序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

前言：區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)合理布局和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑?；诋?dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)背景，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展還存在許多問(wèn)題，同時(shí)也面臨著新的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)。

一、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的趨勢(shì)

（一）有堅(jiān)實(shí)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作載體

通過(guò)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立，我國(guó)的改革開(kāi)放程度不斷加深，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，經(jīng)濟(jì)水平飛速提高，另外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作，對(duì)我國(guó)勞動(dòng)人口的就業(yè)問(wèn)題也有所解決，成為我國(guó)土地集約利用合理的典型案例。2011年，我國(guó)出臺(tái)了有關(guān)山東半島、浙江、廣東以及河北等沿海地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)里海岸線的區(qū)域經(jīng)濟(jì)全覆蓋，至此，我國(guó)沿海地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作形成了較為完整、系統(tǒng)的體系。各種經(jīng)濟(jì)帶、經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成，使我國(guó)的人力物力財(cái)力資源都實(shí)現(xiàn)了最大效率的利用[1]。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作程度的不斷加深，行政區(qū)域的界限必將會(huì)被打破，將實(shí)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、人文、政治力量的充分聚攏，為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作提供發(fā)展平臺(tái)。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的成本不斷降低

區(qū)域合作的范圍是由合作的成本和收益決定的，伴隨我國(guó)財(cái)政收入的不斷提高，區(qū)域政府對(duì)區(qū)域間環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)政治、市場(chǎng)的一體化發(fā)展越來(lái)越重視，在這些方面的資金投入不斷加強(qiáng)，可以使區(qū)域間的交易、運(yùn)輸成本大大降低，從而降低整個(gè)區(qū)域合作的成本，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作利益的最大化。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的收益不斷增加

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中，難免出現(xiàn)合作雙方因?yàn)槔鏇_突在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)方面產(chǎn)生差異化，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成阻礙。但是，在整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，政府的主導(dǎo)作用較為突出，可以運(yùn)用宏觀調(diào)控手段調(diào)節(jié)區(qū)域內(nèi)部因經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生的糾紛。因此，政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中必須要看清自己的位置，制定一系列的區(qū)域合作規(guī)則，打破市場(chǎng)壁壘，保證區(qū)域內(nèi)部的資金、人才、產(chǎn)品的正常流通。在此基礎(chǔ)之上，建立完善的利益機(jī)制，在水電、環(huán)境等方面實(shí)行利益補(bǔ)償機(jī)制，起到調(diào)節(jié)區(qū)域內(nèi)部利益分配的作用，避免區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)成本過(guò)高的弊端。另外，各個(gè)區(qū)域的政府部門(mén)要根據(jù)地區(qū)原有的資源和供需程度，科學(xué)合理的選擇區(qū)域內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域功能的互補(bǔ)。在稅收方面，需要政府進(jìn)一步宏觀調(diào)整，以推動(dòng)區(qū)域間的整體性發(fā)展。

（四）區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的空間資源有所提升

經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快要求我國(guó)對(duì)區(qū)域市場(chǎng)要進(jìn)行全新的整合，積極的加入到經(jīng)濟(jì)一體化的建設(shè)中去，建立全方位的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體系。

東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)揮了其重要的地理優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、自然與人文優(yōu)勢(shì)，與俄羅斯和朝鮮地區(qū)的貿(mào)易合作不斷增加，逐步建設(shè)了以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交易物流、旅游觀光為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體系。在西北地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，新疆的作用極為重要，作為向西開(kāi)放的門(mén)戶，將中國(guó)與中亞地區(qū)緊密聯(lián)系在一起，促進(jìn)了西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在云南、廣西等西南地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的范圍不斷擴(kuò)展到東南亞地區(qū)，加速了次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了多方的共同發(fā)展。在東南地區(qū)的珠江三角洲地區(qū)，與港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流、發(fā)展也日益鞏固[2]。

通過(guò)國(guó)家和政府的一系列干預(yù)措施，我國(guó)與國(guó)外的區(qū)域合作也不斷增加，有利于我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展水平提高和對(duì)外開(kāi)放程度的不斷加深。

二、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展模式

首先，從主體上分，發(fā)展模式主要包括：政府主導(dǎo)型和企業(yè)主導(dǎo)型;第二，從合作結(jié)構(gòu)看，分為產(chǎn)權(quán)型合作、松散型合作和聯(lián)盟型合作三種發(fā)展模式;第三，從合作的空間結(jié)構(gòu)上分，主要包括圈層合作和軸帶合作兩種模式;最后，從服務(wù)的核心內(nèi)容上看，主要分為貿(mào)易型合作和品牌服務(wù)型合作;第四，在合作雙方的關(guān)系上看，發(fā)展模式主要有：優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)型合作、產(chǎn)品互補(bǔ)型合作和資源互補(bǔ)型合作。綜合所有方面，對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方式進(jìn)行如下劃分：綜合性行業(yè)合作模式、單一性行業(yè)合作模式、多元化全面合作模式[3]。

三、我國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展不平衡

市場(chǎng)發(fā)展程度的差異性對(duì)我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展產(chǎn)生了許多消極影響，不平衡的市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r導(dǎo)致區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)矛盾日益突出。

（二）政府影響力過(guò)強(qiáng)

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過(guò)程中，政府的職能作用有一定的強(qiáng)制力，導(dǎo)致區(qū)域合作的方式與內(nèi)容難以拓展。政府在區(qū)域建設(shè)過(guò)程中，過(guò)多的考慮眼前利益，為了完成硬性指標(biāo)，只是一味的追求政績(jī)，區(qū)域間的市場(chǎng)流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重停滯，致使區(qū)域間對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行割據(jù)，對(duì)資源強(qiáng)行占有的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，失去了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作的原本目的與意義。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的協(xié)調(diào)機(jī)制不完善

不完善的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)導(dǎo)致區(qū)域合作在發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮不了其原有的作用。著眼于當(dāng)今的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，建立完善的協(xié)調(diào)組織制度迫在眉睫，要開(kāi)設(shè)權(quán)利凌駕于區(qū)域政府的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并使其直接與中央政府對(duì)話，對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

四、針對(duì)我國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展中存在問(wèn)題的建議

（一）完善市場(chǎng)體系

市場(chǎng)體系的形成不能單單依靠市場(chǎng)的外部建設(shè)，更要有完備的市場(chǎng)機(jī)制和良好的市場(chǎng)環(huán)境。中國(guó)市場(chǎng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過(guò)程中普遍存在市場(chǎng)混亂無(wú)序的情況，中央政府及相關(guān)部門(mén)要將積極采用宏觀調(diào)控的手段，營(yíng)造出競(jìng)爭(zhēng)力良好的市場(chǎng)環(huán)境，制定一系列的市場(chǎng)規(guī)則和產(chǎn)業(yè)守則，整頓區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使得市場(chǎng)機(jī)制在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展中能夠發(fā)揮其重要的積極作用。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地優(yōu)化升級(jí)，使生產(chǎn)要素在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行合理流動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域間的合作。想要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，就要發(fā)展大型的跨地區(qū)企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)合作水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的信息化發(fā)展，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局作出合理調(diào)整，與此同時(shí)，還要不斷提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)資源的高效利用率，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。

（三）健全推進(jìn)機(jī)制

首先，建立與完善區(qū)域間的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，能夠有效地解決合

作區(qū)域雙方的各類經(jīng)濟(jì)矛盾，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。還可以減少貿(mào)易過(guò)程中的摩擦，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)的一體化[4]。第一，建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由高層部門(mén)及人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，主要研究并制定能夠推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的有效政策，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問(wèn)題予以決定性的意見(jiàn);第二，可由專家學(xué)者建設(shè)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)，對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等情況進(jìn)行分析，為區(qū)域合作提供信息交流的平臺(tái);第三，企業(yè)間的合作會(huì)議，區(qū)域內(nèi)部的企業(yè)可定期召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，這樣可以對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向及時(shí)調(diào)整，對(duì)產(chǎn)品的宣傳與銷售進(jìn)行探討，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的深入。

其次，為了確保各地參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的積極性，要建立有效地評(píng)價(jià)激勵(lì)體制，讓想要開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的地區(qū)能夠爭(zhēng)取政府的資金和政策支持，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的利益積極性，政府制定評(píng)價(jià)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)優(yōu)秀發(fā)展區(qū)域或企業(yè)進(jìn)行表彰，從而推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的不斷發(fā)展。

最后，約束和監(jiān)督機(jī)制是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作合法運(yùn)行的保障。想要保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理、合法的規(guī)范運(yùn)行，就要建立嚴(yán)格、全面的約束和監(jiān)督機(jī)制，針對(duì)區(qū)域內(nèi)的不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）轉(zhuǎn)變政府職能

政府是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的主導(dǎo)者，要充分考慮市場(chǎng)需求，制定與之相匹配的幫扶政策，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上獲取經(jīng)濟(jì)利益的良性發(fā)展格局。政府的職能轉(zhuǎn)變要從微觀管理轉(zhuǎn)為宏觀操控，將直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，用經(jīng)濟(jì)手段替代政治手段，逐漸弱化政府的主導(dǎo)者形象，消除地方保護(hù)主義觀念，真正實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)。

（五）構(gòu)建利益分享機(jī)制

區(qū)域內(nèi)部會(huì)不可避免的出現(xiàn)發(fā)展不平衡的狀態(tài)，區(qū)域的中心地區(qū)往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平過(guò)高，而區(qū)域邊緣地帶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不能得到全面提升，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)失重的兩極分化狀況。利益分享機(jī)制的構(gòu)建，有利于區(qū)域內(nèi)部成員達(dá)成利益共識(shí)，實(shí)現(xiàn)利益與風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)的意識(shí)，在合作過(guò)程中進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)合作的深入。

（六）樹(shù)立生態(tài)意識(shí)

為了積極落實(shí)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把我國(guó)將設(shè)為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，區(qū)域內(nèi)部必須樹(shù)立正確的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，尤其要重視對(duì)水資源、土地資源、森林資源能源礦產(chǎn)等不可再生資源的保護(hù)，建設(shè)可持續(xù)性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

結(jié)論：

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在我國(guó)的發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代化的推進(jìn)提供了強(qiáng)大的助力，了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的模式與發(fā)展趨勢(shì)，能夠保證我國(guó)區(qū)域的統(tǒng)籌發(fā)展，有利于提升我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]車冰清，朱傳耿.中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究分析[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2008，02：19-25.

篇（2）

京張生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的特征

生態(tài)性。生態(tài)性是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要尊重、保護(hù)和利用現(xiàn)有的自然資源，培育新的自然資源，創(chuàng)造一個(gè)人工環(huán)境與自然環(huán)境和諧共存、相互補(bǔ)充，面向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。京張生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在其發(fā)展過(guò)程中，既要加速發(fā)展提高本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時(shí)更要注意本區(qū)域的生態(tài)功能，特別是張家口對(duì)北京的生態(tài)功能更為重要。

層次性。任何較為復(fù)雜的系統(tǒng)都有一定的層次結(jié)構(gòu)，其中低一級(jí)的要素是它所屬的高一級(jí)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。在研究京張生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)時(shí)，首先，應(yīng)搞清它的系統(tǒng)等級(jí)，明確在哪個(gè)層次上研究該系統(tǒng)。其次，運(yùn)用分析和綜合的方法，根據(jù)系統(tǒng)的實(shí)際情況把系統(tǒng)分為若干個(gè)層次，然后把系統(tǒng)的各個(gè)部分、各個(gè)方面和各種因素聯(lián)系起來(lái)，考察系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)和功能。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確層次間的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)利范圍，使各層次能夠有機(jī)地協(xié)調(diào)起來(lái)。

整體性。京張生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)是由生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)耦合形成的復(fù)合系統(tǒng)，但它不等于生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)或要素的簡(jiǎn)單線性和，它具有不同于生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的特殊結(jié)構(gòu)、功能和運(yùn)動(dòng)規(guī)律。生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有著緊密的聯(lián)系，它是人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的最高級(jí)階段，必須從整體出發(fā)，從組成系統(tǒng)的各要素間的相互關(guān)系中探求系統(tǒng)整體的本質(zhì)和規(guī)律，把握住系統(tǒng)的整體效應(yīng)。

開(kāi)放性。京張生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)并不是一個(gè)封閉的、孤立的系統(tǒng)，而是一個(gè)開(kāi)放型的耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)間協(xié)同配合，同時(shí)系統(tǒng)與其環(huán)境之間不斷進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換。

