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時間：2022-09-29 23:26:24
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇文明辦工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“轉(zhuǎn)作風、重規(guī)范、提效能”為主題，以服務(wù)全市城建行業(yè)發(fā)展大局為宗旨，圍繞當前城建工作的實際，按照典型帶動、統(tǒng)籌推進、全面發(fā)展的工作思路，有效開展規(guī)范化管理先進單位和規(guī)范化服務(wù)標兵創(chuàng)建評選活動，推動全市城建行業(yè)管理和服務(wù)水平的提升，提高廣大群眾的滿意度。
二、基本原則
規(guī)范化管理先進單位和規(guī)范化服務(wù)標兵創(chuàng)建評選活動堅持“強化過程、突出重點、優(yōu)中選優(yōu)、樹立典范、注重實效”原則，力爭使創(chuàng)建評選活動真正成為促進城建行業(yè)規(guī)范化管理和服務(wù)的重要抓手。
(一)強化過程。創(chuàng)建活動與行業(yè)日常管理相結(jié)合，立足強化標準指導(dǎo)，立足行業(yè)建設(shè)，以制度建設(shè)、加強基礎(chǔ)管理為手段、優(yōu)化管理成果，以創(chuàng)建活動助推管理標準和服務(wù)水平的提升；
(二)突出重點。突出“轉(zhuǎn)作風、重規(guī)范、提效能”的主題，圍繞各行業(yè)管理的具體要求和中心工作，提高評選標準，強化貫徹落實；
（三）優(yōu)中選優(yōu)。以行業(yè)為主，提高評選過程的科學(xué)性，采取集中匯報、專家評審、現(xiàn)場抽查相結(jié)合的綜合評定方式，并在分配名額的基礎(chǔ)上差額評選，層層選拔，優(yōu)中擇優(yōu)；
（四）樹立典范。在創(chuàng)建評選過程中發(fā)現(xiàn)和推出具有城建行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個人，培育先進典型、樹立行業(yè)典范，有效帶動城建行業(yè)管理的規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量的提升；
（五）注重實效。通過開展創(chuàng)建和評選活動，形成示范帶動，通過比學(xué)趕超，推動全市城市建設(shè)管理工作上水平、出成效，最終達到深化行業(yè)管理、推動行業(yè)發(fā)展的目的。
二、實施步驟
（一）第一階段：安排部署（2012年4月20日至4月30日）。傳達、部署規(guī)劃化管理先進單位和服務(wù)標兵創(chuàng)建評選活動方案，各市區(qū)根據(jù)本實施方案，結(jié)合近年來城建行業(yè)發(fā)展需要和自身實際，研究、制定適合的實施方案，并做好各轄區(qū)的傳達部署工作。根據(jù)隨本方案一同印發(fā)的《市城建行業(yè)規(guī)范化管理先進單位考核細則》和《市城建行業(yè)規(guī)范化服務(wù)標兵基本條件》，制定本市區(qū)的創(chuàng)建評選辦法。
（二）第二階段：過程管理（2012年5月1日至8月31日）。各市區(qū)按照標準要求做好日常創(chuàng)建工作，從5月份開始，各市區(qū)于每月初上報上月開展創(chuàng)建活動的相關(guān)信息，市建委采取定期、不定期結(jié)合的方式對各市區(qū)的日常創(chuàng)建工作進行調(diào)度，信息報送和調(diào)度情況作為考核評選的依據(jù)。
（三）第三階段：申報推薦（2012年9月1日至9月10日）。市建委會同市文明辦，對2011-2012年度先進單位和標兵分配推薦名額，并對申報材料、報送時間等相關(guān)申報工作進行具體部署安排。各市區(qū)根據(jù)分配名額，組織本轄區(qū)的申報評選工作，評選出先進單位和服務(wù)標兵，形成書面推薦材料上報市建委和市文明辦。
（四）第四階段：考核評選（2012年9月11日至9月20日）。市建委會同市文明辦，根據(jù)各行業(yè)不同特點，結(jié)合各市區(qū)日常創(chuàng)建活動信息，采取行業(yè)專家現(xiàn)場考察或集中打分的形式，按照《市城建行業(yè)規(guī)范化管理先進單位考核細則》和《市城建行業(yè)規(guī)范化服務(wù)標兵基本條件》對各市區(qū)推薦的單位和個人進行考核評選。必要時采取召開專家評審會議、集中聽取ppt匯報的形式組織評選。
（五）第五階段：推薦上報（2012年9月21日至11月30日）。市建委會同市文明辦，將評選出的規(guī)范化管理先進單位和規(guī)范化服務(wù)標兵，推薦上報至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省文明辦，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省文明辦根據(jù)上報情況，開展全省城建行業(yè)規(guī)范化管理先進單位和規(guī)范化服務(wù)標兵創(chuàng)建評選活動。
（六）第六階段：表彰宣傳（2012年12月1日至12月31日）。對評選過程中涌現(xiàn)的典型單位和個人進行表彰，并總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，在有關(guān)媒體和市建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站上廣泛宣傳，樹立典范，有效的帶動服務(wù)質(zhì)量的提升，行業(yè)管理的規(guī)范。
三、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好本次創(chuàng)建評選活動，市建委、市文明辦聯(lián)合成立創(chuàng)建評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。各市區(qū)城建行業(yè)主管部門要高度重視創(chuàng)建工作，將規(guī)范化創(chuàng)建評選活動與加強行業(yè)管理結(jié)合起來，成立規(guī)范化創(chuàng)建評選活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確責任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，制定詳細實施方案。
我們始終把開展學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)工作有機地結(jié)合起來，具體化到實際工作中去。比如在學(xué)習(xí)“三個代表”和“以德治國”的重要思想時，我們要求全體職工必須認真閱讀縣宣傳部編印的《黨員干部讀本》、《公民道德常識》，要牢記并深刻領(lǐng)會“三個代表”和“公民道德規(guī)范二十字”具體內(nèi)容及其深刻涵意，并結(jié)合我們信合工作的實際，創(chuàng)造性地提出了我社職工職業(yè)道德守則,具體地來說就是要做到“愛崗敬業(yè),愛社如家,愛客（戶）如親（人），文明服務(wù)，以德治社”。在創(chuàng)建市級文明單位活動中，我社全體職工都參加了縣文明辦組織的公民道德常識考試，人人取得了公民道德結(jié)業(yè)證書，涌現(xiàn)出了一些“文明服務(wù)，愛社如家，愛崗敬業(yè)”的先進典型。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，我們除版權(quán)所有了聯(lián)社要求學(xué)習(xí)的《制度匯編》和5本業(yè)務(wù)書籍之外，還要求員工學(xué)習(xí)《中國農(nóng)村信用合作》、《金融時報》等本行業(yè)的報刊，從中了解與信合工作緊密相關(guān)的知識和信息，從而緊跟時代的步伐，以應(yīng)對加入WTO之后，信合工作所面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新要求。主任張玉山在肩負本社管理工作之余，還參加了北京外國語大學(xué)工商管理在職研究生函授班學(xué)習(xí)，今年完成學(xué)業(yè)取得了研究生學(xué)歷證書。黨的十六大召開之后，我們按照聯(lián)社的安排，及時組織職工學(xué)習(xí)貫徹會議精神，每人都寫出一至二篇心得體會，并以此為動力，全體職工振奮精神，團結(jié)拼搏，齊心協(xié)力，打了一場旺季三收工作的攻堅戰(zhàn)，取得了輝煌的戰(zhàn)果，為貫徹十六大獻上了一份厚禮，為二00三年工作開好頭、起好步奠定了基礎(chǔ)。
二、抓文明建設(shè)，提高服務(wù)水平
