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二、總體概況
展會(huì)名稱:第十五屆*全國(guó)商品交易會(huì)暨消費(fèi)品博覽會(huì)、2009*房地產(chǎn)博覽會(huì)、第三屆中國(guó)(*)國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)
舉辦時(shí)間:2009年10月30日至11月1日
舉辦地點(diǎn):*國(guó)際會(huì)展中心
主辦單位:河南省人民政府
承辦單位:*市人民政府、河南省商務(wù)廳
支持單位:中華人民共和國(guó)商務(wù)部
協(xié)辦單位:*國(guó)際會(huì)展有限責(zé)任公司
組展方式:繼續(xù)加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度,實(shí)行“政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)參與、行業(yè)布展”
活動(dòng)內(nèi)容:包括形象展示、商品交易、經(jīng)貿(mào)洽談等
展會(huì)規(guī)模和規(guī)格:展會(huì)分為室內(nèi)展場(chǎng)和室外展場(chǎng)。室內(nèi)展覽面積為6.5萬(wàn)平方米,室外展覽面積為1萬(wàn)平方米。
三、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本屆展會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立第十五屆*全國(guó)商品交易會(huì)暨消費(fèi)品博覽會(huì)籌備工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱籌委會(huì)):
*
為保證各項(xiàng)籌備工作的順利開(kāi)展,籌委會(huì)辦公室設(shè)立秘書部、招商部、展覽部、宣傳部、安保部、財(cái)務(wù)部等6個(gè)工作部,職責(zé)分工如下:
(一)秘書部
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、市會(huì)展辦、*國(guó)際會(huì)展公司。
職責(zé):預(yù)排第十五屆*全國(guó)商品交易會(huì)暨消費(fèi)品博覽會(huì)的主要活動(dòng)安排(領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、會(huì)務(wù)活動(dòng)安排等);做好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)等會(huì)務(wù)材料的草擬工作;做好會(huì)議期間參會(huì)代表團(tuán)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待、服務(wù)等工作;做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。
(二)招商部
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市會(huì)展辦、市投資促進(jìn)局、市房管局、*國(guó)際會(huì)展公司。
職責(zé):做好第十五屆*全國(guó)商品交易會(huì)暨消費(fèi)品博覽會(huì)的招商招展工作;負(fù)責(zé)展位的分布工作;做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。
(三)展覽部
責(zé)任單位:*國(guó)際會(huì)展公司。
職責(zé):負(fù)責(zé)布展、撤展以及展會(huì)期間與展商的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和管理工作,確保正常的布展撤展秩序;做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。
(四)宣傳部
責(zé)任單位:市委宣傳部、市會(huì)展辦、*國(guó)際會(huì)展公司。
職責(zé):邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外媒體記者參與第十五屆*全國(guó)商品交易會(huì)暨消費(fèi)品博覽會(huì)的宣傳報(bào)道;組織召開(kāi)新聞會(huì);負(fù)責(zé)會(huì)前的宣傳廣告策劃、會(huì)期的宣傳報(bào)道工作;做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。
(五)安保部
責(zé)任單位:市公安局、*國(guó)際會(huì)展公司。
職責(zé):負(fù)責(zé)第十五屆*全國(guó)商品交易會(huì)暨消費(fèi)品博覽會(huì)期間展場(chǎng)內(nèi)外人身和物品安全,確保正常的交易秩序;做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。
(六)財(cái)務(wù)部
責(zé)任單位:市財(cái)政局、*國(guó)際會(huì)展公司。
職責(zé):做好第十五屆*全國(guó)商品交易會(huì)暨消費(fèi)品博覽會(huì)的財(cái)務(wù)收支管理工作;做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。
五、有關(guān)涉會(huì)部門及職責(zé)分工
市公安局交警支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂并實(shí)施展會(huì)期間的交通疏導(dǎo)方案及交通安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)市內(nèi)交通管理,確保展會(huì)期間道路暢通及交通安全,制訂并實(shí)施展會(huì)期間的車輛??糠桨福辉谡箷?huì)期間,對(duì)于違章的外地參展車輛,應(yīng)以批評(píng)教育、糾正其違法行為為主。
市公安局治安支隊(duì)和鄭東新區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)制訂并實(shí)施展會(huì)期間的安全保衛(wèi)方案,在布展、開(kāi)展、撤展期間組織警力,做好治安和反扒工作,確保治安穩(wěn)定,保障國(guó)內(nèi)外參展參會(huì)客商的人身及財(cái)產(chǎn)安全。
市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂并實(shí)施安全消防方案和消防應(yīng)急預(yù)案,做好會(huì)前安全消防隱患的排查工作,會(huì)期現(xiàn)場(chǎng)派駐消防車輛和消防隊(duì)員,確保全市,尤其是展場(chǎng)的消防安全,保證展會(huì)期間不發(fā)生任何重大安全消防事故。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)撥付和保障工作,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況。
市市政管理執(zhí)法局:負(fù)責(zé)市容市貌整治,做好窗口單位、主要街道、標(biāo)志性建筑物的清潔美化,負(fù)責(zé)街道宣傳廣告的規(guī)劃和布置,為會(huì)議期間籌委會(huì)的戶外宣傳廣告提供方便,并在我市主要路段和窗口單位設(shè)置歡迎、祝賀標(biāo)語(yǔ);負(fù)責(zé)規(guī)范對(duì)出租車、公交車的管理;負(fù)責(zé)會(huì)議期間市政管理和行政執(zhí)法工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)會(huì)議期間衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療保健工作。
市旅游局:負(fù)責(zé)籌委會(huì)安排的旅游團(tuán)體和重要客商旅游活動(dòng)的接待,負(fù)責(zé)會(huì)議期間旅游公司、酒店、賓館及旅游區(qū)的接待服務(wù)和安全管理工作。
*供電公司:負(fù)責(zé)會(huì)議期間活動(dòng)場(chǎng)所和接待場(chǎng)所的用電保障和供電安全。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)接待及河南名優(yōu)商品展區(qū)(特裝區(qū)域)、友好城市名優(yōu)商品展區(qū)(特裝區(qū)域)的招商工作。
市房管局:負(fù)責(zé)2009*房地產(chǎn)博覽會(huì)的招商組織工作。
*國(guó)際會(huì)展公司:負(fù)責(zé)按照市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行招展合作的單位的招投標(biāo)工作,并負(fù)責(zé)市場(chǎng)化運(yùn)作展位的招展和管理工作;做好展館各種設(shè)施的完善和布展準(zhǔn)備工作,保證會(huì)議期間展覽及各項(xiàng)活動(dòng)的供電需要和用電安全,以良好的館容、館貌迎接展會(huì)召開(kāi)。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各縣(市)、區(qū),各單位要從發(fā)展河南經(jīng)濟(jì)的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)舉辦*全國(guó)商品交易會(huì)的重要意義,把第十五屆*全國(guó)商品交易會(huì)暨消費(fèi)品博覽會(huì)作為開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)需求的良好機(jī)遇,切實(shí)做好企業(yè)參展參會(huì)的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,積極支持招商招展工作?;I委會(huì)各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,密切配合,努力提高辦會(huì)水平,力爭(zhēng)將*全國(guó)商品交易會(huì)打造成為在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上享有較高知名度的品牌展會(huì)。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任
各有關(guān)單位要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率做好各項(xiàng)籌備工作。要根據(jù)各自的職責(zé),盡快制訂詳細(xì)的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,做到任務(wù)明確、措施得力、責(zé)任到人、落實(shí)到位;做到每個(gè)活動(dòng)、每項(xiàng)工作都有可操作的具體措施?;I委會(huì)各成員單位要量化目標(biāo),倒排進(jìn)度,確保工作不出現(xiàn)紕漏,做到組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、人員隊(duì)伍、工作措施、經(jīng)費(fèi)保障“五落實(shí)”。
(三)求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效
2006年是我市實(shí)行有限開(kāi)禁的第一年,工作難度大、要求高,為此,要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)原有的禁放工作體系,市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作,同時(shí)要組織管理好開(kāi)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé),市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門、河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)人參加組成,具體負(fù)責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開(kāi)禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)禁放和有限開(kāi)禁的日常工作,辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能,負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開(kāi)禁工作。
二、職責(zé)分工
為了確保禁放和有限開(kāi)禁的順利實(shí)施,六城區(qū)人民政府、各級(jí)公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強(qiáng)針對(duì)禁放和有限開(kāi)禁的宣傳、教育、說(shuō)明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作,不僅要協(xié)助做好有限開(kāi)禁的組織保障,還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。
(一)六城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)劃定本區(qū)的開(kāi)域并報(bào)市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照屬地管理原則,組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開(kāi)域煙花爆竹銷售、燃放工作??鐓^(qū)設(shè)置的燃放點(diǎn),由承擔(dān)主要責(zé)任的區(qū)政府負(fù)責(zé)組織管理,相關(guān)區(qū)予以配合。
(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對(duì)禁放區(qū)進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí),對(duì)開(kāi)有限域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督。
(三)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷售資質(zhì)認(rèn)定并發(fā)放臨時(shí)銷售許可證,具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實(shí)施。