目標(biāo)性。所謂目標(biāo)性，是指系統(tǒng)在一定的環(huán)境下，必須具有達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)的特性，它貫穿于系統(tǒng)發(fā)展的全過(guò)程，并集中體現(xiàn)了系統(tǒng)發(fā)展的總傾向和趨勢(shì)。研究京張生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)具有明確的目標(biāo)性，那就是既要保持京張區(qū)域生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也要京張能實(shí)行可持續(xù)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)社會(huì)和諧的發(fā)展，尤其是張家口地區(qū)的發(fā)展更為緊迫。

地域性。不同的區(qū)域具有不同的自然資源、不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。京張生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在發(fā)展過(guò)程中，既要注意區(qū)域之間的相互聯(lián)系，同時(shí)要重視彼此之間的差異性，在不同的地域范圍內(nèi)，滿足生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的基礎(chǔ)條件就存在地域差異性，因此在構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)時(shí)，要注意區(qū)域的差異性，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)打造地域特色品牌。

京張生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的矛盾分析

在人類社會(huì)生存和發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的矛盾逐漸成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的主要矛盾。從系統(tǒng)論的角度來(lái)看，京張區(qū)域發(fā)展過(guò)程所表現(xiàn)出來(lái)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，從根本上是由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的兩大子系統(tǒng)—生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，在相互獨(dú)立的發(fā)展過(guò)程中，破壞了原有的穩(wěn)定狀態(tài)，從而又無(wú)法通過(guò)內(nèi)部的自我組織和反饋機(jī)制使系統(tǒng)得以恢復(fù)所致。

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中的自然資源的需求是無(wú)限的，而生態(tài)系統(tǒng)所能提供的需求量是有限的，當(dāng)這種有限供給與無(wú)限需求不協(xié)調(diào)時(shí)必然產(chǎn)生矛盾。矛盾的激烈程度主要是由經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所選取的方式來(lái)決定的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所選取的增長(zhǎng)方式違背生態(tài)系統(tǒng)的自身平衡時(shí)，必然導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的退化，具體表現(xiàn)為土地沙漠化、草地退化、水資源減少等，從而進(jìn)一步阻礙經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展。因此，京張生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要想?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展，首先是要解決自身系統(tǒng)內(nèi)部存在的問(wèn)題，其次要考慮自身系統(tǒng)與外部因素之間的聯(lián)系。要解決這些生態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，就要將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)二者進(jìn)行耦合，按照區(qū)域可持續(xù)發(fā)展理念，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)，并不斷優(yōu)化其結(jié)構(gòu)和功能，使系統(tǒng)在新的條件下達(dá)到新的平衡，從而實(shí)現(xiàn)京張生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

京張生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)模式

（一）理論基礎(chǔ)：系統(tǒng)耦合

任繼周院士于上世紀(jì)90年代初提出了系統(tǒng)耦合的通俗概念：兩個(gè)或兩個(gè)以上性質(zhì)相近似的生態(tài)系統(tǒng)，在一定條件下，可以結(jié)合成為一個(gè)新的、高一級(jí)的結(jié)構(gòu)—功能體，這就是系統(tǒng)耦合。后來(lái)的研究則將系統(tǒng)耦合的概念更加理論化和科學(xué)化，并將其概括為：系統(tǒng)耦合是指 2 個(gè)或 2 個(gè)以上的具有同質(zhì)耦合鍵（性質(zhì)相似）的系統(tǒng)，在一定的條件下，通過(guò)能流、物流和信息流的超循環(huán)，形成新的高級(jí)系統(tǒng)：耦合系統(tǒng)的系統(tǒng)進(jìn)化過(guò)程。由于耦合系統(tǒng)較之單個(gè)的子系統(tǒng)具有更為復(fù)雜的內(nèi)部組織和更為合理的結(jié)構(gòu)，因此，系統(tǒng)耦合可以強(qiáng)化系統(tǒng)的整體功能，放大系統(tǒng)的整體效益，從而顯著提高系統(tǒng)的生產(chǎn)水平。

生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)組成的巨系統(tǒng)—生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的耦合系統(tǒng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的再生產(chǎn)過(guò)程是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的再生產(chǎn)和自然生產(chǎn)系統(tǒng)的再生產(chǎn)相耦合的過(guò)程。生態(tài)系統(tǒng)是遵循自然再生產(chǎn)過(guò)程，對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有一定的承載極限，不同的生態(tài)系統(tǒng)具有不同的承載閾值，分析生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)利用的敏感性、適應(yīng)性，有助于閾值的確定。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)主要是人類為了滿足自身發(fā)展需求而對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行干預(yù)的一種生產(chǎn)方式。人類對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的干預(yù)，主要是為了獲得經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)所需的各種物質(zhì)和能量。這種干預(yù)往往會(huì)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的矛盾。解決這一矛盾的關(guān)鍵在于能否使生態(tài)系統(tǒng)的反饋機(jī)制與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的反饋機(jī)制耦合為一個(gè)機(jī)制，形成一個(gè)完整的耦合系統(tǒng)，促進(jìn)雙方的共同發(fā)展。

（二）建設(shè)模式：協(xié)調(diào)發(fā)展

第一，體現(xiàn)了以人為本謀發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共服務(wù)的均等化。以人為本，作為一種社會(huì)思潮和價(jià)值觀念，古已有之。古代思想家早就提出“民惟邦本，本固邦寧”；“天地之間，莫貴于人”，強(qiáng)調(diào)要利民、裕民、養(yǎng)民、惠民。為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展成果如何分配，這是協(xié)調(diào)發(fā)展必須回答和解決的基本問(wèn)題。京張區(qū)域由于歷史社會(huì)等原因，使得雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文明等之間的差距有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，要明確縮小彼此之間的差距，構(gòu)建和諧的社會(huì)發(fā)展模式，使京張區(qū)域不同地區(qū)之間的居民享有均等化的基本公共服務(wù)，享有大體相當(dāng)?shù)纳钏?，?shí)現(xiàn)區(qū)域公共服務(wù)的均等化。

第二，體現(xiàn)了尊重自然規(guī)律謀發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)化。協(xié)調(diào)發(fā)展是京張區(qū)域根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，同時(shí)彼此雙方根據(jù)對(duì)方需求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合理的區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)效應(yīng)。京張區(qū)域之間的資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿Σ町愝^大，特別是張家口地區(qū)的生態(tài)環(huán)境十分脆弱，并不適合大規(guī)模地集聚經(jīng)濟(jì)和大規(guī)模地推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。因此，京張區(qū)域中，某些地區(qū)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、集聚人口的功能，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；有些地區(qū)要承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的功能，對(duì)于這些區(qū)域，“發(fā)展”的含義主要不是做大經(jīng)濟(jì)總量，而是保護(hù)好自然生態(tài)。這樣，才能既遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也遵循自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)既快又好的發(fā)展。

第三，體現(xiàn)了長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略思維，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的一體化。協(xié)調(diào)發(fā)展既重視當(dāng)代協(xié)調(diào)同時(shí)更重視未來(lái)彼此雙方之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，京張區(qū)域在其發(fā)展過(guò)程中，既有近憂也有遠(yuǎn)慮，樹(shù)立長(zhǎng)期的合作發(fā)展戰(zhàn)略，既廢除地方保護(hù)主義，徹底打破地區(qū)間的市場(chǎng)分割和封鎖，按照市場(chǎng)發(fā)育的內(nèi)在要求，逐步構(gòu)建跨區(qū)域的規(guī)則統(tǒng)一、機(jī)制健全、價(jià)格合理的一體化市場(chǎng)。

京張生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)戰(zhàn)略

（一）發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

京張生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中要涉及方方面面，是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。面對(duì)如此龐大的系統(tǒng)，只有在雙方地方政府甚至是更高層次的政府的主導(dǎo)作用下才能完成。雖然，市場(chǎng)對(duì)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的推動(dòng)力，市場(chǎng)機(jī)制以利益為導(dǎo)向，促使生產(chǎn)要素流向效益高的區(qū)域，提高了區(qū)域的發(fā)展水平，但是，也正是由于市場(chǎng)將生產(chǎn)要素推向了效益高的區(qū)域，從而限制了落后地區(qū)的發(fā)展，無(wú)力克服區(qū)域發(fā)展的不平衡。因此，為了避免引起“馬太效應(yīng)”，政府應(yīng)采取必要的手段調(diào)控地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)合理分配國(guó)民收入，維護(hù)區(qū)域之間的利益關(guān)系，重點(diǎn)解決市場(chǎng)解決不了的問(wèn)題，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。同時(shí)，地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)中要力避角色混亂，力避越位、缺位、錯(cuò)位，力避過(guò)多包攬經(jīng)濟(jì)資源，弱化社會(huì)責(zé)任。因此，京張區(qū)域應(yīng)關(guān)注自身在宏觀調(diào)控中的角色定位和作用方式，竭誠(chéng)為區(qū)域發(fā)展構(gòu)建良好的符合本區(qū)域的政策，并充分發(fā)揮其作用。

（二）通過(guò)立法的形式保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，京張區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距拉大、分工協(xié)作不夠協(xié)調(diào)、出現(xiàn)“問(wèn)題區(qū)域”等不可避免，這需要雙方政府進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，以監(jiān)測(cè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)宏觀效益的最大化。政府在調(diào)控區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的作用，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，在這個(gè)過(guò)程中要想避免出現(xiàn)隨著領(lǐng)導(dǎo)的更換而出現(xiàn)政策的變更，就應(yīng)該通過(guò)立法使得相關(guān)政策能連續(xù)性和長(zhǎng)期性地執(zhí)行下去，特別是涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期政策更要通過(guò)立法保護(hù)以便能繼續(xù)發(fā)揮作用，促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）確立科學(xué)的生態(tài)分區(qū)并構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)境體系

生態(tài)分區(qū)是為了京張整個(gè)區(qū)域更好地協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是張家口的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾已經(jīng)成為影響這一區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素。因此，在京張區(qū)域發(fā)展過(guò)程中，首先要了解各自區(qū)域在整個(gè)區(qū)域所處的戰(zhàn)略地位，形成分工合理，彼此互助，協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。為了京張區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，按照生態(tài)管護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、生態(tài)重建區(qū)、生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)進(jìn)行分區(qū)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的管理，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)境體系，形成多層次、多功能、立體化、復(fù)合型、網(wǎng)絡(luò)式的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)京張區(qū)域發(fā)展與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的動(dòng)態(tài)平衡，形成城鄉(xiāng)生態(tài)安全格局。其次，在區(qū)域發(fā)展過(guò)程中要避免只重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境而輕視當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)發(fā)展的思維，要形成既要保護(hù)生態(tài)環(huán)境、同時(shí)也要促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好互動(dòng)的局面。

（四）樹(shù)立低碳思維并發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)展的主旋律，京張區(qū)域要樹(shù)立低碳思維，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題；核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，目標(biāo)是減緩氣候變化、促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。必須摒棄只關(guān)注諸如建筑節(jié)能、煤的高效利用等“用”的層面的具體技術(shù)問(wèn)題，而忽視“體”的層面存在的痼疾，比如消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的負(fù)面影響，城鄉(xiāng)空間布局、國(guó)民生活方式等方面存在的巨大浪費(fèi)等。因此，創(chuàng)新思維、改變觀念，堅(jiān)持體用結(jié)合，從全局觀、系統(tǒng)論的角度出發(fā)，才能正確認(rèn)識(shí)并加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)人類向往的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，實(shí)行區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）大力發(fā)展山區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

京張區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異性隨著社會(huì)的發(fā)展具有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)，特別是張家口山區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)狀況更是落后。這種差異性的拉大不僅影響京張區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，而且還影響京張區(qū)域的穩(wěn)定性。因此，在京張區(qū)域發(fā)展過(guò)程中必須重視這一地區(qū)的發(fā)展，想法設(shè)法地促進(jìn)落后地區(qū)的發(fā)展。加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通、水利、能源、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展教育，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)“小縣大城”戰(zhàn)略，促進(jìn)人口“內(nèi)聚外遷”，加快生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收致富門(mén)路。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它的實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)是全球生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治利益的整合，已上升到國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的高度。目前，我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。同時(shí)，節(jié)能減排在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型中越來(lái)越受到重視，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)要以保護(hù)自然生態(tài)為前提，區(qū)域發(fā)展要以環(huán)境的可容量為基礎(chǔ)。因此，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，探索具有區(qū)域特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，對(duì)于推動(dòng)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)模式的本質(zhì)要求

在全球氣候變化的大背景下，各個(gè)國(guó)家都提出了自己的減排目標(biāo)，在節(jié)能減排過(guò)程中，區(qū)域行動(dòng)是非常必要的，由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、能源利用水平及能源結(jié)構(gòu)等方面存在明顯差異，各區(qū)域的能源消耗、碳排放也顯示出不同的區(qū)域特點(diǎn)，基于區(qū)域?qū)用鎭?lái)探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑至關(guān)重要。

