序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇國(guó)土資源工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

引言

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作是河北省第二次土地調(diào)查工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，雖然我省開(kāi)展過(guò)全面的城鎮(zhèn)初始地籍調(diào)查工作，并有6個(gè)設(shè)區(qū)市、40個(gè)縣（市）在城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查基礎(chǔ)上建立了城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)，由于種種原因沒(méi)有及時(shí)更新，還不能完全滿(mǎn)足第二次土地調(diào)查的要求。因此獲取現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的土地利用數(shù)據(jù)，滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)土資源管理的需要，建設(shè)最新的城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

隨著調(diào)查工作的開(kāi)展和深入，現(xiàn)在我市的城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)已經(jīng)按照新的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始建立起來(lái)。今后，日常的土地變更工作日趨繁重，作為登記管理部門(mén)勢(shì)必要把變更登記的外業(yè)調(diào)查工作推向市場(chǎng)，變更登記申請(qǐng)人可以委托有資質(zhì)的測(cè)繪單位來(lái)完成這項(xiàng)工作。

地籍調(diào)查前置

地籍調(diào)查前置就是將土地登記中最復(fù)雜，難度最大的步驟外業(yè)實(shí)地調(diào)查單獨(dú)提出來(lái)，交給有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。將地籍調(diào)查成果作為土地登記申請(qǐng)收件的必要條件，在保障數(shù)據(jù)的正確性的同時(shí)，也能保證數(shù)據(jù)更新的及時(shí)性，從而使我們的城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)真正做到登記信息和圖形一起變更。

調(diào)查前置的必要性

原來(lái)的土地登記流程中的地籍調(diào)查，周期長(zhǎng)，技術(shù)難度大，并且是保障地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)正確性、實(shí)時(shí)性的關(guān)鍵步驟，因此對(duì)國(guó)土資源部門(mén)的管理人員要求高，導(dǎo)致以前的城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)出現(xiàn)登記內(nèi)容變更，但數(shù)據(jù)庫(kù)圖形沒(méi)有及時(shí)變更的情況，因此很多信息化搞不起來(lái)的原因就在這里。

調(diào)查前置的實(shí)現(xiàn)

變更登記最主要的步驟之一是外業(yè)調(diào)查，針對(duì)現(xiàn)在絕大部分測(cè)繪隊(duì)使用的測(cè)量軟件都是基于CAD上的，在CAD 上做二次開(kāi)發(fā)可以省去一些基本的操作功能，我們要求城鎮(zhèn)地籍調(diào)查軟設(shè)計(jì)單位專(zhuān)門(mén)研制出能插入CAD的變更登記外業(yè)調(diào)查前置工具，增加拓?fù)錂z查，shape 文件的導(dǎo)入導(dǎo)出功能可以解決大部分現(xiàn)有測(cè)量軟件沒(méi)法實(shí)現(xiàn)的功能，同時(shí)可以通過(guò)shape 文件直接更新數(shù)據(jù)庫(kù)。

在調(diào)查前置部分需要將外業(yè)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯保存到外業(yè)調(diào)查文件中，整個(gè)調(diào)查前置部分分為4 個(gè)階段：

1.數(shù)據(jù)導(dǎo)出：從數(shù)據(jù)庫(kù)中導(dǎo)出相關(guān)地籍信息；

2.外業(yè)編輯：由基于CAD的測(cè)量軟件編輯；

3.外業(yè)檢查：在插入調(diào)查前置工具的CAD測(cè)量軟件中檢查;

4.數(shù)據(jù)導(dǎo)入：將外業(yè)編輯好的外業(yè)調(diào)查文件進(jìn)行入庫(kù)前的檢查，保存到工作庫(kù)中，用于土地變更登記使用。

具體流程如下：

1）外業(yè)數(shù)據(jù)導(dǎo)出

由城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)導(dǎo)出，導(dǎo)出的文件由shape文件和mdb文件組成，shape文件中包含各專(zhuān)題圖層的圖形，mdb中包含宗地調(diào)查表等屬性信息。

2）導(dǎo)入shape文件

該處shape文件特指由地籍系統(tǒng)導(dǎo)出的shape文件，對(duì)于其他shape文件可以做其他功能支持。導(dǎo)入shape文件后，必須自動(dòng)在cad中分層，并按照對(duì)應(yīng)測(cè)量軟件的要求進(jìn)行編碼及符號(hào)化。

3）輸出地籍圖

輸出地籍圖功能一般由測(cè)量軟件提供，主要用于外業(yè)調(diào)查時(shí)作參考使用。

測(cè)量及編輯特指通過(guò)測(cè)量軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)的制圖功能。

