序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇近期工作安排范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、各校重新檢查校門口的硬隔離設(shè)施是否完好。

三、保安人員工作時間必須穿保安服。上下學(xué)期間，手拿橡膠棒、戴頭盔、穿防刺背心在校門外巡視。形成震懾。護(hù)校隊必須在學(xué)生到校前到崗，執(zhí)行護(hù)學(xué)工作。

四、所有的安防設(shè)施必須有使用痕跡。如：強光手電燈、防割手套等設(shè)施還存在未拆封現(xiàn)象。

五、一鍵報警器裝置要裝在明顯位置，必須通電。上班期間要有人看守，隨時準(zhǔn)備公安部的接聽，并能回答一些常規(guī)性的問題。視頻監(jiān)控已全部聯(lián)網(wǎng)，所有探頭必須在今天完成重新命名：格式（山西省陵川縣禮義鎮(zhèn)中心學(xué)校XX小學(xué)XX位置）。名字在監(jiān)控屏幕左上角，時間在右下角。

六、食堂管理。必須專人負(fù)責(zé)食堂安全管理，食堂人員在工作時，必須著裝、戴口罩、帶一次性手套。上級監(jiān)控能隨時監(jiān)測到學(xué)校的一切情況。并立即通報（昨天已通報了好幾個學(xué)校）。

七、強化宿舍管理。各校要開展管制刀具、易燃易爆物品隱患大排查工作；就寢管理、衛(wèi)生管理（無異味）。宿舍內(nèi)有電源插座必須立即拆除。

八、安全教育。做好校園周邊安全隱患排查專項專項整治工作。上好安全課，做好心理健康教育。嚴(yán)防校園欺凌，利用學(xué)生及時發(fā)現(xiàn)問題，用好秘密信箱。杜絕校園欺凌事件和暴力事件發(fā)生。制定好應(yīng)急處置預(yù)案。在醒目位置公示校園欺凌舉報電話。

九、各校積極進(jìn)行安全培訓(xùn)。各相關(guān)部門隨時要對學(xué)校進(jìn)行聯(lián)合檢查。

十、落實11月27日省市縣的安全會議精神。所有幼兒園（包括私立）要高度重視，對查出的問題要認(rèn)真進(jìn)行整改。

十一、各校對廁所茅口重新排查，凡不符合規(guī)定，立即整改。

十二、疫情防控工作。重新整理兩案九制度。嚴(yán)格按照《緊急通知》的要求，迎接市、縣明察暗訪巡查組的檢查。

切記：

篇（2）

一、開展事故警示教育培訓(xùn)

開展了吸取江蘇響水縣“3.21”特大爆炸事故和湖南省常長高速發(fā)生大客車起火燃燒事故教訓(xùn)培訓(xùn)。汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，增強了職工的安全意識。公司利用信息平臺、班組會等開展警示教育工作，對員工進(jìn)行了燃?xì)獍踩?、危化品知識、應(yīng)急自救等培訓(xùn)。

二、召開相關(guān)會議安排期間安全生產(chǎn)工作

3月28日召開相關(guān)會議按照XXX公司《關(guān)于切實做好近期安全生產(chǎn)工作的通知》文件要求，安排部署了近期安全生產(chǎn)工作：一是各工段要求加強供暖末期供熱設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)，做好對熱源、換熱站及供熱管網(wǎng)重點部位的巡檢、巡查工作及燃?xì)鈾z測工作。如發(fā)現(xiàn)隱患要及時報告并處置，嚴(yán)格落實隱患整改“閉環(huán)管理”要求，保障供熱設(shè)施設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。二是生技部各工段結(jié)合冬季供熱運行中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備隱患及缺陷，認(rèn)真制定好夏季設(shè)備檢維修方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。三是各工段要認(rèn)真開展好班前安全會議，反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)及檢修工作的注意事項和工作要求，做好設(shè)備日常巡檢。凡涉及動火、臨時用電、有限空間、高空作業(yè)等危險性較大作業(yè)時，要嚴(yán)格落實作業(yè)票審批制度，并按照作業(yè)票中明確的安全措施進(jìn)行作業(yè)，做好安全風(fēng)險防控措施，確保各類作業(yè)安全有序進(jìn)行。四是各工段要做好車輛管理工作，確保行車安全，加強對車輛的安全檢查和駕駛員的安全教育，嚴(yán)防疲勞駕駛，確保交通安全。五是檢查地處低洼、山坡地段的青松燃?xì)忮仩t房、地下室換熱站、供熱管網(wǎng)檢查井等設(shè)施安全情況，核實是否存在滑坡危險，查清轄區(qū)范圍內(nèi)周邊積水情況等。六是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，做好應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行單位2 4小時值班制，不脫崗、不缺崗，確保信息暢通，如遇突況，要按規(guī)定流程上報信息，不得延誤。

三、開展安全大檢查工作

根據(jù)XXXXX下發(fā)的《關(guān)于深刻吸取江蘇響水縣“3.21”特大爆炸事故教訓(xùn)切實加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件要求，結(jié)合我公司現(xiàn)階段供暖運行實際情況，自3月27日起對燃?xì)忮仩t房、換熱站、庫房、食堂、井室等現(xiàn)場開展了安全大檢查活動。對燃?xì)忮仩t房燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)鈾z測情況、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等進(jìn)行了檢查，檢查了8座燃?xì)忮仩t房、12座換熱站、2處庫房。發(fā)現(xiàn)各類安全隱患6處，整改6處，整改率100%。主要整改措施：1、二鋼鍋爐房：需修復(fù)鍋爐房門鈴，修復(fù)防火門閉門器。2、米東公務(wù)員鍋爐房：修復(fù)視屏監(jiān)控。3、東方嘉苑：清理站內(nèi)排水溝雜物。4、頤和花園二期換熱站：修復(fù)消防水管道彎頭滲水處。5、卡子灣村鍋爐房調(diào)壓箱清理雜草。6、神新鍋爐房調(diào)壓箱清理雜草等。

四、開展了春季融雪型洪水期間防災(zāi)專項安全生產(chǎn)檢查工作。檢查了地處低洼、山坡地段的青松燃?xì)忮仩t房是否存在滑坡危險。對地下室換熱站、鍋爐房地下室排水溝、排污泵進(jìn)行徹底清理，確保污水順利排出。及時清理、清除了屋頂冰柱。

篇（3）

二、工作目標(biāo)

1、以深化常規(guī)工作為抓手，引導(dǎo)少年兒童養(yǎng)成良好的習(xí)慣。強化小學(xué)生儀容儀表、文明禮儀、尊老愛幼教育，努力營造寬松、和諧、向上的教育氛圍。

2、堅持做到“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實”。所謂“嚴(yán)”，即嚴(yán)格要求、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格評比。所謂“細(xì)”，即從細(xì)微處著手，做細(xì)致的思想教育工作。所謂“實”，即從學(xué)生、班級、年段的實際出發(fā)，著眼于學(xué)生良好的道德行為的養(yǎng)成，扎扎實實地抓好“規(guī)范”教育。

3、以“安全常抓”、“爭當(dāng)文明少先隊員”等主題活動為載體，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

三、工作措施

（一）、立足學(xué)校實際情況，大力搞好少先隊陣地建設(shè)。

1、抓好少先隊的隊伍建設(shè)，加強督導(dǎo)隊員的再培訓(xùn)，使之成為展示我校少先隊員風(fēng)采的一個窗口。

2、加強班級（中隊）負(fù)責(zé)制。

3、培養(yǎng)大隊文娛委員，豐富少先隊活動。

4、加強中隊輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、指導(dǎo)，切實開展好每周一次的班隊活動，使中隊活動真正成為少先隊員常規(guī)教育的基地、展示自我的舞臺。

5、進(jìn)一步規(guī)范班級文化建設(shè)，營造和諧、有個性、有活力的班級育人氛圍，突出少先隊的特點。

6、利用校園宣傳欄，紅領(lǐng)巾廣播站開辟德育陣地，擴(kuò)大宣傳力度，為學(xué)生、教師提供學(xué)習(xí)交流平臺，積極宣傳學(xué)校的新亮點。

