序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇放管服匯報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1、經常保持公路及其附屬設施的完好狀態(tài)，及時修復損壞部分。

2、吸收和采用新方法，不斷改善生產手段，提高公路養(yǎng)護質量延長公路的使用壽命。

3、貫徹“預防為主，防治結合”方針，逐步提高公路及其構造物、附屬設施的抗災害能力，減少災害損失。

4、公路的養(yǎng)護生產應貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產成本。

二、養(yǎng)護人員工作職責

養(yǎng)護人員須按公路養(yǎng)護規(guī)范技術要求操作確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路肩整潔、邊坡暢通、構造物、沿線設施完好。

1、養(yǎng)護人員上路作業(yè)時間每月不少于28天。

2、應及時清理、清掃路面上的散落物。

3、應隨時剪除路肩高草、回填路肩填土。

4、應及時清理排水系統堵塞物，雨季前對全線的排水系統進行全面清理，確保排水暢通。

5、每月公路，巡視不少于28次；對公路構造物，如擋墻、橋涵、公路標志、里程碑等應觀測檢查。雨季期間，巡視次數相應增加。

6、邊坡塌方處理：應及時清理少量塌方；如塌方數量較大須及時設置警告標志，10分鐘內應向鄉(xiāng)養(yǎng)護部匯報，同時，組織人員進行搶通。

7、構造物損壞處理：應及時修復少量損壞構造物；出現較大構造物損壞，并影響行車安全的，應及時設立警告標志，同時1小時內養(yǎng)護部匯報。

8、各段應完整做好統計工作，對管養(yǎng)路段出現的路面病害，如露骨、斷裂等應隨時制止，并及時向養(yǎng)護部匯報。

9、對在公路范圍內的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、

超重超限車輛行駛應隨時制止，并及時向養(yǎng)護部匯報。

10、完成養(yǎng)護部臨時交辦的養(yǎng)護任務。

三、安全生產制度

1、上路作業(yè)必須穿戴防護用品，穿戴安全標志服、標志帽，不得穿硬底、高跟鞋或赤腳作業(yè)。

2、不挖“神仙土”，不挖“對頭鋤”，不打“對面錘”。

3、養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內側不堆、

狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。

4、傍山和在陡坡作業(yè)時，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。

5、冬防、汛期應經常巡視公路，遇有道路損毀、中斷及毀壞跡象，要立即設置警告標志，并及時報告上級和有關部門。

6、文明養(yǎng)護，在養(yǎng)路作業(yè)中不設障、不阻車，注意避讓來往車輛，

確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時，工地兩端要設立“施工路段，車輛慢行”標志。

7、在山嶺陡坡地段，如果用手拉送料時，要有二人同時操作。上坡前拉后推，下坡前頂后拉慢行。

8、冬季清除水溝、柴草時，嚴禁野外用火。

9、

在清掃路面時，要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。

四、合同制度

1、公路養(yǎng)護人員屬臨時季節(jié)輪換性質，合同期為一年。

2、勞動報酬：經檢查合格者每月1500元。

3、對工作表現較差者，養(yǎng)護部責成專養(yǎng)段予以辭退，并不再續(xù)簽合同。

篇（2）

按照市委、市政府關于深化“放管服”改革部署要求，為進一步深入推進市地方金融監(jiān)管局簡政放權放管結合轉變政府職能工作向縱深發(fā)展，我局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行政審批行為，強化審批權力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，著力提升金融服務實體經濟水平?，F將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

(一)規(guī)范行政執(zhí)法行為。印發(fā)了《推行服務型執(zhí)法工作實施方案》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度(試行)》和《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單(試行)》等制度，推行服務型執(zhí)法，促進依法行政，確保行政程序符合法律規(guī)定。

(二)加強事中事后監(jiān)管。制定了“加強事中事后監(jiān)管具體方案”，通過安徽省事中事后綜合監(jiān)管系統建立了“一單、兩庫、一細則”，建立信息共享與聯合懲戒機制，運用部門協同監(jiān)管平臺(國家企業(yè)信用信息公示系統)歸集涉企信息，探索建立以信用約束為核心的新型監(jiān)管機制。

(三)加強信用體系建設。制定了“紅黑榜”制度、雙公示工作方案、“誠信阜陽”宣傳月專題活動實施方案、“誠信阜陽”評選活動等方案，及時向市信用辦報送雙公示信息、信用信息，完成市公共信用信息共享服務平臺信息的錄入工作。

(四)推動“互聯網+政務服務”。進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革，通過政務服務事項管理平臺錄入行政權力和公共服務事項，完成統一證照(批文)上報工作，通過FTP工具上傳政務共享信息。

(五)切實規(guī)范權力運行。認真做好2019年權責清單、公共服務清單和行政權力中介服務清單動態(tài)調整工作，對權力事項進行全面梳理，完善辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，強化行政審批信息公開制度，自覺接受社會監(jiān)督。認真落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作要求，建立健全檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。

(六)落實“減證便民”要求。開展“減證便民”整治申請材料多專項行動，集中清理政務服務事項申請材料，嚴格落實取消政務服務事項申請材料清單，切實解決企業(yè)和群眾“申請材料多、辦事難”問題，全面提高行政效能，讓辦事企業(yè)和群眾更加方便。通過專項行動，清理材料15項，保留材料99項，精簡率13.16%。

二、存在的問題

一是事中事后監(jiān)管方面?？h級地方金融監(jiān)管部門人員少，工作任務重，特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少，基層監(jiān)管力量有待加強。同時，事中事后監(jiān)管專業(yè)性強，監(jiān)管隊伍不僅需要具備必要的法律知識，還需要具備豐富的專業(yè)性工作經驗，基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)性技術性能力培訓需加強。二是數據共享方面。信息資源分布多頭化，信息資源共享機制還需完善，信息互聯互通、資源共享需進一步上下協同，政務信息數據共享方面還需省市縣共同規(guī)劃、建設。

三、下一步工作打算

(一)深入推進“互聯網+政務服務”工作。認真貫徹落實市政府關于加強“互聯網+政務服務”的部署要求，按照統一標準認真梳理政務服務事項，規(guī)范和完善辦事指南，集中全面公開與政務服務事項相關的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網上可辦理程度，并實行動態(tài)調整，確保線上線下信息內容準確一致。進一步暢通互聯網溝通渠道，充分了解社情民意，針對涉及公共利益等熱點問題，積極有效應對，深入解讀政策，及時回應關切，提升政府公信力和治理能力。

篇（3）

一、近期工作開展情況

（一）加強學習、貫徹政策措施精神

自學習《若干政策》文件之日起，我中心先后組織召開中心內的《若干政策》學習研討會議3次，中心同志們認真領悟學習《若干政策》精神，從自身的本職工作和園區(qū)的實際發(fā)展出發(fā)，圍繞加快建設用地支持力度，積極爭取建設用地指標，保證重點項目用地指標需求以及加快規(guī)劃圖則編制進度等方面，大家各抒己見，交流發(fā)言，并達到一定的效果。

（二）堅持規(guī)劃先行，引領園區(qū)高質量發(fā)展

在對接全市國土空間規(guī)劃編制的基礎上，明確園區(qū)城市規(guī)劃更新的總體目標、發(fā)展方向和實施策略，以《宿州經開區(qū)產承融合發(fā)展規(guī)劃》為例，對接市局有關牽頭部門，召開中心內、與園區(qū)各部門間研討會議4次，聽取廣泛意見，重點研究宿州經開區(qū)未來產城發(fā)展導向，謀劃重要節(jié)點、位置的項目發(fā)展，同時評估園區(qū)市政基礎設施支撐能力和公共服務設施供給能力，為園區(qū)招商引資、產業(yè)發(fā)展方向提供前瞻性、系統性的指引。

