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時(shí)間：2022-10-27 20:28:56
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇街道社區(qū)工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局，有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
我區(qū)到2010年底基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，健全完善各級(jí)消防安全工作組織機(jī)構(gòu)，建立起適合社區(qū)特點(diǎn)的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)居民消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，火災(zāi)事故多發(fā)、火災(zāi)亡人勢(shì)頭得到有效控制。
三、工作措施
（一）成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。
成員名單：組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
組員：
（二）確實(shí)加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各街道經(jīng)濟(jì)、文教、商業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量，在2010年要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于個(gè)，各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造，落實(shí)消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自來(lái)水管網(wǎng)無(wú)法到達(dá)的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保證水池水量和水源長(zhǎng)期不間斷，并設(shè)置消防取水口。要對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行樓道清理，增設(shè)疏散出口，增設(shè)簡(jiǎn)易噴淋，配置滅火器，整改舊電氣線(xiàn)路。鼓勵(lì)居民住家之間采用防火隔墻，居民住戶(hù)裝修材料選用阻燃、不燃材料，并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距，逐步提高防火抗災(zāi)能力。
（三）積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)
2010年，各街道要建立消防隊(duì)伍，各社區(qū)也要根據(jù)實(shí)際建立兼職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)。到2010年底，社區(qū)建隊(duì)率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊(duì)伍的“建、管、訓(xùn)、用”，同時(shí)成立居民聯(lián)戶(hù)聯(lián)防組織，建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊(duì)伍，并適時(shí)開(kāi)展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練，提高居民自防自救能力。
四、實(shí)施步驟
（一）加強(qiáng)各項(xiàng)消防工作制度建設(shè)
一、經(jīng)濟(jì)工作
1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
（1）財(cái)政收入：國(guó)稅完成*萬(wàn)元，地稅完成*萬(wàn)元
（2）工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)*億元
（3）建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)值實(shí)現(xiàn)*億元
（4）固定資產(chǎn)投資完成*億元
（5）社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成*億元
（6）城鎮(zhèn)居民全年可支配收入達(dá)到*元
2、項(xiàng)目建設(shè)
今年我地區(qū)共有重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，其中在建項(xiàng)目2個(gè)，前期項(xiàng)目5個(gè)，包裝項(xiàng)目1個(gè)。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，前期項(xiàng)目抓開(kāi)工，包裝項(xiàng)目抓招商”的工作思路，街道黨工委一班人對(duì)地區(qū)的項(xiàng)目情況進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，對(duì)地區(qū)的土地資源進(jìn)行了摸底，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行討論、分析，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員包抓項(xiàng)目制度，努力推進(jìn)地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是對(duì)在建的丹尼爾世紀(jì)廣場(chǎng)項(xiàng)目和電建綜合樓項(xiàng)目，抓好協(xié)調(diào)和服務(wù)，經(jīng)常到建設(shè)工地，了解工程進(jìn)度，幫助他們解決外部的困難，確保了工程的順利進(jìn)行。目前，丹尼爾世紀(jì)廣場(chǎng)項(xiàng)目已到收尾階段，正在進(jìn)行外立面粉刷，預(yù)計(jì)七月中旬竣工。電建綜合樓項(xiàng)目進(jìn)展順利，手續(xù)齊全，已進(jìn)行到地上二層；二是對(duì)前期項(xiàng)目我們積極與開(kāi)發(fā)單位協(xié)調(diào)，共同解決存在的問(wèn)題，目前，*國(guó)際貿(mào)易中心項(xiàng)目已“三通一平”。正在辦理施工的前期手續(xù)和進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作。新陽(yáng)光時(shí)代廣場(chǎng)，正在進(jìn)行三府灣村的拆遷動(dòng)員，預(yù)計(jì)8月份能進(jìn)行正式拆遷。愛(ài)家*廣場(chǎng)目前正在辦理前期手續(xù)和市場(chǎng)調(diào)研，為項(xiàng)目的定位做準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)年底能進(jìn)行拆遷。*大廈項(xiàng)目該項(xiàng)目手續(xù)已全部辦理完畢。但該項(xiàng)目至今仍未開(kāi)工，原因是地鐵1號(hào)線(xiàn)*門(mén)出入站口占用了該項(xiàng)目一畝土地，使原計(jì)劃受到影響，我們將積極與秦輝置業(yè)公司協(xié)商，力爭(zhēng)在年底開(kāi)工；三是對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目抓好跟蹤服務(wù)。如安仁坊地區(qū)改造項(xiàng)目，我們積極與開(kāi)發(fā)單位進(jìn)行接觸，了解項(xiàng)目的進(jìn)度，并幫他們出主意、相辦法，增強(qiáng)了他們開(kāi)發(fā)的信心；四是做好項(xiàng)目的包裝與策劃。我們正在積極與開(kāi)發(fā)商接觸，爭(zhēng)取把我街道家屬樓地區(qū)和北火巷口兩塊土地進(jìn)行包裝，向市場(chǎng)推出。目前，陜西嘉偉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司對(duì)上述兩塊土地比較感興趣，正在進(jìn)行前期策劃和項(xiàng)目定位，我們也將積極與該公司接觸，力爭(zhēng)早簽合同，早開(kāi)工。
二、城市管理工作
鞏固提高地區(qū)城市建設(shè)提升成果，凈化、美化轄區(qū)街容街貌；有效控制市民居住區(qū)的噪聲污染和煙塵污染，在居民群眾中宣傳倡導(dǎo)低碳生活方式；城市生活垃圾清運(yùn)做到日產(chǎn)日清，地區(qū)道路保潔實(shí)行兩掃全保；地區(qū)主干道兩旁商業(yè)門(mén)點(diǎn)門(mén)頭牌匾整齊規(guī)一，具有區(qū)域特色；點(diǎn)亮美化一類(lèi)街道，優(yōu)化二類(lèi)街道，凈化三類(lèi)街道；綠化、環(huán)保工作邁上新水平。
三、社會(huì)事務(wù)管理工作
以創(chuàng)建“六好和諧社區(qū)”和創(chuàng)建“文明社區(qū)”為載體，全面推進(jìn)地區(qū)社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)注民生，認(rèn)真做好最低社會(huì)保障和扶貧救濟(jì)工作；關(guān)心愛(ài)護(hù)弱勢(shì)群體，特別是失業(yè)人員，殘疾人和老齡人的生活問(wèn)題，創(chuàng)造一切條件，最大限度地解決他們的就業(yè)生活問(wèn)題，并做到老有所養(yǎng)，老有所依，把黨和政府的溫暖實(shí)實(shí)在在落實(shí)到的百姓家中。突出特色，全面推行社區(qū)工作“錯(cuò)班制”全天候?yàn)榈貐^(qū)市民群眾服務(wù)。
四、人口與計(jì)劃生育工作
在認(rèn)真抓好地區(qū)常住人口計(jì)劃生育管理工作的同時(shí)，突出流動(dòng)人口的管理，特別是對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)、商城流動(dòng)人口的計(jì)劃管理工作。全面推廣*服飾廣場(chǎng)、貝斯特商城流動(dòng)人口管理經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，突出亮點(diǎn)。轄區(qū)人口出生率控制在8‰以?xún)?nèi)，符合國(guó)家政策生育率達(dá)到99.5%以上，出生人口男女性別比控制在*以?xún)?nèi)，全面完成計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
年內(nèi)新建黨員服務(wù)站，以此為載體發(fā)揚(yáng)黨員的前鋒榜樣效果。堅(jiān)持黨支部，居委會(huì)收集平臺(tái)，應(yīng)用免費(fèi)博客公開(kāi)公示兩委會(huì)動(dòng)態(tài)，尋求居民對(duì)社區(qū)的意見(jiàn)。
二、健全組織，增強(qiáng)內(nèi)部治理
進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)部治理，做到機(jī)構(gòu)健全，準(zhǔn)則完善，分東西體，任務(wù)明確。