在以文明服務(wù)為主題的文明單位創(chuàng)建工作中，我社在業(yè)務(wù)部門和上級文明辦的指導(dǎo)下，在學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)，開展職工“三德”教育，簽訂道德協(xié)議，開展扶貧送溫暖等各項精神文明建設(shè)工作中，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，一是制訂并完善了《文明服務(wù)承諾》、《精神文明建設(shè)規(guī)劃》、《文明用語》、《文明辦主任職責》等各項文明制度，建立健全了文明組織及其各項管理制度。二是在年初實現(xiàn)市級“青年文明號標兵”單位的基礎(chǔ)上，著于創(chuàng)建市級文明單位，順利通過了市縣文明委驗收，（預(yù)計明年三月份授牌，正式命名）。三是以服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)城鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，全年累計投放各類貸款4212萬元，有效地扶持了個體工商企業(yè)（戶），促進了非公有制經(jīng)濟的發(fā)展；四是通過多種形式，利用各種媒體廣泛宣傳我社兩個文明建設(shè)工作，在城區(qū)主要街巷刷寫了10余條固定標語。年終為儲戶印贈臺歷500多份，還在府谷電視臺、府谷信息港網(wǎng)站進行綜合宣傳報道，宣傳塑造了我社優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)品牌和良好的公眾形象，從而為全縣信合系統(tǒng)塑造了良好的社會形象。五是為城內(nèi)村貧困戶蘇二女家屬送去面粉兩袋，保證了其家屬有糧吃，孩子不因貧困而輟學(xué)。六是在美化環(huán)境、作風建設(shè)、社會治安、計劃生育等項工作方面，我社始終堅持守法經(jīng)營、文明經(jīng)營、科學(xué)管理的工作原則，打造了一支廉潔、文明、高效的信合隊伍。
三、抓三收工作，提高經(jīng)營效益
我們按照年初聯(lián)社確定的工作思路，特別是在旺季縣人行、聯(lián)社召開的農(nóng)村信用社工作會議后，我社抓早動快，及時傳達落實會議精神，緊緊圍繞旺季工作思路，采取了一系列強有力的措施。首先是狠抓組織資金工作，把工作重點放在吸收低成本存款上來。采取“以存定貸，以貸引存”等有效服務(wù)辦法確保存款穩(wěn)步上升，把任務(wù)分解到總社營業(yè)部和各分社，年底各項存款余額3003萬元。二是扛死肩，打硬仗，全面清收不良貸款。旺季階段分兩個組進行劃金額清收，由主任張玉山和副主任張振文分別掛帥擔任“清收工作組組長”，把清收工作的重點放在兩呆貸款上，采取切實可行的辦法，有計劃、有步驟地進行，對拒不還款，有賴債現(xiàn)象的個別釘子戶，我們采取了依法清收手段，做到依法收貸顯威力，清收攻堅手不軟，收到了明顯效果。經(jīng)過一個多月苦戰(zhàn)拼搏，到年底，清收兩呆貸款金額40.2萬元。三是進一步強化經(jīng)營管理，有效提高經(jīng)濟效益，爭創(chuàng)年終利潤突破50萬元大關(guān)。我們通過抓學(xué)習(xí)教育，開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，千方百計組織資金。領(lǐng)導(dǎo)掛帥扛死肩，集中力量打好一場“清收利息、清收不良貸款”的突擊戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)；同時繼續(xù)發(fā)揚“增收節(jié)資，開源節(jié)流，厲行節(jié)約，勤儉辦社”的管理作風，全社職工齊心協(xié)力，克難求進，苦戰(zhàn)拼搏，截至12月31日，超額完成了全年各項業(yè)務(wù)指標：各項存款余額3003萬元，較年初凈增936萬元，完成全年任務(wù)300萬元的311.9％；其中低成本存款余額達到2149萬元;累計投放貸款4212萬元；不良貸款比率降到3.3％;存貸之比為65.8％,收息率為112％，全年各項業(yè)務(wù)收入172萬元，各項業(yè)務(wù)支出118.7萬元，實現(xiàn)利潤53.3萬元。
四、因地制宜做好農(nóng)戶小額信貸的發(fā)放和建檔工作
我們在聯(lián)社召開的農(nóng)戶小額信貸現(xiàn)場會后，及時傳達精神，刷寫固定宣傳標語，認真學(xué)習(xí)貫徹人總行西安分行、省聯(lián)合會關(guān)于總結(jié)推廣農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款、建立信用村（鎮(zhèn)）工作的一系列文件精神，結(jié)合我社實際，因地制宜地進一步做好農(nóng)戶小額信貸的發(fā)放、創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）工作，并實施了農(nóng)戶經(jīng)濟檔案建立工作。
2、做好首屆區(qū)級十優(yōu)青年評選活動。根據(jù)團區(qū)委文件要求，我們在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)認真做好首屆十優(yōu)青年的評選工作。
3、開展一系列團員活動。7月初，我們組織一批團員青年到**參觀市愛國教育基地——**烈士紀念館；9月中旬，又組織了一批團員青年到**開展一系列青年團員活動。
4、編印**區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)團干部通訊錄。為抓緊抓好下一步我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)團組織的各項建設(shè)和便于工作聯(lián)系，局團委編印了一本**區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)團干部通訊錄。
5、積極參與“衛(wèi)生進社區(qū)”活動。根據(jù)區(qū)文明辦的要求，衛(wèi)生局團委加強了對社區(qū)青年醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，提高業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，努力加快社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)隊伍建設(shè)。
7、做好十七屆四中全會精神知識更新競賽和主題征文活動組織工作。
8、為迎接9月下旬省“創(chuàng)建滅蠅先進城區(qū)”檢查組對我區(qū)的考核驗收，局團委在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)團組織中積極發(fā)動青年醫(yī)務(wù)人員配合區(qū)愛衛(wèi)辦做好各項滅蠅活動。
9、積極做好**醫(yī)院團支部的組建前期準備工作。
二、第四季度工作思路
1、積極做好青年醫(yī)務(wù)人員無償獻血工作。
2、進一步參與做好各項效能革命工作。
3、一步布置做好今冬明春非典防治各項工作。
4、成溫州曙光醫(yī)院團支部的組建。
創(chuàng)建“綠色街道”是新形勢下加強基層生態(tài)環(huán)境保護工作的重要舉措，是創(chuàng)建生態(tài)城市和文明城市，實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的基礎(chǔ)，也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是兩個文明的結(jié)合。通過開展創(chuàng)建“綠色街道”活動，提升市民的環(huán)境意識，培養(yǎng)公眾良好的環(huán)境倫理道德規(guī)范，促進良好社會風尚的形成。將保護環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識和行動滲透到公眾日常生活之中，以達到全面提升城市環(huán)境質(zhì)量，促進環(huán)保工作的深化和發(fā)展的目的。
二、“綠色街道”的基本條件
1、街道居民委員會重視環(huán)境保護工作，將環(huán)境保護工作列為街道重要議事內(nèi)容，由街道居民委員會主要負責人分管；有健全的“綠色街道”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，有比較完整的綠色街道發(fā)展計劃和工作思路，引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)保公益活動，堅持與為群眾辦實事、辦好事結(jié)合起來，人人動手，美化家園。
