序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)存在的問題

作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是社會向前發(fā)展的根基，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率已成為歷史發(fā)展的必然。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了農(nóng)村的普及，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下由政府主導(dǎo)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也逐漸被以農(nóng)民為主體、以市場為導(dǎo)向的新型農(nóng)業(yè)所代替。在政府扶持和財(cái)政支持下農(nóng)村的基層農(nóng)技推廣工作取得一定的發(fā)展，過去政府設(shè)定技術(shù)項(xiàng)目財(cái)政負(fù)擔(dān)所有經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)在是農(nóng)民自己找項(xiàng)目財(cái)政給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。雖然農(nóng)技推廣的模式有所增多，但新型農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，推廣效果遠(yuǎn)低于預(yù)期水平。根據(jù)我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，農(nóng)村對高效多產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求應(yīng)該是巨大的，但總體上接受新型農(nóng)業(yè)技術(shù)并用于生產(chǎn)實(shí)踐的農(nóng)民數(shù)量并沒有明顯增加。造成這些問題除了農(nóng)技推廣工作沒有做到位外，主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體農(nóng)民對科技成果的應(yīng)用受到了多方面的制約。農(nóng)業(yè)是受地理?xiàng)l件、氣候變化影響較大的行業(yè)，農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用存在著技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和自然條件影響風(fēng)險(xiǎn)等多種不可控因素。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)耕種，農(nóng)民用經(jīng)驗(yàn)推斷可能需要采取的耕種措施。對待農(nóng)業(yè)新技術(shù)農(nóng)民只是根據(jù)程序按部就班的耕種，對可能出現(xiàn)的問題無法預(yù)測更不可能采取有效措施進(jìn)行修正和補(bǔ)救。從根本上說農(nóng)作物的生產(chǎn)離不開光照、土地、水源等自然因素的相互配合，新型科技成果的生產(chǎn)流程是否能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件也給農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)帶來許多不確定因素。多種不確定因素和可能出現(xiàn)的失敗讓農(nóng)民對新技術(shù)更加小心翼翼，時(shí)常持觀望態(tài)度。以家庭為單位的農(nóng)民生產(chǎn)投入能力有限，分散到戶的小塊兒土地作業(yè)給新技術(shù)推廣造成障礙。許多新型農(nóng)業(yè)技術(shù)具有提高勞動生產(chǎn)率、增加產(chǎn)出、減輕作業(yè)者勞動強(qiáng)度等特點(diǎn)，這也是農(nóng)民選擇新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的主要原因。當(dāng)前農(nóng)村主要采用的生產(chǎn)模式，獨(dú)門獨(dú)戶的生產(chǎn)使種植規(guī)模受到局限，達(dá)不到新技術(shù)要求的高投入高產(chǎn)出的生產(chǎn)效果，沒能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動產(chǎn)出比。新技術(shù)的效果沒有顯現(xiàn)出來并且生產(chǎn)效益沒有明顯提高，影響農(nóng)民的期望和對新技術(shù)的后續(xù)采納。另一方面，我國農(nóng)民文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀也限制了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。全國農(nóng)民中受過高中以上教育的占不到十分之一，小學(xué)及初中文化的占到百分之八十，剩下多為文盲和半文盲，真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民文化水平更是低于這個比例。農(nóng)民在生產(chǎn)中技術(shù)接受能力較差，達(dá)不到增產(chǎn)增收的效果，也限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的再推廣。

篇（2）

旅游業(yè)的發(fā)展能夠帶來巨大的收入，從而增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，也為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了資金支持。生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展又使得旅游資源的質(zhì)量與數(shù)量得以提升。

1.2強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)是農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)別與傳統(tǒng)旅游的的重要特征

很多旅游項(xiàng)目，特別是很多自然景觀旅游項(xiàng)目的過度開發(fā)都給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來了不可逆的破壞性影響，使得旅游經(jīng)濟(jì)無法持續(xù)。而農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游則更強(qiáng)調(diào)綠色環(huán)保與生態(tài)保護(hù)，從而能夠?qū)崿F(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)性。

1.3與地方特色相結(jié)合是農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的特征之一

各地發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的過程中都與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特色相結(jié)合，帶有非常強(qiáng)的地域特征進(jìn)行差異化發(fā)展，從而增強(qiáng)對游客的吸引。例如在我國新疆很多地區(qū)在葡萄、哈密瓜成熟的季節(jié)進(jìn)行采摘體驗(yàn)旅游，在旅游的過程中參與當(dāng)?shù)貢r(shí)令瓜果的采摘活動，并在此過程中對相關(guān)瓜果的栽培等生產(chǎn)活動進(jìn)行一定的講解，通過增加游客的親身體驗(yàn)來提高樂趣。

2農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響

2.1轉(zhuǎn)移剩余勞動力，帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展作為旅游的一種形式，必然會帶來龐大的人力資本需求。包括農(nóng)事生產(chǎn)、觀光表演、餐飲服務(wù)、土特產(chǎn)銷售、周邊產(chǎn)業(yè)等方面對于勞動力的需求都較為普遍。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游也能夠促進(jìn)品牌意識的形成，圍繞品牌帶動周邊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)輻射，使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)資源朝著多元化的方向發(fā)展，提升知名度。

2.2促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，打造特色品牌

隨著生活水平的提高，居民對飲食健康和餐桌安全的關(guān)注度越來越高。生態(tài)農(nóng)業(yè)，作為健康綠色又環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在廣大民眾中必定會得到廣泛的認(rèn)可。而農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，正是要抓住這一契機(jī)，打造優(yōu)勢拳頭產(chǎn)品，通過游客對生態(tài)農(nóng)業(yè)設(shè)施和場所的參觀、體驗(yàn)，親自參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，將自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。為游客樹立健康、綠色的土特產(chǎn)產(chǎn)品形象。

3農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展策略

3.1推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的隊(duì)伍建設(shè)

發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的基礎(chǔ)在于生態(tài)農(nóng)業(yè)，而生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展又取決于農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求大量掌握一定的科技人才與管理人才，這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基石?？梢酝ㄟ^“請進(jìn)來”的方式請農(nóng)業(yè)院校的相關(guān)專家對當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員進(jìn)行定期講解與培訓(xùn)，也可以以“送出去”的方式選送當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)骨干到相關(guān)院所進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才瓶頸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的快速發(fā)展。

3.2合理布局，構(gòu)建立體旅游體系

旅游產(chǎn)品的開發(fā)作為現(xiàn)代服務(wù)和消費(fèi)的重要體系之一，在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中需要著重予以考慮，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，生態(tài)農(nóng)業(yè)是賣點(diǎn)，旅游是手段和途徑，即使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的好，如果對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不清，旅游設(shè)施和相關(guān)建設(shè)不到位，那么希望通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是空談。因此，必須在加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，構(gòu)建現(xiàn)代化的旅游產(chǎn)業(yè)支撐體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游管理部門的推介、旅游線路規(guī)劃、旅游產(chǎn)品開發(fā)、地方品牌形象設(shè)計(jì)等方面的引導(dǎo)，與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)促進(jìn)，共同帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

篇（3）

1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨雙重風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既是一個自然再生產(chǎn)過程，也是一個經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程，因而面臨著雙重風(fēng)險(xiǎn)的壓力。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能會遭遇洪澇、干旱、沙塵暴、病蟲害和瘟疫等災(zāi)害，生產(chǎn)形勢在很大程度上依賴于自然條件的好壞，具有很大的不確定性；另一方面，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)的自然特點(diǎn)還直接導(dǎo)致了市場風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，季節(jié)性強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品公共調(diào)整滯后于市場需求變化，而這種滯后反應(yīng)帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)往往只能由生產(chǎn)者自己承擔(dān)，這無疑會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來沉重的打擊。因此，農(nóng)業(yè)需要政府的支持與保護(hù)。

1.2農(nóng)業(yè)部門比較利益低，在社會資源配置中處于不利地位

農(nóng)業(yè)部門的比較效益低下，不僅使農(nóng)業(yè)部門缺乏對逐利資本的吸引力，而且難以阻止農(nóng)業(yè)內(nèi)部各種要素資源向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動，致使農(nóng)業(yè)缺乏競爭力，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的萎縮。圖1就說明了在市場和利益驅(qū)動機(jī)制的作用下，社會資源配置不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況。

如圖1所示，AB曲線代表生產(chǎn)可能性邊界，社會的全部資源在農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門之間進(jìn)行分配，OA代表全部經(jīng)濟(jì)資源配置在農(nóng)業(yè)部門時(shí)所能提供的農(nóng)產(chǎn)品，OB代表全部經(jīng)濟(jì)資源配置在非農(nóng)業(yè)部門所能提供的非農(nóng)產(chǎn)品。OB>OA，表明非農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的比較優(yōu)勢大于農(nóng)產(chǎn)品。假如初始資源配置在E1，這時(shí)農(nóng)產(chǎn)品供給量為Oa2，非農(nóng)產(chǎn)品供給量為Ob2。若增加農(nóng)產(chǎn)品供給量，將經(jīng)濟(jì)資源配置點(diǎn)移至E2，這時(shí)農(nóng)產(chǎn)品供給量為Oa1，增量為a1a2；非農(nóng)產(chǎn)品的供給量為Ob1，減量為b1b2，b1b2>a1a2，表明經(jīng)濟(jì)資源從非農(nóng)業(yè)部門配置到農(nóng)業(yè)部門，轉(zhuǎn)移成本比較高。相反，如果將初始資源配置點(diǎn)從E2移至E1，即經(jīng)濟(jì)資源從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)部門，轉(zhuǎn)移成本比較低。這就說明了市場價(jià)格機(jī)制條件下人們不愿意將經(jīng)濟(jì)資源主動投向農(nóng)業(yè)的原因。因此，農(nóng)業(yè)是一個需要政策性補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)部門。

農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)都需要得到政府扶持。對我國而言，農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性表現(xiàn)得更為復(fù)雜，如自然資源條件較差，生產(chǎn)者素質(zhì)較低，經(jīng)濟(jì)形態(tài)多表現(xiàn)為自給自足的農(nóng)戶經(jīng)營，農(nóng)業(yè)市場體系和社會化服務(wù)體系很不完善，參與國際競爭能力差。因此，在我國農(nóng)業(yè)更需要得到政府的支持。

2農(nóng)業(yè)的多功能性理論為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼提供了依據(jù)

隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求的增長，農(nóng)業(yè)被認(rèn)為是一種多功能性的產(chǎn)業(yè)，突破了傳統(tǒng)認(rèn)識的局限，給予了農(nóng)業(yè)新的地位和作用。農(nóng)業(yè)的多功能性是指農(nóng)業(yè)除了具有商品生產(chǎn)功能外，還有土地占有、環(huán)境、糧食安全以及文化等功能。具體表現(xiàn)如下：從經(jīng)濟(jì)的角度來說，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；從文化的角度來看，農(nóng)業(yè)文化是傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)、是民族文化的根和源頭；從政治角度來看，農(nóng)業(yè)是社會政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是農(nóng)民發(fā)展的依托；從環(huán)境生態(tài)的角度來說，農(nóng)業(yè)保護(hù)了生物多樣性，為環(huán)境生態(tài)創(chuàng)造了巨大的價(jià)值。農(nóng)業(yè)的多功能性決定了任何國家都要重視構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系間各個環(huán)節(jié)的互動，而非傳統(tǒng)的單一的農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)功能。此外，長期以來，人類自身生活與生產(chǎn)等活動消耗環(huán)境質(zhì)量的生態(tài)需求，都是免費(fèi)獲得滿足的。隨著資源的“硬約束”，人類不僅要遵循其固有的自然生態(tài)規(guī)律，還要或多或少地投入人類勞動，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件。農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)問題，基本上不能通過市場競爭在物質(zhì)上和價(jià)值上得到補(bǔ)償。因此，國家和社會必須給農(nóng)業(yè)必要的保護(hù)與支持，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)再生產(chǎn)的自生能力和自凈能力。

