序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇作風整改自查報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）業(yè)務學習方面

1、作為公司行政后勤管理人員，沒有“鉆”勁和“擠”勁抓緊點滴時間用于學習深造，致使自己的理論文化水平和業(yè)務素質提高的不夠快。

2、學習時間、學習內容和學習效果沒有落實到位，有時只注重實用主義“急用先學”及“現(xiàn)學現(xiàn)用”，不注重業(yè)務知識全面的、系統(tǒng)的學習和積累。

3、學習上存在自滿情緒，不注重更新知識，遇上處理具體事情時，往往是憑主觀臆斷和經(jīng)驗去分析情況、處理問題，造成工作效率低下、被動。

（二）工作作風方面

1、工作思路狹窄，相互協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧的工作做得不夠好，工作中有時滿足于得過且過。這對于一個從事后勤行政管理人員來說是很不可取的。

2、日常工作中與時俱進，開拓創(chuàng)新的思想樹立得不牢固。在日常工作中觀念較差，在對內部安全管理監(jiān)督上只滿足于不出事就行。

（三）紀律作風方面

紀律作風不夠扎實，有時對自己要求不嚴，在公司開展的文體活動方面不能夠積極參與，“懶”和“散”的行為時有發(fā)生。

二、存在問題的主要原因

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從思想更深層次上分析起來，主要有以下幾點：

1、沒有把業(yè)務理論知識學習放在重要位置，即使學了也沒有達到應有的效果，收獲甚小，影響了自身業(yè)務素質的進一步提高。

2、作為公司后勤行政管理人員的宗旨觀念有所淡化。認為自己的工作已經(jīng)很努力了，滿足于面上不出問題，有時便產(chǎn)生了“松口氣”的念頭。

3、自我要求有所放松，忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高。工作中有依賴思想，滿足于自身的知識和經(jīng)驗。

三、整改措施

隨著公司作風紀律整頓活動的不斷深入，通過對自身存在的問題和缺陷進行排查，更加清醒地認識到自己存在的不足，也更加增強了改正錯誤、改正缺點，提高本人思想素質和業(yè)務素質的信心和決心。在今后的工作中，決心從以下幾個方面進行改進提高：

篇（2）

為把問題找全面、找準確、找深入，認真對照市工商局和縣委、縣政府的要求找問題，對照群眾的期盼找差距，對照崗位職責找不足，深刻挖掘在優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展以及思想意識，精神狀態(tài)、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題，經(jīng)歸納梳理，主要存在下列突出問題：

1、政治業(yè)務學習不夠深入系統(tǒng);

2、工商法律法規(guī)和各種活動宣傳的力度不夠;

3、市場和食品安全監(jiān)管存盲區(qū)，個別分局《食品流通許可證》辦理不及時;

4、行政執(zhí)法辦案力度不夠;

5、少數(shù)干部職工工作責任心不強，服務意識、工作效力不高，缺少敬業(yè)精神;

6、部分干部職工工作積極性和主動性不高，缺乏創(chuàng)新精神;

7、少數(shù)同志的工作、生活作風松懈，開展批評與自我批評活動少;

8、請、銷假和上、下班制度執(zhí)行不夠嚴格;

9、少數(shù)基層分局同當?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)、村(居)聯(lián)系溝通少;

二、整改措施

自糾是整改的基礎，整改是確保活動取得實效的關鍵。針對問題臺帳，研究制定詳細的整改方案，進行銷號整改，做到問題不解決不放過，整改不到位不放過。

1、加強政治業(yè)務學習。結合本系統(tǒng)開展的每月一法學習，進一步完善學習計劃，做到計劃、人員、教材、內容和時間五落實。以三珍惜三增強演講比賽為契機，廣泛開展讀書活動，認真組織每月一法考試，及時通報考試成績，通過各種活動進一步激發(fā)廣大干部職工自覺學習政治理論和文化、業(yè)務，提高綜合政治業(yè)務水平。此項工作由人教股、機關黨委負責抓落實。

