序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇設(shè)施農(nóng)業(yè)市場分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

三原縣從2000年開始開展農(nóng)民專業(yè)合作組織試點工作， ，截止2014年4月底，全縣已工商注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社368 家，其中種植業(yè)226家，養(yǎng)殖業(yè)106家，林果業(yè)13家。注冊資本41535.59萬元，其中50萬元以下的專業(yè)合作社有132個，50-100萬元以下的專業(yè)合作社有125個，50-100萬元以下的有125個，專業(yè)合作社擁有成員14244人，帶動非成員農(nóng)戶 26702戶，合作社經(jīng)營服務情況良好。一是規(guī)?；?、標準化、品牌化達到發(fā)展。申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證的專業(yè)合作社30家。辦理合作社注冊商標的專業(yè)合作社27家 。二是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場初步建立，目前5家示范社已建成產(chǎn)地批發(fā)市場并投入運營， 三是產(chǎn)品整理貯藏體系建設(shè)逐步完善，目前示范社已建成集產(chǎn)品分級、整理、包裝為一體的產(chǎn)后營銷服務體系并投入運營。

合作社市場營銷體系建設(shè)中存在的主要問題有：一是宣傳發(fā)動未到位。目前，合作社的發(fā)展僅引起了部分村以及專業(yè)大戶的重視，廣大農(nóng)民對合作社普遍存在模糊認識，不少干部、群眾對合作社缺乏了解，對合作社的作用更是缺乏足夠認識，導致合作社發(fā)展速度較緩慢，規(guī)?？傮w偏小，發(fā)展工作尚未全面鋪開，還未形成良好的社會氛圍。二是經(jīng)營管理尚未規(guī)范。部分合作社重組建、輕管理，內(nèi)部管理和運作機制不夠規(guī)范。部分合作社設(shè)立的理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)有名無實，日常運作包括重大事務往往由個別人說了算。部分合作社僅僅是進行了設(shè)立登記，沒有開展具體的業(yè)務。從調(diào)查情況看，運行正常、制度健全的合作社僅占30%。三是缺乏風險控制機制。目前，參與合作社的農(nóng)戶大多只看到“利益共享”，而不愿接受“風險共擔”。大部分農(nóng)民抱著靠“大戶”、傍“能人”的想法參加合作社，由于入社成員法律意識淡薄，一旦需要引進一些高風險的項目時，在成本和收益的分攤上就會遇到爭執(zhí)和阻力，合作社章程缺乏必要的約束力，極易激化合作社內(nèi)的矛盾。

二、合作社市場營銷體系建設(shè)效果分析

（一）提高了農(nóng)產(chǎn)品市場占有率和農(nóng)業(yè)競爭力

戰(zhàn)虎蘋果專業(yè)合作社種植蘋果品種有紅富士、紅嘎、粉紅女士、美國八號、秦冠等。生產(chǎn)出的商品果大、色艷、品味純正，主要銷售到上海、四川、湖北、河南等省市，受到廣大消費者的青睞。近幾年來，為了方便會員，合作社通過縣政府及果蔬局園藝站領(lǐng)導大力支持下，進行“四大”技術(shù)推廣，給會員帶來了良好的經(jīng)濟效益。再經(jīng)中國農(nóng)科院果樹專家汪景彥教授親臨指導下，于2007年在我縣首先生產(chǎn)SOD高科技蘋果，當年畝收入達8萬元之多，取得很好經(jīng)濟效益，同時，提高了蘋果的市場占有率和農(nóng)業(yè)競爭力。

（二）延長了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了產(chǎn)品附加值

三原縣玉圓食用菌專業(yè)合作社集科研、教學、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的服務體制。制種栽培，設(shè)備齊全，2007年6月引進大連全禾菌業(yè)的液體生產(chǎn)線，屬于陜西省一級菌種廠。目前面向全省各縣提供雙孢菇、金針菇、黑木耳液體菌種和菌包，該合作社已具備產(chǎn)品收購加工及鮮品冷凍貯存能力，年加工菌種、菌袋量300萬瓶左右，供應5000畝地，現(xiàn)有年加工產(chǎn)品能力500噸。在很大程度上，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了產(chǎn)品附加值。

