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時間：2022-02-28 09:13:56
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇扶貧專干工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，在全面深入貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要會議和講話精神的基礎(chǔ)上，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究，親自動員部署，親自督查推動，確保了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作順利推進(jìn)。一是成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、主管副鎮(zhèn)長為副組長，其他班子成員和各村黨支部書記的鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時設(shè)置精準(zhǔn)扶貧辦公室，明確扶貧專干，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各業(yè)務(wù)部門和村屯全面抓的工作格局，明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工，為順利開展精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、明晰思路，摸清底子
2016年，我鎮(zhèn)始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程，貫徹實(shí)施“精心”“精確”“精準(zhǔn)”“精深”“精細(xì)”“精密”十二字扶貧法，扎實(shí)開展各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。全鎮(zhèn)下轄7個行政村，48個村民小組，總?cè)丝?319戶2.4萬人。通過全鎮(zhèn)動員，深入走訪、嚴(yán)格程序，精準(zhǔn)識別出貧困農(nóng)戶166戶，貧困人口359人，全部為低保貧困戶。精準(zhǔn)扶貧戶現(xiàn)已全部幫扶到位，每個干部幫扶2-3戶，不定期到貧困戶家中了解情況，粘貼的幫扶記錄，及時向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)扶貧辦反饋相關(guān)信息，制定相對應(yīng)的幫扶措施共建立鎮(zhèn)、村、戶臺賬300冊，所有脫貧對象信息錄入系統(tǒng)。
三、找準(zhǔn)靶向，精準(zhǔn)發(fā)力
結(jié)對幫扶到村到戶，量身定制扶持項(xiàng)目，差異化扶持貧困戶，精準(zhǔn)定向施策，確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點(diǎn)子上。在結(jié)對幫扶干部在主動做好扶貧戶摸底調(diào)查的同時，包戶人員深入分析貧困戶的脫貧愿意，結(jié)合扶貧戶實(shí)施找準(zhǔn)幫扶突破口，提出有針對性、切實(shí)可行的致富措施。全年累計(jì)為精準(zhǔn)扶貧戶發(fā)放雞、鴨、鵝雛8130只、農(nóng)業(yè)物資5噸、生活物資57袋（桶）、生活補(bǔ)助資金158515元，助學(xué)補(bǔ)貼74500元。
三、存在的問題和不足
一是精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策宣傳培訓(xùn)不夠。絕大部分干部職工以及群眾對精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策理解不夠深入，導(dǎo)致貧困戶 對精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)脫貧等方面工作理解、配合和支持不夠。
二是扶貧工作創(chuàng)新意識不強(qiáng)。雖然我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際開展了“一戶一冊”檔案收集、“一戶一策”產(chǎn)業(yè)幫扶等工作，但創(chuàng)新工作方式方法仍然不足，特色、亮點(diǎn)打造效果不明顯。
三是扶貧工作深入貧困戶力度不夠。由于檔案資料、匯報(bào)材料、系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入等工作占用了扶貧干部大部分精力和時間，導(dǎo)致部分干部走訪調(diào)研次數(shù)和時間少，解決實(shí)際問題少，工作方法舉措少。
四、下一步工作計(jì)劃
明年，我們將深入總結(jié)今年扶貧經(jīng)驗(yàn)成效，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧。
全面完善規(guī)范脫貧攻堅(jiān)以來產(chǎn)生的所有檔案資料，做到以事實(shí)為根據(jù)，以精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出和鞏固脫貧成果為主線，以原始資料為基礎(chǔ)，以印證性資料為要件，確保各項(xiàng)資料齊全真實(shí)，實(shí)現(xiàn)貧困戶進(jìn)出軌跡隨時可查、隨時追蹤，檔案管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的村戶數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容真實(shí)、過程真實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí)，防止弄虛作假、編造資料等行為，確保檔案資料齊全完整、真實(shí)可信、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
二、主要內(nèi)容
（一）貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料，存放于貧困戶內(nèi)。檔案封皮要寫清楚戶主姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、脫貧狀態(tài)，并根據(jù)戶內(nèi)實(shí)際情況對清單目錄進(jìn)行如實(shí)勾選，貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項(xiàng)。
1.基礎(chǔ)工作方面：包括貧困戶幫扶連心卡，《扶貧手冊》、分年度家庭收入測算表。
2.精準(zhǔn)幫扶方面：包括“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃（需上墻），義務(wù)教育階段適齡人口接受義務(wù)教育情況證明，居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)（代繳）憑證，基本醫(yī)療保險繳費(fèi)票據(jù)，住房安全等級認(rèn)（鑒）定表（或竣工驗(yàn)收表），住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書。
3.精準(zhǔn)退出方面：包括貧困戶退出驗(yàn)收達(dá)標(biāo)證明。
4.其他方面：包括建檔立卡貧困人口患者住院報(bào)銷憑證（或醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷明白卡），精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款合同和還款憑證，公益性崗位聘用合同（協(xié)議），合作社帶動協(xié)議，入股配股帶貧協(xié)議（或入股分紅憑證），入股協(xié)議書、股權(quán)證及分紅記錄表，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或就業(yè)技能培訓(xùn)證書，扶貧政策到戶到人明白冊。
（二）村級檔案資料。村級檔案資料要體現(xiàn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過程，按照要求分類裝檔，檔案盒標(biāo)簽要醒目清楚，便于查閱；村級檔案資料重點(diǎn)包含4類9項(xiàng)內(nèi)容。
1.基礎(chǔ)工作資料：貧困村2018-2020年脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。村級常住人口花名冊、駐村幫扶和結(jié)隊(duì)幫扶花名冊。
2.貧困人口動態(tài)管理資料（按年度規(guī)范）：貧困人口識別、退出程序性資料。
3.精準(zhǔn)幫扶資料：農(nóng)村飲水安全花名冊，義務(wù)教育階段適齡人口接受教育情況花名冊，基本醫(yī)療保險和享受參保資助花名冊，住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺帳，產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧臺帳。
4.貧困識別退出資料：貧困村退出程序性資料。
（三）駐村幫扶工作隊(duì)資料。工作隊(duì)要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅(jiān)檔案資料的基礎(chǔ)上，及時規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)駐村幫扶工作隊(duì)各項(xiàng)臺賬資料；駐村幫扶工作隊(duì)資料主要包括8項(xiàng)內(nèi)容。
1.文件類檔案資料：省、市、縣印發(fā)的脫貧攻堅(jiān)文件資料。
2.出勤請休假資料：考勤簽到簿、請銷假記錄、工作隊(duì)職責(zé)分工、輪流值班計(jì)劃表。
3.學(xué)習(xí)會議類資料：學(xué)習(xí)計(jì)劃、會議記錄、黨小組會議記錄、工作日志。
4.工作臺賬、花名冊：駐村工作隊(duì)工作臺賬、幫辦實(shí)事好事臺帳、幫扶干部進(jìn)村入戶臺帳、群眾來電來訪記錄、幫扶責(zé)任人與幫扶戶結(jié)對幫扶花名冊。
5.公示公開臺帳資料：督促村“兩委”扶貧資金項(xiàng)目公示公開臺賬、工作交接清單、工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)銷臺賬。
6.總結(jié)整改類臺帳資料：工作隊(duì)工作總結(jié)、季報(bào)表、幫扶單位臺賬、問題整改臺帳。
7.上墻張貼資料：駐村工作隊(duì)員信息公示牌，駐村工作公示欄，駐村工作隊(duì)工作職責(zé)、隊(duì)內(nèi)分工，扶貧政策宣傳材料等。
8.其他資料：“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃村內(nèi)留存?zhèn)浞?，工作亮點(diǎn)，其他階段性工作臺帳資料等。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料。按照《省<精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法>實(shí)施細(xì)則》文件和村級脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理要求，分類梳理歸檔，嚴(yán)格規(guī)范管理。
三、工作要求
脫貧攻堅(jiān)檔案資料規(guī)范整理工作采取全面核查的方式開展。以村為單位，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有貧困人口的村實(shí)行村村過、戶戶清、項(xiàng)項(xiàng)核。由鎮(zhèn)扶貧站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格對照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理，實(shí)現(xiàn)檔案資料分類清晰、信息真實(shí)準(zhǔn)確、填寫規(guī)范詳細(xì)。
