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時(shí)間：2024-04-09 11:49:01
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇人口普查的主要目的范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
㈠人口普查的意義。人口是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)最基本的國情國力，關(guān)系到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局，人口問題是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問題，是全面建設(shè)小康社會(huì)所面臨的突出矛盾與問題。開展人口普查，是摸清人口的基本情況，掌握未來發(fā)展趨勢的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。
㈡第六次人口普查的目的。普查的主要目的是查清年第五次全國人口普查以來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、受教育程度、遷移流動(dòng)和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息。
㈢第六次人口普查的任務(wù)。主要有以下四個(gè)方面：一是核準(zhǔn)人口總量，二是查清人口結(jié)構(gòu)，三是查實(shí)人口遷移流動(dòng)狀況，四是搞好普查資料的開發(fā)應(yīng)用。
二、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對象和內(nèi)容
㈠人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是年11月1日零時(shí)。
㈡人口普查的對象是在全鎮(zhèn)境內(nèi)居住的自然人。
㈢人口普查以戶為單位，在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應(yīng)信息。
㈣登記戶分為家庭戶和集體戶。以家庭成員關(guān)系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個(gè)家庭戶；單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。相互之間沒有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
㈤人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式?！镀詹楸黹L表》抽取百分之十的戶填報(bào)；《普查表短表》由其余的戶填報(bào)。
㈥年11月1日至年10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》。
㈦人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
㈧中國人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)；在武警部隊(duì)營院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)。
㈨駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費(fèi)和自費(fèi)）、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。
㈩依法服刑、被勞教的人，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
三、人口普查工作的方法步驟
為確保本次人口普查的順利開展，根據(jù)縣人普辦工作安排，我鎮(zhèn)此次人口普查分四個(gè)時(shí)間段組織實(shí)施。
㈠9月份，9月10日前按照縣普查辦安排，組織完成我鎮(zhèn)普查業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)；9月15日前完成全鎮(zhèn)普查小區(qū)劃分及電子地圖；9月20日完成全鎮(zhèn)所有村（居）委會(huì)普查兩員培訓(xùn)；9月30日前完成普查小區(qū)戶主摸底名冊編制、普查長表抽樣及小區(qū)紙質(zhì)地圖繪制。
㈡10月份，10月1日至25日完成普查草表填寫工作；10日前匯總戶主摸底名冊指標(biāo)數(shù)據(jù)，并上報(bào)縣普查辦；26日開始審核普查短（長）草表。10月份為普查宣傳月，要張貼一定數(shù)量的標(biāo)語、宣傳畫（普查宣傳標(biāo)語口號）。
㈢11月份，5日前完成普查草表的審核及核對工作；10日前完成快速匯總并上報(bào)縣普查辦；11日至23日完成普查光電表的抄寫。
㈣12月份，12月2日送審普查表；12月底上報(bào)普查小區(qū)紙質(zhì)地圖、普查前階段工作總結(jié)。
四、構(gòu)建完善普查網(wǎng)絡(luò)，為全面完成第六次人口普查任務(wù)提供組織保障。
人口普查涉及到各個(gè)單位，需要建立一個(gè)橫向到各個(gè)單位、縱向到村的普查體系。到目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長同志為組長的“鎮(zhèn)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組”，專門設(shè)立了鎮(zhèn)人口普查辦公室，人員、物資、場所均已落實(shí)到位。按照“切塊”原則、地域原則、不重不漏原則，以村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)將全鎮(zhèn)劃分為14個(gè)普查區(qū)，每個(gè)普查區(qū)以村民小組為單位劃分若干個(gè)普查小區(qū)，實(shí)現(xiàn)了所有普查小區(qū)連接起來完整覆蓋全普查區(qū)，所有普查區(qū)連接起來覆蓋全鎮(zhèn)。村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)分別負(fù)責(zé)各普查區(qū)人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實(shí)施。
五、認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保第六次人口普查取得實(shí)效。
人口普查工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全鎮(zhèn)各村（居）、各單位要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)分工協(xié)作、各方共同參與”的原則，堅(jiān)持科學(xué)普查、依法普查。指導(dǎo)員、普查員、人普辦要嚴(yán)格按照工作職責(zé)開展工作，遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)守保密規(guī)定，保護(hù)被調(diào)查人的隱私，牢固樹立質(zhì)量第一的意識，自始自終保證普查信息真實(shí)準(zhǔn)確完整。各普查區(qū)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目，不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào)；不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容；不得對如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾打擊報(bào)復(fù)；不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。
(一)群眾缺乏參與的意識。雖然在開展人口普查之前,政府都會(huì)進(jìn)行大力的宣傳,但在正式開展普查活動(dòng)時(shí),仍然會(huì)出現(xiàn)部分居民不配合的現(xiàn)象。人口普查人員在入戶、要求居民出示證件等方面都會(huì)受到一定阻礙,需要進(jìn)行詳細(xì)的解釋才能夠進(jìn)行調(diào)查,有些時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)被拒絕的情況。出現(xiàn)這一情況的主要原因有兩個(gè)方面:一方面是居民對普查人員缺乏一定的信任度,另一方面是沒有將普查工作和居民的切身利益放在同一高度。
(二)普查表填寫困難。我國曾在第六次人口普查活動(dòng)中使用長表和短表相結(jié)合的方式,進(jìn)行人口普查。長表中除了包含短表中的所有內(nèi)容,還增加了人口婚姻、生育、職業(yè)、住房等項(xiàng)目。在長表的部分項(xiàng)目中,由于存在一定的復(fù)雜性,所以比較不容易進(jìn)行區(qū)分。普查表一般試用數(shù)字識別的方式進(jìn)行錄入,即需要對信息進(jìn)行編碼,然后再利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行錄入。我國的大部分普查員缺少相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),并且文化層次也比較復(fù)雜,這也給登記工作造成了一定的困難。
二、開展人口普查入戶登記的具體對策
(一)改變原有的宣傳口號,將居民的利益放在首位。國家進(jìn)行定期的人口普查工作是為了了解我國人口的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、數(shù)量和分布等情況,從而為國家制定社會(huì)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、安排國民文化和物質(zhì)生活、構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供可靠的依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,居民的個(gè)人覺悟也在不斷地提高,但仍然有一些居民不愿意主動(dòng)的配合國家進(jìn)行人口普查。所以國家在進(jìn)行人口普查宣傳的過程中,一定要將人們比較關(guān)心的醫(yī)療、教育、住房等問題作為切入點(diǎn),做好人口普查的宣傳工作,并動(dòng)員群眾積極地加入到人口普查工作中。
(二)對普查內(nèi)容進(jìn)行合理安排和修改。有關(guān)人口普查工作的很多學(xué)者都對我國人口普查表提出了相關(guān)的意見,有些專家認(rèn)為我國的普查表應(yīng)該借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),調(diào)查的問題應(yīng)該簡單并且不宜過多,主要包括新別、年齡、姓名、民族、居住情況、與戶主關(guān)系等;其他例如職業(yè)、教育程度、社會(huì)保障等問題可以采用抽樣調(diào)查的方式進(jìn)行了解。還有些專家認(rèn)為應(yīng)該取消死亡人口、出生人口、住房等項(xiàng)目,保留人口數(shù)量、出生日期、年齡、民族、文化程度等。普查表中的問題越少,調(diào)查起來越方便,也便于群眾接受,普查的結(jié)果也具有較高的準(zhǔn)確性。普查對于調(diào)查人員的經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)要求較低,不容易在調(diào)查中出現(xiàn)錯(cuò)誤。在人口的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查方面需要使用長表,這時(shí)需要任用經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)性較強(qiáng)的人員進(jìn)行調(diào)查,這樣才能提高調(diào)查的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