2、加大宣傳力度。一是利用縣局辦照大廳的電子屏和各分局的宣傳欄，廣泛宣傳工商法律法規(guī);二是印發(fā)《工商辦事指南》和消協(xié)維權宣傳冊，宣傳工商的職能;三是通過各級新聞、報刊媒體宣傳工商為民服務的措施。通過宣傳，使全社會更加了解工商、理解工商、支持工商的工作。此項工作由法規(guī)股、辦公室負責抓落實。

3、加大行政執(zhí)法力度，提高執(zhí)法辦案水平。一是加強教育培訓，通過自辦業(yè)務培訓和選派到上級部門參加培訓，提升業(yè)務水平;二是推行行政執(zhí)法指導新的執(zhí)法監(jiān)管模式，在消協(xié)維權、企業(yè)注冊登記、年檢驗照等市場監(jiān)管和行政執(zhí)法過程中，通過提醒、示范、公示等行政指導形式，為各類市場主體，創(chuàng)業(yè)群眾提供個性化、人性化服務。此項工作由法規(guī)股負責抓落實。

4、進一步完善市場和食品安全監(jiān)管工作責任，加大巡查監(jiān)管力度。一是認真貫徹落實好《食品安全法》，大力宣傳食品安全法律知識;二是強化監(jiān)管力度，建立長效機制，落實法律賦予工商部門的職責，防止監(jiān)空白和監(jiān)管不到位;三是充分發(fā)揮現(xiàn)有的裝備、設備作用，定期和不定期的組織市場食品安全檢測檢驗;四是加強市場監(jiān)管人員的業(yè)務培訓，提高市場監(jiān)管能力和依法行政水平;五是認真兌現(xiàn)服務承諾，及時辦理《食品流通許可證》。此項工作由消保局、市管股負責抓落實。

5、加強干部職工思想教育，提高服務意識。一是加強全體干部職工的思想政治教育，把三珍惜三增強活動作為日常教育的主要內容，通過專題教育，使全體干部職工牢固樹立服務意識、責任意識，以強烈的事業(yè)心和責任感，為人民群眾誠心誠意辦實事、解難題。二是開展典型示范教育，用先進人物的先進事跡和精神教育、激勵大家，進一步激發(fā)全體干部職工的生機活力，增強工作的主動性和積極性，創(chuàng)新工作思想，創(chuàng)造性地開展工商各項工作。此項工作由人教股、機關黨委負責抓落實。

6、完善考勤制度和獎懲措施。進一步完善和規(guī)范考勤制度、請銷假制度。將考勤制度和請銷假制度的執(zhí)行情況列入年終績效考評，與獎懲措施掛鉤。此項工作由辦公室負責抓落實。

7、建立健全民主生活會制度。結合集中整治活動和雙述雙評活動，定期召開民主生活會，組織干部職工交流談心，開展批評與自我批評，查糾解決思想、作風、工作方面存在的問題。把民主生活會作為一項長久的制度，經(jīng)常組織交流談心活動，了解干部職工的思想、工作情況，及時關心，解決干部職工的困難，使之安心于工商事業(yè)。此項工作由人教股、監(jiān)察室負責抓落實。

8、加強橫向聯(lián)系和部門協(xié)調。工商行政管理機關是政府的執(zhí)法機構，各項工作離不開政府的支持，各基層分局要注重同當?shù)攸h委政府的協(xié)調，做到多請示、多匯報，同時也要注意同兄弟單位的協(xié)調，使工商工作得到全社會的理解和支持，更好地發(fā)揮工商工作職責，為推動廣豐科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供堅強保證。

篇（3）

1、學風方面

集體學習參與度不夠，學習內容較為單一，主動學習的要求和動力不夠，主要表現(xiàn)在：一是學習的自覺性不強;二是學習的鉆勁不夠;三是學習重點不清。還有待進一步深化學習與工作緊密結合。

2、工作作風方面

工作作風不夠扎實，調查研究力度不夠深入，工作積極性不強，觀念滯后，創(chuàng)新意識不夠。有時只是為了工作而工作，只滿足完成上級交辦的工作，習慣用老辦法、老經(jīng)驗來處理問題，不能開拓性的開展工作，缺乏工作主動性和能動性，不能勇于打破老框框、老套路，膽子不夠大。