2、逐步形成“保護環(huán)境、人人有責”的公眾參與機制。根據(jù)環(huán)境教育計劃和活動主題，并結(jié)合“六五”世界環(huán)境日等重要環(huán)保紀念日，定期組織街道居民參與各類環(huán)境保護活動，力求做到每月有活動，人人都參與，全年參加活動的人次應(yīng)占街道居民總?cè)藬?shù)的30％以上。
3、街道居民應(yīng)具有較高的環(huán)境意識，樹立良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范，逐步將保護環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識和行動滲透到日常生活之中。如試行垃圾分類，自覺回收廢電池、廢燈管等，拒絕“白色污染”，不吃野生動物。
4、倡導(dǎo)符合綠色文明的生活習(xí)慣、消費觀念和環(huán)境價值觀念。街道居民初步養(yǎng)成可持續(xù)消費的觀念，盡量少用一次性制品，提高物品的重復(fù)利用率，積極鼓勵居民購買和使用“綠色產(chǎn)品”，倡導(dǎo)綠色消費。
5、整個街道環(huán)境整潔、優(yōu)美、清靜，可綠化面積都得到有效利用，沒有違章建筑，有固定的環(huán)境宣傳教育標志牌和環(huán)保公益宣傳廣告，設(shè)有環(huán)保宣傳專欄，并經(jīng)常性地更新。
6、街道內(nèi)各污染源都已治理，并達到國家或地方規(guī)定的排放標準，嚴格遵守環(huán)保法律、法規(guī)。積極配合有關(guān)部門做好小區(qū)污水納管、雨污分流工作，杜絕焚燒垃圾、樹葉、隨意傾倒廢物等污染環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。
三、“綠色街道”創(chuàng)建與考評
根據(jù)泰環(huán)發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建“綠色街道”活動的通知》精神，整個創(chuàng)建活動分三個階段進行。
一、宣傳發(fā)動階段（七月份）
1、成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施意見，與市文明辦、市環(huán)保局、新城辦事處、市建設(shè)局聯(lián)合下發(fā)文件。
2、通過電臺、電視臺、報社等新聞媒體及各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，使公眾了解“綠色街道”的標準要求，動員公眾積極參與到創(chuàng)建工作中去。
3、在城區(qū)8個居民委員會廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上，確定河西小區(qū)、龍山小區(qū)兩個街道委員會為創(chuàng)建工作試點單位。
4、召開創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和小區(qū)居民委員會聯(lián)席會議，統(tǒng)一思想，提高認識，研究討論創(chuàng)建工作中的具體問題。
二、具體創(chuàng)建階段（八月份）
1、組織各街道對照省里制定的“綠色街道”建設(shè)指導(dǎo)意見和考評標準，本著缺什么、補什么的原則，積極開展創(chuàng)建工作。
2、組織街道負責人到創(chuàng)建活動開展較早的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。
3、開展各項街道創(chuàng)建活動。開展“四個一”活動，即組織一次由街道居委會和居民參加的座談會；為小區(qū)居民發(fā)放一本環(huán)保小冊子；設(shè)置一塊環(huán)保宣傳版面；放一場環(huán)保內(nèi)容的電影。同時，組建街道老年人“夕陽紅環(huán)保志愿小組”、青少年“環(huán)保小衛(wèi)士”小組和婦女“巾幗環(huán)保家庭創(chuàng)建小組”，協(xié)助街道開展創(chuàng)建工作。
4、各項創(chuàng)建工作8月20日前完成，由市創(chuàng)建“綠色街道”領(lǐng)導(dǎo)小組組織自查，8月底將創(chuàng)建活動的申報材料（申報表一式五份、自查報告一份、匯報材料一份）報泰安市文明辦、環(huán)保局，參加市級“綠色街道”評選。
三、考評命名階段（9月份）
1、泰安市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建街道進行實地考察驗收。
2、對擬命名的市級“綠色街道”在《泰安日報》進行公示。
3、召開命名表彰大會。
4、按四比一的比例推薦參加省級“綠色街道”評選。泰安市級“綠色街道”每兩年評選一次。市級“綠色街道”不搞終身制，每四年復(fù)查一次，凡達不到標準的，將予以摘牌。
四、幾點要求
1、各居民委員會要把“綠色街道”的創(chuàng)建活動逐步納入文明街道建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體目標和規(guī)劃之中，不斷提高街道居民素質(zhì)，為創(chuàng)建文明城市奠定良好基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)建“綠色街道”是一項新工作，要通過新聞媒體及各種形式的宣傳活動，廣泛宣傳這項工作的重要意義，使公眾了解“綠色街道”的標準和要求，動員公眾積極參與到創(chuàng)建工作中去，從自身做起，從小事做起，自覺保護環(huán)境。
1．加強管理，努力創(chuàng)造整潔有序的城市環(huán)境
為了切實加強城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，提高市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，城管監(jiān)察大隊堅持實施徒步巡查制、路段責任制，認真抓好“一個轉(zhuǎn)變”、“兩個落實”、“三個到位”?！耙粋€轉(zhuǎn)變”即城管工作變靜態(tài)管理為動態(tài)管理；“兩個落實”即工作責任落實，各項制度落實；“三個到位”即時間到位，人員到位，工作到位。根據(jù)“路段責任制”的工作要求，隊員每天徒步巡查街面容貌衛(wèi)生，積極做好宣傳規(guī)勸，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時做好巡查日記，改變了過去坐車“觀花”式的管理。同時，為了強化管理，城管委辦從20__年6月18日開始在“ab崗工作制”的基礎(chǔ)上，實施早晚班與區(qū)域劃分相結(jié)合的辦法，對巡查工作機制再次深化完善，力求達到區(qū)塊包干、責任到人，突出重點、兼顧全面，督查到位、獎罰分明，確保市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量穩(wěn)步提高。
2．嚴格督查，進一步規(guī)范城區(qū)戶外廣告管理
為切實加強戶外廣告的統(tǒng)一管理，根據(jù)《關(guān)于進一步完善縣戶外廣告管理辦法的若干意見》，縣城管委辦采取“先易后難，由點到面，逐類界定，市場運作”的方法，認真實施規(guī)劃范圍內(nèi)的戶外廣告的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批，并按規(guī)劃要求，對不符合規(guī)劃的進行全面清理。半年來，共拆除破舊、無主廣告牌80多塊，整改戶外廣告100多塊。共拆除違法設(shè)置大型戶外廣告3塊。并對納入招投標管理的戶外廣告，按照“公開、公平、公正”的原則，統(tǒng)一進行招投標。對履行行政審批的店招店牌和有關(guān)廣告，按規(guī)劃、走程序、嚴把關(guān)。同時，定期組織對城區(qū)戶外廣告進行大規(guī)模的摸底排查并發(fā)放督查通報，限期整改。戶外廣告管理取得了明顯的成效。
3．積極探索，深入開展城管進社區(qū)工作
為改變社區(qū)、城中村的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，實現(xiàn)城管工作重心下移，根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣開展“兩提兩優(yōu)”暨執(zhí)行力建設(shè)主題活動的意見》精神，從今年5月5日開始，城管部門繼續(xù)在城區(qū)的14個社區(qū)派駐28名城管隊員，每周三為重點工作日，協(xié)助社區(qū)干部解決轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生問題。真正做到“隊員進社區(qū)、執(zhí)法進社區(qū)、服務(wù)進社區(qū)、宣傳進社區(qū)”，實現(xiàn)城管工作的縣城全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)動社會力量參與城市管理工作，成立了“縣城管志愿者服務(wù)總隊”，下設(shè)16個城管志愿者分隊，共有志愿者303名，幫助居民解決了大量具體問題，得到廣大社區(qū)干部群眾的一致好評。