(三)針對重報(bào)和漏報(bào)情況,應(yīng)該采取以下措施:1.對普查的項(xiàng)目進(jìn)行修改。我國進(jìn)行人口普查的主要原則是填寫現(xiàn)住地址,同時(shí)還要填寫戶口信息。填寫這一信息的主要目的是為了核查居民的現(xiàn)住地,防止出現(xiàn)漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)的情況。但由于存在一定的客觀原因,許多人口普查數(shù)據(jù)中都存在著一些錯(cuò)誤信息,這就給復(fù)查工作造成了嚴(yán)重的阻礙,許多重報(bào)和錯(cuò)報(bào)的信息難以分辨出來。在對普查項(xiàng)目進(jìn)行修改時(shí),應(yīng)該將原來的出生年月刪除,改為身份證號碼,由于身份證號碼具有唯一性,這樣就能有效的避免在普查過程中出現(xiàn)重復(fù)的現(xiàn)象,也能夠防止遺漏的情況出現(xiàn)。身份證號碼能夠在戶籍系統(tǒng)中找到,這樣便于對姓名、戶籍所在地和年月日進(jìn)行核對,也能夠發(fā)現(xiàn)和糾正普查表中的錯(cuò)誤信息;2.加強(qiáng)對流動(dòng)人口的管理。在城市化發(fā)展過程中,人口流動(dòng)的速度和規(guī)模也在不斷增加,這在一定程度上給我國的人口普查工作造成了一定的影響。針對這一問題,應(yīng)該切實(shí)做好摸底工作,并對戶籍進(jìn)行合理的整頓。在開展摸底工作的過程中,應(yīng)該查出準(zhǔn)確的流動(dòng)人口總量,并在繪制小范圍調(diào)查地圖時(shí),對流動(dòng)人口的住房進(jìn)行標(biāo)注;3.將人口普查工作作為一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目,不能將其和亂收費(fèi)、超生罰款等事項(xiàng)聯(lián)系在一起,這樣就能從根本上消除群眾的抵觸心理。尤其在農(nóng)村開展人口普查工作的過程中,應(yīng)該對普查活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,讓群眾對普查工作更加放心,并嚴(yán)格禁止出現(xiàn)借機(jī)收費(fèi)和罰款的情況。
10個(gè)問題組成的最短人普調(diào)查表
在以往的美國人口普查中，所有家庭都能收到短表的調(diào)查問卷，有1／6的家庭能收到長表調(diào)查問卷。今年的美國人口普查采取了短表形式的調(diào)查問卷，長表改由美國社區(qū)調(diào)查(AmermanCommunity Survey)問卷取代，如此一來，極大簡化操作程序，提高了回答率，并將人口普查的重點(diǎn)集中到了以“統(tǒng)計(jì)人口數(shù)量”為主要目的上來。
2010年美國人口普查調(diào)查表由10個(gè)問題組成，是有史以來最短的問卷，填寫整個(gè)問卷大約需要10分鐘。調(diào)查表的問題主要包括被調(diào)查地址的居住人口、房屋產(chǎn)權(quán)，電話號碼，居住在該房屋的家庭成員姓名、性別、與戶主的關(guān)系、出生日期與族裔等。在調(diào)查問卷背面附有免費(fèi)咨詢電話，填表過程中遇到問題可以打電話尋求咨詢。為幫助不懂英語的居民，人口普查局專門設(shè)計(jì)并印制了包括英語，漢語、西班牙語，韓語，越南語，俄語六種語言的問卷供公眾選擇。
調(diào)查仍采用郵遞方式
本次美國人口普查仍采用郵遞的方式進(jìn)行調(diào)查。在遞送調(diào)查表之前大約一周時(shí)間內(nèi)，居民會(huì)收到由美國人口普查局局長羅伯特?格羅夫簽署的一封信件，內(nèi)容為“您將在一周內(nèi)收到2010年人口普查表，請迅速填寫并寄回。您的回復(fù)很重要。2010年人口普查將有助于讓每個(gè)社區(qū)在道路交通、學(xué)校，醫(yī)療設(shè)施等方面，獲得所需要的公平份額。如果沒有全面、準(zhǔn)確的人口普查數(shù)據(jù)，你的社區(qū)可能得不到應(yīng)有的公平份額。”
具體的調(diào)查階段為：第一步，在3月15日至17日期間，居民會(huì)收到人口普查的調(diào)查表，第二步，在3月底，人口普查局向居民寄送一張?zhí)嵝芽ㄆ?，要求他們盡快寄回人口普查表，第三步，如果在4月1日后人口普查局未收到居民寄回的調(diào)查表，人口普查局將對這些住址進(jìn)行第二輪郵寄，第四步，如果截至4月底，仍有住戶或家庭未寄回調(diào)查表，人口普查工作者將會(huì)在5月A7月期間分別登門訪問；對于沒有填寫完整的調(diào)查表，人口普查員將與其取得聯(lián)系，將其缺失的信息補(bǔ)充完整。最后一步，則是將調(diào)查表匯總一起進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，到今年12月，人口普查局將向美國總統(tǒng)奧巴馬匯報(bào)人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果，為未來美國各州議員名額或稅額重新分配提供依據(jù)。宣傳更注重聯(lián)系居民自身利益
當(dāng)人口普查正式啟動(dòng)之際，各級官員、人口普查局工作人員和有關(guān)社區(qū)組織人員，都紛紛借助媒體以及各種信息傳播渠道，提醒收到了人口普查表的民眾，盡快把問卷填好，在4月1日前寄出。美國總統(tǒng)奧巴馬親自呼吁美國公民參與人口普查。美國人口普查的宣傳更注重聯(lián)系居民自身的利益，如人口普查將幫助居民所在的社區(qū)申請政府資金用于醫(yī)院，學(xué)校，工作培訓(xùn)中心，養(yǎng)老院，公共設(shè)施等。如果填寫十分鐘問卷并郵寄回去，政府將不用派普查員入戶訪問，這將為政府節(jié)省15億美元。完整填寫人口普查表是確保公民在人口普查中獲得代表性的最好方法等。
官方宣傳。2010年人口普查的美國畫像全美巡回展(2010 Census Por-trait of America Road Tour)是由政府組織的大型宣傳活動(dòng)，巡回展于2010年1月4日從紐約時(shí)代廣場出發(fā)，將橫跨全美，以互動(dòng)方式讓民眾親身體驗(yàn)每10年才進(jìn)行一次的全國人口普查，加強(qiáng)民眾對人口普查之認(rèn)識并鼓勵(lì)民眾積極參與。參與巡回展的民眾可通過交互式攤位及展示了解到人口普查的重要性，明白人口普查將如何影響他們當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)，甚至分享人口普查為何對他們?nèi)绱酥匾膫€(gè)人故事，另外還可以通過互動(dòng)式交流了解人口普查的調(diào)查表及如何正確填寫。例如在中國農(nóng)歷春節(jié)之際，巡回展在舊金山的中國城進(jìn)行了慶祝中國春節(jié)的活動(dòng)，通過這個(gè)活動(dòng)讓更多的華人了解和參與2010年人口普查。
公共宣傳。在公共汽車，地鐵、候車站臺(tái)及車站、街邊到處都能看到2010年人口普查的宣傳語。如“如果不知道有多少學(xué)生，我們將不知道需要多少教室”：“如果不知道有多少人口，我們將不知道有多少火車”；“如果不知道我們的社區(qū)有多大，怎么知道我們的醫(yī)院該有多大”。這些簡單易懂的宣傳用語能夠把人口普查和每個(gè)普通公民的利益聯(lián)系到一起，讓公民感覺參加人口普查是一件有意義的事情，自己有義務(wù)填寫問卷并郵寄回去。
網(wǎng)絡(luò)宣傳。網(wǎng)絡(luò)宣傳是2010年美國人口普查的重要宣傳途徑。如人口普查有自己的臉譜網(wǎng)(Facebook)，微博客(TWitter)，并通過視頻網(wǎng)站(Youtube)，網(wǎng)絡(luò)相冊(Flickr)，我的空間(MySpace)，新聞工作室(Newsroom)等網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)隨時(shí)更新關(guān)于人口普查的最新動(dòng)態(tài)。這些網(wǎng)絡(luò)工具都是年輕人比較喜歡用的交流平臺(tái)，各種消息傳播速度極快，更具備極強(qiáng)動(dòng)員力量。通過這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以讓更多的人了解和關(guān)注人口普查。
除上述形式外，還有學(xué)校宣傳、社區(qū)宣傳等。社區(qū)開展宣傳一般邀請民選官員和社區(qū)代表講話，鼓勵(lì)人們積極參與人口普查。在各個(gè)社區(qū)成立了許多問卷輔助中心，有問題的居民可以去附近的輔助中心，有人在那里回答問題或者會(huì)幫助他們填寫問卷。
一、普查的目的
人口普查是我國最基本的國情國力調(diào)查，是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員。這次普查的主要目的，是查清第五次全國人口普查以來，我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、受教育程度、遷移流動(dòng)和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。對于我鄉(xiāng)來說，通過這次人口普查，還可以查清我鄉(xiāng)較為突出的流動(dòng)人口問題、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口老齡化的進(jìn)展?fàn)顩r等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據(jù)，并為社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
二、普查的對象和規(guī)模
普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。
普查區(qū)的劃分和設(shè)置：普查區(qū)域的劃分堅(jiān)持以地域劃分為原則。以村民委員會(huì)為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。全鄉(xiāng)所管轄的19個(gè)村。都各設(shè)一個(gè)普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量（農(nóng)村區(qū)域可按200-300人左右常住人口）劃分成若干個(gè)普查小區(qū)，共44個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完全覆蓋全鄉(xiāng)。
三、普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、登記原則和方法
人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是今年11月1日零時(shí)。
人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。
人口普查以戶為單位進(jìn)行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場填報(bào)的方式進(jìn)行。
四、普查內(nèi)容和普查組織形式
人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報(bào)；普查表短表由其余的戶填報(bào)。
駐港澳機(jī)構(gòu)人員、其他各駐外機(jī)構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費(fèi)和自費(fèi)）、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。
依法被判處徒刑、勞動(dòng)教養(yǎng)（包括強(qiáng)制隔離戒毒）的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
五、普查需要投入的力量
根據(jù)普查工作要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要配備至少5人以上的工作人員，每個(gè)普查小區(qū)至少配備一名普查員，每個(gè)普查區(qū)必須配備一名以上普查指導(dǎo)員。據(jù)此測算，這次全鄉(xiāng)人口普查需投入的人數(shù)大約在70人左右，上述人員還未包括專項(xiàng)編碼員、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理人員和各普查小區(qū)帶路上門的陪調(diào)人員。
六、普查的工作步驟
人口普查分二個(gè)主要工作階段進(jìn)行：
