開展送安全教育一線從業(yè)人員喜聞樂見的活動。

3.大力加強(qiáng)與社會公眾的良性互動。利用社區(qū)宣傳咨詢活動，向社會公眾大力宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)，同時廣泛發(fā)動公眾對安全生產(chǎn)建言獻(xiàn)策；積極調(diào)動社會各種資源尤其是專業(yè)創(chuàng)作機(jī)構(gòu)，著力打造一批具有強(qiáng)大影響力和感染力的安全文化精品力作，觀看優(yōu)秀作品感染人、激勵人主動關(guān)注、參與安全生產(chǎn)；吸引群眾自發(fā)參與并寓教于樂；暢通安全生產(chǎn)社會監(jiān)督渠道。

六、活動要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各社區(qū)、各部門、各企業(yè)及各單位要成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實人員和必要的經(jīng)費，精心策劃，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動與全年的各項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二）圍繞主題，注重實效。開發(fā)區(qū)各社區(qū)、各部門、各企業(yè)單位要緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)”活動主題，認(rèn)真開展好本轄區(qū)、本部門、本企業(yè)單位各項活動，大力營造依法守法、關(guān)注安全的社會氛圍，努力擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動的影響。

篇（7）

今年1—6月份，平均日出動警力80余人、警車10余輛，在國道206線、省道昌萬公路路、S208線、及城區(qū)重點路段采取流動巡邏和定點執(zhí)勤方式，對交通違法行為進(jìn)行查糾和治理。共查處違法校車186輛，客車300多輛，違法停車450起、清理違法記錄車輛2000余臺次。查處酒駕6起，勸導(dǎo)代駕320余人次。查處無牌遮擋號牌、不懸掛號牌、無證駕車等涉牌涉證交通安全違法行為200余起，行政拘留6人，均創(chuàng)歷史新高。1—6月份，共發(fā)生各類道路交通事故起，死亡人，傷人，財產(chǎn)損失，與去年同期相比四項指數(shù)均略有下降，沒有發(fā)生一起群死群傷惡通事故。

二、主要工作和做法

（一）認(rèn)真抓好春運“兩會”交通管理工作

春運、全省和全國“兩會”是一年中首要工作，我隊始終把大部分警力擺上路面，嚴(yán)查嚴(yán)處各類嚴(yán)重交通違章行為。為確保春運及全省、全國“兩會”交通安全暢通，先后開展了兩次“知了行動”對各類違章行為實行“點上查、線上糾、面上控”。開展了“三超一疲勞”、學(xué)生接送車輛專項整治，始終保持高壓態(tài)勢，對過往車輛進(jìn)行安全檢查。重點查處了無證駕車、無牌無證車輛，客車和摩托車嚴(yán)重超載等嚴(yán)重違章行為。路面中隊重點巡邏監(jiān)控交通事故易發(fā)、多發(fā)的險、雜路段，實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控，堅決糾正各類嚴(yán)重違章行為。大隊主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入一線督查，嚴(yán)防事故的發(fā)生。圓滿完成了春運“兩會”期間的道路交通安全保衛(wèi)工作，確保了節(jié)日期間人民群眾的生命財產(chǎn)安全。維護(hù)了節(jié)日祥和氛圍。

（二）大力開展春季管控各項行動

今年以來，我隊積極開展整治“三超一疲勞”、“整治酒駕醉駕”等專項行動，有效預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生。一是“零超員”整治“校車、客車”。結(jié)合《校車安全管理條例》的實施，與縣政府督導(dǎo)室成立了暗訪督查隊，采取超常規(guī)措施、超常規(guī)手段，堅持“零容忍”打擊“校車”各類違法行為，有效遏制“校車”違法行為，受到省總隊、市支隊高度肯定。同時采取上下聯(lián)動、部門聯(lián)動，強(qiáng)力開展“客車”整治，及時消除安全隱患。二是“零容忍”整治“酒駕、醉駕”。我們把查處“酒駕醉駕”違法行為作為常態(tài)工作，對“酒駕、醉駕”違法行為決不姑息遷就，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，查處一起。三是“零距離”整治“涉牌、涉證”。四是“零時空”整治“三超一疲”。按照公安部統(tǒng)一部署，我隊開展“三超一疲勞”整治，重點把守“三城”、“三線”，并在瑞洪設(shè)立服務(wù)站，加強(qiáng)路面巡邏管控，全天候提供服務(wù)，清明節(jié)、五·一黃金周等期間轄區(qū)道路交通安全暢通，