（二）、圍繞品德修養(yǎng)建設(shè)工程，著力建設(shè)xx小學(xué)的文明少先隊員。

1、鼓勵隊員為已為班為校爭光，開展即時評價與階段評價相結(jié)合，以目標(biāo)導(dǎo)向方法帶領(lǐng)學(xué)生走向成功，教育學(xué)生要用自己的實際行動來爭取榮譽稱號，并快樂成長。

2、“校園安全”工程。借助新學(xué)期初大力開展“校園安全”活動，確保學(xué)生懂得自我保護(hù)，能夠安全健康地在xx小學(xué)學(xué)習(xí)和活動。

3、以豐富的實踐活動為載體，成立“xx護(hù)綠環(huán)保小分隊”，開展環(huán)保小衛(wèi)士活動，發(fā)動全體學(xué)生主動參與，增加學(xué)生的理解和體驗，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感，養(yǎng)成良好的社會道德行為習(xí)慣。

四、工作安排

三月份：（主題：感恩明禮我先行）

1、舉行隆重的開學(xué)典禮；

2、開展安全講座；

3、開展“三八節(jié)”、“植樹節(jié)”活動。

4、督導(dǎo)各班內(nèi)部隊員會。

四月份：（主題：好習(xí)慣培養(yǎng)）

1、開展“共建和諧社會好習(xí)慣帶進(jìn)校園”活動

2、開展“好習(xí)慣·我養(yǎng)成”知識競賽活動。

3、開展“環(huán)保小衛(wèi)士”、“文明安全我知道”、“獻(xiàn)愛心·送溫暖留守兒童”幫扶等活動。（1-5年級）

五月份：（主題：快樂閱讀我喜歡）

1、開展“閱讀節(jié)”系列活動；

2、籌備“六一”文藝匯演節(jié)目編排。

3、開展少先隊內(nèi)部書法大賽。

4、開展讀書活動。

5、“我最喜愛的美文朗讀”大賽。

六月份：（主題：好習(xí)慣齊豐收）

篇（4）

二計劃的特點

⒈預(yù)測性.計劃是未來一定時期內(nèi)需要完成的工作,生產(chǎn)或?qū)W習(xí)的安排,對未來的工作,生產(chǎn)或?qū)W習(xí)有較強的指導(dǎo)和推動作用.因此,計劃應(yīng)預(yù)先估計可能出現(xiàn)的情況,并預(yù)先制訂措施,作好安排,才能取得工作的主動權(quán).

⒉可行性.計劃在很大程度上是人們工作,生產(chǎn)或?qū)W習(xí)的行動指南.制定的目標(biāo),措施應(yīng)具可行性,否則計劃就成了一紙空文.

⒊明確性.計劃的目標(biāo),措施,指標(biāo)必須明確具體,才能保證工作,生產(chǎn)或?qū)W習(xí)的有序性,主動性.

三計劃的作用

⒈計劃是做好工作的基礎(chǔ),完成任務(wù)的保證.在進(jìn)行一項工作之前要作出具體詳細(xì)的安排,使全體參與人員明確自己該做些什么.在工作進(jìn)程中,各司其職,各盡其責(zé),使人力,物力,財力得到最大限度的利用,保證任務(wù)的完成.

⒉計劃具有指導(dǎo)作用.計劃中的目標(biāo),任務(wù),要求和措施是對全體參與人員集中意志,統(tǒng)一行動的根本要求.在總的目標(biāo)下,分解任務(wù);在總的措施下,明確任務(wù).一個科學(xué)的計劃是全體參與人員在工作,生產(chǎn)或?qū)W習(xí)中配合和協(xié)調(diào)的指南.

⒊計劃具有調(diào)節(jié)控制作用.計劃不但要

考慮計劃范疇以內(nèi)方方面面的問題,而且還須考慮計劃范疇以外相關(guān)聯(lián)的問題.這就要求計劃的制訂者及執(zhí)行者必須根據(jù)復(fù)雜的實際情況,對計劃的實施過程進(jìn)行必要的調(diào)控,使計劃具有較強的適應(yīng)性.

二,計劃的種類

計劃是一個統(tǒng)稱,常見的設(shè)想,規(guī)劃,打算,安排,意見,要點,方案等都屬于計劃.只是由于內(nèi)容等方面的不同,所使用的名稱也不同.大體上說,它們的差別如下表.

名稱 時間 內(nèi)容 范圍

設(shè)想 長遠(yuǎn)或近期 對未來工作作粗線條的,非正式的安排 本單位,

本部門

規(guī)劃 比較長期 涉及面廣,目標(biāo)較大,內(nèi)容較概略的安排 本單位,

本部門

打算 近期內(nèi) 提出任務(wù),但其中的指標(biāo),措施較粗略 本單位,

本部門

安排 短期內(nèi) 任務(wù)明確,內(nèi)容較單一,措施較具體 本單位,

本部門

意見 一個階段內(nèi) 布置任務(wù),交代政策,提出要求,制定措施 上級對下級

要點 一定時期內(nèi) 布置主要任務(wù),交代政策,提出原則性要求 上級對下級

本單位,

本部門

方案 近期,短期 就某項任務(wù)的實施,從目標(biāo),要求,方法等作全面具體安排 本單位,

本部門

計劃從不同角度可以劃分為以下幾種類別:

⒈從內(nèi)容方面看,有工作計劃,學(xué)習(xí)計劃,生產(chǎn)計劃,科研計劃等.

⒉從范圍方面看,有國家計劃,單位計劃,小組計劃,個人計劃等.

⒊從時

篇（5）

參加人員：全體教師

會議內(nèi)容：

1、傳達(dá)新區(qū)教體局安全會議精神和要求。近期學(xué)校安全工作分析，制定和落實相應(yīng)的安全工作，尤其是寒假和春節(jié)期間的安全工作。

2、要求學(xué)校保衛(wèi)加強安全管理，尤其是寒假和春節(jié)期間的大門口的進(jìn)出人員以及夜間的巡邏。

3、安排好寒假和春節(jié)的值班干部和職員。

4、全校范圍內(nèi)的校園安全及設(shè)施安全檢查。

5、布置保安開會的工作任務(wù)和內(nèi)容。

6、結(jié)合微信群和校訊通給家長要求，注意學(xué)生假期期間的交通安全和風(fēng)雪結(jié)冰的防摔倒事故。

 

檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間及校園周邊環(huán)境

發(fā)現(xiàn)的問題：個別滅火器安全插銷被學(xué)生損壞和個別班級及辦公室門窗關(guān)閉不及時。

整改措施：第二天更換滅火器。對個別班級及辦公室給予安全警告。

 

 

 晉安小學(xué)安全工作會議記錄

 

安全會議時間：2016年2月

參加人員： 全體教師

會議內(nèi)容：

1、傳達(dá)新區(qū)教體局安全工作會議精神和要求，部署和落實具體的安全工作。

2、全校范圍內(nèi)的校園安全及設(shè)施安全檢查。

3、制定各種安全工作制度，與教師簽訂安全協(xié)議。

4、利用國旗下講話和班隊會對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

 

 

檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間及校園周邊環(huán)境

發(fā)現(xiàn)的問題：消防滅火器有即將失效的

整改措施：立即進(jìn)行更換。警鐘長鳴，防患與未然。

 

 

 晉安小學(xué)安全工作會議記錄

 

安全會議時間：2016年3月

參加人員：全體教師

會議內(nèi)容：

1、傳達(dá)新區(qū)消防大隊消防會議精神和工作要求。

2、學(xué)校安全排查和整改。

3、安排消防逃生演練。

4、檢查班級安全教育開展情況，出一期安全板報。

 

檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間和校園周邊環(huán)境

發(fā)現(xiàn)的問題：無

整改措施：警鐘長鳴，防患與未然。

 晉安小學(xué)安全工作會議記錄

安全會議時間：2016年4月

參加人員： 全體教師

會議內(nèi)容：

會議內(nèi)容：布置學(xué)校近期安全工作：

1、加強學(xué)校防火安全工作；

2、加強防盜情況檢查；

3、確定4月上旬配合有關(guān)部門全校師生進(jìn)行應(yīng)急避險演練。

4、全校師生利用校園網(wǎng)和宣傳窗學(xué)習(xí)新的《消防法》。

5、進(jìn)一步強調(diào)安全工作要充分引起重視和傳達(dá)室要嚴(yán)格出入管理制度。

6、安全設(shè)施檢查一次，損壞的要立即整改。

7、要求教師教育學(xué)生不要隨意變動滅火器的位置。

 

檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間及校園周邊環(huán)境

發(fā)現(xiàn)的問題：無

整改措施：安全防范。

 

晉安小學(xué)安全工作會議記錄

安全會議時間：2016年5月

參加人員： 全體教師

會議內(nèi)容：

1、確定學(xué)校安全工作重心為維穩(wěn)工作。

2、近期學(xué)校安全工作分析和總結(jié)，確定學(xué)校安全生產(chǎn)月的活動內(nèi)容。對工作取得的成績給予肯定和表揚，同時也指出不足之處．再次要求加強學(xué)校安全管理，尤其是大門口的進(jìn)出人員以及夜間的巡邏。

3、嚴(yán)格排查校園和周邊有可疑人員活動的跡象，堅決抵制和嚴(yán)防活動進(jìn)入校園。

4、每月一次逃生演練。

 

 

檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間及校園周邊環(huán)境 排查校園周邊有無組織散發(fā)的不良信息。

發(fā)現(xiàn)的問題：大門口的進(jìn)出人員有時間空擋。

整改措施：進(jìn)行教育和要求全體保安會后進(jìn)行自我總結(jié)和反思。

 

 

 

 晉安小學(xué)安全工作會議記錄

安全會議時間：2016年6月

參加人員：全體教師

1、防溺水安全教育。

2、安排暑假期間行政值班和職員值班

3、全校范圍內(nèi)的安全檢查及設(shè)施安全檢查。

4、布置保安開會的工作任務(wù)和內(nèi)容，安全工作重點是防范火災(zāi)和盜竊，確保暑期學(xué)校安全。

 

 

檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間及校園周邊環(huán)境 排查校園周邊有無組織散發(fā)的不良信息。

發(fā)現(xiàn)的問題：大門口的進(jìn)出人員有時間空擋。

整改措施：進(jìn)行教育和要求全體保安會后進(jìn)行自我總結(jié)和反思。

  

 

 晉安小學(xué)安全工作會議記錄 

安全會議時間：2016年7月

參加人員：全體教師

1、防汛值班。

2、汛期校舍安全排查。

3、利用校訊通、微信群通知家長注意防溺水事故，教育孩子不要到不安全的水坑、河流及湖泊中游泳，如有此運動，必須有家長陪同及其他安全措施。

 

 

 晉安小學(xué)安全工作會議記錄

安全會議時間：2016年8月

參加人員：全體教師

1、防汛值班。

2、汛期校舍安全排查。

3、利用校訊通、微信群通知家長注意防溺水事故，教育孩子不要到不安全的水坑、河流及湖泊中游泳，如有此運動，必須有家長陪同及其他安全措施。

4、開學(xué)前的水電安全檢查，確保安全開學(xué)。

5、簽訂教師安全責(zé)任書。

6、解讀、發(fā)放教師安全工作條例和班級安全制度。

7、開學(xué)家長會與家長簽訂學(xué)生安全責(zé)任書。

 

安全會議時間：2016年9月

參加人員：全體教師

會議內(nèi)容：

1、傳達(dá)上級部門安全工作會議精神，重新學(xué)習(xí)學(xué)校各種安全規(guī)章制度等。

2、近期安全工作分析和總結(jié)，對工作取得的成績給予肯定和表揚，同時也指出不足之處．要求加強學(xué)校安全管理，尤其是大門口的進(jìn)出人員以及夜間的巡邏。

3、全校范圍內(nèi)的校園安全及設(shè)施安全檢查。

4、培訓(xùn)門崗人員，接待校外人員時要有技巧，對不了解的情況不要回答。

5、利用國旗下講話和班隊會對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

6、與中山餐飲公司結(jié)合，對餐廳工作人員進(jìn)行個人安全教育，飲食安全教育，確保師生就餐安全。

 

 

檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間及校園周邊環(huán)境，排查周邊有無組織散發(fā)的不良信息。

發(fā)現(xiàn)的問題：一切正常。

整改措施：進(jìn)行教育和要求全體保安會后進(jìn)行自我總結(jié)和反思。

 

晉安小學(xué)安全工作會議記錄

安全會議時間：2016年10月

參加人員： 全體教師

會議內(nèi)容：

1、分析近期安全情況，結(jié)合我校的排查學(xué)校安全隱患，檢查學(xué)校技防設(shè)施。

2、對師生進(jìn)行國慶節(jié)小長假外出旅游的安全教育。

3、對全體學(xué)生進(jìn)行安全防火“逃生”教育。教育學(xué)生遇到情況應(yīng)如何應(yīng)對和注意事項。

4、安排國慶節(jié)假期值班。

 

檢查的部位：教學(xué)樓、辦公樓、餐廳操作間及校園周邊環(huán)境

發(fā)現(xiàn)的問題：部分滅火器即將過期和壓力不夠。

整改措施：及時進(jìn)行整改，要求滅火器三天內(nèi)整改完畢。

 

 

晉安小學(xué)安全工作會議記錄

安全會議時間：2016年11月

參加人員： 全體教師

會議內(nèi)容：布置學(xué)校近期安全工作：

1、檢查學(xué)?？照{(diào)，確保正常使用。

2、加強防盜情況檢查；

3、關(guān)于安全工作，擬定“逃生”演練時間。

4、針對年底案發(fā)多發(fā)期的特點，布置學(xué)校近期安全工作要點。

5、做好校園南北路的雨雪天氣的防滑工作，提前準(zhǔn)備草坪防滑墊，提醒全體師生小心慢行，防止摔倒。

 

 晉安小學(xué)安全工作會議記錄

安全會議時間：2016年12月

參加人員： 全體教師

1、教室安全工作要充分引起重視。傳達(dá)室要嚴(yán)格出入管理制度。檢查學(xué)校安全要有檢查記錄。

2、近期安全工作情況通報，重申體育大課間的耐久跑要重視安全工作,要督促有關(guān)人員對不宜參加的學(xué)生給予免跑。

篇（6）

一、住房建設(shè)規(guī)劃的編制原則

（一）要以努力完善住房保障體系、滿足廣大群眾的基本住房需求為基本目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）依據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“*”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，充分考慮城市的各類住房（含商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等，下同）需求，結(jié)合資源環(huán)境條件的實際，合理確定各類住房的建設(shè)規(guī)模。既要堅持市場化方向，又要重點發(fā)展?jié)M足當(dāng)?shù)鼐用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r位、中小套型普通商品住房，同時兼顧發(fā)展面向低收入群眾的保障性住房。

（三）調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資源節(jié)約型住房消費。根據(jù)國家對住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，按照總量與項目相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌落實新建商品住房結(jié)構(gòu)比例要求。

（四）充分考慮城鎮(zhèn)中低收入居民家庭對交通、公共服務(wù)等設(shè)施條件的需求，合理安排廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房建設(shè)用地的區(qū)位，改善中低收入群眾的生活環(huán)境，降低生活成本。

二、住房建設(shè)規(guī)劃的編制內(nèi)容

為提高規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性、可行性，住房建設(shè)規(guī)劃應(yīng)主要包含以下內(nèi)容：

（一）住房現(xiàn)狀、需求和供應(yīng)分析

1、當(dāng)前城鎮(zhèn)住房狀況分析：包括住房建筑面積總量、戶籍人口和常住人口數(shù)量、按戶籍人口和常住人口計算的人均住房建筑面積；住房自住、出租、閑置的面積和比例；直管公房的面積和出租情況；城鎮(zhèn)住房困難戶的住房情況。

2、近年住房供應(yīng)和銷售情況分析：近五年住房供應(yīng)、銷售、空置的總量、套型結(jié)構(gòu)和空間布局情況。

3、住房需求分析：結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和住房需求調(diào)查情況，分析“*”規(guī)劃期內(nèi)各類住房的需求情況；劃分低收入群體和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，分析政府提供住房保障的范圍和解決的方式。

4、住房供應(yīng)分析：根據(jù)城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)用地計劃及已出讓和計劃出讓的建設(shè)用地情況，分析規(guī)劃期內(nèi)可供應(yīng)的住房建設(shè)用地量和空間布局。