1、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋提檔升級
掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅(jiān)亮點(diǎn)工作，今年，為更好發(fā)揮兩者功能，處扶貧辦將對其進(jìn)行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個行政村村村掛出了作戰(zhàn)圖，今年辦事處級也將掛圖作戰(zhàn)；同時去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶一般貧困戶，今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內(nèi)容升級。以“強(qiáng)基礎(chǔ)，興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動“一村一品、一戶一業(yè)”的內(nèi)容將被充實(shí)到辦事處級作戰(zhàn)圖中；明白袋中也將添加幫扶責(zé)任人更完整的個人信息，同時領(lǐng)導(dǎo)言論、扶貧政策等信息實(shí)時更新，做到動態(tài)管理。
2、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，一村一品注重“造血”
我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有解決溫飽問題，這說明救濟(jì)式扶貧不可能解決根本問題，而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問題，可以說是脫貧的必由之路。今年，辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動的有利契機(jī)，著力謀劃“一村一品”。重點(diǎn)是結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意，科學(xué)論證，幫助下轄15個村找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時立足長遠(yuǎn)，制定規(guī)劃，落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時間表。在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中，要確保貧困戶真正參與其中，從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)時間表加強(qiáng)督辦，各村扶貧專干也必須保證每半個月一次進(jìn)展匯報(bào)，力促“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
3、組織企業(yè)參與到扶貧攻堅(jiān)過程中來
去年，村皇廷休閑山莊、關(guān)陵廟村鷺聯(lián)達(dá)工貿(mào)有限公司等企業(yè)擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任，為全處數(shù)十戶貧困戶提供了就業(yè)崗位，助其擺脫貧困，為全處扶貧攻堅(jiān)工作做出了貢獻(xiàn)。我處目前有33家企業(yè)，如果組織得力，將是扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程中的一股強(qiáng)大力量。今年，處扶貧辦將堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先”的原則，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅(jiān)過程中來，即在組織企業(yè)負(fù)責(zé)人入戶走訪摸清貧困戶底數(shù)的基礎(chǔ)上，在“產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧”五個創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧，即企業(yè)通過投資興辦工廠，開發(fā)結(jié)對村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是商貿(mào)扶貧，即企業(yè)發(fā)揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢，通過采購、代銷、委托加工等形式，幫助結(jié)對村對接外部市場，帶動貧困戶增收；三是就業(yè)扶貧，即企業(yè)為結(jié)對村貧困戶設(shè)立就業(yè)綠色通道，為貧困戶提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力，同時在崗位設(shè)置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關(guān)照；四是捐贈扶貧，即企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對村貧困戶的生產(chǎn)生活條件；五是智力扶貧，即企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶，向結(jié)對村群眾教授實(shí)用技術(shù)，幫助結(jié)對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。
社區(qū)工作涉及到黨委政府的多個部門，開展工作的內(nèi)容包括：黨建宣傳、勞動就業(yè)、社會保障、計(jì)劃生育、扶貧幫困、綜合治理及創(chuàng)衛(wèi)等項(xiàng)工作，抓好社區(qū)檔案服務(wù)管理指導(dǎo)工作也是我們的一項(xiàng)任務(wù)。在社區(qū)檔案工作中存在著，有的工作開展和對文件材料的收集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。如：計(jì)生部門對社區(qū)開展計(jì)劃生育工作的文件材料的收集整理是一個標(biāo)準(zhǔn)，民政部門對低保相關(guān)文件材料的收集整理是一個標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)衛(wèi)部門對創(chuàng)衛(wèi)工作的文件材料的收集整理又是一個標(biāo)準(zhǔn)，與文書檔案整理的要求相差很大。這些材料又分別集中保管在業(yè)務(wù)專干人員手中，造成了專門檔案材料不集中，影響了社區(qū)檔案資源門類的完整，也不利于安全保管和利用，很容易造成遺失。為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)檔案工作，應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，建立和完善社區(qū)檔案工作崗位責(zé)任制和檔案的收集、整理、保管、利用、移交等各項(xiàng)制度，與相關(guān)部門達(dá)成共識，對社區(qū)檔案資源進(jìn)行整合，集中收集、集中整理、集中保管，確保檔案的收集齊全、整理規(guī)范、保管有序、利用有效。使社區(qū)檔案最大化地發(fā)揮作用。同時做好區(qū)域內(nèi)名人、民俗風(fēng)情、名勝古跡、社區(qū)面貌變遷等珍貴資料的征集工作，豐富社區(qū)檔案，使社區(qū)檔案成為社區(qū)一個不可替代的文化陣地。
二、加強(qiáng)檔案宣傳工作，增強(qiáng)做好社區(qū)檔案工作的意識。
社區(qū)檔案是一種資源，要充分利用社區(qū)自身優(yōu)勢宣傳檔案、共享檔案資源，發(fā)揮社區(qū)檔案的社區(qū)服務(wù)功能，為社區(qū)發(fā)展提供信息保障。首先，提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)檔案管理的認(rèn)識。由于社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成比較復(fù)雜，在任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中，有的是從事居委會工作的、有的是從下崗再就業(yè)推選出來的、還有的是從街辦下派的，由于社區(qū)承擔(dān)的職能工作太多，在實(shí)際工作中只注重事務(wù)性的很快能見到成效的工作，產(chǎn)生了對檔案管理工作的認(rèn)識錯位，只是“嘴上說檔案工作重要”，只有在需要檔案來“說話”時，才感到檔案工作的重要，導(dǎo)致重利用輕管理思想。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)者必須要重視檔案工作，要走在檔案人員前面，以自身的操守引導(dǎo)檔案人員，穩(wěn)定檔案人員，激發(fā)干勁，從機(jī)制和制度上得以保證。其次，提高社區(qū)全體人員的檔案管理認(rèn)識。要明確社區(qū)檔案收集范圍，引導(dǎo)他們將日常工作中和所分管工作，需要經(jīng)常查詢或參考的有一定利用價值的文件、材料、工作計(jì)劃、總結(jié)以及集體形成的會議記錄等收集或留存。做到及時準(zhǔn)確、完整齊全歸檔，保證檔案的完整性，實(shí)行專門統(tǒng)一管理。這將有利于為社區(qū)居民提供有效的服務(wù)，有利于社區(qū)功能的完善。
三、因地制宜搞好社區(qū)檔案工作，不能搞一刀切。
由于社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件不同，在社區(qū)建設(shè)水平上也存在較大差異，因此必須因地制宜的開展社區(qū)檔案工作。對社區(qū)檔案工作要求，不能向機(jī)關(guān)檔案一樣對待，只能引導(dǎo)和幫助，實(shí)行“自我管理”。社區(qū)應(yīng)該收集或留存的檔案，在收集范圍方面不宜過寬，不要“以多為好”，而要以實(shí)際需要經(jīng)常查詢或參考的有一定利用價值的收集或留存。一般社區(qū)檔案保管期限不宜過長，不需要永久保存。在社區(qū)檔案整理要求上，不能一刀切，而根據(jù)條件進(jìn)行指導(dǎo)，對各方面條件方面較好的社區(qū)，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助，使社區(qū)檔案工作健康、持續(xù)地開展下去，使管理工作再上一個臺階，逐漸達(dá)到市、省級檔案目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)。
四、做好社區(qū)檔案移交工作。
由于社區(qū)是一個社會群眾性組織，社區(qū)干部流動性較大，對社區(qū)檔案移交工作要做到：一是做好社區(qū)換屆人員資料的移交工作，避免社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將本屆的會議記錄、財(cái)務(wù)賬簿和社區(qū)開展其它一些重要活動有價值的資料存放在自己手中，不能及時移交。二是做好業(yè)務(wù)專干和檔案干部的移交工作，嚴(yán)格交接手續(xù)，做到帳物相符、手續(xù)齊全，符合檔案工作交接的基本要求。
五、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高檔案人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
教學(xué)資源開發(fā)是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的技術(shù)工作，因此，培養(yǎng)一支專業(yè)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、熱情高的制片隊(duì)伍，就成為安遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)程辦首要考慮的課題?？h遠(yuǎn)程辦采取了“招兵買馬”“培訓(xùn)上崗”“示范演示”“針對性施教”“一對一幫教”“以賽代練”等一系列靈活有效的措施，建立了一支人員多、范圍廣、層次全、能力強(qiáng)的遠(yuǎn)教制片隊(duì)伍，讓人的因素充分盤活教學(xué)課件制作這盤棋。
