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重大事故隱患整改報(bào)告匯總十篇

時(shí)間:2022-09-25 23:04:08

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重大事故隱患整改報(bào)告

篇(1)

第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患

一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第三條各縣(市、區(qū))、各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門)應(yīng)根據(jù)本制度要求,結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,制訂實(shí)施細(xì)則。

第四條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。

有關(guān)部門接到事故隱患舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;所舉報(bào)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送,并履行交接程序。

第五條事故隱患的排查治理

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動(dòng)全過程,建立實(shí)時(shí)檢查、班組檢查、日常排查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理經(jīng)?;?。應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的檔案臺(tái)賬制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號(hào)制度、專項(xiàng)資金使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)分析制度、公告公示制度、定期報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,組織事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場(chǎng)所的各類事故隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,并逐級(jí)落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員隱患排查治理的范圍和責(zé)任,確保不留空檔,不留死角。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求制訂具體方案,對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實(shí)責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每月至少排查一次事故隱患,并落實(shí)崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責(zé)任。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制訂針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報(bào)告。

(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位接到有關(guān)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),制訂整改方案,由主要負(fù)責(zé)人及時(shí)組織實(shí)施,并報(bào)送有關(guān)部門。

停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。

第六條事故隱患排查治理工作的監(jiān)管

(一)市、縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告地方人民政府。

(二)市、縣有關(guān)部門對(duì)企業(yè)上報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時(shí)登記,分類編號(hào),建立檔案或隱患管理臺(tái)賬,對(duì)企業(yè)制訂的重大隱患整改計(jì)劃、整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料備案。

(三)市、縣有關(guān)部門應(yīng)每季度召開一次例會(huì),主要負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加,通報(bào)隱患排查治理工作情況,研究解決隱患排查工作中存在的問題,安排隱患排查治理階段性工作,確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。

對(duì)于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門才能整改的重大事故隱患,市、縣人民政府安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議,提出由政府掛牌督辦的重大隱患,報(bào)同級(jí)人民政府同意后,由同級(jí)人民政府掛牌督辦,并指定責(zé)任部門跟蹤督促整改。

(四)市、縣有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,組織執(zhí)法人員,定期對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法查處。

第七條事故隱患排查治理的報(bào)告

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度10日前向有關(guān)部門報(bào)送隱患排查治理情況。

(二)有關(guān)部門在下一季度15日內(nèi),應(yīng)對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,針對(duì)存在的問題制定相應(yīng)的對(duì)策措施,并向上級(jí)主管部門和同級(jí)人民政府報(bào)告本行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理情況。

(三)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度總結(jié)本行業(yè)事故隱患排查治理工作,及時(shí)向所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位和下級(jí)部門通報(bào)工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。

第八條重大事故隱患的公示公告

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對(duì)本單位存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進(jìn)行公示。

(二)縣級(jí)以上有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患,按照分級(jí)管理與屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則進(jìn)行掛牌督辦并向社會(huì)公告。原則上,市級(jí)有關(guān)部門每半年公告一次,縣級(jí)有關(guān)部門每季度公告一次。

(三)有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督,及時(shí)公開重大事故隱患的治理情況。

第九條重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項(xiàng)銷號(hào)

(一)各級(jí)有關(guān)部門對(duì)企業(yè)重大事故隱患整改,要落實(shí)跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,對(duì)企業(yè)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。

(二)督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場(chǎng)一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況,及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促企業(yè)按整改方案對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理并徹底消除。

(三)重大事故隱患整改結(jié)束后,整改單位應(yīng)向督辦單位提出復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)。接受申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)或責(zé)令停止使用的大型設(shè)施設(shè)備核查驗(yàn)收合格并經(jīng)驗(yàn)收人員簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依法予以關(guān)閉。

(四)重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)摘牌銷號(hào),將有關(guān)檔案或臺(tái)賬整理后歸檔管理。

第十條重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理按照晉城市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度要求辦理。

篇(2)

第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門)實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察,適用本規(guī)定。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

第五條各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理;各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。

對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(三)隱患的治理方案。

第十五條對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。

對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);

(二)采取的方法和措施;

(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

(五)治理的時(shí)限和要求;

(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。

第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。

經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。

第三章監(jiān)督管理

第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。

第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書,并建立信息管理臺(tái)賬。必要時(shí),報(bào)告同級(jí)人民政府并對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的,應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門,并記錄備查。

第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí),可以提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治中加以治理,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。

第二十三條對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對(duì)整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表逐級(jí)報(bào)至省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第四章罰則

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:

(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的;

(二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;

(三)未制定事故隱患治理方案的;

(四)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;

(五)未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;

(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。

第二十七條承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu),出具虛假評(píng)價(jià)證明,尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,同時(shí)可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依法給予行政處罰。

第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門的工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

第五章附則

篇(3)

有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

第五條各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理;各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。

對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(三)隱患的治理方案。

第十五條對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。

對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);

(二)采取的方法和措施;

(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

(五)治理的時(shí)限和要求;

(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。

第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。

經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。

第三章監(jiān)督管理

第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。

第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書,并建立信息管理臺(tái)賬。必要時(shí),報(bào)告同級(jí)人民政府并對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的,應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門,并記錄備查。

第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí),可以提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治中加以治理,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。

第二十三條對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對(duì)整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表逐級(jí)報(bào)至省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第四章罰則

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:

(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的;

(二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;

(三)未制定事故隱患治理方案的;

(四)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;

(五)未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;

(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。

第二十七條承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu),出具虛假評(píng)價(jià)證明,尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,同時(shí)可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依法給予行政處罰。

第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門的工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

第五章

篇(4)

