序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇投資申請報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、投資方情況

（一）主要投資方基本情況：包括企業(yè)全稱、企業(yè)性質(zhì)、注冊地、注冊資本、經(jīng)營范圍，資產(chǎn)負(fù)債狀況，股權(quán)結(jié)構(gòu)、主要股東情況；

（二）主要投資方基本經(jīng)營情況：包括企業(yè)近兩年主要業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營情況，主要財務(wù)指標(biāo)；

（三）其他投資方簡要情況：包括注冊地、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、主要業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營狀況。

三、必要性分析

說明項目對各投資方的必要性和意義，包括項目與投資方國內(nèi)項目的關(guān)系、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系、與我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系等。

四、項目背景及投資環(huán)境情況

（一）項目背景：包括投資方如何介入項目，投資方對外考察、盡職調(diào)查、與外方談判、其他競爭投資者等情況；

（二）投資環(huán)境情況：包括所在國家與項目有關(guān)的法律法規(guī)情況，相關(guān)行業(yè)及市場狀況，中央和地方政府的意見，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的意見。

五、項目內(nèi)容

建設(shè)類項目

（一）建設(shè)內(nèi)容：包括建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、進(jìn)度安排、技術(shù)方案、需要建設(shè)的配套設(shè)施等；涉及資源開發(fā)的，還應(yīng)說明可開發(fā)資源量、品位、中方可獲權(quán)益資源量及開發(fā)方案等；

（二）主要產(chǎn)品及目標(biāo)市場：包括項目主要產(chǎn)品及規(guī)模，產(chǎn)品目標(biāo)市場及銷售方案；

（三）相關(guān)配套條件落實情況：包括項目道路、鐵路、港口、能源供應(yīng)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套情況及安排，項目土地情況及安排，項目滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的措施，項目在勞動力供應(yīng)和安全方面的安排和措施，所在地政府相關(guān)審批情況，加工類項目應(yīng)說明項目原料來源的情況；

（四）財務(wù)效益指標(biāo)：包括項目總銷售收入、利潤、投資回收期、內(nèi)部收益率等財務(wù)預(yù)測指標(biāo)，以及中方投資回收期及回報率等預(yù)測指標(biāo)。

并購類項目

（一）被收購對象情況：股權(quán)收購類項目應(yīng)包括被收購企業(yè)全稱（中英文）、主要經(jīng)營范圍、注冊地、注冊資本、生產(chǎn)情況、經(jīng)營情況及資產(chǎn)與負(fù)債等財務(wù)狀況，股權(quán)結(jié)構(gòu)、上市情況及最新股市表現(xiàn)、主要股東簡況，被收購企業(yè)及其產(chǎn)品、技術(shù)在同行業(yè)所處地位等；資產(chǎn)收購類項目應(yīng)包括被收購資產(chǎn)構(gòu)成，專業(yè)中介機構(gòu)確定的評估價，資產(chǎn)所有者基本情況等；

（二）收購方案：包括收購標(biāo)的，收購價格（說明定價方法及主要參數(shù)），實施主體，交易方式，收購進(jìn)度安排、對其他競爭者的應(yīng)對設(shè)想等。

（注：并購類項目同時包括投資建設(shè)方面內(nèi)容的，還應(yīng)說明建設(shè)類項目所要求的各項內(nèi)容，并說明項目綜合財務(wù)效益指標(biāo)。）

六、項目合作及資金情況

（一）項目合作方案：包括項目各方股比，出資形式，合作方式，收入和利潤分配，產(chǎn)品分配，其他合作內(nèi)容；

（二）項目資金運用：包括項目總投資，建設(shè)類項目的前期費用（中介費、勘探費等）、工程建設(shè)資金及其使用構(gòu)成等，并購類項目的收購前期費用、收購資金及其使用構(gòu)成，中方投資額及其使用構(gòu)成等；

（三）項目資金籌措：包括項目資本金及各方出資，銀行貸款及其他社會融資的構(gòu)成與來源。

七、項目風(fēng)險分析

分析項目可能存在的較大風(fēng)險因素，并提出防范風(fēng)險的相關(guān)措施。

八、其他事項

（一）項目是否存在需要中國政府協(xié)助解決的問題；

（二）實施項目的下一步工作計劃。

九、附件

篇（2）

二、項目概況

1、項目名稱

XY游樂園

2、項目發(fā)起方

中外合資有限公司

3、項目公司簡介

國匯機械制造(泰州)有限公司系香資經(jīng)營的外資企業(yè)，注冊資本210萬美元，主營游樂設(shè)備、紡織印染設(shè)備、壓力容器。下屬分支有泰州國匯游樂園，海安七星湖游樂園(正在興建，8月開業(yè))，泰州國匯旅游公司，鎮(zhèn)江伯先游樂園，下屬工廠有香港鑫星電子(泰州)有限公司，泰州市巨龍汽車摩察器有限公司。泰州國匯游樂園、海安七星湖游樂園與鎮(zhèn)江伯先游樂園均是自主經(jīng)營投資，并取得很好的市場效應(yīng)。

三、 項目投資市場因素

主推自行開發(fā)的游樂產(chǎn)品，帶動上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，推動整體品牌的贏利能力，取得產(chǎn)品的市場效應(yīng)和社會效應(yīng)的同時爭取更多的經(jīng)濟效益。