（三）營造優(yōu)質營商環(huán)境，加快園區(qū)“一站式”服務改革

深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞提升中心服務質量和效率這條主線，積極回應企業(yè)和群眾關切問題，聚焦“痛點”“賭點”，在便民、高效、減負上下功夫，著力打造自然資源領域審批流程少、辦事效率快、服務水平優(yōu)的營商環(huán)境。在辦理《建設工程規(guī)劃許可證》和《規(guī)劃核實》兩個環(huán)節(jié)，我們清理重復報件，為企業(yè)辦理審批事項減負。2021年1月1日至今，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》20件、為5家企業(yè)提供規(guī)劃核實服務、審批路由路徑3條、核發(fā)供地設計條件6件、審查審議規(guī)劃設計方案8件、提供項目預選址20件、為35家企業(yè)提供規(guī)劃政策咨詢服務。

二、下步工作打算

（一）進一步解放思想，堅持主動服務保發(fā)展。圍繞新下發(fā)的土地成片開發(fā)模式，我們要主動找準、找好發(fā)力點和突破口。重點做好重大基礎設施（鞋城三路產業(yè)大道）、重大產業(yè)項目（謀劃的幾個標注化廠房）、重大生態(tài)項目（運糧河公園）等各類資源要素的保障工作，多渠道籌措用地指標，用足、用準、用好各類政策，力促項目早落地、早增效。并強化措施推動批而未供土地盡快實現有效供地，對不同因素導致的未供土地進行分類處置，簡化供地程序、“容缺審批”等措施，實現有效供地，對閑置用地，加大處置力度，積極盤活存量，實現有效利用。

篇（4）

一、全面實現“四辦”改革要求

全面推行一網辦、一窗辦、簡化辦、馬上辦“四辦”措施，探索實行“上門辦、現場辦”，制定下發(fā)了《甘肅省食品**監(jiān)管“放管服”改革重點任務實施方案》，多次召開專題會議傳達“放管服”改革工作精神，研究解決“放管服”改革中的突出問題。2018年，我局70項政務服務事項全部依托甘肅省政務服務網在線辦理，在省直部門率先實現了辦事事項100%“一窗辦”和“最多跑一次”，基本實現“不見面審批”，并持續(xù)向“最好一次都不跑”目標邁進。在“四辦”的基礎上，部分增加了“現場辦、上門辦”服務，形成“零跑路”審批模式和“4+2”服務品牌。同時將行政許可、行政處罰和質量抽檢數據納入共享目錄，實現了各級政府部門信息共享。

二、大力激發(fā)公平競爭內在動力

我局持續(xù)清查妨礙市場公平競爭的規(guī)范性文件，先后3次組織規(guī)范性文件清理，共清理規(guī)范性文件119個，廢止23件，宣布失效7件，印發(fā)的規(guī)范性文件全部進行法制和公平競爭審核，均向省政府法制辦予以報備，規(guī)范性文件審查報備率100%，受到政府法制部門到表揚。持續(xù)推進行政審批改革，對7類事項合并進行辦理，5類事項的現場檢查予以合并，取消9類事項的現場核查環(huán)節(jié)，精簡辦事材料116條，清理取消各類證明文件74項，優(yōu)化壓縮審批環(huán)節(jié)144個，辦事時限整體壓縮30.23%。出臺了進一步優(yōu)化審批服務利企便民的23條措施，從放寬市場準入、開辟綠色通道 、取消現場核查、合并現場檢查、精簡辦事材料、壓縮審批時限等方面實施具體舉措，努力破除阻止企業(yè)公平競爭的政策限制。

三、著力構筑**監(jiān)管法治思維

篇（5）

旗政務服務局：

為進一步深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，簡化行政審批程序，轉變行業(yè)職能，我局根據阿左旗政務服務局下達的《關于貫徹落實全旗“放管服”改革推進會議精神的通知》文件精神，按照《阿拉善盟凈化整治生態(tài)三年行動方案2019年度責任清單要求》，結合我局實際，積極開展工作進行自查，現將主要工作匯報如下：

一、具體工作

（一）簡化辦事程序。抓住轉變政府職能的“牛鼻子”，推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革，改善與企業(yè)和群眾切身利益密切相關的各項服務。如何實現群眾辦理業(yè)務從最多跑一次到一次也不跑，是城管局黨委在新時期狠抓“放管服”改革追求的目標。1.對前來辦理行政許可的經營業(yè)戶（除即辦件外）均能一次性告知所需資料，沒有附加任何法律法規(guī)以外的證明材料。對于以前個別申請事項存在法律法規(guī)以外的證明材料全部取消，前期戶外廣告設置需提供各片區(qū)證明以及施工方的各項證明材料全部取消。全面實 行“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”，進一步提高思想認識、提升政務服務效能，切實 方便企業(yè)和經營業(yè)戶辦事，讓“只進一扇門”、“最多跑一次”直至“一次也不跑”成為一 種新的工作常態(tài)。2.壓縮辦理時限，提高辦事效率。目前我局窗口戶外廣告設置以及渣土審批的時限由過去的十五個工作日壓縮為三個工作日，對于企業(yè)和群眾急需的搶修性挖掘道路等申請，實現急 需急辦、先辦理后完善手續(xù)。同時企業(yè)在建設過程中所需的道路挖掘、桿線遷移申請，實行聯合踏勘制，由過去的十個工作日壓縮到2-3個工作日，更加方便了企業(yè)的生產建設進程。

（二）堅持以制度辦事，用制度管人。建立健全首問負責制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗位制等制度，實行大廳一站式受理，一窗口對外，限時辦結。落實 工作“零缺位”措施，實施精準辦公，規(guī)范業(yè)務工作流程，確保前來辦事的經營業(yè)戶得到滿意服務，樹立良好的窗口形象。

（三）完善權利運行流程。認真落實權責清單梳理工作，梳理匯總我局共有614項行政權力。其中行政許可 7項，行政處罰 593項，行政強制措施2項，行政強制執(zhí)行 8項，行政監(jiān)督檢查3 項，行政征收 1項。對確認梳理的行政職權，按照“一職權類別一流程”的要求，制定行政職權運行流程圖，減少工作環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)的承辦科室，辦理要求，辦理時限等。

（四）做好執(zhí)法權力下放和銜接工作。為深入推進行政執(zhí)法制度改革，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法能力，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展 環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務轉變。遵循合法合理、重心下移、高效便民、權責一致的原則，最大限度地提高行政執(zhí)法效率，最大限度地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放行政執(zhí)法事權。

1.下放行政執(zhí)法權力內容按照旗政府的要求，我局推行“能放則放”的原則。一是處罰權在局級，而大量工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的權力和與群眾生產生活關系密切的行政處罰事項下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是現行法律法規(guī)明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備主體資格的，采取委托的形式下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在對城市執(zhí)法局行政處罰權全面梳理的基礎上，采取直接下放、委托執(zhí)法的方式，將83項行政處罰權和7項行政審批下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對應的管理職權和責任及相對應的執(zhí)法區(qū)域。

2.認真做好銜接落實。

一是加強管理。對下放的處罰權力進行動態(tài)管理，制定統一的辦事指南和操作規(guī)程，明確技術指標和管理規(guī)范。

二是加強指導。和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊主動做好承接工作，明確承接事項的審批條件、辦理程序、申報材料、承諾時限及相關事項，落實承接機構和人員。在旗法制辦的領導下，城執(zhí)局多次組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊的業(yè)務培訓，發(fā)放學法執(zhí)法手冊1000余本。2019年城執(zhí)局結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法特點組織編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合和執(zhí)法手冊》500冊，上半年印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊。

三是明確責任。對實行委托下放的行政處罰權，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書，嚴格履行執(zhí)法程序，明確權責義務。對下放的行政執(zhí)法權，要求承接工作人員具有執(zhí)法資格。按照“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接下放的權利后，應依法承擔相應的行政和法律責任。

（五）加強事中事后監(jiān)管

嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)取消收費標準的政策，認真落實收費情況，對行政事業(yè)性收費實施收費公示制度，接受社會監(jiān)督，進一步加強收費環(huán)節(jié)的事中事后監(jiān)管。所有行政許可，由窗口及時傳至數管中心，由數管中心通過網站和APP等途徑下傳至各相關職能部門，由各職能部門對審批事項實行單項監(jiān)管，同時執(zhí)法大（中）隊可以對審批事項全部內容實行全程監(jiān)管，確保審批與監(jiān)管無縫對接。探索實行承諾制，依據申請人承諾辦理各類事項，事后進行隨機抽查，一旦發(fā)現申請人承諾存在虛假，給予嚴厲處罰并納入信用記錄。