第一階段為準(zhǔn)備階段，歷時(shí)1年。主要包括：建立、健全鄉(xiāng)、村普查機(jī)構(gòu)；落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和辦公用房、人員；進(jìn)行各項(xiàng)普查試點(diǎn)；開展調(diào)研；制定工作規(guī)劃和流程；召開工作會(huì)議全面部署普查工作；布置外出人口信息收集；籌備普查物資；開展普查宣傳動(dòng)員；編制審核地址碼本；培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干；選調(diào)、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員；協(xié)助公安部門進(jìn)行戶口整頓；繪制普查地圖；進(jìn)行清查摸底；進(jìn)行長表的樣本抽取；準(zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理設(shè)備及安裝，程序調(diào)試，培訓(xùn)技術(shù)人員等。具體時(shí)間安排為，今年8月進(jìn)行戶口整頓，今年9月進(jìn)行清查摸底培訓(xùn)，今年10月進(jìn)行普查登記培訓(xùn)。
第二階段為普查登記復(fù)查階段，主要包括：普查員入戶登記；進(jìn)行復(fù)查和事后質(zhì)量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記；11月11日至30日完成全面復(fù)查、驗(yàn)收和上報(bào)。
七、普查的主要措施
人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，是一項(xiàng)十分龐大、十分復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，在新形勢下完成，特別是高質(zhì)量的完成普查任務(wù)十分艱巨。各行政村必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，采取有效措施保證這次人口普查的順利進(jìn)行。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全鄉(xiāng)、村普查機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府建立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任人口普查辦公室主任。選調(diào)德才兼?zhèn)?、積極負(fù)責(zé)、工作認(rèn)真細(xì)致的工作人員到普查辦工作，組織起一支強(qiáng)有力的工作班子。各村建立人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村書記任組長，村主任任副組長，其它兩委干部為成員。各村人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)加強(qiáng)對人口普查工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。各村主要干部，要把人口普查工作擺在重要位置，列入今年村工作目標(biāo)考核內(nèi)容，特別是在普查登記階段更應(yīng)突出工作重點(diǎn)，全力以赴集中力量完成人口普查工作；及時(shí)解決普查中遇到的經(jīng)費(fèi)、人員等問題，按照國家要求認(rèn)真準(zhǔn)備，科學(xué)部署，力爭人口普查工作達(dá)到較高水平。
2、開展廣泛深入的人口普查宣傳教育活動(dòng)。組織各種宣傳力量，運(yùn)用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式開展宣傳活動(dòng)，做到家喻戶曉。特別是今年10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動(dòng)。在普查登記之前，要大力宣傳人民群眾積極支持、配合普查登記的情況和廣大普查工作者不怕困難、樂于奉獻(xiàn)的精神。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部群眾明白如實(shí)申報(bào)人口情況是每個(gè)公民的應(yīng)盡義務(wù)，以取得廣大干部群眾的支持，并積極主動(dòng)地做好如實(shí)申報(bào)工作。
一、充分認(rèn)識“兩員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要性
“兩員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)是整個(gè)普查準(zhǔn)備工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。培訓(xùn)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到普查工作的質(zhì)量乃至普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,直接影響著這次人口普查工作的成敗。人口普查工作的成敗,取決于人口普查質(zhì)量的好壞,人口普查質(zhì)量的好壞,又取決于這次培訓(xùn)的成功與否。
首先,搞好培訓(xùn)是正確應(yīng)對人口普查工作的需要。人口普查工作是一項(xiàng)大型的國情國力調(diào)查,每十年進(jìn)行一次,這次是第七次人口普查,11月1日零時(shí)是普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)?，F(xiàn)在距離入戶登記不到50天了,這次人口普查內(nèi)容多,涉及面廣,政策性強(qiáng),要求高,難度大。突出表現(xiàn)為一是任務(wù)重:見人就登，見戶就登，工作任務(wù)明顯加大。二是難度大:流動(dòng)人口大,人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重,確保不重不漏難度大;爭取普查對象配合難,公眾保護(hù)隱私的意識越來越強(qiáng),不愿被打擾,擔(dān)心信息被泄漏,違規(guī)生育怕受處罰,也還有少部分群眾,就是要跟你唱反腔不配合等使入戶登記獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息難度加大。三是要求高:查準(zhǔn)人口數(shù)量、查清人口結(jié)構(gòu)、查實(shí)人口遷移流動(dòng)情況,做到區(qū)不漏戶,戶不漏人,人不漏項(xiàng),項(xiàng)不填錯(cuò)的要求很高。面對這樣的復(fù)雜形勢,搞好培訓(xùn)就格外顯得重要。培訓(xùn)工作的質(zhì)量對整個(gè)普查工作的質(zhì)量,乃至整個(gè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量都起著決定性的影響,我們絕不能掉以輕心。
其次,搞好培訓(xùn)是確保普查方案順利實(shí)施的需要。這次人口普查方案中有許多新的內(nèi)容,技術(shù)性也更強(qiáng)。很多新情況、新問題都是過去不可比擬的。這就要求普查人員具有相應(yīng)的知識和能力,通過全面系統(tǒng)的培訓(xùn),提高普查人員對方案的全面理解和準(zhǔn)確把握,從而提高業(yè)務(wù)技能水平,確保這次人口普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)、質(zhì)量高、差錯(cuò)率低,交上一份滿意的答卷。
再次,搞好培訓(xùn)是提高人口普查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要。實(shí)踐證明,搞好人口普查工作必須要有一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、懂政策的普查隊(duì)伍。這次普查成功與否,取決于普查質(zhì)量;而普查質(zhì)量的好壞,關(guān)鍵取決于我們的普查隊(duì)伍。參加這次培訓(xùn)的指導(dǎo)員和普查員,是人口普查工作的一線工作員,普查工作中大量的業(yè)務(wù)工作都需要我們的“兩員”親自、獨(dú)立的完成,調(diào)查全過程的質(zhì)量控制需要你們?nèi)?yán)格把關(guān)。所以,這次”兩員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)是普查業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作中一項(xiàng)至關(guān)重要的工作,它將為組建一支訓(xùn)練有素、精通業(yè)務(wù)的普查隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真搞好“兩員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
通過培訓(xùn),要使每一個(gè)普查人員,對普查目的、普查對象、普查項(xiàng)目、普查時(shí)間和期限、普查的組織實(shí)施等有一個(gè)完整的了解,重點(diǎn)是要搞懂如何畫好普查小區(qū)的住戶平面圖,怎樣準(zhǔn)確填報(bào)普查申報(bào)表、如何編制好《戶主姓名底冊》和怎樣開展入戶登記填寫短表或長表,以及怎樣審核普查的各種表格,確保普查質(zhì)量等。
1、嚴(yán)格執(zhí)行人口普查方案,明確工作主要內(nèi)容。在整個(gè)培訓(xùn)工作中,必須明確以下三個(gè)方面的主要內(nèi)容。一是明確人口普查的主要任務(wù)就是查準(zhǔn)人口總量,查清人口結(jié)構(gòu),查實(shí)人口遷移流動(dòng)狀況等。二是明確人口普查采取長短表結(jié)合,90%的戶填報(bào)人口基本狀況,10%的戶既填報(bào)人口基本狀況,也填報(bào)遷移、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、婚姻、生育、健康、住房等較為詳細(xì)的情況,同時(shí),還要普查登記港澳臺(tái)和外籍人員狀況。三是明確清查摸底、登記復(fù)查是普查工作中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過繪制好普查小區(qū)地圖,從地域上保證人口不重不漏;通過摸清普查小區(qū)內(nèi)人口基本情況和房屋情況,重點(diǎn)把握“人頭”數(shù),做到“界清、房清、人清”,這是普查員按時(shí)完成登記任務(wù)的保證,也是保證登記質(zhì)量的前提。
2、認(rèn)真按各項(xiàng)工作細(xì)則實(shí)施,明確工作組織方式。對人口普查環(huán)節(jié)多、工作要求高的特點(diǎn),鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在制定普查方案的基礎(chǔ)上,制定了區(qū)域劃分、地址編碼和地圖繪制工作、摸底工作、長表抽樣工作、登記復(fù)查工作、港澳臺(tái)和外籍人口普查登記工作、快速匯總工作、專項(xiàng)編碼工作等工作實(shí)施方案,從各個(gè)方面規(guī)范了普查的工作要求,明確了普查工作的組織方式和工作流程。這些不僅是組織、指導(dǎo)普查工作的重要依據(jù),也是對普查實(shí)施科學(xué)管理的重要依據(jù),是保證人口普查規(guī)范運(yùn)作的基本準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行,認(rèn)真實(shí)施。真正做到在普查工作中統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一要求,統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一步驟。
3、保證普查表填報(bào)的準(zhǔn)確性,明確工作規(guī)范要求。人口普查的基本要求就是要把普查表中的項(xiàng)目搞清楚、填準(zhǔn)確,這是我們“兩員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)的最主要內(nèi)容,與以往人口普查相比,這次普查表作了較大修改,調(diào)整了許多內(nèi)容,增加了港澳臺(tái)和外籍人員普查登記。大家不僅要把每一條指標(biāo)的概念、含義和口徑弄清楚,而且也要了解指標(biāo)之間的相互關(guān)系,避免出現(xiàn)邏輯性差錯(cuò),真正做到規(guī)范統(tǒng)一。這次培訓(xùn),我們請來市人口普查辦業(yè)務(wù)骨干賀大慶同志,他不僅業(yè)務(wù)精通,而且實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)、實(shí)躁經(jīng)驗(yàn)也很豐富,相信他的業(yè)務(wù)培訓(xùn),會(huì)使大家聽得懂,學(xué)得會(huì),幫助大家在實(shí)際普查中能繪圖、會(huì)填表,不錯(cuò)漏。
三、對本次培訓(xùn)幾點(diǎn)的要求