5）拓?fù)錂z查及處理

一般通過(guò)測(cè)量軟件生成的圖件很難滿(mǎn)足建庫(kù)要求，因此在這里提供拓?fù)錂z查功能和處理功能，方便外業(yè)調(diào)查人員使用，避免導(dǎo)出數(shù)據(jù)后多次返工。

雖然測(cè)量軟件一般都提供了宗地屬性編輯功能，但外業(yè)調(diào)查文件中的信息比這些屬性信息更多，因此需要提供獨(dú)立的調(diào)查表編輯功能，方便錄入外業(yè)權(quán)屬調(diào)查信息。

7）一圖三表輸出

根據(jù)變更調(diào)查要求，外業(yè)調(diào)查人員需要輸出宗地圖，界址點(diǎn)成果表，宗地面積匯總表，宗地登記表。大多數(shù)測(cè)量軟件中一般都提供了這些功能。

8）掃描件錄入

按照變更調(diào)查要求提交的資料，將這些資料作為掃描件保存到外業(yè)調(diào)查文件中。

9）導(dǎo)出shape文件

將編輯后的數(shù)據(jù)導(dǎo)出成shape文件，文件格式符合外業(yè)調(diào)查文件格式要求。

10）外業(yè)數(shù)據(jù)入庫(kù)

外業(yè)調(diào)查人員提交shape文件和mdb文件作為地籍變更數(shù)據(jù)，保存到工作庫(kù)中，用于變更登記使用。

通過(guò)以上調(diào)查前置工作流程，將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)日常的數(shù)據(jù)變更外業(yè)工作，有效緩解登記人員的工作壓力，提高工作效率。

五、調(diào)查前置的效果

目前，我市已經(jīng)在日常城鎮(zhèn)地籍變更工作中，采用了外業(yè)調(diào)查前置的方法，并取得了明顯的效果。

1、在申請(qǐng)土地變更登記時(shí)，我們會(huì)凍結(jié)需要變更的宗地，要求變更登記申請(qǐng)人或調(diào)查單位限期提供成果，從而改善了辦事環(huán)境，加快了辦事效率，土地管理方式得以根本轉(zhuǎn)變，科技含量明顯提高。

2、由于只有需要變更的宗地是凍結(jié)的并不影響其他宗地查詢(xún)，因此大幅度提高地籍資料的查詢(xún)效率，而且行政效率大幅提高，工作質(zhì)量也大為改善。

3、采用新的管理系統(tǒng)和調(diào)查前置的方法，每項(xiàng)成果都可以通過(guò)掃描后導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)中，使得依法行政更為嚴(yán)格、規(guī)范，政務(wù)公開(kāi)更為廣泛、科學(xué)，所有行政審批事項(xiàng)行為均由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)如實(shí)記錄，便于查詢(xún)、公開(kāi)，避免了人為因素的干擾。

六、調(diào)查前置的意義

1、降低國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)土地登記人員的技術(shù)水平要求，只要掌握必要的政策性問(wèn)題，在數(shù)據(jù)入庫(kù)時(shí)只需檢查圖形的變更前后范圍是否正確等一些簡(jiǎn)單的邏輯問(wèn)題和登記材料是否齊全等。

2、將技術(shù)難度高，周期長(zhǎng)的地籍調(diào)查工作交給有資質(zhì)和調(diào)查能力的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，不僅提高了地籍調(diào)查的工作效率，而且降低國(guó)土資源管理部門(mén)的辦公成本，還把權(quán)屬調(diào)查等需申請(qǐng)人舉證的工作徹底推向市場(chǎng)，從而使土地管理部門(mén)擺脫了以前那種大包大攬的工作模式。

3、將政府部分審批行為社會(huì)化，也增加了土地登記流程辦理的公開(kāi)化、透明化，并且由于專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的參與，也為以后土地登記制度的順利實(shí)施鋪平了道路。

4、將地籍調(diào)查成果作為土地登記收件的必要條件，加大了對(duì)地籍調(diào)查成果審核的力度，降低了地籍調(diào)查成果的錯(cuò)誤率和返工率，有效的保證了數(shù)據(jù)庫(kù)成果的準(zhǔn)確性，也為以后出現(xiàn)權(quán)屬爭(zhēng)議情況提供了原始的證據(jù)。

5、通過(guò)采用地籍調(diào)查前置，引入地籍調(diào)查社會(huì)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得地籍調(diào)查的時(shí)間大大縮短，會(huì)提高百姓對(duì)土地登記業(yè)務(wù)辦理的滿(mǎn)意度，大大促進(jìn)了社會(huì)和諧。