（三）深入開展“三訪三評”，排查化解社會矛盾

為確保全國“兩會”順利召開，大隊成立了以大隊長為組長的社會矛盾排查化解及重點治安地區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全方位開展社會矛盾排查化解工作。一是大力開展嚴(yán)重交通違法行為的整治，充分運用科技手段，化解動態(tài)交通安全隱患，凈化道路交通安全環(huán)境。二是強(qiáng)化客貨運安全隱患排查，四見面，將安全隱患消除在客貨運企業(yè)大門之內(nèi)，上路之前。三是強(qiáng)化事故多發(fā)點和重要路段集中排查。對三級以下公路彎道半徑、超高等不符合標(biāo)準(zhǔn)，缺乏交通標(biāo)志燈安全設(shè)施，極易引發(fā)交通事故的路段，可能導(dǎo)致路面損毀等安全事故的路段等摸清底數(shù)，登記造冊，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實消除事故隱患。四是深化“三訪三評”強(qiáng)化隱患排查。深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)，開展矛盾糾紛排查整治工作，建立健全苗頭和隱患排查臺賬，努力將各類矛盾化解在基層一線，處置的萌芽階段。共排查矛盾糾紛48起，均得到化解，其中3件為2年以上積案。

（四）充分發(fā)揮車駕管服務(wù)職能作用

一是“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)理論考試點。為方便籍新辦證人員，我隊積極同上級溝通，爭取籍新辦駕駛證理論考試在進(jìn)行，（每年新增駕駛?cè)思s2萬人）并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建成駕駛?cè)死碚摽荚圏c，此舉既方便駕駛?cè)?，又為籍辦證人員節(jié)省一大筆經(jīng)費開支，同時又嚴(yán)把了駕駛?cè)恕皽?zhǔn)入關(guān)”，深受廣大人民群眾好評。二是嚴(yán)格按照省總隊和市支隊文件精神及工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理超標(biāo)電動車實行掛牌辦證業(yè)務(wù)。為方便群眾，我們增設(shè)5個辦牌辦證服務(wù)站點，同時內(nèi)設(shè)科室主動深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位上門服務(wù)，截止目前共辦理超標(biāo)電動車掛牌（辦證）6000余只（個）。

（五）健全事故處理規(guī)章制度，促進(jìn)規(guī)范化

按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)對事故處理辦公大廳進(jìn)行了改造，進(jìn)一步健全了事故處理規(guī)章制度，激勵事故處理崗位人員提高責(zé)任心和主動性，從源頭上避免隱患發(fā)生，加大事故處理特別是交通肇事逃逸案的偵破力度，組織了事故中隊全體民警及各中隊長進(jìn)行了交通事故處理培訓(xùn)，提高了交通事故處理崗位民警的政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)技能，為我大隊交通事故處理工作再上新臺階打下了堅實基礎(chǔ)。

（六）強(qiáng)化宣傳教育，“春雷行動”、“打非治違”成效顯

為了使“春雷行動”、“打非治違”專項行動取得實效，有效預(yù)防和減少道路交通事故。一是大張旗鼓地開展了宣傳教育工作，采取靈活多樣的方法，堅持做到“五個結(jié)合”，即宣傳教育與“五進(jìn)”活動相結(jié)合，與整治縣城交通秩序相結(jié)合，與治理超限超載相結(jié)合，與清理整治“四類”車輛相結(jié)合，與交通事故預(yù)防相結(jié)合。上半年，大隊先后舉辦了《道路交通安全法》、“五進(jìn)”活動等大型宣傳活動次，在縣城街頭懸掛過街標(biāo)語，設(shè)立宣傳咨詢點，利用各種新聞媒體播發(fā)通告，制作宣傳欄目。營造濃烈的宣傳氛圍，讓廣大人民群眾和社會各界全面了解、正確運用、依法參與道路交通活動。此外，大隊還專門為中小學(xué)生編撰交通安全常識教材，與教育部門聯(lián)系，在學(xué)校開設(shè)交通安全課，從娃娃開始，普及交通安全知識。

半年來，大隊出動警力余人次，出動宣傳車20多輛次，散發(fā)宣傳材料400余份，懸掛橫幅標(biāo)語20余條，開展《道路交通安全法》知識講座6次，播發(fā)通報12余次。先后深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、中小學(xué)校進(jìn)行了《道路交通安全法》宣傳教育，展出事故案例圖版3次。使交通安全教育做到家喻戶曉、人人皆知、人人受到教育，人人增強(qiáng)交通安全意識，人人提高遵紀(jì)守法的自覺性，在全縣形成了“關(guān)愛生命、安全出行”的濃厚氛圍。在“春雷行動”、“打非治違”專項行動中，以查處套牌假牌、挪用號牌、無牌無證、不按規(guī)定安裝號牌、故意遮擋污損號牌等機(jī)動車涉牌涉證違法行為為重點，強(qiáng)化違法整治。在農(nóng)村主要針對低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)等車輛違法載人以及無證駕駛、無牌無證機(jī)動車上路行駛，短途客車超員等交通違法行為進(jìn)行專項打擊，對超速行駛、客車超員、貨車超載和疲勞駕駛等交通違法行為進(jìn)行整治，形成了“打非治違”專項行動嚴(yán)管高壓態(tài)勢，有效遏制了交通故事故發(fā)生，道路交通秩序得到改善。