（二）住房規(guī)劃

1、預(yù)測“*”期間各類住房需求。

2、提出規(guī)劃期內(nèi)每年度各類住房建設(shè)量和需安排的建設(shè)用地供應(yīng)量。

3、提出各類住房套型結(jié)構(gòu)控制的要求和落實原則。

4、安排各類住房建設(shè)用地的空間布局，并落實在近期建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)用地規(guī)劃圖上。

（三）近期建設(shè)安排

明確今明兩個年度（從6月1日起計算，下同）各類住房的建設(shè)量、土地供應(yīng)計劃、項目的區(qū)位、用地面積、套型控制要求和建設(shè)進(jìn)度安排。要在近期建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)用地規(guī)劃圖上標(biāo)注項目布局的具體區(qū)域或地塊，并列表明確地塊或項目的套型控制要求和各項規(guī)劃控制指標(biāo)。

三、住房建設(shè)規(guī)劃編制的職責(zé)分工

住房建設(shè)規(guī)劃編制工作由房地產(chǎn)主管部門會同城市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)。各部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，共同做好住房建設(shè)規(guī)劃編制工作。房地產(chǎn)和規(guī)劃主管部門要主動與發(fā)展改革、國土資源部門溝通協(xié)調(diào)，了解當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)社會“*”規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以及“*”期間和今明兩年的經(jīng)營性房地產(chǎn)用地出讓和儲備計劃。

房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)提出住房建設(shè)規(guī)模和套型結(jié)構(gòu)要求。具體是：組織進(jìn)行住房需求調(diào)查；分析存量住房和近五年住房供應(yīng)、銷售、空置和空間布局情況；科學(xué)預(yù)測“*”期間各年度各類住房的建設(shè)量，提出套型結(jié)構(gòu)控制的總體要求；提出今明兩年各類住房建設(shè)計劃。

篇（7）

為了全面貫徹全市煙葉生產(chǎn)暨安全工作會議精神，全面完成年度卷煙銷售、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，會議提出了明確具體的要求。

一、安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是壓倒一切的頭等大事，必須把它當(dāng)作一項重要政治任務(wù)高度重視。一是提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持“第一責(zé)任人”制度和“一票否決”制度。各部門負(fù)責(zé)人和每個職工都必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，實現(xiàn)全員安全責(zé)任制。二是預(yù)防為主，加強安全檢查監(jiān)管工作，認(rèn)真作好“四防”工作，把“四防”即防火、防盜、防交通事故、防煤氣中毒等列為安全工作的重中之重。12月1日、2日，縣局由綜合股牽頭，組織人員對全縣所有設(shè)施進(jìn)行徹底地檢查，重點檢查防火、防盜、防搶設(shè)施和電氣線路以及責(zé)任制落實情況。對查出的安全隱患，全部現(xiàn)場提出整改意見，責(zé)任落實到人，限期在兩天內(nèi)全部整改完畢，不留隱患。三是加強交通安全管理，防止各類交通事故發(fā)生。規(guī)范派車、出車、維修、保養(yǎng)、駕駛制度，強化駕駛員教育和培訓(xùn)，時刻保持車輛狀態(tài)良好、人員狀態(tài)良好，有效預(yù)防各類交通事故發(fā)生。四是采取得力措施千方百計保證資金流轉(zhuǎn)安全。完善和嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，加強保衛(wèi)力量，增加必要的防盜防搶設(shè)施，注意資金流向安全，做到日清月結(jié)。五是加強安全保衛(wèi)工作，健全安全值班制度，細(xì)化到天，責(zé)任到人，加強安全值班的監(jiān)察和考核力度，確保萬無一失。

篇（8）

去年10月28日，國務(wù)院召開治淮工作會議，部署了淮河今后5年的重點治理任務(wù)，標(biāo)志著淮河治理跨入了一個新的歷史階段。去年11月15日，水利部及時召開治淮前期工作會，貫徹落實了國務(wù)院治淮工作會議的精神。今年3月，水利部和淮委又專門召開工作會議，與各省簽訂了前期工作責(zé)任書。近一年來，中央加大了治淮建設(shè)和災(zāi)后重建的投入，沿淮四省和各級水利部門精心組織，積極推進(jìn)，狠抓落實，治淮工作邁出了新的步伐。召開這次會議的目的是:回顧總結(jié)近一年來治淮前期工作的進(jìn)展情況，分析存在的主要問題，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實任務(wù)，規(guī)范程序，采取措施，推動和加快治淮前期工作，保證治淮重點建設(shè)任務(wù)的如期完成。

剛才，規(guī)劃計劃司矯勇同志分析了治淮前期工作的形勢，明確了前期工作的目標(biāo)、任務(wù)、程序、責(zé)任和措施，我都贊同。下面，我再講幾點意見。

一、近一年來治淮前期工作的簡要回顧

為在*年底之前，基本完成治淮19項骨干工程，合理安排行蓄洪區(qū)調(diào)整、擴(kuò)大淮河下游泄洪能力及重點平原洼地排澇工程建設(shè)，近一年來，淮委和沿淮四省各級水利部門按照國務(wù)院治淮工作會議提出的領(lǐng)導(dǎo)要到位、投入要到位、前期工作要到位、管理要到位、協(xié)調(diào)要到位"五個到位"的要求，科學(xué)制定規(guī)劃，加大投資力度，健全管理制度，加強組織協(xié)調(diào)，落實各項措施，有力地推進(jìn)了治淮工程前期工作。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把做好前期工作做為加快治淮建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。為做好淮河災(zāi)后重建和加快治淮建設(shè)，*年汛后，各有關(guān)部門采取了一系列有效措施，千方百計抓好前期工作。國家發(fā)改委、水利部對治淮前期工作十分重視，多次調(diào)查研究，摸清情況和問題，提出加快前期工作的對策措施?；次瘯?省水利部門具體落實前期工作任務(wù)，在完成應(yīng)急水毀工程前期工作的基礎(chǔ)上，在短期內(nèi)完成了一批治淮工程前期工作成果，增加了一批治淮項目前期工作儲備，為加快治淮建設(shè)提供了較好的前期工作基礎(chǔ)。

二是科學(xué)制定規(guī)劃，合理安排治淮前期工作。根據(jù)國務(wù)院治淮工作會議精神，淮委會同4省水利廳對19項治淮骨干工程和加快實施3項工程建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。按照治淮工程主要前期工作應(yīng)在*年底以前基本完成的目標(biāo)，合理分解治淮前期工作任務(wù)，按照前期工作合理周期，落實了治淮前期工作的各項安排和職責(zé)分工，促進(jìn)了治淮前期工作的有序開展?；次P(guān)于"設(shè)計工作同步、審查工作同步、開工準(zhǔn)備工作同步"的做法值得提倡。同時，加快了行蓄洪區(qū)調(diào)整、擴(kuò)大淮河下游泄洪能力及重點平原洼地排澇工程建設(shè)的規(guī)劃論證和利用世行貸款的前期準(zhǔn)備工作。

三是加大了治淮前期工作投入力度。為加快治淮前期工作進(jìn)度，*年中央安排治淮前期工作經(jīng)費近*萬元，沿淮4省和各勘測設(shè)計單位也加大了治淮前期工作的投入和力量，重點安排了加快治淮建設(shè)規(guī)劃、淮北大堤除險加固、渦河、沙潁河近期治理等工程前期工作。*年，已下達(dá)中央治淮前期工作經(jīng)費近800萬元，重點用于行蓄洪區(qū)建設(shè)規(guī)劃、重點平原洼地排澇規(guī)劃，淮北大堤除險加固、渦河、沙潁河近期治理工程，東調(diào)南下續(xù)建中的韓莊運河、中運河、駱馬湖堤防工程，新沭河治理工程等前期工作。

目前，規(guī)劃計劃司已與國家發(fā)改委協(xié)調(diào)，將在年度前期工作計劃和治淮工程建設(shè)投資中再安排一批前期工作經(jīng)費，以滿足各項初步設(shè)計和勘測設(shè)計招投標(biāo)所需的前期工作經(jīng)費。預(yù)計*年中央、地方治淮前期工作投資會比*年有較大幅度的增加。