三、持續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作
對(duì)社區(qū)的堅(jiān)苦群體賜與力所能及的協(xié)助，對(duì)社區(qū)的弱勢(shì)群體老年人做好政策福利的處理，一心一意做好為殘疾人服務(wù)的工作，開(kāi)展一幫一扶持活動(dòng)，按期走訪(fǎng)慰勞。認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)擁軍喜歡民與擁軍喜歡民文件和精神，關(guān)懷軍屬，準(zhǔn)時(shí)按期走訪(fǎng)。
四、做好方案生育、婦聯(lián)工作
以宣布道育為先導(dǎo),讓居民們清醒地認(rèn)識(shí)具體增強(qiáng)我國(guó)人口方案生育的主要性和緊迫性.宣傳科學(xué)、文明、提高的婚育觀念,發(fā)明優(yōu)越的人口情況,做好好處導(dǎo)向政策的落實(shí)工作；做好方案生育工作的計(jì)算,精確把握育齡婦女的底數(shù),實(shí)時(shí)上報(bào)信息,對(duì)重點(diǎn)人實(shí)時(shí)入戶(hù)察訪(fǎng)孕檢,送具上門(mén)。
五、依據(jù)居民的需要求社區(qū)的才能，開(kāi)展豐厚多彩的活動(dòng)，有針對(duì)性的開(kāi)展特征活動(dòng)。
在社區(qū)內(nèi)多發(fā)掘文藝主干，為社區(qū)文藝活動(dòng)的開(kāi)展做好預(yù)備工作，還多方面地豐厚社區(qū)居民的業(yè)余文明生活。發(fā)揚(yáng)社區(qū)意愿者的榜樣帶頭效果，在社區(qū)開(kāi)展宣傳工作，推進(jìn)移風(fēng)易俗，果斷清除各類(lèi)歪風(fēng)邪氣，為社區(qū)居民發(fā)明一個(gè)優(yōu)越的生活情況。
六、共同辦事處綜合管治中心，做好社區(qū)綜合管治工作
1.堅(jiān)持健全社區(qū)各項(xiàng)綜合管治工作準(zhǔn)則,充分發(fā)揚(yáng)居委會(huì)的本能機(jī)能效果,深化居民,為大家處理疑問(wèn)問(wèn)題。
2.應(yīng)用條幅、板報(bào)進(jìn)行普遍的法制宣布道育,加大禁毒宣傳力度。堅(jiān)持"提高認(rèn)識(shí)、教育為先、嚴(yán)厲打擊、全員收戒、綜合管治"的方針，扎實(shí)推進(jìn)"無(wú)毒社區(qū)"工作順利完成。
3.增強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的治理,切實(shí)做好活動(dòng)人口的查詢(xún)、注銷(xiāo)治理服務(wù)工作,使活動(dòng)人口的治理做到了規(guī)范有序。
4.認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合管治各項(xiàng)辦法，無(wú)赴區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上集體上訪(fǎng)。
七、加大社區(qū)的情況衛(wèi)生整治力度。
在社區(qū)內(nèi)對(duì)分歧的人群進(jìn)行分歧的教育，大力宣傳社區(qū)內(nèi)制止亂推亂放,維護(hù)情況大家有責(zé),提高居民保護(hù)情況的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)維護(hù)社區(qū)情況。
八、勞動(dòng)保證工作
1.深化居民,充分調(diào)查和把握社區(qū)內(nèi)下崗賦閑人員的就業(yè)意向。
2.積極跑企業(yè)、找崗位,增強(qiáng)與用人單位溝通,提高就業(yè)率,處理堅(jiān)苦群體的生活。
一、社區(qū)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：XXX
副組長(zhǎng)：XXX、XXX、XXX
成員：XXX、XXX、XXX
考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XXX副主任（兼），成員：XXX、XXX、XXX。
二、考核方法
1、每年撰寫(xiě)個(gè)人總結(jié)，進(jìn)行述職。每個(gè)專(zhuān)職社區(qū)干部根據(jù)崗位職責(zé)和考核要求，對(duì)年度本人在工作、學(xué)習(xí)等方面的基本表現(xiàn)形成主任（包括副主任）2000字、委員1000字左右的書(shū)面述職材料，并向社區(qū)成員代表（包括街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組參加）述職。接受廣大居民代表、黨員和群眾的監(jiān)督。
2、組織民主測(cè)評(píng)。定期組織社區(qū)居民代表、黨員群眾對(duì)每個(gè)社區(qū)干部按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并對(duì)任職情況按照優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。把黨員居民代表、群眾滿(mǎn)意率作為衡量社區(qū)干部工作好與壞的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
3、開(kāi)展機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。街道社會(huì)事務(wù)科定期組織街道機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)評(píng)議社區(qū)工作人員。在評(píng)議中，根據(jù)各自對(duì)社區(qū)干部及工作人員分管的業(yè)務(wù)工作與平時(shí)的配合情況，對(duì)社區(qū)干部及工作人員進(jìn)行綜合評(píng)議打分。
三、考核內(nèi)容
（一）基本素質(zhì)考核
1、要求政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想道德素質(zhì)好。
2、具備本職工作需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能等方面的情況。
3、有良好的工作態(tài)度，積極的工作作風(fēng)，如社區(qū)工作者是否有熱愛(ài)社區(qū)工作的事業(yè)心，責(zé)任感和敬業(yè)精神，是否能夠熱心為居民服務(wù)，是否有刻苦的鉆研精神和頑強(qiáng)的進(jìn)取精神，是否嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律等。
4、全心全意為社區(qū)居民服務(wù)，維護(hù)群眾利益，為轄區(qū)居民解決實(shí)際問(wèn)題。
5、廉潔自律，秉公辦事，團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的情況。
6、組織和帶領(lǐng)群眾開(kāi)展社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)，完成工作目標(biāo)的情況。
（二）崗位業(yè)務(wù)考核
1、社區(qū)干部要具有一定的理論、政策和業(yè)務(wù)水平，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，善于調(diào)動(dòng)廣大黨員和群眾的積極性；
2、有工作熱情，服務(wù)態(tài)度好，群眾滿(mǎn)意率高；
3、社區(qū)干部要保持在崗率，在崗率要達(dá)到90%以上；
4、社區(qū)工作人員要求熟悉本職業(yè)務(wù)，清楚本職工作的各項(xiàng)辦事程序，能隨時(shí)解答居民的疑難問(wèn)題；
5、社區(qū)工作人員要熟悉、掌握社區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)工作職責(zé)、居民構(gòu)成、居民需求的情況；
6、社區(qū)工作人員要保質(zhì)保量、按時(shí)完成自己本職工作，并做好工作計(jì)劃、活動(dòng)方案、檔案記錄及工作總結(jié)；
7、社區(qū)工作人員要顧全大局，全力協(xié)助、支持相關(guān)部門(mén)工作，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、有團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，保持和諧正常的人際關(guān)系；
8、社區(qū)工作人員要有較強(qiáng)的工作責(zé)任心，積極的工作態(tài)度，良好的工作作風(fēng)；
9、社區(qū)工作人員要遵守社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度，保證出勤率及在崗率，按時(shí)上下班，不遲到、不早退,有事不能按時(shí)上班必須先請(qǐng)假;
10、社區(qū)工作人員要服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，分配工作不準(zhǔn)講條件，要及時(shí)、認(rèn)真完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、具體要求
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，今后犯有舉報(bào)和反映問(wèn)題經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的要嚴(yán)肅處理。
2、完善社區(qū)教育工作的評(píng)估制度，社區(qū)教育指導(dǎo)教師的管理制度，學(xué)習(xí)型組織評(píng)比制度，經(jīng)費(fèi)、檔案管理制度，社區(qū)教育活動(dòng)的準(zhǔn)入制度，使社區(qū)教育工作規(guī)范化、制度化。
二、發(fā)揮街社區(qū)教育優(yōu)勢(shì)，挖掘培養(yǎng)和收集優(yōu)秀教育成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
1、我街社區(qū)教育以“九校一室（社區(qū)黨校、市民學(xué)校、社區(qū)老年學(xué)校、青少年法律學(xué)校、社區(qū)科普學(xué)校、社區(qū)團(tuán)校、殘疾人素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校、社區(qū)人口學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、圖書(shū)室）”為依托，開(kāi)展各類(lèi)人員的教育、培訓(xùn)活動(dòng)，提高社區(qū)居民文化素質(zhì)。
2、以街科技園區(qū)為依托，開(kāi)展好居民科普教育活動(dòng)，提高居民群眾素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)特殊人群的科普教育工作，使受教育居民率達(dá)到80%以上。
3、加強(qiáng)由街離、退休老干部、老教師、老專(zhuān)家、老專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍的管理，發(fā)揮志愿者隊(duì)伍教育優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)出本街的教育特色和教育成果。