四、 項目建設(shè)的重要性和必要性

中國的游樂設(shè)備行業(yè)正處于高度發(fā)展和激烈競爭的時期，產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計是否能適應(yīng)時代潮流，游樂企業(yè)如何才能發(fā)展壯大，關(guān)鍵就是將產(chǎn)品更多的呈現(xiàn)在市場，由市場消費決定的時代潮流也會讓游樂企業(yè)更好的更新產(chǎn)品，主題廣場、游樂園的迅猛發(fā)展是游樂企業(yè)發(fā)展壯大的最好契機。

五、 項目總體方案設(shè)計

項目確定后根據(jù)地形及周邊環(huán)境統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃。

六、 游樂項目風(fēng)險控制和對策

其一游樂設(shè)備存在一定的風(fēng)險性，全國各地因設(shè)備維護不當(dāng)出現(xiàn)的事故時常發(fā)生，這往往與設(shè)備使用者對設(shè)備缺乏認(rèn)知和對設(shè)備的定期維護有關(guān)，而由游樂企業(yè)自主經(jīng)營和管理的游樂園，設(shè)備使用者均是培訓(xùn)上崗，設(shè)備維護有企業(yè)售后服務(wù)專業(yè)人員，極大地減少和降低設(shè)備使用風(fēng)險。二是游樂園項目經(jīng)營存在的風(fēng)險，一般的私營業(yè)主購買游樂設(shè)備雖經(jīng)過一定的市場考察，但經(jīng)營后發(fā)現(xiàn)設(shè)備的可玩性并不理想，從成本考慮也不會輕易更換，從而導(dǎo)致整個游樂園人氣不足。而游樂企業(yè)對設(shè)備的投資具有可比性，不同的消費市場投資不同的設(shè)備，如出現(xiàn)不理想狀況，作為生產(chǎn)廠家會很快進(jìn)行調(diào)整更換。

七、 設(shè)備的采購

設(shè)備的投資以自主生產(chǎn)為主，大型設(shè)備生產(chǎn)周期較長，需要時間準(zhǔn)備。小型設(shè)備條件允許情況下可外購。

八、 項目運營期間的組織與管理

項目投資運營前就要組織人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每套設(shè)備配齊人員，經(jīng)培訓(xùn)合格由國家特檢部門發(fā)上崗證。項目處設(shè)有醫(yī)護中心。

九、 總投資估算

游樂園初步投資估算2000萬美元。

懇請領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)為盼!

篇（3）

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9324（2012）07-0182-02

一、引言

現(xiàn)今的高校圖書館的價值評估并不僅僅局限于館藏資源的利用率[1]、讀者滿意度[2]等方面。伴隨著各個高校長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)體系的構(gòu)建，高校管理層在權(quán)衡優(yōu)先建設(shè)項目、分配有限資源時，就需要確切掌握及衡量圖書館的館藏資源與服務(wù)的核心價值所在，需要圖書館提供支持學(xué)校長期戰(zhàn)略目標(biāo)的具體證據(jù)。此時，雖然無法提供全面衡量圖書館在高校教學(xué)科研活動中的所有價值體現(xiàn)，但如若提供了一個具體的量化方法來從局部（如：對國家自然科學(xué)基金申請活動的影響）來評估圖書館為整個學(xué)校所創(chuàng)造的價值，無疑為圖書館增添了一個極大的競爭籌碼。高校圖書館的投資回報率（Return On Investment，簡稱：ROI）[2]的研究，正是因此而生。本文主要研究了圖書館在單個功能領(lǐng)域的投資回報率問題，即國家自然科學(xué)基金（簡稱：NNSFC）申報過程中的投資回報率；總結(jié)分析前人研究成果，結(jié)合實際情況，構(gòu)建出一個衡量高校圖書館在國家自然科學(xué)基金申請活動中的ROI模型。雖然這個模型無法全面衡量圖書館對整個學(xué)校教學(xué)科研活動的全部價值，但是的確提供了一種量化的方法來評估圖書館對學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍、學(xué)術(shù)聲譽、經(jīng)濟收入的貢獻(xiàn)。

二、理論模型的研究

本文中所使用的投資回報率模型最初來自于美國研究人員針對企業(yè)圖書館而構(gòu)建的模型，計算了企業(yè)在圖書館的投入而因此獲得的經(jīng)濟效益[4]，這可視為投資回報率在圖書館領(lǐng)域中的較早成功應(yīng)用；而后美國Florida州的公共圖書館構(gòu)建了條件評估模型來計算投資回報率[5]；Colorado州的8個公共圖書館也用類似方法計算其投資回報率[6]。King和Aerni等將投資回報率的研究擴展至高校圖書館，并將其構(gòu)建的理論模型對匹茲堡大學(xué)（University Of Pittsburgh）圖書館的紙質(zhì)文獻(xiàn)和電子資源的投資回報進(jìn)行研究[7][8]。Carol Tenopir、Amy Love等對其進(jìn)一步改良，改良后的模型更加適用于高校圖書館的研究環(huán)境[9]10]。國外研究人員從實踐中借鑒了投資回報率方法，應(yīng)用于企業(yè)圖書館、公共圖書館、高校圖書館，但是沒有一個方法測量過某個具體科研項目經(jīng)費收入的圖書館的投資回報問題。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)有三個因素來評估基金申請的成功多少歸功于圖書館：（1）項目申報書撰寫過程中引用的參考文獻(xiàn)有多少是來自于學(xué)校圖書館。（2）引用館藏文獻(xiàn)在基金申請獲得成功的過程中是否起到了重要作用。（3）項目申報書中引用圖書館所提供的文獻(xiàn)的比例大約是多少。基于此，在本次研究中應(yīng)用的擴展投資回報率（ROI）模型如下：ROI=■（μ＞0，且μ∈R）