4．加大清掃保潔力度，提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
環(huán)衛(wèi)所不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，提高道路清掃保潔質(zhì)量，各清掃隊增加主次干道保潔頻率，減少
垃圾滯留時間，延伸保潔路段，主要街道保潔時間由原來的16小時延長到18小時。加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度，主要街道和重點地段實現(xiàn)全天候保潔，城區(qū)道路實行“門前三包”。在資金落實前提下，完成未納入清掃范圍道路的擴面工作，強化清掃一線內(nèi)部管理，建立獎勵激制，改變一貫實行的平均工資機制。同時，強化質(zhì)量督查，對路段質(zhì)量進行隨機抽查。修改清掃一線質(zhì)量量化考核辦法。每星期抽三天時間對主要路段清洗。逐步增加環(huán)衛(wèi)工作的人員經(jīng)費投入，以適市發(fā)展的要求。
二、積極開展創(chuàng)建工作，努力提高文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作水平
1．積極做好迎接省級衛(wèi)生縣城、文明縣城、生態(tài)縣復(fù)查工作
為了扎實有序推進“三項復(fù)查”工作，城管委辦（文明辦）專門成立了迎接省級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、生態(tài)縣復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。4月份召開了文明衛(wèi)生“兩項”復(fù)查創(chuàng)建工作會議，對社區(qū)創(chuàng)建工作進行了落實布置。5月份召開了省級文明縣城、衛(wèi)生縣城復(fù)查動員大會，對復(fù)查目標任務(wù)工作進行了分解、布置，并且與各相關(guān)部門簽訂了目標責任書。6月12日至13日，市愛衛(wèi)會檢查組對我縣鞏固省級衛(wèi)生縣城工作進行了初查。通過檢查，充分肯定了我縣在鞏固省級衛(wèi)生縣城方面所做的大量工作，同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。城管委辦各部門將借此次檢查為契機，查漏補缺，限期整改，搶抓時機，連續(xù)作戰(zhàn)，全力沖刺，確保我縣順利通過省級衛(wèi)生縣城、文明縣城、生態(tài)縣復(fù)查考核。
2、積極開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動
（1）繼續(xù)開展“文明樓院、文明小區(qū)、衛(wèi)生樓道、衛(wèi)生庭院”評選活動，命名熟溪街道棲霞花苑五區(qū)等5個小區(qū)為文明小區(qū)，壺山街縣府集資宿舍等3個樓院為文明樓院，壺山街道商城路匯豐公寓等7個樓道為衛(wèi)生樓道，壺山街道解放北街4號等4個庭院為衛(wèi)生庭院；（2）開展以“清潔城鄉(xiāng)，美化家園，保障健康”為主題的第二十二個愛國衛(wèi)生月活動，全縣共有5萬余人參與此次活動，清理衛(wèi)生死角100余處，垃圾60余噸；（3）繼續(xù)開展“春泥計劃”活動，抓好我縣“春泥計劃”18個試點行政村工作；（4）開展5.31世界無煙日宣傳及相關(guān)主題教育活動；（5）部署武義中小學(xué)開展“牽手文明，非常有禮”主題教育活動；（6）部署第二屆“道德榜樣”評選活動；（7）以迎接省級文明縣城
、省級衛(wèi)生縣城復(fù)查為中心，開展“五四”運動系列活動；（8）開展“黨員走一遍，清潔留一片”活動、縣“房管杯”文明禮儀知識大賽以及“文化、法律、科技、衛(wèi)生”進社區(qū)等活動。3、繼續(xù)開展衛(wèi)生創(chuàng)建、改水改廁、除四害工作
城管委辦組織社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到縣考察社區(qū)衛(wèi)生工作并協(xié)同縣疾控中心到各水質(zhì)監(jiān)測項目村進行水質(zhì)采樣。2月份城管委辦（文明辦）明確了20__年農(nóng)村改廁項目工作任務(wù)，確認實施農(nóng)村改廁項目工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。對今年我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11個行政村，1601戶農(nóng)村中央改廁任務(wù)進行了部署。4月份突出滅鼠重點，開展了城區(qū)除“四害”活動，共投放溴敵隆余公斤，有效地遏制了鼠害。
4、繼續(xù)開展新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動
城管委辦一方面把提高公民素質(zhì)，作為新農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心和根本。通過治“五亂”（柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑）、剎“三風”（請客送禮風、摸牌賭博風、封建迷信風）、“四進家”（黨的政策進家、先進文化進家、致富信息進家、文明習(xí)慣進家）對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差等突出問題和各種歪風邪氣進行集中整治，教育農(nóng)民革除生活陋習(xí)，樹立科學(xué)思想，增強文明生活意識，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。另一方面加強精神文明創(chuàng)建活動，著力提升農(nóng)村文明程度。一是認真抓好文明衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的創(chuàng)建；二是以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）帶村，輻射農(nóng)戶，使文明衛(wèi)生村的創(chuàng)建與全面小康示范村、文化特色村、平安村的創(chuàng)建結(jié)合起來；三是深化文明戶的創(chuàng)建，認真完成農(nóng)村衛(wèi)生改廁任務(wù)；四是結(jié)合“五好文明家庭”、“文化示范戶”、“和諧家庭”、“星級文明戶”等等的創(chuàng)建，一手抓發(fā)展致富，一手抓思想教育，切實提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。
三、狠抓重點工程落實，確保圓滿完成工作任務(wù)
在縣委、縣政府的重視下，城管委辦的兩項縣級重點工程——數(shù)字城管、垃圾填埋場滲濾液處理工程取得突破性進展。
總投資約為430萬元的“數(shù)字城管”項目，截至今年3月底，已順利完成了數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心組建、軟件開發(fā)建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)、城市部件普查建庫、監(jiān)督指揮大廳建設(shè)等階段性工作任務(wù)。目前，系統(tǒng)的最后調(diào)試已經(jīng)完成，整個工程已基本掃尾，具備試運行條件。數(shù)字城管工程的實施，勢必提升城市管理水平和效率，實現(xiàn)城市管理工作的信息化、標準化、精細化、動態(tài)化。
同時，總投資約500萬元的填埋場滲濾液工程也在做進一步的調(diào)試工作，爭取早日正常運轉(zhuǎn)，使垃圾處理達到三級排放標準。
四、強化理論學(xué)習(xí)，努力打造高素質(zhì)城管隊伍
1．加強學(xué)習(xí)，努力提高城管干部職工的整體素質(zhì)
重視對干部職工的學(xué)習(xí)教育，尤其是對中層以上干部的教育。堅干部職工例會制度。認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的路線、方針、政策，結(jié)合“兩提兩優(yōu)”活動，專門在干部職工中組織討論交流增強責任心、紀律性問題。通過各項學(xué)習(xí)教育活動，達到提升隊伍整體素質(zhì)，提高隊員執(zhí)法能力，轉(zhuǎn)變隊伍整體形象的目的。同時，結(jié)合工作實際，通過抓班子帶隊伍，打造城管新形象；抓制度重規(guī)范，提升城管新水平；抓日常保重點，開創(chuàng)城管新局面。隊伍素質(zhì)有了較大的提高，城管形象有了較好的轉(zhuǎn)變。