（七）積極主動參與，助推“四城同創(chuàng)”

今年是實施“文明交通行動計劃”關(guān)鍵之年，也是縣開展“四城同創(chuàng)”開局之年，交警大隊全體人員積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，充分發(fā)揮職能作用，全身心投入到“四城同創(chuàng)”活動之中。為提高城市品位，提升形象，按照“四城同創(chuàng)”要求，大隊組織專門人員，對縣城交通秩序、交通安全設(shè)施等交通要素進(jìn)行廣泛深入調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，形成一套加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范車輛停放，提高通行條件，增強(qiáng)管理能力的建議得到上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的肯定。進(jìn)一步加強(qiáng)了縣城交通秩序整治，會同縣團(tuán)委、縣工委組織志愿者上街進(jìn)行文明勸導(dǎo)行動5次，開展亂停、亂放、亂點等三項整治行動11次，取得明顯成效。

（八）加強(qiáng)監(jiān)控建設(shè)，夯實道路客運安全年基礎(chǔ)

為認(rèn)真貫徹落實交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)部關(guān)于開展“道路客運安全年”活動電視電話會議精神，為有效打擊交通違法行為提供有力的證據(jù)保障，提高交通管理工作的科技含量，降低交通民警的勞動強(qiáng)度，今年來，加強(qiáng)了智能電子警察監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。分別在S208省道（鄱陽石門街至寧都）與迎康公路交叉口、昌萬公路與S208省道交叉口（鄱陽石門街至寧都）、迎賓大道與永安路交叉口、206國道（黃埠路段）與S208省道交叉口新增紅綠燈電子監(jiān)控器。通過對該系統(tǒng)抓拍的違法車輛進(jìn)行有效處罰，對交通違法駕駛員起到了震懾作用，廣大駕駛員的守法意識進(jìn)一步增強(qiáng)，轄區(qū)闖紅燈、越線、超速等交通違法行為比該系統(tǒng)啟用前下降了九成，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，基本達(dá)到了行人、機(jī)動車各行其道，很大程度上縮短了交通參與者的延誤時間，交通秩序明顯改善，為爭創(chuàng)道路客運安全年打下良好基礎(chǔ)。

（九）深化“三訪三評”，致力交管水平再提高

為認(rèn)真貫徹落實省交警總隊2.17視頻會議精神，大隊深入開展了“三訪三評”大走訪活動，要求各級干部帶頭深入交通執(zhí)法一線，深入群眾家中，通過走訪慰問等形式，加強(qiáng)交通法律法規(guī)宣傳，征求群眾意見和建議。截至目前，我大隊共走訪企事業(yè)單位40余家，農(nóng)村（社區(qū))20余個，人大政協(xié)委員50人，基層群眾460余人，其中交通事故當(dāng)事人90人，困難群眾151人，散發(fā)宣傳材料300余份，征求到群眾意見和建議30條。針對管理服務(wù)、執(zhí)勤執(zhí)法、隊伍建設(shè)、服務(wù)效能等工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析，管理服務(wù)、執(zhí)勤執(zhí)法、隊伍建設(shè)逐條研究措施，逐項明確責(zé)任，逐一落實整改時限，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行辦理，確保了事事有著落，件件有回音，提高了群眾滿意度，收到了良好效果。

（十）抓教育促整改，全力推進(jìn)交警隊伍建設(shè)

在隊伍建設(shè)方面，我隊始終堅持從嚴(yán)治警的方針，一如繼往地貫徹“抓班子、帶隊伍、促工作、保平安”的總體思路，認(rèn)真抓好“一月一課”思想政治的學(xué)習(xí)教育，開展落實“五條禁令”、“公安大討論”、干部作風(fēng)整治和警務(wù)規(guī)范化建設(shè)等活動，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“先鋒創(chuàng)績”“百千萬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)迎評”、“清風(fēng)進(jìn)警營”、學(xué)習(xí)雷鋒、學(xué)習(xí)劉金國活動為載體，抓好黨建和廣大民警綜合素質(zhì)的提高等工作，從而轉(zhuǎn)變了廣大民警的工作作風(fēng)，增強(qiáng)了民警的敬業(yè)、服務(wù)、法紀(jì)意識，提高了隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。以“三訪三評”為載體，致力改進(jìn)各項交管工作。按照公安部“三訪三評”活動要求，由大隊領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)深入交通運輸企業(yè)，交通事故學(xué)校等交通參與者之中，上門聽取他們對公安交管工作的意見建議。同時利用“警營開放日”、“警民座談會”等形式，主動邀請社會各界人士走進(jìn)警營，接受群眾的意見、建議、評議，并把群眾意見建議分門別類進(jìn)行歸納，制訂整改措施，切實整改。以“作風(fēng)整頓”為突破，著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。今年以來我隊大力開展了“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題”活動，不折不扣做好縣委、縣政府規(guī)定動作，同時根據(jù)我大隊制訂《交警管理考核暫行規(guī)定》，進(jìn)一步健全了思想工作、內(nèi)務(wù)管理、作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)勤執(zhí)法等長效機(jī)制。與民警簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》、《執(zhí)法執(zhí)勤責(zé)任狀》，通過一系列舉措，隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，民警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)效能得到提升。