3公共財(cái)政理論為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼提供了理論依據(jù)

市場在具有外部性的產(chǎn)品供給調(diào)節(jié)上存在失靈，這就需要政府的干預(yù)；同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的弱質(zhì)性和基礎(chǔ)地位，也決定其需要政府的服務(wù)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，完善的基礎(chǔ)設(shè)施是私人有效投入和市場機(jī)制發(fā)揮作用的先行條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用，它們具有明顯的外部性（正外部性），但這些領(lǐng)域存在市場失靈和免費(fèi)搭車行為。因此，要求這種農(nóng)業(yè)正外部性“內(nèi)化”，其主要手段是通過政府的干預(yù)，即要求政府一方面通過政策手段從社會上其他人所得的收益中拿出一部分來補(bǔ)償行為者的損失，將農(nóng)業(yè)社會效益和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的差額返給農(nóng)業(yè)；另一方面充當(dāng)制度供給者、環(huán)境營造者和主要投資者的角色。

4利益集團(tuán)理論為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼提供了理論依據(jù)

奧爾森（Olson）在《集體行為的邏輯》中指出，人口規(guī)模小的利益集團(tuán)相對于規(guī)模大的集團(tuán)，其成員與集體行為有較深的利害關(guān)系，而且監(jiān)督成本也比較低，比較容易克服“免費(fèi)搭車”問題，從而具有較高的組織水平和較大的政治能量?？梢?，一個利益集團(tuán)政治能量大小，不僅取決于它的規(guī)模大小，更重要的是取決于它的組織水平的高低及克服集體行為中“免費(fèi)搭車”現(xiàn)象的程度。

具體到補(bǔ)貼政策的選擇，我們假定分為2個利益團(tuán)體，一個是作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)民，另一個是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者及農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者。那么，究竟是選擇對農(nóng)民有利還是選擇對消費(fèi)者有利的補(bǔ)貼方式，將取決于這2個集團(tuán)的力量對比。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，多數(shù)人從事農(nóng)業(yè)，分布在廣泛的農(nóng)村，大多數(shù)農(nóng)業(yè)人口受教育少，對于一些隱蔽的不利影響毫不知情；即使他們確能知道這些，也會因組織抵制集團(tuán)行動的代價(jià)過于高昂而難以實(shí)現(xiàn)。而大都市的人口雖然不多，但是比較集中，他們的收入很低，恩格爾系數(shù)偏高，高昂的食品價(jià)格勢必直接危及政府的城市安定。人數(shù)雖少但組織得很好的實(shí)業(yè)界，因?yàn)閾?dān)心生產(chǎn)費(fèi)用上升會導(dǎo)致工人工資的提高，也會強(qiáng)烈反對食品價(jià)格的上漲。他們紛紛游說政府，使國家的補(bǔ)貼政策向城市消費(fèi)者傾斜，這樣中國就出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市人均收入增加，恩格爾系數(shù)下降，城市居民對食品價(jià)格的敏感度降低；而且經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人們對環(huán)境保護(hù)和綠色農(nóng)業(yè)的興趣日漸增加。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)人口在減少，農(nóng)村教育水平在提高，農(nóng)村地區(qū)的通訊、交通運(yùn)輸設(shè)施得到改善。農(nóng)村居民對收入和生活水平與城市居民相比較所處的地位，變得越來越敏感；同時(shí)他們自己組織起來的成本也相對降低。在這種條件下，當(dāng)農(nóng)業(yè)的比較利益下降，農(nóng)民的收入狀況繼續(xù)惡化時(shí)，他們就會采取政治行動以建立城鄉(xiāng)平等關(guān)系，這樣國家的補(bǔ)貼重心轉(zhuǎn)移到了對生產(chǎn)者的補(bǔ)貼上來。為了提高補(bǔ)貼的效率，補(bǔ)貼方式由價(jià)格補(bǔ)貼等間接補(bǔ)貼向?qū)r(nóng)民直接補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移。

論文關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)公共財(cái)政利益集團(tuán)

論文摘要從農(nóng)業(yè)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)的多功能性理論、公共財(cái)政理論、利益集團(tuán)理論等方面多視角地分析了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的理論依據(jù)，以期為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的發(fā)展提供參考。

5參考文獻(xiàn)

[1]梁東黎，劉東.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].南京：南京大學(xué)出版社，2000.

篇（4）

我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是在近二十幾年的時(shí)間內(nèi)才逐步發(fā)展起來的的，雖然發(fā)展速度較快，但與城市保險(xiǎn)市場相比，尤其是與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村對保險(xiǎn)的需求相比，農(nóng)村保險(xiǎn)的發(fā)展速度卻非常緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“三農(nóng)”發(fā)展的需要，在一定程度上制約著農(nóng)村社會的發(fā)展。目前，農(nóng)村保險(xiǎn)市場存在的主要問題有：

1.1農(nóng)村保險(xiǎn)種類單一

無論是從保險(xiǎn)公司數(shù)量還是從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種上來說，目前的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)都不能滿足農(nóng)村發(fā)展的需要。與城鎮(zhèn)居民不同，通常農(nóng)民將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)放在第一位,而將人的身體的保險(xiǎn)放在最后一位，然而保險(xiǎn)公司在險(xiǎn)種開發(fā)上基本上是以自我為中心設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品,條款中的投保條件、費(fèi)率、可保范圍、繳費(fèi)方式等一般都是固定不變、不可選擇的,缺乏靈活性,抗風(fēng)險(xiǎn)能力也就較弱,尤其是專為農(nóng)村設(shè)計(jì)的險(xiǎn)種少,針對性不強(qiáng)。

1.2保險(xiǎn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)過高

由自然災(zāi)害導(dǎo)致的農(nóng)作物的損失率和養(yǎng)殖物的死亡率通常較高，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率也就通常高于一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人壽保險(xiǎn)的費(fèi)率，因?yàn)橹挥型ㄟ^較高的保險(xiǎn)費(fèi)率,保險(xiǎn)公司才能夠彌補(bǔ)成本甚至盈利。但是對于廣大農(nóng)民而言,這樣的保險(xiǎn)費(fèi)率使得他們很難承受，再加上大部分農(nóng)民的保險(xiǎn)意識淡薄，所以很多農(nóng)民普遍認(rèn)為買保險(xiǎn)是一件多余的事情。因此,當(dāng)災(zāi)害來臨的時(shí)候,受到損失的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無法得到足夠的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)償,影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。

1.3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場供給主體數(shù)量少

由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率高,損失巨大而且覆蓋面廣,因此保險(xiǎn)公司的賠付率也相對更高，從事農(nóng)村保險(xiǎn)有可能使得保險(xiǎn)公司長期處于虧損狀態(tài)。追逐利潤的天性使得作為商業(yè)公司的保險(xiǎn)公司不愿過多涉足農(nóng)村保險(xiǎn)。而專門從事農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司也沒有能及時(shí)進(jìn)入部分落后的農(nóng)村開展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù),使得部分農(nóng)村的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出相對萎縮的局面。

2拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場的對策

完善的保險(xiǎn)市場必須具備四個要素：主體要素、客體要素、資本要素和生產(chǎn)要素。一個保險(xiǎn)市場的發(fā)展,不僅需要成熟的保險(xiǎn)人,也需要理性的投保人,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展更是如此。因此，拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場除了國家的政策支持外，還要在保險(xiǎn)人和投保人兩方面下足功夫。

2.1培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場上的消費(fèi)者農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)解決的不僅僅是農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)問題,更主要的是農(nóng)民的生活問題,這與農(nóng)村社會保障的目的是一致的,因此應(yīng)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村社會保障放在一起考慮。對于農(nóng)民來說，首要的問題是滿足他們對于衣食住行的需要，所以在整個農(nóng)村社會保障體系中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)只能排在較后的位置。當(dāng)農(nóng)民解決了溫飽問題后，便可以通過普及保險(xiǎn)知識、提高保險(xiǎn)意識來培育農(nóng)村保險(xiǎn)消費(fèi)者了，這其中可采用的方法手段很多，例如組織保險(xiǎn)知識講座、挨家挨戶講解等等，讓廣大農(nóng)民真正的了解保險(xiǎn)、認(rèn)識保險(xiǎn)、購買保險(xiǎn)、宣傳保險(xiǎn)，促成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場的良性發(fā)展。

2.2適時(shí)創(chuàng)新險(xiǎn)種

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在原則上要做到低保費(fèi)、低保障、責(zé)任寬，農(nóng)民易于接受，因此保險(xiǎn)公司應(yīng)充分遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對原有險(xiǎn)種進(jìn)行技術(shù)改造，重點(diǎn)開發(fā)一些收費(fèi)低、保額低、責(zé)任寬的適銷對路的新險(xiǎn)種，滿足農(nóng)民的需要，還應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的分類有針對性的開發(fā)相應(yīng)的險(xiǎn)種。對于貧困和富裕地區(qū)的農(nóng)民，也應(yīng)該針對他們的經(jīng)濟(jì)狀況和不同需求設(shè)計(jì)不同的險(xiǎn)種。

2.3扶持保險(xiǎn)公司發(fā)展

由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付率較高，所以保險(xiǎn)公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也相對較大，所以國家財(cái)政和各級政府應(yīng)該對從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)給予一定的地方性的稅收優(yōu)惠,在鼓勵這些商業(yè)保險(xiǎn)公司積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí),讓利部分所得給廣大投保戶,適當(dāng)降低農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)費(fèi)率,增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給。另外,各地應(yīng)逐步加大金融保險(xiǎn)行業(yè)的開放步伐,還要積極吸引專業(yè)的農(nóng)村保險(xiǎn)公司進(jìn)入農(nóng)村開展業(yè)務(wù)。畢竟,專業(yè)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司開發(fā)的產(chǎn)品更加具有針對性和可操作性。

除此之外，政府應(yīng)該積極為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，在政策、法律、經(jīng)濟(jì)等各個方面給予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的扶持。同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)科技興農(nóng)、減負(fù)減稅以增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在物質(zhì)層面為推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。

【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；保險(xiǎn)公司；險(xiǎn)種；保費(fèi)

【論文摘要】本文通過分析我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，指出了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中存在的險(xiǎn)種單一、保費(fèi)過高、供給主體少等問題，并針對這些問題提出了相應(yīng)的解決辦法。

參考文獻(xiàn):

[1]李霄震.農(nóng)村保險(xiǎn)存在的弊端及建議[J].浙江金融，2007（12）。

篇（5）

1桃源縣農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)面源污染不斷加重

1.1.1化學(xué)肥料污染。全縣2007年化肥總用量（實(shí)物量）約12.268萬噸，平均化肥施用折純量為564kg/hm2，比全省平均水平高14.63%，比全國平均水平高42.16%；施肥中有約1/3的N、P營養(yǎng)元素通過地表徑流和滲漏而進(jìn)入水體，由于不合理施肥導(dǎo)致的N、P營養(yǎng)元素對水體污染的問題不容忽視。

1.1.2化學(xué)農(nóng)藥污染。全縣2007年農(nóng)藥總用量1388.4t，其中有機(jī)磷農(nóng)藥725.1t、除草劑517.2t。農(nóng)藥施用量很高，農(nóng)業(yè)面源污染的隱患顯而易見。

1.1.3農(nóng)膜污染。全縣每年農(nóng)膜使用總量約為752t，平均回收率為26.2％，即每年大約有555t農(nóng)用薄膜殘留在土壤中，對環(huán)境造成污染。