二、工作安排

排查整改時(shí)間:1月13日至3月15日。

1月13日至1月31日,部署特種設(shè)備使用單位全面開展隱患排查,并督促企業(yè)積極開展隱患整改。

2月1日至2月28日,對(duì)使用單位尤其是重要監(jiān)控單位、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所等的特種設(shè)備事故隱患再排查再整改工作情況,以及質(zhì)監(jiān)部門落實(shí)集中開展再排查再整改行動(dòng)情況進(jìn)行督促和檢查。

3月1日至3月15日,對(duì)特種設(shè)備事故隱患再排查再整改情況進(jìn)行“回頭看”和再檢查,重點(diǎn)檢查特種設(shè)備安全責(zé)任制落實(shí)、重大事故隱患整改和隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制的建立等。

三、工作內(nèi)容

(一)貫徹落實(shí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和質(zhì)檢總局、省局關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的部署情況;健全特種設(shè)備安全責(zé)任制情況;貫徹落實(shí)1月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和特種設(shè)備隱患排查治理情況;開展冬季、“兩節(jié)”、“兩會(huì)”特種設(shè)備安全大檢查工作情況;重大事故隱患報(bào)告及掛牌督辦情況。

(二)特種設(shè)備使用單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范情況;落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任、建立健全特種設(shè)備安全操作規(guī)程和管理制度情況;落實(shí)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”情況;制定特種設(shè)備專項(xiàng)預(yù)案及預(yù)案演練情況;落實(shí)重大事故隱患整改情況。

(三)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)的特種設(shè)備隱患再排查再整改工作情況。重點(diǎn)設(shè)備主要是三類壓力容器、電站鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施以及重要壓力管道等。重點(diǎn)場(chǎng)所主要是學(xué)校、商場(chǎng)、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、游樂園、風(fēng)景區(qū)等人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)行業(yè)主要是化工、冶金、電力、建筑施工、氣體充裝等行業(yè)。尤其要做好罐區(qū)貯存危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器(球罐、臥罐)以及各種施工用起重機(jī)械等隱患再排查再整改工作。

(四)極端天氣和重要時(shí)段特種設(shè)備應(yīng)急管理情況。

(五)特種設(shè)備安全“三項(xiàng)行動(dòng)”和“質(zhì)量安全年”活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患整改情況。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。局成立特種設(shè)備隱患再排查再整改行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視特種設(shè)備事故隱患再排查再整改工作,制定特種設(shè)備隱患再排查再整改行動(dòng)方案,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣范圍內(nèi)特種設(shè)備隱患再排查再整改行動(dòng),同時(shí)將方案印發(fā)到相關(guān)企業(yè),督促企業(yè)開展自查自糾。

篇(5)

一、安全生產(chǎn)隱患排查治理目標(biāo)

全面排查治理事故隱患,狠抓隱患整改,仍是年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容;以深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查治理,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和隱患排查治理責(zé)任追究制的落實(shí);完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理的主體責(zé)任及重大事故隱患掛牌督改的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、隱患排查治理范圍及內(nèi)容

排查治理范圍:全鎮(zhèn)所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位、場(chǎng)所和設(shè)施等。

排查治理內(nèi)容:全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)等。

三、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)隱患排查治理工作職責(zé)

為了切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)安委會(huì)成立安全事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、成員包括安監(jiān)助理、鎮(zhèn)安監(jiān)所的全體同志,以及公安派出所、交巡警中隊(duì)、供電所、工商分局、建設(shè)服務(wù)中心、社事服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)公路管理站、水利站、分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)安委辦,由安監(jiān)所所長(zhǎng)兼任主任,鎮(zhèn)各有關(guān)部門和村居相應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組(并報(bào)鎮(zhèn)安委辦備案),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任人。

鎮(zhèn)、部門和村居安全生產(chǎn)隱患排查組的工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)管轄(職責(zé))范圍內(nèi)隱患排查治理工作的組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào),每季度至少召開一次專題會(huì)議,并形成會(huì)議紀(jì)要;及時(shí)排查管轄(職責(zé))范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患,及時(shí)研究安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作中存在的重大問題,及時(shí)研究落實(shí)解決安全生產(chǎn)事故隱患的措施,負(fù)責(zé)組織管轄(職責(zé))范圍內(nèi)重大隱患的掛牌督辦、專家評(píng)估、社會(huì)公示、監(jiān)督檢查、審查摘牌、舉報(bào)查處、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

四、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任分工

1、鎮(zhèn)安委辦、鎮(zhèn)安監(jiān)所:負(fù)責(zé)督查各村居、部門隱患排查治理工作,以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施方面的事故隱患排查治理工作;

2、鎮(zhèn)公安派出所、交巡警中隊(duì):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通、鐵路、公共娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、寺廟、人員密集場(chǎng)所及危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理等方面的事故隱患排查治理工作;

3、鎮(zhèn)公路管理站:負(fù)責(zé)村居、社區(qū)公路、鐵路等的隱患排查治理工作;

4、鎮(zhèn)社事服務(wù)中心:負(fù)責(zé)文化、娛樂、寺廟、網(wǎng)吧、圖書、劇院等場(chǎng)所的隱患排查治理工作;

5、鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供、用電設(shè)備、設(shè)施的隱患排查治理工作;

6、鎮(zhèn)中心校:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校、幼兒園的事故隱患排查治理工作;

7、鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建筑企業(yè)、建筑工程建設(shè)、建筑制品企業(yè)、裝飾裝潢企業(yè)、新建、改建工程項(xiàng)目和燃?xì)?、飲水等方面的事故隱患排查治理工作;

8、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的農(nóng)用機(jī)具等方面的事故隱患排查治理工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)漁業(yè)、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)藥銷售、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)确矫娴氖鹿孰[患排查治理工作;

9、鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程建設(shè)和防洪設(shè)施等方面的事故隱患排查治理工作;

10、鎮(zhèn)衛(wèi)生所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品、醫(yī)療衛(wèi)生單位、中心醫(yī)院等事故隱患排查治理工作;