2012年上半年，我大隊各項公安交通管理工作和隊伍建設(shè)取得突破性進(jìn)展和長足進(jìn)步，為確保全縣道路交通安全、有序、暢通和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，取得了顯著成效。但是我們的工作還有一些不足之處，同整個形勢的發(fā)展還有一些差距，諸如民警的整體素質(zhì)還不夠強(qiáng)，道路交通管理科技含量還不夠足，社會上三無車輛打擊的力度還不夠大，路面行車秩序管理還不夠嚴(yán)，交通肇事逃逸案件時有發(fā)生，打擊力度還不夠到位，交通安全宣傳覆蓋面不廣，仍需努力探索。

三、下半年工作思路和措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)

以集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化隊伍規(guī)范管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為圍繞“提升執(zhí)法質(zhì)量，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，端正執(zhí)法態(tài)度，增強(qiáng)服務(wù)意識”，以強(qiáng)化交警隊伍正規(guī)化建設(shè)為核心，把著力點放在規(guī)范執(zhí)法上，嚴(yán)格隊伍管理，嚴(yán)明紀(jì)律，繼續(xù)加強(qiáng)對各崗位民警的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，切實提升全隊民警的業(yè)務(wù)水平和工作能力，嚴(yán)防公路“三亂”行為。

（二）深入推進(jìn)“三訪三評”活動

從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題入手，不斷探索密切警民關(guān)系的新思路、新辦法，主動邀請社會各界人士走進(jìn)警營，接受群眾的意見、建議、評議。主動接受社會監(jiān)督、聽取群眾意見，不斷改進(jìn)各項交管工作，進(jìn)一步提高新形勢下做群眾工作的能力，落實公安交警系統(tǒng)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、服務(wù)群眾工作各項措施，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，增強(qiáng)人民群眾對公安交通管理工作的認(rèn)同感，不斷提高執(zhí)法、服務(wù)水平，提高人民群眾對道路交通環(huán)境和公安交警隊伍的滿意度，確保和諧警民關(guān)系建設(shè)取得實效，推動各項公安交管工作不斷進(jìn)步。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)道路管控

繼續(xù)開展“三超一疲勞”、學(xué)生接送車輛和危險車輛安全整治等專項行動，采取有效措施加大路面巡邏和檢查力度，集中整治，嚴(yán)格查處超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、涉牌涉證等交通違法行為，繼續(xù)加強(qiáng)客車、校車、危化品運輸車等重點車輛的管控力度，依法從嚴(yán)、從快處罰。狠抓隱患排查，落實隱患排查整改責(zé)任追究制度，重點路段要深入排查，跟蹤整改，從源頭上預(yù)防事故。以“四城同創(chuàng)”為契機(jī)，加強(qiáng)與公安民警、市政、工商聯(lián)勤執(zhí)法，加強(qiáng)縣城交通秩序整治和管理，通過各項整治活動，確保轄區(qū)道路安全暢通。

（四）落實便民利民措施，提升服務(wù)效能

篇（8）

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。

一、工程現(xiàn)場安全管理的原則分析

1、堅持以“安全第一，預(yù)防為主”的方針，“安全第一，預(yù)防為主”的思想觀念能不斷增強(qiáng)施工過程、全方位、全員的防范意識。這是抓好施工現(xiàn)場安全管理的核心。企業(yè)各級管理工作者、建造師、作業(yè)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“隱患險于明火”、“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的重要指示，以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識作好施工安全隊企業(yè)、項目、個人的重要性。

2、大力加強(qiáng)現(xiàn)場員工的安全教育。建造師要定期或不定期的對全體員工進(jìn)行現(xiàn)場安全教育，把安全防范工作前移、深化施工現(xiàn)場安全管理。這是抓好施工現(xiàn)場安全管理的基礎(chǔ)。由于施工項目的特殊性，決定了施工現(xiàn)場員工進(jìn)出的動態(tài)性和頻繁性。堅持經(jīng)常性的施工安全教育、班前教育、跟蹤教育手段，普及安全知識，增強(qiáng)防范意識，敲響安全警鐘。還要通過突擊教育、強(qiáng)化教育。版畫教育等靈活多樣的方式，把安全管理工作滲透到每個區(qū)域、每個角落、每個崗位，提高全員對施工安全管理重要性的認(rèn)識。