1.1.4生活廢棄物污染。全縣年生活污水排放量達(dá)1788.5萬噸、固體廢棄物排放量70.3355萬噸、生活用洗衣粉用量3880多噸。

1.1.5畜禽糞便污染。全縣畜禽糞便年產(chǎn)生量1295.5萬噸，養(yǎng)殖業(yè)廢水排放量467.4萬噸，其中規(guī)模養(yǎng)殖戶廢水排放量27.74萬噸，每年直接進(jìn)入水體的污水有8.8萬噸；養(yǎng)雞專業(yè)戶雞糞年產(chǎn)生量13.286萬噸，其中進(jìn)入水體的有10.6萬噸。

1.2工業(yè)“三廢”的污染在加劇

2000年前每年約146萬噸廢水進(jìn)入農(nóng)業(yè)環(huán)境，污染農(nóng)業(yè)灌溉用水和水庫、河流，10.9億立方米廢氣污染物通過氣流運(yùn)動或隨降水向農(nóng)區(qū)擴(kuò)散。2007年底增加到廢水960萬噸、固體廢棄物14.55萬噸、廢氣195億立方米。如此多的污染物，給產(chǎn)糧大縣的糧食及其他大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來了安全隱患。

2圍繞治理農(nóng)業(yè)面源污染所做的主要工作

2.1開展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查與監(jiān)測工作

隨著農(nóng)業(yè)集約化程度的提高和養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，化肥、農(nóng)藥使用量大幅度增加，畜禽糞便及污水排放成倍增長。農(nóng)業(yè)面源污染問題越來越突出。為明晰環(huán)境質(zhì)量情況，查清農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀，我們從2004年起在水稻、柑橘、蔬菜等作物上建立了農(nóng)業(yè)面源污染長期監(jiān)測點(diǎn)，2008年完成了全國第1次農(nóng)業(yè)污染源普查工作。

2.2開展農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查

嚴(yán)查未取得登記證、無登記證或假冒登記證的肥料以及質(zhì)量不合格的肥料、農(nóng)藥，突破對農(nóng)資質(zhì)量案件查處的瓶頸，加大對大案要案的查處力度，對較大規(guī)模的批發(fā)商進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；同時(shí)開展以農(nóng)資打假為主要內(nèi)容的“夏季百日行動”。

2.3依法開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)查處理

幾年來，共開展了包括常張高速公路建設(shè)因施工導(dǎo)致的農(nóng)作物污染受損事故的調(diào)查與鑒定；創(chuàng)元鋁業(yè)含氟廢氣污染農(nóng)作物事故的調(diào)查與鑒定；陬市鎮(zhèn)東林村農(nóng)作物遭受水泥廠廢氣、粉塵污染損害情況等多次農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)查處理。

2.4摸索整治農(nóng)村面源污染的途徑

2.4.1大力推廣畜禽廢棄物資源化利用技術(shù)。全縣共建戶用型沼氣池4.2萬個，畜禽糞便通過沼氣池產(chǎn)生沼氣、沼渣、沼液，促進(jìn)了全縣多種類型的種養(yǎng)模式發(fā)展。如全縣共發(fā)展豬—沼—稻模式、豬—沼—果、豬—沼—菜、豬—沼—茶、豬—沼—魚等模式4.2萬戶，沼渣、沼液作茶園、菜園、果園有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)了資源高效利用目標(biāo)?？h百威有機(jī)肥廠利用畜禽糞便和食用菌栽培廢棄料以及農(nóng)作物秸稈，加工成優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，既符合國家有機(jī)肥商品化的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向，又為我縣有機(jī)廢棄物綜合利用開辟了新的利用方式。

2.4.2大力推廣資源高效實(shí)用技術(shù)。一是推廣測土配方施肥技術(shù)。2007年推廣測土配方科學(xué)施肥近6.67萬公頃，增效節(jié)支375～450元/hm2。二是推廣秸桿還田技術(shù)。全面普及稻草還田，提高了地力，減少了化肥施用量。三是推廣低毒低殘留農(nóng)藥。全面推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，減輕了農(nóng)藥對環(huán)境的威脅，提高了農(nóng)產(chǎn)品安全水平。四是推廣頻振式殺蟲燈誘蛾技術(shù)。2007年我縣在水稻、棉花、茶葉等作物上推廣頻振式殺蟲燈2667hm2，減少了農(nóng)藥用量。

2.4.3開展鄉(xiāng)村清潔工程示范。一是鄉(xiāng)村清潔工程對村容村貌進(jìn)行了整治；二是鄉(xiāng)村物業(yè)管理力度加大；三是通過沼氣、鄉(xiāng)村清潔工程等工程項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)村“五改”工程明顯加快；四是基礎(chǔ)設(shè)施條件改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高。

2.4.4大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“三品”生產(chǎn)基地。全縣已建無公害大米、茶葉、蔬菜、水果等基地3.73萬公頃，綠色食品基地3333hm2，有機(jī)食品基地67hm2。

3治理農(nóng)業(yè)面源污染的對策

3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)面源污染治理是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的事業(yè)。政府要真正納入工作議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

3.2加大資金投入

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)公益事業(yè)，財(cái)政資金不夠，阻礙了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。各級應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的增長逐年增加投入。

3.3加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)

建議以一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村為建設(shè)單元，解決村民生產(chǎn)生活垃圾集中收集問題。辦法是在行政村內(nèi)合理布局建設(shè)垃圾回收池，并解決運(yùn)輸工具，做到戶有垃圾分類回收筒、組有垃圾集中收集池、村或鄉(xiāng)有垃圾填埋場，徹底解決農(nóng)村生活垃圾亂扔亂丟的問題。

篇（6）

“濕地農(nóng)業(yè)”的概念是在“濕地”概念的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。多水（包括地下水、地表水）是濕地的基本特征。國際上提出濕地的概念，主要是鑒于該類自然資源對調(diào)節(jié)自然環(huán)境和保護(hù)生物物種的絕對重要性，即所謂“大地之腎”的特點(diǎn)提出來的，其核心是要加強(qiáng)對濕地的保護(hù)[6～7]。但對我國江漢平原乃至長江流域來講，近600年來，已有大片的濕地被開墾成了以水稻田為主的人工濕地，該濕地的主要功能已轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)條件、生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的功能上來。在該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營中，除要保護(hù)好依然存在的部分自然濕地、發(fā)揮濕地的生物和生態(tài)功能外，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營本身還或多或少受到本區(qū)濕地特征的影響，如何根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營、處理好濕地開發(fā)、利用與保護(hù)之間的關(guān)系，是濕地農(nóng)業(yè)所要解決的關(guān)鍵問題。很早以前，我國勞動人民針對南方多雨的特點(diǎn)，在有效排水和農(nóng)業(yè)利用上就創(chuàng)造了一套成功的方法，在珠江三角洲形成了著名的“?；~塘”系統(tǒng)，在長江下游地區(qū)則有所謂“圩田”利用方式。而在長江中游的兩湖平原，則是以湖垸形式的土地利用方式占優(yōu)勢。而且這部分地區(qū)在我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上的地位十分突出。相對于我國北方干旱地區(qū)的干旱農(nóng)業(yè)而言，我國南方濕地季風(fēng)氣候條件下湖泊濕地地區(qū)的濕地農(nóng)業(yè)，還面臨著一系列特有的問題與挑戰(zhàn)。開展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)研究意義十分重大[8～13]。

2江漢平原濕地農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

在低濕地上之所以短期內(nèi)發(fā)展了出色的農(nóng)業(yè)，固然與人口壓力密切相關(guān)，但也與其具有獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)息息相關(guān)。江漢平原地勢平坦，土地肥沃；光熱水資源豐富，雨熱同季，宜于農(nóng)作；交通發(fā)達(dá)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，湖北省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百強(qiáng)縣大都位于江漢平原地區(qū)之內(nèi)。但是在20世紀(jì)50～80年代期間，江漢湖泊數(shù)量和面積急劇減少，耕地面積驟增，生態(tài)環(huán)境日益脆弱化。農(nóng)業(yè)災(zāi)害，包括洪、澇、漬、干旱、病蟲、冷熱等日益嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)耕作和生活的設(shè)施水平與條件十分惡劣，農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)單一，勞動生產(chǎn)力與土地生產(chǎn)力徘徊不前，農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，比較效益低下。形成了江漢平原濕地農(nóng)業(yè)的基本背景[10，12]。江漢平原的濕地農(nóng)業(yè)還具有一些具體特點(diǎn)。

2.1垸田特征

江漢平原濕地墾殖所產(chǎn)生的直接結(jié)果是大量垸田的產(chǎn)生。所謂垸田，就是人為地由湖邊向湖心通過建立堤壩、排干湖水，建立相應(yīng)的水利設(shè)施，即所謂“圍湖造田”形成的農(nóng)田。最后在地貌上就自然形成了一個個由人工開挖形成的水系相對獨(dú)立的垸落。從大的方面來看，垸田由于開墾歷史不同，所屬各異，因而垸落與垸落之間形成各種人為的隔離和阻礙，道路和水系混亂，不利于農(nóng)田作業(yè)以及灌溉、排水與行洪。每逢5～10年一遇的大雨，往往形成大面積內(nèi)漬[1，14]。

垸田的另一特征是土壤長期接納河流沖積物和湖漬物，因而表現(xiàn)為土體深厚、有機(jī)物豐富、土壤潛在肥力高但有效肥力低。由于其土地平整與水利設(shè)施大都不充分，因而排水不良。春季土壤升溫慢，形成所謂“冷漬田”。此外，還有一部分低湖田表現(xiàn)為土壤粘粒成分含量高、土壤結(jié)構(gòu)不良。從土壤營養(yǎng)上來看，該地區(qū)土壤嚴(yán)重缺磷和缺鋅[4，15]。

2.2地貌和生態(tài)上的分異特征

江漢平原的農(nóng)田多由湖泊開墾形成，在地貌和生態(tài)上呈現(xiàn)出有規(guī)律的變化。王克林等在對洞庭湖濕地進(jìn)行探討時(shí)指出了洞庭湖區(qū)具有碟形盆地圈帶狀立體景觀結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。并將該濕地歸納成3個圈次，即1）內(nèi)環(huán)敞水帶；2）中環(huán)季節(jié)性淹沒帶；3）外環(huán)漬水性淹沒帶[2，8]。蔡述明等在江漢平原四湖地區(qū)監(jiān)利新興垸進(jìn)行的研究闡明了四湖地區(qū)“湖垸同體”，從湖邊到湖心可分為9種農(nóng)業(yè)利用地貌類型的規(guī)律[4]。我們通過對典型碟形洼地——高場示范區(qū)的剖析，觀察到一個沒有徹底完成墾殖過程的低湖地在多個土壤特征上（地下水位、土壤剖面結(jié)構(gòu)、土壤機(jī)械構(gòu)成、土壤營養(yǎng)、土壤溫度和綜合土地質(zhì)量）存在明顯的梯級遞變，因而其適宜的農(nóng)業(yè)利用價(jià)值也是不同的。

2.3災(zāi)害加劇與生態(tài)脆弱化特征

由于本地區(qū)獨(dú)特的地理氣候特點(diǎn)，近幾十年來自然災(zāi)害的頻率和程度日益加劇。主要災(zāi)害有洪災(zāi)、澇漬、干旱和病蟲災(zāi)害等[16～18]。葉柏年等在分析湖北省旱澇發(fā)生情況時(shí)，論述了進(jìn)入上世紀(jì)80年代以來，災(zāi)害日益加重，如1980、1982、1983、1991、1993、1995、1996、1998年均為特大洪澇年，每年因洪澇使農(nóng)田成災(zāi)面積均超過66.7萬hm的標(biāo)準(zhǔn)，平均兩年就遇一次，其中1991年農(nóng)作物受災(zāi)174.97萬hm，農(nóng)業(yè)損失55億元。80年代與50年代相比，旱災(zāi)面積增加1.28倍，澇漬面積增加1.67倍。