(四)宣傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開(kāi)禁宣傳教育工作。加強(qiáng)禁放法規(guī)宣傳,維護(hù)禁放大局;組織開(kāi)展對(duì)有限開(kāi)禁有關(guān)規(guī)定的宣傳,促進(jìn)有序燃放;加強(qiáng)對(duì)有燃放意愿的市民安全燃放知識(shí)的宣傳教育,保證燃放的安全。
(五)市供銷部門要負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種,向社會(huì)公示;要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行商品封簽銷售;要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;具體銷售計(jì)劃報(bào)市禁放辦審查備案。
(六)工商部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)頒發(fā)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取締非法銷售煙花爆竹點(diǎn);同時(shí)要在日常辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工作中加強(qiáng)禁放的宣傳。
(七)市交通局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛加強(qiáng)檢查,禁止未取得危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格的
車輛違法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品,確保運(yùn)輸安全。
(八)市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機(jī)關(guān)做好禁放及有限開(kāi)禁工作。市容局負(fù)責(zé)街面巡查,取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點(diǎn),及時(shí)清運(yùn)燃放點(diǎn)的垃圾,確保清潔衛(wèi)生;環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)燃放點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);市政公用局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障,并配合有關(guān)部門制止違禁攜帶煙花爆竹進(jìn)入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作;供電公司負(fù)責(zé)有限開(kāi)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。
(九)司法部門要配合宣傳部門開(kāi)展禁放法規(guī)宣傳,幫助市民澄清誤解,防止市民將有限開(kāi)禁與全面開(kāi)禁相混淆;民政部門要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對(duì)新婚夫妻的教育,努力避免婚慶活動(dòng)中出現(xiàn)違禁行為。
(十)教育部門負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)宣傳教育,安排專門課時(shí),既要?jiǎng)訂T學(xué)生自覺(jué)遵守禁放法規(guī),又要教育學(xué)生樹立安全意識(shí)防止發(fā)生燃放事故。
(十一)河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)駐寧部隊(duì)和武警部隊(duì)禁放工作,動(dòng)員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī),不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。版權(quán)所有
(十二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要帶頭支持有限開(kāi)禁工作,并教育本單位職工樹立守法意識(shí)。
三、有限開(kāi)禁內(nèi)容
有限開(kāi)禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時(shí)間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。
(一)時(shí)間限制:2006年1月29日(農(nóng)歷除夕)中午12時(shí)起至2月4日(農(nóng)歷正月初五)晚上24時(shí)止(每日晚上24時(shí)至次日上午10時(shí)為場(chǎng)地清理時(shí)間),為允許銷售和燃放煙花爆竹時(shí)間,其他時(shí)間禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。
(二)區(qū)域限制:六城區(qū)人民政府劃定的有限開(kāi)域,為允許燃放煙花爆竹區(qū)域,此區(qū)域以外仍為禁放區(qū),禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
(三)品種限制:市供銷部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定審驗(yàn)通過(guò)并報(bào)有關(guān)部門審查予以公示的煙花爆竹品種,為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種,以上品種共計(jì)109種,加貼封簽、防偽標(biāo)識(shí),實(shí)行專營(yíng),其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。
為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟(jì)損失降到最低,有限開(kāi)禁實(shí)行煙花爆竹強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署
1、市政府召開(kāi)由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門參加的"2006年春節(jié)禁放暨有限開(kāi)禁工作會(huì)議",進(jìn)行專門部署。
(二)宣傳教育
1、2005年12月中旬,制定全市煙花爆竹有限開(kāi)禁宣傳方案。
2、自2005年9月上旬起,由市委宣傳部牽頭,組織各報(bào)社、廣播電視臺(tái)等新聞單位開(kāi)展集中宣傳,一方面要繼續(xù)加強(qiáng)禁放宣傳教育,增強(qiáng)市民禁放意識(shí);另一方面要全面介紹有限開(kāi)禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定,既要保證有限開(kāi)域安全燃放,更要維護(hù)全市禁放大局。
3、2005年9月中下旬,市政府對(duì)有限開(kāi)禁通告,并召開(kāi)新聞會(huì)。
(三)檢查落實(shí)
市政府派出檢查組對(duì)六城區(qū)有限開(kāi)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點(diǎn)布建等情況進(jìn)行核查,同時(shí)聽(tīng)取六城區(qū)加強(qiáng)春節(jié)禁放和有限開(kāi)禁工作組織情況匯報(bào)。2005年9月中旬,對(duì)有關(guān)整改、鞏固情況進(jìn)行復(fù)查。
(四)安全保障版權(quán)所有
1、有限開(kāi)禁期間,六城區(qū)人民政府要按照工作方案,組織足夠力量加強(qiáng)開(kāi)域的安全管理,配備必要的消防、醫(yī)療救護(hù)人員和車輛隨時(shí)待命,做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
2、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強(qiáng)對(duì)禁放區(qū)的檢查力度,對(duì)違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅(jiān)決依法查處。
(五)工作總結(jié)
2005年10月下旬,六城區(qū)人民政府要對(duì)禁放和有限開(kāi)禁工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并書面報(bào)告市政府。
五、保障措施
(一)六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案,擬定具體的禁放和有限開(kāi)禁實(shí)施方案,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員落實(shí)到位。
(二)要落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,凡在禁放和有限開(kāi)禁工作中遇到疑難問(wèn)題,各單位要及時(shí)報(bào)告市禁放辦,統(tǒng)一作出解釋。
2006年是我市實(shí)行有限開(kāi)禁的第一年,工作難度大、要求高,為此,要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)原有的禁放工作體系,市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作,同時(shí)要組織管理好開(kāi)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé),市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門、河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)人參加組成,具體負(fù)責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開(kāi)禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)禁放和有限開(kāi)禁的日常工作,辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能,負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開(kāi)禁工作。
二、職責(zé)分工
為了確保禁放和有限開(kāi)禁的順利實(shí)施,六城區(qū)人民政府、各級(jí)公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強(qiáng)針對(duì)禁放和有限開(kāi)禁的宣傳、教育、說(shuō)明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作,不僅要協(xié)助做好有限開(kāi)禁的組織保障,還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。
(一)六城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)劃定本區(qū)的開(kāi)域并報(bào)市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照屬地管理原則,組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開(kāi)域煙花爆竹銷售、燃放工作??鐓^(qū)設(shè)置的燃放點(diǎn),由承擔(dān)主要責(zé)任的區(qū)政府負(fù)責(zé)組織管理,相關(guān)區(qū)予以配合。
(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對(duì)禁放區(qū)進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí),對(duì)開(kāi)有限域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督。
(三)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷售資質(zhì)認(rèn)定并發(fā)放臨時(shí)銷售許可證,具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實(shí)施。
(四)宣傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開(kāi)禁宣傳教育工作。加強(qiáng)禁放法規(guī)宣傳,維護(hù)禁放大局;組織開(kāi)展對(duì)有限開(kāi)禁有關(guān)規(guī)定的宣傳,促進(jìn)有序燃放;加強(qiáng)對(duì)有燃放意愿的市民安全燃放知識(shí)的宣傳教育,保證燃放的安全。
(五)市供銷部門要負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種,向社會(huì)公示;要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行商品封簽銷售;要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;具體銷售計(jì)劃報(bào)市禁放辦審查備案。
(六)工商部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)頒發(fā)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取締非法銷售煙花爆竹點(diǎn);同時(shí)要在日常辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工作中加強(qiáng)禁放的宣傳。
(七)市交通局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛加強(qiáng)檢查,禁止未取得危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格的
車輛違法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品,確保運(yùn)輸安全。