3、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程科學(xué)組織施工。應(yīng)從兩個層面上規(guī)范其行為：①管理層和管理人員要嚴(yán)格貫徹國家和地方建設(shè)主管部門頒布的有關(guān)建筑施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，自覺加大執(zhí)法力度，遵守法規(guī)進(jìn)行管理。②作業(yè)層和作業(yè)工人要認(rèn)真按照建筑施工安全操作規(guī)程，精心施工。嚴(yán)禁違章操作、冒險蠻干。要堵塞漏洞，防患于未然。以此為基點，從兩個層面上構(gòu)筑起施工現(xiàn)場與群眾結(jié)合的安全保證體系。

4、要有針對性和預(yù)見性的制定有效防護(hù)措施。由于建筑現(xiàn)場是傷亡事故的多發(fā)性場所，在編制施工組織設(shè)計時，就要把施工安全方案的重點表達(dá)明確，有的放矢，加以防范。在施工中，對高空作業(yè)、交叉施工、施工用電、機(jī)械吊裝、洞口臨邊等空間部位要進(jìn)行重點防護(hù)。對高空墜落、觸電傷害、物體打擊、機(jī)械傷害等多發(fā)性事故，要有預(yù)見性地進(jìn)行專項治理。還要通過定期和不定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，不斷完善施工技術(shù)方案，有效地把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。

5、增強(qiáng)安全管理，自覺遵守各項安全規(guī)章制度。在現(xiàn)場的管理工作中，安全管理工作應(yīng)先行。早計劃，早安排，不斷跟蹤安全生產(chǎn)動態(tài)，到全過程的監(jiān)督檢查。這是施工現(xiàn)場安全管理工作的主體。施工現(xiàn)場傷亡事故的發(fā)生往往具有偶然性，不自覺地就可能發(fā)生了，因此，施工安全管理工作必須主動先行，時時要有所警惕，以提高員工防范的自覺性。安全工作與項目管理同步，寧可千日謹(jǐn)慎，不可一時大意。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的員工都應(yīng)自覺遵守規(guī)章制度，增強(qiáng)自我防范意識，杜絕違章指揮，反對違章作業(yè)，加大督查力度，對安全管理目標(biāo)進(jìn)行有效控制。

二、建筑工程的施工安全管理措施分析

1、塔吊基礎(chǔ)。塔吊基礎(chǔ)常由于客觀條件限制需布置在靠近建筑基坑邊，對于排樁式支護(hù)墻或地下連續(xù)墻，塔吊基往會座落在支護(hù)墻項上，并在支護(hù)墻外側(cè)另行布置樁基。在基坑開挖后，由于基礎(chǔ)下樁的受力形態(tài)不同，且護(hù)樁本身要承受較大的向荷載，從而使塔吊發(fā)生傾斜甚至倒塌的風(fēng)險。因此在基坑挖前，因?qū)@類形式的塔吊基礎(chǔ)采取加固措施。

2、基坑施工安全管理。要保證基坑土方施工安全，除采取必要的安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案外。還需合理安排施工順序，加強(qiáng)管理，使基坑支護(hù)及土方開挖能形成有效的流水施工，減少基坑暴露時間。如基坑土方開挖施工技術(shù)：地下施工存在大量不可預(yù)見因素的影響，為保證施工安全，現(xiàn)場設(shè)置突發(fā)事件應(yīng)急小組。通過建立有效的緊急情況預(yù)警機(jī)制，對現(xiàn)場的緊急情況進(jìn)行預(yù)警。預(yù)先識別危險源和緊急情況，做好危急事件的潛伏期并及時進(jìn)行處理。針對工程特點，制定詳細(xì)應(yīng)急措施，準(zhǔn)備各種應(yīng)急資源（包括機(jī)械、人員、物資）并加強(qiáng)監(jiān)測力度，一旦確認(rèn)圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形過大，發(fā)生滲漏、管涌或流砂等事件，應(yīng)急措施能立即啟動。