3、考勤制度執(zhí)行不嚴。

對考勤制度執(zhí)行不夠嚴格，有松懈思想，偶爾有遲到、早退現(xiàn)象。

二、整改措施和努力方向

1、加強理論學習、不斷提高自己的政治業(yè)務素質。

當前，國際國內形勢復雜多變，黨員干部如果不保持政治上的警惕，不增強政治敏銳性、政治洞察力，是非常危險的。要堅持理論聯(lián)系實際，用唯物主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題，牢固樹立正確的世界觀和人生觀，做到政治上更加成熟，理想信念更加堅定。認真學習和領會黨的方針政策，激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情，積極投身于工作中去，在平凡的崗位上做出自己應有的貢獻。認真學習法律法規(guī)，不斷提高自己的法紀觀念，提高自己的業(yè)務水平和服務質量，圓滿完成各項工作任務。

2、進一步改進工作作風，在求真務實上狠下功夫。針對新情況、新問題，抓住班子建設、思想政治工作中的薄弱環(huán)節(jié)，大力開展調查研究，掌握第一手資料。進一步解放思想，求真務實，開拓進取，增強政治責任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心，牢固樹立大局意識。講究工作策略，注意工作方法，增強工作主動性和科學性，工作要想到前頭，想細想全，克服盲目性，變被動為主動，做到“有的放矢”。

3、進一步強化紀律意識，在嚴以律己上下功夫。堅持高標準、嚴要求，更加嚴格地遵守各項規(guī)章制度，時時處處以一名黨員的標準嚴格要求自己，不該說的話不說，不該做的事不做，服從大局，聽從指揮，令行禁止。進一步強化廉政意識，鍛煉意志品質，提高思想境界，自覺接受監(jiān)督，保持高尚的道德情操，筑牢拒腐防變的堤壩，時時刻刻自重、自省、自警、自勵，真正做到自身正、自身硬、自身凈。

篇（4）

（一）加強領導、強化責任。為確保專項治理工作順利開展，成立了以郭勝利院長為組長的糾風專項治理工作領導小組，科學分工，各司其職，加強監(jiān)管。負責工作開展中的協(xié)調、督導、檢查、整改等各項工作。

（二）加強監(jiān)督，嚴肅行業(yè)紀律。專項整治工作領導小組明確分工，緊緊圍繞工作重點，嚴格執(zhí)行紀律，定期開展督導檢查，設立專項整治意見箱1個、在門診大廳電子顯示屏滾動播出、設舉報電話，等多種方式接受社會監(jiān)督，針對發(fā)現(xiàn)的問題，進行嚴格追究相關科室和直接責任人的責任，全面促進了醫(yī)德醫(yī)風建設根本好轉。

二、存在的問題

（一）采購問題。我院自實行國家基本藥物制度以來，所有藥品網(wǎng)上采購，實行零差價銷售，確實落實省、市、縣相關制度及規(guī)定。采購藥品品種及規(guī)格，均由藥庫、藥房負責人收集臨床科室意見及建議，制定采購計劃，經(jīng)主管院長審核后方可進行采購。在自查過程中，未發(fā)現(xiàn)在設備及醫(yī)用材料采購中有違反規(guī)定，收受醫(yī)藥公司返利等行為，醫(yī)務人員無收受回扣等行為。

    （二）亂收費問題。我院目前未發(fā)現(xiàn)“大處方”、濫檢查及開單提成等現(xiàn)象。通過對就診患者進行電話隨訪問卷調查，無患者反映有醫(yī)務人員索要“紅包”的現(xiàn)象。我院嚴格遵守新農(nóng)合患者轉診制度，實行逐級轉診。藥物及醫(yī)療服務價格實行上墻公示，并公布舉報電話。接受社會監(jiān)督

    （三）質量的問題。 我院目前藥房儲存條件完善，設置有空調，藥品專用冰柜，含麻藥品專用柜，無毒、精神藥品，各項管理制度健全。購藥臺賬及各種票據(jù)、供貨企業(yè)相關證件及資料保存完善。藥品及醫(yī)療器械進貨渠道合法，過期失效藥品報損登記及時準確，無擅自配制或調制使用制劑等違法違紀行為。藥品不良反應報告制度完善，上報及時。院內目前無高風險醫(yī)療器械。