(八)市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機(jī)關(guān)做好禁放及有限開(kāi)禁工作。市容局負(fù)責(zé)街面巡查,取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點(diǎn),及時(shí)清運(yùn)燃放點(diǎn)的垃圾,確保清潔衛(wèi)生;環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)燃放點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);市政公用局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障,并配合有關(guān)部門制止違禁攜帶煙花爆竹進(jìn)入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作;供電公司負(fù)責(zé)有限開(kāi)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。
(九)司法部門要配合宣傳部門開(kāi)展禁放法規(guī)宣傳,幫助市民澄清誤解,防止市民將有限開(kāi)禁與全面開(kāi)禁相混淆;民政部門要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對(duì)新婚夫妻的教育,努力避免婚慶活動(dòng)中出現(xiàn)違禁行為。
(十)教育部門負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)宣傳教育,安排專門課時(shí),既要?jiǎng)訂T學(xué)生自覺(jué)遵守禁放法規(guī),又要教育學(xué)生樹立安全意識(shí)防止發(fā)生燃放事故。
(十一)河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)駐寧部隊(duì)和武警部隊(duì)禁放工作,動(dòng)員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī),不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。版權(quán)所有
(十二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要帶頭支持有限開(kāi)禁工作,并教育本單位職工樹立守法意識(shí)。
三、有限開(kāi)禁內(nèi)容
有限開(kāi)禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時(shí)間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。
(一)時(shí)間限制:2006年1月29日(農(nóng)歷除夕)中午12時(shí)起至2月4日(農(nóng)歷正月初五)晚上24時(shí)止(每日晚上24時(shí)至次日上午10時(shí)為場(chǎng)地清理時(shí)間),為允許銷售和燃放煙花爆竹時(shí)間,其他時(shí)間禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。
(二)區(qū)域限制:六城區(qū)人民政府劃定的有限開(kāi)域,為允許燃放煙花爆竹區(qū)域,此區(qū)域以外仍為禁放區(qū),禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
(三)品種限制:市供銷部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定審驗(yàn)通過(guò)并報(bào)有關(guān)部門審查予以公示的煙花爆竹品種,為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種,以上品種共計(jì)109種,加貼封簽、防偽標(biāo)識(shí),實(shí)行專營(yíng),其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。
為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟(jì)損失降到最低,有限開(kāi)禁實(shí)行煙花爆竹強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署
1、市政府召開(kāi)由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門參加的"2006年春節(jié)禁放暨有限開(kāi)禁工作會(huì)議",進(jìn)行專門部署。
(二)宣傳教育
1、2005年12月中旬,制定全市煙花爆竹有限開(kāi)禁宣傳方案。
2、自2005年9月上旬起,由市委宣傳部牽頭,組織各報(bào)社、廣播電視臺(tái)等新聞單位開(kāi)展集中宣傳,一方面要繼續(xù)加強(qiáng)禁放宣傳教育,增強(qiáng)市民禁放意識(shí);另一方面要全面介紹有限開(kāi)禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定,既要保證有限開(kāi)域安全燃放,更要維護(hù)全市禁放大局。
3、2005年9月中下旬,市政府對(duì)有限開(kāi)禁通告,并召開(kāi)新聞會(huì)。
(三)檢查落實(shí)
市政府派出檢查組對(duì)六城區(qū)有限開(kāi)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點(diǎn)布建等情況進(jìn)行核查,同時(shí)聽(tīng)取六城區(qū)加強(qiáng)春節(jié)禁放和有限開(kāi)禁工作組織情況匯報(bào)。2005年9月中旬,對(duì)有關(guān)整改、鞏固情況進(jìn)行復(fù)查。
(四)安全保障版權(quán)所有
1、有限開(kāi)禁期間,六城區(qū)人民政府要按照工作方案,組織足夠力量加強(qiáng)開(kāi)域的安全管理,配備必要的消防、醫(yī)療救護(hù)人員和車輛隨時(shí)待命,做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
2、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強(qiáng)對(duì)禁放區(qū)的檢查力度,對(duì)違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅(jiān)決依法查處。
(五)工作總結(jié)
2005年10月下旬,六城區(qū)人民政府要對(duì)禁放和有限開(kāi)禁工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并書面報(bào)告市政府。
五、保障措施
(一)六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案,擬定具體的禁放和有限開(kāi)禁實(shí)施方案,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員落實(shí)到位。
(二)要落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,凡在禁放和有限開(kāi)禁工作中遇到疑難問(wèn)題,各單位要及時(shí)報(bào)告市禁放辦,統(tǒng)一作出解釋。
擴(kuò)大低碳合作,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),共建綠色家園
二、時(shí)間和地點(diǎn)
時(shí)間:年11月11日-15日
地點(diǎn):前湖賓館、國(guó)際展覽中心等
三、大會(huì)主辦單位和承辦單位
主辦單位:商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部、財(cái)政部、環(huán)保部、住建部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、省人民政府
承辦單位:省發(fā)改委、省工信委、省科技廳、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省國(guó)資委、市人民政府。
四、我市承擔(dān)的工作內(nèi)容
根據(jù)《第二屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)分工方案》,我市參加第二屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)主要工作內(nèi)容為:客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目洽談及簽約、博覽項(xiàng)目布展、參觀考察有關(guān)低碳項(xiàng)目。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利完成大會(huì)組委會(huì)分配給我市的任務(wù),市政府決定成立市參加第二屆世界低炭與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員單位:市政府辦公室、市委宣傳部、市工信委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市招商服務(wù)中心、市科技局、市政府國(guó)資辦、市接待辦,各縣(市、區(qū))政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)我市工作小組與大會(huì)籌備小組的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,組織和實(shí)施我市參會(huì)的相關(guān)工作。市工信委主任徐慧兼任辦公室主任,市工信委黨委委員、調(diào)研員江帆擔(dān)任辦公室副主任。
六、具體分工
1.市工信委:主要負(fù)責(zé)擬定參會(huì)工作方案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)大會(huì)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)制定博覽會(huì)布展工作方案并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)博覽會(huì)的招展銜接、聯(lián)絡(luò)工作,負(fù)責(zé)展位整體設(shè)計(jì)與布置,負(fù)責(zé)展品的規(guī)范和管理工作,承辦組委會(huì)、籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,負(fù)責(zé)配合市安排低碳項(xiàng)目參觀考察工作。
2.市商務(wù)局:主要負(fù)責(zé)制定境內(nèi)外客商邀請(qǐng)工作方案,制作邀商宣傳資料,會(huì)同各縣(市、區(qū))邀請(qǐng)4家世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司負(fù)責(zé)人參會(huì),其中世界500強(qiáng)不少于1家,邀請(qǐng)10家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)(不含央企)負(fù)責(zé)人參會(huì),組織1-2個(gè)重大項(xiàng)目在會(huì)上成功簽約。
3.市財(cái)政局:負(fù)責(zé)核撥本次參會(huì)資金。
4.市科技局:配合市工信委組織有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品的展銷工作,做好省科技廳布置的相關(guān)工作。
5.市招商服務(wù)中心:配合市商務(wù)局做好客商邀請(qǐng)及項(xiàng)目洽談工作。
6.市政府國(guó)資辦:做好與央企對(duì)接相關(guān)工作,做好省國(guó)資委布置的相關(guān)工作。
7.各縣(市、區(qū))政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì):做好客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目洽談、低碳項(xiàng)目參觀考察等有關(guān)事務(wù)。
8.日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái):負(fù)責(zé)大會(huì)新聞宣傳報(bào)道,負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)出席本次大會(huì)相關(guān)活動(dòng)的報(bào)道,負(fù)責(zé)本市邀請(qǐng)的客商有關(guān)活動(dòng)及展區(qū)的報(bào)道。
今天,市委宣傳部在這里召開(kāi)會(huì)議,安排部署2021年度全市**發(fā)行工作,我代表市郵政公司參加會(huì)議并發(fā)言,深感榮幸,同時(shí)也深刻認(rèn)識(shí)到**發(fā)行工作的重要性。在今年這個(gè)特殊的時(shí)期,及時(shí)傳遞黨的聲音,也是各級(jí)黨委賦予郵政公司的光榮使命,希望全市郵政企業(yè)要高度重視、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,貫徹好會(huì)議的要求,講政治、顧大局、肯擔(dān)當(dāng)、保發(fā)行,確保**發(fā)行工作的全面完成。
一直以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委政府、宣傳部門的大力支持下,**郵政認(rèn)真履行普遍服務(wù)和特殊服務(wù)職責(zé),強(qiáng)化能力建設(shè),全力確保**的發(fā)行質(zhì)量,鞏固壯大了**新聞?shì)浾摰闹麝嚨?,體現(xiàn)了“國(guó)家隊(duì)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。特別是今年疫情期間,**郵政認(rèn)真踐行“人民郵政為人民”的宗旨,在疫情最嚴(yán)重的時(shí)期,毅然肩負(fù)起保輿論暢通、?;久裆穆氊?zé),確保**投遞工作不間斷,確保講黨的聲音傳遞到抗疫一線,彰顯國(guó)有企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表**郵政分公司,向關(guān)心支持郵政事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委政府、宣傳部門、新聞媒體以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),表示衷心感謝!