王學(xué)雷等對江漢平原的生態(tài)脆弱性進(jìn)行過專題論述[19]。除上述以洪澇為主體形成的各種自然災(zāi)害外，江漢平原還面臨嚴(yán)重的生態(tài)脆弱化問題。包括，1）耕地面積日減，人口驟增，土地的承載壓力越來越大；2）土壤有機(jī)質(zhì)含量逐年下降，物理結(jié)構(gòu)劣化，生產(chǎn)性能下降；3）生物多樣性下降，時(shí)有暴發(fā)性或毀滅性病蟲害發(fā)生；4）水體面積減小，湖水水質(zhì)下降，漁農(nóng)矛盾日漸突出；5）農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)經(jīng)營比較效益低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)難以完成；6）農(nóng)業(yè)設(shè)施老化，基本建設(shè)嚴(yán)重落后，農(nóng)民生活得不到應(yīng)有保障，等等，應(yīng)該說濕地地區(qū)的農(nóng)業(yè)面臨著一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

3濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)體系探討

局部性、季節(jié)性水環(huán)境惡化是南方低濕地的一個帶普遍性的問題。位于該地區(qū)的以湖泊為主體的自然濕地既是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的重要環(huán)境，又在該地區(qū)整體的水資源調(diào)度和控制中發(fā)揮著越來越重要的作用。必須從整體上來認(rèn)識南方低濕地區(qū)存在的各種問題，大力開展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)技術(shù)研究（圖1）。

附圖

圖1“濕地農(nóng)業(yè)”構(gòu)成圖

3.1濕地農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的探討

“九五”期間，我們對農(nóng)業(yè)濕地中的主體——澇漬地合理開發(fā)利用技術(shù)進(jìn)行了較深入的研究，關(guān)鍵技術(shù)包括：

（1）澇漬地農(nóng)業(yè)小區(qū)綜合整治開發(fā)規(guī)劃與實(shí)施研究建立了兩個分別代表典型“湖積地”和“沖積地”的澇漬地改良綜合開發(fā)示范區(qū)，在示范區(qū)的綜合整治與開發(fā)規(guī)劃中提出了以“單元水系”為基本單位整治澇漬地的觀點(diǎn)，將農(nóng)田基本建設(shè)作為整治澇漬地的先決手段。規(guī)劃中還引入了日本區(qū)域排水規(guī)劃的數(shù)理模型與土地分析的“數(shù)量化理論Ⅰ”，實(shí)踐證明上述兩種方法對江漢平原濕地地區(qū)微地域特點(diǎn)的分析具有較好的適用性。研究還將高場示范區(qū)的開發(fā)模式總結(jié)為“農(nóng)田整備+梯級開發(fā)”，岑河示范區(qū)的開發(fā)模式為“農(nóng)田整備+優(yōu)化模式”[22～24]。

（2）澇漬地排水改良技術(shù)

濕地農(nóng)業(yè)中農(nóng)田的排水是一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)[25～27]。研究開發(fā)和引進(jìn)了適合于濕地農(nóng)業(yè)小區(qū)排水的數(shù)學(xué)模型以及農(nóng)道、溝渠、土地平整的工程技術(shù)參數(shù)。深入探討了農(nóng)田澇漬相隨的作用過程和主要作物棉花、大豆、油菜在關(guān)鍵生育期的排漬標(biāo)準(zhǔn)和澇漬排水綜合控制指標(biāo)[28]。

（3）澇漬地土壤肥力特征及改良技術(shù)

選擇典型地域?qū)?0年來大范圍的江漢平原濕地農(nóng)田土壤肥力動態(tài)演替進(jìn)行了分析和評價(jià)，采用土壤系統(tǒng)分類法，對澇漬地的土壤類型進(jìn)行了重新劃分，找出了不同類型澇漬土壤的特征與利用方法。探討了澇漬地土壤的分布與肥力演變規(guī)律。

（4）適生生物種質(zhì)資源的發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)與鑒定

對多種水生經(jīng)濟(jì)植物蓮藕、芡實(shí)等的適宜特性進(jìn)行了鑒定。發(fā)掘并開發(fā)了新魚種——月鱧，繼續(xù)擴(kuò)大了對適宜于濕地的早熟西、甜瓜品種的篩選，選出適合于大面積推廣的新品種“黃寶石”、甜瓜“豐甜1號”。引進(jìn)篩選出“兩優(yōu)培九”和“豐兩優(yōu)1號”等品種作為濕地高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻換代“組合”。

（5）主要作物抗?jié)碀n的機(jī)理及抗?jié)n高產(chǎn)栽培

重點(diǎn)對水稻、油菜等作物不同抗（耐）性品種間差別產(chǎn)生的機(jī)理進(jìn)行了探討，并總結(jié)出一套本地區(qū)水稻的抗?jié)n栽培技術(shù)體系。研究認(rèn)為栽培上應(yīng)重點(diǎn)抓好品種篩選和育苗技術(shù)兩個環(huán)節(jié)[29]。

（6）澇漬地作物病蟲草害的發(fā)生規(guī)律及綜合防治技術(shù)

重點(diǎn)對澇漬地上易發(fā)生的稻飛虱、稻螟和紋枯病、白葉枯病的發(fā)生特點(diǎn)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，以有效排水和節(jié)水灌溉為出發(fā)點(diǎn)，探討了病蟲草害綜合防除策略。（7）澇漬地生態(tài)環(huán)境異化評價(jià)及生態(tài)恢復(fù)技術(shù)

濕地環(huán)境異化程度在日益加重，環(huán)境異化的根源在于人類對濕地資源的過度和不合理的利用。環(huán)境治理策略既要注重緩解環(huán)境壓力，也要注意照顧當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要做到二者的良性互動。

（8）澇漬地高效農(nóng)業(yè)模式研究

濕地良好的土壤潛在肥力和充裕的光、溫、水等自然資源為本地區(qū)農(nóng)業(yè)的主體產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)田多熟制提供了十分難得的自然條件[5，30～32]。以“麥—瓜—稻”模式為基礎(chǔ)，面對新的農(nóng)村形勢，新創(chuàng)了4種高效農(nóng)業(yè)模式。這4種模式是系統(tǒng)針對本地區(qū)爽水型高產(chǎn)水田、旱田、農(nóng)牧肥結(jié)合以及保護(hù)地栽培方式分別形成的，在生產(chǎn)中已得到迅速推廣。

3.2濕地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)典型模式探討

濕地農(nóng)業(yè)模式總體上可分成農(nóng)田高效農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)林間（混）作模式，水體養(yǎng)殖模式，種養(yǎng)加一體化模式和碟形地域梯級開發(fā)模式等5類。每一類有若干種形式的模式。主要模式可以歸結(jié)為如下幾種：

（1）適宜于中小水面的分層混養(yǎng)模式；

（2）適宜于連片池塘的魚、豬—禽復(fù)合混養(yǎng)模式；

（3）適宜于大中型水面的網(wǎng)箱養(yǎng)魚與流水圍欄精養(yǎng)模式；

（4）野生水生植物人工種植園模式；

（5）適宜于河灘湖灘季節(jié)性淹水帶的耐漬經(jīng)濟(jì)植物模式；

（6）低湖田魚—稻—藕共生模式；

（7）湖區(qū)生態(tài)公園觀光農(nóng)業(yè)模式；

（8）適宜于大面積低湖田的一季中稻模式；

（9）適宜于典型碟形洼地的梯級開發(fā)模式；

（10）適宜于高產(chǎn)爽水區(qū)的多種農(nóng)田高效種植模式，包括：麥—瓜—豆—稻模式；油—瓜—稻模式；菜—甜瓜—雜交棉模式；大麥=玉米+綠豆—晚稻—畜禽模式。

優(yōu)化模式的實(shí)施產(chǎn)生了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。其中經(jīng)濟(jì)效益尤為顯著[3，5，33～36]。

3.3濕地農(nóng)業(yè)的若干技術(shù)難題

縱觀江漢平原過去幾十年來的研究，濕地農(nóng)業(yè)的技術(shù)研究多集中在點(diǎn)、區(qū)或者局部技術(shù)環(huán)節(jié)上，成績很大但有所偏頗。今后應(yīng)加強(qiáng)如下重大關(guān)鍵問題的研究。

（1）關(guān)于濕地農(nóng)作區(qū)國土綜合整治，即生產(chǎn)、泄洪和湖區(qū)水面面積的合理比例及其規(guī)劃建設(shè)問題。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，湖泊面積還在繼續(xù)減少，減少的部分主要用來作漁業(yè)養(yǎng)殖用。與低湖農(nóng)田的利用方式相比，漁業(yè)養(yǎng)殖兼顧了蓄水、生產(chǎn)和調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境等多方面功能，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益顯著，因而顯示出較大的優(yōu)越性。但江漢平原全域內(nèi)土地面積如何在生產(chǎn)、泄洪和湖區(qū)水面之間分配出一個合理的比例，并通過具體地規(guī)劃、布局（該布局還應(yīng)該與相關(guān)的水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施相匹配），是今后濕地農(nóng)業(yè)中必須要解決的一個首要問題。應(yīng)該學(xué)習(xí)日本“土地改良區(qū)”的做法，大范圍統(tǒng)一規(guī)劃，整體分區(qū)建設(shè)；通過立法，集中來自于國家、地方和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的有效投資；規(guī)劃與建設(shè)必須遵循統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，做到資源的可持續(xù)利用與開發(fā)、保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。

（2）關(guān)于拳頭產(chǎn)業(yè)的選擇與培育。要在減輕澇漬為害的同時(shí)，充分發(fā)揮濕地地區(qū)多水與土地肥沃的優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)，建立相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)、名牌商品基地。而這一方面恰好是江漢平原濕地農(nóng)業(yè)過去的薄弱環(huán)節(jié)。具體來講，需水較多的水稻、油菜，水生動物（魚、鴨、鵝等）養(yǎng)殖，水生經(jīng)濟(jì)植物產(chǎn)品是本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢，但一直以來未形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢，今后應(yīng)重點(diǎn)研究其從基地化生產(chǎn)到加工、包裝和銷售一體化的技術(shù)，形成濕地農(nóng)業(yè)的特色。

（3）關(guān)于恢復(fù)優(yōu)美環(huán)境與確保食物安全。江漢平原的地理特點(diǎn)決定了該地區(qū)各種用水可能在不同區(qū)域之間產(chǎn)生多次循環(huán)使用，而且人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉用水與生活排水之間極易相互混雜。以水作媒介，農(nóng)藥、化肥及有機(jī)污染物容易得到迅速傳播與分布，從而導(dǎo)致對環(huán)境的大面積污染，進(jìn)而導(dǎo)致對農(nóng)產(chǎn)品的污染。在江漢平原這個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)集約區(qū)和國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，如何保證農(nóng)村廣大土地以及農(nóng)產(chǎn)品免遭污染，改善農(nóng)業(yè)從業(yè)者的生產(chǎn)與生活環(huán)境，將是今后濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中的一個難點(diǎn)。