我國(guó)正處在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，受我國(guó)能源短缺和環(huán)境污染的制約，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須結(jié)合區(qū)域情況，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源消耗的依賴，減少溫室氣體排放量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、低碳技術(shù)創(chuàng)新的支撐以及相關(guān)政策法規(guī)的扶持。要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)在區(qū)域中的發(fā)展，必須要做到：以科學(xué)合理的規(guī)劃為指導(dǎo)，加強(qiáng)相應(yīng)立法工作；發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；加大節(jié)能減排力度，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)資源綜合利用；改善能源結(jié)構(gòu)，提升固碳、減碳能力，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)向低碳模式轉(zhuǎn)變。

二、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度仍不理想

區(qū)域經(jīng)濟(jì)中仍存在一產(chǎn)過(guò)重、二產(chǎn)脆弱、三產(chǎn)滯后現(xiàn)象，目前，我國(guó)正處于城市化和工業(yè)化進(jìn)程中的重化工業(yè)主導(dǎo)階段，能源消耗處于上升期，碳排放強(qiáng)度高。高能耗的工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低。其中，電力熱力、金屬、化工、采掘以及非金屬行業(yè)是二氧化碳排放量最高的行業(yè)。

從區(qū)域情況來(lái)看，東北地區(qū)是我國(guó)最主要的重工業(yè)基地，東北重工業(yè)幾乎占全國(guó)的一半以上，該地區(qū)的煤炭、石油的大規(guī)模開(kāi)采也是其重工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。中部地區(qū)工業(yè)化是為了適應(yīng)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)能源、鋼鐵等基礎(chǔ)原材料的需求，國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)了中部地帶的資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國(guó)生產(chǎn)力布局主要集中在東中部?jī)蓧K地區(qū)，沿海地區(qū)在加強(qiáng)能源、鋼鐵、石油化工、機(jī)械制造、汽車、造船等重工業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展了電子、家電、通信等新的工業(yè)部門(mén)和行業(yè)，在出口工業(yè)品的生產(chǎn)方面有了大幅度的增加。而把能源、原材料建設(shè)的重點(diǎn)放到中部，并積極做好進(jìn)一步開(kāi)發(fā)西部地帶的準(zhǔn)備。中部地區(qū)作為東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)腹地的屬性和以高能耗為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征導(dǎo)致了其二氧化碳排放量相對(duì)較高，是節(jié)能減排的重點(diǎn)區(qū)域之一。

（二）能源利用效率低

當(dāng)前，我國(guó)能源資源結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“富煤、缺油、少氣”，以煤為主的能源消費(fèi)難以改變。因此，二氧化碳排放強(qiáng)度較高，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“高碳”特征非常明顯。

由于我國(guó)各區(qū)域之間的資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，各地區(qū)碳排放的差異較大。降低單位GDP能源消耗即能源強(qiáng)度，是需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題之一。能源強(qiáng)度的變化直接影響該地區(qū)二氧化碳的排放。從能源消費(fèi)強(qiáng)度來(lái)看，我國(guó)不同省區(qū)能源強(qiáng)度差異較大。能源強(qiáng)度排在前三位的均處于西部地區(qū)，分別是寧夏、貴州和青海；能源強(qiáng)度低、能源利用效率較高的則分別是北京、浙江、廣東省均處于東部地區(qū)。由此可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū)，能源利用效率越高、能源消費(fèi)強(qiáng)度越低，同時(shí)單位GDP碳排放量越小。因此，能源強(qiáng)度較高的地區(qū)應(yīng)該在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中關(guān)注能源的利用效率問(wèn)題，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用等手段降低能源消耗、減緩二氧化碳的排放。

（三）技術(shù)創(chuàng)新步伐緩慢

作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后、技術(shù)研發(fā)能力有限。我國(guó)東部地區(qū)基礎(chǔ)創(chuàng)新實(shí)力雄厚，科技、人才資源較有優(yōu)勢(shì)，而其他三個(gè)地區(qū)與東部相比創(chuàng)新能力較弱。重點(diǎn)是能源開(kāi)發(fā)利用，第二產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)更新緩慢，產(chǎn)能落后，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系薄弱，加上傳統(tǒng)落后工藝在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域比重較高，落后工藝技術(shù)的大量存在和先進(jìn)技術(shù)的嚴(yán)重缺失，使得未來(lái)幾十年內(nèi)，基礎(chǔ)建設(shè)以及工業(yè)生產(chǎn)將維持高排放的特點(diǎn)，這也加大了減排壓力，增加了低碳模式的實(shí)現(xiàn)成本，因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新提出了更高、更明確的要求。

（四）政策法規(guī)尚不完善

《可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等一系列發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)需要的法律法規(guī)的出臺(tái)保證了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境，但是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律體系并不完善，同時(shí)現(xiàn)有的立法規(guī)定不夠詳細(xì)，缺乏足夠的操作性，加之由于中央到地方政策執(zhí)行鏈條過(guò)長(zhǎng)，執(zhí)行效果不易控制，因而導(dǎo)致執(zhí)行效果不佳。

三、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與策略

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系

第一，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子。降低對(duì)化石能源的依賴，大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量，充分利用農(nóng)業(yè)的剩余能量。因地制宜，優(yōu)化區(qū)域布局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；?、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

第二，促進(jìn)工業(yè)低碳化，根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，打造并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)造節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。東部地區(qū)應(yīng)側(cè)重于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用新興技術(shù)進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，不斷降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能耗水平，切實(shí)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。電力、熱力以及采掘、化工、金屬冶煉、非金屬制造等重工業(yè)行業(yè)要重點(diǎn)治理，限制高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。

第三，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。通過(guò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可以卓有成效地拉動(dòng)國(guó)內(nèi)多數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。從不同側(cè)面去分析，低碳經(jīng)濟(jì)既是產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新思路，也可以從一定層面緩解了中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化前期工業(yè)增長(zhǎng)與排放正相關(guān)的矛盾。

第四，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系。低碳產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車、節(jié)能建筑、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等等。

（二）推進(jìn)節(jié)能減排，提高能源利用效率

第一，源頭控制。推進(jìn)節(jié)能減排重要的就是減少二氧化碳排放量，因此，要改善能源的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，減少煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，大力發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，從源頭上解決能源環(huán)境問(wèn)題。在消費(fèi)前對(duì)煤炭進(jìn)行低碳化和無(wú)碳化處理，減少燃燒過(guò)程中碳的排放。 　第二，過(guò)程控制。即在生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程中，利用一系列技術(shù)手段，如引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、更新和改造落后生產(chǎn)工具等，提高能源利用效率，以達(dá)到高效能、低排放的目的。

第三，事后控制。捕獲、封存和積極利用排放的碳元素，即開(kāi)發(fā)以降低大氣中碳含量為根本特征的二氧化碳的捕集、封存及利用技術(shù)，以及促進(jìn)資源的循環(huán)利用等。同時(shí)，還要大量植樹(shù)造林，增加碳匯。

（三）加快低碳技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，能否順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)在很大程度上取決于低碳技術(shù)創(chuàng)新。

低碳技術(shù)創(chuàng)新的途徑主要有兩種：一是技術(shù)引進(jìn)；二是自主研發(fā)。技術(shù)研發(fā)面臨各種各樣的困難，例如，高效能源利用技術(shù)，清潔能源技術(shù)，特別是其中的核心和關(guān)鍵技術(shù)，都需要很長(zhǎng)的研發(fā)周期。因此，技術(shù)轉(zhuǎn)讓是目前發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)更適宜的方式。目前，國(guó)際社會(huì)為促進(jìn)溫室氣體減排技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范推廣而訂立了國(guó)際技術(shù)協(xié)議，通過(guò)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步或者實(shí)施技術(shù)管制和激勵(lì)，達(dá)到溫室氣體減排的最終目標(biāo)。各區(qū)域應(yīng)立足自身情況，積極引進(jìn)各種關(guān)鍵低碳技術(shù)，如大力創(chuàng)新用煤工藝、采用潔凈煤技術(shù)，具體包括加大清潔開(kāi)采及原煤入洗比重，減少原煤輸出和直接燃燒；加快煤炭高效轉(zhuǎn)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，如煤基多聯(lián)產(chǎn)、先進(jìn)燃燒、低碳產(chǎn)品合成等技術(shù)，降低煤炭消費(fèi)強(qiáng)度，減少轉(zhuǎn)化過(guò)程中的污染排放；加大煤炭及煤基產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)節(jié)污染物排放控制與治理技術(shù)的研發(fā)，如二氧化碳的捕集、利用和儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)煤炭及煤基產(chǎn)品的清潔化利用；加快發(fā)展煤炭生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物處理和利用、煤層氣的開(kāi)發(fā)及利用等技術(shù)。

在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加大科技研發(fā)投入，增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力，建立低碳技術(shù)研發(fā)中心，從根本上改變低碳技術(shù)落后的現(xiàn)狀。

（四）制定完善的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

為保障低碳經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用以及技術(shù)創(chuàng)新上的實(shí)現(xiàn)，必須要有強(qiáng)有力的政策支撐。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，制定專項(xiàng)規(guī)劃，提出低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，制定重點(diǎn)行業(yè)和部門(mén)的低碳發(fā)展規(guī)劃，限制高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，控制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。

在能源效率上，要加強(qiáng)包括《可再生能源法》在內(nèi)的各種法律法規(guī)的實(shí)施，同時(shí)要制定和完善可再生能源總體規(guī)劃及風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿葘ｍ?xiàng)規(guī)劃，完善“配額制”和“固定電價(jià)”等相關(guān)政策制度，以求改善可再生能源的利用狀況，加強(qiáng)可再生能源的供應(yīng)。

在技術(shù)創(chuàng)新上，制定合理有效的技術(shù)引進(jìn)政策，同時(shí)政府應(yīng)在財(cái)政稅收、金融制度上加大支持力度，如對(duì)可再生能源開(kāi)發(fā)利用、技術(shù)研發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)等給予稅收優(yōu)惠支持，進(jìn)一步完善投資環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)走低碳發(fā)展之路。利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、減免稅收等有效手段加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的前沿技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，搶占科技制高點(diǎn)，在節(jié)能和清潔能源、可再生能源、碳捕集和封存、清潔汽車等低碳技術(shù)領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破，促進(jìn)具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，并成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、結(jié)論

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是解決能源環(huán)境問(wèn)題的必然選擇。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，主要是結(jié)合區(qū)域特色和發(fā)展戰(zhàn)略，制定完善的政策法規(guī)和各行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，加快低碳技術(shù)創(chuàng)新，積極運(yùn)用低碳技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，應(yīng)積極開(kāi)展區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體的可持續(xù)發(fā)展。

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篇（4）

適宜發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域和目前不適合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域可以利用這種區(qū)域發(fā)展差異實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這正是中國(guó)的大國(guó)優(yōu)勢(shì)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的實(shí)施提供的天然稟賦。中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀是必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)以提高人民的生活水平,同時(shí)也不能過(guò)度破壞現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng),影響未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法運(yùn)行的具有整體、協(xié)同、循環(huán)、自生功能的復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)。在考慮區(qū)域發(fā)展非均衡性的基礎(chǔ)之上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)律與生態(tài)規(guī)律同構(gòu),在增進(jìn)財(cái)富的同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的一種適合我國(guó)國(guó)情的新型發(fā)展模式。