根據行政許可、行政處罰“雙公示”工作相關要求，為落實政府信息公開，提升執(zhí)法能力，截至目前我局企業(yè)雙公示行政許可信息7條，個人雙公示行政處罰信息58條，通過城管服務熱線投訴舉報功能，2019年以來12319城管服務熱線一共受理1355條群眾舉報，辦案率98%，有效的發(fā)揮了社會監(jiān)督作用，教育引導群眾修身律己、遵紀守法、誠實守信。

（六）跟進“一張網”建設，讓群眾辦事更方便。我局政務服務事項清單中的每個事項與“一張網”對接實行集中統一管理，做到“三級 四同”，即同一事項區(qū)盟旗三級名稱、編碼、類型、依據相同，為實現信息共享和業(yè)務協同，提供無差異、均等化政務服務奠定了良好基礎。7個事項在系統中辦理，以“外網申報、內網辦理、網端推送、快遞送達”為主要模式，真正實現“全程在線、一網辦理”。

二、存在問題

目前實施“放管服”改革工作還存在一些問題，由于我局涉及的權力事項多，有些業(yè)務 要求高，窗口工作人員和后臺維護人員相關的專業(yè)知識掌握還不太全面，存在不能及時向經營業(yè)戶答復的問題，需不斷加強學習，提高業(yè)務能力。具體體現在以下幾個方面：

（一）部分許可事項可通過調整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準運證。在審批內容方面，公安機關交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質量和技術性能，城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內容并不復雜的情況下，當前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準運許可需要經過三個職能部門，而且每年至少得申請兩次年審，程序相當繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，城市垃圾運輸車輛準運許可項目可以調整為由公安機關交通管理部門統一負責審批的事項。    

（二）部分許可事項可通過調整職能或事中事后監(jiān)督檢

查非行政審批方式予以規(guī)范，同時，歷史無辦件，缺乏繼續(xù)保留的必要。如從事生活垃圾（含糞便）經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批、特殊車輛在城市道路上行駛（包括經過城市橋梁）審批等行政許可事項。

（三）推行全流程網上審批與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業(yè)務有的涉及需要到現場勘查(如設置大型戶外廣告及在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批、臨時占用、挖掘城市道路審批、臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構筑物或其他設施審批)、有的需要專業(yè)部門現場核驗(如城市建筑垃圾處置核準、特殊車輛在城市道路上行駛（包括經過城市橋梁）審批、關閉、閑置、拆除城市環(huán)衛(wèi)設施許可、依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批、城市橋梁上架設各類市政管線審批)，因此只能接受網上咨詢業(yè)務，無法實現全流程網上辦理。涉及我局行政審批事項實現“四辦”在實踐上尚有一定難度。

（四）行政審批人員業(yè)務水平不高且更換頻繁，審批業(yè)務缺泛關聯性，增加了審批成本，降低了行政審批效率。

三、整改措施

為了優(yōu)化政務服務、打造便利化公共環(huán)境，我們將改進工作方法。

（一）提高政務服務效率。加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)和群眾了解不見面審批辦理流程，開展“減證便民”行動, 堅決取消各種不必要的證明和手續(xù)。提高企業(yè)參與審批和監(jiān) 督審批的意識和能力，主動對標國內先進評價標準, 建立完善企業(yè)和群眾評判放管服改革成效的機制，促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。

（二）提高網上服務效率。實現“上一個網服務全方位”, 加快推進服務事項網上辦 理全覆蓋, 推廣“不見面審批”、“一次都不用跑”或“最多跑一次”的改革, 全面推廣“在線咨詢、網上申請、快遞送達”的網上辦事模式。

（三）加強培訓，提升服務。加強各部門工作人員的業(yè)務培訓，推行“馬上辦”服務 模式。部門要根據實際做好窗口一線人員業(yè)務培訓，并組織人員到推行效果好的部門現場觀 摩，杜絕“臉好看，門好進，但事難辦”現象，避免“馬上辦”服務模式“新瓶裝舊酒”， 同時嚴禁以“系統升級”“設備故障”“集中學習”等理由拒絕收件和受理，否則要進行問責。

（四）進一步完善首問自任職和AB崗補位制度。一是首問責任人要了解對方的基本情況和要求，按照城執(zhí)局的工作職能及各科室工作職責，屬于自己職責范圍內能夠立即解決的，應立即協調、辦理；不能當場辦理的，要說明理由；需要補充材料的，要一次性告知；前來辦事人員不知道如何辦理的，要告知如何辦理，并耐心解答對方的詢問；不能立即解決的，應向對方交代清楚解決問題的日期；決定不予辦理的，應說明理由或出具不予辦理的法律依據；自己不能解決的，要及時向上級請示匯報，并做好相關材料登記工作。二是不屬于首問責任人職責范圍的，但屬于本單位職責范圍的，首問責任人要主動告知或引導到有關科室，經辦科室無人時，要告知經辦科室的聯系電話；屬于本科室職責范圍內的，但具體承辦人不在時，要按AB角補位制要求，由科室其他人員負責辦理；當AB角都不在時，首問責任人應先接受下來，并記下相對人的聯系電話，再交具體經辦人辦理。

篇（6）

情況，為確保我井井上、下作業(yè)場所、設備、工作面能夠得到正

常維護，放假期間設備材料不丟失、不損壞，開工后能夠恢復正

常生產，讓廣大干部干部員工過上一個安定、祥和、歡樂的新春

佳節(jié)。經班子研究：特制定2008年我井春節(jié)放假期間的有關規(guī)定：

一、 放假及停工時間：

2月8日一班至2月13日三班放假6天，14日一班開工上班。

停工檢查2月7日二班停工檢查驗收，沒有通過驗收的，三班接

著處理，由安監(jiān)站吳井長牽頭驗收。

開工檢查2月13日二班開工檢查，各大組長上班參加檢查，經營

組盤點各家材料設備，入井人員簽到，走400大巷的在400大巷調度

室簽到，走236大巷的在236大巷調度室簽到，走324三區(qū)變電所的

在三區(qū)變電所簽到，當班將表交回調度中心。

二、放假期間工作安排：

1、放假期間井下防火工作：通風防火重點是三個采煤隊和四區(qū)360

下山皮帶，一區(qū)450巷修隊新送回風片口，三區(qū)270綜掘發(fā)碹拱

頂，要求放假前各采煤工作面，兩道端頭包幫，按照安全措施執(zhí)

行，360下山皮帶機頭巷打閉抹面，450新送回風片口三角鼻子包幫

完畢抹縫。7日二班停工檢查驗收。

2、節(jié)前220回風、292回風、炮采400回風、262運輸道要包幫完，要

盡量避免溜子拉水，節(jié)前保不發(fā)火，正常生產，放假再補漿。

放假期間灌漿：（1）、270綜掘發(fā)碹拱頂。（2）、450新片口三角鼻子。

（3）、360斜皮帶2#300頭，324頭。（4）、炮采隊388運輸皮帶道。

（5）防火重點工作面和巷道，灌漿管路接到位，要有足夠的

備用管路。（6）、消火材料、器具備足，保證假期夠用，按重新

排定工期干。

3、采煤工作面收尾防火：

（1）、三個采煤隊按照各自的停開工措施執(zhí)行，防火包幫裝黃

土，隊長為第一負責人，跟班隊長、班長為施工直接責任人，

如果發(fā)現不按照規(guī)程要求施工，質量不合格將給予重罰。采煤一

隊最后一茬上安全出口要開通，上隅角裝黃土封堵。

（2）、加強通風管理，調整好各采區(qū)風量，加強風門設施的管

理，風門關好，不得損壞，漏風的風門放假前要修好，假期

值班人員，通風隊瓦檢員、安監(jiān)員要重點看護好風門，保證風流

穩(wěn)定，放假前各處風門要檢查驗收。

4、所有獨頭巷道應設木攔，開拓、掘進巷道要保證通風，不得隨

意停開局扇，有抽水進人的盲巷，要保證風機正常運轉，瓦

檢員、安監(jiān)員要重點檢查、監(jiān)督，各隊要安排一崗雙人，要先檢

查通風情況，然后進入工作，如有停風停電事故及時通知調度及

本隊值班隊干及時處理，要有防止停風停電進人的安全措施。

5、假期灌漿地點及排水：450巷修隊新送回風開門子點，三角尖子

灌漿，掘進隊負責排水；270綜掘隊發(fā)碹拱頂灌漿，綜掘隊負

責排水；292灌漿包幫，采煤一隊排水；388炮采運輸灌漿，炮采抽

水。360下山皮帶包幫灌漿，支護隊負責抽水。

通風隊在哪個隊的責任區(qū)灌漿，哪個隊負責抽水，同時通風隊要監(jiān)