崗前培訓(xùn)。首先，縣遠(yuǎn)程辦通過縝密的走訪調(diào)研，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村級遠(yuǎn)教工作人員中，選擇了一批積極性高、學(xué)習(xí)力強(qiáng)的人員，組建起了一支“大”制片隊(duì)伍；其次，通過舉辦集中培訓(xùn)班，對人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，要求必須將制片基本原理學(xué)懂學(xué)透，能獨(dú)立完成簡單的制片任務(wù)才算合格。目前全縣已建立了一支78人的專兼職制片隊(duì)伍，舉辦了12次崗前培訓(xùn)班。
自打參加了縣上舉辦的制片技能崗前培訓(xùn)班后，新龍鄉(xiāng)的遠(yuǎn)教專干唐安就有了個新愛好――扛著DV可哪兒攝像。用他的話說：“以前不懂制片，想拍也沒轍；現(xiàn)在縣上培訓(xùn)好我們了，我們就要多拍片、拍好片。”這不，前陣子他獨(dú)立拍了一部《精準(zhǔn)扶貧謀發(fā)展，真心為民好班子》，一經(jīng)播出，好評不斷。像唐安這樣的“新手拍好片”現(xiàn)象已成了“安遠(yuǎn)新常態(tài)”。
貼身幫教。首先，縣遠(yuǎn)程辦安排工作人員、制片領(lǐng)域?qū)＜?、電視臺編導(dǎo)等作為導(dǎo)師，并采取“一對多”的形式，每名導(dǎo)師負(fù)責(zé)幫扶指導(dǎo)幾名“新”的制片成員；其次，導(dǎo)師利用現(xiàn)場示范演示的形式，在專題片攝制過程中對新成員進(jìn)行貼身幫教，平時也通過微信、QQ等即時通訊工具，進(jìn)行答疑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣已有導(dǎo)師26名。
縣遠(yuǎn)程辦的李新有最近忙得很，他負(fù)責(zé)指導(dǎo)5名新學(xué)員，那可真是“老師教得好，學(xué)生學(xué)得快”。蔡坊鄉(xiāng)的遠(yuǎn)教專干歐陽桂芳一提起李老師就贊不絕口：“以前我對攝像一竅不通。幸好有了李老師的細(xì)心幫助，才讓我對攝像有了認(rèn)識?，F(xiàn)在我是一天比一天迷這個了。”
以賽代練。首先，縣遠(yuǎn)程辦堅(jiān)持每年舉辦一次專題片攝制競賽，圍繞腳本寫作、構(gòu)圖布局、后期編排等方面，進(jìn)行比拼，營造出“你爭我趕”的好氛圍；其次，對競賽結(jié)果由專家進(jìn)行點(diǎn)評，表揚(yáng)亮點(diǎn)，指出不足，并進(jìn)行相應(yīng)獎懲，從而切實(shí)提高制片人員的理論修養(yǎng)和專業(yè)技能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣已舉辦制片競賽6次，參評片子128部、參與人員172名。
2015年8月，全縣第五屆黨員教育電視片觀摩評比活動如期舉行，共有99個單位上百部片子參賽。會上各方專家認(rèn)真觀片并給出了細(xì)致的評審意見。最終，本屆比賽選出了一等獎5部、二等獎8部、三等獎11部以及優(yōu)秀獎若干。參賽的制作人員紛紛感嘆：“有這樣的比賽來激勵，片子只會越拍越好！”
整合資源，謀劃借船出海
教學(xué)資源的建設(shè)與開發(fā)，僅靠遠(yuǎn)教部門來唱獨(dú)角戲是唱不好的。安遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)程辦充分認(rèn)識到自身權(quán)限的不足，跳出原有格局，謀劃借助外力，充分整合遠(yuǎn)教工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組各成員單位的力量，大力發(fā)揮成員單位優(yōu)勢，積極凝聚資源建設(shè)合力，從而形成了卓有成效的教學(xué)資源共同開發(fā)的新格局。
拓寬選題。首先，縣遠(yuǎn)程辦召集遠(yuǎn)教各成員單位人員以及電視臺、高校等單位人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表，定期召開選題策劃會；其次，不定期與其他單位溝通協(xié)調(diào)，了解縣委、縣政府重大決策部署以及本地區(qū)近期重點(diǎn)工作計(jì)劃，廣泛撒網(wǎng)，豐富選題內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已召開選題策劃會12次，開展溝通協(xié)調(diào)58次。
在前不久召開的一次選題策劃會上，大家踴躍發(fā)言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。會上專家黃強(qiáng)認(rèn)為，現(xiàn)在中央正大力提倡“精準(zhǔn)扶貧”，這一倡議特別符合本縣工作實(shí)際，建議要立刻加大對精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度。大家熱烈研討后覺得這符合今后工作重心，便現(xiàn)場予以通過，正式納入了選題計(jì)劃。
聯(lián)合開發(fā)。首先，縣遠(yuǎn)程辦積極溝通調(diào)度，并與文廣局、新聞中心、民政局、果業(yè)局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等形成協(xié)議，達(dá)成共同開發(fā)課件的意向；其次，在具體制作過程中，由遠(yuǎn)教部門和對方形成聯(lián)合制片組，共同制作開發(fā)課件。截至目前，已聯(lián)合制片460余次。
高云山鄉(xiāng)歷來以種葡萄而遠(yuǎn)近聞名，但近年來由于市場競爭日趨激烈，種葡萄的效益年年下滑?？h遠(yuǎn)程辦便主動和鄉(xiāng)黨委聯(lián)系，決定共同拍攝一部反映高云山鄉(xiāng)葡萄種植業(yè)的片子。經(jīng)過緊張制作，最終《葡萄熟了》一片在遠(yuǎn)教平臺上播出。該片客觀上對高云山鄉(xiāng)葡萄起到了良好的廣告宣傳效應(yīng)，果農(nóng)們賣起葡萄來，比以往順暢了不少。
課件共享。首先，縣遠(yuǎn)程辦建立資源共享庫，并分門別類，指派專人負(fù)責(zé)；其次，充分利用涉農(nóng)項(xiàng)目等各類資源，積極吸納外部課件進(jìn)入資源共享庫，并安排在遠(yuǎn)教平臺上有針對性播出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，資源共享庫已經(jīng)收納外部課件169部。
2014年，縣煙葉辦制作了一部《煙葉標(biāo)準(zhǔn)化移栽技術(shù)》課件。由于煙草種植一直是安遠(yuǎn)縣的主打產(chǎn)業(yè)，縣遠(yuǎn)程辦得知這一情況后，認(rèn)為農(nóng)民們對該課件存在收看需求，便主動協(xié)調(diào)，將此課件納入了資源共享庫，并在各級遠(yuǎn)教平臺上安排播出。該課件播出后，大受全縣煙農(nóng)們的歡迎，都說：“遠(yuǎn)程辦為我們考慮得太周到了！”
建章立制，筑起銅墻鐵壁
課件開不開發(fā)一個樣，質(zhì)量好壞也是一個樣，這是長期以來制約各級課件開發(fā)積極性的重要原因。沒有規(guī)矩，不成方圓。安遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)程辦積極探索破解教學(xué)資源建設(shè)動力不足的有效途徑，出臺了《考評機(jī)制》《獎懲機(jī)制》《規(guī)范化流程》等一系列制度，讓嚴(yán)格有序的制度成為保障課件資源開發(fā)的銅墻鐵壁。
規(guī)范流程。首先，縣遠(yuǎn)程辦制定了《課件制作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范流程》，對課件的選題策劃、中期拍攝、后期編排等各個環(huán)節(jié)，都做了一定的規(guī)范化要求；其次，嚴(yán)格要求所有制片人員必須按照流程進(jìn)行操作，并將工作流程具體記錄在案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《課件制作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范流程》共對7個步驟26個環(huán)節(jié)做出了具體要求。
2014年在制作《魚水新韻》專題片時，由于時間緊，有人建議干脆舍棄一些流程，來個“三步并兩步”，可縣遠(yuǎn)程辦經(jīng)過集體研究后，覺得不能“唯快”而應(yīng)“唯精”，堅(jiān)持按照正規(guī)流程一步步拍攝，時間不夠，大家就加班加點(diǎn)。結(jié)果按照規(guī)范流程拍完的片子在全縣群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上大受好評。
完善考評。首先，縣遠(yuǎn)程辦經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)優(yōu)化了黨建工作績效考核評價體系，把教學(xué)資源建設(shè)這一項(xiàng)納入其中；其次，在年終考核時，單獨(dú)設(shè)立教學(xué)資源建設(shè)考評分值，并將該分值納入總體分值考評之中。目前考評總分值為100分，教學(xué)資源建設(shè)考評分為6分。
三百山鎮(zhèn)的遠(yuǎn)教專干賴桂芳向來各項(xiàng)工作干在先。自打肩負(fù)了制片任務(wù)后，她是經(jīng)常走村串戶，用手中的DV拍下了一個又一個充滿泥土氣的素材，并從中挖掘線索，積極進(jìn)行制片。僅2014年她拍攝的專題片及新聞就達(dá)26部（條），年終考評時，她的教學(xué)資源分拿了滿分，總分?jǐn)?shù)也是遙遙在前。
獎優(yōu)懲劣。首先，縣遠(yuǎn)程辦組織本部門及社會人員，成立專家評審組，定期舉辦專題片評比活動；其次，在評比活動中，科學(xué)設(shè)置獎項(xiàng)，對選題好、質(zhì)量優(yōu)的集體或個人給予表彰獎勵，反之則通報(bào)批評，運(yùn)用獎懲機(jī)制最大限度地調(diào)動制片積極性。自活動開展以來，已表彰獎勵31次，通報(bào)批評3次。
此次督查先后檢查了區(qū)公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區(qū)城建局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商分局及荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)委宣傳部、區(qū)勞動人事局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生防疫站、明照衛(wèi)生院、區(qū)教育局及仙庾中學(xué)。從總體情況看，各部門都把計(jì)生工作作為本部門一件大事列入議事日程，按照目標(biāo)責(zé)任合同的具體要求，積極主動地開展工作，取得了一定的成效，但從市里對我區(qū)的考核要求來看存在一些差距。
公安部門：分局機(jī)關(guān)調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，召開局務(wù)會議專題研究計(jì)生工作一次，分局與各派出所均簽訂了2005年度計(jì)生工作責(zé)任合同書，并且在一季度進(jìn)行了一次全面督查。檢查局機(jī)關(guān)辦理遷戶的資料，共遷戶59人，均有計(jì)劃生育證明，但其中規(guī)范的計(jì)劃生育證明只有5人，有《流動人口婚育證明》的12人，無《流動人口婚育證明》的47人，均已告之，告之率100%；檢查茨菇塘派出所，辦理新生兒上戶手續(xù)86人，均已查驗(yàn)計(jì)生證明，查驗(yàn)率100%。抽查黃家塘社區(qū)辦理暫住證情況，發(fā)現(xiàn)無計(jì)生證明55人，及時通報(bào)計(jì)生部門55人，有計(jì)生證明的人員相關(guān)資料未見，辦理戶口遷移40例，無違反計(jì)劃生育人員；檢查新華東路派出所，辦理戶口遷移296例，無違反計(jì)劃生育人員，辦理暫住證登記146人，發(fā)現(xiàn)無計(jì)生證明的127人，均已通報(bào)計(jì)生部門，辦理新生兒上戶116例，均已查驗(yàn)計(jì)生證明。