6、由于有專(zhuān)業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)的參與，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督和制衡，從源頭上防止腐敗的發(fā)生，能進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)土管理工作廉政建設(shè)。

七、結(jié)束語(yǔ)

隨著科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，相關(guān)信息源不斷增加，地籍管理的手段更加先進(jìn)，管理的效率越來(lái)越高，地籍的應(yīng)用將越來(lái)越廣闊，越來(lái)越深入。通過(guò)專(zhuān)業(yè)單位的調(diào)查前置工作，會(huì)有效地幫助我們的城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)及時(shí)準(zhǔn)確更新，勢(shì)必會(huì)提供大量精確的征地拆遷、土地監(jiān)察、房地產(chǎn)、交通等更多具有統(tǒng)計(jì)意義的信息，這些信息經(jīng)過(guò)分析加工后，可以提供給多個(gè)部門(mén)共同使用，發(fā)揮更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

篇（2）

1 膠東地區(qū)金礦資源概述

膠東地區(qū)金礦相對(duì)國(guó)內(nèi)其它地區(qū)來(lái)講，比較集中，這個(gè)地區(qū)所擁有的金礦含量占我國(guó)目前已探明的金礦總儲(chǔ)量的1/4，我國(guó)國(guó)內(nèi)，金礦資源儲(chǔ)量超過(guò)五十噸的大型金礦，膠東地區(qū)就有九座，事實(shí)上，大型金礦只約占全部金礦比例的3%，也就是說(shuō)，國(guó)內(nèi)大型金礦基本上都分布在膠東地區(qū)。其中，此地超過(guò)百?lài)嵉娜綅u、新城、臺(tái)上、焦家金礦更是世界級(jí)，臺(tái)上礦區(qū)金礦諸量更是超過(guò)二百?lài)崱ＹY料顯示，膠東地區(qū)金礦儲(chǔ)量占山東全省金礦資源量近90%，其單一礦床規(guī)模國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，大型金礦相對(duì)集中，比如，焦家金礦田，在大約二十平方公里區(qū)域內(nèi)，有五座大型或者特大型金礦，此地的中小規(guī)模金礦就更多了，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅此一處，金礦資源儲(chǔ)量便超過(guò)了450噸。這樣的密度，這樣的金礦資源儲(chǔ)量，實(shí)屬?lài)?guó)內(nèi)外罕見(jiàn)。

2 膠東地區(qū)金礦成礦規(guī)律

膠東地區(qū)之所以金礦儲(chǔ)藏量如此豐富，專(zhuān)家一致認(rèn)為，這個(gè)地區(qū)的控礦、礦床分布均有其一定的形成規(guī)律，普遍觀點(diǎn)是受地質(zhì)構(gòu)造、地殼運(yùn)動(dòng)等方面因素影響，導(dǎo)致了膠東金礦最終形成了一級(jí)礦化集中區(qū)，其金礦分布總體而言，呈現(xiàn)出南北串狀、東西帶狀、相互交匯這樣一種格局分布，而在此礦帶中，礦床分布大多是等距離對(duì)應(yīng)存在，比如東北向金礦分布帶，在南北七十公里、東西二百八十公里區(qū)域內(nèi)的金礦床分布可謂星羅棋布。這樣的科學(xué)探測(cè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)就為我國(guó)進(jìn)一步找勘探、開(kāi)采金礦奠定了豐富的理論基礎(chǔ)，找礦機(jī)構(gòu)運(yùn)用這些已總結(jié)出來(lái)的規(guī)律，工作業(yè)績(jī)巨大，成效十分可觀，為找礦工作帶來(lái)了極大方便。

3 第二找礦空間資源探索

早在2006年，山東省第六地質(zhì)礦產(chǎn)勘測(cè)院便提交了相關(guān)報(bào)告，報(bào)告表明，萊州地區(qū)又一超過(guò)五十噸的大型金礦被發(fā)現(xiàn)，這一次，勘測(cè)院的鉆探作業(yè)量近37000米，垂直鉆探深度最深超過(guò)1000米，可以說(shuō)，此次找礦是整個(gè)東北地區(qū)的歷史性突破，對(duì)于我國(guó)的金礦資源深度探測(cè)貢獻(xiàn)巨大，意義重大。而以此為肇始，國(guó)內(nèi)金礦探測(cè)日益向縱深邁進(jìn)必將獲得基礎(chǔ)性力量引導(dǎo)。業(yè)內(nèi)人士表明，膠東地區(qū)縱深處金礦勘測(cè)將是此處金礦的第二找礦空間，他們同時(shí)指出，目前，此地第二找礦空間金礦資源蘊(yùn)藏量占業(yè)已探明或開(kāi)發(fā)的地區(qū)金礦資源總量的一半以上，這無(wú)疑讓人極為振奮。比如，新立金礦，垂直深度650左右處發(fā)現(xiàn)工業(yè)礦體。其它分布帶內(nèi)也有類(lèi)似消息傳出，而且，更深處的金礦探測(cè)喜訊不斷，這些都表明，膠東地區(qū)第二找礦空間――深度找礦已獲重大突破，前景良好。