下面,我就如何貫徹落實(shí)市委精神,做好2021年度**發(fā)行工作,對(duì)全市郵政部門提三點(diǎn)要求:
一、講政治,提站位
全市各級(jí)郵政企業(yè)要站在講政治的高度,落實(shí)**的發(fā)行工作,提高政治站位,要充分認(rèn)識(shí)到**是黨的重要輿論陣地,要從講政治、講黨性、講紀(jì)律、講規(guī)矩的高度,積極作為,不講客觀、不打折扣,全力配合好市、縣各級(jí)黨委宣傳部門抓好**的發(fā)行工作。要勇于擔(dān)當(dāng)黨和國(guó)家賦予的光榮使命,牢記“人民郵政為人民”的初心,做好2021年度**的發(fā)行工作,發(fā)揮郵政企業(yè)報(bào)刊發(fā)行國(guó)家隊(duì)的主渠道作用。
從思想上要樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下做好**發(fā)行工作的重要性,從行動(dòng)上要將**發(fā)行工作放在突出位置,優(yōu)先安排、優(yōu)先部署、優(yōu)先落實(shí),把做好2021年度**發(fā)行工作作為重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
二、講擔(dān)當(dāng),抓落實(shí)
**發(fā)行工作是郵政企業(yè)重中之重的工作,也最能體現(xiàn)各級(jí)郵政企業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ?。?dāng)前,**發(fā)行工作時(shí)間緊、任務(wù)重,請(qǐng)各級(jí)郵政企業(yè)要秉承以往的優(yōu)良作風(fēng),不懼挑戰(zhàn),敢打硬仗,要充分調(diào)動(dòng)資源,舉全局之力配合做好**的發(fā)行工作,確保如期完成任務(wù)。
一要主動(dòng)溝通,要積極與黨委宣傳部門進(jìn)行溝通,主動(dòng)匯報(bào)工作方案,細(xì)化措施,加強(qiáng)配合。二要及時(shí)反饋,各級(jí)郵政企業(yè)要做好**訂閱數(shù)據(jù)的匯總分析工作,及時(shí)向宣傳部門、督導(dǎo)部門反饋收訂進(jìn)度和動(dòng)態(tài)信息。三要積極配合,對(duì)收訂遲緩的地方,要及時(shí)向宣傳部門匯報(bào),配合做好督導(dǎo),確保發(fā)行工作高效推進(jìn)。
三、講服務(wù),強(qiáng)體驗(yàn)
一、時(shí)間安排
2020年6月1日至6月5日。
二、檢查對(duì)象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地所在的行政村。其中靖宇鎮(zhèn)保安村、河南村、靖安村,濛江鄉(xiāng)靖宇村、營(yíng)林村、南天門村,龍泉鎮(zhèn)龍西村、龍東村、雙龍村。
三、檢查主要內(nèi)容
1、在壕溝林帶、田間地頭、河道等地是否存在生產(chǎn)生活垃圾,是否存在越冬垃圾清運(yùn)不徹底現(xiàn)象。
2、是否存在村內(nèi)亂堆亂放、殘?jiān)珨啾凇U棄房屋現(xiàn)象;村內(nèi)是否存在泥草房,是否達(dá)到房舍墻面整潔、院落整齊美觀、物品擺放整齊要求。
3、農(nóng)戶庭院是否干凈,家禽是否存在散養(yǎng)現(xiàn)象,是否存在路邊糞堆、污水亂排亂放現(xiàn)象;戶用衛(wèi)生廁所是否做到建新拆舊。
4、村屯街路兩側(cè)是否實(shí)現(xiàn)邊溝圍墻(圍欄)整齊,無(wú)損壞。是否實(shí)現(xiàn)綠化美化全覆蓋,街路兩側(cè)樹木整齊、花草錯(cuò)落,村內(nèi)建有景觀點(diǎn)和休閑廣場(chǎng)。
5、第三方公司垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)是否到位,村內(nèi)道路是否干凈整潔,保潔員是否做到隨時(shí)撿拾。
上述內(nèi)容細(xì)化為25項(xiàng),每項(xiàng)4分,滿分100分。賦分人認(rèn)為該項(xiàng)檢查內(nèi)容完成較好,在相應(yīng)欄內(nèi)打“√”,則該項(xiàng)得4分;認(rèn)為該項(xiàng)檢查內(nèi)容完成不好,在相應(yīng)欄內(nèi)打“×”,則該項(xiàng)不得分,最后統(tǒng)計(jì)總分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照總分排名。(靖宇鎮(zhèn)、蒙江鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)取三個(gè)村得分的平均分)
四、檢查方式
采取實(shí)地查看方式進(jìn)行。
五、結(jié)果運(yùn)用
對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),既通報(bào)先進(jìn)典型,又曝光突出問(wèn)題。檢查結(jié)果與“四大機(jī)制”績(jī)效考核掛鉤,第一、二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“四大機(jī)制”總評(píng)成績(jī)上加2分,第三、四名的在“四大機(jī)制”總評(píng)成績(jī)上加1分;第五、第六名的在“四大機(jī)制”總評(píng)成績(jī)上減1分,第七、第八名在“四大機(jī)制”總評(píng)成績(jī)上減2分。
六、參評(píng)人員
組 長(zhǎng):畢增祥 市人大副主任、縣委書記
副組長(zhǎng):全洪寶 縣政府縣長(zhǎng)
徐兆和 縣委副書記
楊永明 縣委常委、宣傳部長(zhǎng)
全傳義 縣政府副縣長(zhǎng)
成 員:徐仁義 縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、靖宇鎮(zhèn)黨委書記
溫長(zhǎng)江 縣保護(hù)區(qū)管理局副局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
楊德勝 縣委辦主任
劉新明 政府辦主任
林 江 縣住建局局長(zhǎng)
楊慶東 縣四大機(jī)制辦公室負(fù)責(zé)人
隋信波 宣傳部副部長(zhǎng)
秦樹君 濛江鄉(xiāng)黨委書記
劉峻嶺 花園口鎮(zhèn)黨委書記
王崇宇 三道湖鎮(zhèn)黨委書記
任繼強(qiáng) 景山鎮(zhèn)黨委書記
王占山 那爾轟鎮(zhèn)黨委書記
于振聲 赤松鎮(zhèn)黨委書記
郭 杰 龍泉鎮(zhèn)黨委書記
李若君 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)
劉彥濤 縣委辦督查室負(fù)責(zé)人
荊 杰 縣政府辦督查室負(fù)責(zé)人
電視臺(tái)記者 1名
鎮(zhèn) 村人居環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)
賦分人:
序號(hào)
考 核 標(biāo) 準(zhǔn)
是
備注
1
邊溝是否整齊。
2
圍墻(圍欄)是否整齊。
3
是否完成改廁任務(wù)。
4
改廁完成后是否拆除舊廁所。
5
越冬垃圾和陳年垃圾是否清倉(cāng)見(jiàn)底。
6
是否存在殘?jiān)珨啾凇?/p>
7
是否存在廢棄房屋。
8
是否存在私搭亂建。
9
是否存在亂貼現(xiàn)象。
10
是否存在亂燒現(xiàn)象。
11
是否存在亂扔現(xiàn)象。
12
柴草垛是否碼垛整齊。
13
是否家禽存在散養(yǎng)現(xiàn)象。
14
畜禽糞污是否隨產(chǎn)隨清。
15
農(nóng)戶院落是否干凈整潔。
16
農(nóng)戶室內(nèi)是否干凈整潔。
17
農(nóng)戶房前屋后是否干凈整潔。
18
村莊道路是否整潔。
19
村莊道路是否暢通無(wú)積水。
20
河道是否清澈整潔。
21
溝渠是否清澈整潔。
22
水塘是否清澈整潔。
23
村屯是否綠化美化。
24
農(nóng)戶是否門前三包。
自《關(guān)于印發(fā)水區(qū)年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(府辦發(fā)號(hào))文件印發(fā)以來(lái),各地各有關(guān)部門積極按照方案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí),環(huán)保專項(xiàng)整治工作取得了重大進(jìn)展和成效。但鎮(zhèn)在重污染企業(yè)限期治理工作方面進(jìn)展緩慢,治理任務(wù)尾欠較大。為確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處,切實(shí)保護(hù)好人民群眾的身心健康,現(xiàn)就對(duì)鎮(zhèn)山龍帶鋼有限公司、久隆帶鋼有限公司、瑞新工貿(mào)有限公司、翔蓉帶鋼公司限期污染整治工作通知如下:
一、進(jìn)一步加大環(huán)保專項(xiàng)整治宣傳教育力度。鎮(zhèn)要本著貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加大對(duì)企業(yè)主的環(huán)保專項(xiàng)整治宣傳教育工作力度,按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理,誰(shuí)破壞、誰(shuí)埋單”的原則,重點(diǎn)整治轄區(qū)內(nèi)帶鋼污染企業(yè),規(guī)范企業(yè)排污行為。要進(jìn)一步教育各企業(yè)主應(yīng)本著可持續(xù)發(fā)展和保障人民群眾身心健康原則,按要求加快整治進(jìn)度,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
二、進(jìn)一步確定企業(yè)限期治理目標(biāo)。1.久隆帶鋼公司停產(chǎn)整改。要加大對(duì)久隆帶鋼公司治污工作的督促監(jiān)管力度,要求其請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)施工,并確保在年10月31日前完成限期治理任務(wù)。再對(duì)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè),申請(qǐng)驗(yàn)收。2.翔蓉帶鋼公司停產(chǎn)整改。要求翔蓉帶鋼公司盡快對(duì)企業(yè)污水處理工程進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工,并確保在年11月30日前完成限期治理任務(wù)。再對(duì)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè),申請(qǐng)驗(yàn)收。3.山龍帶鋼公司,要求按設(shè)計(jì)規(guī)程進(jìn)行施工。保證治理運(yùn)行質(zhì)量,確保達(dá)標(biāo)排放。并在年10月31日前完成,后對(duì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè),申請(qǐng)驗(yàn)收。4.瑞新工貿(mào)公司,盡快運(yùn)行監(jiān)測(cè),申請(qǐng)驗(yàn)收。在年10月31日前完成。