其中，μ為高校圖書館總的經(jīng)費預(yù)算，A=■，F(xiàn)，G模型的數(shù)學(xué)表達(dá)如下所示。

F=β1×a1×p1+β2×a2×p2+βi×ai×pi+K+βm×am×pm=■βi×ai×pi（其中，設(shè)λ=a1+a2+K+am=■ai，0≤i≤m，且m、i∈N）；G=b1×q1+b2×q2+K+bj×qj+K+bn×qn=■bj×qj（其中，設(shè)γ=b1+b2+K+bn=■bj，0≤j≤n，且n、j∈N）；

G的計算過程中，未計算申報基金項目類別的計算系數(shù)，是因為在基金申請過程中，申請不同類型項目給所體現(xiàn)出來的價值是相同的，卻不具備擴大或縮小的價值意義。

而申請獲得的基金類型98%以上僅限于三種：面上項目、地區(qū)項目、青年項目，在此，我們主要研究這三類項目，少數(shù)其他各類項目，依據(jù)價值接近原則，歸入到這三類之中，故m=n=3。針對這三種基金類型的特點及不同類型項目給學(xué)校帶來的影響力的不同，其計算系數(shù)也會不同。βi是指成功獲得NNSFC資助經(jīng)費的面上項目（或地區(qū)、青年項目）的計算系數(shù)，為固定值，根據(jù)重要度的不同，給其設(shè)置相應(yīng)的固定值。此處β1是面[EB/OL].[2010-08-09].

篇（4）

第二條以投資補助和貼息方式使用中央預(yù)算內(nèi)投資（包括長期建設(shè)國債投資）的項目管理，適用本辦法。

使用災(zāi)后重建補助等應(yīng)急性投資資金的項目，按照有關(guān)專項規(guī)定進(jìn)行管理。

第三條本辦法所稱投資補助，是指國家發(fā)展改革委對符合條件的企業(yè)投資項目和地方政府投資項目給予的投資資金補助。

本辦法所稱貼息，是指國家發(fā)展改革委對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。

投資補助和貼息資金均為無償投入。

第四條投資補助和貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域。主要包括：

（一）公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項目；

（二）保護和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目；

（三）促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展的投資項目；

（四）推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項目；

（五）符合國家有關(guān)規(guī)定的其他項目。

第五條國家發(fā)展改革委應(yīng)按照宏觀調(diào)控的要求，根據(jù)國務(wù)院確定的工作重點，嚴(yán)格遵守科學(xué)、民主、公開、公正、高效的原則，認(rèn)真安排好投資補助和貼息項目。對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族區(qū)域自治地區(qū)的投資項目應(yīng)適當(dāng)傾斜。

第六條投資補助和貼息資金應(yīng)按照項目安排，并明確資金用途。投資補助和貼息資金可按項目單獨申請和安排，也可根據(jù)政策規(guī)定統(tǒng)一申請、集中安排。

第七條國家發(fā)展改革委安排給單個投資項目的投資補助或貼息資金的最高限額原則上不超過2億元。超過2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。

安排給單個投資項目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金不超過2億元，但超過3000萬元且占項目總投資的比例超過50%的，也按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。

安排給單個地方政府投資項目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金在3000萬元及以下的，一律按投資補助或貼息方式管理，只審批資金申請報告。

第八條國家發(fā)展改革委安排投資補助和貼息項目時，原則上應(yīng)首先制定工作方案，明確投資補助和貼息的目的、預(yù)定目標(biāo)、實施時間、支持范圍、資金安排方式等主要內(nèi)容，并針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同性質(zhì)的投資項目的具體情況，確定相應(yīng)的投資補助和貼息標(biāo)準(zhǔn)。

制定工作方案時，要符合有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃的要求。凡不涉及保密內(nèi)容的，工作方案均應(yīng)公開，以便于企業(yè)和地方政府遵照執(zhí)行。

第二章項目資金申請報告的申報

第九條申請中央預(yù)算內(nèi)投資補助或貼息資金的投資項目，應(yīng)按照有關(guān)工作方案、投資政策的要求，向國家發(fā)展改革委報送資金申請報告。

第十條按有關(guān)規(guī)定應(yīng)報國務(wù)院或國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的項目，可在報送可行性研究報告或項目申請報告時一并提出資金申請，不再單獨報送資金申請報告；也可在項目經(jīng)審批或核準(zhǔn)同意后，根據(jù)國家有關(guān)投資補助、貼息的政策要求，另行報送資金申請報告。

按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府審批的地方政府投資項目，應(yīng)在可行性研究報告經(jīng)有權(quán)審批單位批準(zhǔn)后提出資金申請報告。

按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項目，應(yīng)在核準(zhǔn)或備案后提出資金申請報告。

第十一條資金申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；

（二）項目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)條件落實情況等；

（三）申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)；

（四）項目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目）；

（五）國家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。

已經(jīng)國家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的投資項目，其資金申請報告的內(nèi)容可適當(dāng)簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。