三、營(yíng)造“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織
1、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重要意義，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)的氛圍，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型街道和學(xué)習(xí)型社區(qū)
2、推進(jìn)社區(qū)教育隊(duì)伍的建設(shè)，理論研究教育培訓(xùn)，增強(qiáng)社區(qū)教育工作者的學(xué)習(xí)意識(shí)，大力開(kāi)展多內(nèi)容、多形式教育培訓(xùn)活動(dòng)，做好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的評(píng)選工作
四、調(diào)動(dòng)街道各方面資源，共筑街社區(qū)教育平臺(tái)
1、街道社區(qū)教育工作與街內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企、事業(yè)單位有機(jī)結(jié)合，做到協(xié)調(diào)發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展，資源共享、合作共贏
2、逐步規(guī)范街道、社區(qū)教育基地建設(shè)，提高街道社區(qū)教育活動(dòng)基地的培訓(xùn)質(zhì)量、管理水平，落實(shí)公共教育資源向社區(qū)開(kāi)放，根據(jù)社區(qū)居民需要，制定規(guī)范教學(xué)社區(qū)工作計(jì)劃和內(nèi)容。
五、加強(qiáng)社區(qū)教育理論研究工作
1、我街建立一支社區(qū)教育理論研究小組，深入對(duì)社區(qū)教育的調(diào)查研究、學(xué)習(xí)，寫(xiě)出幾篇有關(guān)社區(qū)教育工作淪文
2、完善社區(qū)教育工作的評(píng)估制度，社區(qū)教育指導(dǎo)教師的管理制度，學(xué)習(xí)型組織評(píng)比制度，經(jīng)費(fèi)、檔案管理制度，社區(qū)教育活動(dòng)的準(zhǔn)入制度，使社區(qū)教育工作規(guī)范化、制度化。
二、發(fā)揮街社區(qū)教育優(yōu)勢(shì)，挖掘培養(yǎng)和收集優(yōu)秀教育成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
1、我街社區(qū)教育以“九校一室（社區(qū)黨校、市民學(xué)校、社區(qū)老年學(xué)校、青少年法律學(xué)校、社區(qū)科普學(xué)校、社區(qū)團(tuán)校、殘疾人素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校、社區(qū)人口學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、圖書(shū)室）”為依托，開(kāi)展各類(lèi)人員的教育、培訓(xùn)活動(dòng)，提高社區(qū)居民文化素質(zhì)。
2、以街科技園區(qū)為依托，開(kāi)展好居民科普教育活動(dòng)，提高居民群眾素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)特殊人群的科普教育工作，使受教育居民率達(dá)到80%以上。
3、加強(qiáng)由街離、退休老干部、老教師、老專(zhuān)家、老專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍的管理，發(fā)揮志愿者隊(duì)伍教育優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)出本街的教育特色和教育成果。
三、營(yíng)造“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織
1、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重要意義，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)的氛圍，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型街道和學(xué)習(xí)型社區(qū)。
2、推進(jìn)社區(qū)教育隊(duì)伍的建設(shè)，理論研究教育培訓(xùn)，增強(qiáng)社區(qū)教育工作者的學(xué)習(xí)意識(shí)，大力開(kāi)展多內(nèi)容、多形式教育培訓(xùn)活動(dòng)，做好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的評(píng)選工作。
四、調(diào)動(dòng)街道各方面資源，共筑街社區(qū)教育平臺(tái)
1、街道社區(qū)教育工作與街內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企、事業(yè)單位有機(jī)結(jié)合，做到協(xié)調(diào)發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展，資源共享、合作共贏。新晨
2、逐步規(guī)范街道、社區(qū)教育基地建設(shè)，提高街道社區(qū)教育活動(dòng)基地的培訓(xùn)質(zhì)量、管理水平，落實(shí)公共教育資源向社區(qū)開(kāi)放，根據(jù)社區(qū)居民需要，制定規(guī)范教學(xué)社區(qū)工作計(jì)劃和內(nèi)容。
五、加強(qiáng)社區(qū)教育理論研究工作
1、我街建立一支社區(qū)教育理論研究小組，深入對(duì)社區(qū)教育的調(diào)查研究、學(xué)習(xí)，寫(xiě)出幾篇有關(guān)社區(qū)教育工作淪文
一、城管進(jìn)社區(qū)背景
不含開(kāi)發(fā)區(qū)）人口118萬(wàn)，城市背景：市城區(qū)面積118平方公里（玉山鎮(zhèn)。下轄5個(gè)街道41個(gè)居委社區(qū)，年月城管執(zhí)法大隊(duì)首度在市老城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展網(wǎng)格化管理試點(diǎn)，市主要城區(qū)范圍被劃分成網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格根據(jù)管理難度分別部署了若干名執(zhí)法隊(duì)員為該網(wǎng)格的具體責(zé)任人，一時(shí)間網(wǎng)格化執(zhí)法猶如一張巨網(wǎng)覆蓋了市城區(qū)的主要區(qū)域，區(qū)域范圍內(nèi)的道路、廣場(chǎng)、街巷盡被囊括其中，城市管理執(zhí)法范圍初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。但是實(shí)施網(wǎng)格化管理的過(guò)程中我也發(fā)現(xiàn)社區(qū)管理需求作為一個(gè)特殊的公共管理需求并未能得到滿(mǎn)足，社區(qū)作為城市細(xì)胞，城市文明的最終落腳點(diǎn)，如果把城市比作一棵大樹(shù)，市鎮(zhèn)街道為枝干，而社區(qū)無(wú)疑是這個(gè)大樹(shù)的根系，只有養(yǎng)護(hù)好根系才能確保這棵大樹(shù)的枝繁葉茂，基于以上情況，大隊(duì)及時(shí)在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上導(dǎo)入“城管進(jìn)社區(qū)”管理模式，并與同年完成了基層中隊(duì)的轄區(qū)調(diào)整，將原有以數(shù)字序號(hào)命名基層中隊(duì)的方式改為以轄區(qū)街道為命名標(biāo)準(zhǔn)，并按所屬街道轄區(qū)來(lái)確定基層中隊(duì)的轄區(qū)范圍，使得基層中隊(duì)的日常工作初步與所屬街道實(shí)現(xiàn)“管轄區(qū)”平行接軌，08年4月6日，城管綜合執(zhí)法進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)街道推進(jìn)會(huì)在柏廬廣場(chǎng)舉行，并隨之進(jìn)行了授旗儀式，此次活動(dòng)標(biāo)志這我市城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）正式拉開(kāi)了帷幕，09年初我大隊(duì)下轄的朝陽(yáng)、同心、楓景苑三個(gè)中隊(duì)被確認(rèn)為城管執(zhí)法進(jìn)街道“試點(diǎn)中隊(duì)”此舉旨在推進(jìn)城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加速推進(jìn)，至此我市城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）已進(jìn)入局部試點(diǎn)運(yùn)行與總結(jié)推廣階段。
二、現(xiàn)狀和做法
以服務(wù)群眾為首要任務(wù)，各試點(diǎn)中隊(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)成立以來(lái)。努力在職權(quán)范圍內(nèi)解決社區(qū)實(shí)際困難，切實(shí)為居民排憂(yōu)解難。通過(guò)召開(kāi)社區(qū)干部、社區(qū)居民的座談會(huì)，解他實(shí)際情況和需要幫助解決的困難和問(wèn)題，并以此為基礎(chǔ)，逐步建立和完善運(yùn)行機(jī)制，使得城市管理行政執(zhí)法工作與社區(qū)管理結(jié)合更加緊密，而城管隊(duì)員通過(guò)進(jìn)街道（社區(qū)）也體會(huì)到社區(qū)管理工作的事無(wú)巨細(xì)和紛繁復(fù)雜，實(shí)實(shí)在地感受到城市管理行政執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）工作的重要性和必要性。通過(guò)調(diào)查走訪(fǎng)我發(fā)現(xiàn)三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)在開(kāi)展此項(xiàng)工作時(shí)均能依據(jù)轄區(qū)各自特點(diǎn)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，并不是一味生搬硬套，按圖索驥，可以說(shuō)三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)在組織體系、運(yùn)作方式、具體做法上均已摸索出一套針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)而設(shè)的應(yīng)癥之方”就運(yùn)作方式而言可以總結(jié)為派駐聯(lián)絡(luò)型、聯(lián)合執(zhí)法型、資源強(qiáng)化型：