2．完善規(guī)章，加快促進城市管理規(guī)范化、制度化
重視各項規(guī)章制度建設(shè)。特別是對行政許可等工作作了進一步規(guī)范，制定了行政許可等工作制度，對行政許可、城管執(zhí)法案件名稱、案卷評判標準等作了明確的規(guī)范要求。為切實提高城管隊員的辦案質(zhì)量，定期召開宗卷評判分析會，逐步提高隊員的辦案水平。同時，對各項工作制度進行不斷完善，進一步完善《辦公室例會制度》、《崗位目標責任制考核辦法》，《環(huán)衛(wèi)所一線清掃保潔考核辦法》等，使各項工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
始終把政治學(xué)習(xí)放到加強自身思想政治建設(shè)的突出位置。積極參加全區(qū)組織的政治學(xué)習(xí)和政治活動，認真自學(xué)黨的“十六大”精神、科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀，嚴格按照和黨風廉政規(guī)定要求自己，嚴格遵守“五條禁令”，正確行使權(quán)力，杜絕。不計名利，不計得失，發(fā)揮了黨員的模范作用。自覺實踐“三個代表”重要思想，深入基層了解情況，在文化市場治理中，樹立治理就是服務(wù)的觀念，年審換證時上門服務(wù)，受到經(jīng)營者的歡迎。
二、理清工作思路，認真覆行工作職責
作為部門負責人，果斷服從區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，認真按時完成上級交給的工作任務(wù)，同時理清本部門工作思路，恪盡職守，不敢懈怠，勤奮努力，模范帶頭。
1、加大招商引資力度。認真組織全局人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件，分解任務(wù)，并把招商實績與個人利益掛鉤，提高思想熟悉，增強自覺性。同時，發(fā)揚“釘子”精神，緊盯項目，做好跟蹤服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力使服務(wù)對象滿足。經(jīng)過不懈努力，全年引資480萬元，超額完成了目標任務(wù)。
2、積極組織文化活動。認真組織“文化下鄉(xiāng)”活動和群眾文化活動，做到節(jié)慶日都有文化活動。春節(jié)組織了專場文藝演出，正月十五組織了花鼓燈踩街活動，夏季組織了納涼晚會，“七一”、“八一”組織了文藝節(jié)目演出。同時積極與有關(guān)部門和單位協(xié)作組織大型文藝演出，如與區(qū)委組織部、宣傳部、機關(guān)工委共同舉辦了“___區(qū)慶祝建黨85周年文藝演出”和“慶七一”黨歌比賽，幫助科協(xié)、黃莊街道辦事處舉辦了科普專場文藝演出等。全年全區(qū)共組織文化活動35場次，受到上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾好評，新聞媒體多次給予報道。
積極參加全市“太陽家具杯”戲曲演唱大賽。我局根據(jù)大賽規(guī)則，認真組織節(jié)目報名，為爭取好成績，還邀請專家組對全部報名的15個節(jié)目進行了初賽，選出6個節(jié)目參加市戲曲大賽。經(jīng)過激烈角逐，我區(qū)選送的6個節(jié)目全部獲獎，其中青年街道的李玲玉獲一等獎，其它5個節(jié)目獲二等獎，區(qū)文體局被大會組委會評為非凡貢獻獎。
在全國第一個“文化遺產(chǎn)日”期間舉辦的蚌埠市花鼓燈藝術(shù)大賽中，我區(qū)老年燈鼓藝術(shù)團鼓手李奎照、燕山鄉(xiāng)定安集花鼓燈藝術(shù)團鼓手張術(shù)江、傘把子張夕剛榮獲蚌埠市花鼓燈優(yōu)秀民間藝人稱號，并參加了20**年第一個“文化遺產(chǎn)日”蚌埠市花鼓燈、泗州戲展演活動。傘把子張夕剛還被選送參加由中心電視臺、中國舞蹈家協(xié)會、中國音樂家協(xié)會聯(lián)合舉辦的“CCTV-20**中國民族民間歌舞盛典”。花鼓燈表演以深厚的淮河文化底蘊、鮮明的地方特色，出色高超的技藝打動了專家和觀眾，引起轟動。
3、認真組織體育比賽?！拔逡弧鼻跋εc區(qū)工會、區(qū)機關(guān)工委共同舉辦了___區(qū)迎“五一”百惠杯長跑比賽。參加比賽的有區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部和鄉(xiāng)、街道工作人員，精神振奮，氣氛熱烈，既鍛煉了身體，又凝聚了人心。5月份，我局和區(qū)殘聯(lián)承辦了___區(qū)殘疾人運動會，全區(qū)2個鄉(xiāng)、5個街道辦事處的77名殘疾人參加了田徑、舉重、游泳、乒乓球、羽毛球等5個大項、30個小項的比賽。歷時20天，圓滿完成了比賽，同時選拔了5名運動員參加省殘奧會，獲得了1金3銀1銅獎牌，為我市最好成績。
參加全市三人制農(nóng)民籃球賽，取得第三名，同時被評為優(yōu)秀組織獎。05年我局被國家體育總局評為全民健身周先進單位。
全年共組織各類文體活動35場次，推動了全民健身活動的開展。
4、加大文化市場治理力度。為凈化節(jié)日市場，春節(jié)前區(qū)文管辦加大對娛樂市場的治理力度，先后5次對電子游戲經(jīng)營場所進行專項檢查，對私設(shè)賭機和在非節(jié)假日接納未成年人的現(xiàn)象予以處罰，并沒收了部分電路板和索尼機。
為了不影響高考、中考的學(xué)生復(fù)習(xí)迎考，文管辦2次對練歌房、歌舞廳進行檢查，監(jiān)督其降低音量并縮短夜間營業(yè)時間。對于群眾舉報的歌舞廳噪音擾民的問題，我?guī)ьI(lǐng)稽查人員，到歌舞廳了解情況、核實舉報的問題，對有問題的業(yè)主進行了嚴厲的批評，責令其采取有效措施，杜絕類似問題發(fā)生。
與公安分局、區(qū)文明辦、工商分局聯(lián)合檢查娛樂市場的禁毒工作；與區(qū)文明辦、民政局、公安分局、行政執(zhí)法局組成聯(lián)合檢查組，連續(xù)一個星期開展制止不文明祭奠活動，沒收了冥幣、金銀元寶等紙器，有效的遏制了不文明祭奠行為；與市文管局聯(lián)合查處無證電子游戲廳，并予以取締；與市文化局、文管局對網(wǎng)吧和書刊市場進行檢查，沒收非法出版物382冊。
5、積極做好《安徽省歷史文化名村》申報工作。根據(jù)省有關(guān)文件精神，我和全局同志組織了一個申報工作小組，明確分工，認真預(yù)備，撰寫了《安徽省歷史文化名村申報請示》，復(fù)制了渡江戰(zhàn)爭總前委舊址的建設(shè)規(guī)劃圖一冊，制作了光盤，并裝訂成冊，后專門到省建設(shè)廳請求專家指導(dǎo)，經(jīng)過積極工作，努力爭取，我區(qū)燕山鄉(xiāng)孫家圩子村被省政府批準為安徽省歷史文化名村。
三、糾正存在問題，努力提高工作能力
1、理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入。強調(diào)客觀理由多，學(xué)習(xí)自覺性不高。
尊敬的市綠化管理局領(lǐng)導(dǎo)、各位評審專家、青浦文明委同行：大家好。
今天，市綠化管理局在這里組織我市第三批綠化文明行業(yè)達標考核。我們感到：能參加這次評審，可以使我們對我區(qū)兩年來文明行業(yè)創(chuàng)建工作得失成敗、經(jīng)驗教訓(xùn)有個系統(tǒng)的回顧和清醒的認識；也必將會使我們通過對兄弟單位創(chuàng)建成果、創(chuàng)新經(jīng)驗的參觀考察，受到啟迪、領(lǐng)略真功、取回真經(jīng)；更使我們欣喜的是，能有這樣難得的機遇直接聆聽市局領(lǐng)導(dǎo)、專家面對面對我區(qū)工作進行指導(dǎo)。這對于我們下一步工作思路的拓展、創(chuàng)建成果的鞏固、薄弱環(huán)節(jié)的突破定會起到積極而深遠的推動作用。
下面，就我區(qū)的綠化文明行業(yè)創(chuàng)建工作，在行業(yè)主管部門匯報的基礎(chǔ)上，再作簡要說明：
兩年來，我區(qū)的綠化文明行業(yè)創(chuàng)建工作以市委加強精神文明建設(shè)意見為指導(dǎo)，以《上海市文明行業(yè)創(chuàng)建管理規(guī)定》為依據(jù)，以創(chuàng)建工作為動力，行業(yè)管理和行業(yè)建設(shè)初顯成效并頗具特色，受到了廣大人民群眾和社會各界的廣泛稱譽。在創(chuàng)建實踐中，我們確立了圍繞一個目標、做到兩個明確、注重三個結(jié)合、加大四個力度、豐富五個載體的思路和舉措。即：
圍繞實現(xiàn)綠化文明行業(yè)創(chuàng)建這一目標展開工作。兩年來，我區(qū)始終把綠化文明行業(yè)創(chuàng)建工作擺在區(qū)委、區(qū)府的重要議事日程，區(qū)文明委也將綠化文明行業(yè)創(chuàng)建納入?yún)^(qū)首批文明行業(yè)創(chuàng)建序列，作為綠化行業(yè)管理的上級部門建設(shè)和管理委員會連續(xù)兩年都將此項工作列入年度的重點工作。