4 膠東地區(qū)金礦勘查第二找礦空間工作建議

既然膠東地區(qū)引領(lǐng)國(guó)內(nèi)金礦勘測(cè)、開(kāi)發(fā)潮流，黃金礦產(chǎn)資源還如此豐富，國(guó)家以及地方政府就要充分利用這個(gè)巨大的資源“寶庫(kù)”。而為數(shù)眾多的地質(zhì)勘測(cè)部門(mén)一個(gè)時(shí)期以來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)證明：增加膠東地區(qū)第二空間找礦力度，將會(huì)為我國(guó)深度金礦甚至其它礦產(chǎn)資源探測(cè)帶來(lái)積極意義。鑒于此處雖為國(guó)內(nèi)金礦勘測(cè)、開(kāi)采老區(qū)，但工作權(quán)限分散、繁雜，不利于工作展開(kāi)這一客觀現(xiàn)象，相關(guān)主管機(jī)構(gòu)或部門(mén)有必要進(jìn)行統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)行有計(jì)劃、按系統(tǒng)、重點(diǎn)突破等勘探、開(kāi)采措施就顯得極其重要，也成為一種必然趨勢(shì)和要求。

（1）依照國(guó)家礦產(chǎn)資源相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及地方政府部門(mén)的地方規(guī)章為基本原則，統(tǒng)一勘探、開(kāi)采規(guī)劃，貫徹執(zhí)行膠東地區(qū)金礦勘測(cè)“攻深找盲”政策，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，與此同時(shí)，把膠東地區(qū)第二找礦空間工作規(guī)劃納入國(guó)家重點(diǎn)工作項(xiàng)目規(guī)劃之內(nèi)。以國(guó)家規(guī)劃方針來(lái)統(tǒng)馭地方政策，指導(dǎo)膠東地區(qū)具體的金礦勘探、開(kāi)采工作實(shí)屬必要之舉。

（2）全面勘測(cè)，重點(diǎn)開(kāi)采。調(diào)整現(xiàn)有金礦資源的勘探權(quán)、開(kāi)采權(quán)，形成合力。這是因?yàn)椋z東地區(qū)金黃礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏量固然豐富，但淺層開(kāi)采業(yè)已殆盡，深層開(kāi)發(fā)卻未全面展開(kāi)，這緣于技術(shù)及經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素的影響。整合勘測(cè)、開(kāi)采資源，可以把此項(xiàng)工作向縱深方向推進(jìn)，通過(guò)國(guó)家綜合實(shí)力，運(yùn)用尖端科技展開(kāi)膠東地區(qū)金礦勘測(cè)、開(kāi)采，有利于工作向縱深方向推進(jìn)的同時(shí)，還可以規(guī)避因低技術(shù)含量勘測(cè)、開(kāi)采所帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，對(duì)于整合現(xiàn)有勘探、開(kāi)采權(quán)有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（3）實(shí)行總體規(guī)劃，有序開(kāi)采。對(duì)膠東地區(qū)金礦蘊(yùn)藏量再進(jìn)行一次摸底式調(diào)查、研究，同時(shí)，分析國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的科研、技術(shù)可行性，以此來(lái)對(duì)膠東地區(qū)深度金礦資源展開(kāi)探測(cè)；及時(shí)總結(jié)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，形成書(shū)面資料，為后續(xù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；構(gòu)筑膠東地區(qū)第二找礦空間（深度找礦）工作模式，探索龍萊等斷裂帶空間聯(lián)系，展開(kāi)科學(xué)的預(yù)測(cè)籌劃工作；對(duì)既定目標(biāo)探測(cè)區(qū)實(shí)施深度鉆探試驗(yàn)，以此來(lái)驗(yàn)證預(yù)測(cè)工作準(zhǔn)確性，逐步加深勘測(cè)深度，縱向擴(kuò)大勘測(cè)范圍，以點(diǎn)帶面，橫向勘測(cè)區(qū)域加大。