這次全鎮(zhèn)“兩員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),是一次對普查業(yè)務(wù)和工作要求的全面講解和培訓(xùn),我們將重點(diǎn)放在調(diào)查摸底和入戶登記上,并就普查員熟悉普查小區(qū)、摸底工作如何開展、以及入戶登記時(shí)要登記的短表長表等內(nèi)容進(jìn)行全面解釋。大家肩負(fù)的任務(wù)很重,你們一定要珍惜這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),要做到學(xué)得進(jìn),弄得懂,干得好,提高自己的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。
學(xué)得進(jìn):就是一定要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì),認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)。一方面大家都很忙,能抽出時(shí)間專心培訓(xùn)很不容易,另一方面這是唯一的培訓(xùn),這次搞不好以后難以彌補(bǔ)。因此,大家一定要提高思想認(rèn)識,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,安下心來,專注于培訓(xùn)。
弄得懂:就是要把人口普查各個(gè)環(huán)節(jié)的表格的項(xiàng)目,真正搞懂并熟練掌握,直到知道怎么填和為什么要這樣做。
干得好:就是在熟練掌握了國家統(tǒng)一的指標(biāo)規(guī)范后,嚴(yán)格去執(zhí)行,確保每個(gè)本普查小區(qū)的普查工作能按時(shí)保質(zhì)順利進(jìn)行。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，高度重視人普綜合試點(diǎn)工作
國務(wù)院決定以2010年11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間開展第六次全國人口普查，這是與第五次人口普查相隔十年后的重大國情國力調(diào)查，意義重大。在重大工作之前，進(jìn)行試點(diǎn)摸索工作經(jīng)驗(yàn)，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是確保重大工作順利開展的必須的工作步驟，目的是要通過試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題措施，并取得組織實(shí)施等方面經(jīng)驗(yàn)，使面上的工作少走彎路。這次全市人口普查綜合試點(diǎn)工作是人口普查準(zhǔn)備工作的一項(xiàng)重大行動(dòng)，是人口普查準(zhǔn)備工作重要而關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。我市市場經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口性大并且比較復(fù)雜，在堅(jiān)決執(zhí)行全國人口普查方案和省人普工作總體部署的前提下，我們要通過綜合試點(diǎn)，使市人普辦和參加試點(diǎn)的全體人員，得到一次理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，經(jīng)受一次鍛煉和考驗(yàn)，為全市培養(yǎng)一批思想上、業(yè)務(wù)上過得硬的骨干隊(duì)伍。通過綜合試點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第六次人口普查方案及其工作細(xì)則等業(yè)務(wù)技術(shù)文件，全面熟悉和了解整個(gè)普查過程，針對性地解決普查工作中面臨的新情況、新問題，為我市人口普查全面展開摸索方法、積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。
前階段，在市人普辦派員參加省級試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，市、平湖市、當(dāng)湖街道三級人普辦通力協(xié)作，認(rèn)真研究，周密部署，已完成了試點(diǎn)機(jī)構(gòu)組建、方案制訂、細(xì)則與培訓(xùn)教材的編寫、戶口整頓、劃區(qū)繪圖、“兩員”選調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。今天，綜合試點(diǎn)進(jìn)入關(guān)鍵階段，大家務(wù)必要提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好試點(diǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
1、綜合試點(diǎn)是對普查全方位、全過程的演練。綜合試點(diǎn)包括組織、宣傳、戶口整頓、人戶不一致人口的核對、部門資料收集整理、劃區(qū)繪圖、“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)、摸底、長表抽樣、登記、復(fù)查、快速匯總、編碼、事后質(zhì)量抽查、普查表包裝與管理、數(shù)據(jù)處理等在內(nèi)的全部環(huán)節(jié)。通過試點(diǎn)不僅能獲取各環(huán)節(jié)實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)，而且能對每個(gè)環(huán)節(jié)之間如何銜接有一個(gè)更加全面、整體的把握。這是一次實(shí)戰(zhàn)演練，具有現(xiàn)實(shí)意義。
2、綜合試點(diǎn)是培養(yǎng)全市人普組織和骨干力量的需要。這次全市綜合試點(diǎn)參與人員有各縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人普辦領(lǐng)導(dǎo)和骨干，還有平湖市各鎮(zhèn)（街道）的人普辦代表，今天在座的各位人普辦主任、常務(wù)副主任，既是這次試點(diǎn)的參與者，也是當(dāng)?shù)仄詹楣ぷ鞯闹饕M織者，肩負(fù)著指揮和組織本地區(qū)普查工作的重任；各位業(yè)務(wù)骨干是當(dāng)?shù)仄詹楣ぷ鞯闹饕獙?shí)施者，肩負(fù)著對下培訓(xùn)和指導(dǎo)業(yè)務(wù)的重任。
通過綜合試點(diǎn)，讓大家熟悉和掌握普查業(yè)務(wù)，提高組織協(xié)調(diào)能力，是為大規(guī)模鋪開普查奠定人才基礎(chǔ)的需要?？h、鎮(zhèn)兩級的人口普查工作的領(lǐng)導(dǎo)和骨干，都要充分重視這次參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)，邊工作、邊體會(huì)、邊總結(jié)，取得自己的經(jīng)驗(yàn)，為下一步制訂縣、鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)具體方案提供依據(jù)。
3、綜合試點(diǎn)是貫徹省、市人口普查工作規(guī)劃的重要步驟。為搞好全市綜合試點(diǎn)，市人普辦同志認(rèn)真總結(jié)參與省綜合試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，和平湖市人普辦多次研究完善綜合試點(diǎn)方案，針對每個(gè)環(huán)節(jié)制訂了具體的、有可操作性的細(xì)則，目的是使我市人口普查工作通過試點(diǎn)的檢驗(yàn)，普查方法更加科學(xué)、步驟更加明確、措施更加得當(dāng)，作為試點(diǎn)工作的參與者，每個(gè)同志都有責(zé)任把這次試點(diǎn)搞好。因此，大家要充分認(rèn)識綜合試點(diǎn)的重要性，明確目的，有的放矢，共同為人口普查工作出謀劃策。
二、求真務(wù)實(shí)、積極探索，高質(zhì)量完成人普綜合試點(diǎn)任務(wù)
現(xiàn)在離人口普查正式登記標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間只有五個(gè)月，任務(wù)十分艱巨，時(shí)間非常緊張。這次綜合試點(diǎn)在我市第六次人口普查的準(zhǔn)備工作中，具有特殊重要的意義，我們既要統(tǒng)籌兼顧，抓好全局，也要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出成效。
在這短短的150天時(shí)間內(nèi)，要搞好人口普查試點(diǎn)、要開展戶口整頓、要?jiǎng)潊^(qū)繪圖、要抽調(diào)和培訓(xùn)普查人員、要全面摸底調(diào)查、要進(jìn)行人戶分離人口普查定位、要開展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)等等，這些都是實(shí)事、硬任務(wù)。困難多矛盾大，工作艱苦要求高。試點(diǎn)工作的高質(zhì)量，是普查登記工作高質(zhì)量的基礎(chǔ)。只有把準(zhǔn)備工作做細(xì)、做扎實(shí)，才能達(dá)到預(yù)期的效果，才能保證普查登記工作順利進(jìn)行。參與試點(diǎn)工作的每一位同志，都要樹立“時(shí)不我待”的緊迫感，集中時(shí)間、集中思想、集中精力、集中智慧，高質(zhì)量完成綜合試點(diǎn)任務(wù)
一要有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度。試點(diǎn)工作的質(zhì)量，直接影響第六次人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量，關(guān)系到最終普查成功與否。綜合試點(diǎn)全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要按照省人普領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省局金局長提出的“普查數(shù)據(jù)無小事”的要求，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度來開展各項(xiàng)工作，服從大局、無私奉獻(xiàn)、規(guī)范操作、密切配合，確保試點(diǎn)順利進(jìn)行。
二要有扎實(shí)高效的作風(fēng)。本次試點(diǎn)是對人口普查全過程進(jìn)行模擬，但時(shí)間只有5天，非常緊張，稍有松懈和馬虎，將導(dǎo)致試點(diǎn)工作的不成功。市人普辦要組織好所有參與試點(diǎn)的同志們，按綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日程安排和工作要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
三要有勇于創(chuàng)新的意識。這次普查與前幾次相比，有許多新情況和新問題，按照歷次普查或人口抽樣調(diào)查的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法去做，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。全市各級普查機(jī)構(gòu)，要思考在先，預(yù)案在前，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研成果，探索搞好普查的新方法，使全面普查真正取得實(shí)效。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效，認(rèn)真總結(jié)綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，它要求全面覆蓋、逐戶逐人進(jìn)行登記，要求準(zhǔn)備充分、組織有力、穩(wěn)抓穩(wěn)打。各級政府把歷次普查辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)部門，日常統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和普查的任務(wù)的雙重壓力確實(shí)很大。這次人口普查，我們把統(tǒng)計(jì)部門的精兵強(qiáng)將和有關(guān)部門的骨干抽調(diào)到人普辦工作，這既是信任，更是責(zé)任。我市人口普查前期準(zhǔn)備工作在各級政府的高度重視、各有關(guān)部門的大力支持、各級人普機(jī)構(gòu)的積極努力下，進(jìn)展順利，為綜合試點(diǎn)提供了強(qiáng)有力的組織人員和財(cái)力物資保證，為全面開展人口普查奠定了基礎(chǔ)。參加全市試點(diǎn)工作的同志，肩負(fù)著多重任務(wù)，一定要圓滿完成全市的綜合試點(diǎn)工作。在這里，我提三點(diǎn)要求：