（三）合作銷售產(chǎn)品環(huán)節(jié)，減少了流通費用，降低了生產(chǎn)成本，增加了收入

三原縣康牧養(yǎng)豬專業(yè)合作社是集生豬養(yǎng)殖，種豬繁育及銷售為一體的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。在“合作社+養(yǎng)殖場+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式中，合作社按市場的需求，統(tǒng)一供優(yōu)質(zhì)種豬，進行科學養(yǎng)殖，技術(shù)服務，并按合同約定價格統(tǒng)一把豬交售給合作社，由合作社統(tǒng)一銷售，以提高養(yǎng)豬的經(jīng)濟效益。合作社與外地客商聯(lián)系，生豬每斤銷售價格比當?shù)貎r格高出每斤0.30元，這樣一頭豬可多賣60元左右。合作社飼料供應批發(fā)價，對社員實行讓利銷售，獸藥銷售，防疫治病亦是如次。對大戶進行獎勵，這樣既調(diào)動示范養(yǎng)豬積極性，又增加了合作社社員經(jīng)濟收入。

三、合作社市場營銷體系建設(shè)思路與對策

（一）實施品牌戰(zhàn)略

一是建立標準化生產(chǎn)基地，組織進行無公害食品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品；二是對基地和產(chǎn)品進行認證；三發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)品；四是注冊產(chǎn)品商標，創(chuàng)立特色品牌。

（二）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后營銷體系建設(shè)

一是產(chǎn)品整理、分級對蘋果、蔬菜按照統(tǒng)一標準進行整理分級，實行分級定價；二是發(fā)展包裝，對產(chǎn)品按產(chǎn)品分級進行包裝，對加工品進行包裝；三是發(fā)展產(chǎn)品貯藏，充分利用土窯窖、建立冷庫、發(fā)展罐藏；四是發(fā)展產(chǎn)品加工，合作社開展淀粉、粉皮加工，蔬菜脫水、腌制；五是運銷服務，發(fā)展產(chǎn)品配送系統(tǒng)。

（三）綜合應用促銷方式

一是人員促銷，召開產(chǎn)品推薦會，介紹本地特色產(chǎn)品，增進顧客認知，吸引消費者；二是廣告促銷，利用傳單、戶外廣告、新聞媒體對產(chǎn)品進行宣傳；三是充分利用產(chǎn)品包裝圖案文字、商標設(shè)計等對消費者進行宣傳。

（四）拓展銷售渠道

篇（2）

據(jù)統(tǒng)計，2013年山西省蔬菜播種面積660萬畝，總產(chǎn)量2160萬噸，總產(chǎn)值383億元，分別較上年增加2.8%、4.9%和18.2%，農(nóng)民人均蔬菜純收入1000元，較上年增加140元。全年蔬菜價格受季節(jié)影響波動運行起伏較大。1-3月份冬春蔬菜產(chǎn)量低，50%以上依靠南方市場供應，蔬菜價格漲勢明顯；5-8月份本地蔬菜大量上市，菜價進入相對平緩期；9-10月份，全國南北秋菜上市量明顯增加，帶動蔬菜價格整體回落；11-12月份，受冬季氣溫下降影響，蔬菜產(chǎn)量大幅減少，蔬菜價格呈季節(jié)性上漲。

（二）2014年生產(chǎn)及市場分析預測

1.設(shè)施蔬菜繼續(xù)發(fā)展。受蔬菜價格上漲、設(shè)施蔬菜效益較高、政府大力推進設(shè)施蔬菜發(fā)展等因素綜合影響，預計山西省2014年蔬菜生產(chǎn)總面積基本保持穩(wěn)定，但設(shè)施蔬菜面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值仍將繼續(xù)增長，預計全省將新增設(shè)施蔬菜25萬畝以上。