（4）增強(qiáng)人員素質(zhì)，打造穩(wěn)定的勘測(cè)隊(duì)伍。信息時(shí)代的重要特征之一是科技發(fā)達(dá)，如何利用現(xiàn)有科技手段來(lái)為現(xiàn)實(shí)工作、生活服務(wù)，是每個(gè)人都要考慮的問(wèn)題，尤其是礦產(chǎn)資源勘測(cè)、開(kāi)采工作，技術(shù)含量更高，更要及時(shí)了解、掌握、運(yùn)用當(dāng)代科技手段，為勘探、開(kāi)采工作增加安全性、便利性及有效性。這首先就要求勘探、開(kāi)采人員要有強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)，不斷豐富和發(fā)展自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)，及時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)科技，以此為突破口，為我國(guó)的金礦開(kāi)采工作做好知識(shí)儲(chǔ)備，為膠東地區(qū)第二找礦空間工作的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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篇（3）

[中圖分類(lèi)號(hào)] P631.3+22 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-4-193-2

0前言

由廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳組織、地礦局承擔(dān)的廣西“十二五”農(nóng)村飲水安全工程找水打井工作是我區(qū)十大為民辦實(shí)事工程之一的強(qiáng)基惠民工程。根據(jù)廣西區(qū)國(guó)土廳、地礦局相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署，我院負(fù)責(zé)柳江區(qū)的打井找水工作，其中柳江縣百朋鎮(zhèn)官塘村大村屯經(jīng)過(guò)地質(zhì)調(diào)查人員的地質(zhì)調(diào)查確認(rèn)該村屯附近有地下河道經(jīng)過(guò)，要求開(kāi)展物探確定孔位。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的野外采集數(shù)據(jù)及資料處理和分析，物探認(rèn)為該村屯西南側(cè)巖溶發(fā)育，為找地下河通道重點(diǎn)區(qū)域。在該區(qū)域內(nèi)我們定下三個(gè)鉆孔驗(yàn)證點(diǎn)位供鉆探人員選擇。經(jīng)鉆探解釋地質(zhì)情況與物探資料解釋較吻合，該孔涌水量為360m3/d，農(nóng)村安全飲水、供水的解決起了很大作用。

1地質(zhì)條件與物探方法

1.1地質(zhì)條件

勘察點(diǎn)地處峰叢谷地，谷地近南北向展布，地勢(shì)總體往南傾伏，谷地南面開(kāi)闊，谷地寬300～400m，地面標(biāo)高140～150m，峰頂標(biāo)高280～360m，高差140～210m。

勘察點(diǎn)其附近出露的地層主要為石炭系中統(tǒng)黃龍組（C2h）灰～灰白色厚層狀灰?guī)r、及第四系（Q）褐黃色粘土。

據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，柳江縣位于廣西山字型構(gòu)造馬蹄形盾地的中部，地處桂中構(gòu)造盆地的南東部位。測(cè)區(qū)附近一充水?dāng)鄬佑赡现帘必灤y(cè)區(qū)，故測(cè)區(qū)巖溶裂隙、溶洞較發(fā)育，巖體破碎，成為地下水賦存和運(yùn)移的良好空間和通道。

地下水主要賦存于石炭系中統(tǒng)黃龍組（C2h）灰?guī)r溶洞、裂隙中。測(cè)區(qū)處地下水徑流區(qū)，水量較豐富。測(cè)區(qū)豐期水位埋深9～10m，枯季水位埋深15～17m。

測(cè)區(qū)地下水主要補(bǔ)給區(qū)為巖溶山區(qū)，接受豐沛的降雨補(bǔ)給。地下水自南往北從測(cè)區(qū)流過(guò)，最終向里團(tuán)水庫(kù)附近排泄。

1.2物探方法

本次高密度電阻率法選擇的排列方式主要為斯倫貝謝爾排列。斯倫貝謝爾排列裝置適用于固定斷面掃描測(cè)量電極排列如下：

AB為供電電極，MN為測(cè)量電極，其測(cè)量斷面為倒梯形，測(cè)量時(shí)AM=MN=NB為一個(gè)電極間距，測(cè)量每個(gè)滾動(dòng)號(hào)時(shí)M都固定不動(dòng)，當(dāng)一個(gè)滾動(dòng)號(hào)測(cè)量完時(shí)，M向前移動(dòng)一個(gè)電極距，接著A、N、B逐漸向M靠攏，測(cè)量點(diǎn)由下而上，測(cè)完一個(gè)滾動(dòng)號(hào)后，M又向前移動(dòng)移動(dòng)一個(gè)電極距，開(kāi)始測(cè)量下一個(gè)滾動(dòng)號(hào)。這樣不斷掃描測(cè)量下去得到倒梯形斷面。由于電極均先連接在儀器上，通過(guò)電子開(kāi)關(guān)控制電極選擇，雖然一個(gè)排列的測(cè)量點(diǎn)數(shù)較多，但測(cè)量工作效率較人工有顯著的提高。