工商部門：分局領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)生工作非常重視，調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，召開了2次專題局務(wù)會議，將計(jì)生工作納入了分局的年度工作計(jì)劃，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生工作人員職責(zé)；同時，分局與五個工商所簽訂了責(zé)任合同書，建立了以各工商所執(zhí)法監(jiān)督的“條條管理”和以各工商所計(jì)生信息員宣傳服務(wù)的“塊塊管理”相結(jié)合的的管理體制；在四年一次的年檢換照工作中，徹底清查在冊個私企業(yè)計(jì)生登記情況，對未換計(jì)生證的個私企業(yè)，采取先換證再換照的方法，并在注冊大廳和各工商所張貼有關(guān)計(jì)生政策；抽查分局55份營業(yè)執(zhí)照辦理登記檔案，有《婚育證明》復(fù)印件的55份，登記率為100％；抽查荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場持證情況，隨機(jī)抽查14人，持6人，持證率43％，未達(dá)到考核指標(biāo)，工商部門查驗(yàn)《流動人口婚育證明》不規(guī)范，存在提前蓋上查驗(yàn)章的現(xiàn)象。
教育部門：區(qū)教育局把計(jì)生工作列入局重點(diǎn)工作，明確了局長為計(jì)生工作第一責(zé)任人，同時指定了一名局領(lǐng)導(dǎo)分管，配備了一名計(jì)生專干具體負(fù)責(zé)；對計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和計(jì)生綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生協(xié)會成員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充；召開了4次局務(wù)會議專題研究計(jì)生工作；局長與11所學(xué)校校長簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀；抽查了仙庾中學(xué)，有統(tǒng)一編印的講義，有年度和學(xué)期工作計(jì)劃、有教案、有總結(jié)，每學(xué)期安排不少于5課時對學(xué)生進(jìn)行計(jì)生政策宣傳和青春期性知識教育，學(xué)校定期出宣傳版報(bào)，開展知識搶答賽，并組織學(xué)生撰寫人口與計(jì)劃生育小論文和采取黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計(jì)劃生育政策。
衛(wèi)生部門：區(qū)衛(wèi)生局調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員；與院、站、所簽訂了責(zé)任合同書；抽查區(qū)衛(wèi)生防疫站，辦理衛(wèi)生許可證47份，均已登記和查驗(yàn)計(jì)生證明，但只有登記沒有相關(guān)資料，建議將婚育證明復(fù)印件與原件核對后附于登記表后備查；抽查明照衛(wèi)生院，孕婦孕期保健數(shù)0，孕婦入院分娩5人，查驗(yàn)生育證5人，查驗(yàn)證率100％，其中登記數(shù)3人，登記率60％，有2人未登記，已登記的資料不全。
財(cái)政部門：區(qū)財(cái)政局與各財(cái)稅所均簽訂了責(zé)任合同書；召開了2次局務(wù)會議研究計(jì)生財(cái)政投入工作。存在的問題是局務(wù)會議記錄不及時，未見上年度表彰通報(bào)文件和本年度檢查督促通報(bào)或記錄，本級財(cái)政投入方面還存在不足，按省、市考核要求行政經(jīng)費(fèi)、計(jì)生協(xié)會經(jīng)費(fèi)、手術(shù)減免費(fèi)沒有完全到位。
其他部門：宣傳部因準(zhǔn)備不足未見相關(guān)資料，人事勞動社會保障局、城建局、民政局均調(diào)整補(bǔ)充了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，各項(xiàng)工作均按年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書運(yùn)作。其中，民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規(guī)定違反計(jì)劃生育政策的對象不能享受低保，并每月底將本月結(jié)婚對象名單及詳細(xì)資料登記一份送交區(qū)計(jì)生局，解決了婚姻登記制度改革以后計(jì)生部門難以摸清新婚對象底子的問題，工作較有特色。
二、存在的問題及整改意見
1.公安部門辦理“空掛戶”現(xiàn)象仍然存在，這些對象戶在人不在，村（居）委會根本無法管理到位，造成計(jì)生工作隱患，而一旦出現(xiàn)違法生育，責(zé)任往往又全由村（居）委會承擔(dān)；辦理暫住證時查驗(yàn)登記計(jì)生證明存在漏洞，與計(jì)生部門聯(lián)系還不夠及時。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時嚴(yán)把查驗(yàn)和登記計(jì)生證明關(guān)，建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”，加強(qiáng)公安與計(jì)生部門的聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)的流動人口每個季度清查一次，加強(qiáng)對計(jì)生干部執(zhí)法過程中人身安全的保護(hù)。
⒉無營業(yè)執(zhí)照的個私業(yè)主和流動攤販的管理未到位。目前，工商部門對流動人口的計(jì)劃生育管理主要是在其辦理營業(yè)執(zhí)照時查驗(yàn)《婚育證明》和對固定門面、攤位的個私業(yè)主進(jìn)行管理，而部分個私業(yè)主并沒有辦理營業(yè)執(zhí)照，有些商販沒有固定營業(yè)場所，持證率極低，存在著較大隱患。建議工商部門要進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會的作用，充分利用“點(diǎn)、線、面”的控制格局，加強(qiáng)信息交流，把這部分人的計(jì)生管理工作抓起來，堵死漏洞。另外，工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時，要與業(yè)主簽訂計(jì)生合同，強(qiáng)化業(yè)主的責(zé)任，要求業(yè)主管好其所有從業(yè)人員和幫工的計(jì)劃生育工作。版權(quán)所有
3.個別醫(yī)院、衛(wèi)生院在接待孕產(chǎn)婦時，未全部查驗(yàn)登記生育證，在接受引產(chǎn)對象時沒有要求其出具計(jì)生部門證明，沒有詳細(xì)登記其身份證。我區(qū)今年出生嬰兒性別比較高，區(qū)衛(wèi)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)B超機(jī)的管理，加強(qiáng)B超醫(yī)師的職業(yè)道德教育，簽訂合同，杜絕性別選擇性終止妊娠；加大對個體診所非法接生和違法施行計(jì)生手術(shù)的打擊力度；各醫(yī)院分娩和計(jì)劃生育手術(shù)的病歷檔案管理要加強(qiáng)，所有新生嬰兒均要登記造冊存檔，并登記好《生殖保健服務(wù)手冊》，引產(chǎn)手術(shù)病歷要真實(shí)可靠，時刻備查。
20xx年的.x年春節(jié)是渝中區(qū)實(shí)施“幸福社區(qū)，鄰里如親”活動以來的第一個春節(jié)，為在這樣一個普天同慶的日子，讓和諧、幸福的理念深入到社區(qū)每個居民的心中，充分體現(xiàn)黨和政府對社區(qū)居民特別是一些困難群眾、弱勢群體以及春節(jié)期間仍堅(jiān)守在工作一線的同志的真情關(guān)懷，從而讓社區(qū)鄰里都能過上一個祥和、溫暖、平安、幸福的中國年，石油路街道黨工委、辦事處高度重視，深入發(fā)動，多方籌措，統(tǒng)一安排春節(jié)慰問系列活動，在社區(qū)間營造了濃厚的傳統(tǒng)節(jié)日氛圍。
一、早重視，早組織，早部署。
街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視春節(jié)慰問工作的開展，元旦剛過即組織召開了街道黨工辦、武裝、社建科、計(jì)生辦、婦聯(lián)、團(tuán)工委、社會保障所平臺等多個部門以及社區(qū)主任和各口專干共同參加的春節(jié)慰問專題會，對慰問工作做出了具體部署，下發(fā)了慰問方案，并對具體工作提出了要求。要求各社區(qū)務(wù)必早調(diào)查、早上報(bào)、早慰問，確保在春節(jié)前完成慰問工作，并做到?？顚Ｓ谩?/p>
二、細(xì)排查，廣宣傳，入基層。
為明確慰問對象，街道各部門牽頭認(rèn)真排查，根據(jù)慰問對象家庭實(shí)際情況登記造冊，建立統(tǒng)一慰問檔案，確保慰問對象不重復(fù)、不遺漏；街道紀(jì)檢部門會同各社區(qū)工作人員對慰問對象進(jìn)行隨機(jī)抽查，深入到他們的家中、工作崗位實(shí)地了解他們的疾苦，并將慰問對象的基本信息予以公示，確保每一份愛心都能送給真正需要的人民群眾手中。為盡可能提高慰問面，在用好用實(shí)上級機(jī)關(guān)下?lián)艿奈繂栧X物的基礎(chǔ)上，街道還向社會各界發(fā)出募捐倡議，充分發(fā)動社會單位踴躍捐款捐物，多方籌集慰問資金共計(jì)9萬余元。
三、范圍大，金額重，形式多。
在二十多天的春節(jié)期間，石油路街道和各社區(qū)通過走民居進(jìn)樓棟上門慰問，與困難人群開座談會了解民間疾苦，送親情、送藝術(shù)、送文化到社區(qū)活躍鄰里關(guān)系等多種形式，為殘疾人家庭、計(jì)劃生育特殊家庭、刑釋解教人員、弱勢群體、企退重病、退休人員、困難農(nóng)民工、軍屬、交巡警、貧困婦女、僑臺屬、貧困黨員、生產(chǎn)一線的勞動模范等重點(diǎn)人群共計(jì)1200余人送上了黨和政府的關(guān)懷，并慰問發(fā)放了慰問金和各種財(cái)物共計(jì)65余萬元，收到了良好的社會效果。
春節(jié)慰問工作總結(jié)2
20XX年春節(jié)來臨之際，根據(jù)上級有關(guān)文件要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，認(rèn)真做好春節(jié)期間走訪慰問離退休教師工作?，F(xiàn)將我校春節(jié)慰問活動總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
春節(jié)之前，我校把走訪慰問離退休教師工作列入議事日程，學(xué)校自接到縣教育工會《關(guān)于春節(jié)期間開展慰問特困教職工及退休教師活動的通知》文件后，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)此文件內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)，使我們充分認(rèn)識到在春節(jié)期間走訪慰問離退休教師，對于發(fā)揚(yáng)我黨關(guān)心愛護(hù)老同志的光榮傳統(tǒng)，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，構(gòu)建社會主義和諧社會有著十分重要的意義。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)指示工會排出離退休教師名單，同時將特困教職工名單一并上報(bào)到校委會，校委會研究決定對離退休教師走訪慰問的同時對在職特困教師進(jìn)行慰問，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織參加走訪慰問工作，成立走訪慰問領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)做好組織慰問的具體工作。因我校離退休教師較多，學(xué)校根據(jù)情況分成三個階段進(jìn)行慰問。把領(lǐng)導(dǎo)的溫暖關(guān)懷送到每個困難教職工和離退休教師家中。