三、下步工作措施

篇（5）

一、存在的問題

（一）在工作作風方面

工作扎實，作風過硬，能吃苦耐勞，不折不扣地完成各項工作任務。但有時對自己要求不夠嚴格，有時候參加打小牌；二是在本單位上班時間多，下到基層與各村聯(lián)系時間少，與老百姓交心談心時間不夠；三是待人接物不夠細。待人接物大大咧咧，不注重細節(jié)、小節(jié)。認為不對的、看不慣的人和事，恨之有過。性子急，有時候說話不仔細考慮，直來直去，讓人接受不了，甚至造成誤解。

（二）在業(yè)務學習方面

本人雖然從未間斷過學習，但國土資源管理新的知識越來越多，新的法律法規(guī)不斷增加，由于平時忙于基層管理日常事務，學習勁頭不夠足，自己習慣用什么學什么，今天學點這、明天學點那，結果什么都懂點，什么也不精，學到的知識不系統(tǒng)、不深不透；對學習的重要性認識很高，講起來一套，落實不到行動上；有時間就學、擠時間去學的自覺性比較差，學一行、精一行的恒心和毅力不夠；在學習方面就存在搞實用主義，不相關的就不過問，對上級的有些重點工作了解不深不透。

（三）在具體工作方面

本人具有良好的服務意識，能從服務經(jīng)濟的大局出發(fā)，淡泊名利，全心全意作好本質工作。但在工作中多數(shù)是處于奉命行事，落實任務，不能做到想領導之未想，超前思考，提前預測，及時準備，工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠，有教條主義、本本主義傾向，敢試敢闖、求新求變的意識不夠強；工作方法不夠活，自己認準的事理，就抓住不放，甚至自以為是，不善于吸取他人意見，在處理問題上不夠靈活，方法不夠多。

二、問題產(chǎn)生的原因

1、對理論學習重要性和必要性的認識不足。沒有堅實的理論基礎，就沒有自覺地行動。工作中，只所以存在宗旨觀念不牢，理論水平不高等問題，關鍵就在于放松了自身的理論學習，有時把學習理論當作軟任務，把業(yè)務工作作為硬指標，出現(xiàn)了理論學習與業(yè)務工作脫節(jié)的現(xiàn)象。也正是由于缺乏堅實的理論的指導，才使自己在更好地為人民服務方面做的不夠到位。也因此自己逐漸放松了對自己的要求，不求有功，但求無過。

2、忽視了自我約束、自我監(jiān)督，想問題辦事情依賴于服從分配，完成上級交辦的任務為準則，在積極主動、創(chuàng)造性地工作，強化自我約束、自我監(jiān)督方面有所忽視。

3、隨著年齡的不斷增長，逐漸放松了對自己的要求，不象過去經(jīng)常自我加壓，忘我、激進的工作精神有所退化。

4、工作積極性不高，工作中遇到繁瑣、復雜的事情，會抱有可拖就拖的心態(tài)，今天不行，就等明天再說，對問題采取回避的態(tài)度，不是自己力求尋找對策，而是等待辦法自然出現(xiàn)，雖然有感到潛在的壓力和緊迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的態(tài)度。 三、整改的措施

一是深入學習理論知識。系統(tǒng)地學習辯證唯物主義和歷史唯物主義知識，提高認識、分析和解決問題的基本能力；認真學習黨的理論，堅定理想信念，強化宗旨意識，端正工作態(tài)度，激發(fā)工作動力。

二是全面學習業(yè)務知識。扎實地學習自己的業(yè)務知識，透過現(xiàn)象看本質，把握工作中的內在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事。廣泛學習黨的方針、政策和國家法律法規(guī)，當好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀的表率。努力學習現(xiàn)代科學技術知識，緊跟時代前進步伐。學用結合，不斷增強為人民服務的本領。

三是進一步改進作風。思想上，理想信念堅定，精神樂觀，奮發(fā)向上，樂于奉獻，不計較個人名利和得失；工作上，愛崗敬業(yè)，踏實肯干，吃苦在前，享受在后，服從組織和單位安排，服務態(tài)度好，辦事效率高；生活中，同事團結，家庭和睦，為人謙虛謹慎，樂于幫助他人，遵守社會公德。