四是建立健全了前期工作管理制度，加強了前期工作的組織和協(xié)調(diào)，建立了治淮前期工作聯(lián)系制度。水利部、淮委和沿淮4省水利廳均明確了前期工作聯(lián)系人，確保了前期工作情況的及時溝通和協(xié)調(diào)；建立了前期工作進(jìn)展情況通報制度，通過情況通報，加強工作督查；建立了治淮前期工作責(zé)任追究制度，明確了建立兩級責(zé)任制的要求，淮委與沿淮4省水利廳簽訂了治淮前期工作目標(biāo)責(zé)任書，為治淮前期工作的順利開展提供了保障。

五是有效配置勘測設(shè)計力量，確保設(shè)計成果質(zhì)量。針對治淮前期工作時間緊、任務(wù)重的特點，淮委和沿淮4省水利部門精心組織勘測設(shè)計隊伍，有效調(diào)配勘測設(shè)計力量，加強前期工作督查，確保前期工作進(jìn)度。同時，在治淮前期工作中引入市場競爭機(jī)制，對一批單項工程初步設(shè)計進(jìn)行招標(biāo)，整合勘測設(shè)計資源，穩(wěn)步推行勘測設(shè)計招投標(biāo)，以解決治淮前期工作中存在的設(shè)計能力不足、設(shè)計質(zhì)量不高等問題?？睖y設(shè)計單位按照控制投資規(guī)模要求，努力做好優(yōu)化設(shè)計，以提高設(shè)計成果的質(zhì)量。

六是加強了前期工作的跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。為做好治淮前期工作，國家發(fā)改委、水利部、淮委和4省水利廳加大了前期工作的協(xié)調(diào)力度，對涉及省際間、部門間、項目間存在的矛盾和問題，及時溝通情況，協(xié)調(diào)解決問題，以加快項目前期工作編制進(jìn)度和審批進(jìn)度。同時，重視對前期工作進(jìn)展情況的調(diào)研和檢查，及時了解和掌握前期工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并認(rèn)真加以研究解決。

*年是治淮前期工作的關(guān)鍵一年，治淮19項骨干工程和加快實施3項工程前期工作任務(wù)相當(dāng)繁重。在各有關(guān)方面的共同努力下，目前燕山、白蓮崖水庫、渦河近期治理工程等項目建議書及奎濉河近期治理和洪汝河近期治理等工程可研已由國家發(fā)改委批復(fù)；淮干整治、淮北大堤加固、沂沭泗洪水東調(diào)南下續(xù)建中的南四湖湖東堤、劉家道口樞紐工程等4項工程可研已報國家發(fā)改委；渦河近期治理、汾泉河初步治理、沙潁河近期治理、東調(diào)南下續(xù)建中的新沂河治理、燕山水庫、白蓮崖水庫等工程可研已報部；東調(diào)南下續(xù)建中的韓莊運河、中運河及駱馬湖堤防工程的分省可研、山東省重點平原洼地排澇工程可研、奎濉河安徽境內(nèi)工程初設(shè)等已完成。

二、當(dāng)前治淮前期工作面臨的形勢

目前，治淮前期工作總體進(jìn)展順利，但與治淮建設(shè)目標(biāo)的要求還有相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是按照總體建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的要求，治淮前期工作任務(wù)仍有不小的差距。按照建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)控制，19項治淮骨干工程中，淮干上中游河道整治及堤防加固、淮北大堤加固、防洪水庫建設(shè)、沂沭泗河洪水東調(diào)南下續(xù)建、渦河和沙潁河近期治理工程、行蓄洪區(qū)建設(shè)、湖洼及支流治理等前期工作亟待加快，以滿足建設(shè)進(jìn)度的需要。行蓄洪區(qū)調(diào)整和改造、淮河下游主要行洪河道堤防達(dá)標(biāo)及河道治理工程、重點平原洼地排澇工程等其它3項治淮工程建設(shè)的規(guī)劃論證工作也需加快進(jìn)行，為項目的盡快付諸實施奠定條件。

二是年度建設(shè)投資規(guī)模要求進(jìn)一步加快治淮前期工作。按照治淮總體建設(shè)目標(biāo)，*～*年，要在已完成治淮工程投資的基礎(chǔ)上，再安排229億元用于治淮骨干工程建設(shè)，其中中央投資162億元，每年投資強度約在40億元左右，今年中央已落實治淮重點工程建設(shè)投資41億元。為滿足治淮工程建設(shè)目標(biāo)和進(jìn)度要求，目前，按照工作責(zé)任制要求，工作時間已非常緊，應(yīng)進(jìn)一步加快今年治淮建設(shè)項目的前期工作，需要盡快完成勘測設(shè)計報告，為審查審批留出一定的時間，為年底順利開工留有準(zhǔn)備時間。

三是各勘測設(shè)計單位前期工作進(jìn)度不協(xié)調(diào)?；次脱鼗?省勘測設(shè)計單位設(shè)計任務(wù)較為集中，南水北調(diào)工程前期工作也正處于非常關(guān)鍵時期，各單位工作壓力較大，工作力量尤顯不足。對一些由幾家設(shè)計單位共同承擔(dān)的前期工作項目，由于各單位投入的設(shè)計力量不平衡，設(shè)計進(jìn)度不協(xié)調(diào)，影響了項目的整體設(shè)計進(jìn)度，導(dǎo)致了一批項目前期工作未能及時完成。此外，一些項目的環(huán)評專項報告、水保專項報告未能與主體工程可研報告同時上報審批，也影響了整個工程的審批進(jìn)度。

四是治淮省際間項目協(xié)調(diào)還存在一些矛盾，在一定程度上影響了前期工作的進(jìn)展。在治淮省際間項目前期工作中，還存在著一些工程規(guī)模、設(shè)計方案、建設(shè)管理體制等方面的矛盾需要協(xié)調(diào)解決，從而影響了項目前期工作及時上報或?qū)徟?。各省?yīng)從治淮建設(shè)的大局出發(fā)，繼續(xù)發(fā)揚團(tuán)結(jié)治水精神，在一些具體問題上既要堅持原則性，又要體現(xiàn)靈活性，妥善處理好兄弟省之間和上下游、左右岸之間的關(guān)系，以加快治淮前期工作的步伐。

五是按照依法行政的要求，在規(guī)范前期工作程序方面還需盡快適應(yīng)。為嚴(yán)格治淮項目的基建程序，19項治淮骨干工程尚未完成立項程序的項目，在可研報告編制完成后均需編制總體初步設(shè)計。為滿足*年基建計劃安排的需要，部分項目先編制單項工程初步設(shè)計批復(fù)后實施，不再安排年度實施方案的初步設(shè)計工作。這與以往項目的可研批復(fù)后，分年度應(yīng)急或年度工程開展初步設(shè)計的方式有了較大的變化。因此，在治淮前期工作中，要盡快適應(yīng)這一變化，既要滿足總體初步設(shè)計深度和質(zhì)量的要求，又要加快工作進(jìn)度，滿足年度投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模對前期工作的要求。

因此，加快治淮工程前期工作，盡快拿出高質(zhì)量、高水平的勘測設(shè)計成果，是當(dāng)前治淮工作的重中之重。各有關(guān)部門和各省水利部門要切實采取措施，進(jìn)一步加大工作力度，努力開創(chuàng)治淮工程前期工作的新局面。

三、對進(jìn)一步做好治淮前期工作的幾點要求

針對治淮前期工作時間緊、任務(wù)重、要求高的特點，近期治淮前期工作要堅持以下原則：一是以滿足*年度治淮建設(shè)投資規(guī)模要求為前提，有步驟、有計劃、有重點地做好治淮前期工作；二是做好初步設(shè)計階段的限額設(shè)計，保證治淮建設(shè)投資不超過國務(wù)院治淮工作會議確定的投資規(guī)模；三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，按照已審批或協(xié)商確定的規(guī)劃，控制工程建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模；四是依法行政，嚴(yán)格治淮項目基建程序，同步完成環(huán)評和水保等專項的前期工作；五是加強前期工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，采取提前介入、聯(lián)合審查、合并審查等方式，加快項目審查和審批速度，搞好前期工作與工程開工建設(shè)的銜接，保證近期治淮的主要前期工作在*年底以前基本完成，為治淮工程建設(shè)的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件。在下一步工作中，要重點做好以下幾項工作：