3、高支模的防范措施。高支模是指建筑工程中層高超過4．5m的混凝土結(jié)構(gòu)梁板的模板及其支撐系統(tǒng)。其支撐架一般由鋼管立桿或門式腳手架與水平桿、剪刀撐通過扣件連接。形成整體性模板支撐系統(tǒng)：近年在現(xiàn)澆混凝土樓板施工中，這類模板支架失穩(wěn)倒塌事故時有發(fā)生。究其原因主要有：施工現(xiàn)場管理不到位；模板支架搭設(shè)不規(guī)范；模板支撐系統(tǒng)計算錯誤或考慮不周；支架主要受力材料（包括鋼管、木枋、扣件等）質(zhì)差。無法滿足受力要求，安全技術(shù)規(guī)范不完善等高支模在搭設(shè)及使用過程中，必須加強(qiáng)日常安全管理。遵循先設(shè)計后施工的基本原則，支架的設(shè)計要達(dá)到結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、構(gòu)造合理的要求，重視支架的整體穩(wěn)定性。并應(yīng)盡量與已澆筑的建筑構(gòu)件立體連接，提高支架的整體抗傾覆能力。做好信息化監(jiān)測措施，嚴(yán)格控制鋼管支架的過量應(yīng)力與變形，及時更換變形支架材料；搭設(shè)時采用線錘或經(jīng)緯儀密切監(jiān)測其安裝垂直度。嚴(yán)格控制在規(guī)范規(guī)定的范圍內(nèi)，確保支架系統(tǒng)的安全性。

4、加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督。事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致，多數(shù)都是人為因素造成的。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患，避免或消除事故的發(fā)生。因此，應(yīng)加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度。

三、如何抓好施工前與施工中的安全管理工作

1、做好施工前的安全準(zhǔn)備工作。①是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄，及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制，以及現(xiàn)場安全警示的工作。②在施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段，施工企業(yè)的管理層，要根據(jù)施工項目的特點及容易發(fā)生事故的處所，開展好安全生產(chǎn)的宣教，實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。

2、狠抓施工生產(chǎn)安全計劃的落實。（1）要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設(shè)計文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。（2）開展好事前班組安全教育，施工前的安全防護(hù)檢查，并要樹立“下一道工序開展前，安全防護(hù)已完善”的思想。（3）做好各項安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗收工作，如井支架、腳手架、各類支撐等。（4）卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計算的模式進(jìn)行搭建。（5）掌握全程施工動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。

篇（9）

半年來，根據(jù)總隊、支隊的指示精神和部隊建設(shè)要求，大隊全體官兵齊心協(xié)力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實工作，積極請示匯報，使大隊各項工作順利開展，成效明顯。

（一）大力開展安全防事故教育，夯實官兵居安思危思想基礎(chǔ)2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來，按照總隊和支隊關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求，結(jié)合我大隊實際，大隊召開黨支部會議，制定了學(xué)習(xí)教育方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)活動內(nèi)容，建立專題教育檔案，做學(xué)習(xí)筆記，及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責(zé)任狀》，大隊長在 “海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾，主動抓好黨風(fēng)廉政工作，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發(fā)動和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會，發(fā)放調(diào)查表等方式，向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見，認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析主客觀原因，進(jìn)行認(rèn)真查擺，并分清責(zé)任，按照制定的整改計劃，落實整改措施，目前此項專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中，大隊未存在“小金庫”現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)隊伍管理，規(guī)范隊伍建設(shè)

1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”，堅持從嚴(yán)治警。按照總隊和支隊的要求，大隊堅持依法、從嚴(yán)治警，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、健全安全組織、落實安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度，切實把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢，確保部隊“四個秩序”正規(guī)，無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生，努力創(chuàng)建安全管理先進(jìn)單位為目標(biāo)，通過召開會議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn)，抓好人、酒、車的管理。半年來，我大隊在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”上成績顯著，沒有發(fā)生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩(wěn)定，內(nèi)部安全。

2、完善各種制度，規(guī)范部隊管理。根據(jù)部隊管理的新要求和實際情況，大隊不斷完善并落實各項制度，做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度，堅持每月召開一次隊務(wù)會，重要工作隨時召開，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，及時研究并解決各種問題；二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等，按照部隊正規(guī)化管理的要求，督促大隊人員認(rèn)真遵守。

（三）以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點，不斷提高社會單位“四個能力”水平

1、牢牢把握政府部門落實責(zé)任這一關(guān)鍵，在消防工作中求“實”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局，大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責(zé)任制，完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng)，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會和3次協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)實施方案》，為下一步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府在財政十分緊張的狀況下，進(jìn)一步加大消防投入，全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費 萬元用于大隊日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用，在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上，建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制，認(rèn)真研判火災(zāi)形勢，適時組織專項整治活動，今年-以來，先后組織開展商場市場、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項治理活動，形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評責(zé)任。縣政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容，建立完善了考察、考評機(jī)制，在做好年終考察驗收得同時，加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級消防安全責(zé)任。全縣通過召開消防工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。