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篇（7）

教學(xué)成敗的一個重要影響因素是對教材的選取，國際貿(mào)易課程的教材僅國內(nèi)出版的就可謂是汗牛充棟，編著者眾多，不僅良莠不齊，而且難易程度不一；如果教材選擇適當(dāng)可事半功倍，否則可能誤導(dǎo)學(xué)生對相關(guān)知識的學(xué)習(xí)與掌握。就西北農(nóng)林科技大學(xué)的情況而言，教師在選取教材時(shí)，并未較多考慮學(xué)生的實(shí)際情況，更不會考慮該門學(xué)科對學(xué)生的長遠(yuǎn)影響；往往選取的標(biāo)準(zhǔn)是主要偏重個人偏好，尤其是傾向于挑選容易講解的教材，做到最大可能地節(jié)約個人精力和投入；并且一旦選定教材在若干年內(nèi)都不進(jìn)行更換和調(diào)整，而多數(shù)教材的更新速度是緩慢的，但是教學(xué)內(nèi)容卻一如既往地按照選定不變的教材年復(fù)一年地講授，也很少進(jìn)行課件的更新與補(bǔ)充。而在學(xué)生這一方面，為了考試順利通過，多數(shù)人過分依賴制定教材，即使有推薦的其他版本教材和輔助學(xué)習(xí)資料，學(xué)生通常也并不重視，結(jié)果，教學(xué)效果就可想而知了。

2.實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)理論與實(shí)踐相脫節(jié)。

大學(xué)生實(shí)習(xí)是一項(xiàng)充分體現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際的活動，是教學(xué)在課外的體現(xiàn)與延伸，實(shí)習(xí)應(yīng)根據(jù)所學(xué)專業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的安排，進(jìn)而檢驗(yàn)學(xué)生對所學(xué)理論知識的掌握程度。然而遺憾的是，當(dāng)前很多高校對待大學(xué)生實(shí)習(xí)并不重視，或者讓學(xué)生自己去找企業(yè)實(shí)習(xí)，或者學(xué)校統(tǒng)一安排，但卻流于形式。就西北農(nóng)林科技大學(xué)而言，由于是農(nóng)業(yè)院校，具有很多農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)勢資源，比如實(shí)驗(yàn)與研究基地、優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍以及農(nóng)業(yè)區(qū)位資源等等。所以，多年來我校貿(mào)易專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)方式主要是深入到周邊的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)戶調(diào)研，采集相關(guān)數(shù)據(jù)信息，最后就具體農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的實(shí)際問題形成調(diào)研報(bào)告?？梢哉f這種方式極好地鍛煉了學(xué)生的實(shí)地調(diào)研能力，并使其親身體驗(yàn)中國農(nóng)村、農(nóng)民與農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，然而，弊端是與國際貿(mào)易專業(yè)理論偏離較多，無法真正做到理論聯(lián)系實(shí)際；更甚者，由于我校長期以來形成的實(shí)習(xí)傳統(tǒng)，導(dǎo)致貿(mào)易專業(yè)學(xué)生逐漸忽視國際貿(mào)易等核心基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，嚴(yán)重影響了國貿(mào)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)與質(zhì)量提升。

3.學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)普遍薄弱且主觀能動性不強(qiáng)。

國際貿(mào)易是以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的，是經(jīng)濟(jì)學(xué)在國際范圍內(nèi)的應(yīng)用。但是，農(nóng)業(yè)院校由于其農(nóng)學(xué)研究氛圍濃郁，而經(jīng)濟(jì)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展相對滯后。因此，國貿(mào)專業(yè)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)普遍較為薄弱，這就成為在國際貿(mào)易學(xué)習(xí)中的絆腳石。同時(shí)，受到院校教師科研領(lǐng)域與學(xué)校優(yōu)勢資源的影響，貿(mào)易專業(yè)學(xué)生也較多傾向于純農(nóng)學(xué)的研究，而對與國際貿(mào)易直接或間接相關(guān)的研究并不十分感興趣；結(jié)果導(dǎo)致，很多貿(mào)易專業(yè)學(xué)生在最后的畢業(yè)論文設(shè)計(jì)中選擇國際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方向的寥寥無幾，反而普遍在管理學(xué)或農(nóng)學(xué)范疇內(nèi)選題；長此以往，通過學(xué)生之間的跨屆交流就形成了一種傳統(tǒng)，而這種傳統(tǒng)又形成一種惡性循環(huán)，即由于畢業(yè)論文設(shè)計(jì)可以任意選題，導(dǎo)致他們更加不注重國際貿(mào)易的學(xué)習(xí)，僅僅是為了應(yīng)付期末考試或是為了獲得獎學(xué)金而進(jìn)行的一種功利式的學(xué)習(xí)，也正是因?yàn)槿绱?，多?shù)學(xué)生過分依賴指定教材和課件，而并不關(guān)心是否獲取了真知，沒有學(xué)習(xí)熱情，明顯缺乏主觀能動性。

二、國際貿(mào)易課程教學(xué)改革建議

1.更新教學(xué)內(nèi)容。

（1）吸收最新的學(xué)科研究進(jìn)展和科研成果。

國際貿(mào)易課程是一門既古老又年青的學(xué)科，國際貿(mào)易理論伴隨西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展而發(fā)展，同時(shí)，國際貿(mào)易實(shí)踐活動不斷地出現(xiàn)新形式、新趨勢。于是，在針對學(xué)生的理論學(xué)習(xí)中，要注重學(xué)科前沿并及時(shí)更新到教學(xué)內(nèi)容中去，比如新新貿(mào)易理論、新經(jīng)濟(jì)地理等近幾年剛剛興起同時(shí)又引起較多學(xué)者關(guān)注的新理論；同時(shí)，條件具備情況下，還應(yīng)選擇有代表性的前沿研究文獻(xiàn)作為授課內(nèi)容的一部分。

（2）突出“國際性”特色，同時(shí)更要注重結(jié)合中國國情。

國際貿(mào)易專業(yè)具有鮮明的“國際性”特色，課程要突出該方面是毋庸置疑的，但更值得強(qiáng)調(diào)的是結(jié)合中國的對外貿(mào)易發(fā)展實(shí)際進(jìn)行課程內(nèi)容設(shè)計(jì)。改革開放30年來，我國的對外貿(mào)易高速發(fā)展，同時(shí)又不斷地涌現(xiàn)新的問題，國際貿(mào)易理論在解釋發(fā)達(dá)國家貿(mào)易實(shí)踐方面無疑是較為成功的，但是否也能很好地解釋像中國這樣的發(fā)展中大國的情況呢？這些都應(yīng)是授課過程中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。

（3）教學(xué)內(nèi)容的更新與補(bǔ)充與教師的科研課題或研究興趣相結(jié)合。

長期以來，由于種種原因，高校教學(xué)與科研活動實(shí)際是相分離的，但實(shí)際上教學(xué)科研是可以融合互為一體和相互促進(jìn)的。任課教師如能將自己的研究課題或研究興趣融入教學(xué)過程中，不僅可以調(diào)動教師的教學(xué)積極性、提高教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)也能使其在該領(lǐng)域的研究越發(fā)成熟和深入；對于學(xué)生而言，一方面可了解到老師的研究興趣，促使其更好地參與到教師的課題研究中來，從而更好地學(xué)習(xí)和掌握該學(xué)科；另一方面，也能更好地激發(fā)學(xué)生對該學(xué)科的學(xué)習(xí)熱情和主動性。

2.改進(jìn)教學(xué)方法。

（1）優(yōu)化教學(xué)手段，促進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化建設(shè)。

采用多元化的教學(xué)手段如案例教學(xué)、音像教學(xué)、計(jì)算機(jī)模擬軟件教學(xué)、開放式研討等，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和多媒體技術(shù)，尤其應(yīng)注重開發(fā)案例教學(xué)、計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)與課堂研討等形式，不僅有助于學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，而且可促使其更好地掌握該學(xué)科的研究技術(shù)和手段，同時(shí)提升理論學(xué)習(xí)與研究能力。

（2）改進(jìn)實(shí)習(xí)方法，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)訓(xùn)練。

理論聯(lián)系實(shí)際是教學(xué)方法改革的核心原則，同時(shí)只有在實(shí)踐中才能檢驗(yàn)學(xué)生對理論知識的掌握程度；因此新的教學(xué)方法應(yīng)注重將課堂的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、調(diào)動其主觀能動性，實(shí)現(xiàn)感性與理性認(rèn)識的提升。有鑒于此，建議我校在實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)進(jìn)行安排與設(shè)計(jì)，而不是采取一個模式“、一刀切”。就國貿(mào)專業(yè)學(xué)生而言，應(yīng)安排去對外貿(mào)易企業(yè)或工商企業(yè)，以及海關(guān)、外管局、檢驗(yàn)檢疫局等政府職能部門觀摩學(xué)習(xí)，建立幾個穩(wěn)定的實(shí)踐型校外實(shí)習(xí)基地。

3.強(qiáng)化國際貿(mào)易教學(xué)的國際化理念。

（1）擴(kuò)大與加強(qiáng)國際交流與合作。

可通過國際間與校際間的學(xué)者互訪，開設(shè)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)＜抑v座的方式，讓學(xué)生接觸國內(nèi)外最前沿的學(xué)科知識與信息。西北農(nóng)林科技大學(xué)已與國外很多院校建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，已建構(gòu)起一個比較好的國際交流平臺，只是較多集中于農(nóng)經(jīng)領(lǐng)域，在未來的發(fā)展中，應(yīng)多注重在經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際貿(mào)易等學(xué)科加強(qiáng)國際交流與合作；同時(shí)，應(yīng)多邀請國內(nèi)知名院校的專家學(xué)者前來講座，并采取計(jì)學(xué)分制的方式形成學(xué)生激勵式參與。

（2）引進(jìn)國外原版教材，嘗試雙語教學(xué)。

雙語教學(xué)是提高國貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要方法，也是與國際接軌、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的需要。首先，對于教材的選取做到難易程度適中，同時(shí)為學(xué)生推薦輔助教材和學(xué)習(xí)資料；其次，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)對教師的技能培訓(xùn)；最后，應(yīng)合理設(shè)計(jì)課程體系，增設(shè)專業(yè)英語課程以輔助雙語教學(xué)的順利進(jìn)行。