一是要進(jìn)一步明確任務(wù)和分工，完善前期工作體系。治淮前期工作的組織與協(xié)調(diào)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每項骨干工程中包含若干單項工程或分期實施工程，編制、匯總、協(xié)調(diào)、審查、審批環(huán)節(jié)多。因此，要有清晰的前期工作體系和工作脈絡(luò)，避免在前期工作組織上走彎路。要根據(jù)建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確各項骨干工程的設(shè)計任務(wù)、設(shè)計程序、設(shè)計工作分工、省際矛盾協(xié)調(diào)和審批程序等，以提高前期工作效率?；次?zé)成技術(shù)總負(fù)責(zé)單位，加強技術(shù)指導(dǎo)工作，及時組織制定各有關(guān)項目前期工作設(shè)計大綱，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，保證前期工作進(jìn)度和質(zhì)量的要求。

二是要按照輕重緩急，抓好重點項目前期工作，在時間安排上，要抓住今年三個月的時間，把工作重點放在確保今年工程建設(shè)的需要上。在有序組織開展治淮前期工作的基礎(chǔ)上，要合理安排勘測設(shè)計力量，突出重點，優(yōu)先完成制約開工、建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度的前期工作項目。今年要在保證年度各項工程開工的條件下，重點完成淮干整治工程及淮北大堤加固工程，東調(diào)南下劉家道口、南四湖湖東堤、新沂河、新沭河近期治理、韓莊運河中運河及駱馬湖堤防等工程，燕山、白蓮崖水庫工程，洪汝河近期治理等工程前期工作。

三是要加強組織協(xié)調(diào)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。水利部、淮委和4省水利廳要落實專人，負(fù)責(zé)治淮前期工作的組織協(xié)調(diào)工作。要集中解決制約前期工作進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理順程序，協(xié)調(diào)進(jìn)度，解決矛盾，提高主要設(shè)計力量的工作效率，切實推進(jìn)前期工作進(jìn)度。對設(shè)計報告編制環(huán)節(jié)，要加強督查，隨時跟蹤和檢查工作進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工作中的問題，重點解決各單位工作進(jìn)度和環(huán)評、省際矛盾、水保專項進(jìn)度不協(xié)調(diào)的問題，做到早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題，加強溝通協(xié)商，避免不必要的前期工作重復(fù)，影響工作完成的時間；對審查工作環(huán)節(jié)，要盡可能采取集中審查、聯(lián)合審查、提前介入的方式，縮短審查工作周期；對審批工作環(huán)節(jié)，要按照依法行政的審批要求，明確審批工作程序，提高審批工作效率。

四是要進(jìn)一步整合設(shè)計力量，充分利用有實力的其他水利勘測設(shè)計單位的力量和各種社會資源。盡管治淮前期工作在招投標(biāo)方面邁出了步伐，但還需要加大力度。對新安排的治淮前期工作，都要通過招投標(biāo)選擇設(shè)計承擔(dān)單位，在前期工作經(jīng)費安排上，國家發(fā)改委和水利部將積極支持，盡力予以保證。對工作進(jìn)度一拖再拖的設(shè)計單位，近期將不再下達(dá)其他的勘測設(shè)計任務(wù)，明確工作要求限期進(jìn)行整改，保證前期工作進(jìn)度和質(zhì)量要求。要加強治淮前期工作招投標(biāo)管理，完善管理制度，規(guī)范評標(biāo)機(jī)制，杜絕招投標(biāo)過程中的違法行為，以保證更多的優(yōu)秀勘測設(shè)計隊伍參加治淮前期工作。

五是要嚴(yán)格控制投資規(guī)模，確保勘測設(shè)計質(zhì)量。在治淮前期工作中，要按照國務(wù)院治淮工作會議精神，嚴(yán)格控制治淮建設(shè)項目的投資概算，所有初步設(shè)計都要按照可研報告批復(fù)概算進(jìn)行限額設(shè)計。要確保治淮前期工作的深度和質(zhì)量，嚴(yán)格設(shè)計質(zhì)量責(zé)任制，加強質(zhì)量檢查、督查和成果審查。要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，高水平、高質(zhì)量地完成設(shè)計成果，確保治淮建設(shè)的質(zhì)量要求。

六是要加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格前期工作投資的使用和管理。治淮前期工作投入大，設(shè)計單位多，各有關(guān)單位要加強前期工作投資的使用和管理，嚴(yán)格財務(wù)制度，規(guī)范資金管理，提高投資的使用效益。要加強治淮前期工作投資的審計，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留，對違反規(guī)定的要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。

篇（9）

去年10月28日，國務(wù)院召開治淮工作會議，部署了淮河今后5年的重點治理任務(wù)，標(biāo)志著淮河治理跨入了一個新的歷史階段。去年11月15日，水利部及時召開治淮前期工作會，貫徹落實了國務(wù)院治淮工作會議的精神。今年3月，水利部和淮委又專門召開工作會議，與各省簽訂了前期工作責(zé)任書。近一年來，中央加大了治淮建設(shè)和災(zāi)后重建的投入，沿淮四省和各級水利部門精心組織，積極推進(jìn)，狠抓落實，治淮工作邁出了新的步伐。召開這次會議的目的是:回顧總結(jié)近一年來治淮前期工作的進(jìn)展情況，分析存在的主要問題，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實任務(wù)，規(guī)范程序，采取措施，推動和加快治淮前期工作，保證治淮重點建設(shè)任務(wù)的如期完成。

剛才，規(guī)劃計劃司矯勇同志分析了治淮前期工作的形勢，明確了前期工作的目標(biāo)、任務(wù)、程序、責(zé)任和措施，我都贊同。下面，我再講幾點意見。

一、近一年來治淮前期工作的簡要回顧

為在*7年底之前，基本完成治淮19項骨干工程，合理安排行蓄洪區(qū)調(diào)整、擴(kuò)大淮河下游泄洪能力及重點平原洼地排澇工程建設(shè)，近一年來，淮委和沿淮四省各級水利部門按照國務(wù)院治淮工作會議提出的領(lǐng)導(dǎo)要到位、投入要到位、前期工作要到位、管理要到位、協(xié)調(diào)要到位“五個到位“的要求，科學(xué)制定規(guī)劃，加大投資力度，健全管理制度，加強組織協(xié)調(diào)，落實各項措施，有力地推進(jìn)了治淮工程前期工作。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把做好前期工作做為加快治淮建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。為做好淮河災(zāi)后重建和加快治淮建設(shè)，*3年汛后，各有關(guān)部門采取了一系列有效措施，千方百計抓好前期工作。國家發(fā)改委、水利部對治淮前期工作十分重視，多次調(diào)查研究，摸清情況和問題，提出加快前期工作的對策措施?；次瘯?省水利部門具體落實前期工作任務(wù)，在完成應(yīng)急水毀工程前期工作的基礎(chǔ)上，在短期內(nèi)完成了一批治淮工程前期工作成果，增加了一批治淮項目前期工作儲備，為加快治淮建設(shè)提供了較好的前期工作基礎(chǔ)。

二是科學(xué)制定規(guī)劃，合理安排治淮前期工作。根據(jù)國務(wù)院治淮工作會議精神，淮委會同4省水利廳對19項治淮骨干工程和加快實施3項工程建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。按照治淮工程主要前期工作應(yīng)在*5年底以前基本完成的目標(biāo)，合理分解治淮前期工作任務(wù)，按照前期工作合理周期，落實了治淮前期工作的各項安排和職責(zé)分工，促進(jìn)了治淮前期工作的有序開展?；次P(guān)于“設(shè)計工作同步、審查工作同步、開工準(zhǔn)備工作同步“的做法值得提倡。同時，加快了行蓄洪區(qū)調(diào)整、擴(kuò)大淮河下游泄洪能力及重點平原洼地排澇工程建設(shè)的規(guī)劃論證和利用世行貸款的前期準(zhǔn)備工作。

三是加大了治淮前期工作投入力度。為加快治淮前期工作進(jìn)度，*3年中央安排治淮前期工作經(jīng)費近*0萬元，沿淮4省和各勘測設(shè)計單位也加大了治淮前期工作的投入和力量，重點安排了加快治淮建設(shè)規(guī)劃、淮北大堤除險加固、渦河、沙潁河近期治理等工程前期工作。*4年，已下達(dá)中央治淮前期工作經(jīng)費近800萬元，重點用于行蓄洪區(qū)建設(shè)規(guī)劃、重點平原洼地排澇規(guī)劃，淮北大堤除險加固、渦河、沙潁河近期治理工程，東調(diào)南下續(xù)建中的韓莊運河、中運河、駱馬湖堤防工程，新沭河治理工程等前期工作。