高密度電阻率法資料的處理主要包括畸變點(diǎn)改正、數(shù)據(jù)圓滑、測(cè)量數(shù)據(jù)深度及格式轉(zhuǎn)換、計(jì)算機(jī)成圖等運(yùn)算，然后根據(jù)實(shí)測(cè)的不同裝置的視電阻率擬斷面等值線圖及工作經(jīng)驗(yàn)綜合判斷工作區(qū)縱橫向的地層變化情況。本次資料處理所用的軟件為surfer。

2工程實(shí)例

2.1柳江區(qū)工程實(shí)例分析

由于測(cè)區(qū)內(nèi)場(chǎng)地限制，物探測(cè)線根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況布設(shè)，利用高密度電法共布設(shè)兩條勘探剖面，每條剖面都為60個(gè)電極，主要使用斯倫貝謝爾排列測(cè)量。具體測(cè)線布設(shè)如圖1所示。如圖2所示，在190～210m段的位置，AB/2m在7.5～40m處視電阻率各層位電性在縱向和橫向上都有相對(duì)穩(wěn)定的變化規(guī)律，視電阻率隨深度呈線性變化，深度越深，視電阻率越大。其后AB/2m約40m以下縱向和橫向上的原有規(guī)律被打破，視電阻率隨深度的線性變化被打破，深度與視電阻率關(guān)系打破。

總結(jié)為兩個(gè)條件：①淺部出現(xiàn)視電阻率正向穩(wěn)定變化的相對(duì)高阻。②深部出現(xiàn)把視電阻率正向穩(wěn)定變化變?yōu)榉聪蜃兓鄬?duì)低阻。

我認(rèn)為可以果斷的推斷為地下河道，最終物探定鉆孔點(diǎn)位為2線197.5m處，推斷異常發(fā)育深度在約35m以下，推斷為地下河道通過(guò)，鉆探揭示為土層0～33.00m，灰?guī)r33.00～120.40m，其中36.00～40.40m、58.20～64.50m發(fā)育溶洞，與地下河道連通，出現(xiàn)地下河道經(jīng)過(guò)時(shí)滯留的河沙，其余孔段巖芯較完整。

從水文地質(zhì)圖上看，大村屯內(nèi)有充水?dāng)鄬咏?jīng)過(guò)，與物探成果相互應(yīng)證，物探推論也與鉆探揭示地質(zhì)情況基本吻合。以上總結(jié)的兩個(gè)條件在大村屯的物探勘察地下河道中得到了驗(yàn)證，并從該區(qū)1：50000水文地質(zhì)圖中得到支持，應(yīng)用總結(jié)的兩點(diǎn)條件推廣到水文地質(zhì)圖標(biāo)示出沒(méi)有充水?dāng)鄬咏?jīng)過(guò)的村屯中，也得到了很好的效果。

2.2工程實(shí)例對(duì)比分析

篇（4）

土地儲(chǔ)備制度是我國(guó)在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，為解決土地供需不平衡的矛盾而自發(fā)產(chǎn)生的，是對(duì)城市土地出讓方式的新的嘗試。土地儲(chǔ)備制度的推行需要大量資金的支撐，土地取得、平整、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)存、出讓的過(guò)程也是資金籌集、使用、回收、分配的過(guò)程，土地儲(chǔ)備資金管理是土地儲(chǔ)備工作的一個(gè)核心內(nèi)容。近年，隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮，城市土地的需求量急劇增加，土地儲(chǔ)備制度得到了地方政府的高度重視，進(jìn)入了快速發(fā)展期，土地儲(chǔ)備量和土地儲(chǔ)備資金量都達(dá)到了峰值，就對(duì)土地儲(chǔ)備資金管理提出更高的要求。本文從土地儲(chǔ)備資金管理內(nèi)部控制目標(biāo)著手，簡(jiǎn)析土地儲(chǔ)備資金管理內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)及控制措施，目的就是為了對(duì)提高土地儲(chǔ)備資金使用的安全性、效率性和經(jīng)濟(jì)性提出合理化建議。

一、土地儲(chǔ)備資金管理內(nèi)部控制目標(biāo)