二、創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。
我校離退休教師較多，且居住分散，有少部分人年齡較大不能行走，針對以上情況，校領(lǐng)導(dǎo)對慰問小組明確分工，利用春節(jié)前一段時間對離退休教師進(jìn)行慰問。
第一階段到對居住在縣城的離退休教師進(jìn)行慰問，向他們傳遞了上級領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)的溫暖關(guān)懷，組織對他們以前所作的貢獻(xiàn)是肯定的，對他們的付出表示真誠的謝意，同時簡單的向他們介紹了我校發(fā)展的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展規(guī)劃，真誠的希望他們對我校的發(fā)展提出寶貴的意見。
第二階段對居住在縣城年齡較大不能行走的離退休教師到家中進(jìn)行慰問，送上微薄的慰問金和溫暖的關(guān)懷，了解每位老齡離退休教師的實(shí)際困難，能當(dāng)時給予解決的當(dāng)場解決，當(dāng)場不能解決的帶回經(jīng)校委會討論尋求方法解決，確實(shí)不能解決的要給予情況說明，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到離退休教師的心坎里。并對生活困難的教職工進(jìn)行慰問，發(fā)放了節(jié)日慰問金。
第三階段由我校黨支部書記、校長親自在家組織本縣行走方便的離退休教師座談會，把能行走的離退休教師請到學(xué)校來，首先帶領(lǐng)大家參觀我校的校容校貌，介紹了我校的布局和面臨的校園北擴(kuò)和食堂擴(kuò)建工程，他們對我校的布局贊不絕口，對校園北擴(kuò)和食堂擴(kuò)建工程表示大力的支持。接著帶領(lǐng)他們走進(jìn)我校的匯報(bào)室，觀看了學(xué)校的展牌和各種獎杯，介紹了我校近期在教育教學(xué)中所取得的成績，通報(bào)了我校20xx年工作開展情況和20XX年的工作計(jì)劃。懇請離退休教師對我校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為我縣的"十二五"規(guī)劃的宏偉目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為維護(hù)和促進(jìn)我縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出貢獻(xiàn)，最后在學(xué)校食堂共進(jìn)午餐。
三、相互了解，增進(jìn)感情。
我校慰問組通過走訪慰問、召開座談會等形式，對離退休教師進(jìn)行春節(jié)慰問。在走訪慰問中，我校領(lǐng)導(dǎo)向各位離退休教師通報(bào)了我校20xx年工作開展情況和20XX年工作計(jì)劃，重點(diǎn)介紹我校過去的教育教學(xué)發(fā)展情況和未來的發(fā)展規(guī)劃，宣傳介紹我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得的成績，傾聽了離退休教師的意見和建議。以走訪慰問為契機(jī)，加強(qiáng)與離退休教師的思想溝通，準(zhǔn)確掌握離退休教師的思想動態(tài)，對離退休教師提出的意見和建議，慰問組都認(rèn)真聽取，對離退休教師提出的困難能當(dāng)時解決的全部當(dāng)場解決，當(dāng)場不能解決的提交校委會研究后都及時給予解釋說明，鼓勵離退休教師發(fā)揮自優(yōu)勢，以實(shí)際行動在構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)天下鳳凰中發(fā)揮積極作用。同時勉勵離退休教師積極養(yǎng)老，科學(xué)養(yǎng)老，鼓勵家庭子女盡心盡孝，使離退休教師健康長壽，歡度晚年。通過慰問交談，離退休教師對我校的發(fā)展和建設(shè)天下鳳凰充滿了信心。通過慰問交談，組織和離退休教師之間有了進(jìn)一步的了解，相互之間增進(jìn)了感情。
四、解決困難，務(wù)求實(shí)效。
本次春節(jié)慰問重點(diǎn)關(guān)心年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難的離退休教師和在職教師，堅(jiān)持把走訪慰問和解決實(shí)際問題相結(jié)合，幫助有特殊困難的離退休教師和在職教師解決燃眉之急。本次對年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難的離退休教師和在職教師慰問時，不僅對他們進(jìn)行精神上的關(guān)心，并給予物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上的幫助。特別是對身患尿毒癥的陳巖松老師，學(xué)校給予1000元困難補(bǔ)助金，讓陳巖松老師過了一個歡樂、祥和、喜慶的`節(jié)日。
春節(jié)慰問工作總結(jié)3
根據(jù)市委、市政府、下鄉(xiāng)辦《關(guān)于開展春節(jié)慰問活動的通知》的文件精神，為切實(shí)做好春節(jié)期間對口幫扶慰問鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活的有關(guān)工作，積極構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的和諧氛圍，確保對口幫扶農(nóng)村貧困群眾過上一個溫暖祥和的新春佳節(jié)，根據(jù)市委、市政府和市扶貧辦的安排布署，我局認(rèn)真采取多項(xiàng)措施，加強(qiáng)慰問工作，收到了良好社會效果。今年春節(jié)慰問活動呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。分局召開了會議，傳達(dá)了上級精神，對春節(jié)慰問活動做出了具體部署，并對具體工作提出了要求。
一、充分認(rèn)識城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的重要性和深遠(yuǎn)意義城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項(xiàng)重大的惠民工程、德政工程、民心工程，具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義，首先，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。為了提高城鄉(xiāng)居民生活水平，解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓每個群眾都能通過社會保障制度實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，這是黨和政府的又一重大惠民政策，是促進(jìn)社會公平正義、逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的一個重大步驟，是執(zhí)政為民、以人為本的根本要求。其次，這是讓城鄉(xiāng)群眾共享改革發(fā)展成果的具體體現(xiàn)。群眾的需求和愿望，就是我們工作的目標(biāo)和方向。第三，這是促進(jìn)社會文明和諧的有效途徑。如今大批農(nóng)村青壯年向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村人口出現(xiàn)遷移性的結(jié)構(gòu)失衡，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老保障功能逐漸弱化，老年人的生活壓力和年輕人的贍養(yǎng)壓力都在不斷加大。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險可以增強(qiáng)老年人經(jīng)濟(jì)自立能力，減輕子女贍養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有利于在整個社會形成尊老愛幼的風(fēng)氣和更為和諧的家庭關(guān)系。同時，也可以有效解決當(dāng)前一些影響社會穩(wěn)定的突出問題。對促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧不同群體利益、兼顧經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、兼顧城市與農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，必將產(chǎn)生積極的作用。因此，我村兩委班子和全體黨員高度重視此次民生工程建設(shè)，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的深遠(yuǎn)意義，因此決心切實(shí)把這一重大民生工程抓實(shí)抓好。
二、要把握重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作原則性、政策性強(qiáng)，在工作中要準(zhǔn)確把握政策，強(qiáng)化推進(jìn)措施，具體做到“三個到位”：（一）要確?；A(chǔ)工作到位。要提高參保率，擴(kuò)大受益面，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。首先要把宣傳發(fā)動作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有宣傳到位了，把政策講明了，道理講透了，好處講清了，后面的工作才能順利開展。我們將以靈活多樣、群眾喜聞樂見的方式，把這項(xiàng)工作的目的、意義、政策宣傳到位，讓老百姓一看就懂、一聽就明，讓政策家喻戶曉、深入人心，充分調(diào)動群眾參保的積極性。特別要大力宣傳社會養(yǎng)老保險政策的“多繳多得”的政策，幫助群眾算清經(jīng)濟(jì)賬，調(diào)動個人及家庭繳費(fèi)的積極性，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面。其次要認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。做到參保對象和補(bǔ)貼對象底子清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)，為政策執(zhí)行提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。（二）要確保政策落實(shí)到位。按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，認(rèn)真落實(shí)保險費(fèi)繳納、個人賬戶管理、養(yǎng)老保險待遇等各項(xiàng)政策。要明確政府和個人及家庭的責(zé)任，政府主要職責(zé)是建制度、?；?、扶貧弱，村民個人必須承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)，做到早繳費(fèi)、多繳費(fèi)、多積累。搞好相關(guān)制度政策的銜接，妥善處理好新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險之間的銜接轉(zhuǎn)換，處理好與城鄉(xiāng)居民低保、農(nóng)村“五保”的銜接，努力提高社會養(yǎng)老資源利用效率。堅(jiān)持多層次、多渠道解決養(yǎng)老問題，在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的同時，充分發(fā)揮個人、家庭和社會各個方面的積極作用。（三）要確保服務(wù)到位。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長期工作，量大面廣，涉及群眾切身利益，是我村覆蓋范圍最廣、參保人數(shù)最多、經(jīng)辦業(yè)務(wù)量最大、基金累加性最強(qiáng)、管理服務(wù)周期最長的社會保障制度。我村將建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)資金和檔案管理；要積極探索建立方便、快捷的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的精細(xì)管理，簡化程序，規(guī)范運(yùn)行，為村民提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