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施。為保證試點(diǎn)工作的順利開展，我們已經(jīng)成立了由市、平湖市、當(dāng)湖街道三級組成的綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。在試點(diǎn)過程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究、解決試點(diǎn)中遇到的重大問題；要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，既要明確分工，各司其責(zé)，又要密切配合，通力協(xié)作，確保試點(diǎn)工作有序、有力、有效地開展。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步營造人普綜合試點(diǎn)的良好氛圍，。
二要認(rèn)真培訓(xùn)，扎實(shí)工作。第六次人口普查內(nèi)容復(fù)雜，指標(biāo)繁多，認(rèn)真學(xué)習(xí)普查方案，深入研究普查業(yè)務(wù)，是搞好普查工作的基礎(chǔ)。這次試點(diǎn)，市人普辦認(rèn)真準(zhǔn)備了培訓(xùn)教材、落實(shí)了培訓(xùn)教員。要通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使試點(diǎn)參與人員熟練掌握試點(diǎn)總體工作要求與指標(biāo)填報(bào)，全面熟練地掌握各項(xiàng)調(diào)查技能和要求，確保試點(diǎn)工作嚴(yán)格按照制定的方案進(jìn)行，確保試點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)的一致性、嚴(yán)肅性，以保證各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。在座的可能不少是第一次搞人口普查的新手，這是一個(gè)學(xué)習(xí)和掌握普查業(yè)務(wù)的好機(jī)會(huì)。大家要認(rèn)真聽課，熟練掌握普查的各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求，使自己具備能夠?qū)ζ詹榉桨柑岢鲂薷耐晟埔庖姷哪芰?、組織好本地區(qū)試點(diǎn)的能力。
戶口整頓和摸底工作是人口普查的重要環(huán)節(jié)，是保證人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。其主要目的是摸清各類人口普查對象底數(shù)，糾正戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)，著力解決戶口登記中存在的問題，為普查登記和落實(shí)實(shí)有人口管理提供基礎(chǔ)信息。
二、戶口整頓和摸底工作任務(wù)
（一）核準(zhǔn)戶籍人口底數(shù)和戶口登記項(xiàng)目。重點(diǎn)核準(zhǔn)戶籍人口戶數(shù)、人數(shù)以及姓名、性別、出生日期、民族、籍貫、戶主關(guān)系等主要戶口登記項(xiàng)目。
（二）根據(jù)本普查小區(qū)建筑物情況和居住人口、戶口情況編制《戶主姓名底冊》。
（三）重點(diǎn)摸清以下六種人情況
1.具有本市戶籍人員生育的小孩未落常住戶口情況，包括收養(yǎng)、抱養(yǎng)小孩未落戶口情況；
2.手持各類證件未落戶口人口的情況，主要包括持遷移證、準(zhǔn)遷證、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、刑滿釋放證、護(hù)照等應(yīng)落未落戶口人員情況；
3.應(yīng)銷未銷戶口人員情況，主要包括參軍、出國（境）定居或加入外國籍、死亡等應(yīng)銷未銷戶口情況；
4.人戶分離人員情況，包括有人無戶和有戶無人情況；
5.戶籍地在外省市的在京居住人員（暫住人口）情況；
6.常住在京的外籍、港澳臺(tái)及無國籍人員情況。
（四）摸清戶口登記中重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)情況。
（五）摸清因道路改擴(kuò)建、危舊房改造等整片拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)情況。
（六）對沒有門牌號的村、街巷、住宅、樓房及時(shí)設(shè)置門樓牌號。
（七）對工作中發(fā)現(xiàn)的出生、死亡、遷入、遷出、人戶分離等未辦理相關(guān)登記手續(xù)的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促其及時(shí)辦理登記和注銷等手續(xù)；對發(fā)現(xiàn)的重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)和戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)，要及時(shí)予以更正；對未登記暫住戶口的，要督促其依法辦理暫住登記，符合辦理暫住證條件的，到居住地派出所申領(lǐng)暫住證。
（八）維護(hù)各類人口數(shù)據(jù)庫。公安派出所對新發(fā)現(xiàn)的人戶分離人員、暫住人員、境外人員、出生未落及死亡未銷戶口人員，要逐一錄入相應(yīng)人口信息數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)變化情況補(bǔ)充、修改、完善相應(yīng)人口信息。
三、戶口整頓和摸底工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間
戶口整頓和摸底工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為2010年8月1日零時(shí)
四、戶口整頓和摸底工作方法步驟
戶口整頓和摸底工作分為四個(gè)階段：
第一階段：準(zhǔn)備階段（2010年7月底前）
1.制定工作方案及部署?？h人口普查辦公室和縣公安局制定《縣第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案》，并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要會(huì)同轄區(qū)派出所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，研究制定本地區(qū)的工作方案。
2.選調(diào)入戶人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口普查辦按照普查員選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)選調(diào)普查員，7月中旬前到崗到位。
3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月底前縣普查辦和縣公安局完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等普查工作人員即普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，明確戶口整頓和摸底工作的目的，掌握工作方法及人口數(shù)據(jù)資料表、登記表、統(tǒng)計(jì)表、匯總表及《戶主姓名底冊》的使用和填報(bào)等。
4.搞好宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所要通過黑板報(bào)、懸掛條幅、張貼宣傳畫、致被調(diào)查戶一封信、制作展板等多種形式，廣泛宣傳人口普查戶口整頓的目的、意義和任務(wù)，最大限度地爭取群眾理解和支持配合。同時(shí)，要加大戶口政策的宣傳力度，積極動(dòng)員人戶分離人員、應(yīng)落未落戶口人員、應(yīng)銷未銷戶口人員及流動(dòng)人口主動(dòng)到派出所辦理相關(guān)戶口事項(xiàng)及暫住登記等。
5.人口數(shù)據(jù)資料收集和整理。7月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人普辦會(huì)同派出所統(tǒng)計(jì)、整理、打印以居（村）委會(huì)為單位的《戶籍人口核對數(shù)據(jù)資料表》、《暫住人口核對數(shù)據(jù)資料表》和《境外人員核對數(shù)據(jù)資料表》，并根據(jù)普查小區(qū)劃分情況對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行切分。同時(shí)，要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、民政、計(jì)生、流管等部門溝通，收集11月1日零時(shí)至2010年7月31日24時(shí)的相關(guān)人口資料，并按普查小區(qū)進(jìn)行整理。
6.物資準(zhǔn)備。備齊普查員開展戶口整頓和摸底工作必須的各種物資，印發(fā)宣傳材料，分發(fā)所需各種登記表、統(tǒng)計(jì)表和《戶主姓名底冊》。
第二階段：入戶核對與《戶主姓名底冊》編制階段（8月1日—8月31日）
1.普查員要沿各普查小區(qū)的邊界實(shí)地走一遍，明確自己負(fù)責(zé)的地域范圍，掌握本普查小區(qū)內(nèi)各種建筑物的用途、數(shù)量和分布情況，核實(shí)《普查小區(qū)圖》，按規(guī)定進(jìn)行修改。
2.普查員要對《普查小區(qū)圖》上標(biāo)明的各種建筑物以及住房單元，采取逐一入戶進(jìn)行摸查。要摸清普查小區(qū)內(nèi)每座建筑物和住房單元是否有人居住，住了多少戶、多少人等，同時(shí)要對居住在這里的人口情況進(jìn)行了解；要摸清每座建筑物和住房單元上，是否有戶口寄掛和集體戶口；要注意掌握本普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的情況：
1）對居住在本普查小區(qū)，行政隸屬關(guān)系隸屬其他社區(qū)居（村）委會(huì)或企事業(yè)單位的人員、港澳臺(tái)和外籍人員等，要摸清情況，根據(jù)地域原則一律在本普查小區(qū)進(jìn)行登記，不要漏掉。
2）對戶口在本普查小區(qū)，但由于拆遷、外出打工等原因全戶外出的人、戶以及空掛戶等，要根據(jù)戶籍資料進(jìn)行核對，掌握其去向、原因和離開本普查小區(qū)的時(shí)間等。
3）對于戶口不在本普查區(qū)，但在本普查小區(qū)滯留且沒有固定住所的流動(dòng)人口，尤其是對住在本普查小區(qū)內(nèi)的橋洞、廣場、車站等居無定所的人，要認(rèn)真訪查，不要遺漏。
4）對本普查小區(qū)內(nèi)出生人口和死亡人口情況要認(rèn)真訪查。普查員可通過以下途徑切實(shí)掌握本普查小區(qū)內(nèi)的出生、死亡人口情況：查看婦女懷孕登記簿、兒童計(jì)劃免疫接種等有關(guān)記錄；走訪醫(yī)生、計(jì)劃生育員、社區(qū)居（村）委會(huì)干部、樓門長等；參考戶籍及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和火葬場的相關(guān)資料等。
5）對以下人群要進(jìn)行重點(diǎn)訪查，不要漏掉：住在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和小區(qū)物業(yè)部門等單位內(nèi)的保安人員；住在飯館、商店、加工作坊以及建筑工地的工人；醫(yī)院里的護(hù)工；住在洗浴中心、發(fā)廊和地下室等場所中的各類人員。
6）對于全戶在戶口整頓和摸底期間臨時(shí)外出的戶，普查員要在戶口整頓表和《戶口姓名底冊》上做備注，及時(shí)報(bào)告社區(qū)居（村）委會(huì)人口普查小組，在戶口整頓和摸底期間通過多種途徑、多種方式聯(lián)系這部分人員。
3.普查員在入戶時(shí)，要攜帶本普查小區(qū)的戶口整頓表，摸清六種人口情況，核對并更新《戶籍人口核對數(shù)據(jù)資料表》，核對《暫住人口核對數(shù)據(jù)資料表》和《境外人員核對數(shù)據(jù)資料表》，填寫《人戶分離（有人無戶）與應(yīng)落未落戶口人員登記表》、《暫住人口登記表》和《境外人員登記表》。對居民戶口簿登記項(xiàng)目與實(shí)際情況不一致的，要告知群眾持相關(guān)證件證明到派出所辦理變更更正手續(xù)。對拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)量以及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)等情況，填寫《廢棄地址及空掛戶口情況登記表》。對沒有門樓牌號的村、街巷和居民住宅，派出所要根據(jù)《北京市門樓牌管理暫行辦法》規(guī)定，對符合規(guī)定的及時(shí)填寫《門樓牌制作表》上報(bào)分縣局制作安裝。