土地儲(chǔ)備資金是指土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定征收、收購(gòu)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)、收回土地以及對(duì)其進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)等所需的資金。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策文件明確土地儲(chǔ)備資金管理的主體是土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，土地儲(chǔ)備資金管理的范疇就是土地收購(gòu)和開(kāi)發(fā)整理過(guò)程中所需的資金，土地儲(chǔ)備資金具有資金量大、使用周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。本文筆者在土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了土地儲(chǔ)備資金管理內(nèi)部控制目標(biāo)主要是：

（一）保證資金的安全

土地儲(chǔ)備資金需求量大、周期長(zhǎng)，每個(gè)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目所需資金都是上億元，多的是幾十億元，每一筆土地儲(chǔ)備資金支出金額都是以萬(wàn)元、億元為單位，筆者所在 A市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)一年的土地儲(chǔ)備資金的收支金額就是幾百億，資金的安全是土地儲(chǔ)備資金管理的首要問(wèn)題，任何一筆資金支付不合規(guī)不合法，都將是嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，甚至是法律問(wèn)題。

（二）提高資金使用效率

土地儲(chǔ)備制度是調(diào)節(jié)城市土地供求關(guān)系的工具，也有引導(dǎo)城市建設(shè)有序發(fā)展的作用，必須以充足的土地儲(chǔ)備量，成街坊成片區(qū)的規(guī)?；瘍?chǔ)備，才能真正發(fā)揮土地儲(chǔ)備制度的作用。2016年以前，土地儲(chǔ)備資金來(lái)源主要是銀行貸款資金，A市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)每年的貸款金額都達(dá)到了上百億。2016年財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范土地儲(chǔ)備和資金管理等相關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜【2016】4號(hào)）為規(guī)范地方性債務(wù)的管理，，明確土地儲(chǔ)備所需資金由財(cái)政部門(mén)安排。目前，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源主要靠財(cái)政撥款，來(lái)源比較單一，資金量有限，而土地儲(chǔ)備量不斷增加，對(duì)土地儲(chǔ)備資金需求量也不斷增加，必須提高資金的使用效率才能保證土地儲(chǔ)備制度的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）提高資金的經(jīng)濟(jì)性

土地出讓收入是地方財(cái)政收入的一項(xiàng)主要來(lái)源，扣除土地儲(chǔ)備成本和各項(xiàng)計(jì)提基金后的部分作為土地出讓收益滿(mǎn)足地方城市建設(shè)發(fā)展的資金需求。隨著房地產(chǎn)發(fā)展由繁榮期轉(zhuǎn)入調(diào)整期，過(guò)去幾年頻繁出現(xiàn)“天價(jià)”土地的歷史將結(jié)束，在合理的土地出讓價(jià)格下，土地儲(chǔ)備成本越高，土地出讓收益就越少。在符合經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展規(guī)律的條件下，只有科學(xué)的控制土地儲(chǔ)備成本，提高資金的經(jīng)濟(jì)性，才能提高土地出讓收益的含金量，保證穩(wěn)定的土地出讓收益。

二、簡(jiǎn)析土地儲(chǔ)備資金管理內(nèi)部控制關(guān)鍵點(diǎn)及措施

土地儲(chǔ)備資金管理就是儲(chǔ)備土地“熟化”過(guò)程中發(fā)生的資金支出的管理，實(shí)質(zhì)就是土地儲(chǔ)備成本形成的過(guò)程。土地儲(chǔ)備成本一般包括土地取得發(fā)生的征購(gòu)和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、稅費(fèi)、完成土地“熟化”發(fā)生的開(kāi)發(fā)整理支出、資金占用成本、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出等，土地征購(gòu)和拆遷補(bǔ)償費(fèi)及稅費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)地方政府都由相關(guān)的政策文件規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，因此這部分成本只隨面積、區(qū)域等發(fā)生變化，屬于相對(duì)固定的成本。

開(kāi)發(fā)整理和基礎(chǔ)設(shè)施配套的各項(xiàng)支出都有嚴(yán)格的支付標(biāo)準(zhǔn)和審定依據(jù)，也屬于相對(duì)固定的支出。但資金占用支出，根據(jù)項(xiàng)目占用資金的周期長(zhǎng)短和資金占用量不同而不同，資金量越到，資金占用時(shí)間越長(zhǎng)，資金占用成本越高，屬于變動(dòng)成本。因此，土地儲(chǔ)備成本的管理重點(diǎn)就是控制資金成本，關(guān)鍵就是對(duì)資金的占用時(shí)間和資金來(lái)源的管理，資金來(lái)源財(cái)綜4號(hào)文已經(jīng)確定為財(cái)政撥款，目前對(duì)土地儲(chǔ)備成本管理的重點(diǎn)就是資金的占用時(shí)間，這也是土地儲(chǔ)備資金內(nèi)部控制的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