20xx年春節(jié)來臨之際，根據(jù)上級有關(guān)文件要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，認(rèn)真做好春節(jié)期間走訪慰問離退休教師工作。現(xiàn)將我校春節(jié)慰問活動總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
春節(jié)之前，我校把走訪慰問離退休教師工作列入議事日程，學(xué)校自接到縣教育工會《關(guān)于春節(jié)期間開展慰問特困教職工及退休教師活動通知》文件后，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)此文件內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)，使我們充分認(rèn)識到在春節(jié)期間走訪慰問離退休教師，對于發(fā)揚(yáng)我黨關(guān)心愛護(hù)老同志光榮傳統(tǒng)，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，構(gòu)建社會主義和諧社會有著十分重要意義。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)指示工會排出離退休教師名單，同時將特困教職工名單一并上報(bào)到校委會，校委會研究決定對離退休教師走訪慰問同時對在職特困教師進(jìn)行慰問，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織參加走訪慰問工作，成立走訪慰問領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)做好組織慰問具體工作。因我校離退休教師較多，學(xué)校根據(jù)情況分成三個階段進(jìn)行慰問。把領(lǐng)導(dǎo)溫暖關(guān)懷送到每個困難教職工和離退休教師家中。
二、創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。
我校離退休教師較多，且居住分散，有少部分人年齡較大不能行走，針對以上情況，校領(lǐng)導(dǎo)對慰問小組明確分工，利用春節(jié)前一段時間對離退休教師進(jìn)行慰問。
第一階段到對居住在縣城離退休教師進(jìn)行慰問，向他們傳遞了上級領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)溫暖關(guān)懷，組織對他們以前所作貢獻(xiàn)是肯定，對他們付出表示真誠謝意，同時簡單向他們介紹了我校發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃，真誠希望他們對我校發(fā)展提出寶貴意見。
第二階段對居住在縣城年齡較大不能行走離退休教師到家中進(jìn)行慰問，送上微薄慰問金和溫暖關(guān)懷，了解每位老齡離退休教師實(shí)際困難，能當(dāng)時給予解決當(dāng)場解決，當(dāng)場不能解決帶回經(jīng)校委會討論尋求方法解決，確實(shí)不能解決要給予情況說明，切實(shí)把黨和政府溫暖送到離退休教師心坎里。并對生活困難教職工進(jìn)行慰問，發(fā)放了節(jié)日慰問金。
第三階段由我校黨支部書記、校長親自在家組織本縣行走方便離退休教師座談會，把能行走離退休教師請到學(xué)校來，首先帶領(lǐng)大家參觀我校校容校貌，介紹了我校布局和面臨校園北擴(kuò)和食堂擴(kuò)建工程，他們對我校布局贊不絕口，對校園北擴(kuò)和食堂擴(kuò)建工程表示大力支持。接著帶領(lǐng)他們走進(jìn)我校匯報(bào)室，觀看了學(xué)校展牌和各種獎杯，介紹了我校近期在教育教學(xué)中所取得成績，通報(bào)了我校20xx年工作開展情況和20xx年工作計(jì)劃。懇請離退休教師對我校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為我縣“十二五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為維護(hù)和促進(jìn)我縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出貢獻(xiàn)，最后在學(xué)校食堂共進(jìn)午餐。
三、相互了解，增進(jìn)感情。
我校慰問組通過走訪慰問、召開座談會等形式，對離退休教師進(jìn)行春節(jié)慰問。在走訪慰問中，我校領(lǐng)導(dǎo)向各位離退休教師通報(bào)了我校20xx年工作開展情況和20xx年工作計(jì)劃，重點(diǎn)介紹我校過去教育教學(xué)發(fā)展情況和未來發(fā)展規(guī)劃，宣傳介紹我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得成績，傾聽了離退休教師意見和建議。以走訪慰問為契機(jī)，加強(qiáng)與離退休教師思想溝通，準(zhǔn)確掌握離退休教師思想動態(tài)，對離退休教師提出意見和建議，慰問組都認(rèn)真聽取，對離退休教師提出困難能當(dāng)時解決全部當(dāng)場解決，當(dāng)場不能解決提交校委會研究后都及時給予解釋說明，鼓勵離退休教師發(fā)揮自優(yōu)勢，以實(shí)際行動在構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)天下鳳凰中發(fā)揮積極作用。同時勉勵離退休教師積極養(yǎng)老，科學(xué)養(yǎng)老，鼓勵家庭子女盡心盡孝，使離退休教師健康長壽，歡度晚年。通過慰問交談，離退休教師對我校發(fā)展和建設(shè)天下鳳凰充滿了信心。通過慰問交談，組織和離退休教師之間有了進(jìn)一步了解，相互之間增進(jìn)了感情。
四、解決困難，務(wù)求實(shí)效。
本次春節(jié)慰問重點(diǎn)關(guān)心年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難離退休教師和在職教師，堅(jiān)持把走訪慰問和解決實(shí)際問題相結(jié)合，幫助有特殊困難離退休教師和在職教師解決燃眉之急。本次對年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難離退休教師和在職教師慰問時，不僅對他們進(jìn)行精神上關(guān)心，并給予物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上幫助。特別是對身患尿毒癥陳巖松老師，學(xué)校給予1000元困難補(bǔ)助金，讓陳巖松老師過了一個歡樂、祥和、喜慶節(jié)日。
春節(jié)慰問活動總結(jié)2
春節(jié)即將來臨，為了搞好兩節(jié)期間對特困孤兒、單親學(xué)生、留守兒童、孤寡老人及困難殘疾人家庭的走訪慰問工作，及時將社會關(guān)懷和群眾的愛心送達(dá)到戶，確保讓他們過個溫暖、祥和的節(jié)日，特制定如下慰問工作方案：
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立元旦、春節(jié)慰問工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由愛心社社長任組長，副社長任常務(wù)副組長，各縣區(qū)、社區(qū)會員等骨干志愿者任副組長，秘書處、宣傳部、后勤處、財(cái)務(wù)科等相關(guān)科室為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
各社區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。
二、慰問對象及程序
慰問對象分類：
1、特困孤兒、單親學(xué)生、留守兒童及困難殘疾人家庭10戶，1000元。
2、已經(jīng)調(diào)查落實(shí)的75歲以上特困家庭中的老人5人，500元。
3、看望xx年度資助過的學(xué)生（表現(xiàn)優(yōu)秀的：學(xué)習(xí)優(yōu)異或助人為樂的）5人，500元。
4、在看望過程中，號召社會愛心朋友給予生活用品的捐贈：食用油、大米、白面或群眾捐衣，估約需捐款3000余元。
合計(jì)需要慰問金5000元。各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際情況而定，并將活動資料報(bào)于402愛心社團(tuán)，由宣傳部通過社交平臺、長城網(wǎng)論壇和百度貼吧對外公布進(jìn)展情況。
以上慰問對象由愛心社團(tuán)統(tǒng)一制定慰問對象情況登記審批表，由各社區(qū)或注冊志愿者調(diào)查摸底、審核后交愛心社統(tǒng)一匯總、綜合平衡而定。
三、資金來源
1、（1）由愛心社團(tuán)通過網(wǎng)絡(luò)募捐籌集。
（2）帶領(lǐng)社會志愿者走基層，深入山區(qū)或貧困家庭中直接送交。
2、各社區(qū)可發(fā)動當(dāng)?shù)貑挝?、公司和愛心人士進(jìn)行募捐，開展對口扶貧幫困，所募集善款和物資納入當(dāng)?shù)氐乃蜏嘏顒赢?dāng)中。
春節(jié)慰問活動總結(jié)3
20xx年的羊年春節(jié)是渝中區(qū)實(shí)施“幸福社區(qū)，鄰里如親”活動以來的第一個春節(jié)，為在這樣一個普天同慶的日子，讓和諧、幸福的理念深入到社區(qū)每個居民的心中，充分體現(xiàn)黨和政府對社區(qū)居民特別是一些困難群眾、弱勢群體以及春節(jié)期間仍堅(jiān)守在工作一線的同志的真情關(guān)懷，從而讓社區(qū)鄰里都能過上一個祥和、溫暖、平安、幸福的中國年，石油路街道黨工委、辦事處高度重視，深入發(fā)動，多方籌措，統(tǒng)一安排春節(jié)慰問系列活動，在社區(qū)間營造了濃厚的傳統(tǒng)節(jié)日氛圍。
一、早重視，早組織，早部署。
街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視春節(jié)慰問工作的開展，元旦剛過即組織召開了街道黨工辦、武裝、社建科、計(jì)生辦、婦聯(lián)、團(tuán)工委、社會保障所平臺等多個部門以及社區(qū)主任和各口專干共同參加的春節(jié)慰問專題會，對慰問工作做出了具體部署，下發(fā)了慰問方案，并對具體工作提出了要求。要求各社區(qū)務(wù)必早調(diào)查、早上報(bào)、早慰問，確保在春節(jié)前完成慰問工作，并做到專款專用。
二、細(xì)排查，廣宣傳，入基層。
【關(guān)鍵詞】社會主義新農(nóng)村；湖南；鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育
隨著“多予少取放活”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”等建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策的貫徹實(shí)施，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育又迎來了一個重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育作為社會一項(xiàng)公共事業(yè)，它不僅涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè)的發(fā)展，而且與農(nóng)民的體質(zhì)狀況和健康水平息息相關(guān)。發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育對于增強(qiáng)廣大農(nóng)民體質(zhì)、提高健康水平，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)業(yè)余文化生活，移風(fēng)易俗，形成科學(xué)、文明、健康的現(xiàn)代生活方式有著重要作用。