為確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，我們做到了兩個明確。首先是明確了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子。區(qū)成立了以朱鐵民副區(qū)長為組長，區(qū)文明辦主任和建管委主任為副組長，11個委、辦、局、鎮(zhèn)（園區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了由居委、學(xué)校、社會團體共同構(gòu)建的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)體系。為統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、區(qū)于2002年12月，專題召開了由各委、辦、局、鎮(zhèn)參加的創(chuàng)建動員大會；其次是明確了區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組以及各委、辦、局、鎮(zhèn)等各自責任。通過層層簽約，創(chuàng)建聯(lián)席會議等制度，建立了自上而下，職責明確的創(chuàng)建工作機制，確保了創(chuàng)建工作扎實、有效的推進。
在創(chuàng)建中，我們注重了創(chuàng)建工作與其它三個方面工作的有機結(jié)合：第一，注重與“管養(yǎng)分開”改革工作緊密結(jié)合。為提高綠化行業(yè)建設(shè)、管理的水平，結(jié)合03年度綠化行業(yè)管理層和作業(yè)層分開改革，在管理職能擴充上、人員的編制數(shù)量上、管理人員素質(zhì)的提高上下了功夫。綠化行業(yè)由原來10人編制增添到現(xiàn)在的30人，在人員的組成上，我們除保留本系統(tǒng)的原有人才外，公開招聘吸納社會上的優(yōu)秀人才；第二，注重與“服從，服務(wù)，參與，融入”港城建設(shè)及南匯新一輪大開發(fā)、大建設(shè)緊密結(jié)合。嚴格按照南匯區(qū)綠化規(guī)劃綱要，主動接軌港城建設(shè)，積極配合完成政府的重大實事工程及配套工程；第三，注重與“讓市民滿意”緊密結(jié)合。重點解決市民關(guān)注熱點、難點問題：03年6月，古鐘園在投資近300萬元修繕后，實現(xiàn)了免費入園，為市民提供了休閑、鍛煉、休憩的場所；今年我們重點解決了市民在公園的“不方便，不熱情，不安全”問題；老居住區(qū)重點解決了居民通風，采光問題，改造面積超過了2萬平方米。
在創(chuàng)建過程中，我們始終堅持規(guī)劃與實踐銜接，建設(shè)與管理同步，硬件與軟件并重的原則，不斷提高行業(yè)建設(shè)和管理的質(zhì)量，對職工教育、督查整改、規(guī)劃建設(shè)、內(nèi)部管理等四個方面加大了工作力度。一是根據(jù)行業(yè)創(chuàng)建要求和目標，組織了600多人次綠化行業(yè)職工的培訓(xùn)，有效提高了整個行業(yè)服務(wù)水平；二是建立完善了督查員，綠化專管員、綠化志愿者隊伍，定期向他們征求意見和建議，對于他們提出的意見、指出的問題都能及時的整改和反饋，使他們在維護公園環(huán)境面貌，游園秩序，營造健康向上的氛圍，開展社區(qū)公益活動等方面發(fā)揮了重要作用。三是著眼于南匯綠化總體布局的完善，體現(xiàn)我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和特色，加快制定了《南匯綠化系統(tǒng)規(guī)劃綱要》，依據(jù)這個綱要，加大了綠化建設(shè)力度，今年又新建綠地30.91公頃，有效改善了市民的生活環(huán)境；四是為加強行業(yè)內(nèi)部管理，我們制訂了培訓(xùn)上崗、統(tǒng)一著裝、三級巡查、臺賬記錄、日常養(yǎng)護等一系列旨在規(guī)范內(nèi)部軟硬件建設(shè)的規(guī)章制度，有效地提升了南匯綠化行業(yè)整體水平。
近年來，__市婦聯(lián)高度重視以留守流動兒童、監(jiān)護缺失兒童為主的困境兒童關(guān)愛工作，建立部門聯(lián)動機制，積極爭取政策資源，廣泛發(fā)動社會力量，實事化、載體化、社會化開展關(guān)愛工作，取得了一定成效。
一、“三個一”推進困境兒童關(guān)愛工作取得成效。一以貫之做好實事化幫扶。走村入戶、調(diào)查摸底，更新和建立困境兒童檔案，目前全市登記在冊1366名困境兒童、1757名春蕾兒童、54144名留守流動兒童信息檔案。對監(jiān)護缺失、低保家庭兒童，列入困境兒童助學(xué)幫扶計劃，2015年發(fā)放助學(xué)金273.2萬元，受益1366人；對低保邊緣家庭兒童，列入春蕾計劃，2015年發(fā)放助學(xué)金126.7萬元，受益1193人。一絲不茍推進載體化服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)建立110家兒童快樂家園，實現(xiàn)有兒童教育輔導(dǎo)、有家長學(xué)校，有親子實踐活動，有親情視頻電話，有少兒圖書室，有體育活動設(shè)施的“六有”目標；聯(lián)合文明辦、教育局建成蒲公英關(guān)愛行動網(wǎng)站，建立了留守流動兒童、困境兒童、春蕾兒童、愛心媽媽志愿者數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)在線申請、在線更新、在線結(jié)對等功能。一個是兒童身邊的家園，一個是網(wǎng)上虛擬空間，已經(jīng)成為關(guān)愛困境兒童工作的兩大服務(wù)載體。一心一意開展社會化關(guān)愛。開展尋找十佳“自強不息好兒童”、“手拉手、交朋友”、微公益行動等親子實踐活動，鼓勵兒童樹立積極樂觀、克服困難、自信自強的陽光心態(tài)。對2559名困境兒童和春蕾兒童，落實校內(nèi)有老師結(jié)對，校外有愛心媽媽幫扶，對孩子的學(xué)習(xí)、心理、成長、生活等方面給予關(guān)愛幫扶。一批社會組織和愛心媽媽加入到關(guān)愛隊伍中來，如__事務(wù)所用社會工作法關(guān)愛失足少年，幫助他們健康成長，__青少年事務(wù)中心實施“逆風飛揚”項目，幫助孩子增強抗逆能力等。
二、“四行動”啟動家庭監(jiān)護缺失社會干預(yù)試點工作。2月，__省民政廳、省婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全省開展兒童家庭監(jiān)護缺失社會干預(yù)工作試點的通知》，__將試點社會干預(yù)兒童家庭監(jiān)護缺失，農(nóng)村留守兒童被列為主要對象，__為首批兒童家庭監(jiān)護缺失社會干預(yù)工作試點地區(qū)之一。作為試點地區(qū)，__市積極開展“四行動”：一是聯(lián)動協(xié)作，爭取項目支持。與民政部門商量工作思路，爭取公益創(chuàng)投項目支持，爭取市委組織部的支持，把困境兒童幫扶作為社區(qū)黨員關(guān)愛基金的項目之一，作為“兩學(xué)一做”的內(nèi)容之一。二是開展調(diào)研，確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。奔赴__、__等地開展調(diào)研，對困境兒童進行了初步摸排，并自我加壓，確定留守兒童較為集中的__區(qū)__鎮(zhèn)、__縣__鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為省級試點，鼓勵其他各縣市區(qū)自行確定一個試點。三是建立隊伍，夯實人才保障。在市級層面，建立文明辦、民政、婦聯(lián)、教育、公安、高校教師、社會組織負責人等組成的家庭監(jiān)護缺失社會干預(yù)工作專家組，并確定市心理協(xié)會、律師協(xié)會、家教研究會、__社工事務(wù)所、立智微教育等作為智力支持單位；在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、評估干預(yù)專家組和愛心媽媽三支隊伍。四是頂層設(shè)計，細化工作方案。按照國務(wù)院、省婦聯(lián)、省民政廳、__市政府有關(guān)文件精神，對照試點工作要求，細化工作方案，著手制定評估干預(yù)體系、精準幫扶辦法和轉(zhuǎn)介工作流程等。