11、市工商局:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)商(超市、市)場(chǎng)和無證照生產(chǎn)經(jīng)營單位等事故隱患排查治理工作;

12.鎮(zhèn)環(huán)保站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)方面的事故隱患排查治理工作;

13.鎮(zhèn)郵政支局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及所屬郵路、線路事故隱患排查治理工作;

14.鎮(zhèn)廣電站:負(fù)責(zé)對(duì)廣播電視系統(tǒng)事故隱患排查治理工作;

15.鎮(zhèn)房管所:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)房屋修繕事故隱患排查治理工作;

16.工行、建行、農(nóng)行、信用社、郵儲(chǔ)行:負(fù)責(zé)本銀行系統(tǒng)的事故隱患排查治理工作;

17.鎮(zhèn)電信支局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及所屬線路事故隱患排查治理工作;

18、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)隱患排查治理經(jīng)費(fèi)、隱患治理所需裝備費(fèi)、專家評(píng)估經(jīng)費(fèi)、重大隱患警示標(biāo)牌制作費(fèi)、舉報(bào)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、宣傳教育、技能培訓(xùn)費(fèi)用等的籌措和安排。

19、各村居、社區(qū):負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)和易受臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、暴雪、雷電等自然災(zāi)害影響的單位和場(chǎng)所,以及近年來發(fā)生一般以上事故單位的事故隱患排查治理工作;

20、各生產(chǎn)經(jīng)營單位:按照“誰生產(chǎn)經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)排查,誰負(fù)責(zé)治理”的原則。嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任,嚴(yán)格履行治理責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)要全面負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理工作,對(duì)掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)隱患,認(rèn)真制定整改方案,建立隱患整改資金使用專項(xiàng)制度和檔案,保證事故隱患排查治理所需的資金,確保整改措施、責(zé)任、人員和時(shí)限“五落實(shí)”,整改結(jié)束及時(shí)向所在村居、社區(qū)和鎮(zhèn)安監(jiān)所申請(qǐng)驗(yàn)收,確保按期消除。

五、規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作

一是實(shí)行事故隱患排查治理宣傳教育制度。各村居、各部門和企事業(yè)單位要將安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容,以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)為載體,廣泛開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理宣傳和技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)全社會(huì)排查治理事故隱患的責(zé)任意識(shí),提高廣大從業(yè)人員排查治理事故隱患的的技能,鎮(zhèn)安委辦(安監(jiān)所)要根據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理整治工作,適時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會(huì),通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故隱患排查治理情況。要充分利用電視、廣播等新聞媒體,及時(shí)報(bào)道、推廣安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作先進(jìn)和典型經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)重特大事故和重大事故隱患典型案例的曝光力度,營造社會(huì)廣泛關(guān)注、人民群眾積極參與的良好社會(huì)輿論氛圍。

二是實(shí)行安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鎮(zhèn)安監(jiān)所和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)電話和電子郵箱,建立完善舉報(bào)信息收集、核實(shí)、受理和查處的程序和規(guī)章制度,明確工作職責(zé),專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)的受理,對(duì)舉報(bào)有功人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)辦法另定)。依法保護(hù)舉報(bào)人員的合法權(quán)益,依法嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的單位和個(gè)人。

三是實(shí)行事故隱患排查情況分級(jí)量化報(bào)告制度。各村居、社區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位必須在每月9日組織排查隱患,每月20日前向鎮(zhèn)安監(jiān)所報(bào)送《隱患排查統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,發(fā)現(xiàn)重大隱患必須及時(shí)報(bào)告;對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行評(píng)估分級(jí),逐級(jí)上報(bào);列入重大隱患掛牌整改的實(shí)施單位及所轄部門、所在村居,必須在每月20日前一并向鎮(zhèn)安委辦書面報(bào)告整改情況。并報(bào)告上月和當(dāng)月管轄范圍內(nèi)事故隱患整改、排查情況。

四是實(shí)行重大事故隱患掛牌督辦、公示和摘牌制度。對(duì)已確認(rèn)的重大隱患實(shí)行分級(jí)掛牌督辦。三級(jí)以上重大事故隱患分別由市、市和省人民政府掛牌督辦。經(jīng)確認(rèn)掛牌督辦的重大隱患向社會(huì)進(jìn)行公示,并在被公示單位和場(chǎng)所懸掛隱患內(nèi)容及危害的警示標(biāo)志牌;公示內(nèi)容包括重大事故隱患基本情況及可能造成的危害、重大事故隱患整改責(zé)任人和責(zé)任單位。掛牌督辦的重大隱患治理結(jié)束后,責(zé)任單位對(duì)治理情況組織進(jìn)行評(píng)估,符合安全生產(chǎn)條件的,提出書面摘牌申請(qǐng)。鎮(zhèn)及相關(guān)部門收到責(zé)任單位的摘牌申請(qǐng)后,在10個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收或?qū)彶?。重大事故隱患必須在本年度整改到位,原則上一般不超過半年。對(duì)重大事故隱患整改不力或拒不執(zhí)行整改的,提請(qǐng)依法處理。

五是實(shí)行事故隱患排查治理建檔制度。事故隱患排查治理建檔按監(jiān)管職能歸屬范圍管理,“一患一檔”、分級(jí)負(fù)責(zé),一般隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)建檔和管理,三級(jí)以上重大事故隱患由掛牌督改事故隱患單位所屬部門或法定部門負(fù)責(zé)建檔和管理(一檔二份),并報(bào)鎮(zhèn)安委辦(安監(jiān)所)。重大事故隱患臺(tái)賬包括:1、隱患單位營業(yè)執(zhí)照。2、企業(yè)概況表。3、隱患位置圖。4、責(zé)令改正指令書。5、重大事故隱患登記表。專家評(píng)估意見、隱患整改方案。6、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。7、隱患整改前后照片。8、整改復(fù)查意見書整改方案、應(yīng)急防范措施和重大事故隱患整改驗(yàn)收登記表、專家評(píng)審或法定部門驗(yàn)收意見等。