2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設(shè)，在消防工作中求“精”求“恒”。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體，社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高社會單位“四個能力”，最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊以檢查促落實，在開展各類專項治理的同時，將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)常化”“精細(xì)化”。四個能力中，檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求，大隊統(tǒng)一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級簽字核實，以確保消防設(shè)施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”，組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責(zé)，最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”，消防安全管理人成為消防安全“落實人”，保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”，一般員工成為消防安全“明白人”，使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預(yù)案，建立兩支隊伍”，即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段，確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前，需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗，在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。

3、著力夯實農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基，在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項檢查實施方案》的通知要求，大隊積極協(xié)調(diào)縣政府，對照《檢查方案》，逐項落實，筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制，構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò)；二是開展對公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)，大隊根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實際，進(jìn)一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責(zé)，制定了防火安全公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作，每個社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。

4、大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施，在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施，開展各類消防安全專項治理，采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，以“四個提升”全力打造消防執(zhí)法，消防行政許可文明窗口單位，實現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實際，明確了大隊監(jiān)督干部的崗位職責(zé)，加大干部自學(xué)和支隊執(zhí)法例會等時機(jī)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實施細(xì)則，量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量，推行民警崗前培訓(xùn)，崗后強(qiáng)訓(xùn)，并以相對固定的形式，保障“人員”“效果”的有機(jī)統(tǒng)一，初步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。

5、用好用足消防專項整治這一手段，在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)，是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來，全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低，這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題，那個方面薄弱就重點加強(qiáng)那個方面的原則，科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面開展消防安全專項檢查整治，及時整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項政治，建立了“政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機(jī)制，建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立完善了社會單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機(jī)制，切實解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。

篇（10）

當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來，建筑安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升趨勢，給國家及成千上萬個家庭帶來巨大的生命和財產(chǎn)損失，每年施工的死亡人數(shù)僅次于礦山，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。對此，本文結(jié)合本企業(yè)安全管理現(xiàn)狀及本地建筑行業(yè)管理現(xiàn)狀對如何抓好建筑安全施工管理從以下幾個方面進(jìn)行闡述：

一、做好安全宣傳工作

建筑安全生產(chǎn)與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是構(gòu)造和諧社會的重要組成部分，提高建設(shè)系統(tǒng)全體干部、職工及施工企業(yè)全體員工的安全意識，最重要的手段就是宣傳。國家出臺的有關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)等都要認(rèn)真遵照執(zhí)行，把宣傳放在安全生產(chǎn)工作的第一位，切實抓緊抓好。要正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展、安全與生命的關(guān)系，確保企業(yè)自身的發(fā)展健康穩(wěn)步向前。建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)全體員工要對有關(guān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的內(nèi)容深思熟記，并把基本精神廣泛宣傳。施工企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的主體，要重點學(xué)習(xí)和貫徹落實。建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)要注重宣傳的效果，堅持以人為本的理念，運用多種方法教育廣大職工，把宣傳的聲勢造的大大的，把宣傳的氛圍造的濃濃的，切實達(dá)到人人皆知的目的。

二、切實做好安全生產(chǎn)教育工作

“安全第一，預(yù)防為主”是安全工作方針，做好安全教育工作就是重點加強(qiáng)對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識和安全操作技能。一線作業(yè)人員擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)的首要職責(zé)，他們迫切需要對安全操作技能有全面的掌握。因此，對他們的安全教育培訓(xùn)要制度化，要級別化。有條件的施工企業(yè)，還要盡可能地讓一線作業(yè)人員學(xué)會運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，并加大在此方面的培訓(xùn)力度。一線作業(yè)人員培訓(xùn)教育合格后，要發(fā)放安全生產(chǎn)作業(yè)證，實現(xiàn)持證上崗。

三、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任

建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，一級對一級負(fù)責(zé)，一級對一級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全控制指標(biāo)層層落實下去，同時做好跟蹤檢查，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，對于一個企業(yè)而言，企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任的第一負(fù)責(zé)人，而一個工程項目的項目經(jīng)理則對項目安全負(fù)全面責(zé)任。對安全生產(chǎn)形勢較差的企業(yè)，要進(jìn)行深刻剖析，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)，努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新思路，拿出新舉措，切實把事故的勢頭降下來。安全生產(chǎn)形勢較好的企業(yè)，不要驕傲，更不能有麻痹松懈思想，要繼續(xù)鞏固成果?！皼]有安全，就沒有效益”，每個建筑企業(yè)都應(yīng)該高度重視安全工作，克服安全工作與己無關(guān)思想，不能因為工程項目少就忽視安全，否則，出了問題后果同樣嚴(yán)重。

四、建立健全安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實和建設(shè)。因此，建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)等要不斷探索，建立長效工作機(jī)制，認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險制度等；沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業(yè)堅決不允許施工，只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權(quán)益

在此基礎(chǔ)上．還要結(jié)合實際，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄等制度。建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，要認(rèn)真貫徹落實好，確保到位，為長期有效地抓好建筑安全工作提供有力保證。