三、進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管職能。鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,對(duì)四家?guī)т撈髽I(yè)污染整治工作進(jìn)行明確分工負(fù)責(zé)。四家?guī)т撈髽I(yè)限期治理由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓落實(shí),確保四家?guī)т撈髽I(yè)污染限期整治到位。對(duì)未按整治工作要求仍非法排污生產(chǎn)的,要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施上限處罰,停產(chǎn)整改直至關(guān)閉企業(yè)等處理。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)限期整治工作的跟蹤和督促檢查。為加強(qiáng)對(duì)四家?guī)т撈髽I(yè)限期整治工作督促檢查工作,區(qū)政府將成立督導(dǎo)組,督導(dǎo)組由區(qū)監(jiān)察局牽頭,公安分局、區(qū)委宣傳部、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局等單位組成。督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)整治企業(yè)進(jìn)行跟蹤、督查、報(bào)道,對(duì)工作不力、不到位,行動(dòng)不積極的,及時(shí)曝光和通報(bào)批評(píng),并要將有關(guān)情況報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我市“健康快車”活動(dòng)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施,決定成立“健康快車”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),政府有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作(成員名單見(jiàn)附件)。
二、部門分工
(一)宣傳部門:負(fù)責(zé)做好“健康快車”在我市??科陂g的宣傳、發(fā)動(dòng)、新聞報(bào)道及外宣工作,跟蹤報(bào)道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包括香港和國(guó)內(nèi)有關(guān)人士來(lái)周的活動(dòng)情況,電視臺(tái)在市新聞及電視劇播出時(shí)段播放“健康快車”活動(dòng)滾動(dòng)字幕,時(shí)間從年4月3日起至活動(dòng)開(kāi)始。日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)負(fù)責(zé)刊登“健康快車”行活動(dòng)信息,并及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況。
廣電局負(fù)責(zé)做好有線電視與“健康快車”的線路搭建連接及新聞報(bào)道的協(xié)調(diào)工作,廣播電臺(tái)從年4月3日起至活動(dòng)開(kāi)始,連續(xù)播放“健康快車”活動(dòng)信息。
(二)衛(wèi)生局:牽頭協(xié)調(diào)“健康快車”活動(dòng)方案的具體實(shí)施,并負(fù)責(zé)醫(yī)療技術(shù)人員和醫(yī)療設(shè)備的調(diào)配工作。負(fù)責(zé)病員宣傳、篩查和確定,保證病人的質(zhì)量和數(shù)量,負(fù)責(zé)手術(shù)前后病人的轉(zhuǎn)運(yùn)、住院病人的管理工作,協(xié)助做好“健康快車”后勤保障工作,制訂可能出現(xiàn)的突發(fā)事件醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案;并負(fù)責(zé)“健康快車”生活飲用水的監(jiān)測(cè),手術(shù)室空氣、物體表面的衛(wèi)生監(jiān)測(cè);同時(shí)負(fù)責(zé)向宣傳部門提供新聞報(bào)道素材及有關(guān)信息;負(fù)責(zé)將“健康快車”到達(dá)的確切時(shí)間、有關(guān)事項(xiàng)告知各有關(guān)部門。
(三)公安局:負(fù)責(zé)做好“健康快車”在??科陂g的安全保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)方案和突發(fā)事件的處置預(yù)案,派出保安人員在“健康快車”工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值勤,確?!敖】悼燔嚒卑踩\(yùn)行、列車專家組成員及工作人員人身財(cái)物安全,工作生活順利;公安交警負(fù)責(zé)運(yùn)送病人車輛的暢通。
(四)民政局:市民政局負(fù)責(zé)督促各縣市區(qū)列支所需專項(xiàng)救濟(jì)事業(yè)費(fèi),解決貧困白內(nèi)障病人的生活、交通費(fèi)用。并解決300條被褥。
(五)電業(yè)局:負(fù)責(zé)做好“健康快車”在停靠期間的用電供給工作。負(fù)責(zé)將停靠站380V電源與“健康快車”連接,提供施工及材料,并定期保養(yǎng)維修,確保用電暢通。
(六)消防部門:負(fù)責(zé)列車??奎c(diǎn)中央糧食儲(chǔ)備庫(kù)的消防安全。
(七)環(huán)保局:負(fù)責(zé)做好“健康快車”在??科陂g的污物排放、污水處理的施工、醫(yī)用垃圾的清運(yùn)和日常管理工作。
(八)鐵路局:負(fù)責(zé)安排“健康快車”列車??奎c(diǎn),保證“健康快車”工作正常運(yùn)行。
(九)住建局:負(fù)責(zé)做好“健康快車”手術(shù)病人及工作人員上下車的通道。
(十)城管局:負(fù)責(zé)做好“健康快車”上水管道的連接,保證水壓符合要求。負(fù)責(zé)市內(nèi)和列車停靠點(diǎn)路段的清潔衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治。
(十一)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū):負(fù)責(zé)在列車外活動(dòng)區(qū)域安放一座移動(dòng)廁所;負(fù)責(zé)市眼科醫(yī)院至列車??奎c(diǎn)路段的清潔衛(wèi)生及周邊環(huán)境的整治。
(十二)移動(dòng)公司:負(fù)責(zé)保障“健康快車”上一部國(guó)際電話、一部市內(nèi)電話、電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)的安裝和使用,保證“健康快車”網(wǎng)上正常辦公。
(十三)移動(dòng)、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)利用移動(dòng)電話群發(fā)短信,在年4—5月份群發(fā)短信10次,宣傳“健康快車”免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù)項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容,使我市白內(nèi)障患者不失去這一難得的好機(jī)會(huì)。
(十四)人壽保險(xiǎn)公司:負(fù)責(zé)為每一名手術(shù)病人辦一份意外人身傷害保險(xiǎn),保險(xiǎn)金額為人民幣2萬(wàn)元/人。
(十五)中央糧食儲(chǔ)備庫(kù)(停車點(diǎn)):負(fù)責(zé)“鍵康快車”停靠點(diǎn)周圍衛(wèi)生垃圾清運(yùn)工作,保證環(huán)境清潔衛(wèi)生,為車上病人提供活動(dòng)場(chǎng)地。協(xié)助衛(wèi)生部門提供后勤保障所必需設(shè)施,配合公安部門做好內(nèi)保工作和消防安全工作。
三、時(shí)間要求
以上各職能部門要根據(jù)工作任務(wù)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,結(jié)合實(shí)際制訂相應(yīng)的工作方案。宣傳部、日?qǐng)?bào)、廣電局自即日起至5月底認(rèn)真做好前期宣傳發(fā)動(dòng)工作;衛(wèi)生局要于年3月底前完成白內(nèi)障手術(shù)病人的初篩登記工作,確保病員足量到位,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),提高手術(shù)病人篩查合格率;民政、環(huán)保、電業(yè)、公安部門和川匯區(qū)政府應(yīng)于4月1日前作好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備,認(rèn)真落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、備用物資,“健康快車”到達(dá)后,工作人員、各種施工材料、設(shè)施立即到位,限一天時(shí)間完成各種基礎(chǔ)保障設(shè)施配套安裝連接工作,確?!敖】悼燔嚒闭_\(yùn)行開(kāi)展工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
各縣市區(qū)人民政府要高度重視此項(xiàng)工作,把“健康快車”光明行活動(dòng)列入政府日常工作議事日程,按照市政府的統(tǒng)一要求成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)“健康快車”的組織協(xié)調(diào)與后勤服務(wù)工作,具體負(fù)責(zé)白內(nèi)障手術(shù)病人的初篩和轉(zhuǎn)送,確保病人足量按時(shí)到位。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍
“健康快車”免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)之不易。能否圓滿完成這一惠及人民的“民心工程”,宣傳動(dòng)員、組織病員是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各部門要高度重視和支持這一事關(guān)形象的大事,作為一項(xiàng)政治任務(wù),各司其職,通力合作。特別是宣傳部門,要以新聞媒體為依托,大力宣傳黨和政府對(duì)人民群眾健康的關(guān)懷,宣傳香港同胞“血濃于水”的骨肉親情,及時(shí)報(bào)道“健康快車”光明行情況,宣傳其服務(wù)宗旨、服務(wù)對(duì)象及效果,使“健康快車”光明行家喻戶曉,人人皆知,使符合條件的白內(nèi)障患者不失去這一難得的機(jī)會(huì)。
(三)認(rèn)真組織篩選,做好技術(shù)保障