篇(6)

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以健全規(guī)章制度、完善安全標(biāo)準(zhǔn)、提高技術(shù)水平為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、隱患排查治理措施,督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

,完善隱患自查自糾自報(bào)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè),構(gòu)建“企業(yè)自查自糾自報(bào)、專家現(xiàn)場(chǎng)檢查診斷、政府實(shí)施掛牌督辦、部門執(zhí)法督促整改”的運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,有效

防范各類事故發(fā)生,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

(二)工作目標(biāo)。借助安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則,上半年率先在高危行業(yè)企業(yè)(礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、

儲(chǔ)存和存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè))和規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施,下半年逐步在所有行業(yè)企業(yè)全面展開。年內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到100%;其他行業(yè)企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到80%以上;

2013年達(dá)到90%以上。隱患整改率達(dá)到100%。通過開展企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,增強(qiáng)企業(yè)誠信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,促使企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)

本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,各類安全生產(chǎn)事故明顯下降,全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

二、職責(zé)分工

(一)企業(yè)職責(zé)

企業(yè)是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、防控和報(bào)告的責(zé)任主體,要認(rèn)真履行相關(guān)法定職責(zé),根據(jù)行業(yè)部門制定的事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),編制符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和適合本企業(yè)崗位、工藝、設(shè)

備要求的隱患自查標(biāo)準(zhǔn),并按照標(biāo)準(zhǔn)定期組織開展隱患排查治理工作,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)隱患排查治理情況要按照管理層級(jí)和行業(yè)分類,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)

上報(bào)有關(guān)部門。要鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,發(fā)揮專家作用,定期聘請(qǐng)專家進(jìn)行“診斷式”檢查,形成群眾參與、專家診斷的排查治理機(jī)制。

(二)各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)職責(zé)

各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要制定實(shí)施方案,組織本級(jí)監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作。指導(dǎo)、督促區(qū)市行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好事故隱患排查治理現(xiàn)場(chǎng)審查工作;有針對(duì)

性地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)事故隱患集中或危險(xiǎn)性較大的領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦、集中整治、驗(yàn)收銷號(hào)。

(三)行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé)

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),組織本級(jí)監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作,每季度按比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,組織開展行業(yè)內(nèi)互診

和區(qū)域間互查;定期對(duì)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)合執(zhí)法檢查情況,找準(zhǔn)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)開展專項(xiàng)整治。

(四)綜合監(jiān)管部門職責(zé)

充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé),抓好企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核;聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)各行業(yè)部門制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審、及時(shí)。完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),強(qiáng)化隱患

排查治理模塊功能,實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合、信息共享,增強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警和輔助決策能力。

三、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年3-4月)

1.宣傳發(fā)動(dòng)。市政府安委會(huì)組織召開動(dòng)員會(huì)議,對(duì)開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各級(jí)、各部門要結(jié)合任務(wù)分工和行業(yè)實(shí)際,制定實(shí)施方案,采取各種形式,組織宣傳發(fā)動(dòng),使

企業(yè)充分認(rèn)識(shí)開展事故隱患自查自糾自報(bào)工作的必要性和重要性,明確隱患排查任務(wù),掌握排查標(biāo)準(zhǔn)和上報(bào)程序,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。

2.制定標(biāo)準(zhǔn)。市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等,結(jié)合我市實(shí)際,制定或修改完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)予以。

3.培訓(xùn)教育。分層次開展培訓(xùn)。市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)組織區(qū)市安監(jiān)部門、市直有關(guān)部門、市直及中央、省駐企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的培訓(xùn)。各區(qū)市政府按照責(zé)任分工,制定培訓(xùn)計(jì)劃,抓好屬地企業(yè)主要

負(fù)責(zé)人、安全管理人員和工作人員的培訓(xùn)。市政府有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際自行組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過全面培訓(xùn)和嚴(yán)格考核,使有關(guān)人員熟練掌握隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格化操作、自查自報(bào)程序等,保

障各項(xiàng)工作的順利開展。

(二)全面實(shí)施階段(2012年4-12月)

1.企業(yè)自查自糾自報(bào)

隱患自查。企業(yè)依法組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員,按照企業(yè)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn),排查事故隱患,建立隱患排查檔案。

隱患確認(rèn)。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患定義及分級(jí)》(附件1),組織安全技術(shù)負(fù)責(zé)人或聘請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定隱患等級(jí)。

隱患自糾。企業(yè)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,應(yīng)立即予以排除;對(duì)不能及時(shí)排除的重大事故隱患,應(yīng)依法組織制定隱患治理方案、及時(shí)組織實(shí)施,并采取有力措施,確保重大事故隱患整治過程中的安全

。

隱患上報(bào)。企業(yè)對(duì)排查治理的事故隱患,通過因特網(wǎng)登陸網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報(bào)隱患自查自糾情況,并定期進(jìn)行綜合分析。高危行業(yè)企業(yè)要于每月最后一個(gè)工作日前、其他行業(yè)企業(yè)于每季度最后一個(gè)工作

日前,將排查出的事故隱患綜合分析后,上報(bào)安全監(jiān)管和有關(guān)部門。對(duì)排查出的重大事故隱患,按照行業(yè)分類、監(jiān)管層級(jí),即時(shí)將隱患現(xiàn)狀、危害程度和治理方案等內(nèi)容的專項(xiàng)報(bào)告,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系

統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。

隱患評(píng)估。企業(yè)重大隱患整改結(jié)束后,組織專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)重大隱患整治情況進(jìn)行評(píng)估。重大隱患整治評(píng)估結(jié)果、連同評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系