一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的總體目標(biāo)和基本任務(wù)
（一）總體目標(biāo)
以“三個代表”為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線和方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，推動實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
（二）基本任務(wù)
貫徹國家有關(guān)體育和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作的法規(guī)及方針政策，發(fā)展體育事業(yè)，增進(jìn)湖南農(nóng)民的身心健康，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的新型農(nóng)民，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康的目標(biāo)，全面落實(shí)全民健身計(jì)劃，大力倡導(dǎo)和推廣適合湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)特點(diǎn)、科學(xué)、文明、健康的健身方式，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量；健全業(yè)余訓(xùn)練體系，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)和管理，改善和提高群眾體育健身的物質(zhì)條件；發(fā)展適合湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)特點(diǎn)的健身產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展體育市場。
二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本途徑
（一）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育管理模式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育作為農(nóng)村社會一項(xiàng)公共事業(yè)，政府是發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的第一責(zé)任主體。政府要從站在相關(guān)法律法規(guī)和政策的高度上，統(tǒng)籌兼顧、分級管理，明確責(zé)、權(quán)、利，建立健全符合湖南農(nóng)村實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育管理模式。
1．政府宏觀調(diào)控，依法治體。各級政府，尤其是縣級政府要依照體育相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)展和管治鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民參與體育健身，使體育成為農(nóng)民生活中不可或缺的一部分。
2．體育行政部門明確職能，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。體育行政部門是政府管理體育工作的機(jī)構(gòu)。體育行政部門要肩負(fù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的重任，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育進(jìn)行投入、組織和管理?？h級體育行政部門要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體育的職能，在越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立文化體育站，配備文體專干，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作的開展創(chuàng)造條件。
3．基層體育組織專人分管，重在落實(shí)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，必須加強(qiáng)農(nóng)民體育協(xié)會、農(nóng)民體育俱樂部、農(nóng)民體育指導(dǎo)站、農(nóng)民體育健身點(diǎn)等基層組織的建設(shè)和管理；必須建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站，進(jìn)一步完善縣級全民健身活動的組織體系，特別是與社區(qū)聯(lián)系最為緊密的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中要有專人分管體育工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育俱樂部、指導(dǎo)站、健身點(diǎn)等要專人管理，并配備體育指導(dǎo)員，做到工作有計(jì)劃，活動有組織，鍛煉有場地；有條件的社區(qū)要建設(shè)好文化體育室。
（二）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育運(yùn)行機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的運(yùn)行機(jī)制是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動的組織程序。國家體育總局總結(jié)多年來農(nóng)村體育活動的經(jīng)驗(yàn)，在《2001～2010年體育改革與發(fā)展綱要》中明確指出：“以鎮(zhèn)為龍頭，村民委員會為基礎(chǔ)，農(nóng)民體協(xié)為紐帶，形成有輻射力的組織網(wǎng)絡(luò)”。針對目前湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的實(shí)際狀況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的運(yùn)行機(jī)制可概括為：以政府行為為主導(dǎo)，建立小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，以小城鎮(zhèn)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，向社區(qū)輻射。
1．發(fā)揮各級行政部門的主導(dǎo)作用。由于歷史的原因，農(nóng)民的貧困在一定程度上是國家政策的結(jié)果。因此，國家理應(yīng)側(cè)重保持社會整體穩(wěn)定和發(fā)展，維護(hù)社會公正，維護(hù)農(nóng)民的切實(shí)利益；政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變態(tài)度，站在服務(wù)與保障的雙重立場，為農(nóng)民參與體育健身排憂解難。建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育應(yīng)采取“一個為主四個依靠”的政策，即以政府行為為主，依靠各部門，依靠基層，依靠各協(xié)會，依靠企業(yè)和個人資助。要通過宣傳、試點(diǎn)示范、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和逐步推廣等措施，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動的逐步開展。
2．建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動，必須首先建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮農(nóng)民體育協(xié)會、農(nóng)民體育俱樂部、體育指導(dǎo)站等基層體育組織的作用。有條件的縣可以建立社會體育指導(dǎo)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)可以建立體育指導(dǎo)站。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要適時建立和發(fā)展體育健身點(diǎn)。社會體育指導(dǎo)中心、體育指導(dǎo)站、體育健身點(diǎn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件安排場地設(shè)施，制定工作計(jì)劃，結(jié)合其他文化體育工作配備專兼職工作人員，安排一定的活動經(jīng)費(fèi)。縣級體育主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會體育指導(dǎo)中心、體育指導(dǎo)站和體育健身點(diǎn)的管理，并為其開展工作創(chuàng)造條件。特別是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站為中心，發(fā)
揮其陣地作用，以體育積極分子為骨干力量，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育發(fā)展。
3．發(fā)揮農(nóng)民體育協(xié)會的紐帶作用。農(nóng)民體育協(xié)會由于其組織的自發(fā)性、業(yè)余性，有相當(dāng)?shù)姆e極性和號召力，體育行政部門在組織農(nóng)村體育活動時，要充分尊重農(nóng)民體育協(xié)會的意見，放手讓他們?nèi)ソM織，調(diào)動他們的積極性。同時，農(nóng)民體育協(xié)會要主動爭取縣級體育行政部門的指導(dǎo)，把自己的活動納入統(tǒng)一規(guī)劃，使活動更具影響力和號召力。
（三）探求科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育運(yùn)作方式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)生產(chǎn)勞動、文化活動相結(jié)合，堅(jiān)持業(yè)余、自愿、小型、多樣和因人、因時、因地制宜以及科學(xué)文明的原則，利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的體育活動。
1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《體育法》和建設(shè)社會主義新農(nóng)村有關(guān)政策，在場館、經(jīng)費(fèi)等方面，保證對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展體育的投入。開展好體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和體育先進(jìn)社區(qū)的評選，以先進(jìn)帶動后進(jìn)，不斷提高“四大件”體育設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府財(cái)力的增加，各級政府應(yīng)相應(yīng)地增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育設(shè)施的投入，加大修建體育設(shè)施的支持力度，把體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中去。新興集鎮(zhèn)的體育設(shè)施建設(shè)必須與集鎮(zhèn)總體建設(shè)相配套。