四是經(jīng)常學習規(guī)章制度。經(jīng)常地學習單位的各項規(guī)章制度和黨紀、政紀、法規(guī)知識，不斷增強紀律觀念和責任意識，自覺做到警鐘長鳴，嚴格做到遵章守紀。

五是進一步加強勤政廉政建設。始終堅持警鐘長鳴，嚴格要求自己、家屬和身邊的同志，認真落實黨風廉政建設責任制和廉政紀律各項規(guī)定，嚴守“四大紀律，八項要求”，做到“八個堅持，八個反對”，認真落實國土資源系統(tǒng)行政為民的“十項措施”、“五不許”、“五條禁令”、“八不準”。一是認真落實黨風廉政建設責任制的要求，嚴格執(zhí)行廉政建設的各項紀律規(guī)定。二是在工作中嚴格要求，凡是要求大家做到的，自己帶頭做好，凡是要求大家不做的，自己帶頭堅持。

篇（6）

Abstract: how to prevention and control social fire hazard, the author, based on the working experience in recent years and in wenshan team, for example expounds on how to innovate in the social management, innovation work methods and promote social performance of fire control work responsibilities, so as to achieve common control and prevention awareness and supervision of social fire hazard and working together to safeguard social fire safety purpose. Practice is a service innovation measures, good source close, effective control and prevention of congenital hidden fire danger; The second is innovation special treatment method, the comprehensive prevention and control dynamic fire hazard, The third is the standard social unit self management measures, improve the social unit self management skill. The fourth is vigorously promote and regulate the development of fire intermediary organizations, establish the fire safety management often effect mechanism.

Keywords: fire; Disaster risks; Prevention and control; innovation

中圖分類號： D035.36 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

防控社會火災隱患是打牢“防火墻”工程的基礎，近年來消防安全“五大”活動、“大排查、大整治”、“清剿火患”、“十消防安全整治”工作如火如荼在全國拉開，如何卓有成效發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，并規(guī)范社會單位消防安全管理將是擺在我們面前的一大課題，筆者以文山消防支隊為例，根據(jù)近年來的工作經(jīng)驗，認為我們的職責和使命就是“創(chuàng)新社會管理，促單位責任落實”。對于如何創(chuàng)新社會管理，如何防控社會火災隱患，筆者通過工作實踐和調研認為應從以下四個方面創(chuàng)新工作方法，推動社會單位落實消防安全管理責任，確保火災隱患自查自改自除，從而達到自覺與監(jiān)管共同維護社會消防安全的目的。

一、創(chuàng)新服務舉措，把好源頭關，有力防控先天性火災隱患

為深入推進構筑“防火墻”工程和“大排查、大整治”、“清剿火患”、“十消防安全整治”活動、進一步規(guī)范和加強建設工程消防監(jiān)督管理，切實把好火災隱患防控源頭關，文山支隊在深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設的基礎上，按照“陽光作業(yè)、透明執(zhí)法”的服務理念，制定了“一次告知、疑難論證、跟蹤回訪、按時辦結、公信回告、輿論監(jiān)督”的二十四字便民利民方針，著力推行：

服務舉措一：出臺“首違不罰制、首問跟進制、效率承諾制、兩次辦結制、一站辦結制、超時默許制、短信預約制、限時辦結制、延時服務制、網(wǎng)絡實名制、跟蹤服務制、評議回執(zhí)制”等12項措施。對于大型建設項目，實施提前介入，指導建筑消防設計。對于行政審批等有爭議的問題，采取召開疑難論證會的做法，邀請設計、施工、建設、監(jiān)理單位和新聞媒體共同研究解決措施，從源頭上防止了火災隱患的產(chǎn)生。僅2010至2012年，支隊就舉行建筑工程疑難論證會50余次，走訪企事業(yè)單位600余家，派出技術服務隊上門服務300余次。

服務舉措二：全面實施“兩整頓兩通道”工程：整頓消防執(zhí)法外部環(huán)境和整頓個人主義、特權主義思想，開辟建設工程“綠色審批通道”，建立中小學校舍“綠色服務通道”，多渠道方便了人民群眾辦理消防行政審批手續(xù)。倡行“五辦作風”（立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦）和“五零要求”（“零關系”辦事、“零利益”服務、“零差錯”辦理、“零距離”指導、“零停留”辦公），消除個人主義和特權思想。