統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。

2.政府部門監(jiān)督管理

組織重大事故隱患現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。各級(jí)、各部門接到企業(yè)重大事故隱患報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查確認(rèn),根據(jù)事故隱患危害程度,督促企業(yè)采取防控治理措施。

抽大事故隱患整治情況。各級(jí)、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況,每季度按照本級(jí)不少于50%、下級(jí)不少于10%的比例,對(duì)所監(jiān)管領(lǐng)域的重大事故隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查;對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)

的違法行為或問題,應(yīng)立即制止或提出整改措施。

實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦。對(duì)企業(yè)自報(bào)和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和新聞媒體等形式,實(shí)行分級(jí)掛牌督辦。公布督辦責(zé)任部門、

整改責(zé)任主體和整改時(shí)間,接受社會(huì)各界監(jiān)督,確保重大事故隱患及早整治完畢。本級(jí)政府掛牌督辦的重大事故隱患應(yīng)報(bào)上級(jí)政府安委會(huì)備案。

組織重大事故隱患整改驗(yàn)收。企業(yè)掛牌督辦的重大事故隱患整改結(jié)束后,應(yīng)向掛牌督辦部門提交驗(yàn)收銷案書面申請(qǐng)和評(píng)價(jià)報(bào)告。掛牌督辦部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)人員或?qū)<覍?duì)重大事故隱患整改情

況進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。驗(yàn)收不合格的,依法采取相關(guān)措施。

定期報(bào)告隱患排查治理情況。各級(jí)政府、行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)本領(lǐng)域企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)情況每季一總結(jié)、每季一匯總,形成專題報(bào)告,填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)匯總表》(附件2)

,一并上報(bào)本級(jí)或上級(jí)政府安委會(huì)。

(三)總結(jié)階段(2012年10-12月)

1.總結(jié)提升。各級(jí)政府、各部門按照全市統(tǒng)一要求,及時(shí)總結(jié)提煉企業(yè)開展隱患自查自糾自報(bào)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,分析隱患排查治理規(guī)律與特點(diǎn),研究提出階段性工作對(duì)策和措施,不斷提升隱患排

查治理工作水平。

2.考核評(píng)估。從2012年10月至12月,市政府安委會(huì)將組織對(duì)區(qū)市政府、部門落實(shí)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行考核。利用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評(píng)估,確定考核檔次,納入年終安全生產(chǎn)

工作考核。同時(shí),根據(jù)工作運(yùn)行情況,科學(xué)制定下年度工作計(jì)劃,不斷規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作常態(tài)化監(jiān)管。

3.總結(jié)表彰。以企業(yè)開展事故隱患自查自糾自報(bào)和標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點(diǎn),組織開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”評(píng)比活動(dòng),評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件、事故隱患自查自糾自報(bào)做出突出成績(jī)的企業(yè)

,年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)事故隱患排查不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管系統(tǒng)。各級(jí)政府、各部門要按照屬地為主和“一崗雙責(zé)”要求,把企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,確定責(zé)任部門,

明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門參加的重大事故隱患自查自糾自報(bào)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期組織召開會(huì)議,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、研究解決突出問題和

新情況。市安全監(jiān)管部門要根據(jù)企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)工作需求,不斷完善網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)功能模塊,融企業(yè)隱患上報(bào)、統(tǒng)計(jì)匯總,以及重大事故隱患危害程度、影響范圍分析,評(píng)估結(jié)果和整

治效果為一體,以便各級(jí)各部門適時(shí)掌控企業(yè)隱患排查治理情況,及時(shí)采取相應(yīng)措施。

(二)實(shí)施分類監(jiān)管,強(qiáng)化工作措施。各級(jí)政府、各部門要根據(jù)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況,客觀分析、突出重點(diǎn),實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)“零隱患”上報(bào)的企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“必查”制度,立即對(duì)企業(yè)進(jìn)行

執(zhí)法檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)查處。對(duì)企業(yè)存在的嚴(yán)重違法行為,要加大執(zhí)法力度或?qū)嵤┞?lián)合執(zhí)法。對(duì)重大事故隱患要確保整治資金,強(qiáng)化跟蹤督辦措施,及早整治消除。對(duì)一些關(guān)聯(lián)性突出問題要集中

研究、聯(lián)合會(huì)商、找出解決辦法,推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)政府要督促企業(yè)開通企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),自覺開展事故隱患自查自糾自報(bào)工作,對(duì)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患的企業(yè),依法予以查處。

篇(7)

一、工作目標(biāo)

(一)按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面排查本轄區(qū)、本行業(yè)存在的事故隱患,做到不留死角和漏洞。

(二)掌握本轄區(qū)、本行業(yè)存在的事故隱患情況,一般事故隱患及時(shí)整改,重大事故隱患要做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、和預(yù)案“五到位”,按時(shí)整改率100%。

(三)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理的主體責(zé)任和長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作機(jī)制

堅(jiān)持安全生產(chǎn)專家查隱患制度,定期幫助企業(yè)診斷排查隱患,逐步形成“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的事故隱患排查治理機(jī)制。堅(jiān)持重大事故隱患政府掛牌督辦制度,充分發(fā)揮縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按照等級(jí)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、園區(qū)掛牌督辦體系。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行業(yè)邊界不清和容易形成監(jiān)管空缺的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,及時(shí)調(diào)整和明確有關(guān)部門和單位的安全監(jiān)管(管理)職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管力量薄弱的部門和基層單位的工作力量。

(一)部門監(jiān)督管理。安監(jiān)、公安、住建、交通、質(zhì)監(jiān)、氣象、海洋與漁業(yè)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門,要切實(shí)履行監(jiān)管(管理)責(zé)任,研究建立本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,制定事故隱患分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),牽頭負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患的治理和驗(yàn)收工作。