2.蔬菜價格高位運行。一是蔬菜生產(chǎn)資料價格、菜地租賃費用、勞動力成本上漲，推動菜價上漲；二是隨著生活質(zhì)量提高，人們消費結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，對蔬菜需求量明顯增加；三是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，無公害蔬菜和凈菜上市比重增加，蔬菜價格相應提高。預計2014年，在不出現(xiàn)大范圍災害性天氣和突發(fā)事件的前提下，全年蔬菜價格仍呈高位運行，緩慢上漲態(tài)勢，一季度、四季度較高，年中比較平穩(wěn)。但不排除季節(jié)性、區(qū)域性、品種結(jié)構(gòu)性過剩，因此還要預防短期內(nèi)可能出現(xiàn)“菜賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象。

水果

（一）2013年基本情況

2013年山西省果業(yè)生產(chǎn)遭受了春季（4月中上旬）兩次全省大范圍大風雨雪、低溫冰凍和8月份的高溫干旱等不同程度的自然災害，損失嚴重。但在山西省委、省政府出臺的強農(nóng)惠農(nóng)政策的推進下，全省果業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出減產(chǎn)增收的可喜局面。據(jù)部門統(tǒng)計，2013年全省果園面積達819.8萬畝，果品總產(chǎn)量為702.23萬噸，比2012年的762.94萬噸減少7.96%。全省鮮果平均銷售價格為2.8元/公斤，果品總收入達196.36億元，分別比2012年增長了16%、6.87%。農(nóng)業(yè)人口人均果品收入832元。

（二）2014年生產(chǎn)及市場分析預測

1.果園面積略有增加。2014年山西省繼續(xù)實施果業(yè)提質(zhì)增效工程，果樹栽培適宜區(qū)新發(fā)展果園面積將保持較快增長，臨汾市吉縣、隰縣、大寧縣等蘋果栽培適宜區(qū)及大同市陽高縣、天鎮(zhèn)縣等杏樹栽培適宜區(qū)的果園面積將呈現(xiàn)快速增長。預計2014年全省果樹總面積達到830萬畝。

篇（3）

1.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，交通不便、通訊不發(fā)達，嚴重影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)業(yè)機械化程度低、抗災能力低。若遇到天災，就會影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，從而影響農(nóng)民收益。工業(yè)化建設(shè)的發(fā)展導致農(nóng)村耕地逐漸減少，以及水資源的短缺，都嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范圍小及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理

農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能離開也不可能離開農(nóng)業(yè)技術(shù)而存在，現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展也是相輔相成的，只有農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械化的完美結(jié)合才能更加有效的促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。相對于其他發(fā)達國家，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起步晚，在農(nóng)業(yè)技術(shù)上和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展上都相對于發(fā)達國家而落后一些，發(fā)達國家現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械化水平很高，但在我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范圍還有局限，推廣的方式也不夠先進，亟需提高，和發(fā)達國家相比，還存在一定的差距。另外在先進技術(shù)和先進設(shè)備的使用上，我國還沒有完全跟上國際的腳步，由于地理的原因，很多先進的技術(shù)設(shè)備沒有得到很好的推廣。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，我國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，很多地區(qū)的農(nóng)民文化水平比較低，在農(nóng)業(yè)種植這方面，沒有創(chuàng)新思維，只是在強調(diào)種植的量，沒有注意種植的質(zhì)量，更加沒有結(jié)合當?shù)氐沫h(huán)境因素，科學種植不但要講究數(shù)量，更要講究質(zhì)量。另外很多地區(qū)的種植模式很單一，難以做到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，在種植某種農(nóng)產(chǎn)品的時候，沒有進行市場分析，造成這種農(nóng)產(chǎn)品大量積壓或者某種農(nóng)產(chǎn)品大量缺乏的現(xiàn)象出現(xiàn)，所以必要的市場分析是十分關(guān)鍵的。信息時代必須緊跟時代腳步，才能把握第一市場信息。因此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是影響我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素之一。

1.3 我國現(xiàn)階段的所呈現(xiàn)的土地資源較少，而且單位產(chǎn)量較低

因為我國的土地資源是有限的。但是近年來人們大量的屯田，造成了土地面積不斷減少，沙漠化現(xiàn)象逐年加重，城市不斷侵占地方土地，而且在一些地方不斷進行廠房建設(shè)，對場地造成了縮減。這些類似的措施對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展都造成了影響，也別是對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成了滯后。