一、區(qū)域發(fā)展的非均衡性是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力

區(qū)域發(fā)展水平上的差異,雖然意味著一些區(qū)域發(fā)展水平的相對(duì)落后,但是不同區(qū)域因地制宜發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)使得各個(gè)區(qū)域能夠健康,持續(xù)的發(fā)展,那么國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展在增長(zhǎng)的持續(xù)性方面可以獲得不同區(qū)域持續(xù)發(fā)展的先后推動(dòng)。一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),工業(yè)體系完備,可以實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì),其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所必需的清潔技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)提供了必要的物質(zhì)保證。農(nóng)業(yè)地區(qū)和一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)階段不具備發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的條件,可以研究嘗試農(nóng)業(yè)的循環(huán)型生產(chǎn)模式,或者一些小循環(huán)。先行發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域其經(jīng)驗(yàn)和模式為那些現(xiàn)階段暫時(shí)還不適合全方位推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域利用其后發(fā)優(yōu)勢(shì)借鑒運(yùn)用其他區(qū)域的成功經(jīng)驗(yàn)提供了參考,全國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)節(jié)約型的社會(huì)才有可能實(shí)現(xiàn)。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行區(qū)域劃分首先應(yīng)該按照國(guó)家“十五”和“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃所確立的“四大板塊”分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的精神將區(qū)域劃分為四大塊:東北區(qū)、東部區(qū)、中部區(qū)和西部區(qū)?？紤]到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還要受資源種類和豐度,環(huán)境承載力,經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,歷史文化傳統(tǒng)等因素的影響,因此可以將東北區(qū)進(jìn)一步劃分為東北經(jīng)濟(jì)區(qū),包括遼寧,吉林,黑龍江三省,東部區(qū)進(jìn)一步劃分為北部沿海區(qū),東都沿海區(qū)和南部沿海區(qū),北部沿海區(qū)包括北京,天津,河北,山東。東部沿海區(qū)包括上海,江蘇,浙江。南部沿海區(qū)包括福建,廣東,海南。中部區(qū)進(jìn)一步劃分為黃河中游區(qū)和長(zhǎng)江中游區(qū),黃河中游區(qū)包括陜西,山西,河南,內(nèi)蒙。長(zhǎng)江中游區(qū)包括湖北,湖南,江西,安徽。西部區(qū)劃分為西南區(qū)和西北區(qū)。西南區(qū)包括云南,貴州,四川和重慶,廣西。西北區(qū)包括甘肅,青海,寧夏,,新疆。

二、基于區(qū)域發(fā)展非均衡性發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于克服傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中的“重富”傳統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域間和諧發(fā)展

在傳統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展理論中,相當(dāng)一部分忽略了弱勢(shì)區(qū)域或弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。不論是杜能農(nóng)業(yè)區(qū)位理論還是區(qū)域增長(zhǎng)極理論都把關(guān)注的焦點(diǎn)集中在城市和工業(yè),農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)部門(mén)屬于從屬的地位?？姞栠_(dá)爾的因果關(guān)系理論,弗里曼和克魯格曼的中心-理論以及赫希曼的極化-涓滴效應(yīng)學(xué)說(shuō)都強(qiáng)調(diào)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡規(guī)律,忽略了不發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)業(yè)等弱勢(shì)群體的發(fā)展問(wèn)題。中央政府的政策無(wú)論是建國(guó)初期的“以農(nóng)補(bǔ)工”政策,還是90年代至21世紀(jì)初的“鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展”、“西部大開(kāi)發(fā)”,“振興東北老工業(yè)基地”和“中部崛起”等政策,這些政策關(guān)注的焦點(diǎn)都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)特別是發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這樣的結(jié)果使得一方面落后區(qū)域及農(nóng)業(yè)等弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題逐漸被邊緣化,區(qū)域差異日益擴(kuò)大。另一方面這樣的結(jié)果加劇了區(qū)域發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)惡化的矛盾,資源生態(tài)系統(tǒng)制約了區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。那么在正視我國(guó)目前區(qū)域發(fā)展非均衡性現(xiàn)狀基礎(chǔ)之上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以在一個(gè)區(qū)域內(nèi)部實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的平衡,通過(guò)市場(chǎng)作用使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的參與者都能從代謝和共生的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條中獲得利益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有層次性:第一層次是企業(yè)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)――符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的典型企業(yè);第二層次是企業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán)――符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的生態(tài)工業(yè)園(農(nóng)業(yè))園區(qū);第三層次是整個(gè)國(guó)家甚至國(guó)家與國(guó)家之間的物質(zhì)與能量的循環(huán)。由于制度和技術(shù)方面的限制,目前我國(guó)學(xué)者對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究主要集中在第一層次和第二層次中的小區(qū)域模式。小區(qū)域模式是在一個(gè)封閉的經(jīng)濟(jì)體內(nèi),實(shí)施封閉的循環(huán)。比如說(shuō)在大型企業(yè)內(nèi)部或者工業(yè)園區(qū)這種封閉式的循環(huán)比較常見(jiàn),但是小區(qū)域模式對(duì)技術(shù)要求較高,會(huì)增加生態(tài)成本。只研究小區(qū)域模式循環(huán)經(jīng)難以真正實(shí)施。在考慮不同區(qū)域區(qū)位條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,歷史文化習(xí)俗等因素存在差異的前提下,探討發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論,既可以兼顧小區(qū)域模式,又有助于向第三層次循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,實(shí)現(xiàn)全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)的物質(zhì)與能量的交換和平衡。劃分不同區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于對(duì)不同區(qū)域的具體情況進(jìn)行具體的理論分析。對(duì)于一些以農(nóng)業(yè)為主或者經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的落后區(qū)域,研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略有助于克服傳統(tǒng)區(qū)域研究中的“重富”傳統(tǒng),改變我國(guó)區(qū)域研究中落后區(qū)域被邊緣化的現(xiàn)狀。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)絕非發(fā)達(dá)地區(qū)的專利,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的終極目標(biāo)應(yīng)該是人類的幸福,而非簡(jiǎn)單的GDP的增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境是人類幸福與社會(huì)和諧的重要源泉,當(dāng)物質(zhì)財(cái)富的積累達(dá)到一定的水平之后,幸福和GDP就不相關(guān)了。

三、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展

外部性的概念最早由英國(guó)劍橋大學(xué)的馬歇爾于1890年提出。庇古發(fā)展了馬歇爾的外部經(jīng)濟(jì)理論,因此外部性理論也稱庇古理論。外部性是相對(duì)于市場(chǎng)而言的。如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一經(jīng)濟(jì)主體的福利產(chǎn)生影響,這種影響沒(méi)有從貨幣或市場(chǎng)交易中反映出來(lái),就會(huì)出現(xiàn)外部性。外部性分為外部經(jīng)濟(jì)性(正外部性)和外部不經(jīng)濟(jì)性(負(fù)外部性)。區(qū)域之間由于發(fā)展要素在空間上的不均勻分布,導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,促進(jìn)了生產(chǎn)要素的流動(dòng),區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互影響也會(huì)產(chǎn)生“外部性問(wèn)題”,區(qū)域發(fā)展到一定階段受有限資源的制約,區(qū)域之間就會(huì)出現(xiàn)帕累托不最優(yōu),無(wú)效率和不公平問(wèn)題,在不同區(qū)域之間實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有助于提高社會(huì)福利和推進(jìn)區(qū)域公平,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

隨著全球化進(jìn)程的加快,區(qū)域之間的要素流動(dòng)更趨于頻繁。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建立可以減少區(qū)域之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),內(nèi)化區(qū)域之間的交易成本以及克服區(qū)域之間的負(fù)外部效應(yīng),尤其是可以阻止負(fù)外部性以乘數(shù)效應(yīng)進(jìn)行擴(kuò)散,這些優(yōu)勢(shì)在生態(tài)工業(yè)園區(qū)上得到體現(xiàn)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是由共生企業(yè)群組成的,是根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)建立的一種新型組織形態(tài)。其目標(biāo)是按照生態(tài)學(xué)的原理組織生產(chǎn),使園區(qū)內(nèi)上游企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游企業(yè)的生產(chǎn)原材料,通過(guò)廢物交換,循環(huán)利用及清潔生產(chǎn)等手段,達(dá)到最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)的污染物“零排放”的目的。在生態(tài)工業(yè)園中利益是連接各方關(guān)系的紐帶,對(duì)上游企業(yè)而言,是將生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物經(jīng)過(guò)一定的工藝處理為下游企業(yè)所需的原材料,提供給下游企業(yè)使用。但由于上游企業(yè)加工處理廢棄物的過(guò)程需要消耗能源,也可能需要新增設(shè)備或技術(shù)投資,其直接經(jīng)濟(jì)效益通常要低于投資成本,甚至遠(yuǎn)低于投資成本。因此其向下游企業(yè)提供的原材料價(jià)格往往偏高,如果不能將原材料降下來(lái),下游企業(yè)很可能通過(guò)其他的供應(yīng)渠道購(gòu)買(mǎi)更廉價(jià)的原材料。這樣循環(huán)鏈條就會(huì)斷裂。即使是被奉為圭臬的丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)目前也受到這種利益關(guān)系的困擾。在同一個(gè)區(qū)域內(nèi)交通成本并不高可以借助“綠色網(wǎng)絡(luò)”的力量,降低上游企業(yè)提供的原材料價(jià)格。

非均衡性基礎(chǔ)之上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于消除區(qū)域之間的負(fù)外部效應(yīng),通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),限制或取消那些污染嚴(yán)重,資源消耗高的產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)把“問(wèn)責(zé)制”和利益掛鉤,把資源的有效利用和環(huán)境保護(hù)的成果作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要依據(jù),迫使區(qū)域內(nèi)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體充分利用資源,消除負(fù)外部性,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn):

篇（5）

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的含義及分類

所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，就是對(duì)一定區(qū)域在一定歷史條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程及其內(nèi)在機(jī)理的高度概括。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從不同的角度劃分可分出眾多的類型。本文主要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中最重要的政府、市場(chǎng)及資本三個(gè)因素來(lái)進(jìn)行分析和研究。

從政府管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間的關(guān)系角度來(lái)分類，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可分成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)型、政府主導(dǎo)市場(chǎng)型和自由市場(chǎng)型。我國(guó)在建國(guó)后的很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)型。改革開(kāi)放以來(lái)，政府從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中逐步退出。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)不再是過(guò)去的行政式的絕對(duì)控制，但目前在經(jīng)濟(jì)生活中仍起著多方面的作用和影響，仍在扮演領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者的角色。因此，目前中國(guó)絕大部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式便屬于政府主導(dǎo)市場(chǎng)型。隨著中國(guó)加入WTO，中國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌和趨同，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位將會(huì)逐步讓位于市場(chǎng)，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式最終轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂墒袌?chǎng)型或市場(chǎng)主導(dǎo)型。

從資本的所有權(quán)來(lái)分類。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可分為公有資本推動(dòng)型、民營(yíng)資本推動(dòng)型和外來(lái)資本推動(dòng)型等。其中，公有資本推動(dòng)型的發(fā)展模式已經(jīng)并將逐漸減少，但目前在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活中仍具有重大的影響。而民營(yíng)資本推動(dòng)型和外來(lái)資本推動(dòng)型的發(fā)展模式，由于我國(guó)的改革開(kāi)放和中央政府對(duì)個(gè)體、私營(yíng)、外資等經(jīng)濟(jì)成分的放松放活而獲得了巨大的發(fā)展，其典型模式有民營(yíng)資本推動(dòng)的溫州模式、外資推動(dòng)的珠江模式等等。

二、三大成功模式的發(fā)展歷史及其特點(diǎn)

(一)蘇南模式：政府推動(dòng)型+公有資本推動(dòng)型

蘇南模式在形成發(fā)展的過(guò)程中，政府出面組織土地、資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)資料，指派所謂的能人來(lái)?yè)?dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人，并出資辦企業(yè)。政府具有生產(chǎn)者和投資者等多重的職能和角色。所以蘇南模式屬于政府主導(dǎo)型和公有資本推動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在蘇南模式形成的時(shí)期，蘇南的經(jīng)濟(jì)獲得了極大的發(fā)展。然而，蘇南模式在政府推動(dòng)下取得的經(jīng)濟(jì)輝煌的背后也深藏著以下一些嚴(yán)重的問(wèn)題：

政府不甚合理的集體所有制偏好造成經(jīng)濟(jì)成分的單一和市場(chǎng)發(fā)育的滯后。蘇南模式下的企業(yè)主要為單一的政府支持興辦的集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，個(gè)體、私營(yíng)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)受到地方政府不公正的待遇甚至壓制，結(jié)果造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)成分單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。而且由于經(jīng)濟(jì)的主體是不完全充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，又造成區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)及市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育滯后。

政府片面的政績(jī)?nèi)∠颉１M管蘇南地區(qū)在20多年的時(shí)間內(nèi)一直保持了兩位數(shù)的GDP增長(zhǎng)率。但城鎮(zhèn)與農(nóng)民人均收入以及就業(yè)率的增長(zhǎng)速度要遠(yuǎn)落后于GDP的增長(zhǎng)速度。蘇南地區(qū)的地方政府更專注于GDP的增長(zhǎng)，而不是更專注于關(guān)系民生的人均收入和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。

政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的超強(qiáng)干預(yù)導(dǎo)致嚴(yán)重的平均主義和官員腐敗。地方政府將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的部分利潤(rùn)用來(lái)建學(xué)校、養(yǎng)老院等，平均主義嚴(yán)重。另一方面，政府主導(dǎo)下的公有資本推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式又為政府官員的腐敗提供了極大的便利，從而導(dǎo)致了蘇南不少地區(qū)腐敗嚴(yán)重和官富民窮的、問(wèn)題。