服務舉措三：實施“消防行政審批告知會議制度”和“解決問題領導約談集體討論制度”。多年來，文山支隊一直堅持消防行政審批告知會議制度，在建筑工程的審核和驗收審批時，召集建設、設計、施工、監(jiān)理等相關單位召開告知會，將建筑工程消防監(jiān)督管理相關程序、要求、注意事項、法律規(guī)定等事項一次性告知并進行疑難解答，確保各單位都明確各自的權利和義務，促使建筑工程合格順利得到驗收。當建筑工程建設中出現(xiàn)相關違法事實和疑難問題時，支隊實施領導約談集體討論制，在相關媒體的關注下，雙方領導面對面約談，促使領導高度重視存在的問題，通過商議、集體討論最后得出大家公認的解決方案，從而使老大難問題得到化解，而不是采取拖延、遇事就罰的被動深硬工作方式，近年來，許多建設單位真正感覺到了消防部門工作態(tài)度和方法的轉變，他們理解消防、支持消防的意識得到極大的提升。

服務舉措四：著力強化服務評議，推行消防監(jiān)督服務評價制度，向服務對象及人民群眾發(fā)放陽光警務回執(zhí)卡，了解消防執(zhí)法工作中存在的問題，并征求好的工作意見和建議，力爭建立人民滿意的工作態(tài)度和工作方式，近兩年來支隊紀委共收回回執(zhí)卡1200余份，滿意率98%，消防工作大大得到了社會各界的配合和支持，消防工作逐漸深入民心，自覺建立消防責任意識。

通過一系列服務舉措，進一步拓展了執(zhí)法服務效能，提高了執(zhí)法服務水平，全州消防監(jiān)督執(zhí)法行為初步實現(xiàn)從“管制型”向“服務型”轉變，贏得了社會各界的一致好評。新《消防法》頒布實施以來，通過支隊全方位的宣貫、培訓及服務指導工作，建筑各行業(yè)、部門、單位均能較好履行各自職責，有力地把好了火災隱患源頭關。

二、創(chuàng)新專項整治工作方法，全面防控動態(tài)火災隱患

火災隱患專項整治工作是現(xiàn)階段消防部門集中監(jiān)督管理，凈化消防安全環(huán)境的重要手段，但多年來此項工作已形成了死板教條的形式主義，工作任務落實不下去，工作成效顯現(xiàn)不出來，在這樣推而不動的工作局面下，文山支隊痛定思痛，制定了專項整治工作“十個一”工程。

“十個一”工程的指導思想就是專項整治工作采取社會單位自檢自查自改與消防部門抽查檢查督改相結合的方式，利用模式化、規(guī)范化的工作流程確保每個工作環(huán)節(jié)的實施?！笆畟€一”工程即：一個動員培訓會、一份網(wǎng)格責任書、一份火災隱患自查報告、一份整改承諾書、一份火災隱患整改報告、一份調查問卷、一次分析會、一堂業(yè)務培訓課、一套網(wǎng)上執(zhí)法系統(tǒng)、一套完整工作檔案，每一個環(huán)節(jié)都設有相關的工作表格和標準，既方便基層落實，也方便機關督導?！笆畟€一”工程就是一個清淅的工作思路、工作流程和工作模式，它是工作方法創(chuàng)新的一個具體體現(xiàn)。2011年“五大”活動工作中，文山支隊先后發(fā)文《文山州公安消防支隊關于印發(fā)“五大”活動獎懲措施規(guī)定及考核標準的通知》《文山州公安消防支隊關于實施“十個一”工程進一步深化“五大”活動的通知》以此全面深化“五大”活動，并建立了工作督導機制、實施網(wǎng)格責任機制、聯(lián)合排查機制、“1對1”督導機制、定期工作通報制度（總體工作每個月通報一次，執(zhí)法情況每半月通報一次，專項行動每3天通報一次），并適時組派工作組進行明察暗訪，對措施不力、效果不明顯的實施問責，并下發(fā)督辦通知書進行督辦跟蹤落實。近年多項專項整治活動有力整治了一批火災隱患和消防違法行為，有效預防和遏制了重特大火災事故，社會消防安全環(huán)境得到進一步改善。