篇（8）

（一）支持模式美國財(cái)政對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持模式表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的具體業(yè)務(wù)均在私論文營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保人之間發(fā)生，由私營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司完成，政府不參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)直接業(yè)務(wù)的經(jīng)營領(lǐng)域，美國風(fēng)險(xiǎn)管理局（聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣和教育，并且對私營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供財(cái)政支持，對投保人提供保費(fèi)補(bǔ)貼。另外，為了對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保率提供保證，美國還將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼與其它農(nóng)業(yè)財(cái)政支持計(jì)劃捆綁起來，對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行事實(shí)上的強(qiáng)制參加。當(dāng)前，我國政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要采取各地區(qū)試點(diǎn)的方式進(jìn)行發(fā)展。從目前全國來看，已有近九成省份開展了有財(cái)政支持的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。我國政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政支持模式主要有：上海、吉林為代表的“大農(nóng)險(xiǎn)”模式，浙江、海南為代表的以“共?！睘橹鞯哪Ｊ?，四川、蘇州為代表的商業(yè)性保險(xiǎn)公司為政府代辦模式，黑龍江農(nóng)墾區(qū)為代表，以互助合作組織為經(jīng)營主體的模式。除了上海等幾個地區(qū)采取地區(qū)“統(tǒng)?！狈绞酵?，全國絕大多數(shù)地區(qū)財(cái)政支持的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)均是自主自愿的原則，并沒有采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制的措施。美國和我國各試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持模式都是針對本國的實(shí)際情況建立的，具體對比見表1。從表1中可以看出，從市場化角度而言，美國財(cái)政對中美財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的比較研究國是一個農(nóng)業(yè)大國，也是世界上發(fā)生自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一。在自然災(zāi)害損失中農(nóng)業(yè)最為嚴(yán)重，而且農(nóng)業(yè)承受自然災(zāi)害損失的能力最為脆弱。自然災(zāi)害每年給我國造成巨額經(jīng)濟(jì)損失，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題一直是困擾我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出問題。在后WTO時(shí)代，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策空間和效力日漸式微，以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為代表的“綠箱政策”空間和效力與日俱增。但農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中仍處于附屬地位。借鑒發(fā)達(dá)國家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政支持經(jīng)驗(yàn)，對于發(fā)展我國政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)有著重要意義。中美政府財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作情況比較分析美國作為農(nóng)業(yè)大國，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持向來力度很大，自從其于1938年開辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以來，針對自身的國情，形成了獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)營模式和財(cái)政支持模式，這些模式和經(jīng)驗(yàn)對于發(fā)展我國特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有著重要的借鑒意義。本文擬從財(cái)政對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持模式、支持項(xiàng)目、支持標(biāo)準(zhǔn)、支持層次、稅收優(yōu)惠、財(cái)我農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持模式市場化程度很高，其農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的具體業(yè)務(wù)均由私營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司直接經(jīng)營，政府完全退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)直接經(jīng)營的領(lǐng)域，只是通過聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供較大力度的財(cái)政支持，包括農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性都是以經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行的；我國各試點(diǎn)模式的市場化程度也比較高，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的具體業(yè)務(wù)要么由商業(yè)性保險(xiǎn)公司直接經(jīng)營，要么由商業(yè)性保險(xiǎn)公司組成“共保體”經(jīng)營，只有黑龍江農(nóng)墾區(qū)由互助合作組織進(jìn)行經(jīng)營。美國模式的強(qiáng)制性較高，通過經(jīng)濟(jì)手段，即用一定的優(yōu)惠政策捆綁來達(dá)到事實(shí)上的強(qiáng)制性；我國的試點(diǎn)模式中上海與黑龍江采取的是地區(qū)“統(tǒng)保”，有著一定的強(qiáng)制性，其他地區(qū)基本上都是采取自主自愿的原則。

（二）支持項(xiàng)目美國財(cái)政對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持項(xiàng)目主要有：保費(fèi)補(bǔ)貼，針對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保人所承擔(dān)高保險(xiǎn)費(fèi)率提供的補(bǔ)貼；業(yè)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼，針對經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具體業(yè)務(wù)，私營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司所承擔(dān)的高成本提供的補(bǔ)貼；再保險(xiǎn)支持，針對私營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)性提供比例再保險(xiǎn)和超額損失再保險(xiǎn)保障；聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的各項(xiàng)費(fèi)用以及農(nóng)作物保險(xiǎn)推廣和教育費(fèi)用。我國現(xiàn)階段各試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持項(xiàng)目包括：保費(fèi)補(bǔ)貼，針對農(nóng)戶所承擔(dān)的高保險(xiǎn)費(fèi)率提供的補(bǔ)貼；保險(xiǎn)責(zé)任分?jǐn)偅丛谝欢ǚ秶鷥?nèi)和一定程度上與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分?jǐn)偙ｋU(xiǎn)責(zé)任；財(cái)政兜底，即對巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)造成保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的損失由政府財(cái)政兜底。美國與我國政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持項(xiàng)目的對比情況見表2，從中可以看出，美國財(cái)政對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持項(xiàng)目齊全，體系完善；而我國政府財(cái)政對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持項(xiàng)目中，只有保費(fèi)補(bǔ)貼是在所有試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施，其它項(xiàng)目只有在部分試點(diǎn)地區(qū)實(shí)行，從全國來看，我國政策性保險(xiǎn)的財(cái)政支持項(xiàng)目仍有待完善。

篇（9）

Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.AftersummaryofitssuccesseXPerienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.

Keywords:ecologytourofagriculture,eXPlorationmodel,empiricalanalysis

一、引言

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的收入不斷增加，消費(fèi)需求也在不斷更新?lián)Q代，加上政府積極宏觀引導(dǎo)，及時(shí)推出了“黃金周”節(jié)假日，為城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)提供時(shí)間保障，許多工商企業(yè)紛紛響應(yīng)，加大投資力度，抓緊開發(fā)生態(tài)旅游資源，增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國東部沿海省份抓住機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，已見成效。如浙江金華石門農(nóng)場的花木公園，富陽縣的農(nóng)業(yè)公園，福建漳州的花卉、水果大觀園，廈門華夏神農(nóng)大觀園，上海浦東孫橋現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)等。廣東省已發(fā)展80多個觀光果園，每年接待游客400多萬，收入達(dá)10多億，有力地帶動了周邊農(nóng)民致富。

二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

1、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的概念

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。它有狹義和廣義之分，狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè);廣義的生態(tài)旅游涵蓋較為廣泛，主要包括“觀光農(nóng)業(yè)旅游”、“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等不同概念，具體講是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體，是旅游者充分體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè)。在線

發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須具備一定的條件，第一，要有具備開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游觀光農(nóng)業(yè)，必須建立在具有可供旅游觀光開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上，從而把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成旅游觀光資源，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的功能。第二，要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行加工和包裝，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和旅客參與農(nóng)事活動融為一體，成為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。第三，要以生態(tài)旅游為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，拓廣了生態(tài)旅游觀光功能，巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組合而引起旅游者消費(fèi)欲望。使旅游者親身感受和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等大自然情趣，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及自然資源景觀與旅游資源融為一體，最終達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，既發(fā)展了農(nóng)業(yè)，又保護(hù)了環(huán)境。第四，觀光農(nóng)業(yè)旅游是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人們關(guān)注的新興課題，而旅游業(yè)以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，在此種情況下，經(jīng)營者迎合當(dāng)今社會人們追求“個性化”、“生態(tài)化”，回歸自然，返樸歸真的需求心理，把兩個領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合起來而成為一個新的項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的進(jìn)一步延伸，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。

2、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特征

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有如下特征：

(1)功能齊全、雙重效益。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間，旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂、品嘗美食。甚至親自勞作，既增長知識，親近自然，又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動，加強(qiáng)游客之間感情交流，傳播信息，增進(jìn)友誼，縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過銷售產(chǎn)品，提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。

(2)保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥，其產(chǎn)品為無公害的、安全、營養(yǎng)的綠色保健食品，大量減少了對環(huán)境的污染，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn)，植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用相結(jié)合，適當(dāng)注重社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的做法，遵循了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，符合農(nóng)民的利益，使農(nóng)業(yè)走向一條健康的持續(xù)發(fā)展道路。

(3)回歸自然、身心享受。工業(yè)化的飛速發(fā)展導(dǎo)致城市污染的加劇，快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張，人們渴望親近自然，回歸自然，使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)滿足了城鄉(xiāng)居民的這一要求，它用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過合理規(guī)劃布局，自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)，具有生產(chǎn)、加工、銷售、療養(yǎng)、旅游娛樂等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡單的轉(zhuǎn)換，而是把農(nóng)業(yè)中(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用，使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個性化需求。

(4)科技特色、高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色，它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)，尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，大片土地通過平整與規(guī)劃，用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，由掌握先進(jìn)技術(shù)的人來管理，造成具有相當(dāng)規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體，成為具有較高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學(xué)管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌，是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無法比擬的，游客在這樣的環(huán)境中游覽，不僅賞心悅目，還能學(xué)到科技知識，產(chǎn)生深刻印象。

3、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則

(1)因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性合季節(jié)性，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件合季節(jié)特點(diǎn)，充分考慮其區(qū)位條件合交通條件，因地、因時(shí)制宜，突出區(qū)域特色。

(2)盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點(diǎn)，擴(kuò)大和增加觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，通過相互帶動作用，發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。

(3)充分考慮客源市場。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，這里的人們對觀光農(nóng)業(yè)的要求強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)條件可能，交通比較便利，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。

(4)必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)計(jì)專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂場所和度假村，開發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品，以供游客觀光、游覽、品嘗、購物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項(xiàng)活動。在線

(5)與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點(diǎn)和道路規(guī)劃，合理開發(fā)和整治土地，改善農(nóng)村環(huán)境，在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時(shí)，興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍，以供游客觀光旅游。

三、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)實(shí)證分析

珠海市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園是一個集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)與生產(chǎn)、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農(nóng)業(yè)科技園。該中心是在原珠海農(nóng)科所基礎(chǔ)上僅憑5000元流動資金起家，園區(qū)現(xiàn)已發(fā)展集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、教育等多項(xiàng)功能為一體的集團(tuán)化科研經(jīng)濟(jì)實(shí)體，2001年該中心的科技創(chuàng)收就達(dá)5000多萬元，旅游收入1000多萬元，出口創(chuàng)匯達(dá)860多萬美元，成為目前我國最具實(shí)力的外向型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。

1、區(qū)位與市場分析

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲，陸地與澳門相連，有二個口岸可直接與澳門通關(guān)。水路與香港相通，行船只需1小時(shí)。離廣州、深圳不到2小時(shí)的車程。京珠高速、珠海機(jī)場、珠海港、九洲港構(gòu)成了陸、海、空的立體交通。

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，地處珠海的城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境優(yōu)美，面積廣闊、交通便利，基礎(chǔ)條件十分好，從交通上來說，從園區(qū)到市區(qū)只有10分鐘車程，并且已開通了公共汽車和觀光巴士，市政府于2002年底修通4車道的旅游景觀路直達(dá)園區(qū)的門口，交通非常便捷。從地域上來說，園區(qū)的核心區(qū)2000畝，已成為永久性的農(nóng)業(yè)科研用地并辦妥了征地手續(xù)，領(lǐng)取了土地證。市政府還給園區(qū)預(yù)留了1500畝的土地，可以作為第二期的開發(fā)用地。

2、設(shè)計(jì)景觀的理念分析

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念，即達(dá)到“一區(qū)多園、一園多用”的目的。園區(qū)策劃者認(rèn)為，旅游的概念很廣泛，只有差異才是最好的旅游資源。人們出國考察或旅游就是看他們從未看過的東西，正如外國人看長城，我們?nèi)グ＜翱唇鹱炙?，都常有一種非常想看的沖動。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，就在于它可以通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同來顯示出差異，加之把其藝術(shù)化處理，就成為非常好的旅游產(chǎn)品。所以，制造差異就可能創(chuàng)造出一個全新的市場，并且這種旅游還具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。

正是源于這種理念，珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)初始階段。就把旅游的理念融了進(jìn)去，每建設(shè)一個溫室或安排一個項(xiàng)目，他們都考慮到了生態(tài)、環(huán)保、休閑觀光、教育培訓(xùn)、商貿(mào)銷售等因素。并且做到了園區(qū)一邊建設(shè)、景點(diǎn)一邊可以開放，2002年該園區(qū)就接待了來自我國外的賓客30多萬人，旅游創(chuàng)收超過了1000萬元，占園區(qū)總收入的1/4。入園的游客多了，自然而然就形成了一個市場，人流帶動了物流。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出來的花卉、種子、種苗、果蔬，就地成了商品。并且這些商品的銷售價(jià)格都高于外邊的市場。比如，該園區(qū)在溫室里栽培的小番茄，一般來說，農(nóng)貿(mào)市場銷價(jià)為5元/斤，而在園區(qū)內(nèi)則可銷售到15元/斤，客人不嫌其貴，就在于它是一個特殊的旅游產(chǎn)品。游客一般都有花錢的心理準(zhǔn)備，但一定要花得開心，所以只要產(chǎn)品的質(zhì)量好，加上銷售的方式奇特，他們是可以接受的。因此，該園區(qū)栽培的番茄不是摘下來賣，而是長在溫室內(nèi)，掛在藤上賣。如果一家三口來旅游，小孩子都樂意到大棚去摘番茄了，一邊摘一邊吃，一直到摘了滿滿的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入，心里也樂開了花，再高的價(jià)格也會買，這正是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的所在?？梢娐糜伍_發(fā)，必然會帶動商貿(mào)的發(fā)展，真是一舉三得。