1.4 農(nóng)村剩余勞動力較多

農(nóng)村的剩余勞動力較多，已經(jīng)成為影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。我國的國土面積較為豐富，但受到人口的影響，特別是在農(nóng)村，經(jīng)常存在人多地少的現(xiàn)象。農(nóng)村人口與土地資源數(shù)量之間的矛盾極為深遠。加之從我國的生產(chǎn)技術(shù)水平要求與人均土地資源占有量來講，通到農(nóng)業(yè)勞動力水平的人較少，使得農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力。隨著科學技術(shù)的不斷提高，農(nóng)村會出現(xiàn)越來越多的剩余勞動力。這樣的發(fā)展趨勢會使得農(nóng)業(yè)資源問題大幅度下降，農(nóng)業(yè)發(fā)展對于勞動力的需求程度降低，農(nóng)村的剩余勞動力會不斷增多。這樣的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢會降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與經(jīng)營規(guī)模，對于農(nóng)民收入的提高不利，影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的策略

2.1 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的基本路徑之一

當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不暢的一個重要原因就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益低下，農(nóng)民很難從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售中得到更多的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須向?qū)I(yè)化、科學化、優(yōu)質(zhì)化和集中化方向發(fā)展，要大力鼓勵有能力的個人投資農(nóng)業(yè)；建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，進行優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益；建立農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)檢測體系，生產(chǎn)出既符合我國市場需要又符合國際市場需求的農(nóng)產(chǎn)品；提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭能力，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實行區(qū)域化布局，大力發(fā)展優(yōu)勢化作物的生產(chǎn)能力，從而使勞動密集型的產(chǎn)業(yè)向資金和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢。由此可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益顯著提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以將農(nóng)副產(chǎn)品的價值提升了最大程度并且最大限度地降低生產(chǎn)成本，從而滿足市場需求。

2.2加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是新農(nóng)村建設(shè)的要求也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后會直接制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不完善會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成成本大，效益低的情況。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是資金的問題，更是規(guī)劃的問題。政府要站在全面發(fā)展的角度規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。這樣才能保證農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，保證外面的資金和技術(shù)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。

2.3 積極宣傳先進思想，轉(zhuǎn)變農(nóng)民舊思想

在我國幅員遼闊。擁有大量的土地資源，但是人口數(shù)量也較多。這就導致了人均土地占有量相對不多，特別是近年來對土地資源的破壞日益加大，而且少數(shù)農(nóng)民沒有意識到這種破壞實際上就是到與自然不能共同發(fā)展。這就提醒當?shù)卣枰獙ι鷳B(tài)環(huán)境保護的重要性進行宣傳以及國家的各項政策法規(guī)。一定要讓老百姓知道與自然和諧相處的重要性。實現(xiàn)真真的人與自然的和諧相處。為國民經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻，為未來的時間內(nèi)，國民經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2.4 加強農(nóng)村的城市化力度

篇（4）

一、引言

近年來，黨和政府一直高度重視”三農(nóng)”問題，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展以及與它們與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展，”互聯(lián)網(wǎng)+“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應運而生。我國作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)有著舉足輕重的地位，然而我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低，在產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端，市場競爭中處于劣勢，要想改變這一趨勢，就必須順應經(jīng)濟社會發(fā)展潮流，積極加入到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展這趟高速列車上。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對各行各業(yè)的滲透，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”將會使我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級迎來最好的時機。因此，將現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，將成為一種新業(yè)態(tài)，新趨勢。