在消除動態(tài)火災隱患方面，除“十個一”工程外，文山支隊制定了火災隱患舉報投訴、接待制度，在互聯(lián)網(wǎng)消防網(wǎng)站上公布舉報電話，在消防部門設立舉報信箱，通過手機短信平臺收集群眾身邊火災隱患，向社區(qū)居民、中小學生發(fā)放家庭火災隱患自查自改調查報告表，對于一些重大火災隱患通過政府掛牌督辦和媒體輿論宣傳的方法進行監(jiān)督整改，一系列舉措積極推動人民群眾參與到火災隱患消除活動中來，提高了人民群眾消防安全意識，凈化了社會消防安全環(huán)境。

三、規(guī)范社會單位自我管理辦法，提高社會單位自我管理能力

火災隱患的自查自改能力取決于社會單位消防安全管理責任主體意識和自我管理方法，自2010年“防火墻”工程實施以來，文山支隊抓住機遇，大力推行單位、行業(yè)消防管理標準化，有效提高單位、行業(yè)消防安全管理水平。先后發(fā)文《社會單位“四個能力”建設標準》《文山州公安消防支隊關于進一步推進社會單位消防安全“四個能力”達標創(chuàng)建工作的通知》，并對重點單位、100平方娛樂場所進行了網(wǎng)格責任分解。文山支隊為提高社會單位消防安全管理能力，想辦法出主意，主要從四個方面出臺新舉措，幫助指導社會單位提高自我管理能力：

（一）加強對社會單位人員素質的培訓

培訓一批消防安全管理明白人，以此帶動本單位的培訓及管理工作，人員素質培訓主要是以 “四懂四會”為主要內容，即懂單位的火災危險性、懂火災預防措施、懂火災的撲救方法、懂逃生自救方法；會報火警、會使用消防器材、會處理險情事故、會疏散逃生。通過培訓，提高人員消防安全意識和素質，這是第一步也是關鍵的一步。

（二）研究制定管理方法和標準，統(tǒng)一全州社會單位消防安全管理工作秩序

支隊研究制定了社會單位消防安全管理(631)臺帳本，這善臺帳包括6本管理臺賬（消防安全宣傳教育培訓活動記錄本、防火巡查記錄本、防火檢查記錄本、消防設施檢查保養(yǎng)維修記錄本、滅火預案演練記錄本、消防工作會議記錄本），3本管理文書（火災隱患當場整改通知書、火災隱患整改督辦通知書、動火許可證）和1本指導手冊（社會單位消防安全四個能力建設指導手冊），簡稱社會單位消防安全管理“631”工程。其中《指導手冊》的編寫本著簡單、科學、有效的原則，簡明扼要地介紹了消防安全管理內容、消防安全檢查內容、消防管理注意事項及消防安全管理制度等知識，適用于機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)部門、個體工商戶等消防安全管理，其內容精練、通俗易懂，具有很強的創(chuàng)新性、針對性、實用性和可操作性。文山州大力實施“631”工程，對于督促指導社會各級各部門履行消防安全職責，建立健全逐級防火安全責任制，落實各項防火措施，杜絕各種違法行為，真正做到思想上警鐘長鳴、制度上嚴密有效、技術上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，切實提高社會單位消防安全管理“四個能力”發(fā)揮了極大的促進作用。

（三）大力推行消防安全標識化管理工作

指導社會單位要在確保消防設施完好有效的基礎上，做好消防安全標識化工作，標識的內容有消防設施的名稱、使用方法、操作程序、放置位置，安全疏散的路線、方向，消防安全的承諾等，通過標識化進一步使消防管理工作向人性化、規(guī)范化發(fā)展。

（四）規(guī)范社會單位消防安全檢查步驟

指導規(guī)范社會單位自檢自查行為，把握重點，有效查處火災隱患。即“131”工程（第一步：檢點要突出；第二步：三安檢查要到位，三安分別指安全通道、安全設施、安全管理；第三步：安全素質要點驗。）