(二)屬地推動(dòng)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、園區(qū)要定期研究、部署事故隱患排查治理工作,及時(shí)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主動(dòng)開展排查、及時(shí)治理和上報(bào)事故隱患,同時(shí)適時(shí)組織專項(xiàng)事故隱患排查。排查發(fā)現(xiàn)的所有重大事故隱患應(yīng)納入政府督辦體系,分級(jí)管理。

(三)企業(yè)全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,必須全面落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)落實(shí)排查治理和監(jiān)控責(zé)任。對(duì)一般事故隱患要立即組織整改,重大事故隱患要及時(shí)、主動(dòng)上報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、園區(qū),并制定治理方案,積極組織整改。

(四)社會(huì)廣泛參與。落實(shí)事故隱患排查報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成群眾廣泛參與監(jiān)督機(jī)制。建立企業(yè)違法不良記錄制度,記錄企業(yè)安全信用情況,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量在事故隱患排查治理工作中的作用。充分利用新聞媒體,加大對(duì)事故隱患排查治理工作的宣傳報(bào)道和對(duì)重大事故隱患的曝光力度,切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。

三、工作要求

篇(8)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,圍繞建設(shè)“平安上虞”的戰(zhàn)略部署,標(biāo)本兼治,對(duì)重大事故隱患進(jìn)行全面整改,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

集中一個(gè)多月時(shí)間,全面開展重大事故隱患的排查與整改活動(dòng),督促從業(yè)單位加大安全生產(chǎn)投入,加快安全設(shè)施更新,消除事故隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),建立并完善重大事故隱患管理等安全管理制度,完善事故應(yīng)急救援設(shè)施,提高事故救援和防御能力,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

三、排查與整改重點(diǎn)和內(nèi)容

(一)排查與整改重點(diǎn)

1.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。主要為列入紹興市政府和省20*年、20*年底前分期搬遷(或關(guān)閉)計(jì)劃的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營和使用從業(yè)單位;沿江沿河特別是曹娥江、杭州灣沿途的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用從業(yè)單位;在20*年6月30日前未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)從業(yè)單位;最近三年內(nèi)發(fā)生過危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營和使用易燃、易爆、高致毒、擴(kuò)散性的危險(xiǎn)化學(xué)品且數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源(依據(jù)GB18218辨識(shí))的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位;使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量較大、安全條件較差、安全責(zé)任不落實(shí)、安全管理制度不健全的危險(xiǎn)化學(xué)品使用從業(yè)單位等。

2.道路交通、礦山以及“三合一”從業(yè)單位等。20*年全市要重點(diǎn)整治的5處道路交通事故黑點(diǎn)(段)和安全隱患;鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山及地下礦;火災(zāi)隱患及“三合一”從業(yè)單位;學(xué)生接送車輛及客運(yùn)車輛(含公交車輛);建筑施工場(chǎng)所;漁船捕撈和水上交通運(yùn)輸?shù)取?/p>

(二)排查與整治內(nèi)容

1.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,是否根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備;是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是否采取有力措施,對(duì)液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控管理系統(tǒng),打擊超載、超速,防范翻車引起的泄漏事故。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦有否按要求采用中深孔爆破技術(shù),地下礦有否二個(gè)安全出口及規(guī)范開采。

4.廠房、校舍、道路交通安全設(shè)施、車輛(船舶)及設(shè)備,是否符合國家規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),是否確保安全生產(chǎn)及符合安全運(yùn)行要求。

5.各類從業(yè)單位是否存在“三合一”或“多合一”現(xiàn)象,人員密集場(chǎng)所是否達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)和暢通要求。

6.安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程是否健全、完善;從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員是否按規(guī)定培訓(xùn)考核并持證上崗。

7.高危行業(yè)及特種設(shè)備,是否依法開展安全評(píng)價(jià)和安全檢驗(yàn),是否落實(shí)安全評(píng)價(jià)與檢驗(yàn)中提出的整改意見和措施,安全評(píng)價(jià)報(bào)告和安全檢驗(yàn)報(bào)告是否在有效期內(nèi)。

8.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,特別是對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中存在違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”現(xiàn)象的處理情況。

9.各類應(yīng)急救援預(yù)案是否完善,應(yīng)配置的各種應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備是否齊全,應(yīng)急救援演練有否開展;各項(xiàng)安全措施是否到位,對(duì)防范重大事故的措施是否編制專門方案。

四、方法步驟和時(shí)間安排

開展“重大事故隱患整改攻堅(jiān)月”活動(dòng)分動(dòng)員部署排查摸底、整改落實(shí)、核查驗(yàn)收三個(gè)階段,時(shí)間定為5—6月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門和單位可結(jié)合實(shí)際,采取從業(yè)單位自查、部門督查、政府組織核查等辦法,確保這次活動(dòng)有效開展。

(一)動(dòng)員部署排查摸底階段(5月25日—6月5日)

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門和單位要成立專門工作機(jī)構(gòu),結(jié)合各自實(shí)際,制訂詳細(xì)的工作方案,明確排查與整改目標(biāo),認(rèn)真研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,確保排查工作有序開展。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門和單位要組織力量核實(shí)并全面掌握本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)存在的隱患,尤其是重大事故隱患從業(yè)單位的基本情況和重大事故隱患(排查表見附件)。

(二)整改落實(shí)階段(6月5日—6月10日)

根據(jù)摸排情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門和單位要督促從業(yè)單位對(duì)存在的安全隱患切實(shí)加以整改,確保整改到位。

1.對(duì)存在嚴(yán)重隱患,易發(fā)生事故的要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改,該關(guān)閉的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)一時(shí)難以整改的,必須制訂積極有效措施,加強(qiáng)監(jiān)督,分步整改到位。