二、對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場分析

目前，安全、綠色、無公害的特色農(nóng)產(chǎn)品越來越受到了消費者的歡迎，尤其是對于城市里的老百姓來說，健康營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品備受他們的青睞，在一些大城市中，安全食材的市場已經(jīng)逐步的火熱化，而我們中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品種類眾多，需求的市場也很大，國家對于“三農(nóng)”問題的重視也極大的促進了農(nóng)村寶貴的資源急需走向市場。其次，由于農(nóng)村的信息較閉塞，很多好的農(nóng)產(chǎn)品沒有銷售渠道，以致于滯銷的情況時有發(fā)生，在微博中也經(jīng)?？吹接星笾I農(nóng)產(chǎn)品的信息，基于這種背景，利用互聯(lián)網(wǎng)這一平臺將農(nóng)村里那些健康無公害的農(nóng)產(chǎn)品推廣到有需求的城市中，是打破信息障礙壁壘，順應經(jīng)濟發(fā)展的時代要求。再次，隨著城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，大量農(nóng)村人涌入城市，給城市的發(fā)展注入了新的活力，同時，這些人也把“家鄉(xiāng)”情結(jié)帶到了城市，隨著他們進入城市后，生活水平的提高，他們對產(chǎn)品的質(zhì)量要求也在逐步提高，這也就使得眾多的農(nóng)村產(chǎn)品成為了他們需求品，對于他們的需求，雖然各種生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專賣店也在逐步興起，但由于商圈的地域限制或?qū)Ｙu產(chǎn)品來源地單一的限制等，一些特產(chǎn)超市產(chǎn)品質(zhì)量或特性往往不能得到他們對過去鄉(xiāng)村產(chǎn)品的認可，使得其市場需求根本得不到滿足。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”為農(nóng)業(yè)帶來的機遇

1、農(nóng)業(yè)電子商務的發(fā)展

近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營領(lǐng)域的探索越來越活躍，我國的農(nóng)業(yè)電子商務網(wǎng)站已經(jīng)初步建立。農(nóng)業(yè)電子商務是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，許多先進的市場理念在農(nóng)村也逐漸普及開來，這也對農(nóng)業(yè)電子商務網(wǎng)站的建立起了促進作用。并且隨著網(wǎng)絡技術(shù)的使用門檻越來越低，互聯(lián)網(wǎng)得到普及，越來越多的農(nóng)民也能通過電子商務平臺進行交易活動，這也是我國的農(nóng)業(yè)電子商務網(wǎng)站發(fā)展較快的一個原因。

2、加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變

“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正好符合我國當下的經(jīng)濟發(fā)展背景，符合我國農(nóng)業(yè)需要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的要求，因此農(nóng)業(yè)信息化或?qū)⒊蔀橹ζ骱托聞幽?，加速實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。近年來，我國多地區(qū)出現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷，買貴賣難的現(xiàn)象，而互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)帶來的海量數(shù)據(jù)將為從源頭上解決這些難題提供途徑。我國加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要從過去以生產(chǎn)為中心，轉(zhuǎn)變至以市場為導向、以消費者為中心，通過以銷定產(chǎn)倒逼實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動化、標準化、規(guī)?；?。

3、全方位信息服務

“互聯(lián)網(wǎng)+”代表著一種新的經(jīng)濟常態(tài)，將互聯(lián)網(wǎng)作為當前信息化發(fā)展的核心特征，利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的協(xié)助下，農(nóng)民利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，準確的把握了天氣、土壤、水分、市場環(huán)境、市場需求等信息，更加有效的指導農(nóng)業(yè)的育種、栽培、施肥、灌溉等生產(chǎn)過程，一方面實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精耕細作，促成了農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)；另一方面也極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)資源利用率以及勞動生產(chǎn)率?！被ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)“正逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的新引擎。

4、新農(nóng)民的出現(xiàn)

在互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展帶動下，一些具有互聯(lián)網(wǎng)思維的新型職業(yè)農(nóng)民主動利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搞產(chǎn)品促銷，那些已經(jīng)走入城市的人也開始帶著新知識、新技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還有一部分大學生考取公務員留在農(nóng)村當村官帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，也開始出現(xiàn)大批企業(yè)帶著資金和互聯(lián)網(wǎng)成果投資農(nóng)業(yè)，他們都是互聯(lián)網(wǎng)時代的新農(nóng)民。雖然們目前新農(nóng)民這個群體還不夠龐大，但他們正深刻地改造著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，并且發(fā)揮著越來越重要的作用，他們身上彰顯著蓬勃的生命力，嫣然成為發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前鋒。