第十二條資金申請報告應(yīng)附以下文件：

（一）政府投資項目的可行性研究報告批準(zhǔn)文件；

（二）企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；

（三）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）；

（四）國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；

（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（六）申請貼息的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議；

（七）項目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明；

（八）國家發(fā)展改革委要求提供的其他文件。

第十三條凡已經(jīng)由國務(wù)院、國家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的投資項目，單獨報送資金申請報告時，可不再附送第十二條所規(guī)定的第一、二、三、四、五項材料；

凡已經(jīng)省級和計劃單列市發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的投資項目，報送資金申請報告時可不再附送第十二條所規(guī)定的第三、四、五項材料；

申請使用的投資補助或貼息資金總額在200萬元以下的投資項目，或根據(jù)有關(guān)規(guī)定集中申請的投資項目，報送的附件材料可適當(dāng)簡化。

第十四條計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委報送資金申請報告，并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。

地方政府投資項目和地方企業(yè)投資項目的資金申請報告，須報省級和計劃單列市發(fā)展改革委初審；審查通過后，由省級和計劃單列市發(fā)展改革委報送國家發(fā)展改革委。省級和計劃單列市發(fā)展改革委要對審查結(jié)果和申報材料的真實性負(fù)責(zé)。

計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)、省級和計劃單列市發(fā)展改革委統(tǒng)稱為申報單位。

第十五條在資金申請報告的上報過程中，如果需要經(jīng)過有關(guān)行業(yè)管理部門的審核，應(yīng)在工作方案中予以明確。

工作方案對資金申請報告的審核部門、上報程序有特定要求的，按其規(guī)定辦理。

第三章項目資金申請報告的審核和批復(fù)

第十六條國家發(fā)展改革委主要從以下方面對資金申請報告進(jìn)行審查：

（一）符合中央預(yù)算內(nèi)投資資金的使用方向

（二）符合有關(guān)工作方案的要求；

（三）符合投資補助和貼息資金的安排原則；

（四）提交的相關(guān)文件齊備、有效；

（五）項目的主要建設(shè)條件基本落實；

（六）符合國家發(fā)展改革委要求的其他條件。

第十七條對申報材料不齊備的資金申請報告，國家發(fā)展改革委應(yīng)通知申報單位在要求的時限內(nèi)補充相關(guān)材料。

第十八條國家發(fā)展改革委在審查資金申請報告時，可以根據(jù)需要委托有關(guān)機構(gòu)或組織專家進(jìn)行評估，必要時還應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。

第十九條對于單個項目擬安排的投資補助或貼息資金數(shù)額超過3000萬元的，可要求項目單位報送初步設(shè)計概算，并委托有關(guān)機構(gòu)進(jìn)行評審，根據(jù)評審結(jié)果決定投資補助或貼息資金的具體數(shù)額。

第二十條國家發(fā)展改革委根據(jù)審查結(jié)果，對同意安排投資補助或貼息資金的資金申請報告做出批復(fù)，并將批復(fù)意見下達(dá)給申報單位。

資金申請報告的批復(fù)文件是下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資補助、貼息計劃的依據(jù)。批復(fù)文件可單獨辦理，也可集中辦理。

國家發(fā)展改革委根據(jù)資金申請報告的批復(fù)文件、項目建設(shè)進(jìn)度和項目建設(shè)資金到位等情況，可一次或分次下達(dá)投資資金計劃。

第二十一條單個項目的投資補助或貼息資金原則上均為一次性安排。對于已經(jīng)安排投資補助或貼息資金的投資項目，國家發(fā)展改革委不重復(fù)受理其資金申請報告。

第二十二條投資補助主要采用貨幣補助方式，也可根據(jù)國家有關(guān)政策和項目具體情況，采用設(shè)備、材料等實物補助方式，由有關(guān)部門采用招標(biāo)方式統(tǒng)一購置后配備給接受補助的項目單位。

第二十三條對于投資補助資金超過項目總投資80%的非經(jīng)營性地方政府投資項目，可以根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定采用“代建制”方式進(jìn)行建設(shè)，將建成后的項目移交使用單位。

第二十四條貼息率不得超過當(dāng)期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限計算確定。原則上按項目的建設(shè)實施進(jìn)度和貸款的實際發(fā)生額分期安排貼息資金。

第四章項目實施管理

第二十五條凡使用投資補助和貼息資金的項目，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策要求，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金。

第二十六條使用投資補助和貼息資金500萬元及以上的項目，要嚴(yán)格按照經(jīng)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項目招標(biāo)內(nèi)容和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)開展招標(biāo)工作。

其他使用投資補助和貼息資金的項目，也要按照國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)依法開展招標(biāo)工作。

第二十七條國家發(fā)展改革委要求報告投資補助和貼息項目建設(shè)情況的，項目單位應(yīng)按要求定期向國家發(fā)展改革委或其委托機構(gòu)報告項目建設(shè)實施情況和重大事項。

第二十八條投資項目不能按計劃完成確定的建設(shè)目標(biāo)的，項目單位應(yīng)及時報告情況，說明原因，提出調(diào)整建議。國家發(fā)展改革委可視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第二十九條投資補助和貼息項目竣工后，國家發(fā)展改革委應(yīng)及時對重點項目進(jìn)行檢查總結(jié)，必要時可委托中介機構(gòu)進(jìn)行后評價。

第三十條國家發(fā)展改革委、有關(guān)行業(yè)主管部門和各級地方政府投資主管部門，要依據(jù)職責(zé)分工，對使用投資補助和貼息資金的項目加強監(jiān)管，保證政府投資資金的合理使用。