2.要督促高危行業(yè)的從業(yè)單位依法開展安全評(píng)價(jià),當(dāng)前特別要做好?;窂臉I(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山的安全評(píng)價(jià)工作,按照安全評(píng)估報(bào)告提出的整改建議或意見落實(shí)整改措施,消除事故隱患。

3.對(duì)從事特種作業(yè)的崗位,要督促從業(yè)單位制定安全操作規(guī)程并認(rèn)真加以落實(shí)。未經(jīng)培訓(xùn)考核或考核不合格的,一律不得上崗作業(yè)。要嚴(yán)肅查處無證上崗作業(yè)的單位和相關(guān)責(zé)任人,對(duì)存在嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律而導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的從業(yè)單位,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。

4.對(duì)已列入今年整治或整改的重大事故隱患,各單位要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門督促從業(yè)單位自覺整改。

(三)核查驗(yàn)收階段(6月10日—6月20日)

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門和單位要組織核查驗(yàn)收小組,對(duì)隱患整改單位逐一進(jìn)行核查驗(yàn)收,對(duì)仍存在重大安全隱患、驗(yàn)收不合格的從業(yè)單位,必須實(shí)施停產(chǎn)整頓。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門和單位要對(duì)這次重大事故隱患排查與整改工作情況進(jìn)行登記備案,建立相關(guān)信息庫,對(duì)整改落實(shí)情況及時(shí)跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保各類事故隱患不回潮、不反彈。

3.安監(jiān)部門要依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)、幫助和督促從業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立自我約束和自我完善的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),消除事故隱患,努力使每個(gè)從業(yè)單位成為本質(zhì)安全型從業(yè)單位,確保整治工作不斷深化,取得實(shí)效。

五、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,牢固樹立責(zé)任意識(shí)和安全發(fā)展的理念,切實(shí)負(fù)責(zé)地抓好這次“重大事故隱患整改攻堅(jiān)月”活動(dòng),制定具體實(shí)施方案,集中時(shí)間和精力,采取有效措施加以整改,做到不留死角,不走過場(chǎng)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。這次“重大事故隱患整改攻堅(jiān)月”活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門和單位要落實(shí)責(zé)任,安監(jiān)、公安、交通、消防、建管等部門要相互配合,按照活動(dòng)的要求和時(shí)間安排,充分發(fā)揮部門職能,對(duì)存在的安全隱患開展一次全面細(xì)致的大排查和大整改,結(jié)合春季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)成果,要將目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)到基層,分解到每個(gè)責(zé)任人。各級(jí)責(zé)任人要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,督促、指導(dǎo)各項(xiàng)工作有序開展。有關(guān)部門要按照工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,齊抓共管,務(wù)求取得實(shí)效。

篇(9)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,圍繞建設(shè)“平安*”的戰(zhàn)略部署,標(biāo)本兼治,對(duì)重大事故隱患進(jìn)行全面整改,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

集中一個(gè)多月時(shí)間,全面開展重大事故隱患的排查與整改活動(dòng),督促從業(yè)單位加大安全生產(chǎn)投入,加快安全設(shè)施更新,消除事故隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),建立并完善重大事故隱患管理等安全管理制度,完善事故應(yīng)急救援設(shè)施,提高事故救援和防御能力,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

三、排查與整改重點(diǎn)和內(nèi)容

(一)排查與整改重點(diǎn)

1.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。主要為列入市政府和省*年、*年底前分期搬遷(或關(guān)閉)計(jì)劃的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營和使用從業(yè)單位;沿江沿河特別是曹娥江、杭州灣沿途的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用從業(yè)單位;在*年6月30日前未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)從業(yè)單位;最近三年內(nèi)發(fā)生過危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營和使用易燃、易爆、高致毒、擴(kuò)散性的危險(xiǎn)化學(xué)品且數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源(依據(jù)GB18218辨識(shí))的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位;使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量較大、安全條件較差、安全責(zé)任不落實(shí)、安全管理制度不健全的危險(xiǎn)化學(xué)品使用從業(yè)單位等。

2.道路交通、礦山以及“三合一”從業(yè)單位等。*年全市要重點(diǎn)整治的28處道路交通事故黑點(diǎn)(段)和安全隱患;鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山及地下礦;火災(zāi)隱患及“三合一”從業(yè)單位;學(xué)生接送車輛及客運(yùn)車輛(含公交車輛);建筑施工場(chǎng)所;漁船捕撈和水上交通運(yùn)輸;*年要重點(diǎn)整治的9處重大事故隱患和3處重大火災(zāi)隱患等。

(二)排查與整治內(nèi)容

1.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,是否根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備;是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是否采取有力措施,對(duì)液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控管理系統(tǒng),打擊超載、超速,防范翻車引起的泄漏事故。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦有否按要求采用中深孔爆破技術(shù),地下礦有否二個(gè)安全出口及規(guī)范開采。

4.廠房、校舍、道路交通安全設(shè)施、車輛(船舶)及設(shè)備,是否符合國家規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),是否確保安全生產(chǎn)及符合安全運(yùn)行要求。

5.各類從業(yè)單位是否存在“三合一”或“多合一”現(xiàn)象,人員密集場(chǎng)所是否達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)和暢通要求。

6.安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程是否健全、完善;從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員是否按規(guī)定培訓(xùn)考核并持證上崗。

7.高危行業(yè)及特種設(shè)備,是否依法開展安全評(píng)價(jià)和安全檢驗(yàn),是否落實(shí)安全評(píng)價(jià)與檢驗(yàn)中提出的整改意見和措施,安全評(píng)價(jià)報(bào)告和安全檢驗(yàn)報(bào)告是否在有效期內(nèi)。

8.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,特別是對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中存在違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”現(xiàn)象的處理情況。

9.各類應(yīng)急救援預(yù)案是否完善,應(yīng)配置的各種應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備是否齊全,應(yīng)急救援演練有否開展;各項(xiàng)安全措施是否到位,對(duì)防范重大事故的措施是否編制專門方案。