3、開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的策略和措施

(1)更新策劃理念，走企業(yè)化、市場化發(fā)展之路。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及園區(qū)所擁有的有利條件，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)，在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異，達(dá)到開拓市場的目的。

(2)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，多層次、多元化發(fā)展。一方面，園區(qū)自身就是一個農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化拓展的孵化器，通過其示范、推廣和輻射作用，帶動周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)圈。另一方面，園區(qū)也積極的與大中專院校、科研院所合作，聯(lián)合開發(fā)高新技術(shù)。

(3)以科技為本，優(yōu)化資源配置。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過多年的摸索，逐步形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢，確定了獨(dú)具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略，注重開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在主導(dǎo)產(chǎn)品上發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合，既不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種，也不斷從國外引進(jìn)新品種，為園區(qū)設(shè)計(jì)獨(dú)特的生態(tài)旅游景觀提供了技術(shù)支撐。

(4)建立配套完善的旅游設(shè)施。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式，種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個品種，創(chuàng)造出新、奇、特的觀光效果，并配套建立了相應(yīng)的旅游設(shè)施“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀，吸引了大量的境內(nèi)外游客。

四、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)與啟示在線

1、理念創(chuàng)新。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從籌建就樹立了“差距產(chǎn)生效益”的新理念，并認(rèn)真思考如何尋找和利用差異來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。他們通過尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢等方面差異點(diǎn)來營造新的生態(tài)旅游景觀，打造園區(qū)獨(dú)特的品牌。例如園區(qū)于2000年元旦至春節(jié)在園區(qū)成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術(shù)節(jié)，展示了全世界數(shù)百個珍、奇、特、新的南瓜品種，大的如大鼓，重達(dá)100多公斤，小的如雞蛋，輕才20克，黃、白、紅、綠、青、藍(lán)、紫七彩繽紛。進(jìn)入南瓜園仿佛進(jìn)入了南瓜大千世界、南瓜的藝術(shù)殿堂。南瓜節(jié)開幕一個月，創(chuàng)下門票收入130萬的記錄，由此也帶出了一個新的產(chǎn)業(yè)——觀賞玩具南瓜規(guī)?；a(chǎn)。這樣通過理念創(chuàng)新，運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)新品種，利用生態(tài)學(xué)和景觀學(xué)原理精心設(shè)計(jì)各種差異化的景觀和景點(diǎn)，打造出一個融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū)，豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域，找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

2、制度創(chuàng)新。一是科研管理體制創(chuàng)新。首先，珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打破傳統(tǒng)立項(xiàng)方式：不搞純理論的基礎(chǔ)研究。其次，科研立項(xiàng)與市場供求密切結(jié)合，由市場來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三，完善對科技人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的激勵制度，對于課題成果的產(chǎn)業(yè)化效益，實(shí)行“技術(shù)折股，按比例提成”的激勵機(jī)制。第四，建立起課題組成員課題研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)金制度，以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用率。二是用工、分配體制創(chuàng)新。該科技園區(qū)作為事業(yè)單位，存在多種形式的用工制度(如編內(nèi)人員由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資，編外人員由企業(yè)自收自支)。通過大力提倡績效工資，形成報(bào)酬級差，混淆用工身份，建立崗位津貼和獎勵制度，對承包部門實(shí)行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革，將津貼和獎勵與個人的工作崗位和業(yè)績掛鉤，按勞分配，多勞多得，拉開檔次，園區(qū)內(nèi)崗位競爭意識、危機(jī)意識得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，使該園區(qū)逐步向現(xiàn)代企業(yè)用工制度方向邁進(jìn)。

3、組織創(chuàng)新。珠海農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)實(shí)施的是一種將科研、生產(chǎn)、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿(mào)易緊密結(jié)合的戰(zhàn)略。因此在園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)上也具有其特殊性。具體組織架構(gòu)如下：

一是園區(qū)運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園建立了園區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)的各項(xiàng)工作，包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、對外聯(lián)絡(luò)、招商引資、項(xiàng)目監(jiān)督、后勤服務(wù)等管理工作。

二是科學(xué)決策的專家機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作還必須建立各類專家決策機(jī)構(gòu)，以對園區(qū)的重大項(xiàng)目進(jìn)行咨詢、決策。珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)采取緊密型的專家依托機(jī)構(gòu)與松散型的專家群體相結(jié)合的方式。如與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了較為緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系，把廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、珠海大學(xué)園區(qū)作為技術(shù)依托單位。在重大項(xiàng)目的申報(bào)、規(guī)劃、實(shí)施之前，均要征求這些院校專家的意見。而對于一些階段性或臨時(shí)發(fā)生的問題、項(xiàng)目，則采取專家會議或?qū)ｍ?xiàng)邀請專家具體解決實(shí)際問題的做法。

三是項(xiàng)目創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，因此設(shè)立了與項(xiàng)目相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，如分子生物學(xué)研究室、組織培養(yǎng)研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各種技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)，并完成國家、省、市各種科技攻關(guān)項(xiàng)目。

四是項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)部、設(shè)計(jì)部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷售部等機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開發(fā)、項(xiàng)目的承接、實(shí)施和運(yùn)作，是直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門。主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)支撐來源于研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施部門視為生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)。

五是成果推廣的網(wǎng)格系統(tǒng)。園區(qū)設(shè)立了技術(shù)推廣部，主要任務(wù)是推廣、普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，同時(shí)組織科技人員深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問題，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)還在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立示范基地，從產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后回收產(chǎn)品，實(shí)行一條龍服務(wù)，解決了農(nóng)民的技術(shù)、資金和市場問題。在

六是科普教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。園區(qū)建立了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一方面采取各種形式對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)高新技術(shù)措施在生產(chǎn)中得到落實(shí)，也負(fù)責(zé)對來園區(qū)學(xué)習(xí)、參觀學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，同時(shí)還與珠海市電視大學(xué)、珠海市職業(yè)中學(xué)聯(lián)合開辦了園藝花卉大、中專班，為當(dāng)?shù)爻鞘忻阑囵B(yǎng)中初級技術(shù)人才。園區(qū)現(xiàn)在不僅是科研、示范的基地，同時(shí)也是“全國青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農(nóng)業(yè)科技干部再培訓(xùn)基地”、“珠海市中小學(xué)生的農(nóng)科教實(shí)踐基地”等。

七是市場接軌的營銷網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷售中心，專門負(fù)責(zé)國外市場的開拓，各個產(chǎn)品均形成了銷售的網(wǎng)絡(luò)，為中心的產(chǎn)品提供了廣闊的市場空間，2002年園區(qū)的出口創(chuàng)匯達(dá)860萬美元，年旅游收入達(dá)1200萬元，生產(chǎn)性收入達(dá)4000萬元。

4、科技創(chuàng)新?？萍际菆@區(qū)發(fā)展和壯大的動力源泉，園區(qū)非常重視科技創(chuàng)新工作。

一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。通過對珠海區(qū)位優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及市場需求的認(rèn)真分析，珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)確立了以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)種苗和觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，并以此為目標(biāo)建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)體系的建立，促使珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)明確，各個主導(dǎo)產(chǎn)品均按既定目標(biāo)實(shí)施。如：名貴蝴蝶蘭在園區(qū)的年生產(chǎn)量已達(dá)120萬盆，組培苗達(dá)300萬株，成為國內(nèi)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一，成為園區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支柱。

二是實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)識到國際市場競爭的嚴(yán)峻性，不僅注重開發(fā)具有自有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，如甘茶蔓高產(chǎn)種植技術(shù)、保健植物加工技術(shù)、名優(yōu)花卉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)等，同時(shí)還不斷引進(jìn)和發(fā)展國外先進(jìn)的技術(shù)和手段，如無土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù)，形成了在國內(nèi)外均具有競爭力的技術(shù)資源體系，為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。

三是發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)近幾年一方面不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種，如本地南瓜、豬籠草、樹仔菜、荔枝、龍眼等，也不斷從國外引進(jìn)新品種，并進(jìn)行試驗(yàn)、篩選、鑒定，確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優(yōu)品種，為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的品種資源，也為園區(qū)參與國際市場競爭提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會上，珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)送展的產(chǎn)品一舉奪得廣東省瓜果類金、銀、銅三個大獎，在第四屆中國(廣州)國際園林花卉博覽會上，珠海園區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)的“奇異瓜果園”獲得“室內(nèi)藝術(shù)園景設(shè)計(jì)大獎”，種植數(shù)個特優(yōu)品種獲得園林精品的單項(xiàng)金獎、銀獎和銅獎等殊榮，說明園區(qū)在品種的研究上處在國內(nèi)同行的先進(jìn)水平。

四是短期性項(xiàng)目與長遠(yuǎn)性項(xiàng)目相結(jié)合。如近兩年珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)根據(jù)市場的需求，在春節(jié)、國慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日時(shí)，引進(jìn)種植了郁金香、百合等花卉產(chǎn)品，獲得了時(shí)效性的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，園區(qū)也十分注重與園區(qū)科技的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)緊密相關(guān)的項(xiàng)目，它們或許短期內(nèi)見不到效益，如：組織培養(yǎng)、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項(xiàng)目，但它卻是園區(qū)發(fā)展最具生命力和創(chuàng)造性的部分，因此，珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)每年投入近百萬元用于該類應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目的研發(fā)，現(xiàn)在各類名貴花卉的無性繁殖系統(tǒng)和各種樣品的分析測試手段已經(jīng)建立，為園區(qū)科技發(fā)展儲備了充足的項(xiàng)目。

五是完善科研設(shè)施，努力創(chuàng)造項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種，就必須擁有與人才、項(xiàng)目相適應(yīng)的先進(jìn)儀器設(shè)備，以確保項(xiàng)目的高質(zhì)量、高水平和高效益。近年來珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入了300多萬元，購置了國際一流的儀器設(shè)備，建立了分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、組織培養(yǎng)室、分析測試室，形成了在珠三角乃至全國農(nóng)業(yè)園區(qū)具有競爭優(yōu)勢的實(shí)驗(yàn)設(shè)施，為吸引人才、實(shí)施項(xiàng)目、創(chuàng)立品牌奠定了設(shè)施基礎(chǔ)。

六是建立科研+公司十基地十農(nóng)戶的科技推廣體系。為了實(shí)現(xiàn)園區(qū)這一目標(biāo)，珠海農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過幾年實(shí)踐，摸索了一條科研+公司十基地十農(nóng)戶的模式，即將基地建立在珠海斗門農(nóng)民的土地上，實(shí)施產(chǎn)前提供種苗、肥料、農(nóng)藥，產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)，產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù)，將科研成果、技術(shù)、種苗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場緊密結(jié)合，形成規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，用科技和市場帶動農(nóng)民致富。目前該基地已經(jīng)將綠色蔬菜出口到澳門及珠海市的各大機(jī)關(guān)、超級市場，創(chuàng)造了良好的社會與經(jīng)濟(jì)效益。

七是重視信息系統(tǒng)的建立，隨時(shí)掌握科技的發(fā)展趨勢。珠海農(nóng)業(yè)科技園在信息系統(tǒng)的建立上，不僅注重國內(nèi)科技期刊和資料的收集，建立了園內(nèi)圖書資料室、科技檔案室，還為各個職能部門、主要科技人員均配備了計(jì)算機(jī)，充份利用國際互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搜集國內(nèi)外科技信息，同時(shí)還建立了園區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站，這些均為科技資源的搜索、電子商務(wù)的運(yùn)作、項(xiàng)目的國際化奠定了信息資源的基礎(chǔ)。