(二)溫州模式：市場(chǎng)主導(dǎo)型+民營(yíng)資本推動(dòng)型

溫州模式是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式，是放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的模式。在溫州模式的形成和發(fā)展過(guò)程中，政府是一種“無(wú)為而治”的角色。溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大主要得益于民間私人資本的推動(dòng)和運(yùn)作。因此它是一種市場(chǎng)主導(dǎo)型和民營(yíng)資本推動(dòng)型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。是典型的“小政府、大市場(chǎng)”結(jié)構(gòu)。

溫州模式的影響范圍不僅僅限于溫州地區(qū)，浙江省大部分地區(qū)都具有和溫州模式相似的特點(diǎn)，因此有人主張將其擴(kuò)大為“浙江模式”。溫州模式和浙江模式具有非常多的共同點(diǎn)，所以筆者在此采用浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)溫州模式的經(jīng)濟(jì)績(jī)效進(jìn)行更大范圍的分析。

浙江模式形成過(guò)程中取得了驚人的發(fā)展速度。改革開(kāi)放以來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居各省前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年至2001年，浙江GDP年均增長(zhǎng)率高達(dá)13.3％，由124億元猛增至6700億元，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的排序由原來(lái)的第12位迅速升至第4位。人均GDP則由全國(guó)第16位升至第4位。尤為突出的是，1997年后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率逐年走低，而浙江經(jīng)濟(jì)雖有所回落。但仍然保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)(1998年較上年增長(zhǎng)10.1％，1999年較上年增長(zhǎng)10.0％)。出口增長(zhǎng)更高(1999年全年增長(zhǎng)18.5％。2002年1季度的增長(zhǎng)率高達(dá)55％)。2001年浙江國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)6700億元左右，2002年人均GDP達(dá)2000美元左右。高出全國(guó)平均水平近1倍。在最近幾年。浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在全國(guó)一直遙遙領(lǐng)先。

(三)珠江模式：外資推動(dòng)造就經(jīng)濟(jì)的巨大輝煌

上世紀(jì)80年代中期，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了“珠江三角洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”，以東莞、寶安等地為代表的珠三角東部地區(qū)成了香港加工業(yè)的外遷地，“三來(lái)一補(bǔ)”成為其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要形式，憑借毗鄰港澳、華僑眾多及國(guó)家優(yōu)惠政策傾斜的優(yōu)勢(shì)，很快就形成了舉世矚目的“珠江三角洲經(jīng)濟(jì)模式”，簡(jiǎn)稱為“珠江模式”。

珠江模式使得廣東經(jīng)濟(jì)取得巨大的成就。經(jīng)過(guò)20多年的強(qiáng)勁發(fā)展，廣東在全國(guó)率先實(shí)行改革開(kāi)放，從一個(gè)較為落后的邊陲省份，一躍而為中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，年均增長(zhǎng)超過(guò)13％，在國(guó)內(nèi)實(shí)為罕見(jiàn)，人均GDP為全國(guó)平均水平的2―3倍。陸地面積只占全國(guó)1.85％的廣東，貢獻(xiàn)了占全國(guó)1/9的經(jīng)濟(jì)總量、1/7的財(cái)稅收入、1/4的外資總額、1/3的對(duì)外貿(mào)易金額。

但珠江模式存在以下的一些問(wèn)題和缺陷：經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度相對(duì)偏大；產(chǎn)業(yè)層次較低、企業(yè)規(guī)模偏小、資源消耗較大；存在出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化和拉美化的隱憂。珠江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要屬于外資推動(dòng)型。但隨著該地區(qū)土地供應(yīng)接近枯竭以及低工資優(yōu)勢(shì)的逐漸喪失。資本的逐利性必然使外資將產(chǎn)業(yè)和資金轉(zhuǎn)向其它低工資、低地價(jià)的區(qū)域，從而使本地出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化和拉美化的隱憂。

三、三種成功模式對(duì)我國(guó)其它區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)晨的適用與借鑒意義

(一)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)制度創(chuàng)新

在蘇南模式形成的時(shí)期，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的超強(qiáng)干預(yù)為企業(yè)的發(fā)展解決了在當(dāng)時(shí)單純依靠企業(yè)個(gè)體的力量難以解決的資金、土地等生產(chǎn)要素的制約。從而使其利用當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的市場(chǎng)空隙獲得了極大的發(fā)展，在當(dāng)時(shí)不失為一種可行的發(fā)展模式。但在現(xiàn)時(shí)新的經(jīng)濟(jì)條件下，由于其政企不分、產(chǎn)權(quán)不清的致命缺陷，已不再具有適用性，蘇

南模式面臨改革和創(chuàng)新。政府應(yīng)改變以前那種對(duì)企業(yè)的超強(qiáng)干預(yù)，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中逐步退出。著力建立完備的現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)權(quán)制度，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用。同時(shí)。蘇南模式在一定程度上證明了在中國(guó)的國(guó)情下，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適度而合理的行政干預(yù)和管理有時(shí)還是非常有必要的并起著積極的作用。

(二)重視民間資本和市場(chǎng)的巨大作用，公正平等地對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)資本

溫州模式的形成完全歸功于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)及民間資本的推動(dòng)。它的成功證明了民間資本和民營(yíng)企業(yè)具有蓬勃的生命力。溫州模式與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和特點(diǎn)是一致的。溫州模式下的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與公有經(jīng)濟(jì)相比具有產(chǎn)權(quán)清晰、歸屬明確、權(quán)責(zé)分明、經(jīng)營(yíng)靈活、市場(chǎng)反應(yīng)快、經(jīng)濟(jì)效率高等突出優(yōu)點(diǎn)。因此，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。應(yīng)重視民間資本和市場(chǎng)的巨大作用。公正平等地對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)資本，并為其發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(三)合理利用外資，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

篇（6）

以工業(yè)生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，使園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)通過(guò)提高材料和能源的使用效率及廢物的再生利用，能夠降低園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本、提高企業(yè)績(jī)效、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)相互間的廢棄物轉(zhuǎn)化為原材料，能顯著減少對(duì)自然資源的消耗和環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)理論基礎(chǔ)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、工業(yè)生態(tài)學(xué)理論、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)理論、景觀生態(tài)學(xué)理論、環(huán)城游憩帶理論，以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論作為其理論基礎(chǔ)，以此設(shè)計(jì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)相協(xié)調(diào)，并完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境共生的架構(gòu)，達(dá)到資源永續(xù)利用和整體的效益。這些理論為循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展構(gòu)建了理論框架，指明了其建設(shè)的基本理念、發(fā)展思路與追求的目標(biāo)。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)基本原則

1、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)需要具備利于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的多重效益和多種功能，且不能偏廢一方。園區(qū)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要實(shí)行清潔生產(chǎn)，釆用新技術(shù)，以生命周期理論為引導(dǎo)，全程控制園內(nèi)企業(yè)的污染排放，確保環(huán)境在生產(chǎn)過(guò)程中得到完整保護(hù)；同時(shí)還要注意提高園區(qū)內(nèi)居民的生活質(zhì)量與教育水平，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，力爭(zhēng)使工業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人類社會(huì)三者互相促進(jìn)，達(dá)到三種效益共贏的最終目標(biāo)。

2、成員多樣性原則

多樣性原則是設(shè)計(jì)園區(qū)工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。以經(jīng)濟(jì)價(jià)值作為惟一目標(biāo)將使生態(tài)工業(yè)的多樣性大打折扣。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的多樣性，首先要目標(biāo)多元化，它確保了工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有較高的柔性和適應(yīng)性。因此，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須兼顧環(huán)境、生態(tài)、社會(huì)等多重目標(biāo)，政府在制定政策的過(guò)程中可考慮將這些內(nèi)容涵蓋進(jìn)去。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，可以引進(jìn)不同的產(chǎn)品、不同的生產(chǎn)過(guò)程和不同的企業(yè)，利用它們對(duì)資源和能源需求的差異，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成靈活、高效的合作關(guān)系。

3、有效組織原則

工業(yè)生態(tài)學(xué)的基本理論之一就是把工業(yè)系統(tǒng)視為與自然生態(tài)系統(tǒng)相似的特類，所不同的是人類能更快和更主動(dòng)地調(diào)整系統(tǒng)與環(huán)境的相互適應(yīng)。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)必須體現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的自組織原理和共生原理，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)與能量交換的科學(xué)設(shè)計(jì)，形成有序結(jié)構(gòu)和企業(yè)間的共生關(guān)系，以較低的能量消耗做更多的功，以有序的生態(tài)鏈結(jié)構(gòu)對(duì)物質(zhì)多級(jí)利用，實(shí)現(xiàn)所組建系統(tǒng)的高效性。

4、層級(jí)系統(tǒng)原則

生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次組成的體系,不同層次間擁有不同的性質(zhì)及行為表現(xiàn)方式，不同層次中出現(xiàn)的問(wèn)題必須在不同層次內(nèi)加以解決。不同類別的企業(yè)組成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，它們共同維護(hù)了園區(qū)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，而園區(qū)內(nèi)的能量物質(zhì)交流交換同樣由其來(lái)完成，沒(méi)有交換的存在，就不能實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化，這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)與其他工業(yè)園區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)所在。

5、區(qū)域發(fā)展及比較優(yōu)勢(shì)原則

盡可能將循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要充分著眼于區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)乃至資源優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特長(zhǎng)，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局，立足于發(fā)展區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃、科學(xué)布局，立足于發(fā)展區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最終轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而建設(shè)出具有區(qū)域特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

6、衍進(jìn)性原則

人們的觀念是在不斷更新，對(duì)資源和環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也逐漸深入。工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將調(diào)整自身以適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的再生周期，減少使用不可再生資源。當(dāng)然這種調(diào)整要受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各種因素的制約，并不是短期內(nèi)能夠完全實(shí)現(xiàn)的。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須分階段實(shí)施，在每個(gè)階段都要依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分考慮和比較每個(gè)企業(yè)遷入，不僅要預(yù)測(cè)好它的未來(lái)生存空間，更要考慮好在系統(tǒng)中的適應(yīng)能力以及對(duì)系統(tǒng)演替進(jìn)化的貢獻(xiàn)。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)分析

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)通常由以下部分組成：①非生物環(huán)境，即原材料及自然資源條件；②生產(chǎn)者，包括利用基本環(huán)境要素生產(chǎn)出初級(jí)產(chǎn)品的初級(jí)生產(chǎn)者和進(jìn)行深度加工和生產(chǎn)的高級(jí)生產(chǎn)者；③消費(fèi)者，不直接生產(chǎn)“物質(zhì)化”產(chǎn)品，但利用生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品供自身運(yùn)行發(fā)展，同時(shí)產(chǎn)生生產(chǎn)力和服務(wù)功能的行業(yè)；④分解者，把工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品和“廢物”進(jìn)行處置、轉(zhuǎn)化、再利用等。它們之間存在著競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的關(guān)系，有的以核心體存在，有的以邊緣形式存在。該系統(tǒng)具有循環(huán)性、群落性和增殖性等特征。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)特點(diǎn)

（1）追求效率優(yōu)先，注重效益協(xié)調(diào)同生效率優(yōu)先是循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)最顯著的特點(diǎn)。在園區(qū)發(fā)展的過(guò)程中，始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效率與生態(tài)效率之間的關(guān)系。園區(qū)發(fā)展在追求經(jīng)濟(jì)效率的同時(shí)，更為重視生態(tài)效率，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上，努力做到排放廢棄物的趨零化。

（2）構(gòu)建耦合關(guān)聯(lián)體系，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)再生利用

園區(qū)通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，形成企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與行業(yè)之間的耦合關(guān)聯(lián)體系，以橫向產(chǎn)品的供應(yīng)和副產(chǎn)品的交換為紐帶，形成資源—產(chǎn)品—再生資源的物質(zhì)閉環(huán)反復(fù)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)物質(zhì)、能量和信息的流動(dòng)，建立資源利用的交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)再生，盡可能地降低向區(qū)外排放廢棄物的水平。

（3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織和諧共生

園區(qū)具有高度優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和較為完整的自組織系統(tǒng)，園區(qū)采用現(xiàn)代化生態(tài)、節(jié)能、節(jié)水、再循環(huán)和信息技術(shù)，國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)過(guò)程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，提高園區(qū)資源利用的效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，共生網(wǎng)絡(luò)的完善，企業(yè)之間的和諧共生。

（4）實(shí)施生命周期管理，清潔生產(chǎn)自律

園區(qū)實(shí)行產(chǎn)品生命周期管理，并且清潔生產(chǎn)貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程。從原料的入園、產(chǎn)品的生產(chǎn)及使用、污染源的產(chǎn)生、廢棄物的出園的每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行生命周期管理，盡可能地采取一切措施減少和降低對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的危害和負(fù)面影響。