強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)，1內(nèi)外兼顧。統(tǒng)籌運(yùn)行，力爭(zhēng)雙贏，這種模式即為朝陽(yáng)中隊(duì)開(kāi)展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的管理模式，朝陽(yáng)中隊(duì)轄區(qū)共有9個(gè)社區(qū)，且這9個(gè)社區(qū)多為老居民小區(qū)組成，中隊(duì)還擔(dān)負(fù)著人民南路、朝陽(yáng)路、合興路等幾條交通主干道及商廈商圈、上海鐵路局站等幾個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所周邊的市容環(huán)境執(zhí)法管理任務(wù)，城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）對(duì)于該中隊(duì)而言一方面是拓展了工作領(lǐng)域，強(qiáng)化了執(zhí)法力度為中隊(duì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但是另一方面此項(xiàng)工作必然會(huì)加劇中隊(duì)人員緊張執(zhí)法力量不足等矛盾，基于此中隊(duì)積極研究對(duì)策，將城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）工作模式定義為派駐聯(lián)絡(luò)，有事”聯(lián)系機(jī)制，具體做法是結(jié)合網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)，將中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)社區(qū)劃分為四個(gè)網(wǎng)格，每網(wǎng)格均劃入1-2個(gè)社區(qū)，根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)社區(qū)管理難度的不同，指定1-2名分隊(duì)長(zhǎng)以上人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，而社區(qū)方面也指定一名街道執(zhí)法隊(duì)員與一名社區(qū)衛(wèi)生干事組成社區(qū)城管工作小組。這樣一來(lái)朝陽(yáng)中隊(duì)共形成9個(gè)社區(qū)城管小組，這9個(gè)社區(qū)城管工作小組分別由5名城管隊(duì)員帶隊(duì)，除了一個(gè)社區(qū)（小漁河岸社區(qū)）執(zhí)法隊(duì)員常駐社區(qū)以外，其他各點(diǎn)的隊(duì)員均是做好路面執(zhí)法工作的同時(shí)通過(guò)每周會(huì)商及定期巡視方式展開(kāi)工作，每周會(huì)商制度即每個(gè)社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)員（執(zhí)法隊(duì)員）每周定期到社區(qū)報(bào)道，并與社區(qū)城管工作小組研究本周工作計(jì)劃，安排具體工作事項(xiàng)，約定落實(shí)本周的巡查整治工作，并將研究事項(xiàng)報(bào)中隊(duì)，中隊(duì)根據(jù)具體工作情況組織安排相關(guān)工作，全力配合聯(lián)絡(luò)員的具體工作，除此之外社區(qū)城管工作小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常工作，一旦發(fā)生有需要配合支援的可立即與相關(guān)聯(lián)絡(luò)員直接取得聯(lián)系，該聯(lián)絡(luò)員需即到現(xiàn)場(chǎng)處理，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制的同時(shí)，中隊(duì)還要求每個(gè)聯(lián)絡(luò)員必須每周組織一次社區(qū)執(zhí)法巡查工作，定期檢查，及時(shí)整改。為確保社區(qū)城管小組日常工作的順利開(kāi)展該中隊(duì)與朝陽(yáng)街道還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名分管街道主任擔(dān)任組長(zhǎng)，轄區(qū)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。如此一來(lái)朝陽(yáng)中隊(duì)基本實(shí)現(xiàn)人員利用率的最佳化，同時(shí)也兼顧了日常管理與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
執(zhí)法先行，2全時(shí)管理。一日三巡，長(zhǎng)治久安，楓景苑街道是一個(gè)剛成立兩年多的大型農(nóng)民動(dòng)遷住宅區(qū)（村改區(qū)）街道下屬的四個(gè)社區(qū)均由原來(lái)玉山鎮(zhèn)的行政村動(dòng)遷小區(qū)組成，共計(jì)182幢住宅樓，常住人口近七千人，新人最高峰的時(shí)候超過(guò)四萬(wàn)人。街道所轄范圍內(nèi)道路只有柏廬路一條主干道和幾條非主要道，路面管理壓力相對(duì)較小，從實(shí)際情況來(lái)看，該中隊(duì)對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）工作的需求是最為迫切的也是最貼近實(shí)際工作的基于此情況中隊(duì)制定了以全面入駐管理，聯(lián)合多方力量，協(xié)力改善環(huán)境的宗旨和方針，出于社區(qū)管理的實(shí)際需要，該中隊(duì)成立以城管執(zhí)法隊(duì)員為主社區(qū)衛(wèi)生干事、街道執(zhí)法隊(duì)員、物業(yè)管理人員共同參與的聯(lián)合執(zhí)法管理小組，同時(shí)為了城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）工作順利進(jìn)行，該中隊(duì)于今年月日起聯(lián)合街道社區(qū)、物業(yè)管理、轄區(qū)公安派出所等多支執(zhí)法管理力量進(jìn)行了為期一星期的聯(lián)合整治活動(dòng)，此次整治活動(dòng)對(duì)前期小區(qū)內(nèi)超門(mén)窗經(jīng)營(yíng)、占道堆放、亂掛曬、車(chē)庫(kù)出租開(kāi)店、小區(qū)內(nèi)外無(wú)證攤點(diǎn)等臟亂差現(xiàn)象頻現(xiàn)的情況進(jìn)行了有效地打擊，取得良好的收效，也為中隊(duì)城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為此項(xiàng)工作的常態(tài)化，制度化，做好了鋪墊，聯(lián)合整治后，中隊(duì)又制定了一日三巡，一巡兩整的日常工作機(jī)制，中隊(duì)每日安排三次巡邏整治，組成人員為一名城管隊(duì)員加2名街道執(zhí)法隊(duì)員加2名社區(qū)衛(wèi)生干事，第一次為巡查整改（上午9點(diǎn)前后）對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的立即著手實(shí)施整改，第二次為小規(guī)模集中整治，主要針對(duì)第一次巡查整改情況進(jìn)行復(fù)核，如有拒不落實(shí)整改的則運(yùn)用行政執(zhí)法手段實(shí)施整治，中隊(duì)根據(jù)需要派出人員參與整治工作，第三次為全轄區(qū)聯(lián)合巡邏整治（晚1830前）由中隊(duì)聯(lián)合轄區(qū)4個(gè)社區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法小組人員共同對(duì)4個(gè)社區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查，集中整治。同時(shí)為了確保整治效果在巡查間隙由各社區(qū)聯(lián)合執(zhí)法小組成員對(duì)重要路段、場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行守點(diǎn)布控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違反城市管理事件的發(fā)生，通過(guò)聯(lián)合街道、物業(yè)等部門(mén)的人員開(kāi)展集中整治及日常巡邏該中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)面貌得到明顯及迅速改善，城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作初步顯效。
高調(diào)入駐，3強(qiáng)化資源。體系健全，重點(diǎn)突破，同心中隊(duì)轄區(qū)目前共有3個(gè)社區(qū)（同心、新北、婁苑）而在這三個(gè)社區(qū)中新北社區(qū)因近幾年周邊大型外企進(jìn)駐較多導(dǎo)致流動(dòng)人口數(shù)量激增，市容環(huán)衛(wèi)管理壓力也隨之加大，特別是對(duì)于出租戶(hù)的管理更是難點(diǎn)之一，外來(lái)人員的涌入導(dǎo)致社區(qū)消費(fèi)趨向發(fā)生了變化，流動(dòng)攤點(diǎn)也隨之激增，為此新北社區(qū)的管理一直是同心街道及城管同心中隊(duì)的重中之重，城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的開(kāi)展為同心街道及城管同心中隊(duì)做好社區(qū)管理工作提供了先機(jī)，為此同心街道及城管同心中隊(duì)加大了人員及裝備投入，街道社區(qū)抽出專(zhuān)項(xiàng)資金20多萬(wàn)元，招收協(xié)管員5名，并購(gòu)置車(chē)輛、裝備，劃撥50平方左右的辦公用房，城管同心中隊(duì)則于年前向我局提出了組建新北分隊(duì)的申請(qǐng)，申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后，城管同心中隊(duì)抽調(diào)執(zhí)法人員10名，新北社區(qū)派出3名管理人員，連同5名新招收的協(xié)管員組成了18人的城管同心中隊(duì)新北社區(qū)分隊(duì)，新北分隊(duì)成立后，采取了早7點(diǎn)至晚11點(diǎn)的排班模式，最大程度上保證了管理力度，與此同時(shí)，組織架構(gòu)上，新北分隊(duì)的日常管理由城管同心中隊(duì)派出一名分隊(duì)長(zhǎng)以上隊(duì)員及新北社區(qū)一名管理人員輪崗負(fù)責(zé)，除此以外同心街道與城管同心中隊(duì)還建立了月度及周例會(huì)制度共同研究相關(guān)事務(wù)，并明確由新北社區(qū)主任負(fù)責(zé)部門(mén)協(xié)調(diào)等相關(guān)事宜，可以說(shuō)在同心街道的大力支持下三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)中同心中隊(duì)的人員配備后勤保障及政策扶持上都是最優(yōu)秀的也正因?yàn)槿绱耍卤鄙鐓^(qū)面貌也得到迅速有效地改善。
已初步形成城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）管理模式，通過(guò)以上三個(gè)中隊(duì)目前的試點(diǎn)情況我看到各相關(guān)中隊(duì)都投入了大量的人力物力。通過(guò)一段時(shí)間的試點(diǎn)各中隊(duì)又取得了那些成績(jī)呢?