5、模式創(chuàng)新。通過幾年的實(shí)踐，珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)進(jìn)行了許多有益的嘗試，摸索出了一套混合型的管理模式，即在園區(qū)的管理上，有民營企業(yè)的做法;有外資企業(yè)的管理;還有領(lǐng)導(dǎo)的個人魅力和格化的管理。為此，稱之為“混合型”的管理模式。

一是宏觀調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合的管理模式。珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在宏觀管理上，注重分析國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略;在重大科研項(xiàng)目上對人財(cái)物進(jìn)行宏觀調(diào)控，集中有限的資金，進(jìn)行投入、集中的打殲滅戰(zhàn)。在微觀上按照市場規(guī)則進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，采取目標(biāo)管理，放權(quán)讓利，各自經(jīng)營實(shí)體實(shí)施獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧自我發(fā)展的政策，充分調(diào)動了園區(qū)企業(yè)和員工的積極性。

二是充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢。園區(qū)借鑒民營經(jīng)濟(jì)機(jī)動靈活，果斷決策，管理到位的管理優(yōu)勢，為我所用，提高效率。這一管理模式對領(lǐng)導(dǎo)層、決策者的綜合素質(zhì)要求較高。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們敢于負(fù)責(zé)，善于拍板，不錯過任何機(jī)會，給投資者十足的信心和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有利地吸引了眾多的投資者。如該園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們在與臺灣商人談判合作規(guī)?；_發(fā)蝴蝶蘭花項(xiàng)目的過程中，無論對方提出什么問題，馬上作答。雖然投資額在1000多萬以上，但只用了2小時(shí)便簽訂投資協(xié)議，一個星期后開始興建，三個月開始產(chǎn)出，速度之快，連臺商都感意外。在線

三是注重吸收國有企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化的管理優(yōu)勢。在吸取民營企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，同時(shí)注重吸收國有企業(yè)好的管理模式。國有企業(yè)組織健全，規(guī)范經(jīng)營，依靠群眾，充分發(fā)揮黨團(tuán)、工青、婦衛(wèi)等組織的作用，強(qiáng)化各部門的功能，特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來抓，這些都是農(nóng)業(yè)科技園在管理上要借鑒和吸收的。

四是注意是借鑒臺資企業(yè)的管理模式。臺資企業(yè)具有很強(qiáng)的管理優(yōu)勢，他們在管理理念上比較先進(jìn)，完全是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求，制訂出既先進(jìn)、又科學(xué)的管理制度。臺資企業(yè)注重市場調(diào)查預(yù)測、控制成本核算、保證產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)、重視人的作用。這種經(jīng)營策劃的理念值得學(xué)習(xí)。如園區(qū)在與臺灣商人合作生產(chǎn)蘭花的項(xiàng)目運(yùn)作過程中，確實(shí)學(xué)習(xí)到了臺商的精明能干，信息靈通，善于控制成本，精于開拓市場、敢于大膽投入，市場占有率高等先進(jìn)的管理方法。

五是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體或個人的人格魅力。要管理好一個園區(qū)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的個人魅力和人格化的管理，樹立領(lǐng)導(dǎo)威信很重要，企業(yè)員工對他的主管有點(diǎn)崇拜也并沒有害處，但不應(yīng)搞個人崇拜。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)的威信或他人對你的崇拜都應(yīng)建立在領(lǐng)導(dǎo)的個人魅力、人格化的基礎(chǔ)上，即領(lǐng)導(dǎo)政治上的成熟、業(yè)務(wù)上的精通、懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、率先垂范、關(guān)心同事、以人為本，只有這樣，才能形成一個整體，什么樣的困難都可以克服。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在這么短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)出了品牌，創(chuàng)出了效益，走出了一條特色的路子，這無疑與領(lǐng)導(dǎo)層的威信有著很大的關(guān)系。

五、結(jié)論

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢和科技優(yōu)勢以及園區(qū)所擁有的有利條件，在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念，把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異，選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，并通過其示范、推廣和輻射作用，帶動周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民致富。這一案例的實(shí)證分析表明：一通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨(dú)有的農(nóng)業(yè)要素差異，可以發(fā)展為新型的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二適應(yīng)消費(fèi)層次的深化和生態(tài)保護(hù)的需要，農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化，它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)將成為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三有效的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體，是一種新型的經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現(xiàn)代管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的優(yōu)勢，將在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中扮演重要的角色。

參考文獻(xiàn)

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篇（10）

農(nóng)業(yè)兼業(yè)是既從事農(nóng)業(yè)，又從事非農(nóng)業(yè)的一種就業(yè)方式。隨著兼業(yè)的深入，我國學(xué)者從各個角度對兼業(yè)進(jìn)行了研究，有的學(xué)者從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化角度進(jìn)行研究，有的學(xué)者從經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面進(jìn)行研究，有的學(xué)者從社會發(fā)展角度進(jìn)行研究，但是從眾多研究中發(fā)現(xiàn)很少有對農(nóng)村女性關(guān)注的視角，了解其在兼業(yè)過程中的現(xiàn)狀。

農(nóng)村女性是一個相對特殊的群體，她們與城市女性相比較，在生活方式、觀念形態(tài)、家庭地位和個人發(fā)展上有著巨大的差距。她們是中國婦女中地位較低、困難較多的群體。同時(shí)，與農(nóng)村的男性相比，她們又處于一種相對弱勢的地位。而且在中國這個城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的社會，農(nóng)民本身就處于劣勢。所以農(nóng)村女性可以說受到雙重壓力。兼業(yè)無疑是增加了女性參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會，使她們的地位比以前有所提高，但是與男性相比，農(nóng)村婦女有著兼業(yè)發(fā)展的滯后性，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)女性化趨勢。

1.兼業(yè)背景下農(nóng)村女性的現(xiàn)狀

我國進(jìn)入現(xiàn)代化進(jìn)程以來，尤其是改革開放以來，中國農(nóng)村勞動力逐漸向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國農(nóng)村過剩的勞動力開始向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市轉(zhuǎn)移。但是由于我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使中國的農(nóng)民雖然在城市工作，但是身份仍然沒有改變，他們處于一種兼業(yè)的狀態(tài)。中國農(nóng)業(yè)開始走向兼業(yè)的道路，一批批的農(nóng)民開始變成在工廠工作的工人，或者自己出資開始從事商業(yè)。近幾年來，隨著農(nóng)業(yè)兼業(yè)的不斷深入，我們會發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)兼業(yè)的一些問題，如兼業(yè)出現(xiàn)地區(qū)差異，農(nóng)業(yè)兼業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也產(chǎn)生了一些問題等等，在這其中我們也發(fā)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)兼業(yè)過程中農(nóng)村女性的生存現(xiàn)狀。

1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)女性化

近年來由于農(nóng)村男性大多外出打工，農(nóng)村女性逐漸承擔(dān)起農(nóng)業(yè)工作，成為農(nóng)業(yè)主要勞動力，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，此種現(xiàn)象越嚴(yán)重，全國各地都不同程度的出現(xiàn)農(nóng)業(yè)女性化趨勢。

加拿大人類學(xué)家勞蕾爾、博森用自己80年代末在河南、云南等地三個村莊的人類學(xué)調(diào)查資料,表明婦女在農(nóng)業(yè)勞動力中占54%—74%。從每年男性女性花在種植麥子、玉米、水稻上的時(shí)間上看,婦女都稍稍大于男性,這表明今天的中國婦女干著大部分的農(nóng)業(yè)勞動。

1.2農(nóng)村女性轉(zhuǎn)移層次上較男性低

女性的轉(zhuǎn)移速度較男性來說遲緩。80年代初向城市和非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要為男性，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與我國城市化進(jìn)程，以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民在兼業(yè)過程中得到了好處，到了80年代中期農(nóng)村女性才開始大部分的向城市轉(zhuǎn)移。[1]經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1994年在上海近郊農(nóng)村婦女的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移中,曾經(jīng)出現(xiàn)過一種極為普遍的“男將女兵”現(xiàn)象。另外1995年對江蘇省蘇南、蘇中三個村進(jìn)行非農(nóng)化轉(zhuǎn)移調(diào)查時(shí)，在鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)地位較低的雇工中，女性比例幾乎是男性的8倍。所以,在非農(nóng)化的職業(yè)分層中，女性被低層化了，而男性在這一資源重組過程中，則相對提高了他們的職業(yè)層次?！班l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理層,基本是男人的世界?！迸詣t是處于被管理的階層。這在許多調(diào)查中都是很普遍的現(xiàn)象。

1.3農(nóng)村女性的逆向轉(zhuǎn)移比例較農(nóng)村男性大

中山大學(xué)關(guān)于外來女工權(quán)益保障與生存狀態(tài)的調(diào)查報(bào)告中指出外來女工勞動時(shí)間長，工資低，工作和生活條件差，相當(dāng)部分的外來女工沒有與企業(yè)簽訂勞動合同，進(jìn)企業(yè)工作時(shí)要被企業(yè)扣押證件和交納押金，還有一部分企業(yè)甚至對女工的人身權(quán)利有所限制，這反映了外來女工的權(quán)益缺乏法制性保障。所以女性的逆向轉(zhuǎn)移的人數(shù)較多。

1.4家庭工廠中擴(kuò)大的性別分工模式

進(jìn)入90年代，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益的下滑，一些人退出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),自辦家庭工業(yè)。在夫妻搭檔式的家庭工廠里,兩性分工有一定的規(guī)律：一是，夫妻倆每人都集多種角色于一身，并且密切合作。這樣做不但可以節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本———更省錢，還可以節(jié)約心理成本———自己去干更放心；二是，男人掌握生產(chǎn)和營銷的決策權(quán)和控制權(quán)，起主導(dǎo)作用，女人則起輔作用；三是，男人負(fù)責(zé)外部事務(wù)，女人只管內(nèi)部事務(wù)?？梢姡诩彝スS中，女性的角色實(shí)際是傳統(tǒng)家庭角色的延伸。家庭工廠中，男女的勞動分工是擴(kuò)大了的“男主外,女主內(nèi)”。男性處于支配地位。

2.總結(jié)

改革開放以來，農(nóng)村處于一個重要的轉(zhuǎn)型期，在這一過程中，農(nóng)村社會發(fā)生了重要的變革，農(nóng)業(yè)走向兼業(yè)也是一個必然的發(fā)展趨勢。

從分析中可以看到，農(nóng)村女性在兼業(yè)的過程中處于特殊地位，還存在著利益受損，安全受到威脅，被逐漸邊緣化等問題，但再更多的時(shí)候農(nóng)村女性的問題被中國轉(zhuǎn)型期的眾多問題所覆蓋，本文從社會學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)，女性主義的視角來分析農(nóng)村女性在兼業(yè)中存在種種問題的原因，并且提出相應(yīng)的對策建議，用教育來逐漸改變當(dāng)前的社會文化，把性別的視角加入到教育中去；用對農(nóng)村女性的培訓(xùn)來提高女性的人力資本，加強(qiáng)對農(nóng)村女性的培訓(xùn)和教育；用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來提高農(nóng)村女性就業(yè)，發(fā)展適合女性就業(yè)的產(chǎn)業(yè)；用政府扶植來促進(jìn)農(nóng)村女性的進(jìn)一步發(fā)展，在推動農(nóng)村女性發(fā)展的道路上不斷努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]王黎芳，非農(nóng)化進(jìn)程中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的性別分析[J]，甘肅理論學(xué)刊2006（1）：41