手術(shù)病人的確定及篩選:白內(nèi)障患者術(shù)前篩查分為第一輪初步篩查和第二輪手術(shù)對(duì)象術(shù)前全面的體格檢查。具體工作由各級(jí)政府統(tǒng)一組織,衛(wèi)生行政部門具體實(shí)施。市衛(wèi)生局要對(duì)“健康快車”負(fù)責(zé),對(duì)市委、市政府負(fù)責(zé),對(duì)手術(shù)病人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照“健康快車”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,認(rèn)真組織篩選、接送病人,做好“健康快車”專家及工作人員的生活和后勤服務(wù)工作,創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,確?!敖】悼燔嚒备哔|(zhì)量、高效率為人民服務(wù)。
明確職責(zé),使在縣內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件的新聞運(yùn)轉(zhuǎn)有序,措施有力,主動(dòng)而正確引導(dǎo)輿論,進(jìn)一步為維護(hù)政府形象和社會(huì)安定穩(wěn)定,展示政府執(zhí)政能力,營(yíng)造良好的輿論范圍。
1.2編制依據(jù)
憲法、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《縣涉外突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)突發(fā)公共事件(包括縣涉外等各類突發(fā)公共事件)的新聞。
1.4工作原則
1.4.1迅速舉行信息,滿足公眾知情權(quán);
1.4.2先聲奪人、先入為主、牢牢掌握輿論主導(dǎo)權(quán);
1.4.3及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面、權(quán)威、明快,消除誤解和猜疑;
2、新聞應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1新聞應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.1.1新聞應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)(以下簡(jiǎn)稱縣新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組)小組組長(zhǎng)由縣委常委、宣傳部長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府新聞辦、政府辦、縣公安局、縣廣電局、負(fù)責(zé)牽頭處置的縣政府有關(guān)部門、事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人擔(dān)任。根據(jù)突發(fā)公共事件類別和處置情況的需要確定相應(yīng)具體成員。
2.1.2根據(jù)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(包括縣各類突發(fā)公共事件指揮中心、指揮部)的指示和要求,新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)分析、研究突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展和新聞應(yīng)急工作有關(guān)事項(xiàng),做出相應(yīng)決策,向縣領(lǐng)導(dǎo)提出突發(fā)事件的新聞、中外記者采訪等方案,或授權(quán)新聞、散發(fā)新聞稿、組織記者報(bào)道、介紹記者采訪,舉行新聞會(huì)等,盡量滿足群眾的知情權(quán),主導(dǎo)引導(dǎo)輿論。
2.1.3新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)指導(dǎo)、牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件部門對(duì)突發(fā)事件信息的采集和編輯,準(zhǔn)備新聞通稿,做好第一時(shí)間準(zhǔn)確對(duì)外,接受媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道的準(zhǔn)備。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)
縣新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托在縣政府新聞辦(縣委宣傳部外宣科),負(fù)責(zé)應(yīng)急新聞工作具體事項(xiàng),辦好縣領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜、辦好應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)運(yùn)作時(shí)的相關(guān)工作。
2.2.1應(yīng)急狀態(tài)下職責(zé):1、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響,建議或終止本預(yù)案應(yīng)急機(jī)制。2、根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)指示,組織、安排新聞,主動(dòng)引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
2.2.2常態(tài)下職責(zé):1、與有關(guān)部門合作,收集、分析、研究有關(guān)安全信息,提出預(yù)警或啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制建議。2、組織修訂和完善《縣突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》。3、加強(qiáng)與突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組單位的聯(lián)系。
3、響應(yīng)級(jí)別
3.1《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《縣涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,突發(fā)公共事件、涉外突發(fā)事件均分為特大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)響應(yīng)??h新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組主要是圍繞縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)處置的特大或重大或敏感的突發(fā)事件需要進(jìn)行的新聞。
3.2特大突發(fā)公共事件(Ⅰ級(jí))和重大(Ⅱ級(jí))或敏感突發(fā)事件,由負(fù)責(zé)處置突發(fā)公共事件的機(jī)構(gòu)及時(shí)與縣政府新聞辦溝通并擬定新聞通稿,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,與縣政府新聞辦共同按照相關(guān)預(yù)案開(kāi)展工作,及時(shí)向媒體和社會(huì),對(duì)媒體的采訪報(bào)道活動(dòng)實(shí)施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
3.3較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共事件的新聞,由牽頭處置突發(fā)公共事件的機(jī)構(gòu)自行負(fù)責(zé)。
4、預(yù)警機(jī)制
4.1信息預(yù)警預(yù)測(cè)
縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))將平時(shí)收集的縣內(nèi)主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)或本地區(qū)可能發(fā)生公共事件包括涉外突發(fā)事件的信息及時(shí)與縣政府新聞辦溝通,做到信息資源共享。
4.2信息預(yù)警與
各地各部門對(duì)公共突發(fā)事件包括涉外突發(fā)事件預(yù)警信息的評(píng)估和,按照《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《縣涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。凡需要向社會(huì)特大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))預(yù)警警報(bào)的信息,在前1小時(shí)應(yīng)向縣政府報(bào)告,同時(shí)抄送縣政府新聞辦。
5、新聞
5.1牽頭處置突發(fā)公共事件部門負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件新聞
5.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,牽頭處置突發(fā)部門要充分發(fā)揮黨報(bào)黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站等媒體和政府網(wǎng)站的正面引導(dǎo)作用,及時(shí)將突發(fā)公共事件的有關(guān)信息準(zhǔn)確、全面地給公眾,避免誤導(dǎo)和炒作。要及時(shí)組織新聞會(huì)或新聞通氣會(huì),由牽頭處置突發(fā)公共事件部門主要負(fù)責(zé)人或新聞發(fā)言人回答境內(nèi)外記者的提問(wèn),澄清事實(shí),消除疑慮。
5.1.2公共突發(fā)事件,特別是交通、火災(zāi)等惡性事故和自然災(zāi)害的報(bào)道,牽頭處置突發(fā)公共事件部門提供的口徑、新聞通稿、信息線索要確保真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀。
5.1.3牽頭處置突發(fā)公共事件部門要以開(kāi)明的態(tài)度看待記者和新聞工作,做好開(kāi)正門堵旁門,開(kāi)大道堵小道的工作,使記者有正式渠道獲得官方權(quán)威信息。