三、取得效果（成效）
城管執(zhí)法工作日漸深入人心,社區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。城管執(zhí)法進(jìn)街道在上述三個(gè)中隊(duì)試點(diǎn)后我注意到一組數(shù)字：朝陽(yáng)中隊(duì)自3月份開(kāi)始有在小區(qū)內(nèi)查處的違章案件出現(xiàn)，并有效制止違章搭建案件15處；楓景苑中隊(duì)通過(guò)社區(qū)整治工作清理違章占道18家，占道面積最大的40多平方，最小3平方，有效地保障了社區(qū)內(nèi)公共通道的暢通，方便了居民出行；同心中隊(duì)在社區(qū)周邊開(kāi)展整治工作查處各類(lèi)違章行為60多起…這些數(shù)據(jù)無(wú)一不體現(xiàn)了城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）后城管執(zhí)法工作已經(jīng)開(kāi)始融入街道社區(qū)的日常管理工作了大力開(kāi)展執(zhí)法整治工作的同時(shí)各試點(diǎn)中隊(duì)不斷探究街道（社區(qū)）管理與城管執(zhí)法工作的切入點(diǎn)，以家訪(fǎng)執(zhí)法、溫情執(zhí)法、便民執(zhí)法為主要方式來(lái)開(kāi)展工作，取得了一定收效。
那城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）還有更多“摸不著”成果，如果說(shuō)以上成果都是一些“看得見(jiàn)”成效。這些成果體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
居民更滿(mǎn)意，1執(zhí)法進(jìn)社區(qū)。都知道因?yàn)榉N種原因，城管部門(mén)的工作一直難以為居民所理解，執(zhí)法過(guò)程中各方阻力較大，通過(guò)進(jìn)社區(qū)工作，執(zhí)法隊(duì)員的日常工作就發(fā)生在居民身邊，管的又都是些“雞毛蒜皮”卻又是與居民日常生活居民“息息相關(guān)”事情，為民辦事，居民看得到摸得著，潛移默化中居民自然對(duì)這支隊(duì)伍，這批為民辦實(shí)事的人產(chǎn)生親近，從而推進(jìn)執(zhí)法工作。
街道更滿(mǎn)意，2執(zhí)法進(jìn)社區(qū)。以往的工作中社區(qū)的管理對(duì)于街道社區(qū)而言都是難度較大的城管執(zhí)法的進(jìn)駐對(duì)于他而言無(wú)疑是一種強(qiáng)大的推動(dòng)力，一支不可多得的生力軍。
城管最終受益，3執(zhí)法進(jìn)社區(qū)。執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作，特別是此次三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)的進(jìn)駐，對(duì)于我市整個(gè)城管執(zhí)法隊(duì)伍而言是一種經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)，更多的為城市管理的明天描繪藍(lán)圖，今天，允許失敗和不足，因?yàn)槲覍?shí)踐，但是這些失敗和不足對(duì)于明天都是寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
四、存在問(wèn)題
局城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開(kāi)展以來(lái)，從調(diào)研情況看。積極探索、扎實(shí)工作，已經(jīng)取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。但也存在著一些難點(diǎn)和需要改進(jìn)解決的問(wèn)題。主要是
工作開(kāi)展難度大，1認(rèn)識(shí)不到位。從本次試點(diǎn)的三個(gè)中隊(duì)來(lái)看均存在認(rèn)識(shí)不足或認(rèn)識(shí)偏差問(wèn)題，當(dāng)讓這里所說(shuō)的認(rèn)識(shí)不足或者偏差的存在并不是指單方面的某一部門(mén)的而是雙方都存在認(rèn)識(shí)問(wèn)題，首先談?wù)勎页枪苤嘘?duì)存在問(wèn)題，城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)，雖然是執(zhí)法進(jìn)社區(qū)，各中隊(duì)也已經(jīng)切實(shí)在社區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)了執(zhí)法工作，并取得一定受益，但是還應(yīng)該看到執(zhí)法進(jìn)社區(qū)手段過(guò)于單一，原因就在于中隊(duì)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為執(zhí)法進(jìn)社區(qū)就是將隊(duì)伍開(kāi)到社區(qū)內(nèi)開(kāi)展執(zhí)法工作，而作為配合街道社區(qū)開(kāi)展社區(qū)管理工作的作用并未完全發(fā)揮出來(lái)，致使城管進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)展緩慢與街道社區(qū)的結(jié)合度不高，個(gè)別社區(qū)由于城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作與社區(qū)管理結(jié)合度不高導(dǎo)致社區(qū)對(duì)城管工作的配合力度不足，置于可有可無(wú)的地位，直接導(dǎo)致工作開(kāi)展難度高，甚至停滯不前。而作為街道社區(qū)，也可以看到兩種情況，一種情況是認(rèn)為城管工作可有可無(wú)始終無(wú)法投入到此項(xiàng)工作中來(lái)，于是資源分配上、工作配合上處于“靠邊站”或者“走形式”狀態(tài)下，導(dǎo)致城管進(jìn)社區(qū)工作開(kāi)展艱難，從試點(diǎn)的情況來(lái)看除了同心中隊(duì)，其他兩個(gè)中隊(duì)在資源配置、工作協(xié)調(diào)等方面基本還屬于自給自足的階段，表現(xiàn)出“剃頭挑子一頭熱”狀態(tài)。另一種情況，街道社區(qū)對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)街道工作表現(xiàn)出極大的熱情，但是卻存在認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)是萬(wàn)能的一旦社區(qū)在管理上出現(xiàn)了問(wèn)題就找城管解決，不論問(wèn)題是工商部門(mén)職能還是衛(wèi)生部門(mén)職能，反正涉及執(zhí)法項(xiàng)目的就要城管部門(mén)出面解決，導(dǎo)致相關(guān)中隊(duì)?wèi)?yīng)接不暇，處于兩難境地，有的街道轄區(qū)甚至獲知城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開(kāi)展后將街道原有的街道執(zhí)法隊(duì)人員進(jìn)行了撤并減員。
覆蓋面小，2.力量不足。工作績(jī)效難以體現(xiàn)。一是日常執(zhí)法工作與進(jìn)社區(qū)工作在人員力量上的矛盾日漸突出。以朝陽(yáng)中隊(duì)為例，目前中隊(duì)基本建制正式隊(duì)員20多人，而中隊(duì)已經(jīng)正式入駐的社區(qū)有9個(gè)。要承擔(dān)轄區(qū)日常管理任務(wù)與及時(shí)、妥善處理社區(qū)工作任務(wù)，人員分配上，基層中隊(duì)普遍感覺(jué)捉襟見(jiàn)肘，雖然中隊(duì)及時(shí)調(diào)整運(yùn)作模式，盡量避免人員執(zhí)法力量不足導(dǎo)致的問(wèn)題但是畢竟此項(xiàng)工作加大了中隊(duì)原本就緊張的執(zhí)法力量調(diào)配難度，甚至影響到中隊(duì)日常工作的開(kāi)展，而從朝陽(yáng)中隊(duì)目前采取的派駐聯(lián)絡(luò)”方式而言也只是救濟(jì)之策，并不能萬(wàn)全，從該中隊(duì)唯一一個(gè)常駐執(zhí)法點(diǎn)（小漁河岸社區(qū)）工作情況來(lái)看就明顯好于走動(dòng)聯(lián)絡(luò)的其他社區(qū)。
相關(guān)機(jī)制急需確立。對(duì)于制度的建立必須為城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)服務(wù)，3制度建設(shè)進(jìn)度緩慢。此處就以考核機(jī)制為例，考核工作是雙方的考核應(yīng)涵括執(zhí)法隊(duì)員的日?？己艘矐?yīng)涵括街道社區(qū)相關(guān)人員的考核，問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)考核，考核的抓手又在哪里，而作為基層中隊(duì)與街道社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制問(wèn)題明顯收效不大。另外在去年城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的基礎(chǔ)上，今年市局下發(fā)了深化“城管執(zhí)法六進(jìn)”工作的實(shí)施意見(jiàn)，各中隊(duì)也對(duì)該項(xiàng)工作已出臺(tái)了具體的實(shí)施方案，方案和意見(jiàn)中都明確了執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的工作目標(biāo)、職責(zé)，并提出了一些具體的措施。但從調(diào)研的情況看，單是粗線(xiàn)條的目標(biāo)職責(zé)制度難以支撐執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作系統(tǒng)性的框架，實(shí)際工作中只有單純的指導(dǎo)性意義，可操作性不強(qiáng)。目前各分局制定的一些工作制度、督察制度也各成一體，較為零散，不夠系統(tǒng)化和相對(duì)統(tǒng)一；部門(mén)之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制也尚待建立?？偟膩?lái)講，目前還缺乏一套保證實(shí)施執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的相對(duì)系統(tǒng)和完善的制度。