通過一系列舉措，社會單位消防意識提高，對本單位消防安全知道怎么管，怎么做，自我管理能力明顯提升，目前全州重點單位達標360家，一定規(guī)模的娛樂場達標59家，完成率達90%。

四、大力推行并規(guī)范消防中介機構的發(fā)展，建立消防安全管理常效機制

推行發(fā)展消防中介機構從一定程度上將解決社會單位消防安全管理無人管不會管的矛盾，是探索創(chuàng)新社會消防安全管理的一個認識和逐漸推廣的過程。文山支隊近年來，積極研究探索，在圖審咨詢，建筑工程檢測、社會單位年檢、日常維護管理等方面都進行了大膽的嘗試和推廣，并取得了一定的社會效益，文山支隊在這塊上有三個方面的認識。

（一）推廣社會消防中介管理是可行的也是必要的

消防中介公司，它是泛指從事消防工程中間業(yè)務的技術性信息機構，獨立于政府之外的社會組織, 它依照國家的法律和法規(guī)成立并運行, 以公平、公正為宗旨, 并確保其服務的優(yōu)質與高效, 在政府與社會之間發(fā)揮傳遞作用, 在市場主體之間發(fā)揮服務紐帶作用，是專門對社會單位進行消防安全服務的具有營利性質的公司。消防中介公司可以提供圖審咨詢，建筑工程檢測、社會單位年檢、日常維護管理、火災財產(chǎn)損失核定與技術鑒定等服務?？梢钥闯觯乐薪榻M織機構的建立，彌補了消防部門因人力不足等問題造成的對社會單位監(jiān)督指導力量不足的缺陷。

（二）消防中介機構是需要規(guī)范和管理的

由于消防工作是一項技術性很強的工作，需要專門的學習與實踐才能勝任。目前各地的消防中介發(fā)展參差不齊，水平也差異很大，許多中介公司的技術水平還很低，還不能全面解決社會單位的消防安全工作的市場需求，社會單位的整個消防業(yè)務工作還不能做到真正的整個業(yè)務外包，相關行業(yè)和政府部門，要嚴控中介組織的“門檻關”，對不能勝任消防安全服務工作的中介公司堅決取締。這樣，通過各單位邀請消防中介公司的參與或承擔消防服務，社會單位才能對消防工作實現(xiàn)全面負責。

（三）社會單位應積極建立消防中介機構參與服務的常效管理機制

我國是一個市場經(jīng)濟的國家，一定程度上，消防安全工作也要走市場化發(fā)展的道路，這是實現(xiàn)消防工作社會化的有效途徑之一。應當本著“誰受益，誰出錢”的指導思想，爭取社會消防中介的介入，實現(xiàn)社會效益與安全效益雙贏的目的。各單位與中介組織機構的關系，可以比喻為車主與修理廠的關系。就像汽車壞了不安全，需要到汽車修理廠，請求修車師傅為我們提供服務一樣，是需要付出金錢的。單位的消防安全出了問題，由于自身不懂消防的相關技術與管理，難于實現(xiàn)消防安全，就可根據(jù)市場經(jīng)濟的原則，在市場上聘請相關專業(yè)公司或人員來為本單位的消防安全服務。但由于目前受長期的計劃經(jīng)濟的影響和制約，社會單位對消防工作的認識還存在一定的偏差。他們普遍認為，消防安全工作是消防部門要他們搞好消防安全，而不是自身要求消防安全，從而導致了社會單位被動應付消防安全工作，整個管理水平不高。當前全國各地的消防中介服務機構正逐步成立，由于受到一些規(guī)章條款的制約和消防部門的指導不力，從而導致消防中介組織的發(fā)展比較緩慢，運行也不規(guī)范。“有付出才有收獲”，社會單位只有付出一定的經(jīng)濟報酬，才會得到更優(yōu)質的安全服務，僅靠行政審批部門提供無償服務的年代，已經(jīng)一去不復返了。另外，消防部門人員流動快，崗位交換頻繁，提供的服務往往會存在脫節(jié)、重復，導致服務質量的不完善。如果成立一定數(shù)量的消防中介服務公司，按照市場競爭的運行方式，加強對其監(jiān)管，中介服務公司的服務水平必會越來越高，社會單位的消防安全也將會有更好的保障。