4.編制《戶主姓名底冊》
普查員在入戶填寫戶口整頓表時(shí)，要同時(shí)編制《戶主姓名底冊》?！稇糁餍彰變浴返木幹七^程就是普查員將本普查小區(qū)內(nèi)所有普查對象的情況，真實(shí)、全面地記錄在冊的過程?！稇糁餍彰變浴芳仁瞧詹榈怯浌ぷ鞯闹饕罁?jù)和工具，同時(shí)也是抽取普查表長表調(diào)查戶的抽樣框和各級人口普查辦公室指導(dǎo)工作、核查質(zhì)量、驗(yàn)收數(shù)據(jù)的重要依據(jù)?！稇糁餍彰變浴肪唧w編制方法詳見《細(xì)則》。
普查員在入戶時(shí)，還要告知住戶11月1日—11月10日為普查登記時(shí)間。對登記期間住戶有外出計(jì)劃的，要做好記錄，并留下聯(lián)系方式。
第三階段：《戶主姓名底冊》核實(shí)與整改階段（9月1日—12月31日）
1.《戶主姓名底冊》的核實(shí)階段
1）9月1日—9月10日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口普查辦公室要組織普查指導(dǎo)員和普查員結(jié)合戶口整頓表和部門資料，對各普查小區(qū)《戶主姓名底冊》的匯總結(jié)果進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查明原因，要把問題解決在正式普查登記之前，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2）9月11日—9月15日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查辦對各類統(tǒng)計(jì)表和《戶主姓名底冊》進(jìn)行分類匯總，于9月16日將各類統(tǒng)計(jì)表和《戶主姓名底冊匯總表》報(bào)到縣普查辦。其中，將開列到普查區(qū)的戶口整頓統(tǒng)計(jì)表（電子版）于9月17日前報(bào)縣普查辦（戶籍人口數(shù)據(jù)要與派出所9月15日下班時(shí)的派出所計(jì)算機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致）。
3）10月10日—10月15日，縣普查辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查辦要組織普查指導(dǎo)員和普查員采取多種方式，核實(shí)戶口整頓結(jié)束時(shí)點(diǎn)8月31日以后的《普查小區(qū)圖》和《戶主姓名底冊》的變化情況，并據(jù)實(shí)更新。《普查小區(qū)圖》的核實(shí)內(nèi)容包括：本普查小區(qū)房屋的新建或拆遷情況；住戶搬遷情況等?！稇糁餍彰變浴返暮藢?shí)內(nèi)容包括：本戶人口遷入、遷出、出生、死亡等變動(dòng)情況；本戶戶籍人口的戶籍變動(dòng)情況；本戶港澳臺(tái)和外籍人員變動(dòng)情況；本戶歸僑僑眷人員變動(dòng)情況等。10月16日將核實(shí)后的《戶主姓名底冊》報(bào)縣普查辦。
2.整改階段（9月20日—12月31日）
1）9月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口普查辦將戶口整頓表和登記表移交當(dāng)?shù)嘏沙鏊?。在移交?dāng)?shù)嘏沙鏊?，?fù)印一套完整的資料，以備普查登記時(shí)參考。派出所利用戶口整頓表和登記表對新登記的人戶分離人員、暫住人員和境外人員及出生未落、死亡未銷人員信息進(jìn)行核實(shí)并錄入相應(yīng)人口數(shù)據(jù)庫；對原有登記信息發(fā)生變化的，要補(bǔ)充、修改相應(yīng)人口數(shù)據(jù)。對戶口核對工作中發(fā)現(xiàn)的主要戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)及自然項(xiàng)目變更問題，派出所要按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行變更和更正；對應(yīng)落未落、應(yīng)銷未銷等戶口問題，符合政策規(guī)定的，要簡化手續(xù)盡快辦結(jié)，不符合政策規(guī)定的，要注明原因暫不解決。12月31日前派出所完成數(shù)據(jù)維護(hù)工作，并將各種資料留存好以備檢查。
（一）前幾次戶口整頓工作的情況和特點(diǎn)
調(diào)研結(jié)果顯示，前幾次戶口整頓都由公安部門進(jìn)行，從業(yè)務(wù)培訓(xùn)到整個(gè)整頓工作完成，人普辦都沒有參與，而是在戶口整頓結(jié)束后再進(jìn)行人普。這樣好處是公安部門承擔(dān)了戶口整頓工作的所有人員力量和工作量，使人普辦對下一步人普工作有時(shí)間和精力做進(jìn)一步的部署。
（二）前幾次戶口整頓工作的經(jīng)驗(yàn)
由于戶口整頓由公安部門全權(quán)負(fù)責(zé)，公安部門屬于比較強(qiáng)勢的部門，從上到下對戶口整頓工作都比較重視，各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都能做到組織機(jī)構(gòu)齊全，人員力量到位，準(zhǔn)備工作充分，配合程度較好?？h區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級都成立了戶口整頓工作機(jī)構(gòu)，村居、社區(qū)設(shè)立工作小組，有力地保證了戶口整頓工作的順利開展。
（三）前幾次戶口整頓工存在的困難與問題
由于戶口整頓工作是由公安部門負(fù)責(zé)，作為公安部門只要組織得當(dāng)應(yīng)該問題不大。但對下一步進(jìn)行的人普卻有一定的遺留問題。一是戶口整頓由公安部門獨(dú)立進(jìn)行，辦公地點(diǎn)也不在人普辦內(nèi)，造成戶口整頓和人口普查工作在業(yè)務(wù)上不能及時(shí)銜接和協(xié)調(diào)。在一定程度上影響了戶口整頓工作的質(zhì)量，從而影響人口普查工作質(zhì)量。二是戶口整頓設(shè)置的指標(biāo)以及解釋口徑與人口普查登記時(shí)的指標(biāo)解釋存在不一致，造成普查員登記困難。如，戶口整頓對人戶是否一致的空間標(biāo)準(zhǔn)是以村（居）、社區(qū)為范圍的，而人口普查對人戶是否一致的空間標(biāo)準(zhǔn)是以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為范圍的。三是戶口整頓時(shí)對暫住人口界定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是不滿三個(gè)月，而人口普查對暫住人口界定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是不滿六個(gè)月等等。這樣部分指標(biāo)設(shè)計(jì)在空間、時(shí)間上等口徑不統(tǒng)一，容易給普查人員造成概念性錯(cuò)誤，影響普查質(zhì)量。
二、戶口整頓對人普的作用思考
（一）戶口整頓工作人口普查的主要幫助
戶口整頓是人口普查的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，在人口普查的準(zhǔn)備階段開展戶口整頓工作，被歷次人口普查證明是必要的和有效的。對確保普查工作順利進(jìn)行、確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量有十分重要的作用。通過戶口整頓能基本掌握各普查區(qū)的戶籍人口、外出人口、暫住人口、常住人口、現(xiàn)有人口、出生人口、死亡人口等人口信息情況，以便合理地劃分普查小區(qū)，進(jìn)行普查登記。同是能為人口普查開展調(diào)查摸底、入戶登記提供參考資料。
（二）存在的困難和難點(diǎn)
如何使戶口整頓工作成為真正意義上的為人口普查服務(wù)，為人口普查打基礎(chǔ)，而不要成為公安部門的部門利益，這是我們認(rèn)為搞好戶口整頓服務(wù)于人口普查的困難和難點(diǎn)。
（三）解決辦法
一是要加強(qiáng)戶口整頓對人口普查工作的重要作用的宣傳，提高對人口普要性的認(rèn)識；二是各普查機(jī)構(gòu)要積極參與戶口整頓工作，保證戶口整頓和人口普查工作的業(yè)務(wù)銜接。三、改變戶口整頓的組織形式和實(shí)施模式。
三、進(jìn)一步開展戶口整頓的意見和建議
（一）如何開展戶口整頓
普查前的戶口整頓工作是人口普查工作必不可少的重要環(huán)節(jié)，是保證普查質(zhì)量的重要措施。我們認(rèn)為這項(xiàng)工作人口普查辦公室與公安部門必須共同參與，密切配合。戶口整頓工作是人口普查工作的基礎(chǔ)工作，戶口整頓工作質(zhì)量好壞將直接影響人口普查工作質(zhì)量。戶口整頓工作的主要目的是為人口普查的順利開展提供可靠的基礎(chǔ)資料。這就要求人普辦與公安部門緊密配合，兩者是缺一不可的。如果戶口整頓僅由公安部門搞，可能會(huì)造成戶口整頓與人口普查相互脫節(jié)；如果脫離公安部門，戶口整頓則無法開展。在戶口整頓過程中，人普辦與公安部門應(yīng)各自把握工作重點(diǎn)。公安部門的工作重點(diǎn)：一是對戶籍人口、外出人口、暫住人口、出生人口、死亡人口等情況進(jìn)行全面的調(diào)查核對，查清人口普查所需的各項(xiàng)人口信息指標(biāo)，改正戶籍登記管理中的各種重登漏登等各項(xiàng)差錯(cuò)，依法落實(shí)各項(xiàng)戶口政策，為人口普查掃清障礙，提供保障。人普辦的工作重點(diǎn)是：嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，布置鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織村（居）委會(huì)對戶籍資料進(jìn)行全面核對，對一些空掛戶要逐戶逐人落實(shí)，做好人戶分離人員的聯(lián)系定位工作。
（二）辦法和建議
從全局出發(fā)，部門間要加強(qiáng)合作和溝通，明確職責(zé)分工，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同做好戶口整頓工作；戶口整頓的指標(biāo)設(shè)置要簡單明了，要與人口普查指標(biāo)盡量一致，要充分考慮基層普查人員的理解和接受能力，方便操作；戶口整頓階段，公安部門組織的力量要與人普機(jī)構(gòu)集中辦公，并且強(qiáng)化鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)和派出所之間的工作職責(zé)，防止工作中可能發(fā)生互相推諉現(xiàn)象，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，及時(shí)解決各種困難和問題的發(fā)生。
（三）戶口整頓工作的組織形式
一、普查的目的和要求
人口普查是我國最基本的國情國力調(diào)查，是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員。這次普查的主要目的，是查清20年第五次全國人口普查以來，我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地縣分布、受教育程度、遷移流動(dòng)和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。對于我縣來說，通過這次人口普查，還可以查清我縣較為突出的流動(dòng)人口問題、農(nóng)民工問題、人口老齡化的進(jìn)展?fàn)顩r等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據(jù)，并為社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
二、普查的對象、范圍和規(guī)模
普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。
普查范圍：全縣1762平方公里土地上有人居住的所有縣域，都屬于此次普查范圍。
普查規(guī)模：22萬左右的家庭戶、集體戶，80萬左右的現(xiàn)有人口加戶籍外出人口，以及萬人左右的死亡人口。
普查區(qū)的劃分和設(shè)置：普查區(qū)域的劃分堅(jiān)持地域的原則。以居民委員會(huì)所轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。全縣15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)下轄的679個(gè)居委會(huì)，都各設(shè)一個(gè)普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量（原則上按300人左右），劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完全覆蓋全縣。