此處所說(shuō)的工作面是指城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)后執(zhí)法隊(duì)員可以操作的執(zhí)法項(xiàng)目，4工作面的問(wèn)題直接影響到日常工作開(kāi)展。知道一旦進(jìn)入社區(qū)就必須考慮執(zhí)法依據(jù)，但是從我目前掌握的執(zhí)法依據(jù)來(lái)看，可以在住宅小區(qū)內(nèi)使用的法律法規(guī)相對(duì)較少，導(dǎo)致工作結(jié)合度不高，街道社區(qū)因此會(huì)產(chǎn)生熱情減退，配合不力的情況。
工作被動(dòng)。目前執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)社區(qū)工作內(nèi)容多停留在處理小區(qū)亂搭建、擅自飼養(yǎng)家禽、清理樓道堆積物等，5.內(nèi)容單一。內(nèi)容相對(duì)單一。出于對(duì)社區(qū)工作和執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作重要性的認(rèn)識(shí)不足，以及社區(qū)工作內(nèi)容相對(duì)瑣碎、單一，目前在部分進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員中存在工作被動(dòng)的傾向。表現(xiàn)在工作上就是被動(dòng)出擊，社區(qū)有要求和投訴的情況下，才被動(dòng)地去處理一下，不能做到充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性，當(dāng)好執(zhí)法員、服務(wù)員、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員的五大員”角色，盡心盡職地服務(wù)社區(qū)。
五、建議想法
也是城管執(zhí)法部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉。因此，城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)是新形勢(shì)下對(duì)城市管理體制和執(zhí)法模式的創(chuàng)新和探索。要通過(guò)著力破解難點(diǎn)，要進(jìn)一步深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作。認(rèn)為，今后深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作要著力在明理念、健機(jī)制、深宣傳、強(qiáng)服務(wù)、重互動(dòng)”等五個(gè)方面入手。
求共贏明理念。
必須樹(shù)立正確理念，進(jìn)一步深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作。全面提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，以正確的理念找到工作。認(rèn)為在樹(shù)立正確理念方面，應(yīng)重點(diǎn)把握以下三點(diǎn)：
指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。目前城市社區(qū)的范圍，1.充分認(rèn)識(shí)社區(qū)工作的重要性。所謂社區(qū)。一般是指經(jīng)過(guò)社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)、現(xiàn)代化的居住區(qū)、功能區(qū)等。社區(qū)屬于基層群眾性自治組織，工作上直接受所屬街道辦事處的指導(dǎo)、支持和幫助，除履行《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的居委會(huì)的政治整合、公共服務(wù)、民間調(diào)解、治安維護(hù)、政府協(xié)助、民意表達(dá)六大方面職能外，實(shí)際工作中，社區(qū)實(shí)際承擔(dān)的職能還包含了環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、社會(huì)救濟(jì)等。正是因?yàn)樯鐓^(qū)是聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)的基層組織，又擔(dān)負(fù)著遠(yuǎn)大于法律規(guī)定的各項(xiàng)職能，所以我應(yīng)該清楚地看到社區(qū)工作關(guān)系著居民的切身利益，其重要性自然不言而喻。
加強(qiáng)街道社區(qū)的日常聯(lián)絡(luò)，另一方面。積極應(yīng)對(duì)社區(qū)工作，能聯(lián)系的就聯(lián)系，能解決的就解決，應(yīng)宣傳的就宣傳，通過(guò)實(shí)際工作帶動(dòng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)改變看法，使街道社區(qū)對(duì)這支城管執(zhí)法力量“知用、可用、好用”從而加速此項(xiàng)工作的發(fā)展。
少隔閡深宣傳。
市民對(duì)城管執(zhí)法工作的目的意義和任務(wù)還不甚了解，局成立時(shí)間不長(zhǎng)。有的甚至因?yàn)閭€(gè)別地區(qū)、個(gè)別人員的不良形象而對(duì)我局執(zhí)法工作人員抱有懷疑、抵觸的情緒。因此，要有效推進(jìn)這項(xiàng)工作，當(dāng)前必須把執(zhí)法宣傳作為進(jìn)社區(qū)的重要工作內(nèi)容，通過(guò)有效的宣傳，輔以良好隊(duì)伍的形象、扎實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在為民服務(wù)來(lái)影響和感染廣大居民，取得他理解和支持。
決定了開(kāi)展宣傳方式的多樣性。社區(qū)執(zhí)法宣傳有其貼近群眾的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，宣傳工作的多角度。但也要注重多種方式方法的綜合運(yùn)用。下階段的進(jìn)社區(qū)工作執(zhí)法宣傳應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上著重抓好以下兩方面的工作：
可通過(guò)在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體上開(kāi)辟執(zhí)法進(jìn)社區(qū)專(zhuān)欄開(kāi)展宣傳工作；可通過(guò)構(gòu)筑社區(qū)普法體系，1.充分發(fā)掘利用社區(qū)宣傳平臺(tái)資源展開(kāi)宣傳。具體而言。如通過(guò)社區(qū)邀請(qǐng)司法、工商、稅務(wù)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)和當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所專(zhuān)業(yè)法律人員共同組成社區(qū)法律宣傳服務(wù)站，定期開(kāi)展法律咨詢(xún)和法律服務(wù)，居民中宣傳普及法律知識(shí)；可通過(guò)風(fēng)格多樣的城管執(zhí)法宣傳欄，宣傳執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作成果。前期各社區(qū)都已建立一塊城管執(zhí)法宣傳欄的基礎(chǔ)上，要求通過(guò)社區(qū)、物業(yè)管理在社區(qū)內(nèi)每個(gè)小區(qū)都建立一塊宣傳欄，以進(jìn)一步拓展執(zhí)法宣傳的覆蓋面。宣傳欄的內(nèi)容，要求在市局的統(tǒng)一組織下進(jìn)行定期的更新；可通過(guò)社區(qū)志愿者隊(duì)伍加強(qiáng)執(zhí)法宣傳。目前大隊(duì)開(kāi)展城管志愿者基礎(chǔ)上，就在社區(qū)繼續(xù)招募擴(kuò)大城管執(zhí)法志愿者隊(duì)伍，定期舉行一些便民服務(wù)、義工活動(dòng)，以隊(duì)伍的群體宣傳效應(yīng)，持續(xù)擴(kuò)大執(zhí)法工作在群眾中的影響。
分階段開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。宣傳工作有服從服務(wù)于特定階段、特定目標(biāo)的特點(diǎn)。因此，2.創(chuàng)新載體。進(jìn)社區(qū)宣傳應(yīng)根據(jù)階段性的創(chuàng)建活動(dòng)以及社區(qū)工作的計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)的主題設(shè)定。同時(shí)，宣傳載體上要力求創(chuàng)新，多采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式。例如通過(guò)組織文藝演出組織社區(qū)夏天納涼晚會(huì)，社區(qū)輪流放映電影，這樣既可以豐富社區(qū)的文化生活，把城管執(zhí)法工作的有關(guān)法律、法規(guī)等滲透到各種活動(dòng)中，又拉近了群眾和城管執(zhí)法局之間的關(guān)系。
謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，建機(jī)制。如果我將執(zhí)法進(jìn)社區(qū)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)分析，那么我覺(jué)得至少應(yīng)該建立和完善包括目標(biāo)職責(zé)制度、工作流程制度、考核考評(píng)制度、協(xié)作聯(lián)動(dòng)制度等一系列主要構(gòu)件來(lái)支撐它從制度機(jī)制上引導(dǎo)、規(guī)范、約束、激勵(lì)、促進(jìn)這項(xiàng)工作，提升管理水平和實(shí)效，從而將執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作真正成為一項(xiàng)造福社區(qū)、居民的民心工程、實(shí)事工程。就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期來(lái)說(shuō)，深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作，應(yīng)著力抓好健全完善以下幾個(gè)方面的制度機(jī)制：