目前，規(guī)劃計劃司已與國家發(fā)改委協(xié)調(diào)，將在年度前期工作計劃和治淮工程建設(shè)投資中再安排一批前期工作經(jīng)費，以滿足各項初步設(shè)計和勘測設(shè)計招投標(biāo)所需的前期工作經(jīng)費。預(yù)計*4年中央、地方治淮前期工作投資會比*3年有較大幅度的增加。

四是建立健全了前期工作管理制度，加強了前期工作的組織和協(xié)調(diào)，建立了治淮前期工作聯(lián)系制度。水利部、淮委和沿淮4省水利廳均明確了前期工作聯(lián)系人，確保了前期工作情況的及時溝通和協(xié)調(diào)；建立了前期工作進(jìn)展情況通報制度，通過情況通報，加強工作督查；建立了治淮前期工作責(zé)任追究制度，明確了建立兩級責(zé)任制的要求，淮委與沿淮4省水利廳簽訂了治淮前期工作目標(biāo)責(zé)任書，為治淮前期工作的順利開展提供了保障。

五是有效配置勘測設(shè)計力量，確保設(shè)計成果質(zhì)量。針對治淮前期工作時間緊、任務(wù)重的特點，淮委和沿淮4省水利部門精心組織勘測設(shè)計隊伍，有效調(diào)配勘測設(shè)計力量，加強前期工作督查，確保前期工作進(jìn)度。同時，在治淮前期工作中引入市場競爭機(jī)制，對一批單項工程初步設(shè)計進(jìn)行招標(biāo)，整合勘測設(shè)計資源，穩(wěn)步推行勘測設(shè)計招投標(biāo)，以解決治淮前期工作中存在的設(shè)計能力不足、設(shè)計質(zhì)量不高等問題?？睖y設(shè)計單位按照控制投資規(guī)模要求，努力做好優(yōu)化設(shè)計，以提高設(shè)計成果的質(zhì)量。

六是加強了前期工作的跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。為做好治淮前期工作，國家發(fā)改委、水利部、淮委和4省水利廳加大了前期工作的協(xié)調(diào)力度，對涉及省際間、部門間、項目間存在的矛盾和問題，及時溝通情況，協(xié)調(diào)解決問題，以加快項目前期工作編制進(jìn)度和審批進(jìn)度。同時，重視對前期工作進(jìn)展情況的調(diào)研和檢查，及時了解和掌握前期工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并認(rèn)真加以研究解決。

*4年是治淮前期工作的關(guān)鍵一年，治淮19項骨干工程和加快實施3項工程前期工作任務(wù)相當(dāng)繁重。在各有關(guān)方面的共同努力下，目前燕山、白蓮崖水庫、渦河近期治理工程等項目建議書及奎濉河近期治理和洪汝河近期治理等工程可研已由國家發(fā)改委批復(fù)；淮干整治、淮北大堤加固、沂沭泗洪水東調(diào)南下續(xù)建中的南四湖湖東堤、劉家道口樞紐工程等4項工程可研已報國家發(fā)改委；渦河近期治理、汾泉河初步治理、沙潁河近期治理、東調(diào)南下續(xù)建中的新沂河治理、燕山水庫、白蓮崖水庫等工程可研已報部；東調(diào)南下續(xù)建中的韓莊運河、中運河及駱馬湖堤防工程的分省可研、山東省重點平原洼地排澇工程可研、奎濉河安徽境內(nèi)工程初設(shè)等已完成。

二、當(dāng)前治淮前期工作面臨的形勢

目前，治淮前期工作總體進(jìn)展順利，但與治淮建設(shè)目標(biāo)的要求還有相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是按照總體建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的要求，治淮前期工作任務(wù)仍有不小的差距。按照建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)控制，19項治淮骨干工程中，淮干上中游河道整治及堤防加固、淮北大堤加固、防洪水庫建設(shè)、沂沭泗河洪水東調(diào)南下續(xù)建、渦河和沙潁河近期治理工程、行蓄洪區(qū)建設(shè)、湖洼及支流治理等前期工作亟待加快，以滿足建設(shè)進(jìn)度的需要。行蓄洪區(qū)調(diào)整和改造、淮河下游主要行洪河道堤防達(dá)標(biāo)及河道治理工程、重點平原洼地排澇工程等其它3項治淮工程建設(shè)的規(guī)劃論證工作也需加快進(jìn)行，為項目的盡快付諸實施奠定條件。

二是年度建設(shè)投資規(guī)模要求進(jìn)一步加快治淮前期工作。按照治淮總體建設(shè)目標(biāo)，*4～*7年，要在已完成治淮工程投資的基礎(chǔ)上，再安排229億元用于治淮骨干工程建設(shè)，其中中央投資162億元，每年投資強度約在40億元左右，今年中央已落實治淮重點工程建設(shè)投資41億元。為滿足治淮工程建設(shè)目標(biāo)和進(jìn)度要求，目前，按照工作責(zé)任制要求，工作時間已非常緊，應(yīng)進(jìn)一步加快今年治淮建設(shè)項目的前期工作，需要盡快完成勘測設(shè)計報告，為審查審批留出一定的時間，為年底順利開工留有準(zhǔn)備時間。

三是各勘測設(shè)計單位前期工作進(jìn)度不協(xié)調(diào)?；次脱鼗?省勘測設(shè)計單位設(shè)計任務(wù)較為集中，南水北調(diào)工程前期工作也正處于非常關(guān)鍵時期，各單位工作壓力較大，工作力量尤顯不足。對一些由幾家設(shè)計單位共同承擔(dān)的前期工作項目，由于各單位投入的設(shè)計力量不平衡，設(shè)計進(jìn)度不協(xié)調(diào)，影響了項目的整體設(shè)計進(jìn)度，導(dǎo)致了一批項目前期工作未能及時完成。此外，一些項目的環(huán)評專項報告、水保專項報告未能與主體工程可研報告同時上報審批，也影響了整個工程的審批進(jìn)度。

四是治淮省際間項目協(xié)調(diào)還存在一些矛盾，在一定程度上影響了前期工作的進(jìn)展。在治淮省際間項目前期工作中，還存在著一些工程規(guī)模、設(shè)計方案、建設(shè)管理體制等方面的矛盾需要協(xié)調(diào)解決，從而影響了項目前期工作及時上報或?qū)徟?。各省?yīng)從治淮建設(shè)的大局出發(fā)，繼續(xù)發(fā)揚團(tuán)結(jié)治水精神，在一些具體問題上既要堅持原則性，又要體現(xiàn)靈活性，妥善處理好兄弟省之間和上下游、左右岸之間的關(guān)系，以加快治淮前期工作的步伐。

五是按照依法行政的要求，在規(guī)范前期工作程序方面還需盡快適應(yīng)。為嚴(yán)格治淮項目的基建程序，19項治淮骨干工程尚未完成立項程序的項目，在可研報告編制完成后均需編制總體初步設(shè)計。為滿足*4年基建計劃安排的需要，部分項目先編制單項工程初步設(shè)計批復(fù)后實施，不再安排年度實施方案的初步設(shè)計工作。這與以往項目的可研批復(fù)后，分年度應(yīng)急或年度工程開展初步設(shè)計的方式有了較大的變化。因此，在治淮前期工作中，要盡快適應(yīng)這一變化，既要滿足總體初步設(shè)計深度和質(zhì)量的要求，又要加快工作進(jìn)度，滿足年度投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模對前期工作的要求。

因此，加快治淮工程前期工作，盡快拿出高質(zhì)量、高水平的勘測設(shè)計成果，是當(dāng)前治淮工作的重中之重。各有關(guān)部門和各省水利部門要切實采取措施，進(jìn)一步加大工作力度，努力開創(chuàng)治淮工程前期工作的新局面。