計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)也要對本企業(yè)內(nèi)使用投資補助和貼息資金的項目加強監(jiān)管，保證項目能夠按照國家的要求順利建設(shè)實施，防止項目單位轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金。

第五章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第三十一條國家發(fā)展改革委按照有關(guān)規(guī)定對投資補助和貼息項目進(jìn)行稽察。財政、審計、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十二條凡不涉及保密要求的投資補助和貼息項目，均應(yīng)采取適當(dāng)方式向社會公開。國家發(fā)展改革委接受單位、個人對投資補助和貼息項目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第三十三條項目單位有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委可以責(zé)令其限期整改，核減、收回或停止撥付投資補助和貼息資金，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：

（一）提供虛假情況，騙取投資補助和貼息資金的；

（二）違反程序未按要求完成項目前期工作的；

（三）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金的；

（四）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）無正當(dāng)理由未及時建設(shè)實施或竣工完成的；

（六）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第三十四條申報單位指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取投資補助和貼息資金的，一經(jīng)查實，國家發(fā)展改革委五年之內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告；申報單位對項目單位的資金申請報告審查不嚴(yán)、造成投資補助和貼息資金損失的，視情節(jié)輕重，在一定時期內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告。

第三十五條有關(guān)中介機構(gòu)在評估過程中弄虛作假或提出的評估意見水平低下、嚴(yán)重失實的，國家發(fā)展改革委可以視情節(jié)輕重，給予通報批評、取消承擔(dān)國家發(fā)展改革委咨詢評估任務(wù)的資格、降低咨詢資質(zhì)等級等處罰，并采取適當(dāng)方式向社會公布。

第三十六條國家發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）、、、索賄受賄的；

（二）違反規(guī)定的程序和原則批準(zhǔn)資金申請報告的；

（三）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

篇（5）

我們__鎮(zhèn)共有4.1萬人口，目前有初中1所，小學(xué)4所，現(xiàn)有師生近5000人。由于2003年蘇北里下河地區(qū)遭受嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，使我鎮(zhèn)七、八十年代建造的教學(xué)用房受到損害，在一定程度上存有安全隱患，其中，鎮(zhèn)中心小學(xué)原教學(xué)樓由于洪水浸泡，墻基松動，急需重新改建，面積1200平方米，約需資金80萬元，另外三個村定點校有三幢教室需大修，面積800平方米，約需資金20多萬元，該三校的學(xué)生食堂破舊，已不適應(yīng)學(xué)校布局調(diào)整合并后師生增多的需求，急需改建，約需資金20萬元，以上項目合計約需投入經(jīng)費120萬元。鑒于以上情況，我鎮(zhèn)努力克服財政拮據(jù)的困難，通過各種渠道2004年已投入資金近100萬元，目前尚有資金缺口60萬元，現(xiàn)特具報告，懇請省廳領(lǐng)導(dǎo)給予解決。

以上請示，祈盼批準(zhǔn)。

申請人：

申請日期：

經(jīng)費申請報告

所謂“經(jīng)費申請報告”是指項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種資金申請報告。政府資金支持包括投資補助、獎勵、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式，只審批經(jīng)費申請報告。

以下是經(jīng)費申請報告的格式要求及內(nèi)容：

一、 格式

紙張規(guī)格：a4;頁邊距：2.5cm;仿宋體4號字。

二《經(jīng)費申請報告》填寫款項要求

《經(jīng)費申請報告》主要包括以下內(nèi)容：

(一) 項目概要

(二) 研制開發(fā)的目的和意義

(三) 國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)發(fā)展概況和趨勢

(四) 前期研制開況

(五) 主要研制開發(fā)內(nèi)容和考核目標(biāo)

(六) 項目組織實施方案

實施方式、技術(shù)路線(自主開發(fā)、消化吸收、國際合作等)、項目進(jìn)度安排、實施期限。

(七) 產(chǎn)業(yè)化依托或工程依托落實情況

(八) 技術(shù)經(jīng)濟分析和社會經(jīng)濟效益分析

包括能源利用效率分析、環(huán)境保護和資源利用效益分析、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用分析

(九) 項目資金預(yù)算安排、資金來源與落實情況與申請國家資金的理由

(十) 項目申報單位及協(xié)作單位概況

項目申報單位以及合作單位的技術(shù)力量和人員結(jié)構(gòu)，財務(wù)基本狀況，各自承擔(dān)的主要工作或有關(guān)協(xié)議合同復(fù)印件。

(十一)其他需要說明的情況

如：是否涉及環(huán)境評估、土地購置、消防、安全評價等。

(十二)項目申報單位簽章

必須由提交項目申請報告的單位法人代表簽字，并加蓋公章。

篇（6）

商業(yè)模式是獨特的，工藝技術(shù)是領(lǐng)先的，財務(wù)狀況是良好的；

企業(yè)運作是正常的，市場前景是廣闊的，執(zhí)行團隊是過硬的。

一、項目資金申請報告格式

一份完整的項目資金申請報告通常是單獨成冊的，因此，它的基本模式為首頁、標(biāo)題、前言、正文、結(jié)論、附件等幾部分組成。

1、首頁：主要注明項目名稱，項目主辦單位及負(fù)責(zé)人，可行性研究單位名稱，可行性研究的技術(shù)負(fù)責(zé)人，經(jīng)濟負(fù)責(zé)人、參加研究人員名單及報告完成日期等。