四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)形態(tài)與運(yùn)行體系

1、構(gòu)建企業(yè)（產(chǎn)品生產(chǎn)）循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

循環(huán)型企業(yè)是以物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)為特征，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。即運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律把經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，使物質(zhì)和能量在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到合理和持久的利用，最大限度地提高資源環(huán)境的配置效率，實(shí)現(xiàn)生態(tài)化轉(zhuǎn)向的企業(yè)。

企業(yè)內(nèi)部資源循環(huán)再生包括三種情況：一是將流出生產(chǎn)系統(tǒng)之外的資源回收后作為原料返回生產(chǎn)流程中；二是將生產(chǎn)過(guò)程中生成的廢棄物經(jīng)適當(dāng)處理后作為原料或原料替代物返回原生產(chǎn)流程中；三是將生產(chǎn)過(guò)程中生成的廢棄物經(jīng)適當(dāng)處理后，作為廠內(nèi)其他生產(chǎn)流程中的資源。

2、構(gòu)建企業(yè)間循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

在確定園區(qū)內(nèi)企業(yè)共生關(guān)系的基礎(chǔ)上，企業(yè)之間將廢物作為潛在的原料或副產(chǎn)品相互利用，通過(guò)物質(zhì)、能量和信息的交換，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)所有物質(zhì)的使用和減少有毒物質(zhì)的使用；將有條件的多個(gè)企業(yè)組織起來(lái)形成資源共享、副產(chǎn)品互用的供應(yīng)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈及產(chǎn)業(yè)生態(tài)園；組織構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈或者柔性生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。

企業(yè)間循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建能夠解決企業(yè)內(nèi)部循環(huán)所難以解決的問(wèn)題，是提高生態(tài)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平的核心。它的最高目標(biāo)是物盡其用、能無(wú)空耗，即在園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限利用園內(nèi)企業(yè)的廢棄物質(zhì)與能量資源，不斷提高資源生產(chǎn)率，減少?gòu)U物的產(chǎn)生量，從企業(yè)群整體的角度減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境壓力。

3、構(gòu)建園區(qū)與區(qū)域的融合體系

園區(qū)與區(qū)域的生態(tài)融合主要是指循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)與所在區(qū)域的生態(tài)及經(jīng)濟(jì)等相互作用、相互制約、相互影響的而導(dǎo)致雙方同向發(fā)展現(xiàn)象。能否實(shí)現(xiàn)企業(yè)、園區(qū)和區(qū)域的生態(tài)融合，不僅關(guān)系到園區(qū)及企業(yè)自身的生存與發(fā)展，而且關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)工業(yè)園區(qū)與區(qū)域的生態(tài)融合，是生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中全面考慮資源利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的最高境界，也是生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中最為復(fù)雜的問(wèn)題。

1）園區(qū)與區(qū)域資源、環(huán)境融合

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)只是區(qū)域系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，它根基于其所在區(qū)域的資源支撐和環(huán)境承載，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。在園區(qū)與區(qū)域資源、環(huán)境的融合中，首先要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域資源尤其是本地優(yōu)勢(shì)資源及可再生資源的開(kāi)發(fā)利用程度，并以可再生資源的承載力作為發(fā)展限制條件合理確定園區(qū)的規(guī)模；其次，根據(jù)區(qū)域氣象、水文等自然條件，計(jì)算大氣環(huán)境容量、水環(huán)境容量，制定園區(qū)污染物排放總量控制方案，開(kāi)辟園區(qū)與區(qū)域環(huán)境融合的新途徑；再次，借助植被的生態(tài)及景觀功能，將園區(qū)的綠化、美化與功能調(diào)節(jié)及城鎮(zhèn)建設(shè)融為一體；最后，及時(shí)溝通企業(yè)之間的再生物能產(chǎn)生與需求信息，盡量減少由信息阻滯引發(fā)的園區(qū)企業(yè)時(shí)間融合性差所導(dǎo)致的污染物排放增加，保證園區(qū)環(huán)境質(zhì)量的維持和穩(wěn)定。

2）園區(qū)與區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)融合

在園區(qū)與區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合中，應(yīng)明確確立園區(qū)對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)、提升作用及其在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中的積極意義，并在此基礎(chǔ)上，全面制定和推進(jìn)園區(qū)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合途徑。首先，制定園區(qū)管理政策，主要包括園區(qū)清潔生產(chǎn)推進(jìn)、資源綜合利用、環(huán)境管理、招商引資與土地管理政策等方面；其次，建立園區(qū)管理信息系統(tǒng),，以園區(qū)數(shù)值化管理工作平臺(tái)為目標(biāo)，分清潔生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、環(huán)境管理地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理信息系統(tǒng)等三個(gè)子系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)信息管理的數(shù)值化管理工作平臺(tái)；最后，圍繞園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)類別，建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)體系、環(huán)境管理技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)體系，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)量充足的高素質(zhì)勞動(dòng)力資源，同時(shí)提高園區(qū)職工環(huán)保意識(shí)與主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)的積極性。

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基金項(xiàng)目：廣東省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：S2011010006092）

篇（7）

從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來(lái)分析，常用的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略模式主要有：區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式、區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式、區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度推移模式、增長(zhǎng)極發(fā)展戰(zhàn)略模式、點(diǎn)軸發(fā)展戰(zhàn)略模式、網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展戰(zhàn)略模式等。其中，梯度推移模式、增長(zhǎng)極模式、點(diǎn)軸模式、網(wǎng)絡(luò)型模式也屬于非均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式。

均衡發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)源自于美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅森斯坦·羅丹（Paul·N·Resentein·Rodan）的大推進(jìn)理論和拉格納·納克斯（Ragnar·Nurkse）的貧困惡性循環(huán)理論。

羅森斯坦·羅丹是最先對(duì)部門(mén)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展做出理論分析的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家或欠發(fā)達(dá)區(qū)域要擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須改變落后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展工業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。因?yàn)楣I(yè)化是以快于富裕地區(qū)的速度來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)不振地區(qū)，以提高其收入，從而使區(qū)域收入分配均等的惟一方法。但是，發(fā)展中國(guó)家或欠發(fā)達(dá)區(qū)域長(zhǎng)期為貧困所困，存在著工業(yè)落后，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，勞動(dòng)生產(chǎn)力、收入水平和消費(fèi)水平低，市場(chǎng)容量小等缺陷。因此，小規(guī)模的、個(gè)別部門(mén)的、個(gè)別地區(qū)的投資行為不能從根本上解決問(wèn)題。這主要是由部門(mén)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不可分割性與互補(bǔ)性決定的。羅森斯坦·羅丹認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在著三種不可分割性，即生產(chǎn)函數(shù)的不可分割性（資本的集聚性），需求的不可分割性（需求互補(bǔ)性），儲(chǔ)蓄供給的不可分割性。所以，要讓經(jīng)濟(jì)不振地區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，就必須全面地、大規(guī)模地投入資本。

大推進(jìn)理論的核心是通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先發(fā)展和相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，使落后國(guó)家或區(qū)域迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。根據(jù)這個(gè)核心理論，森斯坦·羅丹主張發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)化初期應(yīng)將其全部投資的30%—40%集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的完善是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，對(duì)其投資有著巨大的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，可為其他投資行為創(chuàng)造出更多的機(jī)會(huì)。他還主張?jiān)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展之初，應(yīng)將投資重點(diǎn)放在存在不可分割性的輕工業(yè)部門(mén)及其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)，通過(guò)貿(mào)易來(lái)獲得所需的重工業(yè)產(chǎn)品。1953年納克斯在《不發(fā)達(dá)國(guó)家的資本形成問(wèn)題》一書(shū)中系統(tǒng)地闡述了發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)區(qū)域存在著一種貧困惡性循環(huán)的理論，對(duì)人均產(chǎn)出水平低的發(fā)展中國(guó)家或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)為何長(zhǎng)期停滯不前做出了解釋：“一個(gè)造成相互作用和反作用因而使某個(gè)窮國(guó)維持其貧困的多種力量的循環(huán)集（a circular constellation of forces），這種循環(huán)集的特定例子并不難設(shè)想。例如，一個(gè)窮人也許沒(méi)有足夠的食物；由于處于饑餓狀態(tài)，他的身體可能很虛弱；由于體質(zhì)弱，他的工作能力就低，這意味著他窮，反過(guò)來(lái)又意味著他將沒(méi)有足夠的食物；如此而已。對(duì)于一個(gè)作為整體的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這種狀況可以用一個(gè)陳腐的命題概括為：‘一個(gè)國(guó)家之所以窮是因?yàn)樗F’”。

納克斯認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家或欠發(fā)達(dá)區(qū)域存在兩種惡性循環(huán)：一種是供給不足所致的惡性循環(huán)，低收入意味著低儲(chǔ)蓄能力，低儲(chǔ)蓄能力導(dǎo)致資本形成不足，資本形成不足使生產(chǎn)率難以提高，低生產(chǎn)率又造成低收入，周而復(fù)始就形成了供給不足所致的惡性循環(huán)；另一種是需求不足所致的惡性循環(huán)，低收入意味著低購(gòu)買(mǎi)力，低購(gòu)買(mǎi)力引起投資引誘不足，投資引誘不足使生產(chǎn)率難以提高，低生產(chǎn)率又造成低收入，周而復(fù)始又形成了需求不足所致的惡性循環(huán)。這兩種惡性循環(huán)互相影響，使得經(jīng)濟(jì)狀況無(wú)法好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以實(shí)現(xiàn)。從以上分析來(lái)看，要解開(kāi)貧困惡性循環(huán)的死結(jié)，就必須實(shí)施均衡發(fā)展戰(zhàn)略，即在廣大范圍內(nèi)對(duì)各工業(yè)部門(mén)同時(shí)進(jìn)行投資，一方面可以使各個(gè)工業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免供給不足；另一方面又可以在不同工業(yè)部門(mén)中形成相互支持的投資格局，從而擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，彌補(bǔ)需求不足。

均衡發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容及措施

區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略是指通過(guò)區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)部門(mén)的相互支持、相互配合，共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的一種戰(zhàn)略模式。

均衡發(fā)展戰(zhàn)略理論主張地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)均衡部署生產(chǎn)力，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。該戰(zhàn)略模式注重加大對(duì)落后地區(qū)、不發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)的投資，以使各地區(qū)、產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

均衡發(fā)展戰(zhàn)略注重促進(jìn)社會(huì)公平、縮小地區(qū)間發(fā)展差距和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式的主要政策措施是，欠發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域要改變落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，必須對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域同時(shí)進(jìn)行大規(guī)模的投資，形成廣闊而充分的市場(chǎng)，產(chǎn)生足夠的投資引誘，為投資規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

納克斯認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初期，之所以選擇均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式，一方面是由于各部門(mén)同時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，可以相互利用便利的生產(chǎn)、銷售條件，降低生產(chǎn)成本，從而獲得內(nèi)在和外在的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，使各部門(mén)之間相互產(chǎn)生需要，避免多余生產(chǎn)能力的形成，并加強(qiáng)投資力度，促進(jìn)供給和需求平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、均衡增長(zhǎng)。

均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式的缺陷

在一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域的局部開(kāi)發(fā)中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式受到了一定程度的重視。對(duì)工業(yè)化過(guò)程中片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)化，忽視區(qū)域間、部門(mén)間、行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的傾向起到了弱化作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式強(qiáng)調(diào)均衡的、大規(guī)模的投資和有效配置稀缺資源的重要性以及市場(chǎng)機(jī)制存在的局限性，實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化的必要性，為欠發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域的工業(yè)化和區(qū)域開(kāi)發(fā)提供了理論依據(jù)與實(shí)踐模式，對(duì)其產(chǎn)生了積極作用。但是，均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式過(guò)分強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性和均衡增長(zhǎng)的重要性，在現(xiàn)實(shí)中受到資源、資金、技術(shù)、管理等方面的約束，使得均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略很難實(shí)施。這種發(fā)展戰(zhàn)略模式具有明顯的局限性。

篇（8）

在一定的發(fā)展階段，園區(qū)（政策優(yōu)惠地區(qū)）模式為中國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了高效可行的載體，也促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得了很大的活力，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)和崛起。但這種從小規(guī)模試點(diǎn)，到遍地開(kāi)花的以政府提供特殊優(yōu)惠政策（包括低價(jià)格土地）為基本特征的園區(qū)模式，這種全世界絕無(wú)僅有的廣泛施加于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊政策和經(jīng)濟(jì)推動(dòng)方式還要延續(xù)下去嗎？