5.1.4牽頭處置突發(fā)公共事件部門的新聞發(fā)言人要參與處置突發(fā)事件工作班子決策;要及時(shí)了解輿論和社會(huì)反應(yīng);要及時(shí)擬定新聞口徑;要先聲奪人、先入為主、以我為主、以事實(shí)為主,在事件發(fā)生的第一時(shí)間(一般應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日)向社會(huì)簡(jiǎn)要信息,隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作或接受記者或安排記者采訪,對(duì)事件做客觀、簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的介紹,不要回絕或回避記者的采訪,特別是不要拒絕經(jīng)過(guò)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)和同意的境外記者采訪。
5.1.5牽頭處置突發(fā)公共事件部門新聞發(fā)言人接受文字記者采訪,穿著可以相對(duì)隨便些。接受攝影攝像記者采訪,穿著要考慮人們通過(guò)畫面所能得到的信息。
5.1.6牽頭處置突發(fā)公共事件部門盡量安排一些記者特別是主流媒體記者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),并提供一些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的便利,尤其是對(duì)攝影記者來(lái)說(shuō),能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)做好報(bào)道很重要。
5.1.7特殊情況下,出于工作需要和記者安全考慮,牽頭處置公共事件部門可以劃定限制媒體進(jìn)入的區(qū)域不讓記者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),但要對(duì)媒體說(shuō)明原因。
5.1.8牽頭處置突發(fā)公共事件部門要積極配合縣委宣傳部,正確對(duì)待媒體記者,及時(shí)提供準(zhǔn)確材料。突發(fā)事件一發(fā)生,在立即向縣政府報(bào)告的同時(shí),也報(bào)縣委宣傳部。
5.2縣政府或縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件新聞
5.2.1由縣人民政府或縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件的新聞,由縣人民政府辦公室會(huì)同縣政府新聞辦牽頭處置的縣直主管部門共同啟動(dòng)縣新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。根據(jù)需要,派人及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指揮所,向牽頭處置突發(fā)公共事件部門了解情況,建議或參與擬定初步對(duì)外報(bào)道口徑和報(bào)道方案,報(bào)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)審定,同時(shí)負(fù)責(zé)報(bào)道方案的組織實(shí)施。
5.2.2縣新聞報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)、適地、恰當(dāng)?shù)亟M織必要的現(xiàn)場(chǎng)采訪,以引導(dǎo)媒體更加及時(shí)、充分、真實(shí)、客觀地報(bào)道突發(fā)事件發(fā)生的事實(shí)。
5.2.3涉臺(tái)或涉及國(guó)家外交或國(guó)際形象問(wèn)題,縣新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組或縣政府新聞辦要視情及時(shí)商縣臺(tái)辦、外事僑務(wù)辦請(qǐng)示市臺(tái)辦、市外事僑務(wù)辦,或報(bào)市政府新聞辦,根據(jù)上級(jí)部門意見(jiàn)制定或調(diào)整報(bào)道方案,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。
5.2.4涉及縣委、縣人大、縣政協(xié)、縣法院和縣檢察院的有關(guān)事宜,要及時(shí)商情有關(guān)部門,根據(jù)部門意見(jiàn)制定或調(diào)整報(bào)道方案,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。
5.2.5重大突發(fā)事件的新聞通稿由縣主管領(lǐng)導(dǎo)審核,或經(jīng)縣主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)縣委宣傳部審核。
5.3新聞
5.3.1一般情況下,由縣人民政府或縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件新聞,由縣人民政府辦公室會(huì)同縣政府新聞辦、牽頭處置的縣直主管部門負(fù)責(zé)。
5.3.2由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件的新聞均由縣直有關(guān)部門或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府組織。必要時(shí),可以請(qǐng)縣政府新聞辦協(xié)助。
5.3.3新聞的形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì),通過(guò)縣和事發(fā)地主要新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或者有關(guān)政府網(wǎng)站信息。
5.3.4受社會(huì)關(guān)注的或敏感性的突發(fā)公共事件,事態(tài)或處置一有新的進(jìn)展,有關(guān)部門必須及時(shí)、準(zhǔn)確地向外滾動(dòng)相關(guān)信息,以滿足人民群眾的知情權(quán)。
5.3.5新聞的組織和協(xié)調(diào)主要是制訂新聞方案,確定新聞形式和地點(diǎn),受理中外記者現(xiàn)場(chǎng)采訪,負(fù)責(zé)向有關(guān)部門通報(bào)情況,協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道和網(wǎng)上監(jiān)測(cè)及控制。
5.3.6新聞的原則和重點(diǎn)是堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別、遵守紀(jì)律,以正面宣傳為主,對(duì)歪曲報(bào)道或造謠攻擊,及時(shí)組織有針對(duì)性駁斥和澄清,主動(dòng)正確引導(dǎo)輿論。
5.4記者的協(xié)調(diào)管理與媒體報(bào)道不符的處置
5.4.1縣外媒體包括中央、省、市媒體在現(xiàn)場(chǎng)采訪或要求到現(xiàn)場(chǎng)采訪,縣委宣傳部和縣政府新聞辦要一律按市宣、市政府新聞辦的規(guī)定給予協(xié)調(diào)處置。
5.4.2境外記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪或到現(xiàn)場(chǎng)采訪,一律按國(guó)家有關(guān)部門的文件規(guī)定,由縣政府新聞辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)縣臺(tái)辦、外事僑務(wù)辦等有關(guān)部門給予處置。
5.4.3本縣媒體的報(bào)道,有違規(guī)違紀(jì)或報(bào)道不符事實(shí),由縣委宣傳部給予處置。
5.4.4本省市媒體包括中央媒體的報(bào)道有出入或不符事實(shí),由縣委宣傳部和縣政府新聞辦按各自職責(zé)給予協(xié)調(diào)處置。
5.4.5網(wǎng)絡(luò)媒體和港澳媒體的報(bào)道與事實(shí)不符,由縣外事僑務(wù)辦、臺(tái)辦分別協(xié)調(diào)處置。
5.5對(duì)必須由國(guó)家有關(guān)部門或新華社統(tǒng)一組織突發(fā)公共事件報(bào)道的按相關(guān)規(guī)定處置。
6、應(yīng)急保障
6.1信息保障
6.1.1各相關(guān)單位要建立、健全并落實(shí)突發(fā)性公共事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度,保證突發(fā)公共事件的有關(guān)信息能在第一時(shí)間報(bào)送縣政府新聞辦。
6.1.2縣公安局、縣電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等有關(guān)單位,要密切配合,監(jiān)管信息安全,打擊利用網(wǎng)絡(luò)和流媒體散播不良社會(huì)輿論的違法行為。
6.2通信保障
6.2.1縣電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司做好應(yīng)急狀態(tài)下的通訊保障工作。
6.2.2縣政府新聞辦必須與縣直有關(guān)部門保持各自通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.3文電運(yùn)轉(zhuǎn)保障
縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府根據(jù)職責(zé)確信文電高效、迅速、準(zhǔn)確傳遞、批抄,避免拖延和失誤。
6.4人員與物資保障
6.4.1縣政府應(yīng)急辦、新聞辦、發(fā)生突發(fā)事件部門要有相對(duì)固定人員從事這一項(xiàng)工作,以便溝通環(huán)節(jié)。
6.4.2縣主要媒體要派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精且相對(duì)固定記者,并配好交通和采訪工具的儲(chǔ)備,以保障報(bào)道的準(zhǔn)確和及時(shí)。
6.5資金保障
突發(fā)公共事件新聞的資金由突發(fā)公共事件具體處置的單位或部門負(fù)責(zé)。
6.6培訓(xùn)保障
6.6.1縣委宣傳部要有計(jì)劃組織縣直有關(guān)部門新聞發(fā)言人培訓(xùn)班,提高發(fā)言人應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的新聞能力。
6.6.2各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人要積極參加各類新聞發(fā)言人培訓(xùn)班或應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的信息(新聞)處置培訓(xùn)班。
營(yíng)造節(jié)日喜慶氛圍,展示我區(qū)“十五”輝煌成就,展示全區(qū)干部群眾奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌,挖掘和展示黃山太平的地域文化, 打造特色濃郁的地方旅游品牌。
燈會(huì)主題:大家筑盛世,太平鬧花燈。
二、組織方式