五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入

要抓好建筑安全，就要舍得投入。建設(shè)行政主管部門要廣泛深入調(diào)查研究，科學(xué)合理地對工程造價、計價進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算，規(guī)定施工企業(yè)單獨設(shè)立安全生產(chǎn)專項費用，?？顚Ｓ?。目前正在推進(jìn)的施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)、文明施工措施費的做法，也是很值得借簽的，確實能對遏制安全事故的發(fā)生起到一定作用。

六、做好安全生產(chǎn)專項治理工作

要控制事故的發(fā)生，就要從源頭做起，下重錘搞好專項治理，這是關(guān)鍵。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、觸電等。建設(shè)行政主管部門要督促每一個建筑企業(yè)都要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真查找和糾正存在的問題，對危及的突出問題，要采取切實可行的有效措施，雷厲風(fēng)行的加以解決。最后的事實會證明，針對薄弱環(huán)節(jié)實施的專項治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。

七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作

建設(shè)施工安全，加強(qiáng)監(jiān)督是大事。本地建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要切實履行職責(zé)，監(jiān)督人員要鐵肩擔(dān)道義，時刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責(zé)任，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。建設(shè)行政主管部門要積極向政府匯報安全生產(chǎn)監(jiān)督工作情況，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，全力解決監(jiān)督人員、經(jīng)費不足等問題，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督真正落到實處。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，做內(nèi)行不做外行，提升安全生產(chǎn)監(jiān)督水平。

八、如何做好安全生產(chǎn)工作

嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。各級政府監(jiān)管部門、施工、監(jiān)理等單位要認(rèn)真落實國家、省、市安全生產(chǎn)管理的各項政策法規(guī)及規(guī)范性文件要求，逐級落實并簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，特別是各項目部、監(jiān)理部、專業(yè)分包、勞務(wù)分包企業(yè)對貫徹落實上級的有關(guān)規(guī)定要有安排方案，要有會議及教育培訓(xùn)等記錄。企業(yè)要不斷建立和完善安全生產(chǎn)管理制度，按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，不得允許建設(shè)單位壓縮工程項目的合理工期，合理造價。要實行資料管理規(guī)范化、軟件化。

嚴(yán)格審查備案手續(xù)。在抓好開工安全生產(chǎn)條件備案工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審查安全文明施工費的專戶存貯憑據(jù)、施工單位辦理的意外傷害保險憑據(jù)及階段使用安全文明施工費的支出情況，對沒有原始憑據(jù)或持虛假憑據(jù)的，一律不予辦理和不得辦理相關(guān)手續(xù)。

建立安全監(jiān)管臺賬。在安全條件備案時，對每項工程可能存在的重大危險源和各類管理人員信息等建立安全監(jiān)管臺賬。并將每次現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)好壞情況記入臺賬，需在網(wǎng)上公示的及時匯總報告，為局里全年各類考評工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。對施工禁用的小鋼模、木支撐、簡易支撐吊籃及危險性較大的分部分項工程專項施工方案的自評或組織專家評審進(jìn)行書面預(yù)警告知，并跟蹤監(jiān)管。

九、認(rèn)真做好查處問題

對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系和獎懲機(jī)制，對安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄和公示，凡有章不循，違規(guī)不糾，屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任，該判刑的判刑，該罰款的罰款。另外還要視其情節(jié)在投標(biāo)、降低企業(yè)資質(zhì)等級、吊銷執(zhí)照等方面給予處罰。典型案例要進(jìn)行新聞曝光，真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。

十、加強(qiáng)勞務(wù)用工的安全管理

目前，在各地建筑行業(yè)中，勞務(wù)工占施工總?cè)藬?shù)的比重較大，由于勞務(wù)工安全意識差，其流動性較大，因此對于勞務(wù)用工的安全管理是十分必要的。首先應(yīng)以提供勞務(wù)輸送的管理部門簽訂相關(guān)的安全管理協(xié)議，其次還應(yīng)對勞務(wù)工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，做到入場前三級教育制，從而切實做好對勞務(wù)用工的安全管理。

十一、把好項目部安全管理關(guān)

項目部是直接從事現(xiàn)場管理的機(jī)構(gòu)，因此把好項目部安全管理工作尤為重要。首先項目部必須建立健全安全管理體系，項目經(jīng)理為項目部的安全第一責(zé)任人，并指派專門的安全員對項目部的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查等管理；其次項目部由安全員組織應(yīng)定期召開班前會、周安全會、傷害預(yù)知預(yù)警活動活動等，并由項目經(jīng)理進(jìn)行不定期檢查，切實做到“人人重視安全、人人參與安全”，為項目部的安全管理工作把好關(guān)。

參考文：