2、標(biāo)題：一般直接注明立項申請項目的名稱和主要內(nèi)容，如《南京通達(dá)機械集團公司關(guān)于實行生產(chǎn)信息化改造的項目資金申請報告》。

3、前言：一般簡要介紹項目研究的背景，項目實施的相關(guān)因素和主要目的和意義，可行性研究的主要依據(jù)和主要范圍等內(nèi)容。有些項目資金申請報告還需要列出研究報告的相關(guān)摘要。

4、正文：該部分是報告的主體，要求列舉事實，運用系統(tǒng)分析方法，綜合考慮各方面的因素，對項目實施的可行性作出客觀、全面而準(zhǔn)確的預(yù)測。不同類型的項目資金申請報告在該部分通常具有不同的側(cè)重點。

5、結(jié)論：在對項目進(jìn)行可行性分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，從整體角度作出科學(xué)評價，并與相關(guān)方案進(jìn)行優(yōu)劣比較，最終獲得明確的行動主張。有時還就原方案提出一些更新、更全面的建議。

6、附件：為了結(jié)論的需要，在項目資金申請報告正文結(jié)束后補充的相關(guān)材料，主要包括：試（實）驗數(shù)據(jù)、分析計算方法、圖片表格、參考文獻(xiàn)等。

二、項目資金申請報告主要內(nèi)容

因為各行業(yè)及項目性質(zhì)不同，具體項目的項目資金申請報告內(nèi)容可以相差很大；

盡管不同行業(yè)及項目性質(zhì)的項目資金申請報告內(nèi)容可以相差很大，但一般至少應(yīng)該包括以下基本內(nèi)容：

投資必要性。主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性。

技術(shù)的可行性。主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價。

財務(wù)可行性。主要從項目及投資者的角度，設(shè)計合理財務(wù)方案，從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體（企業(yè)）的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力。

組織可行性。制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行。

經(jīng)濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。

社會可行性。主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。

風(fēng)險因素及對策。主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。

三、優(yōu)秀成功項目資金申請報告編制寫作的關(guān)鍵點

2008年以來，國家為應(yīng)對世界金融危機，拉動經(jīng)濟刺激消費，啟動了四萬億投資，特別是助推中小企業(yè)發(fā)展，國家安排了1600億扶持資金。因此，來來幾年內(nèi)，政府資金支持的融資渠道將為廣大中小企業(yè)發(fā)展提供大好機遇，而制作一份優(yōu)秀的項目專項資金申請報告或立項申請報告，則是中小企業(yè)解決資金與融資瓶頸的關(guān)鍵點。

1、作為一個企業(yè)的決策者或經(jīng)營管理的主要負(fù)責(zé)人，首先要積極主動與政府打交道。了解哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對象、有什么具體的規(guī)定，自己企業(yè)是不是符合申請的條件，不夠條件怎樣創(chuàng)造條件，申請需要什么材料和程序等等。通常有幾種途徑去學(xué)習(xí)和了解：通過政府各部門的網(wǎng)站；通過直接到政府有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談；通過行業(yè)協(xié)會，以及協(xié)會興辦的一些活動和講座；通過專家、專業(yè)人士以及中介機構(gòu)。

2、做好申請前的準(zhǔn)備工作，或者說考慮怎么樣包裝自己。項目包裝上最好委托給有經(jīng)驗實力的專業(yè)顧問公司來做。包裝不是做假，而是通過詳細(xì)分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢，發(fā)展?jié)摿?，財?wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價值充分挖掘出來，這就是通常我們所說的價值發(fā)現(xiàn)。另外，多注重增加公司的無形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測試和鑒定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請；科技成果鑒定；科技進(jìn)步獎的評選、企業(yè)信用的評級；重點新產(chǎn)品的申請；重信譽、守

合同的評比；質(zhì)量體系認(rèn)定、高新技術(shù)項目（企業(yè)）的認(rèn)定等。

篇（7）

一、建設(shè)單位基本情況

建設(shè)單位設(shè)立情況、性質(zhì)（中央國家機關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質(zhì)單位）、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。

二、建設(shè)項目基本情況

該項目建設(shè)的相關(guān)背景、必要性；

項目擬用地選址具置、規(guī)劃依據(jù)和所在區(qū)域的功能定位，建設(shè)項目用地總規(guī)模、用地性質(zhì)、建筑規(guī)模以及功能布局等建設(shè)方案詳細(xì)內(nèi)容；

項目投資總額和資金來源；

建設(shè)項目前期工作進(jìn)展情況和已經(jīng)取得的相關(guān)批準(zhǔn)文件；

其他需要特殊說明的情況。

三、建設(shè)項目用地情況

建設(shè)項目用地總規(guī)模確定的有關(guān)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和過程等；

建設(shè)項目用地的現(xiàn)狀權(quán)屬情況，包括總用地中國有土地和集體土地面積，用地現(xiàn)狀中農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地面積情況，占用耕地或基本農(nóng)田的面積，占用耕地的補充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金落實情況；

建設(shè)項目用地方式（包括征收、占用）等情況；

建設(shè)項目相關(guān)用地指標(biāo)情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地（或分?jǐn)偼恋孛娣e）情況等。