四、方法步驟和時(shí)間安排

開展“重大事故隱患整改攻堅(jiān)月”活動(dòng)分動(dòng)員部署排查摸底、整改落實(shí)、核查驗(yàn)收三個(gè)階段,時(shí)間定為5—6月。各地各部門可結(jié)合實(shí)際,采取從業(yè)單位自查、部門督查、政府組織核查等辦法,確保這次活動(dòng)有效開展。

(一)動(dòng)員部署排查摸底階段(5月8日—5月15日)

1.各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門要成立專門工作機(jī)構(gòu),結(jié)合本地、本部門實(shí)際,制訂詳細(xì)的工作方案,明確排查與整改目標(biāo),認(rèn)真研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,確保排查工作有序開展。

2.各地各部門要組織力量核實(shí)并全面掌握本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)存在的隱患,尤其是重大事故隱患從業(yè)單位的基本情況和重大事故隱患(排查表見附件)。

(二)整改落實(shí)階段(5月15日—6月10日)

根據(jù)摸排情況,各地各有關(guān)部門要督促從業(yè)單位對(duì)存在的安全隱患切實(shí)加以整改,確保整改到位。

1.對(duì)存在嚴(yán)重隱患,易發(fā)生事故的要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改,該關(guān)閉的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)一時(shí)難以整改的,必須制訂積極有效措施,加強(qiáng)監(jiān)督,分步整改到位。

2.各地各有關(guān)部門要督促高危行業(yè)的從業(yè)單位依法開展安全評(píng)價(jià),當(dāng)前特別要做好?;窂臉I(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山的安全評(píng)價(jià)工作,按照安全評(píng)估報(bào)告提出的整改建議或意見落實(shí)整改措施,消除事故隱患。

3.對(duì)從事特種作業(yè)的崗位,要督促從業(yè)單位制定安全操作規(guī)程并認(rèn)真加以落實(shí)。未經(jīng)培訓(xùn)考核或考核不合格的,一律不得上崗作業(yè)。要嚴(yán)肅查處無證上崗作業(yè)的單位和相關(guān)責(zé)任人,對(duì)存在嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律而導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的從業(yè)單位,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。

4.對(duì)已列入今年整治或整改的重大事故隱患,各地要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門督促從業(yè)單位自覺整改。

(三)核查驗(yàn)收階段(6月10日—6月20日)

1.各縣(市、區(qū))要組織核查驗(yàn)收小組,對(duì)隱患整改單位逐一進(jìn)行核查驗(yàn)收,對(duì)仍存在重大安全隱患、驗(yàn)收不合格的從業(yè)單位,必須實(shí)施停產(chǎn)整頓。

2.各地各部門要對(duì)這次重大事故隱患排查與整改工作情況進(jìn)行登記備案,建立相關(guān)信息庫,對(duì)整改落實(shí)情況及時(shí)跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保各類事故隱患不回潮、不反彈。

3.各級(jí)安監(jiān)部門要依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)、幫助和督促從業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立自我約束和自我完善的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),消除事故隱患,努力使每個(gè)從業(yè)單位成為本質(zhì)安全型從業(yè)單位,確保整治工作不斷深化,取得實(shí)效。

五、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,牢固樹立責(zé)任意識(shí)和安全發(fā)展的理念,切實(shí)負(fù)責(zé)地抓好這次“重大事故隱患整改攻堅(jiān)月”活動(dòng),制定具體實(shí)施方案,集中時(shí)間和精力,采取有效措施加以整改,做到不留死角,不走過場(chǎng)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。這次“重大事故隱患整改攻堅(jiān)月”活動(dòng),各級(jí)政府要落實(shí)責(zé)任,安監(jiān)、公安、交通、消防、建管等部門要相互配合,按照活動(dòng)的要求和時(shí)間安排,充分發(fā)揮部門職能,對(duì)存在的安全隱患開展一次全面細(xì)致的大排查和大整改。要將目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)到基層,分解到每個(gè)責(zé)任人。各級(jí)責(zé)任人要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,督促、指導(dǎo)各項(xiàng)工作有序開展。有關(guān)部門要按照工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,齊抓共管,務(wù)求取得實(shí)效。

篇(10)

二、活動(dòng)時(shí)間

安全事故的集中排查治理活動(dòng)從現(xiàn)在起到9月中旬,為期一個(gè)半月。

第一階段:全面組織排查和檢查,梳理事故隱患;

第二階段:落實(shí)重大隱患的跟蹤、論證和上報(bào);

第三階段:開展重大事故風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)估,落實(shí)控制措施。

三、排點(diǎn)和分工

㈠危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用單位安全隱患。由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。

㈡建筑施工工地、直屬公房、道路和橋梁設(shè)施等安全隱患。由區(qū)住房和建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。

㈢道路交通、?;愤\(yùn)輸單位安全隱患。由公安交警大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。

㈣人員密集場(chǎng)所及“三合一”、“群租房”等安全隱患。由消防大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。

㈤各街道辦事處按照年度目標(biāo)責(zé)任書及“屬地管理”原則,負(fù)責(zé)其所屬區(qū)域安全生產(chǎn)工作。

其他領(lǐng)域的隱患排查治理工作,由關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。

四、工作要求

㈠各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),按照方案部署深入細(xì)致開展拉網(wǎng)式大檢查,做到橫向到邊,縱向到底,真正做到全領(lǐng)域、全方位、全過程實(shí)現(xiàn)隱患排查治理。要繼續(xù)堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合,政府組織、部門落實(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)分工,不折不扣推進(jìn)隱患排查治理工作。要嚴(yán)格工作問責(zé),對(duì)排查不力、工作敷衍、隱患嚴(yán)重的部門和單位,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)由此造成重大事故的,要依法嚴(yán)處,絕不姑息。

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