督負責匯報抽水情況，根據抽水能力灌漿，不準跑漿，如果

水泵出現問題，不能及時排水，各隊值班抽水人員要立即匯報調

度，由調度通知通風隊及時停止灌漿，嚴禁因灌漿造成淹泵淹巷

道。

6、假期井下排水：

（1）、機電隊要備好各種水泵配件，保證假期維修水泵夠用，各

種型號水泵要根據井下所需要的數量備足，保證應急時能用。

（2）、井上各隊庫房存的水泵要統一收繳到機電隊庫房全井調配

使用，經營組負責。

（3）、各隊井下排水人員要井下交接班，要隨時向調度匯報抽水

情況，因脫崗、淹泵和其他人為責任淹泵 ，要從重處罰。

7、井下巷道、茬面維護、工作面排水、井下防盜、電纜、電話線、

各種機電設備、安全設施按責任區(qū)劃分，分片看守，各盡職

責，誰丟失誰負責，并追究責任，具體安排如下：

（1）、采煤一隊：負責292車場到262車場的設備、管線等所有物資

的看守，兩道排水、防火監(jiān)護、工作面維修，

（2）、炮采隊：負責東400石門、四區(qū)材料下山25絞車到388聯絡巷

及工作面設備管線、材料等的看護防盜、兩道排水、防火監(jiān)

護、工作面維修等工作。

（3）、綜采隊：負責220回風片口到180運輸石門車場，設備管線、

材料等看護防盜，兩道抽水，80D、100D7日二班機電隊給綜

采隊，防火監(jiān)護，工作面維護。

（4）、支護隊：負責411上山皮帶和360上山皮帶看護、抽水、防火

工作。

（5）、掘進隊負責450車場回風到411車場，450、411工作面維護、

抽水、局扇通風、與支護隊交接。

（6）、機電隊：負責二、五區(qū)皮帶、變電所，二五區(qū)繞道放煤

絞車，二五區(qū)1.2絞車信號電纜、設備看護，一三區(qū)變電所、

皮帶看護、抽水，停送電，防火防盜監(jiān)護，人員按崗位需要定，

假期井下交接班做好交接班記錄。井口假期督查組要抽查（組長

李雙玉）。

（7）、建設隊：負責236壓風機，六區(qū)皮帶道設備看護、抽水，防

火防盜，7日二班停工前壓風機把壓風機設備，236水倉大泵交

給建設隊看護，150停工前把小型設備運井上，排水設備交機電隊

由機電隊抽水看護。

（8）、綜掘隊：負責236工作面看護抽水，防火防盜，7日二班把

300工作面看護抽水交開拓隊（小型設備撤井上）由開拓隊負

責看護抽水、通風、防火防盜監(jiān)護，放假前防火處理由綜掘隊干

完。

（9）、開拓隊：負責270泄水巷，324車場往里到2號付井310、300電

纜設備材料看護， 通風、防火防盜、抽水，7日二班與綜掘隊

300頭交接通風，排水等設備。

（10）、運搬隊：負責1號、2號付井防凍工作，本隊所轄文明生產

責任區(qū)防盜、排水工作。

（11）、調度室負責五區(qū)放煤處、236大巷照明、絞車、一區(qū)