三、對進(jìn)一步做好治淮前期工作的幾點要求

針對治淮前期工作時間緊、任務(wù)重、要求高的特點，近期治淮前期工作要堅持以下原則：一是以滿足*4年度治淮建設(shè)投資規(guī)模要求為前提，有步驟、有計劃、有重點地做好治淮前期工作；二是做好初步設(shè)計階段的限額設(shè)計，保證治淮建設(shè)投資不超過國務(wù)院治淮工作會議確定的投資規(guī)模；三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，按照已審批或協(xié)商確定的規(guī)劃，控制工程建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模；四是依法行政，嚴(yán)格治淮項目基建程??加強前期工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，采取提前介入、聯(lián)合審查、合并審查等方式，加快項目審查和審批速度，搞好前期工作與工程開工建設(shè)的銜接，保證近期治淮的主要前期工作在*5年底以前基本完成，為治淮工程建設(shè)的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件。在下一步工作中，要重點做好以下幾項工作：

一是要進(jìn)一步明確任務(wù)和分工，完善前期工作體系。治淮前期工作的組織與協(xié)調(diào)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每項骨干工程中包含若干單項工程或分期實施工程，編制、匯總、協(xié)調(diào)、審查、審批環(huán)節(jié)多。因此，要有清晰的前期工作體系和工作脈絡(luò)，避免在前期工作組織上走彎路。要根據(jù)建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確各項骨干工程的設(shè)計任務(wù)、設(shè)計程序、設(shè)計工作分工、省際矛盾協(xié)調(diào)和審批程序等，以提高前期工作效率?；次?zé)成技術(shù)總負(fù)責(zé)單位，加強技術(shù)指導(dǎo)工作，及時組織制定各有關(guān)項目前期工作設(shè)計大綱，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，保證前期工作進(jìn)度和質(zhì)量的要求。

二是要按照輕重緩急，抓好重點項目前期工作，在時間安排上，要抓住今年三個月的時間，把工作重點放在確保今年工程建設(shè)的需要上。在有序組織開展治淮前期工作的基礎(chǔ)上，要合理安排勘測設(shè)計力量，突出重點，優(yōu)先完成制約開工、建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度的前期工作項目。今年要在保證年度各項工程開工的條件下，重點完成淮干整治工程及淮北大堤加固工程，東調(diào)南下劉家道口、南四湖湖東堤、新沂河、新沭河近期治理、韓莊運河中運河及駱馬湖堤防等工程，燕山、白蓮崖水庫工程，洪汝河近期治理等工程前期工作。

三是要加強組織協(xié)調(diào)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。水利部、淮委和4省水利廳要落實專人，負(fù)責(zé)治淮前期工作的組織協(xié)調(diào)工作。要集中解決制約前期工作進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理順程序，協(xié)調(diào)進(jìn)度，解決矛盾，提高主要設(shè)計力量的工作效率，切實推進(jìn)前期工作進(jìn)度。對設(shè)計報告編制環(huán)節(jié)，要加強督查，隨時跟蹤和檢查工作進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工作中的問題，重點解決各單位工作進(jìn)度和環(huán)評、省際矛盾、水保專項進(jìn)度不協(xié)調(diào)的問題，做到早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題，加強溝通協(xié)商，避免不必要的前期工作重復(fù)，影響工作完成的時間；對審查工作環(huán)節(jié)，要盡可能采取集中審查、聯(lián)合審查、提前介入的方式，縮短審查工作周期；對審批工作環(huán)節(jié)，要按照依法行政的審批要求，明確審批工作程序，提高審批工作效率。

四是要進(jìn)一步整合設(shè)計力量，充分利用有實力的其他水利勘測設(shè)計單位的力量和各種社會資源。盡管治淮前期工作在招投標(biāo)方面邁出了步伐，但還需要加大力度。對新安排的治淮前期工作，都要通過招投標(biāo)選擇設(shè)計承擔(dān)單位，在前期工作經(jīng)費安排上，國家發(fā)改委和水利部將積極支持，盡力予以保證。對工作進(jìn)度一拖再拖的設(shè)計單位，近期將不再下達(dá)其他的勘測設(shè)計任務(wù)，明確工作要求限期進(jìn)行整改，保證前期工作進(jìn)度和質(zhì)量要求。要加強治淮前期工作招投標(biāo)管理，完善管理制度，規(guī)范評標(biāo)機(jī)制，杜絕招投標(biāo)過程中的違法行為，以保證更多的優(yōu)秀勘測設(shè)計隊伍參加治淮前期工作。

五是要嚴(yán)格控制投資規(guī)模，確保勘測設(shè)計質(zhì)量。在治淮前期工作中，要按照國務(wù)院治淮工作會議精神，嚴(yán)格控制治淮建設(shè)項目的投資概算，所有初步設(shè)計都要按照可研報告批復(fù)概算進(jìn)行限額設(shè)計。要確保治淮前期工作的深度和質(zhì)量，嚴(yán)格設(shè)計質(zhì)量責(zé)任制，加強質(zhì)量檢查、督查和成果審查。要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，高水平、高質(zhì)量地完成設(shè)計成果，確保治淮建設(shè)的質(zhì)量要求。

六是要加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格前期工作投資的使用和管理。治淮前期工作投入大，設(shè)計單位多，各有關(guān)單位要加強前期工作投資的使用和管理，嚴(yán)格財務(wù)制度，規(guī)范資金管理，提高投資的使用效益。要加強治淮前期工作投資的審計，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留，對違反規(guī)定的要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。

篇（10）

剛才我們學(xué)習(xí)了市委、市政府辦公室《強化“比創(chuàng)”工作責(zé)任和嚴(yán)明工作紀(jì)律的規(guī)定》的通知，傳達(dá)了副市長何順洪同志的講話精神。今天我們就——近期的“創(chuàng)優(yōu)”工作進(jìn)行部署，同時也是一個動員會。下面我講如下幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，高度重視

“創(chuàng)優(yōu)”工作已進(jìn)入沖刺階段，廣元的“創(chuàng)優(yōu)”形勢很嚴(yán)峻，壓力很大，國家只給四川兩個優(yōu)秀旅游城市指標(biāo)，而有五個城市進(jìn)行申報（德陽、遂寧、資陽、眉山和廣元）。如果廣元“創(chuàng)建”不能成功，定然要追究責(zé)任。我區(qū)是全市的“創(chuàng)優(yōu)”責(zé)任單位之一，就必須盡到責(zé)任和義務(wù)，完成好市“創(chuàng)優(yōu)”辦下達(dá)的各項任務(wù)，決不可以拖全市“創(chuàng)優(yōu)”的后腿，否則將承擔(dān)十分嚴(yán)重的責(zé)任和后果。因此，我區(qū)的“創(chuàng)優(yōu)”辦和各“創(chuàng)優(yōu)”責(zé)任單位必須對“創(chuàng)優(yōu)”工作予以高度重視，必須按時、按質(zhì)、按量完成近期的各項工作任務(wù)。

二、時間緊、任務(wù)重，要狠抓落實

“創(chuàng)優(yōu)”7月初接受省檢，8月底9月初迎接國家驗收，時間十分緊迫。目前，我區(qū)主要做好旅游廁所的建設(shè)、“創(chuàng)優(yōu)”宣傳、標(biāo)識標(biāo)牌的制作、環(huán)境衛(wèi)生整治等四項工作，各責(zé)任單位務(wù)必要嚴(yán)格按照元指發(fā)〔20__〕2號文件《關(guān)于近期“創(chuàng)優(yōu)”工作安排意見》加以貫徹落實，在時間上不得延誤，“創(chuàng)優(yōu)”宣傳工作采取分段分區(qū)域的方式進(jìn)行，各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主要責(zé)任，抽調(diào)的宣傳骨干要與單位其他工作脫鉤，集中精力完成好各自區(qū)域內(nèi)的宣傳任務(wù)，特別要加強督促市民學(xué)習(xí)（因國家“創(chuàng)優(yōu)”檢查要派暗訪組提前十天進(jìn)入工作），注重“創(chuàng)優(yōu)”知識普及效果，窗口行業(yè)是重點。如果在“創(chuàng)優(yōu)”知識普及上出了問題，誰出問題，追究誰的責(zé)任。昭化是“創(chuàng)優(yōu)”檢查的重點，旅游廁所必須抓緊時間建設(shè)，趕在國家驗收前完成。“創(chuàng)優(yōu)”知識宣傳要從高速公路出口開始對公路沿線居民進(jìn)行普及，包括牛頭山幾處農(nóng)家樂。——城區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、昭化古城的各企事業(yè)單位也必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“創(chuàng)優(yōu)”知識。

三、加強督查督辦和信息反饋