政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作。由區(qū)委區(qū)政府主辦;區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)文體局、區(qū)建委牽頭協(xié)辦,黃山大家置業(yè)有限公司獨(dú)家冠名承辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、區(qū)直各單位、駐區(qū)各單位、各外商投資企業(yè)、各民營(yíng)企業(yè)和個(gè)私企業(yè)、城鎮(zhèn)干部職工、農(nóng)村農(nóng)民等社會(huì)各方面廣泛發(fā)動(dòng)全面參與。其中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位、各駐區(qū)單位,街道及各社區(qū)必須參加,通過(guò)燈展的形式,向社會(huì)展示本地區(qū)、本部門、本單位蓬勃向上的精神風(fēng)貌,宣傳提升自身形象。廣泛發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)居民和社會(huì)各界熱愛(ài)燈會(huì)的人士積極參加。(重點(diǎn)單位預(yù)約參加)。
主辦單位負(fù)責(zé)燈展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境布置,提供展出場(chǎng)地、電源,安排整體安全值班。大家置業(yè)提供必要的經(jīng)費(fèi),承擔(dān)每天200條,2天共400條謎面印刷制作(允許印廣告)。
三、工作安排
(一)時(shí)間、地點(diǎn):
時(shí)間:20xx年2月20日—2月21日(正月十四至十五)。
地點(diǎn):*****。
(二)活動(dòng)內(nèi)容:
1、燈展開(kāi)幕式暨民俗表演:2月20日。
2、花燈展覽:2月20—21日。
3、花燈評(píng)獎(jiǎng):2月20評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)評(píng)獎(jiǎng),20日和21日網(wǎng)上推薦。
4、有獎(jiǎng)猜謎:2月20-21日晚。
5、頒獎(jiǎng)儀式:2月21日晚。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng):
1、本次燈會(huì)設(shè)綜合獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)及組織獎(jiǎng)三大類。綜合獎(jiǎng)(大型組燈)設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)4名,三等獎(jiǎng)10名。單項(xiàng)獎(jiǎng)(單體小燈)分別為:最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)10名;最佳工藝獎(jiǎng)10名。同時(shí)對(duì)集體組團(tuán)參展單位評(píng)選最佳組織獎(jiǎng)3名。
2、觀眾網(wǎng)上投票評(píng)選截止時(shí)間為2月21日下午5∶00。
四、組織職能
為確保首屆黃山太平元宵燈會(huì)的順利進(jìn)行,成立20xx首屆太平元宵燈會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):**
燈會(huì)活動(dòng)總協(xié)調(diào)、總指揮。
常務(wù)副組長(zhǎng):**
在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)燈會(huì)活動(dòng)實(shí)行協(xié)調(diào)和指揮。
副組長(zhǎng):**
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組安排,做好相關(guān)工作的協(xié)調(diào)指揮工作。
領(lǐng)導(dǎo)組成員單位:區(qū)委辦、政府辦、區(qū)委宣傳部、太平湖管委會(huì)、文體局、建委、財(cái)政局、教育局、交通局、安監(jiān)局、公安局、廣電局、中小企業(yè)局、招商局、旅游局、林業(yè)局、供電局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、文明辦、綜合經(jīng)濟(jì)園區(qū)、氣象局、茶葉局、大家置業(yè)有限公司等單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和職能工作組。辦公室地點(diǎn):區(qū)委宣傳部。
領(lǐng)導(dǎo)組成員單位是本次活動(dòng)的協(xié)辦單位和骨干參展單位,各單位根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議要求,做好各自相關(guān)職能工作。
各職能工作組是本次活動(dòng)具體辦事單位,具體任務(wù)分解如下:
(一)辦公室
主任:**。副主任:***。
1、在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,制定總體方案和工作實(shí)施方案。
2、負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作方案把關(guān),實(shí)施工作督查。
3、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員工作,保證籌備工作順利進(jìn)行。
(二)場(chǎng)地組
組長(zhǎng):**。副組長(zhǎng):****。
1、負(fù)責(zé)元宵燈會(huì)的場(chǎng)地設(shè)置,燈展中心舞臺(tái)和背景的搭建。
2、落實(shí)元宵燈會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的鮮花擺放和環(huán)境布置。
3、提供元宵燈會(huì)現(xiàn)場(chǎng)電源、確保燈展電力保障。
(三)宣傳外聯(lián)組
組長(zhǎng):**。副組長(zhǎng):****。
1、負(fù)責(zé)燈展活動(dòng)新聞宣傳的策劃、組織與實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)省、市主流媒體的新聞采訪和接待。
3、協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)籌措和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓接待工作。
(四)活動(dòng)組
組長(zhǎng):***。副組長(zhǎng):*****。
1、制定元宵燈會(huì)的實(shí)施和評(píng)選方案。具體負(fù)責(zé)元宵燈會(huì)的策劃、組織和評(píng)獎(jiǎng)工作。
2、負(fù)責(zé)燈展活動(dòng)的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。
3、負(fù)責(zé)元宵燈會(huì)的主題燈扎制,做好舞臺(tái)與背景設(shè)計(jì)。
4、負(fù)責(zé)元宵燈會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的燈光、音響安裝和調(diào)式。
(五)保衛(wèi)組
組長(zhǎng):***。副組長(zhǎng):****
1、維持元宵燈會(huì)現(xiàn)場(chǎng)秩序和觀眾的安全。
2、負(fù)責(zé)往返燈會(huì)現(xiàn)場(chǎng)道路的交通引導(dǎo)和管制。
3、做好元宵燈會(huì)中消防安全和突發(fā)事件的安全處置。
五、活動(dòng)要求:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、經(jīng)濟(jì)綜合部門、街道社區(qū)、均要認(rèn)真組織參展。
2、歡迎城鎮(zhèn)職工、社區(qū)代表和家庭個(gè)人和社會(huì)各界熱愛(ài)燈會(huì)人士參加燈會(huì)的展出。
3、參展單位須按領(lǐng)導(dǎo)組通知要求,察看場(chǎng)地,根據(jù)劃分的場(chǎng)地,作好花燈的扎制和策劃工作。認(rèn)真填寫燈展回執(zhí),有關(guān)場(chǎng)地、電源等相關(guān)要求的,提早和領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聯(lián)系。
4、各參展單位參展燈具允許作者署名,贊助商冠名。領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)對(duì)各地各單位參展準(zhǔn)備工作進(jìn)行督查。
5、參展燈具的表現(xiàn)內(nèi)容,以傳統(tǒng)的民俗扎制方式和現(xiàn)代科技手段結(jié)合,展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和發(fā)展成就,企業(yè)的自身建設(shè)和文化,以傳統(tǒng)民俗花燈的表現(xiàn)形式,謳歌近年來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的豐碩成果。
6、燈會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提供電源,所有作品照明不得使用明火。參展作品的體量、材料、風(fēng)格不限,注重安全,確保不發(fā)生漏電、倒塌等傷及觀眾事故。
7、參展作品必須按照領(lǐng)導(dǎo)組指定時(shí)間送達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按照組委會(huì)統(tǒng)一安排位置設(shè)置,并按期完成安裝調(diào)試。
六、實(shí)施步驟:
1、12月31日至元月5日前,由燈會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室印發(fā)通知和方案(包括場(chǎng)地劃分示意圖),宣傳組同時(shí)在電臺(tái)、電視臺(tái)、黃山區(qū)政府網(wǎng)上公布活動(dòng)方案。
2、場(chǎng)地組根據(jù)場(chǎng)地初步劃分要求,做好相關(guān)場(chǎng)地劃分準(zhǔn)備工作。
3、各參展單位根據(jù)燈展分布圖劃分的位置,認(rèn)真察看場(chǎng)地,認(rèn)真策劃,并于元月20日前填好回執(zhí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。 5、場(chǎng)地組根據(jù)燈展現(xiàn)場(chǎng)分布情況,制定電力布置方案,2月15日至2月16日現(xiàn)場(chǎng)布電,確保各燈展位置的電源到位,電力分布過(guò)程中,充分考慮各用電展位的電源可獨(dú)立操作。避免各參展單位因不當(dāng)操作引起整體斷電。
6、2月17日前,保衛(wèi)組針對(duì)燈展現(xiàn)場(chǎng)分布情況,制定詳細(xì)的安全保衛(wèi)和交通管制方案,確保燈展現(xiàn)場(chǎng)的交通、人流、各類車輛停放安全有序。