放煤處、開關信號等看護。

放假停工前將無大車底的一噸車、礦車放到292車場10臺，其余礦車

集中存放到便于看護的地點，放假停工前對所有三噸車、一

噸車銷子、三環(huán)鏈、碰頭鐵、礦車檢查驗收，把所有壞礦車全部

集中到礦車班前，一噸車大車底過數，統一放到492清，開工前調

度室驗收，以車計獎。

經營組要做好檢查記錄，運搬隊分管隊干簽字，節(jié)日期間看守人員

更夫要做好交接班記錄，誰丟失誰負責，開工前13日經營組要

檢查核對，如果有丟失要查清數量，落實責任人，按制度處罰。

（11）、通風隊：要做好全井的通風、防火工作和一、二區(qū)火藥庫

防盜，通風瓦檢員、安監(jiān)員負責全井的所有巷道、工作面瓦

斯及各種有害氣體及防火的安全檢查匯報、并負責機電設備纜線、

通風設施、安全設施、各巷道、工作面維護，抽水等巡視檢查，

發(fā)現隱患要及時向調度匯報，調度員接到匯報情況后，要及時向

值班井長匯報，請示處理，并做好記錄，發(fā)現問題不匯報的要追

究當班安監(jiān)員、瓦檢員責任，調度員接到匯報不及時向值班井長

匯報，請示處理意見的要追究調度員的責任。

（12）、后勤隊要做好節(jié)日期間的兩樓防火防盜、防凍和供電工作

及車子棚等更夫的節(jié)日安全教育，堅守崗位提高服務意識，

保證按井口規(guī)定時間開放浴池、更衣室，讓值班的干部、員工能

夠洗上清潔、溫度適宜的熱水澡，看護好懸掛的燈籠，樓門的對

聯。

（13）、巷修隊每天有1名隊干參加早井口調度會，做好井上辦公

室、班前、庫房，防火防盜工作，井下所使用的電器設備停

工前全部運井上入庫。

二、具體規(guī)定：

1、各隊做好放假期間值班，值宿工作，井口調度會照開（早

8：10分，下午3：30分，夜間11點），由當日值班隊干開調度

會，不得以任何理由不參加，不遲到，遲到一次罰款5元，不參加

調度會，一次不參加調度會一次罰款10元。

2、值班人員不得脫崗、玩崗、空崗、喝崗、酒后上崗，如有違

反，給予50-500元罰款，干部不得以任何理由不入井（原則上

二班在井下），發(fā)現一次不入井罰款20元，入井后要定時向調度匯

報自己所在位置及井下情況。

3、更夫及各崗位人員要堅守崗位，晝夜巡邏，不準擅自脫崗，如

脫崗一次罰款50元，每班向調度室匯報兩次，少一次罰款5元，

如因巡視不到位，造成物品和其他損失的給予50-500元罰款，機電

隊絞車司機、井下變電所工、水泵工、東北風井主扇工，每班要

向調度匯報兩次設備運轉情況，交接班時一次、班中一次，特殊

情況及時匯報，運搬隊把鉤工要在井上把鉤房待命，不得離崗，

要負責矸子山絞車翻籠至井上料場、車場防盜和井筒防凍工作，

發(fā)現問題及時匯報。

4、有發(fā)火隱患的隊和承擔巷道維修的隊要監(jiān)督檢查瓦斯牌版

填寫情況和瓦斯斷電儀完好情況，如發(fā)現日期不符等問題及時向

調度匯報，并采取有效措施進行處理。

5、安監(jiān)員和瓦檢員必須兩人同步入井，佩帶自救器，沿途路線見

電話匯報（前半班以圈，后半班以圈）少匯報一次罰款5元，

如有電話不暢立即通知調度，電話維修工要及時維修。

6、放假停工前調度必須把各隊井下電話檢查一遍，保證完好暢通

與各隊簽字交接，交接后各隊不準私自把電話撤井上，要看

護好，放假期間損壞、丟失電話要加倍罰款，保證電話通常以便

聯絡工作。

7、二、五區(qū)安監(jiān)員、瓦檢員巡視一圈閉合點在五區(qū)變電所待

命，一、四區(qū)安監(jiān)員、瓦檢員巡視一圈閉合點在一區(qū)變電所

待命，三區(qū)安監(jiān)員、瓦檢員巡視一圈閉合點在三區(qū)變電所待命，

每班安檢站站長和安檢員升井后要到調度室填卡（穿工作服）不

填卡按沒出勤處理，并罰款40元。

安監(jiān)員、瓦檢員升入井時間：

二班：9：20入井—15：30分升井；三班17：00入井—23：30份升井；

一班：1：00入井—7：00分升井無故早升井、晚入井一次罰款

20元。井下平巷人車，二班一趟（9點）由值班井長安排。

8、調度員二班入井，初六開工后，按正常管理，調度室要做好各

隊匯報記錄，如不記錄或漏記，罰當班調度員每次5元，出現

事故從重處罰。

9、井下要人車，把鉤工10分鐘內不將人車打到井下或不接電話、不

到位，每次罰款20元，隊干罰款40元，一號、二號付井堅持行

車不行人制度，一區(qū)、三區(qū)、二區(qū)、五區(qū)皮帶不得隨意開啟，要

設專人留守。司機離崗后把開關打到零位停電，因工作開啟時必

須經調度請示值班井長同意，方可啟動。

10、放假期間各隊書記、隊長有事必須向書記、井長請假。副職向

分管井長請假，不能同時出遠門，如出遠門，必須向書記、

井長請假，并向調度室說明去向及聯系方法，各隊編排好值班順

序表，隊干部值班是值不了班必須提前向值班井長請假，自行安

排好值班人員不準空崗、，通風隊、綜掘隊、掘進隊隊干部原則

上不準請假。

11、 后勤隊浴池必須保持水溫適宜、衛(wèi)生整潔，否則一次罰款當班

人員10元，加罰值班隊干部10元。

12、放假期間，如井下電纜出現丟失或因個人空崗、脫崗、不抽水

造成淹掌子及其他責任事故，是定崗位的立即調離本崗位，

并追究責任，給予經濟處罰。

13、放假期間各隊庫房，不得存放貴重物資、小型電機、電纜、

電鉆、備用開關、潛水泵等，必須交回小庫保存，各庫房必須上

防盜盒。

14、值班隊干必須匯報出勤人數和當天安排，人員分配情況，工作

安排好，完成后到調度室簽到。

15、通風隊井下瓦檢員要做到巡回檢查，不漏撿，把各地點有害

氣體、各種隱患匯報調度，重要地點通風隊要設專任負責處

理，如因漏撿造成發(fā)火等事故，要追究當班瓦檢員、通風隊隊干、

安檢站安檢員的責任。

16、各隊入井人員入井前向調度請示，并匯報入井人員、姓名、調

度同意后入井方可入井，由調度室負責通知燈房子發(fā)燈（必

須是本人燈牌）否則燈房不準發(fā)燈。

17、升井人員要把自己使用礦燈及時交回礦燈房，以便掌握升入井

人數，如升井不及時交燈者，給予20元罰款。

18、礦燈房要及時向調度室匯報當班支燈、交燈人數，當班入井人

數與升井交燈人數不符時要及時匯報，以便查找。

19、各隊要增強井上下防火、防盜、防隱患意識，看好自己的人，

要加強班中檢查巡視，不得出現因責任事故而造成不應有的

損失。

20、庫房、經營組、每天有人輪流值班，以便支取物件，通風隊要

實際計劃需要備足自救器。

21、停工前各采區(qū)留煤眼要放空清凈，誰放貨歸誰清，不準影響節(jié)

日檢修留煤嘴和給煤機。

22、為了預防節(jié)后開工出濕貨堵眼，236、400大巷要存兩鉤干貨押在

三噸車里，開工時放到眼里，此項工作由運搬隊負責。

23、7日二班停工檢查，進行包幫防火，有隱患的隊不準放假，待處

理好通過再次驗收后，方可放假。

三、停工放假的幾項重點工程和設備檢修

1、建設隊二區(qū)繞道放煤絞車打基礎，停工前準備好料。500元

/個

2、掘進隊一區(qū)入風石門至新繞道門子這段水溝治理，提前備好料。

2500元

3、 巷修隊400大巷2號交叉點拉底臥道打水溝，提前備好料。

1000元

4、運輸隊井上下檢修設備、架線鐵道調整，一噸車、三噸車

檢修以量定員定工，驗質驗量后根據完成的工作量多少，質量的

優(yōu)劣計工計獎，由徐國田、韋國清負責驗質驗量，報井口計工計

獎。

5、綜采隊停工后換機組底托，停工前把底托運到井下。1000

元

6、綜掘隊節(jié)前把綜掘隊大件下270,初三、初四、初五按綜掘

機。3000元。

7、通風隊放假期間灌漿，分二班、三班兩個小班灌漿：

270灌漿7—9日灌完，獎勵500元。不能影響安綜掘機。

388皮帶道7—11日灌完500元。

450回風道10—13日灌完500元。

292—262，7—10日補漿800元。

360下山皮帶根據排水情況灌漿，保證不發(fā)火。

220節(jié)前驗收，324、300根據情況灌漿，保證不發(fā)火，如果灌漿另定

獎勵

8、機電隊換、主皮帶更換1號減速機、齒輪、磨合。1000元，換電機

300元。

五區(qū)皮帶點補，處理減速機基礎。

二區(qū)主皮帶機基礎焊200元。

點補皮帶3個頭，300×3=900元

撤高開200元。

9、244前后封堵，不要封風門、小短面上封，防止漏水，電纜

篇（7）

【正文】

2020年以來，靈武市深入貫徹落實國務院、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百計解痛點、疏堵點、攻難點，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力、助力企業(yè)復工復產作出了積極努力，企業(yè)和群眾辦事更加便捷，優(yōu)化營商環(huán)境取得階段性成效。

一、2020年工作總結

（一）學習宣傳情況。

為深入學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，安排在市委理論學習中心組專題學習會和政府常務會上對《條例》《寧夏自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營商環(huán)境實施細則（試行）》《銀川市對標先進深化改革打造一流優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》進行了深入學習，并提出學習宣傳貫徹落實《條例》意見建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門及優(yōu)化營商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關政策文件納入黨委（黨組）中心組學習、干部日常學習內容，深入學習宣傳《條例》及優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施，迅速掀起了學習《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網站、“美麗靈武”微信公眾號開設營商環(huán)境宣傳專欄，及時相關政策文件及解讀、惠企政策、動態(tài)信息等；制作宣傳海報200份、宣傳折頁3000份，在各類辦事大廳、服務大廳進行廣泛宣傳；在市級政務大廳設置營商環(huán)境（“六穩(wěn)六?！保┱咝麄髯稍兇翱?，電子屏滾動播放營商環(huán)境宣傳標語口號，切實營造學法、用法、守法、護法的良好氛圍。

（二）任務貫徹落實情況。

1.強化組織保障，工作合力不斷增強。

進一步強化組織領導，明晰責任，對指揮部進行了優(yōu)化調整，將9個專項行動組調整為7個；召開市委常委會、政府常務會聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報，印發(fā)《靈武市貫徹落實自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實施方案》（靈黨辦〔2020〕59號），確定了15個方面工作、46項具體措施；舉辦靈武市2020年優(yōu)化營商環(huán)境暨工程建設項目審批制度改革業(yè)務培訓會，印制發(fā)放400本《優(yōu)化營商環(huán)境材料匯編》；市政協開展關于“提高審批服務水平、優(yōu)化營商環(huán)境”視察暨“政府開放日”活動；召開專題安排部署會議，組織相關單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營商環(huán)境模擬評價和銀川市營商環(huán)境第三方評價。