但是對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作我更應(yīng)該制定明確目標(biāo)，1.目標(biāo)責(zé)任制度抓落實(shí)。目前從局到大隊(duì)到中隊(duì)層層建立了目標(biāo)責(zé)任制機(jī)制。告知相關(guān)責(zé)任人，而且將進(jìn)社區(qū)的目標(biāo)責(zé)任明確為：隊(duì)員進(jìn)社區(qū)、執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、宣傳進(jìn)社區(qū)。
對(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開(kāi)展的實(shí)際情況最有發(fā)言權(quán)。由城管中隊(duì)及社區(qū)街道對(duì)進(jìn)駐人員進(jìn)行雙線(xiàn)考核，2建立社區(qū)對(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的考核制度。社區(qū)是直接感受該項(xiàng)工作成果的體驗(yàn)者。即由中隊(duì)考核執(zhí)法人員在街道社區(qū)工作期間的執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)、儀容風(fēng)貌，由街道社區(qū)考核該人員的工作業(yè)績(jī)。并以每月回報(bào)形式報(bào)中隊(duì)，中隊(duì)結(jié)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)情況綜合計(jì)分，列入該隊(duì)員的月度考評(píng)，稱(chēng)此種考核模式為“雙線(xiàn)”考核。
進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員經(jīng)常碰到居民投訴需多個(gè)職能部門(mén)解決的問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)各部門(mén)（分局）之間協(xié)調(diào)互動(dòng)，3.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度促互動(dòng)。目前因?yàn)槲揖謨?nèi)部部門(mén)之間職能的分工。建立部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度是應(yīng)對(duì)的重要方法。建議以數(shù)字城管指揮中心為樞紐，通過(guò)《執(zhí)法進(jìn)社區(qū)部門(mén)工作協(xié)調(diào)聯(lián)系單》形式轉(zhuǎn)至相關(guān)部門(mén)及時(shí)處置，并將處理結(jié)果以《執(zhí)法進(jìn)社區(qū)部門(mén)工作協(xié)調(diào)處置反饋單》形式反饋執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員，并最終反饋投訴人和社區(qū)。指局職能內(nèi)部，如市政、環(huán)衛(wèi)、路燈、河道等）
切實(shí)為民辦事強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)。
執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的重要內(nèi)容。圍繞如何在進(jìn)社區(qū)過(guò)程中踐行“執(zhí)法為民”思想，為社區(qū)和群眾提供相對(duì)完善的服務(wù)和法律支撐。切實(shí)為民辦事，認(rèn)為應(yīng)著重從兩方面入手：
一切為了群眾，1.聽(tīng)民聲。城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)實(shí)際上是走群眾路線(xiàn)。一切依靠群眾。所以要傾聽(tīng)群眾的呼聲，必須做到一是要沉得下。只有真正面向基層，貼近群眾，與群眾親密接觸才能獲得民情、民意的第一手資料。所以進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員不能停留在形式上在社區(qū)辦公室辦公，要利用一切時(shí)間和方法，小區(qū)中去、居民中去，多宣傳、多巡查、多了解。必要時(shí)進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員還可以參加社區(qū)、居民代表的有關(guān)會(huì)議，及時(shí)了解居民需要解決的問(wèn)題。二是要聽(tīng)得細(xì)。除了社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主代表反饋的一些投訴、意見(jiàn)以及進(jìn)社區(qū)意見(jiàn)征集箱搜集到一些信息以外，進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員還應(yīng)該通過(guò)社區(qū)干部向居民發(fā)放城管執(zhí)法便民服務(wù)聯(lián)系卡和意見(jiàn)征求表等方式，全面、仔細(xì)地了解群眾困難和呼聲。三是要記得詳。對(duì)通過(guò)各種途徑反饋過(guò)來(lái)的群眾投訴、意見(jiàn)、建議一一做好記錄，不能遺漏。
執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員掌握了大量的信息，2.解民難。情系社區(qū)、情系群眾、服務(wù)社區(qū)和群眾是做好進(jìn)社區(qū)工作的關(guān)鍵。通過(guò)聽(tīng)民聲。要加以認(rèn)真的梳理，解社區(qū)和居民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的反映和最直接最迫切的需要的問(wèn)題，真心實(shí)意地幫助社區(qū)和居民群眾解決實(shí)際困難。對(duì)我局職能范圍內(nèi)的投訴、意見(jiàn)要快速辦理、及時(shí)反饋。對(duì)涉及非我局職能內(nèi)的投訴和意見(jiàn)，不能一推了事，要耐心細(xì)致地做好解釋工作，并通過(guò)調(diào)查了解，向街道、社區(qū)提出建議，并積極聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)盡可能地幫助解決；此外，還可以適當(dāng)開(kāi)展一些愛(ài)心活動(dòng)：如看望照顧孤老殘疾人，為困難戶(hù)提供合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以解決其溫飽問(wèn)題，為社區(qū)添綠等，不間斷地為社區(qū)和群眾送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心。久而久之，社區(qū)居民就會(huì)把我城管隊(duì)員當(dāng)成自己人，理解和支持我城管執(zhí)法工作，主動(dòng)為我執(zhí)法工作提出有益的意見(jiàn)、建議，積極地參與到各項(xiàng)城管活動(dòng)中來(lái)。這樣就能使我城管進(jìn)社區(qū)”工作始終充滿(mǎn)著生機(jī)和活力。
互動(dòng)合作雙贏注重溝通協(xié)調(diào)。
1、3月份是法制宣傳月,為使宣傳月期間各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色,中專(zhuān)路司法所對(duì)宣傳月工作進(jìn)行了部署.各類(lèi)宣傳活動(dòng)要緊扣宣傳主題,同時(shí)我們還組織各社區(qū)開(kāi)展大型宣傳活動(dòng),充分利用各種宣傳形式開(kāi)展好“綜治宣傳月”活動(dòng).
2、在“6.26”國(guó)際禁毒日期間組織開(kāi)展面向社會(huì)公眾面向社區(qū)居民面向未成年人等群體,開(kāi)展豐富多采的宣傳活動(dòng).今年,<<禁毒法>>即將頒布實(shí)施司法所街道綜治辦將舉辦大型禁毒宣傳活動(dòng)的同時(shí),我們將深入社區(qū)居民家中,挨家挨戶(hù)發(fā)放禁毒宣傳資料,講解的危害性.在此期間,我們還針對(duì)在校學(xué)生,與各中小學(xué)校聯(lián)合舉辦校園內(nèi)的禁毒教育宣傳活動(dòng).
3、街道綜治辦和司法所聯(lián)合開(kāi)展“五五”普法活動(dòng),舉辦普法培訓(xùn)班.
4、12月份,在街道社區(qū)集中開(kāi)展宣傳活動(dòng),要求各部門(mén)各社區(qū)根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)制作有關(guān)法制宣傳圖版圖片,發(fā)放宣傳資料,播放音像資料設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)等.我所繼續(xù)與內(nèi)蒙古法制報(bào)合作,在社區(qū)內(nèi)舉辦宣傳活動(dòng),免費(fèi)為社區(qū)居民發(fā)放法制報(bào).同時(shí)設(shè)立咨詢(xún)處,邀請(qǐng)專(zhuān)職律師,現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢(xún).
5、充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源,實(shí)現(xiàn)共筑共建資源共享,開(kāi)展好法律六進(jìn)活動(dòng),由此為契機(jī),全力推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,努力打造平安賽罕.充分發(fā)揮社區(qū)陣地建設(shè)和積極作用,組織多種形式的法制宣傳教育活動(dòng).
6、中專(zhuān)路街道綜治辦和司法所還哦將加大宣傳力度,根據(jù)街道轄區(qū)實(shí)際情況,開(kāi)展外來(lái)人口法制教育宣傳活動(dòng),減少外來(lái)人口犯罪行為的發(fā)生.
二具體工作安排
司法所根據(jù)社區(qū)工作實(shí)際,結(jié)合*年宣傳活動(dòng)安排,要求各單位各社區(qū)組織1—2次集中設(shè)點(diǎn)宣傳.在轄區(qū)各主要街道繁華路段駐區(qū)單位門(mén)前懸掛1—2條橫幅,各社區(qū)居委會(huì)要協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位積極參與宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好宣傳氛圍.