四、結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下農(nóng)業(yè)的發(fā)展也存在不少阻礙，例如部分農(nóng)村網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)水平不高，觀念落后技術(shù)推廣較難，以及缺乏互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才，還有一個更大的難題就是互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)缺乏足夠的資金支持，商業(yè)模式不夠完善。要想解決這些難題，就必須加強互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，面向全社會廣納良才，加快培育扶持一批既懂互聯(lián)網(wǎng)又懂農(nóng)業(yè)的新農(nóng)民，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和智能農(nóng)業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展需要理性，它一時可能不會為農(nóng)業(yè)帶來顛覆性變化，但此時邁出一小步，未來定會成功一大步。

參考文獻：

[1]吳絮穎.“互聯(lián)網(wǎng)+”對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級促進作用探究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2016，05：208-212

篇（5）

1.2 項目簡介

1.3 客戶基礎(chǔ)

1.4 市場機遇

1.5 項目投資價值

1.6 項目資金及合作

1.7 項目成功關(guān)鍵

1.8 公司使命

1.9 經(jīng)濟目標

2.0 公司介紹

2.1 項目公司與關(guān)聯(lián)公司

2.2 公司組織結(jié)構(gòu)

2.3 [歷史]財務經(jīng)營狀況

2.4 [歷史]管理與營銷基礎(chǔ)

2.5 公司地理位置

2.6 公司發(fā)展戰(zhàn)略

2.7 公司內(nèi)部控制管理

3.0 項目介紹

3.1 特色農(nóng)業(yè)園 開發(fā)目標

3.2 特色農(nóng)業(yè)園開發(fā)思路

3.3 農(nóng)業(yè)園開資源狀況

3.4 項目建設(shè)基本方案

3.4.1 規(guī)劃建設(shè)年限與階段

3.4.2 項目規(guī)劃建設(shè)依據(jù)