三、普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、登記原則和方法
人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是11月1日零時(shí)。
人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地也要登記相應(yīng)信息。
人口普查以戶為單位進(jìn)行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場填報(bào)的方式進(jìn)行。
四、普查內(nèi)容和普查組織形式
人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報(bào)；普查表短表由其余的戶填報(bào)。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。
中國現(xiàn)役軍人及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查、匯總。
在軍隊(duì)各類單位服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊(duì)營院內(nèi)的，由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室；不在軍隊(duì)營院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。
中國人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交縣人口普查辦公室。
在武警部隊(duì)各類單位服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊(duì)營院內(nèi)的，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室；不在武警部隊(duì)營院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。
其他各駐外機(jī)構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費(fèi)和自費(fèi)）、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。
依法被判處徒刑、勞動(dòng)教養(yǎng)（包括強(qiáng)制隔離戒毒）的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
五、普查需要投入的力量
根據(jù)國務(wù)院及省、市、縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查辦平均12名工作人員，每個(gè)普查村（居委會(huì)）平均配備3名工作人員，每個(gè)普查小區(qū)至少配備1名普查員，原則上四至五個(gè)普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員，另外縣級還需配備一定數(shù)量的對外籍人員調(diào)查的專業(yè)普查員。
六、普查的工作步驟
人口普查分四個(gè)主要工作階段進(jìn)行：
第一階段為準(zhǔn)備階段，從10月至10月底，歷時(shí)1年多。主要包括：建立、健全縣街兩級普查機(jī)構(gòu)；落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和辦公用房、人員；進(jìn)行普查綜合試點(diǎn)；開展前期業(yè)務(wù)調(diào)研；制定工作規(guī)劃和流程；召開工作會(huì)議全面部署普查工作；籌備普查物資；開展普查宣傳動(dòng)員；編制審核地址碼本；培訓(xùn)各級業(yè)務(wù)骨干；選調(diào)、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員；會(huì)同公安部門進(jìn)行戶口整頓；繪制普查地圖；進(jìn)行清查摸底；進(jìn)行長表的樣本抽?。粶?zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理的設(shè)備及安裝，程序調(diào)試，培訓(xùn)技術(shù)人員等。
第二階段為普查登記復(fù)查階段，從11月1日至11月30日，歷時(shí)1個(gè)月，主要包括：普查員入戶登記；進(jìn)行復(fù)查和事后質(zhì)量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記；11月11日至25日完成全面復(fù)查、驗(yàn)收和上報(bào)；11月16至30日完成事后質(zhì)量抽查和結(jié)果上報(bào)。
第三階段為編碼和數(shù)據(jù)處理階段，從11月至20xx年12月，歷時(shí)1年多。主要包括：進(jìn)行快速匯總；對普查主要數(shù)據(jù)進(jìn)行評估和上報(bào)；普查表編碼；進(jìn)行普查表光電錄入；數(shù)據(jù)審核；主要數(shù)據(jù)公報(bào)；數(shù)據(jù)編輯、轉(zhuǎn)換、匯總、制表。其中：11月16日至30日完成快速匯總并上報(bào)；20xx年3月底前完成普查表短表和長表的錄入和主要數(shù)據(jù)的匯總；20xx年5月底前完成對普查主要數(shù)據(jù)的評估，并主要數(shù)據(jù)公報(bào)；20xx年12月底前完成普查數(shù)據(jù)的匯總、轉(zhuǎn)換制表、存儲(chǔ)等處理。
第四階段為資料開發(fā)和總結(jié)階段，從12月至20xx年底。主要包括：建立人口數(shù)據(jù)庫；編印和開發(fā)利用普查資料；總結(jié)普查工作。其中：20xx年12月底前完成機(jī)器匯總數(shù)據(jù)的編輯、印刷、出版；20xx年12月底前全面完成普查工作總結(jié)、業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié)、數(shù)據(jù)處理總結(jié)、報(bào)告書，并進(jìn)行總結(jié)表彰。
人口普查全部工作大約用時(shí)4年。
七、普查的主要措施
人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，是一項(xiàng)十分龐大、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面動(dòng)員，精心組織，狠抓落實(shí)，采取有效措施確保這次人口普查的順利進(jìn)行。
1、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好人口普查的關(guān)鍵?？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級人口普查機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)向同級政府報(bào)告工作情況，主動(dòng)爭取縣政府和街道加強(qiáng)對人口普查工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和各街道要把人口普查工作擺在重要位置，列入重點(diǎn)工作，特別是在普查登記階段更應(yīng)突出工作重點(diǎn)，全力以赴集中力量完成人口普查工作，及時(shí)解決普查中遇到的經(jīng)費(fèi)、人員、辦公用房的困難和出現(xiàn)的重大問題。
2、著眼基層，強(qiáng)化各級普查機(jī)構(gòu)。各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)建立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，村(居委會(huì))建立人口普查工作小組。村(居委會(huì))人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，確定街道主任擔(dān)任組長，下設(shè)辦公室，分管社會(huì)事務(wù)工作的分管主任兼任辦公室主任，選調(diào)積極負(fù)責(zé)、工作認(rèn)真細(xì)致的同志從事調(diào)查、編碼、宣傳、綜合、數(shù)據(jù)處理等工作，組織起一支強(qiáng)有力的工作班子。
3、各方協(xié)作，充分發(fā)揮相關(guān)部門的作用。人口普查工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要各部門的相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要按照縣人普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，群策群力，步調(diào)一致，按照各個(gè)部門的工作分工，認(rèn)真落實(shí)好各個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，通力合作把人口普查工作做好。
4、廣泛發(fā)動(dòng)，開展形式多樣的宣傳教育。組織各種宣傳力量，運(yùn)用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式，分階段、有計(jì)劃地開展宣傳活動(dòng)，做到家喻戶曉。特別是在10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動(dòng)。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大群眾明白如實(shí)申報(bào)人口情況是每個(gè)公民的應(yīng)盡義務(wù)，以取得群眾的支持，推動(dòng)人口普查工作順利開展。
5、拓寬渠道，做好社會(huì)力量的動(dòng)員工作。人口普查是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)繁重的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，廣泛調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源。普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)，要更多地發(fā)揮村和社區(qū)居委會(huì)的作用，從基層村、社區(qū)工作者和居民骨干中選調(diào)政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、文化素質(zhì)高、身體健康、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員參與普查工作。
6、強(qiáng)化責(zé)任，確保人口普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?？h人口普查辦公室要成立質(zhì)量控制組，建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化普查全過程的質(zhì)量控制。各街道也要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度和考核檢查機(jī)制，采取各種有效措施，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，千方百計(jì)提高人口登記質(zhì)量，確保人口普查工作全面高質(zhì)量的完成。
最新優(yōu)選人口普查工作總結(jié)范文 我鎮(zhèn)第x次全國人口普查工作在縣委縣政府的統(tǒng)一布置下，在縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)高度重視人口普查工作，深入貫徹落實(shí)全縣關(guān)于第x次全國人口普查工作的會(huì)議精神，圍繞人普試點(diǎn)工作中存在難點(diǎn)問題，結(jié)合人口普查各階段的工作與任務(wù)，統(tǒng)籌安排，精心布置，具體落實(shí)，圓滿完成了第x次全國人口普查的階段性工作。全鎮(zhèn)個(gè)普查小區(qū)，正式登記戶數(shù)戶，人，其中，常住人口人，戶籍人口人，外來人口人，外出人口人，出生人口人，死亡人口人。現(xiàn)將我鎮(zhèn)第x次全國人口普查工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)第x次全國人口普查工作，加強(qiáng)對人普工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，于月初成立了由任組長，任副組長的四街鎮(zhèn)第x次全國人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任，具體負(fù)責(zé)人普各項(xiàng)工作事宜。同時(shí)，為了加強(qiáng)鎮(zhèn)人普辦的工作，在鎮(zhèn)原統(tǒng)計(jì)站人員的基礎(chǔ)上，從村和有關(guān)部門分別抽調(diào)了名工作人員充實(shí)到鎮(zhèn)人普工作小組，實(shí)行統(tǒng)一集中辦公，提高工作效率，并于月底完成了村人普工作小組的組建，共成立個(gè)村人普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為人普工作的順利開展提供組織保障。