2．開展調(diào)研，探索適合農(nóng)民特點(diǎn)的體育活動方式。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育實(shí)地調(diào)查研究，把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展體育活動要照顧農(nóng)民的生產(chǎn)生活特點(diǎn)，一是要仔細(xì)研究他們生產(chǎn)勞動中身體運(yùn)動和生理負(fù)荷的特征，開發(fā)出適合他們的運(yùn)動項(xiàng)目。二是要因時、因地、因人、因項(xiàng)制宜地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作。因時就是要區(qū)別農(nóng)忙與農(nóng)閑、春夏與秋冬以及平時與節(jié)假日等；因地就是要考慮湖南不同地區(qū)的不同自然條件和人文條件；因人就是要開展適合不同年齡、不同性別、不同民族等特點(diǎn)的體育活動；因項(xiàng)就是把農(nóng)民傳統(tǒng)體育項(xiàng)目與現(xiàn)代體育項(xiàng)目結(jié)合起來，只要農(nóng)民喜歡、有積極性的項(xiàng)目，就要鼓勵、支持和發(fā)展。
3．區(qū)別對待，有針對性地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作。湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)地區(qū)差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對待。富裕地區(qū)，如長、株、潭等，要鼓勵農(nóng)民自己投資，幫助他們樹立“花錢買健康”思想，建立體育團(tuán)體，走體育社會化、產(chǎn)業(yè)化路子。貧困地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，以政府為主導(dǎo)，通過開展體育活動，幫助農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，立志、立教，促進(jìn)扶貧開發(fā)。對湘西地區(qū)要加大扶持力度，盡快貫徹實(shí)施“雪炭計(jì)劃”。
三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育亟需解決的三大問題
（一）人力問題
1．體育人才匱乏。目前，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)由于受客觀條件和主觀因素等多方面的影響，體育工作一方面留不住體育人才，另一方面專業(yè)體育人才不愿意來，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)基層體育工作隊(duì)伍人才奇缺、比例失調(diào)，有的工作人員甚至根本就沒有接受過專業(yè)的技術(shù)技能培訓(xùn)。
2．體育人口稀。體育是整個社會在溫飽問題完全得到解決之后，尚有余力去尋求發(fā)展的一個領(lǐng)域。據(jù)最新研究資料表明，湖南現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)78%～85%的農(nóng)民僅僅局限于剛剛解決溫飽問題。根據(jù)馬斯洛的五個層次需要，他們不可能主動參加體育活動。加之，農(nóng)民知識層次低，他們對體育的本質(zhì)和功能認(rèn)識不足，甚至錯誤的認(rèn)為他們所從事的體力勞動完全可以代替體育鍛煉，根本沒有必要再進(jìn)行體育活動。
（二）物力問題
物力問題是發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育必須正視的問題。近年來，雖然國家利用“體育彩票”等多種方式加大了“全民健身工程”的投入，但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育方面的投入仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。與城市相比，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的體育設(shè)施嚴(yán)重缺乏，特別是湘西地區(qū)，農(nóng)民根本就沒有從事體育活動的體育器材和場館。絕大部分地區(qū)除了學(xué)校有一些最為簡陋的籃球場和乒乓球臺外，就沒有其他任何公共體育設(shè)施了。
（三）財(cái)力問題
財(cái)力問題于湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育來講是一個苦澀的現(xiàn)實(shí)。眾所周知，體育發(fā)展程度和社會經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān)，體育被看作是一種余暇度過方式，有閑有錢才可能有體育。由于政府行為的影響，城市與農(nóng)村嚴(yán)重的二元分割，使得我國農(nóng)村自1995年后發(fā)展速度一直比較緩慢，國民生產(chǎn)總值的飛速增長主要在城市和工業(yè)，而且其代價正是廣大農(nóng)村和農(nóng)民的貧困。在這種大時代背景下的湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，失去了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做支撐，形同無米之炊，無源之水。
四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本對策
（一）增強(qiáng)農(nóng)民體育意識，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口
雖然在現(xiàn)階段湖南農(nóng)民的生活水平有所提高，對體育的需求也有所增加，但主動參與體育鍛煉的意識還比較差，加之，目前湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展還未完全納入市場，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展仍然要靠政府的引導(dǎo)和支持。各級政府要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件，以及文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對體育的態(tài)度和需求，制定出切合實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口發(fā)展規(guī)劃。同時，應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，多渠道吸引廣大農(nóng)民群眾參與到體育活動中來，并形成體育健身習(xí)慣，
從而擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口數(shù)量。
（二）加大人才培養(yǎng)力度，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育隊(duì)伍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人才“引不進(jìn)、留不住”。因此要立足本土，走自主培養(yǎng)道路。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的體育人才培養(yǎng)步伐，逐步形成體育人才培養(yǎng)制度；要充分重視學(xué)校體育教師、軍隊(duì)復(fù)員退伍軍人、初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年及其他體育愛好者的骨干作用，加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)和管理，聯(lián)絡(luò)相關(guān)教育培訓(xùn)部門，采用“送出去、請進(jìn)來”的方式，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，讓他們成為真正的體育人才，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。同時加強(qiáng)帶動工作，一級帶動一級，壯大體育人才隊(duì)伍。
（三）多方籌集發(fā)展資金，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育體系
一是國家財(cái)政。湖南各級政府要把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期“多予少取、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的歷史契機(jī)和根據(jù)全民健身計(jì)劃二期工程關(guān)于“加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)”的要求，充分利用體育總局體育彩票公益金實(shí)施“雪炭工程”的機(jī)會，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的資金投入力度。
二是社會資金。湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育要積極引入市場機(jī)制，走產(chǎn)業(yè)化道路，使各種有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育發(fā)展的社會積極因素形成合力，從而獲得盡可能多的發(fā)展資金。
三是自籌資金。廣大農(nóng)民群眾自籌資金是（下轉(zhuǎn)第47頁）（上接第20頁）發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的重要財(cái)力來源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育不能僅僅停留在“等經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、靠政府投入了”再來發(fā)展的“等、靠”基礎(chǔ)上，廣大農(nóng)民群眾要自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，資金富足了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育才有了持續(xù)健康發(fā)展的根基，我們才能逐步建立和完善“三位一體”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)體系、體育服務(wù)體系和體育保障體系。
五、結(jié)語
體育是經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育扎根于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展程度與湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育面臨著新的歷史發(fā)展機(jī)遇。但是由于 “三農(nóng)”問題是我國歷史長期積累的結(jié)果，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展不僅僅是體育系統(tǒng)本身就能解決的問題，它需要全社會的共同關(guān)注和長期努力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，任重道遠(yuǎn)。
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