在21世紀(jì)初，中國(guó)已經(jīng)加AWTO，WTO提倡的是開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，這就意味著中國(guó)由此開(kāi)始公平、開(kāi)放地參與全球競(jìng)爭(zhēng)。但在國(guó)內(nèi)區(qū)域之間，并沒(méi)有形成類似的發(fā)展理念，事實(shí)上，我國(guó)以政策優(yōu)惠和政策刺激為特征的園區(qū)發(fā)展模式，是一種“扶優(yōu)扶強(qiáng)”和“政府選擇贏家”的發(fā)展理念，這與WTO的理念是背道而馳的，對(duì)于區(qū)域未來(lái)發(fā)展而言并不是一條長(zhǎng)期有效的路徑。特別是在中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體之后，是不是還要采取以碎片化為特征的區(qū)域發(fā)展理念，十分值得研討。到底是繼續(xù)采取政府頒布刺激政策的方式，一個(gè)地區(qū)一個(gè)地區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是采用實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化和全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的方式進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)各個(gè)地區(qū)更加公平的發(fā)展，這對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)根本性的戰(zhàn)略方向和基本體制構(gòu)建問(wèn)題。

更值得重視的是，當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系正在發(fā)生重大變化，國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則將進(jìn)一步趨向?qū)嵭小案?jìng)爭(zhēng)中立”原則，實(shí)際上是比WTO要求更高的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，這對(duì)中國(guó)的區(qū)域發(fā)展思路提出了更高的要求和直接挑戰(zhàn)。

篇（9）

產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)綜合性的地理概念，是指一組在地理上靠近的有共性和互補(bǔ)性的一個(gè)特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)集群具有專業(yè)化的特征，一般也用“產(chǎn)業(yè)集群”或者“企業(yè)集群”來(lái)分析和描述。區(qū)域經(jīng)濟(jì)指在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的，反映區(qū)域性的資源開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)狀及問(wèn)題的一個(gè)綜合性經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念，主要表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)力布局的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)效益上。尤其體現(xiàn)在礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度上。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效果，并不單純反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，也還要綜合考慮社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效益和地區(qū)性的生態(tài)效益。

一、盱眙小龍蝦發(fā)展現(xiàn)狀

江蘇盱眙地處淮河下游、洪澤湖地區(qū)。我國(guó)第三大河淮河在盱眙境內(nèi)綿延70公里，洪澤湖350公里岸線有95公里在盱眙境內(nèi)，形成了近百萬(wàn)畝可用于特種水產(chǎn)養(yǎng)殖的灘涂濕地。歷史上因盛產(chǎn)魚(yú)、蝦、蟹而有“日出斗金”之美譽(yù)。隨著近年來(lái)盱眙龍蝦的需求量不斷攀升，人工養(yǎng)殖龍蝦逐漸興起，形成了農(nóng)（漁）民自發(fā)養(yǎng)殖和工商資本規(guī)?；B(yǎng)殖兩種形式。目前，盱眙全縣已發(fā)展龍蝦養(yǎng)殖面積16萬(wàn)畝，其中精養(yǎng)面積30000畝。千畝以上龍蝦養(yǎng)殖企業(yè)共有6家，即江蘇仁和農(nóng)業(yè)（2000畝）、盱眙瑞鑫（1100畝）、江蘇滿江紅龍蝦園（3500畝）、江蘇金香來(lái)（1200畝）、盱眙大蓮湖龍蝦養(yǎng)殖場(chǎng)（1500畝）、盱眙陡湖龍蝦養(yǎng)殖場(chǎng)（1500畝），占全縣養(yǎng)殖面積30%，養(yǎng)殖規(guī)模在100―1000畝的中小企業(yè)約有30―40家，養(yǎng)殖面積約10000畝左右，占全縣33%，其余為農(nóng)（漁）民自發(fā)小規(guī)模養(yǎng)殖，占全縣35%左右。

盱眙龍蝦節(jié)從2001年創(chuàng)辦，至今年6月12日已連辦十一屆。盱眙龍蝦節(jié)在“四國(guó)聯(lián)動(dòng)”（中國(guó)、澳大利亞、瑞典、新西蘭）、“六地聯(lián)辦”（盱眙、南京、北京、上海、深圳、寧波）的基礎(chǔ)上，在發(fā)揚(yáng)光大歷屆盱眙龍蝦節(jié)辦節(jié)成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，通過(guò)策劃實(shí)施國(guó)內(nèi)外一系列創(chuàng)新務(wù)實(shí)的節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步提升中國(guó)?盱眙國(guó)際龍蝦節(jié)品牌的層次，提高盱眙龍蝦的知名度、放心度，促進(jìn)了盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域優(yōu)勢(shì)

1、優(yōu)越的地理位置

盱眙縣地處淮河下游，洪澤湖南岸，總面積2483平方公里，人均國(guó)土面積列江蘇省各縣（市）之首。轄14鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，257個(gè)行政村（居），總?cè)丝?4萬(wàn)，境內(nèi)地勢(shì)西南高，多丘陵；東北低，多平原；呈階梯狀傾斜，高差懸殊220多米?；春恿鹘?jīng)境內(nèi)，北部瀕臨洪澤湖，淡水資源豐富，地表徑流、地下水和外河水源總量在豐水年45.9億立方米，平水年24.26億立方米，枯水年22.43億立方米，特枯年9.89億立方米，多年年均29.9億多立方米，人均4609立方米。另有安徽共青、時(shí)灣和勝利三座水庫(kù)，平水年可提供水1440萬(wàn)立方米。豐富的淡水資源為生產(chǎn)小龍蝦提供了得天獨(dú)厚的條件。

2、豐富的人力資源

盱眙縣突出以優(yōu)惠的人才政策、優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境吸引各路英才，為龍蝦企業(yè)的發(fā)展增智蓄能。按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、崗位匹配性高、社會(huì)公認(rèn)度高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)龍蝦產(chǎn)業(yè)急需的人才。每年組織各類人才推介招聘活動(dòng)100余場(chǎng)次，“十一五”期間共引進(jìn)各類人才3000多人，其中副高以上職稱、本科以上學(xué)歷占58.4%。政府注重鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度，近年來(lái)本籍大專以上畢業(yè)生回歸率超過(guò)60%，鼓勵(lì)“鳳還巢”人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，先后有1654名返鄉(xiāng)人才創(chuàng)辦了1548個(gè)項(xiàng)目。

盱眙是南京的后花園。南京是教育大省，擁有南京大學(xué)、南京師范大學(xué)、河海大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等多所211院校，為龍蝦產(chǎn)業(yè)源源不斷地輸送人才。

3、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

盱眙縣養(yǎng)殖青蝦、羅氏沼蝦、河蟹等蝦蟹類育苗、養(yǎng)殖方面的配套技術(shù)已全面普及，養(yǎng)殖技術(shù)也已經(jīng)基本成熟，有助于小龍蝦生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前小龍蝦養(yǎng)殖、加工、流通及其服務(wù)業(yè)已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，各環(huán)節(jié)普遍有較高的效益。盱眙縣還擁有一批加工出口企業(yè)、較強(qiáng)的專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍，具備了進(jìn)一步加快發(fā)展小龍蝦產(chǎn)業(yè)所需的人才、技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)。已有一批小龍蝦養(yǎng)殖高產(chǎn)高效的典型。2009年，盱眙全縣共銷售龍蝦20萬(wàn)噸，其中養(yǎng)殖捕撈龍蝦10萬(wàn)噸，外地流入盱眙，經(jīng)盱眙市場(chǎng)再銷往全國(guó)的龍蝦大約10萬(wàn)噸，各占50%。人均GDP突破3000美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破2000美元，農(nóng)民年現(xiàn)金收入達(dá)1000美元。全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入14.85億元，一般財(cái)政收入8.81億元。2010年1月至5月份財(cái)政收入比去年同期增長(zhǎng)82%。

4、便利的交通條件

盱眙縣位于江蘇省西部，淮安市南端；東與金湖縣、安徽省天長(zhǎng)市相鄰，南、西分別與安徽省來(lái)安縣和明光市交界，東北、北與分別洪澤縣、泗洪縣接壤。寧淮、寧宿徐兩條高速過(guò)境穿越三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到南京只需45分鐘，已融入南京一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，距省內(nèi)其他大中城市都在2小時(shí)左右，已形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)，成為蘇北地區(qū)重要的交通中轉(zhuǎn)和樞紐?；春禹祉舳?994年6月被定為省管三級(jí)航道，總長(zhǎng)37公里；支線航道10條，總長(zhǎng)143.92公里。盱眙港正在建設(shè)之中，建成后將極大地提高水運(yùn)吞吐能力，淮河盱眙段將成為黃金水道。

5、快速發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)

2010年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值148億元，同比增長(zhǎng)14.6%；財(cái)政總收入23.24億元，增長(zhǎng)56.5%；農(nóng)民人均純收入7348元，增長(zhǎng)14.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16800元，增長(zhǎng)14.2%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（不變價(jià)）14.99億元，比上年增長(zhǎng)3.6%。規(guī)模工業(yè)保持快速增長(zhǎng)，全年規(guī)模工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值56.37億元，比上年增長(zhǎng)51.2%，實(shí)現(xiàn)增加值14.15億元，比上年增長(zhǎng)40.1%，實(shí)現(xiàn)銷售收入54.43億元，比上年增長(zhǎng)44.2%，實(shí)現(xiàn)利稅總額3.78億元，比上年增36.9%。區(qū)域GDP的增長(zhǎng)，財(cái)政收入的增加，為龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的資金支持；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了人民生活水平的提高，帶動(dòng)了盱眙龍蝦生產(chǎn)和銷售業(yè)的發(fā)展。盱眙經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

6、全面的政策扶持

從2001年開(kāi)始，盱眙縣政府每年舉辦一次世界矚目的龍蝦節(jié)，使得盱眙龍蝦聞名海外，得到各界的廣泛關(guān)注，吸引了大批外商投資，同時(shí)為盱眙龍蝦總國(guó)際化道路提供了輿論基礎(chǔ)。盱眙縣在2006年制定的《盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中提出，到“十一五”末，全縣養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬(wàn)畝，成為全國(guó)最大的龍蝦養(yǎng)殖基地。2007年9月，江蘇省海洋與漁業(yè)局正式批復(fù)盱眙縣人民政府，把盱眙縣作為全省龍蝦人工養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。2003年8月19日，成立了專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)盱眙龍蝦協(xié)會(huì)，盱眙龍蝦協(xié)會(huì)按照《江蘇省盱眙龍蝦協(xié)會(huì)章程》開(kāi)展工作，并編纂了圖書(shū)《紅色風(fēng)暴》（2003）和《蝦潮奔涌――中國(guó)?盱眙國(guó)際龍蝦節(jié)發(fā)展歷程紀(jì)實(shí)》（2010），以及大型畫(huà)冊(cè)《中國(guó)龍蝦節(jié)》（2003）和《聚焦中國(guó)龍蝦節(jié)》（2006），這些都極大地宣傳了盱眙龍蝦品牌。

三、產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展

盱眙人把具有獨(dú)特風(fēng)味的休閑食品“盱眙龍蝦”打造成了名氣響亮的旅游文化品牌。小龍蝦的品牌效應(yīng)帶動(dòng)下發(fā)展旅游業(yè)也成了當(dāng)?shù)卣墓ぷ髦攸c(diǎn)之一。盱眙是蘇北旅游資源最豐富的地區(qū)，歷史悠久，名勝古跡多，自然山水得天獨(dú)厚。政府大力發(fā)展小龍蝦產(chǎn)業(yè)、每年舉辦龍蝦節(jié)，知名度不斷提高。2010年，全縣旅游人數(shù)從以前的不足40萬(wàn)人到超過(guò)300萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)9.7億元。旅游的發(fā)展反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步促進(jìn)了龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在未來(lái)2至3年盱眙縣計(jì)劃使小龍蝦產(chǎn)值突破50億元。

2、集群品牌效應(yīng)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

1995年，盱眙人以當(dāng)?shù)囟喾N中草藥烹制出色、香、性、味俱佳的“十三香龍蝦”。盱眙十三香龍蝦是風(fēng)味獨(dú)特的創(chuàng)新產(chǎn)品，通過(guò)“盱眙龍蝦節(jié)”的宣傳，迅速在南京、上海和蘇、錫、常等地受到追捧。盱眙龍蝦的品牌效應(yīng)為盱眙主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)圈輻射和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，更好地融入全球化，推進(jìn)新型工業(yè)化，搭建了平臺(tái)，創(chuàng)造了條件。與時(shí)俱進(jìn)實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)“三百工程”（每年100個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、100個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、100個(gè)項(xiàng)目正式簽約），全力招引“四高一外”（高投入、高稅收、高用工、高科技、外資）項(xiàng)目，重點(diǎn)強(qiáng)化世界500強(qiáng)企業(yè)招商，強(qiáng)化長(zhǎng)三角中外合資企業(yè)招商以及珠三角港澳臺(tái)資本。