二、嚴(yán)格選調(diào)，確保兩員數(shù)量和質(zhì)量。
為了積極貫徹《關(guān)于認(rèn)真做好人口普查兩員選聘工作的通知》，以及《通?？h第x次全國人口普查工作考核辦法》，精心組織，認(rèn)真做好第x次全國人普工作“兩員”選調(diào)，通過村人普工作小組，對各村轄縣內(nèi)的人員進(jìn)行詳細(xì)摸底，選擇文化程度較高，對統(tǒng)計(jì)工作有一定認(rèn)識，年齡適當(dāng)，在村具有一定威信的人員進(jìn)行篩選和考核，從而擔(dān)任人普工作的指導(dǎo)員與普查員，經(jīng)過為期兩周的人員篩選，根據(jù)每戶一名普查員的原則，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)精心挑選了普查指導(dǎo)員名，普查員名。
整個(gè)人口普查工作期間，全鎮(zhèn)共召開工作會(huì)議次，參會(huì)人員人次，開展人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議批次，參會(huì)人員人次。期間，全鎮(zhèn)人普業(yè)務(wù)人員主動(dòng)放棄休息天，照常上班，積極完成人普各項(xiàng)工作。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)，扎實(shí)做好戶口整頓工作。
根據(jù)縣人普辦的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)積極組織普查指導(dǎo)員和人普辦的業(yè)務(wù)骨干力量，共名，參加了全縣組織的第x次全國人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了人口普查的小縣地圖繪制，入戶摸底，戶主姓名底冊填寫，長表抽樣，短長表，死亡表，境外表的填寫，普查表的審核，過錄匯總，入戶交談等等一系列業(yè)務(wù)知識，通過做題，討論，深入了對問題的了解，增強(qiáng)了實(shí)際操作能力。隨后，鎮(zhèn)人普辦組織了全鎮(zhèn)個(gè)普查小區(qū)共計(jì)名普查員進(jìn)行人普業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。通過鎮(zhèn)人普辦業(yè)務(wù)骨干分片分批次詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及普查指導(dǎo)員根據(jù)具體普查事務(wù)作更深入的分析指導(dǎo)，肢解了人口普查的難度，使普查指導(dǎo)員對人普工作的具體工作程序和操作有了詳實(shí)的了解，保證了普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
xx月x日，我鎮(zhèn)組織召開了全鎮(zhèn)關(guān)于第x次全國人口普查的動(dòng)員大會(huì)，同時(shí)由派出所負(fù)責(zé)，召開了戶口整頓工作培訓(xùn)布置會(huì)議，對10個(gè)行政村的人普指導(dǎo)員進(jìn)行戶口整頓工作方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對業(yè)務(wù)和入戶方面作了重點(diǎn)指導(dǎo)。于月日在轄縣內(nèi)組織了包括指導(dǎo)員在內(nèi)的人，全面展開戶口整頓工作。按照“縣不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”的工作要求，對轄縣內(nèi)10個(gè)行政村進(jìn)行了逐戶逐人逐項(xiàng)的實(shí)地調(diào)查，于月日全面完成戶口調(diào)查整頓工作，數(shù)據(jù)全面匯總，共收集常住人口信息余條，暫住人口信息余條，并組織精干力量，于月底圓滿完成戶口整頓數(shù)據(jù)錄入工作，為下一階段人普工作的正式入戶登記打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四、積極落實(shí)，確保工作經(jīng)費(fèi)足額到位。
根據(jù)縣人普辦關(guān)于人口普查“五落實(shí)”的工作要求，我鎮(zhèn)積極組織，全力籌資，抓好經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。同時(shí)，秉持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算的原則，已預(yù)撥四街派出所3萬元，購置8臺(tái)電腦用于戶口整頓工作的信息輸入，確保戶口整頓工作順利完成。結(jié)合人普工作各階段的工作安排，我鎮(zhèn)預(yù)算人普工作經(jīng)費(fèi)35萬元（不包括戶口整頓經(jīng)費(fèi)），另外“兩員”經(jīng)費(fèi)方面分為兩部分，村“兩員”經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)16萬左右，由各行政村自行承擔(dān)；社縣經(jīng)費(fèi)10萬左右，鎮(zhèn)付社縣指導(dǎo)員5萬。
五、加強(qiáng)宣傳，形成良好的輿論氛圍。
在我鎮(zhèn)第x次全國人口普查工作全面展開期間，我鎮(zhèn)人普辦嚴(yán)格按照縣人普辦的要求充分做到周報(bào)、日常信息等及時(shí)上報(bào)，并積極組織宣傳發(fā)動(dòng)，通過發(fā)送宣傳頁、懸掛橫幅，發(fā)送短信等形式進(jìn)行廣泛宣傳，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造良好的普查氛圍，共張貼標(biāo)語多條，懸掛橫幅條，出刊墻報(bào)期，發(fā)放宣傳信多條，發(fā)放預(yù)約單多張。
六、實(shí)地勘察，入戶登記
1、繪制小區(qū)地圖根據(jù)上級部門提供的全鎮(zhèn)各行政村的航拍地圖，鎮(zhèn)人普辦和各村普查指導(dǎo)員實(shí)地勘察普查縣邊界，指導(dǎo)普查區(qū)邊界的劃分，其別走訪了居住人少容易遺漏的死角、普查區(qū)和村邊界交叉的地方，讓各普查區(qū)指導(dǎo)員明確各自普查范圍，做到心中有數(shù)，保證普查時(shí)不重不漏。各普查區(qū)根據(jù)各自的情況，劃分普查小區(qū)邊界，標(biāo)注工廠、學(xué)校、單位，河流、道路等明顯的地理標(biāo)識，按從西北角順時(shí)針方向編制建筑物編號。鎮(zhèn)人普辦也協(xié)同各普查區(qū)“兩員”走訪了普查小區(qū)邊界，讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。個(gè)普查區(qū)共劃分個(gè)普查小區(qū)。
2、入戶摸底清查，填報(bào)戶主姓名底冊入戶摸底時(shí)普查工作各環(huán)節(jié)中相當(dāng)難的一個(gè)環(huán)節(jié)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人員流動(dòng)較大，人們對各自的私人空間和隱私比較注重。所以入戶難，臉難看，不配合的情況在所難免。針對這種情況，我們要求普查員要穿戴整齊，佩戴普查員證，拿好《一封信》，請普查小區(qū)的熟人引導(dǎo)入戶。同時(shí)，要求，普查員要面帶微笑，注重禮貌用語，對脾氣不好的普查戶要有耐心。根據(jù)普查小區(qū)地圖和建筑物編號，切實(shí)做到入戶到位，做到不多登一戶也不漏登一戶。對空掛戶和全戶外出戶的情況要與派出所的戶籍做到一一比對，摸清家庭成員情況，按時(shí)上報(bào)普查戶的家庭信息。
3、入戶登記，填寫長短表根據(jù)入戶摸底的情況，總結(jié)了高效入戶登記的方法。一是通過入戶登記，留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式，提高了登記效率；二是尋求熱心老年群眾的幫助，有助于抵消居民的抵觸情緒，順利完成普查登記工作。
4、過錄匯總、復(fù)查和編碼為了更好的掌握我鎮(zhèn)人口流進(jìn)、流出、常住人口等情況，充分細(xì)化過錄。各普查區(qū)不僅上報(bào)總戶數(shù)和總?cè)藬?shù)，也要分開上報(bào)長短表戶數(shù)。同時(shí)，由鎮(zhèn)人普辦組織業(yè)務(wù)骨干在每個(gè)普查區(qū)隨機(jī)抽取一個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行入戶走訪的方式進(jìn)行復(fù)查，充分驗(yàn)證普查區(qū)信息的真實(shí)性，將數(shù)據(jù)誤差基本控制在要求范圍以內(nèi)。并在編碼工作開始之前，由鎮(zhèn)人普辦組織并利用四天時(shí)間集中各普查區(qū)的對口檢查，確保編碼工作更加順利進(jìn)行。之后為了更好的嚴(yán)格編碼工作，確保工作落到實(shí)處，由鎮(zhèn)人普辦充分組織人員，從各普查區(qū)選調(diào)多名文化水平高，工作責(zé)任心強(qiáng)，做事認(rèn)真的人員到鎮(zhèn)政府集中辦公，利用七天時(shí)間對全鎮(zhèn)個(gè)普查小區(qū)，戶普查表進(jìn)行統(tǒng)一編碼。鎮(zhèn)人普辦人員利用隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保編碼的準(zhǔn)確性和效率，規(guī)范普查表的填寫。
雖然第x次全國人口普查工作已接近尾聲，我們圓滿完成了人普的階段性工作，但是我們?nèi)匀徊荒芊潘?，因?yàn)橹缶褪侨似諗?shù)據(jù)的校對校驗(yàn)工作。我們將秉承一絲不茍地工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地，積極完成第x次全國人口普查后續(xù)的各項(xiàng)工作，為國家制定方針政策提供了真實(shí)可靠地?cái)?shù)據(jù)依據(jù)而不斷努力。
最新優(yōu)選人口普查工作總結(jié)范文 抱著鍛煉一下自己能力，提升自身的想法，在暑假結(jié)束的時(shí)候在輔導(dǎo)員那里報(bào)名參加了第六次全國人口普查的工作，真正接觸這個(gè)工作應(yīng)該是從開學(xué)開始，經(jīng)過簡單的面試我有幸成為了咱們學(xué)校的一名學(xué)生普查員，想到自己能參加一個(gè)全國性的工作，自己難免感到自豪與興奮。
成為普查員后的第一堂課就是接受培訓(xùn)，在季老師一整天悉心的講述下，我們對自己的工作有了一定的認(rèn)識和了解，也對各個(gè)工作環(huán)節(jié)及方法有了了解，感覺這是一項(xiàng)浩大復(fù)雜的工程，需要很大的耐心去完成。而且在工作中要十分細(xì)心。
原則上，除非居住者臨時(shí)外出，調(diào)查時(shí)點(diǎn)無人居住的房屋即為空置。新建房屋在達(dá)到外墻門窗安裝完畢、市內(nèi)地面可使用后。若無人居住，也應(yīng)算做空置。
住房空置率=空置房屋，接受調(diào)查、符合住房定義的所有住房
自有住房擁有率=房主自住房屋/所有有人居住的房屋空置調(diào)查項(xiàng)目
目前，涉及住房空置率的調(diào)查項(xiàng)目，全美范圍內(nèi)主要有三種，即美國社區(qū)調(diào)查(American CommunItySuryey，ACS)，當(dāng)前人口及住房空置調(diào)查(CurrentP0puiation Survey，Housing Vacancy Survey.CPS/HVs)，及全美住房調(diào)查《American Housing Survey，AHS)。此外，為執(zhí)行州及市的租金管制法律，紐約市每三年也做一次全市住房及空置調(diào)查(New York CityHousing and Vacancy Survey，NYCHVS)。為行文方便，下文用其英文簡寫代替上述調(diào)查項(xiàng)目。
紐約市住房及空置調(diào)查