由于土地儲(chǔ)備資金量大，支付金額較高的特點(diǎn)，土地儲(chǔ)備資金內(nèi)部控制的另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是資金的安全性，土地儲(chǔ)備資金管理內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)就是土地儲(chǔ)備資金安全性和資金占用時(shí)間，整個(gè)土地儲(chǔ)備資金管理內(nèi)部控制工作圍繞這兩個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)提出以下控制措施：

（一）完善土地儲(chǔ)備資金支出的審批流程，制定土地儲(chǔ)備資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)審制度，保證資金的支出有計(jì)劃、依法依規(guī)、有理有據(jù)。

（二）加強(qiáng)資金的過(guò)程管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)項(xiàng)目的資金需求，制定項(xiàng)目資金的預(yù)算，預(yù)算與每年的土地儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃銜接，嚴(yán)格按預(yù)算和計(jì)劃推進(jìn)土地儲(chǔ)備供應(yīng)工作，保證資金及時(shí)回收，有序支付，全面提升資金的使用效率。

（三）建立嚴(yán)格的土地開(kāi)發(fā)整理政府采購(gòu)制度，建立科學(xué)的評(píng)估和評(píng)選機(jī)制，并對(duì)確定的一級(jí)開(kāi)發(fā)單位建立定期考核和預(yù)警機(jī)制，定期就開(kāi)發(fā)進(jìn)度進(jìn)行考核，不能按合同完成開(kāi)發(fā)的及時(shí)采取措施處理，避免拖長(zhǎng)土地項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)周期，造成資金占用，降低資金使用效率。

（四）辦理資金支付業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金和銀行存款管理的有關(guān)規(guī)定，不得由一人辦理貨幣資金全過(guò)程業(yè)務(wù)。

（五）加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，建立內(nèi)部審計(jì)制度，定期對(duì)資金的收支業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。

（六）項(xiàng)目完成后及時(shí)進(jìn)行土地儲(chǔ)備成本決算，根據(jù)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，查找原因。

三、完善土地儲(chǔ)備資金管理內(nèi)部控制制度的幾點(diǎn)建議

（一）制定中長(zhǎng)期土地儲(chǔ)備資金計(jì)劃。

根據(jù)《關(guān)于規(guī)范土地儲(chǔ)備和資金管理等相關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜【2016】4號(hào)）規(guī)定土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)需按照單個(gè)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目編制土地儲(chǔ)備資金收支預(yù)算，土地儲(chǔ)備支出從國(guó)有土地收益基金、土地出讓收入、存量貸款資金中安排，不足部分通過(guò)省級(jí)政府發(fā)行的地方債權(quán)籌集資金解決。土地儲(chǔ)備資金管理納入財(cái)政預(yù)算管理，必須依照《預(yù)算法》的規(guī)定進(jìn)行審批，整個(gè)審批時(shí)間相較原來(lái)由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)自行貸款更長(zhǎng)，計(jì)劃性更強(qiáng)。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)該依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，充分考慮市場(chǎng)、政策、經(jīng)濟(jì)等方面的因素，制定年度和中長(zhǎng)期土地儲(chǔ)備計(jì)劃。合理確定土地儲(chǔ)備總量、貸款規(guī)模和土地供應(yīng)量，加強(qiáng)對(duì)于城市土地的儲(chǔ)備量與儲(chǔ)備周期、資金需求量的定量研究，科學(xué)測(cè)算每年的土地儲(chǔ)備資金支出預(yù)算。

（二）推行土地儲(chǔ)備資金預(yù)算與土地儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃銜接的制度。

土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)單位性質(zhì)是事業(yè)單位，資金納入財(cái)政預(yù)算管理，對(duì)土地儲(chǔ)備資金收支按項(xiàng)目實(shí)施預(yù)決算管理，按年對(duì)財(cái)政提供宗地支出情況。每年土地儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃上報(bào)屬地政府審批，資金預(yù)決算管理與土地儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃相分離，實(shí)際工作中財(cái)政資金安排與業(yè)務(wù)工作無(wú)法有效銜接，必然會(huì)在實(shí)際工作中出現(xiàn)項(xiàng)目等資金或資金閑置的問(wèn)題出現(xiàn)，影響資金使用效率，因此必須嚴(yán)格依照土地儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃來(lái)制定土地儲(chǔ)備資金預(yù)算。

（三）建立土地儲(chǔ)備項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系