3、促進(jìn)衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

盱眙縣推出的小龍蝦衍生品除了服裝外，還有玩具、工藝品、生活用具等。今年該縣舉辦的龍蝦節(jié)在北京的推介活動(dòng)的內(nèi)容組成之一就是研討與小龍蝦有關(guān)的數(shù)字電影拍攝的可行性。影視作品將有望成為盱眙小龍蝦衍生品的組成部分和發(fā)展載體。

小龍蝦消費(fèi)熱潮直接帶動(dòng)了餐飲業(yè)的發(fā)展。以上海為例，“十三香龍蝦”的價(jià)格逐漸走高，以前不同規(guī)格的小龍蝦價(jià)格在28―48元/公斤之間，現(xiàn)在路邊大排檔普通規(guī)格小龍蝦的價(jià)格就已經(jīng)上升到50―80元/公斤。由于餐館對(duì)龍蝦菜肴制作要求較高，成本也比較高，上檔次的飯店賣(mài)到了200―300元/公斤，利潤(rùn)很是可觀。

小龍蝦加工業(yè)也發(fā)展迅速，尤其是小龍蝦的出口加工。淡水小龍蝦出口市場(chǎng)主要是美國(guó)以及歐洲國(guó)家，香港也有少量份額。主要出口省份是湖北、江蘇、安徽等小龍蝦生產(chǎn)大省。從近幾年我國(guó)小龍蝦出口情況來(lái)看，帶殼淡水小龍蝦出口量、出口額均表現(xiàn)為持續(xù)上漲，國(guó)際價(jià)格也連年攀升。

四、深化產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、加強(qiáng)政策扶持

政府的政策扶持是推動(dòng)小龍蝦產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的重要因素。小龍蝦產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，離不開(kāi)各級(jí)政府的重視和支持，也離不開(kāi)各級(jí)漁業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)和服務(wù)。要用好各項(xiàng)支農(nóng)惠漁政策，為促進(jìn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供政策支持。加大省級(jí)各類漁業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金向小龍蝦產(chǎn)業(yè)傾斜，重點(diǎn)支持建設(shè)種苗基地、規(guī)模生產(chǎn)基地、加工出口基地等。對(duì)小龍蝦的加工出口，要加強(qiáng)與出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)的聯(lián)系，給予政策支持和便利。

2、科技化產(chǎn)業(yè)集群道路

盱眙現(xiàn)有的小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)有較大潛力，如規(guī)?；椒庇?、林間地養(yǎng)殖技術(shù)、高效池塘集約化養(yǎng)殖技術(shù)還不配套，加快提升小龍蝦產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平是促進(jìn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的關(guān)鍵因素?？萍蓟a(chǎn)業(yè)集群之路要求盱眙縣要利用自身優(yōu)勢(shì)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)小龍蝦苗種繁育、生態(tài)習(xí)性、養(yǎng)殖模式、飼料投喂、病害防治等技術(shù)的研究，及時(shí)了解、研究、解決規(guī)?；B(yǎng)殖中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。要通過(guò)實(shí)施科技入戶工程，搞好試驗(yàn)示范，加大現(xiàn)有研究成果、成熟技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)及推廣的力度，加快小龍蝦養(yǎng)殖新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平。

3、擴(kuò)大金融支持

積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)的信貸支持，為小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶和民營(yíng)資本等投資或入股發(fā)展小龍蝦產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步加大資金扶持力度，支持小龍蝦養(yǎng)殖的苗種開(kāi)發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)、高效示范區(qū)建設(shè)、品牌創(chuàng)建等工作。

4、完善食品加工業(yè)

食品加工業(yè)是龍蝦產(chǎn)業(yè)的主要下游產(chǎn)業(yè)。食品安全則是食品加工業(yè)的重中之重。2010年南京市出現(xiàn)了南京多人疑因食用小龍蝦致肌肉溶解，這是龍蝦食品安全的重要案例之一。龍蝦食品安全的發(fā)生，引起了部分民眾一段時(shí)間的恐慌，很大程度上影響了龍蝦的銷售量，給龍蝦食品業(yè)帶來(lái)重大打擊。加強(qiáng)對(duì)小龍蝦食品加工業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管，提升產(chǎn)品安全度是當(dāng)務(wù)之急。

5、提高龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)

盱眙縣小龍蝦的人工繁育技術(shù)仍然沒(méi)有大的突破，龍蝦產(chǎn)量基本處于“靠天吃飯”的階段。受到運(yùn)輸、生物檢疫以及飲食習(xí)慣等方面的限制和影響，盱眙小龍蝦在海外市場(chǎng)的銷售絕大部分以冷凍蝦仁為主，這種產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)在于價(jià)格便宜，但利潤(rùn)有限。2011年，我國(guó)中東部地區(qū)普遍出現(xiàn)干旱現(xiàn)象，小龍蝦對(duì)淡水的依賴性大，在干旱等自然災(zāi)害的影響下，龍蝦養(yǎng)殖業(yè)普遍減產(chǎn)，使得龍蝦初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲近20%，一定程度上影響了龍蝦食品加工業(yè)的銷量。提高小龍蝦的養(yǎng)殖技術(shù)、運(yùn)輸保鮮技術(shù)是增加銷量是打造世界龍蝦品牌的重要環(huán)節(jié)。政府和研究機(jī)構(gòu)需要加大對(duì)龍蝦科研的投入成本，在基本環(huán)節(jié)提高產(chǎn)量和銷量，保證下游產(chǎn)業(yè)的順利進(jìn)行。

【參考文獻(xiàn)】

篇（10）

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出跨行政區(qū)域下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)[1]。面對(duì)此種情況，我國(guó)就需要大力發(fā)展電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式，從而解決行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)相重疊的情況，促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。基于此，本文就對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電商經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行詳細(xì)探究。

一、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的電商功能分析

(一)電子商務(wù)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度的重要作用分析

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，所以在發(fā)展過(guò)程中存在著相關(guān)弊端，從而造成各行各業(yè)之間存在著嚴(yán)重的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)[2]。但是在電商經(jīng)營(yíng)模式下，我國(guó)虛擬市場(chǎng)范圍內(nèi)部就會(huì)形成一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，并對(duì)消費(fèi)者和商家之間的責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定，從而對(duì)市場(chǎng)中存在的信息不對(duì)稱情況進(jìn)行改善，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(二)電子商務(wù)對(duì)交易成本功能的降低具有重要作用

現(xiàn)階段，隨著人們?nèi)藗兩钏降牟粩嗵岣撸?gòu)物的欲望愈來(lái)愈強(qiáng)烈，在此種情況下，參考交易費(fèi)用理論可知，人們?cè)谶M(jìn)行市場(chǎng)交易中存在著價(jià)格搜索、簽訂契約等方面內(nèi)容，這些內(nèi)容浪費(fèi)消費(fèi)者的時(shí)間，所以消費(fèi)者在進(jìn)行市場(chǎng)交易過(guò)程中存在著交易費(fèi)用，長(zhǎng)此以往下去，就會(huì)造成市場(chǎng)交易費(fèi)用降低區(qū)域社會(huì)資源配置的績(jī)效問(wèn)題[3]。而電子商務(wù)模式的實(shí)施可以為消費(fèi)者的購(gòu)物節(jié)省了更多的時(shí)間，支持消費(fèi)者使用網(wǎng)上銀行進(jìn)行支付，從而促進(jìn)消費(fèi)者改變以往的消費(fèi)模式，增加網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的用戶數(shù)量。與此同時(shí)，在電子商務(wù)模式下，信息不對(duì)稱等問(wèn)題也得到了及時(shí)解決，從而給降低交易成本。

二、分析基礎(chǔ)上的電商經(jīng)營(yíng)模式定位

(一)對(duì)市場(chǎng)方面的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行優(yōu)化

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提升，也更加注重消費(fèi)。同時(shí)隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，相關(guān)企業(yè)經(jīng)常借助互聯(lián)網(wǎng)為消費(fèi)者提供網(wǎng)上購(gòu)物的一種新型購(gòu)物環(huán)境，從而將電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式變得更加多樣化[4]。即使在這種情況下，電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)仍然需要有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐，這樣才能保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?；诖?，我國(guó)需要對(duì)市場(chǎng)方面的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行優(yōu)化，讓電子商務(wù)借助良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而推動(dòng)我國(guó)實(shí)體市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)降低交易成本方面的經(jīng)營(yíng)模式定位

電子商務(wù)模式包含B2B、B2C、C2C等眾多模式，這幾種不同的電子商務(wù)模式又包含著線上和線下兩個(gè)方面內(nèi)容。因此，電子商務(wù)在發(fā)展中需要借助實(shí)體商家線上、線下共用發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式，從而降低消費(fèi)者花費(fèi)在搜索、市場(chǎng)議價(jià)等方面的費(fèi)用。例如，B2C電子商務(wù)是Business-to-Customerde的縮寫(xiě)，是現(xiàn)代企業(yè)的一種電子商務(wù)模式[5]。一般情況下，B2C電子商務(wù)主要是指商家通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行商品銷售，此種模式銷售模式主要是以網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)為主，從而為消費(fèi)者的購(gòu)物節(jié)省了更多的時(shí)間，吸引更多消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，從而降低消費(fèi)者在線下市場(chǎng)的交易成本。

三、定位驅(qū)動(dòng)下的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的構(gòu)建

(一)深化對(duì)電子商務(wù)環(huán)境的區(qū)域植根性分析

我國(guó)要想保證電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式可以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展就需要對(duì)對(duì)電子商務(wù)環(huán)境的區(qū)域植根性進(jìn)行深化分析。一般情況下，在進(jìn)行電子商務(wù)環(huán)境的區(qū)域植根性深化過(guò)程中相關(guān)人員可以嚴(yán)格按照“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式的功能定位——區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問(wèn)題——電子商務(wù)功能解決短板問(wèn)題”這一個(gè)路徑進(jìn)行分析，同時(shí)我國(guó)相關(guān)部分需要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)環(huán)境的區(qū)域植根性深化的重視程度，保證可以順利進(jìn)行電子商務(wù)深化工作。

(二)完善實(shí)體商家的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)

根據(jù)以上相關(guān)信息可知，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)就需要實(shí)行線上、線下一體的經(jīng)營(yíng)模式，為線下實(shí)體商家建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)完善區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)的功能體系

我國(guó)要想保證在未來(lái)幾年電商經(jīng)營(yíng)模式能夠充分發(fā)揮出自身優(yōu)越性，就需要完善區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)的功能體系，讓電子商務(wù)平臺(tái)中包含電子商務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站、我國(guó)政府招商網(wǎng)站以及在020電子商務(wù)模式下的企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，并將企業(yè)電子商務(wù)模式的重要內(nèi)容放在完善電子商務(wù)物理載體的優(yōu)化，從而推動(dòng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四、實(shí)證討論

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式逐漸在各個(gè)領(lǐng)域中被廣泛使用，但是受到傳統(tǒng)觀念的影響，我國(guó)部分企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不充足，在進(jìn)行電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式中還僅僅局限于網(wǎng)上下單等簡(jiǎn)單的電子商務(wù)應(yīng)用，同時(shí)部分企業(yè)對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式資金投入少，造成我國(guó)企業(yè)電商銷售額下降，物流配送成本增加。根據(jù)相關(guān)資料顯示，我國(guó)某老牌服裝有限責(zé)任公司在2014年開(kāi)始嘗試網(wǎng)上銷售，但是由于此公司缺乏資金支持，物流成本較高，且企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員缺乏專業(yè)的技能，從而造成該企業(yè)使用網(wǎng)絡(luò)銷售這三年時(shí)間內(nèi)，銷售量并不是很好，僅僅占到公司總銷售額百分之五。針對(duì)此種情況，我國(guó)需要培養(yǎng)一批年輕、帶有活力的電子商務(wù)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)，對(duì)這支團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，從而推動(dòng)電商發(fā)展水平，為企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的途徑之一。因此，我國(guó)需要大力推近電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式，并嚴(yán)格根據(jù)電子商務(wù)區(qū)域發(fā)展環(huán)境，電子商務(wù)功能等方面內(nèi)容對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行完善，從而保證電商經(jīng)營(yíng)模式能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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