三、“五舉措”建立家庭監(jiān)護干預(yù)機制，促進兒童健康快樂成長。按照試點工作要求，__市積極探索，勇于創(chuàng)新，扎實謀劃工作。一是部門聯(lián)動協(xié)作，完善工作機制。建議市政府出臺相關(guān)文件，建立健全關(guān)愛保護工作的強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)、輿情應(yīng)對等機制，進一步明確責任主體和工作路徑；把試點工作和困境兒童分類保障、扶貧開發(fā)兩項工作結(jié)合起來，實現(xiàn)信息共享、資源共用、工作共聯(lián)；通過購買公共服務(wù)鼓勵專業(yè)化社會組織和愛心志愿者參與，從而完善“政府托底、社會參與、家庭盡責”的良好格局。二是建立信息檔案，開展動態(tài)監(jiān)測。按照孤兒、監(jiān)護缺失、權(quán)益受侵、家庭貧困留守流動兒童等8種類型進行全面排查，確保一個都不能少，實現(xiàn)一人一檔，動態(tài)監(jiān)測；建立愛心媽媽和專家志愿者信息庫，了解幫扶資源和專家特長，為精準幫扶干預(yù)夯實基礎(chǔ)。三是進行評估分析，實施精準干預(yù)。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織專家對孩子面臨困境的狀況開展評估分析，將8類困境兒童分為幫扶、干預(yù)、監(jiān)測三大類，綜合施策、量身定制包括助學(xué)幫扶、教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、安全引導(dǎo)、行為矯治、醫(yī)療救治、臨時照料、法律服務(wù)、法律援助等服務(wù)；同時對監(jiān)護人家庭提供困難救助、監(jiān)護指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。四是整合各方資源，夯實干預(yù)基礎(chǔ)。整合困境兒童分類保障、困境兒童助學(xué)幫扶、春蕾計劃、扶貧開發(fā)等項目，解決幫扶的資金問題；通過學(xué)校老師、愛心媽媽“2+1
”幫扶，專家、社會工作者“2+1”干預(yù)，確保困境兒童得到妥善照料，困境狀況得到有效改善；組織專家對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展家庭教育、兒童心理、社會工作方法等專題培訓(xùn)，提高家庭監(jiān)護社會干預(yù)工作水平。五是開展教育巡講，引導(dǎo)家庭履責。通過空中講堂、網(wǎng)絡(luò)講堂、送講座下鄉(xiāng)、家庭情景劇、模擬法庭等形式開展親子大講堂百場公益巡講，傳播科學(xué)家教、法制知識、安全守護、女童保護等知識，引導(dǎo)外出務(wù)工父母回鄉(xiāng)就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，履行家庭監(jiān)護的主體責任。
一、 工作措施和成績
1.德育團隊工作。制定下發(fā)《道真縣2017年德育工作計劃》和《道真縣教育局2017年未成年人思想道德建設(shè)實施方案》，協(xié)助組織德育干部培訓(xùn)。印發(fā)《全縣教育系統(tǒng)踐行和培育核心價值觀“三進”活動方案》，督導(dǎo)各類學(xué)校進行專題教育，形成活動總結(jié)。重視推進家庭教育工作，制定下發(fā)《道真縣2017年家庭教育指導(dǎo)中心工作計劃》，全面推進家長學(xué)校建設(shè)，強化家長委員會在學(xué)校教育的重要作用?！白鎳谩ぜ亦l(xiāng)美”系列活動持續(xù)有序開展，配合縣文明辦召開專題培訓(xùn)會，各校推進效果明顯提升；組織第20屆五好小公民“陽光校園·我們是好伙伴”讀書活動演講賽和征文評比，推薦選手到市里參賽，分獲三等獎，推薦作品78份到市級評選。指導(dǎo)各校全面開展“慶六一”文藝活動和藝術(shù)節(jié)活動，向相關(guān)單位報送活動信息達3次。強化留守兒童管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、制定相關(guān)措施，定時更新平臺，深入學(xué)校督導(dǎo)關(guān)愛幫教效果，全面推進全員育人導(dǎo)師制“1+N”工作。
2.禁毒工作。制定下發(fā)《道真縣教育系統(tǒng)2017年禁毒工作計劃》、《2017年禁毒掛幫工作計劃》，召開專題會二次，與縣禁毒辦一起深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)學(xué)校檢查，并召開反饋會。制定《全縣教育系統(tǒng)2017年“6.26”禁毒宣傳系列活動方案》，安排部署禁毒宣傳月相關(guān)工作，通過單位LED屏、發(fā)放宣傳資料800余份進行宣傳教育，初步形式縣級中學(xué)全面建禁毒園地的宣傳陣地。
3.認真開展中小學(xué)體育藝術(shù)活動。制定下發(fā)了《道真自治縣2017年體育藝術(shù)活動計劃》，開展了第三屆中小學(xué)生校園足球賽。城關(guān)二小和玉溪中學(xué)、職業(yè)中學(xué)分別獲縣級小學(xué)、初中、高中組第一名，城關(guān)二小和玉溪中學(xué)將代表我縣參加全市校園足球聯(lián)賽決賽。全力籌劃遵義市第八屆中學(xué)生籃球運動會，擬定方案報縣政府審核，召集相關(guān)學(xué)校和部門開專題會，主要負責運動會幕式籌劃，同時我縣運動隊的組建已完成，訓(xùn)練工作正在有序進行。
4、廣泛開展“四在學(xué)校.幸福校園”、“標準化農(nóng)村留守兒童之家”、“減負增效提質(zhì)”、“文明校園”等示范校創(chuàng)建活動，
5、普法工作。制定《道真自治縣教育局2017年普法工作計劃》，選聘法制副校長，配合縣司法局開展“法律進校園”活動達6次。聯(lián)合印發(fā)《在全縣開展青少年法治宣傳教育活動實施方案》，安排學(xué)生征文和演講、教師學(xué)習(xí)記錄等相關(guān)活動。
二、存在問題
1.對未成年思想道德建設(shè)體系解讀理解不夠，導(dǎo)致活動形式單一，對社會主義核心價值觀深入宣講和踐行力度不夠。
2、今年體藝活動安排較多，部分學(xué)校推進力度不夠。
三、下步工作思路
1.進一步抓好未成年人思想道德建設(shè)，強化社會主義核心價值觀教育和“三愛”教育。
2、全力抓好第八屆中學(xué)生籃球運動會開幕式各項工作和縣代表隊的隊員訓(xùn)練、記錄人員培訓(xùn)實踐訓(xùn)練，禮儀人員選聘等工作。組織城關(guān)二小和玉溪中學(xué)參加全市中小學(xué)生校園足球聯(lián)賽決賽。
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)建“綠色社區(qū)”是新形勢下加強基層生態(tài)環(huán)境保護工作的重要舉措，是創(chuàng)建生態(tài)城市和文明城市，實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的基礎(chǔ)，也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是兩個文明的結(jié)合。通過開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動，提升市民的環(huán)境意識，培養(yǎng)公眾良好的環(huán)境倫理道德規(guī)范，促進良好社會風尚的形成。將保護環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識和行動滲透到公眾日常生活之中，以達到全面提升城市環(huán)境質(zhì)量，促進環(huán)保工作的深化和發(fā)展的目的。
二、“綠色社區(qū)”的基本條件:
1、社區(qū)居民委員會重視環(huán)境保護工作，將環(huán)境保護工作列為社區(qū)重要議事內(nèi)容，由社區(qū)居民委員會主要負責人分管；有健全的“綠色社區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，有比較完整的綠色社區(qū)發(fā)展計劃和工作思路，引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)保公益活動，堅持與為群眾辦實事、辦好事結(jié)合起來，人人動手，美化家園。
2、逐步形成“保護環(huán)境、人人有責”的公眾參與機制。根據(jù)環(huán)境教育計劃和活動主題，并結(jié)合“六五”世界環(huán)境日等重要環(huán)保紀念日，定期組織社區(qū)居民參與各類環(huán)境保護活動，力求做到每月有活動，人人都參與，全年參加活動的人次應(yīng)占社區(qū)居民總?cè)藬?shù)的30％以上。
3、社區(qū)居民應(yīng)具有較高的環(huán)境意識，樹立良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范，逐步將保護環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識和行動滲透到日常生活之中。如試行垃圾分類，自覺回收廢電池、廢燈管等，拒絕“白色污染”，不吃野生動物。