2.聚焦釋放活力，各個領域改革成效顯著。

一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推進證照分離改革，電子證照入庫率達98%，企業(yè)設立全程電子化率達30.5%，企業(yè)開辦銀行代辦點投入試運行，一日辦結率達到95%以上，上半年新增市場主體2086戶，實現“一窗受理、集成審批、一日辦結”，企業(yè)開辦效率大幅提升。二是加速推進工程建設項目審批制度改革。推行工程建設項目“一窗綜合受理”，企業(yè)投資項目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理，工藝簡單、環(huán)境影響小項目環(huán)評專家函審制，征占地面較小項目水土保持方案報告表實行承諾制管理；施工許可辦理材料精簡至8項，政府投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至115個工作日、社會投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至75個工作日；環(huán)評、水保等“多評合一”事項調整至施工許可取得前辦理，水、電、氣等市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理；制定《靈武市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》，搭建“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃信息平臺；“靈武+園區(qū)”區(qū)域評部分評價事項已取得行業(yè)主管部門批復或已通過專家評審會，并全面推廣運用評審結果。三是優(yōu)化市政設施接入服務。企業(yè)用水報裝由原來的6個環(huán)節(jié)壓縮至3個環(huán)節(jié)，精簡環(huán)節(jié)50%，申請材料由7項壓縮至2項，精簡材料30%以上；燃氣報裝實現供氣企業(yè)全程代辦，無外線工程企業(yè)接入時間20個工作日壓縮至3個工作日，壓縮時限60%以上。四是不斷簡化財產登記流程。全面推行不動產登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務”，新開辦企業(yè)一般登記時限壓縮至1個工作日，復雜登記時限壓縮至4個工作日，抵押登記時限壓縮至2個工作日，異議登記、注銷登記、查封登記實現即時辦結。五是推進納稅服務便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式，推行“發(fā)票免費郵寄服務”，在疫情防控關鍵時期投入運營24小時自助辦稅服務廳；著力打造“藍精靈”納稅服務品牌，開展線上“納稅人學堂”和“稅務局長走進直播間”活動；率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式，省去納稅人攜帶現金、銀行卡等繁瑣流程；設置簡事快辦、繁事專辦窗口，平均縮減納稅人等待時間近20%；推行“稅務UKEY”,縮減開票成本；充分利用“銀稅互動”平臺，形成“銀稅抬轎”的工作合力，助力企業(yè)復工復產。截止目前，共計減免稅費2.27億元，自助辦稅服務廳“非接觸式”辦稅近8960筆，微信掃碼支付近5000筆，74戶（次）企業(yè)通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款4582.6萬元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本。優(yōu)化金融服務環(huán)境，扶持實體經濟發(fā)展，成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司，與浙江網商銀行簽訂普惠金融縣域合作協議，開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動，簡化擔保流程，擔保費率降低到1%以內，羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔保費由1.0%降低為0.8%，免除企業(yè)10%存單質押。1-9月，新增擔保貸款余額1819筆4.7億元，為疫情防控物資生產企業(yè)爭取貸款1.24億元，累計為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元。七是持續(xù)方便企業(yè)退出，依法強化合同執(zhí)行。將非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍，累計辦理企業(yè)簡易注銷501戶；對3家企業(yè)進行了破產審查，推動無清償能力但仍有營業(yè)價值的“僵尸企業(yè)”實現破產重組；截止9月底，共受理合同類案件3639件，結案3046件，結案率83.7%。八是加強就業(yè)服務與勞動力市場監(jiān)察。扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！备黜椚蝿?，印發(fā)《靈武市全面落實“六?！比蝿站唧w措施》，通過科技創(chuàng)新后補助、融資擔保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓補貼等方式，持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度，累計發(fā)放各類補貼補助2366萬元，提供就業(yè)崗位12742個，開展各類職業(yè)技能培訓3654人；為企業(yè)減免各項社會保險費4263萬元，受益企業(yè)680家，受益涉及人次56775人；簡化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程，精簡手續(xù)，為申請人提供一站式辦理服務，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1679萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息28.58萬元。加強勞動執(zhí)法檢查力度，保障勞動者合法權益，對31個在建項目進行專項檢查，下發(fā)《勞動監(jiān)察建議書》12份，辦理勞動合同招收備案10388人，解除備案2395人，對19家勞務派遣、人力資源服務機構進行年審，督促企業(yè)與勞動者依法履行勞動合同；印發(fā)《靈武市政府投資類新開工建設項目實施部門農民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》，共追償農民工工資1100萬元，排查政府類投資項目及國有企業(yè)欠薪案件3件，社會類投資項目欠薪案件7件，提前完成“兩清零”目標。九是進一步增強政府采購公平性。實施“互聯網+政府采購”，運用統一政府采購公共服務平臺，推行政府采購事項線上辦理，降低采購交易成本，政務采購信息全面公開。十是依法保障企業(yè)公平參與招標投標。深化招投標領域改革，全面實現電子化招投標，嚴格落實建筑工程領域招投標黑名單制度，公開透明開展招投標活動，公開招標率達100%。截止目前，招標投標公告238個（工程項目161個，采購項目77個），政府投資項目招標共開標505個（工程項目303個，政府采購項目202個），開具無掛靠、無串標、無圍標承諾書1437件。精簡招投標行政辦事環(huán)節(jié)，按照“不見面、網上辦”原則，清理工程招投標備案事前事項，精簡規(guī)范流程，取消招標文件事前備案、招標投標情況書面報告、合同備案、投標報名審核等環(huán)節(jié)，推行“文件電子化、標書在線傳、保證金線上繳、開標不見面、專家在線評、交易結果網上查”的“不見面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政實行電子標“不見面”開標共8個項目，2020年7月1日起，交通工程項目全部實行電子標。十一是不斷提升政務服務便利化水平。制定《靈武市深化相對集中行政許可權改革推進審批服務事項劃轉工作實施方案》，完成第二批8個部門36大項行政職權（事項）劃轉，“一枚印章管審批”擴大到16個部門253個事項，累計辦件30337件；全市梳理規(guī)范政務服務事項1467項，統一按照國務院“四級四同”標準部署上線全國一體化在線政務服務平臺（寧夏政務服務網），進廳事項1195項，基本實現“應進必進”；1133項事項實現“一網通辦”，100個高頻事項實現“馬上辦”，385項事項實現就近辦，524項事項實現“即來即辦”，1115項事項可不見面辦理，435項事項可“掌上辦”；認真開展“三減一提升”活動，完成24個部門340項事項精減，累計減少環(huán)節(jié)274個、申報材料482份、辦理時限1623個工作日，清理各類無謂證明112項；推行“出生一件事”等20個事項一件事一次辦，一窗綜合受理率提高到72.6%；提升“互聯網+政務服務”水平，設立無人警局、24小時自助辦稅服務廳，網上辦理率達到91.1%；推行“好差評”二維碼評價，企業(yè)群眾滿意度達99.5%；12345等便企熱線接轉受工單7247件，已辦結7085件，正在辦理162件，辦結率97.8%。十二是強化知識產權創(chuàng)造保護和運用。制定《知識產權領域突出問題治理長效機制的工作方案》《2020年知識產權執(zhí)法“鐵拳”行動實施方案》，辦理商標侵權案件3起，罰沒款2.53萬元；截止8月底，全市有效發(fā)明專利154件，萬人擁有量5.2件/萬人。十三是建立公正規(guī)范的市場監(jiān)管體系。有效推進網上監(jiān)管體系建設，同步建立完善審管協同機制，將審批事項辦理結果及時推送到監(jiān)管部門，加強審批與監(jiān)管信息互通共享；在餐飲、食品藥品、危險化學品、產品質量等領域開展“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管，持續(xù)強化企業(yè)誠信體系建設，公示行政許可信息7420條，行政處罰信息562條；加強重點領域企業(yè)信用監(jiān)管，對3802戶納稅人、12家糧食儲備企業(yè)、41家環(huán)保重點企業(yè)、28家交通運輸企業(yè)進行信用等級評定、動態(tài)管理，通過執(zhí)行信息公開網失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消費1387人次，采取司法拘留10人，聯合懲戒失信企業(yè)22家，幫助18個失信主體完成信用修復。制定《靈武市清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問題整改方案》，多方舉措、全力推進清償工作。2020年我市拖欠民營企業(yè)賬款金額1654.65萬元，清償率為100%。十四是加快建設包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。出臺《靈武市進一步推動科技創(chuàng)新發(fā)展的實施意見（2020修訂）》《靈武市科技型中小微企業(yè)風險補償專項資金管理辦法（2020修訂）》《靈武市柔性引進科技人才實施細則（試行）》《靈武市備案科技服務機構管理暫行辦法（試行）》等配套政策，設立50萬元科技創(chuàng)新服務體系建設專項資金，成立專家咨詢委員會，建成產業(yè)技術協同創(chuàng)新中心1家，目前已培育和引進科技服務機構17家，指導企業(yè)科學歸集研發(fā)費用入庫2.8億左右，推薦申報各類科技項目90余項，柔性引進各類人才100余人；推進基層文化陣地提檔升級，完成10個村級綜合文化服務中心、10個鄉(xiāng)村大舞臺改擴建工程，扎實推進“三館七站”免費開放，上半年共接待群眾13.2萬人次，其中24小時智慧書屋流通6千余人次。推進“互聯網+教育”，全市100％的班級使用觸控一體機或智慧黑板，建設在線互動課堂、教室70間，建成與教育廳互聯互動的縣區(qū)級平臺，5所學校被確定為“互聯網+教育”標桿校；發(fā)展“互聯網+醫(yī)療健康”，開展預約診療、雙向轉診、遠程醫(yī)療等服務，推進醫(yī)療保障公共服務標準化規(guī)范化，實現醫(yī)療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結算。制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施，加大市場開放力度，強化項目落地服務，共請進來蒙牛集團、伊賽集團、正威國際集團等區(qū)外企業(yè)70批348人次，簽約招商引資框架協議項目15個，計劃總投資36.2億元。向300多家企業(yè)（個體工商戶）兌現產業(yè)政策獎補及重點工作考核獎勵資金10511.5688萬元。