三宣傳活動(dòng)具體要求
（二）“婦工+社工+義工+社會(huì)組織”的“三工一社”聯(lián)動(dòng)模式，把針對(duì)婦女和兒童的服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大化，“一站式”服務(wù)高度集成，充分發(fā)揮了各方優(yōu)越性——婦工是指南湖街道、南湖街道社區(qū)工作站兼職的婦女干部，由于做婦女工作經(jīng)驗(yàn)豐富，組織活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)明顯，與當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系融洽；而社工的優(yōu)勢(shì)，在于其長(zhǎng)期從事社工工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、溝通能力，在南湖 “婦女兒童之家”已開(kāi)展的婦女兒童維權(quán)、家庭教育等項(xiàng)目中，社工都是唱主角；此外，社會(huì)組織、義工都有各自的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域及群體優(yōu)勢(shì)。
（三）成立“婦女兒童之家”專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)項(xiàng)目、工作室，全部采用“三工一社”合作的服務(wù)模式。如成立南湖婦聯(lián)公益基金會(huì)合作開(kāi)展的兒童健康成長(zhǎng)項(xiàng)目，免費(fèi)為社區(qū)兒童提供集體運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所和親子閱讀的環(huán)境，并提供全系列的家長(zhǎng)課程，以提高家長(zhǎng)的科學(xué)育兒水平；工作室則由社區(qū)服務(wù)中心以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式，與我們簽署合同，利用該服務(wù)中心的團(tuán)隊(duì)力量，有針對(duì)性地為居民提供情緒輔導(dǎo)、壓力宣泄和心理咨詢(xún)。多方參與協(xié)作運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮各自不可替代的優(yōu)勢(shì)讓我們的‘?huà)D女兒童之家’各項(xiàng)服務(wù)越會(huì)趨于專(zhuān)業(yè)化。”
（四）為豐富街道機(jī)關(guān)子女暑期活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部子女與轄區(qū)的留守兒童進(jìn)行溝通和交流，開(kāi)展快樂(lè)暑假活動(dòng)。每年暑期，我們會(huì)聯(lián)合嘉南社區(qū)新余流動(dòng)黨支部開(kāi)展青少年座談會(huì)和暑假活動(dòng)，讓街道、社區(qū)干部職工子女和嘉南社區(qū)新余流動(dòng)黨支部的留守兒童進(jìn)行溝通和交流，讓他們互相學(xué)習(xí)，分享取得的優(yōu)異成績(jī)，讓每一個(gè)留守兒童都能感受到濃濃的南湖之愛(ài)。
養(yǎng)老和醫(yī)療保障是重頭戲
“社區(qū)的工作人員可給我辦了件大好事啊。”剛走進(jìn)魯景月家的大門(mén)，這位70多歲的老大媽就拉著記者的手滿(mǎn)臉笑意地說(shuō)道。
魯大媽是東風(fēng)商用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)的退休“家屬工”，一直沒(méi)有參加醫(yī)保。2009年初社區(qū)勞動(dòng)保障員時(shí)云霞在入戶(hù)調(diào)查時(shí)了解到這一狀況后，隨即上門(mén)為魯大媽辦理居民醫(yī)保參保手續(xù)，沒(méi)想到卻吃了個(gè)“閉門(mén)羹”。
“廠(chǎng)里給我們辦的有商業(yè)保險(xiǎn)，我身體也好得很，根本不用?！睂?duì)于參保這件事，魯大媽顯得十分“冷淡”，“社區(qū)的人來(lái)家里七八次了，我都不愿辦，后來(lái)看到他們沒(méi)動(dòng)靜了，我也把這事給丟到腦后了?！?/p>
然而沒(méi)想到的是幾個(gè)月后魯大媽身體不適，在醫(yī)院檢查出腫瘤，僅前期手術(shù)費(fèi)用就要4萬(wàn)元錢(qián)。就在魯大媽為醫(yī)療費(fèi)擔(dān)心時(shí)，女兒拿出了一張醫(yī)?？?，這讓魯大媽吃了一驚?！斑@是我自己的醫(yī)保卡?！?/p>
原來(lái)，社區(qū)看魯大媽的工作做不通，便“另辟蹊徑”找到了大媽的女兒?！耙荒昀U費(fèi)就百十元，老人年紀(jì)大了，有備無(wú)患總是好的。”在工作人員的勸說(shuō)下，女兒悄悄瞞著魯大媽辦好了醫(yī)保手續(xù)。
“那次住院我自己總共花了3000多元。”說(shuō)起這些，魯大媽笑得合不攏嘴：“社區(qū)真是把我們當(dāng)成親人了，工作做的這么細(xì)致、這么周到?！?/p>
“讓老年人安度晚年，做好養(yǎng)老和醫(yī)療保障是重頭戲?！鄙鐓^(qū)人社服務(wù)員時(shí)云霞說(shuō)。頭堰社區(qū)是東風(fēng)公司移交的純企業(yè)型社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有中央、省、市企事業(yè)單位十余家，服務(wù)的主要對(duì)象主要是企業(yè)的離退休職工。
為了解決好這部分居民的養(yǎng)老和醫(yī)療問(wèn)題，社區(qū)在做好政策宣傳的同時(shí)，為了方便參保對(duì)象申報(bào)，還印制了通俗易懂的告知“便條”，并針對(duì)參保對(duì)象大多是“空巢”老人的情況，開(kāi)展上門(mén)代辦服務(wù)。此外，社區(qū)把與居民生活息息相關(guān)的社保認(rèn)證及查詢(xún)、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)等事項(xiàng)引入“網(wǎng)格代辦”，使居民不出社區(qū)就能享受到優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務(wù)。
“以前居民辦理醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)手續(xù)要跑幾家單位才能辦完，現(xiàn)在我們通過(guò)網(wǎng)格員上門(mén)宣傳，開(kāi)展代辦服務(wù)，居民到社區(qū)服務(wù)大廳后，只要十分鐘就能一次性辦好?！睍r(shí)云霞自信地說(shuō)。
就業(yè)服務(wù)盡量滿(mǎn)足居民需求
說(shuō)起社區(qū)的貼心服務(wù)，“90后”的馮紅霞也不住地點(diǎn)頭稱(chēng)贊。技校畢業(yè)后，她便外出打工。2013年底回家過(guò)年時(shí)，她在路上碰到了社區(qū)干部，隨意抱怨了幾句外出務(wù)工的不易。沒(méi)想到正月十五剛過(guò)，社區(qū)工作人員就找上門(mén)來(lái)，二話(huà)沒(méi)說(shuō)帶著她來(lái)到鄂西北林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心，經(jīng)過(guò)面試她成了公司的一名前臺(tái)接待員。上崗后，社區(qū)每月還會(huì)來(lái)走訪(fǎng)，了解她的工作和生活狀況?！白罱谏鐓^(qū)的推薦下，我又參加了會(huì)計(jì)培訓(xùn)，拿到了會(huì)計(jì)證，馬上準(zhǔn)備進(jìn)入公司財(cái)務(wù)部學(xué)習(xí)了?！闭f(shuō)起未來(lái)的打算，馮紅霞滿(mǎn)懷憧憬。
在頭堰社區(qū)，轄區(qū)居民經(jīng)常會(huì)接到社區(qū)工作人員打來(lái)的電話(huà)，新的就業(yè)政策、企業(yè)空崗信息、困難群體的就業(yè)回訪(fǎng)……社區(qū)人社服務(wù)工作站總是在通過(guò)多種方式，利用各種渠道搜集就業(yè)崗位，努力把政策送上門(mén)，崗位送到人。
時(shí)云霞說(shuō)，社區(qū)會(huì)定期到轄區(qū)企業(yè)收集崗位信息，并及時(shí)了解市區(qū)兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的招聘信息，然后張貼到轄區(qū)的每個(gè)宣傳欄供居民選擇。對(duì)于就業(yè)困難群體，社區(qū)工作人員還會(huì)上門(mén)向他們推薦就業(yè)信息。
此外，社區(qū)還建立了在職黨員QQ群，充分發(fā)動(dòng)親戚朋友，延伸社區(qū)“觸角”。哪個(gè)地方需要物業(yè)人員，哪個(gè)企業(yè)需要保潔、保安……大家都會(huì)隨時(shí)通過(guò)QQ群，以便為轄區(qū)居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。2015年以來(lái)，社區(qū)已幫助49名居民就業(yè)。
利用優(yōu)勢(shì)資源幫扶居民創(chuàng)業(yè)
“要不然怎么說(shuō)社區(qū)是我們的貼心人呢！”創(chuàng)業(yè)小老板劉昌海看到筆者后連聲說(shuō)道。
今年40多歲的劉昌海自打10年前從東風(fēng)商用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)離職后，一直沒(méi)能找到穩(wěn)定的工作。心氣高的他想自己創(chuàng)業(yè)，卻無(wú)從下手。時(shí)間一長(zhǎng)，他也倦了，日子就這么有一搭沒(méi)一搭地過(guò)著?！袄掀盘焯旄页臣?，吵完我就出去喝酒，喝醉了回來(lái)接著吵，眼看著日子就沒(méi)法過(guò)下去了?！闭f(shuō)起年輕時(shí)的荒唐，劉昌海有些唏噓：“后來(lái)社區(qū)勞動(dòng)保障員天天找我談心，幫我分析現(xiàn)狀，提出建議。鼓勵(lì)我創(chuàng)業(yè)，并幫我辦執(zhí)照，聯(lián)系房子，2012年我辦起了理發(fā)店?！?/p>
去年年底，社區(qū)又給劉昌海出了個(gè)好點(diǎn)子。“廠(chǎng)里有大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地，每年要接受幾百名天南海北的大學(xué)生來(lái)見(jiàn)習(xí)，社區(qū)幫我在學(xué)生宿舍附近租了個(gè)門(mén)面，做土特產(chǎn)的買(mǎi)賣(mài)，現(xiàn)在兩個(gè)門(mén)店加起來(lái)每月能賺5000多元?！眲⒉Ｅd奮地說(shuō)。
在頭堰社區(qū)，像劉昌海這樣在社區(qū)幫助下自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員還很多。時(shí)云霞說(shuō)：“截至目前，社區(qū)幫扶自主創(chuàng)業(yè)近30人，帶動(dòng)就業(yè)70余人?！?/p>
據(jù)時(shí)云霞介紹，近年來(lái)頭堰社區(qū)充分利用地域優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮共建單位作用，有效整合社區(qū)資源，為居民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。“新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就是在社區(qū)原來(lái)小市場(chǎng)的基礎(chǔ)上升級(jí)而成的?！睍r(shí)云霞告訴筆者，2013年起社區(qū)與發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)協(xié)商后，在原有市場(chǎng)基礎(chǔ)上，對(duì)水、電、路、房屋進(jìn)行了全面改擴(kuò)建，建成了一座綜合的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?！斑@不僅盤(pán)活了社區(qū)原有的土地資源，還為社區(qū)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了平臺(tái)。”
新市場(chǎng)里不僅安排了保潔等公益性崗位，還有10余名轄區(qū)居民在市場(chǎng)里經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)生意，居民守在家門(mén)口就能謀生計(jì)。