4、倡導(dǎo)符合綠色文明的生活習(xí)慣、消費觀念和環(huán)境價值觀念。社區(qū)居民初步養(yǎng)成可持續(xù)消費的觀念，盡量少用一次性制品，提高物品的重復(fù)利用率，積極鼓勵居民購買和使用“綠色產(chǎn)品”，倡導(dǎo)綠色消費。
5、整個社區(qū)環(huán)境整潔、優(yōu)美、清靜，可綠化面積都得到有效利用，沒有違章建筑，有固定的環(huán)境宣傳教育標志牌和環(huán)保公益宣傳廣告，設(shè)有環(huán)保宣傳專欄，并經(jīng)常性地更新。
6、社區(qū)內(nèi)各污染源都已治理，并達到國家或地方規(guī)定的排放標準，嚴格遵守環(huán)保法律、法規(guī)。積極配合有關(guān)部門做好小區(qū)污水納管、雨污分流工作，杜絕焚燒垃圾、樹葉、隨意傾倒廢物等污染環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。
三、“綠色社區(qū)”創(chuàng)建與考評
根據(jù)泰環(huán)發(fā)［2002］77號《關(guān)于開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動的通知》精神，整個創(chuàng)建活動分三個階段進行。
一、宣傳發(fā)動階段（七月份）
1、成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施意見，與市文明辦、市環(huán)保局、新城辦事處、市建設(shè)局聯(lián)合下發(fā)文件。
2、通過電臺、電視臺、報社等新聞媒體及各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，使公眾了解“綠色社區(qū)”的標準要求，動員公眾積極參與到創(chuàng)建工作中去。
3、在城區(qū)8個居民委員會廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上，確定河西小區(qū)、龍山小區(qū)兩個社區(qū)委員會為創(chuàng)建工作試點單位。
4、召開創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和小區(qū)居民委員會聯(lián)席會議，統(tǒng)一思想，提高認識，研究討論創(chuàng)建工作中的具體問題。
二、具體創(chuàng)建階段（八月份）
1、組織各社區(qū)對照省里制定的“綠色社區(qū)”建設(shè)指導(dǎo)意見和考評標準，本著缺什么、補什么的原則，積極開展創(chuàng)建工作。
2、組織社區(qū)負責人到創(chuàng)建活動開展較早的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。
3、開展各項社區(qū)創(chuàng)建活動。開展“四個一”活動，即組織一次由社區(qū)居委會和居民參加的座談會；為小區(qū)居民發(fā)放一本環(huán)保小冊子；設(shè)置一塊環(huán)保宣傳版面；放一場環(huán)保內(nèi)容的電影。同時，組建社區(qū)老年人“夕陽紅環(huán)保志愿小組”、青少年“環(huán)保小衛(wèi)士”小組和婦女“巾幗環(huán)保家庭創(chuàng)建小組”，協(xié)助社區(qū)開展創(chuàng)建工作。
4、各項創(chuàng)建工作8月20日前完成，由市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組組織自查，8月底將創(chuàng)建活動的申報材料（申報表一式五份、自查報告一份、匯報材料一份）報泰安市文明辦、環(huán)保局，參加市級“綠色社區(qū)”評選。
三、考評命名階段（9月份）
1、泰安市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建社區(qū)進行實地考察驗收。
2、對擬命名的市級“綠色社區(qū)”在《泰安日報》進行公示。
3、召開命名表彰大會。
4、按四比一的比例推薦參加省級“綠色社區(qū)”評選。泰安市級“綠色社區(qū)”每兩年評選一次。市級“綠色社區(qū)”不搞終身制，每四年復(fù)查一次，凡達不到標準的，將予以摘牌。
四、幾點要求
1、各居民委員會要把“綠色社區(qū)”的創(chuàng)建活動逐步納入文明社區(qū)建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體目標和規(guī)劃之中，不斷提高社區(qū)居民素質(zhì)，為創(chuàng)建文明城市奠定良好基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)建“綠色社區(qū)”是一項新工作，要通過新聞媒體及各種形式的宣傳活動，廣泛宣傳這項工作的重要意義，使公眾了解“綠色社區(qū)”的標準和要求，動員公眾積極參與到創(chuàng)建工作中去，從自身做起，從小事做起，自覺保護環(huán)境。
3、各部門分工協(xié)作共同抓好創(chuàng)建工作。市文明辦負責督促社區(qū)創(chuàng)建工作，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題；市環(huán)保局負責社區(qū)分管干部的環(huán)保教育培訓(xùn)，聯(lián)系并協(xié)助社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建計劃，組織開展各項環(huán)保主題活動，社區(qū)內(nèi)污染源治理；新城辦事處負責督促指導(dǎo)試點社區(qū)從軟硬件兩方面實施創(chuàng)建活動，推廣使用布袋子、菜籃子等可重復(fù)利用器具，減少白色污染。推廣使用環(huán)保冰箱、空調(diào)，禁用含磷洗衣粉。組織社區(qū)青少年、婦女和離退休老同志，組成各種社區(qū)創(chuàng)建和管理小組，參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建與管理；市建設(shè)局充分發(fā)揮物業(yè)管理在“綠色社區(qū)”創(chuàng)建中的作用，推行垃圾分類收集和管理。制止垃圾焚燒、露天燒烤、違法搭建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂設(shè)攤點等行為，做好廢舊電池、燈管的集中收集管理和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作。組織開展評比“環(huán)保家庭”活動。
4、市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要切實加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化認識，把創(chuàng)建活動擺上重要位置，要有一名分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，將各自承擔的創(chuàng)建指標任務(wù)，指定專人負責具體實施。各成員單位要加強協(xié)作配合，齊抓共管，共同努力把創(chuàng)建活動落到實處。各居民委員會要嚴格按省市文件要求和時限，對照《山東省“綠色社區(qū)”考評標準》，逐項落實，爭取全面達到考核標準要求。
5、為確?！熬G色社區(qū)”創(chuàng)建活動的順利進行，市文明辦、市環(huán)保局、新城辦事處、市建設(shè)局聯(lián)合成立肥城市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室)，負責創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督查調(diào)度。具體工作由辦公室承辦。
組長：胡闊泉(市環(huán)保局局長)
成員：梁已常(市文明辦副主任)
張連萍(市環(huán)保局副局長)
李思金（市建設(shè)局副局長、房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理）
尚林生（新城辦事處黨委副書記）
李瑞軍(市環(huán)保局法制宣傳科科長)
辦公室設(shè)在市環(huán)保局。
主任：李瑞軍(市環(huán)保局法制宣傳科科長)
成員：郭立新(市環(huán)保局法制宣傳科副科長)
各居民委員會也要成立相應(yīng)的創(chuàng)建活動組織機構(gòu)。
市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：
李瑞軍郭立新