特此報告。

·申請報告怎么寫 ·申請報告格式 ·設(shè)備申請報告 ·活動申請報告 ·加薪申請報告

·助學(xué)金申請報告 ·經(jīng)濟適用房住房申請報告 ·申請報告格式 ·職稱申請報告

附件：

①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、行政機關(guān)組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；

②法定代表人身份證（復(fù)印件）及委托書（原件）；

③標(biāo)注項目用地范圍和坐標(biāo)的地形圖（原件）；

篇（8）

政府投資項目中，采用投資補助和貼息方式的，不再審批項目建議書和可行性研究報告，而只審批資金申請報告。投資補助，是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助；貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

項目資金申請報告是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想；是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。

【報告目錄】

第一章船用復(fù)合巖棉板項目建設(shè)必要性及條件

一、項目法人概況

1、項目單位基本情況

2、項目單位近幾年財務(wù)狀況

二、項目概況

1、項目建設(shè)背景及建設(shè)必要性

2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項目建設(shè)內(nèi)容

4、項目總投資及資金來源

5、項目目前進(jìn)度

三、項目結(jié)論

第二章船用復(fù)合巖棉板項目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品介紹

2、產(chǎn)品特點

3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性

第三章船用復(fù)合巖棉板項目市場分析

一、產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經(jīng)濟運行情況

2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

3、產(chǎn)品市場供需情況

二、產(chǎn)品市場競爭情況

1、主要生產(chǎn)廠商和國力生產(chǎn)力布局

2、產(chǎn)品競爭趨勢

3、項目單位優(yōu)勢及產(chǎn)品市場競爭力分析

三、產(chǎn)品市場前景預(yù)測

四、項目產(chǎn)品市場推廣策略

第四章船用復(fù)合巖棉板項目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容

一、項目建設(shè)條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質(zhì)條件

4、經(jīng)濟發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應(yīng)

二、項目主要建設(shè)內(nèi)容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設(shè)施

3、原輔材料及動力供應(yīng)方案

第五章船用復(fù)合巖棉板項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)

一、工藝技術(shù)來源及先進(jìn)性

二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹

三、主要設(shè)備選型及購置方案

第六章船用復(fù)合巖棉板項目環(huán)境保護、節(jié)能措施、勞動安全

一、環(huán)境保護

二、節(jié)能措施

三、生產(chǎn)安全設(shè)施

四、消防

第七章船用復(fù)合巖棉板項目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案

一、項目單位組織機構(gòu)

二、項目勞動定員和職工培訓(xùn)

計劃

第八章船用復(fù)合巖棉板項目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)

一、項目建設(shè)期

二、項目實施進(jìn)度安排

三、項目招投標(biāo)計劃

第九章船用復(fù)合巖棉板投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實情況

第十章船用復(fù)合巖棉板項目經(jīng)濟、社會效益分析

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財務(wù)評價

三、不確定性分析

四、社會效益分析

第十一章船用復(fù)合巖棉板項目風(fēng)險分析及防范對策

一、政策法規(guī)風(fēng)險

二、市場風(fēng)險及防范對策

三、技術(shù)風(fēng)險及防范對策

四、管理風(fēng)險及防范對策

五、人員風(fēng)險及防范對策

六、財務(wù)風(fēng)險及防范對策

七、成本控制風(fēng)險及防范對策

第十二章船用復(fù)合巖棉板項目結(jié)論與建議

一、結(jié)論

二、建議

附件：

（1）政府投資項目的可行性研究報告批準(zhǔn)文件；

（2）企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；

（3）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（4）國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；

（5）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見；

篇（9）

第二條國家制訂和頒布《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》（以下簡稱《目錄》），明確實行核準(zhǔn)制的投資項目范圍，劃分各項目核準(zhǔn)機關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況和宏觀調(diào)控需要適時調(diào)整。

前款所稱項目核準(zhǔn)機關(guān)，是指《目錄》中規(guī)定具有企業(yè)投資項目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機關(guān)。其中，國務(wù)院投資主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會；地方政府投資主管部門，是指地方政府發(fā)展改革委（計委）和地方政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委）。

第三條企業(yè)投資建設(shè)實行核準(zhǔn)制的項目，應(yīng)按國家有關(guān)要求編制項目申請報告，報送項目核準(zhǔn)機關(guān)。項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn)，并加強監(jiān)督管理。

第四條外商投資項目和境外投資項目的核準(zhǔn)辦法另行制定，其他各類企業(yè)在中國境內(nèi)投資建設(shè)的項目按本辦法執(zhí)行。

第二章項目申請報告的內(nèi)容及編制

第五條項目申報單位應(yīng)向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交項目申請報告一式5份。項目申請報告應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機構(gòu)編制，其中由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項目，其項目申請報告應(yīng)由具備甲級工程咨詢資格的機構(gòu)編制。

第六條項目申請報告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）項目申報單位情況。

（二）擬建項目情況。

（三）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃。

（四）資源利用和能源耗用分析。

（五）生態(tài)環(huán)境影響分析。

（六）經(jīng)濟和社會效果分析。

第七條國家發(fā)展改革委將根據(jù)實際需要，編制并頒發(fā)主要行業(yè)的項目申請報告示范文本，指導(dǎo)企業(yè)的項目申報工作。

第八條項目申報單位在向項目核準(zhǔn)機關(guān)報送申請報告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：

（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；

（二）國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；

（三）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第九條項目申報單位應(yīng)對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