3.加強督查檢查，提升服務滿意度。

由市營商辦、市委督查室和政府督查室組成聯合督查組，通過電話調查、隨機暗訪、聽取匯報等方式，對營商環(huán)境指揮部7個專項行動組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施貫徹落實情況進行督查檢查，及時發(fā)現問題，督促限期整改，對工作不力、進展緩慢的進行通報批評、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業(yè)服務部門作為督查檢點，促進規(guī)范服務、文明服務、優(yōu)質服務，扎實推行“好差評”制度，切實提高營商環(huán)境服務滿意度。

二、存在問題

篇（8）

（一）保市場主體方面

一是強化政策支撐。組織“百行連千企”活動，線上線下同步推進，一對一幫扶、點對點破難，8家銀行包聯規(guī)上企業(yè)52家，分別走訪企業(yè)，宣傳金融政策，共為19家企業(yè)提供貸款2.76億元。嚴格執(zhí)行階段性用電降價政策，為5821戶非高耗能大工業(yè)和一般工商戶降低用電成本628.53萬元；疫情防控期間，采取靈活電價政策，為37家大工業(yè)企業(yè)降低用電成本40萬元。加強減稅降費政策宣傳，認真貫徹落實近期國家和省出臺的各種關于稅收和行費、基金的相關稅費優(yōu)惠政策，并及時通過縣人民政府網上網公開。

二是落實包聯幫扶。統籌推進疫情防控和企業(yè)復工復產，截止3月中旬，重點在建項目全部復工，45家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部復產；深入開展“走千企訪萬戶”活動，走訪農產品加工、工業(yè)、建筑業(yè)和房地產業(yè)、貿易業(yè)、服務業(yè)五個重點行業(yè)147家企業(yè)，落實包聯幫扶，利用政企服務微信群推送政策包，積極開展政策宣傳解讀；結合“雙創(chuàng)雙服”，實地走訪249次，收集各類問題130件，辦結率100%，真正打通了服務企業(yè)項目“最后一百米”。

三是加強要素保障。一方面全面加快土地供應進度，2019年以來，我縣獲批土地面積共計1267.3畝，目前已完成供地886.9畝，工業(yè)區(qū)北園污水廠、垃圾發(fā)電2個基礎設施項目和、中廣核循環(huán)產業(yè)園、紙業(yè)搬遷、包裝等2020年我縣9個省市重點項目的用地需求全部得到有效保障。

四是優(yōu)化營商環(huán)境。以“三包四幫六保五到位”為抓手，建立政企聯動幫扶機制，83個重點項目企業(yè)逐一落實縣級干部和部門包聯，建立“政企對接微信群”，開展服務“大走訪”，推廣“拿地即開工”模式，一對一幫扶、點對點破難；結合“雙創(chuàng)雙服”，實地走訪249次，收集問題130件，辦結率100%。持續(xù)深化“放管服”改革，313項便民事項列入《最多跑一次清單》，企業(yè)開辦壓縮至1個工作日，工程項目審批壓縮至50個工作日，一網通辦事項超過全縣事項的95％，一窗受理率達90％以上。

二、擴大內需方面

擴大內需包括擴大投資和擴大消費工作，發(fā)改局負責擴大投資工作。

二是抓好重點項目建設。一方面聚焦重點項目落地投產，從縣級干部到職能部門全員上陣，一個項目、一個專班、一套方案，確保每個項目有人管、有人盯、有人跑。今年，實施省市重點項目9個（省3個、市6個）,總投資87.17億元，當年計劃投資16.24億元,截至8月底，已完成投資14.85億元，完成年度計劃的91.4%。一方面服務為先用心“抓包聯”。始終把包聯服務作為推進項目建設和企業(yè)發(fā)展的重要抓手，明確包聯任務，完善包聯機制，實行一包到底，切實做到真包、真聯、真干，制定了《2020年重點項目、重點企業(yè)實行縣級領導及部門包聯實施方案》，對18家重點項目及65家企業(yè)逐個明確了包聯縣領導和責任部門，干部圍著項目轉、部門圍著企業(yè)轉。建立了定期調度會商機制，今年以來，先后2次集中聽取分包縣級干部包聯工作匯報，盤點存在問題，逐一研究解決，各包聯領深入企業(yè)項目一線，實地了解建設、生產狀況及存在問題，一對一幫扶、點對點破難，共召開現場辦公會、調度會300余次，組織實地走訪500余次，收集各類問題184件，已辦結156件，辦結率85%，有效保障了企業(yè)提質增效和重點項目順利推進。同時，積極對外招商，共上報接洽項目19個。

三是抓好投資調度督導。緊盯任務目標，實行周調度常態(tài)化機制，逐項目督導，逐項目推動，千方百計拉動固定資產投資。一是加快建設進度。緊盯重點項目建設，對、維爾機電、成誠熱力、氣代煤工程等一批年度投資大的重點項目，實行跟蹤服務，全力保障投資建設進度，充分發(fā)揮對固定資產投資的拉動作用。二是做好整合打包。梳理投資500萬元以上的市政、農業(yè)、扶貧等領域項目77個，建立投資項目庫，實行動態(tài)管理，對符合入庫條件的項目，抓緊完善入統手續(xù)，切實做到應統盡統。

三、下一步工作

面對今年疫情沖擊和宏觀經濟環(huán)境下行壓力，我縣市場主體的發(fā)展困難較大，下一步重點做好以下幾方面工作：

一是幫扶包聯到位?？h領導深入包聯項目、企業(yè)，幫助解決資金短缺、用工數量不足、原材料供應遇阻、市場銷售困難等具體問題，做到措施到位、責任到位、服務到位、落實到位。

篇（9）

第一次工地會議包括以下內容:

1、建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員極其分工;

2、建設單位根據委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權;

3、建設單位介紹工程開工準備情況;

4、承包單位介紹施工準備情況;

5、建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求;

6、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容，向承包單位進行監(jiān)理工作交底;

7、研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會的周期、地點及主要議題。

第一次工地會議紀要由項目監(jiān)理機構負責起草，并經與會各方

代表會簽，項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)。

一、會議記錄的含義、作用和特點

(一)會議記錄的含義

會議記錄是由會議組織者指定專人，如實、準確地記錄會議的組織情況和會議內容的一種機關應用性文書。會議記錄一般用于比較重要的會議或正式的會議，它要求真實、全面地反映會議的本來面貌。

(二)會議記錄的作用

會議記錄的特點體現在三個方面:

1.依據作用

會議記錄忠實地記錄了會議的全貌。會議精神、會議形成的決定和決議、會議對重大問題作出的安排，如果在會議后期需要形成文件，要以會議記錄為依據;如果不形成文件，與會者在會后傳達貫徹會議精神和決定是否準確，也要以會議記錄為依據進行檢驗。