第三章核準(zhǔn)程序

第十條企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目，須按照地方政府的有關(guān)規(guī)定，向相應(yīng)的項目核準(zhǔn)機關(guān)提交項目申請報告。

國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項目，可直接向國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門提交項目申請報告，并附上項目所在地省級政府投資主管部門的意見。

計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項目，可直接向國務(wù)院投資主管部門提交項目申請報告，并附上項目所在地省級政府投資主管部門的意見；其它企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項目，應(yīng)經(jīng)項目所在地省級政府投資主管部門初審并提出意見，向國務(wù)院投資主管部門報送項目申請報告（省級政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委應(yīng)與發(fā)展改革委聯(lián)合報送）。

企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院核準(zhǔn)的項目，應(yīng)經(jīng)國務(wù)院投資主管部門提出審核意見，向國務(wù)院報送項目申請報告。

第十一條項目核準(zhǔn)機關(guān)如認(rèn)為申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，應(yīng)在收到項目申請報告后5個工作日內(nèi)一次告知項目申報單位，要求項目申報單位澄清、補充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

項目申報單位按要求上報材料齊全后，項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)正式受理，并向項目申報單位出具受理通知書。

第十二條項目核準(zhǔn)機關(guān)在受理核準(zhǔn)申請后，如有必要，應(yīng)在4個工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機構(gòu)進(jìn)行評估。

接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)在項目核準(zhǔn)機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機構(gòu)在進(jìn)行評估時，可要求項目申報單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明。

第十三條項目核準(zhǔn)機關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時，如涉及其它行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函（附項目申請報告）后7個工作日內(nèi)，向項目核準(zhǔn)機關(guān)提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。

第十四條對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，項目核準(zhǔn)機關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

第十五條項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)在受理項目申請報告后20個工作日內(nèi)，做出對項目申請報告是否核準(zhǔn)的決定并向社會公布，或向上級項目核準(zhǔn)機關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實難以在20個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。

項目核準(zhǔn)機關(guān)委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十六條對同意核準(zhǔn)的項目，項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)向項目申報單位出具項目核準(zhǔn)文件，同時抄送相關(guān)部門和下級項目核準(zhǔn)機關(guān)；對不同意核準(zhǔn)的項目，應(yīng)向項目申報單位出具不予核準(zhǔn)決定書，說明不予核準(zhǔn)的理由，并抄送相關(guān)部門和下級項目核準(zhǔn)機關(guān)。經(jīng)國務(wù)院核準(zhǔn)同意的項目，由國務(wù)院投資主管部門出具項目核準(zhǔn)文件。

第十七條項目申報單位對項目核準(zhǔn)機關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。

第四章核準(zhǔn)內(nèi)容及效力

第十八條項目核準(zhǔn)機關(guān)主要根據(jù)以下條件對項目進(jìn)行審查：

（一）符合國家法律法規(guī)；

（二）符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；

（三）符合國家宏觀調(diào)控政策；

（四）地區(qū)布局合理；

（五）主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；

（六）未影響我國經(jīng)濟安全；

（七）合理開發(fā)并有效利用了資源；

（八）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護；

（九）未對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第十九條項目申報單位依據(jù)項目核準(zhǔn)文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

第二十條項目核準(zhǔn)文件有效期2年，自之日起計算。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向原項目核準(zhǔn)機關(guān)申請延期，原項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項目核準(zhǔn)機關(guān)申請延期的，原項目核準(zhǔn)文件自動失效。

第二十一條已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項目單位應(yīng)及時以書面形式向原項目核準(zhǔn)機關(guān)報告。原項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

第二十二條對應(yīng)報項目核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第五章法律責(zé)任

第二十三條項目核準(zhǔn)機關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準(zhǔn)事項，不得拖延核準(zhǔn)時限。

第二十四條項目核準(zhǔn)機關(guān)的工作人員，在項目核準(zhǔn)過程中、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條咨詢評估機構(gòu)及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第二十六條項目申請單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件的，項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)依法撤消對該項目的核準(zhǔn)。

第二十七條項目核準(zhǔn)機關(guān)要會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門，加強對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。對于應(yīng)報政府核準(zhǔn)而未申報的項目、雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項目，以及未按項目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

第六章附則

第二十八條省級政府投資主管部門和具有核準(zhǔn)權(quán)限的國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門，可按照《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及本辦法的精神和要求，制訂具體實施辦法。

篇（10）

2、項目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)條件落實情況等;

3、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);

4、項目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目);

5、國家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。

已經(jīng)國家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的投資項目，其資金申請報告的內(nèi)容可適當(dāng)簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。

資金申請報告的架構(gòu)

1、項目的背景和必要性

國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;

2、項目承擔(dān)單位的基本情況和財務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、項目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況;

3、項目的技術(shù)基礎(chǔ)

成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用;

4、建設(shè)方案

項目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、項目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請國家投資補助資金500萬元及以上的項目)、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)地點、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等;

5、各項建設(shè)條件落實情況

包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[XX]2787號)要求進(jìn)行編寫。

6、投資估算及籌措

項目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等;

7、項目財務(wù)分析、經(jīng)濟分析及主要指標(biāo)

內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估，項目風(fēng)險分析，經(jīng)濟效益和社會效益分析。

8、資金申請報告附件

(1)銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;

(2)地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

(3)自有資金證明及企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(包括營業(yè)執(zhí)照、損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表);

(4)技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;

(5)環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;

(6)節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;