2.素材作用

會議進行過程中連續(xù)編發(fā)的會議簡報，以及會議后期制作的會議紀要，都要以會議記錄為重要素材。會議簡報和會議紀要可以對會議記錄進行一定的綜合、提要，但不得對會議記錄所確認的內容進行歪曲和纂改?？梢哉f，會議記錄是形成會議簡報和會議紀要的基礎。

3.備忘作用

會議記錄可以作用會議情況和會議內容的原始憑證。時過境遷，有關會議的內容和情況可能無法在記憶中復現了，甚至當時作出的重要決定可能也記不清了，這時就不妨查查會議記錄。會議記錄還可以成為一個 部門和單位的歷史資料，若干年后，通過大量會議記錄可以了解這個單位的歷史進程和發(fā)展狀況。

(三)會議記錄的特點

1.真實性

會議記錄的執(zhí)筆者與其他文章的寫作者有一個重要的區(qū)別，那就是他只有記錄權沒有改造權。會議是個什么樣就記成什么樣，與會者發(fā)言時說了些什么就記下什么，記錄者不能進行加工、提煉，不能增添、刪減，不能移花接木，不能張冠李戴。

2.原始形態(tài)性

會議記錄是會議情況和內容的原始化的記錄。所謂原始，就是未經整理，未經綜合。在這一點上，它跟會議簡報、會議紀要有著很大不同。會議簡報和會議紀要也是真實的，但不是原始的。雖然在內容上可能沒有太大差別，但在存在形態(tài)上，會議記錄跟會議簡報和會議紀要的差異甚大。

3.完整性

會議記錄對會議的時間、地點、出席人員、主持人、議程等基本情況，對領導講話、與會者的發(fā)言、討論和爭議、形成的決議和決定等內容，都要記錄下來，一般沒有太多的選擇性。

工程專題會議紀要范文2

時 間:

會議地點:總監(jiān)辦會議室

出席人員:建設單位，施工單位，監(jiān)理單位相關人員(詳見附錄1《工地會議簽到表》 )

會議主持:

會議主題:a2、a3第四次工地例會

會議議程:

一、施工單位項目經理做工程進度與計劃材料匯報

二、監(jiān)理單位評述工程施工情況

三、建設單位對施工方問題的處理

四、會議總結

一、施工單位項目經理做工程進度與計劃材料匯報

a2標段項目經理曾金泉主要匯報了a2標段的工程概況、主要工程量、當月完成的進度以及下個月的計劃。其中進度包含了完成的工程量以及其占總工程的比例。(詳見附錄2《a2標段匯報材料》 )

a3標段項目經理黃志良主要匯報了該標段的工程概況、工程進度分析、下月計劃以及目前施工中存在的主要問題。(詳見附錄3《a3標段回報材料》 )

二、監(jiān)理單位評述工程施工情況

a2現場監(jiān)理:1.對于高邊坡的工程必須進行安全防護。2.填方中有土石混填的路段壓實度抽檢頻率不夠，后期需要加強。3.對抽檢試驗需迅速完成資料并及時上報。

a3現場監(jiān)理:1. k10+333涵洞墻身存在空洞，要求施工方采取補救措施。2.抽檢資料不夠完善，要求后期做好相應的工作。

實驗室主任:1.各標段匯報的材料缺少試驗抽檢頻率數據。2.完成的實驗數據沒有及時上報。3. a3標段k13+060.61涵洞混凝土基礎檢測不合格，需要重做。4.加強工地實驗室與監(jiān)理中心實驗室的聯系，并及時匯報每次試驗資料。

測量工程師:凡是與測量有關的事項都需及時上報，我辦將及時組織人員進行旁站或復測。

總監(jiān):1.a2標段土石方工程完成較早，在a2與a3的交接處路基填筑已基本完成。在接下來的路床施工中必須嚴把質量關，加大壓實度抽檢頻率，對不合格的地方必須依據相應規(guī)范要求進行處理。2.兩個標段構造物的建設存在太大缺陷，例如a2標段蓋板涵沉降縫錯位、堵塞，a3標段蓋板涵面筋缺失等等問題。各標段現場技術負責人必須加強現場指導，做好放樣工作。同時與監(jiān)理方加強聯系，及時就地解決相應的問題。3.安全工作要重視，要落到實處。對現場用水、用電、以及安全警示標志等出現問題必須立馬進行處理以免影響后期的施工更或者造成安全問題。4.資料要完善，對于現場試驗資料或變更資料必須及時上報并做好存檔工作。

三、建設單位對施工方問題的處理

問題1對于沿線線桿未移遷問題指揮部已作出指示，相關部門已經開始進行現場調查勘測很快就會有遷移方案。

問題2 k7+561.43圓管涵問題需要進行現場勘測尋找合適的放管位置，同時要與村名進行協商。

問題3 k7+480——k7+518即項目部前的房子未拆遷問題需要及時進行多方協商盡早得出拆遷方案。

問題4 對于k7+024涵洞的補救方案在進一步核實中。

問題5關于要求禁止在舊路改造路段上運行運花崗巖的重型車輛需上報指揮部，由指揮部作出具體的安排。

問題6沿線截水溝由于前期設計不合理，目前暫緩施工。經現場勘測對確實需要設置截水溝路段根據勘測數據進行截水溝的設計與施工。

問題7楊梅坪路段上磚窯、水井拆遷問題與相關部門上報的情況不符，需進一步落實。

問題8由于楊梅坪便道路線的選擇是依施工方意見進行的，因此現在的問題業(yè)主只能共同參與協商對策及早解決問題。

四、會議總結

龔科長:1.各標段聯系幾個月都未能按計劃完成，因此各標段在安排后期的計劃時必須加強可行性分析做到完成進度與計劃同步。2.各標段針對計量上報資料重視不夠，依據要求不管計量結果是否符合批復條件都必須在每月工地例會時上報該月計量及累計計量。3.在前期的施工現場經常出現現場人員沒戴安全情況，后期必須強制落實不戴安全帽不許進入施工現場。4.a3 k3+600路段施工時沒有技術人員在場進行監(jiān)督指導容易出現質量問題。因此要求在后期的施工中不管是哪個標段哪個路段的施工都必須有技術人員在場。5.坑坪路段上沿途缺少安全告示牌和現場指揮人員極易造成交通事故，各施工單位必須進行現場調查對于存在隱患的位置必須設置醒目的行車指導標志或安排現場引導人員。6.各標段匯報材料的數據缺乏說服力，并且存在相應的漏洞。對于較大的工程量必須標注相應的樁號。7.工地負責人要經常下工地把我第一手資料，只有如此才能起到工程施工指導工作。8.工程交底不到位、質量控制不到位導致施工中頻頻出現錯誤，像a2標段的涵洞問題、挖斷地下電纜等情況。9.變更資料不完善上報不及時。10.在施工中要加強檢測準度加強監(jiān)理力度。

吳總:工程施工中主要是把好質量、進度、安全三個大關。

篇（10）

一、具體舉措 “打造三個大廳，樹立一個形象”。

打造三個大廳：

一是實體大廳：一窗通辦，受審分離，辦事不求人

依托政務服務實體大廳和網上平臺，整合政務資源，打破行政部門界限，開展“一窗受理、限時辦結”改革，實行受審分離、集成服務，打造“前臺綜合受理，后臺分類審批，限時辦結出件”的政務服務模式，努力讓企業(yè)和群眾辦一件事，進一個窗，交一套材料，最多跑一次。

二是網上大廳：一網通辦，數據多跑路，辦事“零跑腿”

按照“把簡單帶給群眾和政府、把復雜留給信息技術”的理念，全力打造網上辦事大廳，企業(yè)和群眾不必到大廳而通過互聯網就可申辦事項，部門只需依據電子資料就可預審或審批，實現“線上申請，網上預審，線下領證”或“線上申請，網上審批，一網通辦”，讓更多的事項實現“一次不跑”，讓企業(yè)和群眾辦事像“網購”一樣方便。

三是自助大廳：全時開放、全程自助，辦事“不打烊”。

在行政服務中心規(guī)劃設置自助服務大廳，謀劃布局一批自助服務站點，整合各相關部門資源，開發(fā)采購一批自助服務終端。打破現有行政審批服務時間、空間限制，實現政務服務24小時不打烊。