3.4.3 特色農(nóng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容

3.5 項目功能分區(qū)及主要內(nèi)容

4.0 所在城市農(nóng)業(yè)園市場分析

4.1 國家宏觀經(jīng)濟政策

4.1.1 國家宏觀經(jīng)濟形勢對農(nóng)業(yè)園的影響

4.1.2 農(nóng)業(yè)園宏觀政策

4.2 城市周邊區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境

4.3 城市市城市規(guī)劃

4.3.1 城市總體規(guī)劃的布局與定位

4.3.2 城市中心城區(qū)的五大問題

4.4 城市土地和農(nóng)業(yè)園市場供需

4.4.1 城市市土地出讓情況

4.4.2 農(nóng)業(yè)園市場供需

4.5 城市農(nóng)業(yè)園供需

4.5.1 商圈分布

4.5.2 商業(yè)業(yè)態(tài)分析

4.5.3 城市商業(yè)現(xiàn)狀分析

4.5.4 居民消費特征分析

4.5.5 城市商鋪價格分析

4.5.6 商業(yè)農(nóng)業(yè)園供需分析

4.6 消費者調(diào)查

4.6.1 居民消費特點

4.6.2 農(nóng)業(yè)園潛在消費者問卷調(diào)查

4.7 競爭分析

4.7.1 競爭分析的方法

4.7.2 競爭項目分析

5.0 開發(fā)模式及QB區(qū)選擇

5.1 [RRR城]及QB區(qū)項目

5.1.1 [RRR城]的開發(fā)背景

5.1.2 [RRR城]項目

5.1.3 [RRR城]開況

5.2 項目競爭戰(zhàn)略選擇

5.2.1 山水綠城SWOT分析

5.2.2 [山水綠城]開發(fā)策略和開發(fā)模式

5.2.3 QB區(qū)項目

6.0 QB區(qū)方案概念設(shè)計

6.1 規(guī)劃設(shè)計主題原則

6.2 產(chǎn)品組合和功能定位

6.3 建筑風格和色彩計劃

6.4 建筑及景觀概念規(guī)劃

6.5 智能化配套

6.6 QB區(qū)各地塊設(shè)計要求

6.6.1 農(nóng)業(yè)園功能配置要求

6.6.2 A13地塊設(shè)計要求

6.6.3 A21地塊設(shè)計要求

6.6.4 A08地塊(局部)設(shè)計要求

6.6.5 A22地塊設(shè)計要求

7.0 營銷策略

7.1 預計銷售額及市場份額

7.2 產(chǎn)品定位

7.2.1 各項目的住房產(chǎn)品定位

7.2.2 農(nóng)業(yè)園定位

7.3 定價策略

7.3.1 住房項目的定價策略

7.3.2 農(nóng)業(yè)園的定價策略

7.4 銷售策略

7.4.1 住農(nóng)業(yè)園的銷售策略

7.4.2 農(nóng)業(yè)園的銷售策略

7.4.3 品牌發(fā)展戰(zhàn)略

7.5 整合傳播策略與措施

7.6 電子網(wǎng)絡營銷策略

8.0 項目實施進度

8.1 項目工程進度計劃表

8.2 項目工程進度管理體系

8.2.1三級計劃進度管理體系的建立與執(zhí)行

8.2.2三級計劃進度管理體系的工作流程

一級計劃——總控制進度計劃

二級計劃——階段性工期計劃或分部工程計劃

三級計劃——月、周計劃

9.0 項目風險分析與規(guī)避對策

9.1項目風險分析

9.1.1 項目市場風險分析

9.1.2 項目工程風險分析

9.2 項目風險的防范對策

9.2.1 市場風險規(guī)避對策

9.2.2 工程風險的防范對策

9.2.3 安全風險控制措施

6.0 QB區(qū)投資估算和開發(fā)計劃

6.1 項目投資估算

6.1.1 項目開發(fā)成本估算

6.1.2 開發(fā)費用估算

6.1.3 項目總成本費用估算

6.2 項目開發(fā)計劃

6.2.1 開發(fā)分期 69

6.2.2 項目開發(fā)進度計劃表 69-72

6.3 項目人員和組織機構(gòu)配置 72-73

6.3.1 組織保障 72

6.3.2 組織機構(gòu) 72-73

6.4 項目融資計劃和財務費用 73-74

7.0 QB區(qū)財務與投資價值分析

7.1 銷售收入

7.1.1 銷售價格

7.1.2 銷售收入

7.1.3 項目稅費率

7.2 項目現(xiàn)金流量

7.2.1 全部資金的投資現(xiàn)金流量表

7.2.2 自有資金的現(xiàn)金流量表

7.2.3 主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標匯總

7.3 不確定性和風險分析

7.3.1 盈虧平衡分析

7.3.2 敏感性分析

7.4 結(jié)論

7.4.1 項目投資決策結(jié)論

7.4.2 項目總體效益評價

11.0 公司無形資產(chǎn)價值分析

11.1分析方法的選擇

篇（6）

（黑山縣芳山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心 遼寧 錦州 121300 ）

[摘 要]遼寧是蔬菜大省,全省人均蔬菜占有量400多公斤,高于全國的平均水平,是世界平均水平的4倍。近些年，遼寧注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展蔬菜產(chǎn)

業(yè)。本文主要闡述蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢條件以及介紹遼寧蔬菜產(chǎn)業(yè)未來一段時間發(fā)展規(guī)劃。

[關(guān)鍵詞]蔬菜 設(shè)施蔬菜 發(fā)展規(guī)劃

1.引言

蔬菜是人民日常生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品，保障蔬菜供給是重大的民生

問題。近年來, 在遼寧省委、省政府的高度重視下，逐漸形成以設(shè)施生產(chǎn)為主

要特征的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展，在種植業(yè)乃至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位日漸提高，遼寧已成

為在全國具有重要地位的蔬菜生產(chǎn)大省，其中日光溫室生產(chǎn)在全國位居領(lǐng)先地

位。

2.生產(chǎn)現(xiàn)狀

2.1 生產(chǎn)總量

2010年，遼寧蔬菜播種面積達到1253.6萬畝，實現(xiàn)蔬菜總產(chǎn)量3764.3萬噸，

蔬菜總產(chǎn)值555.3億元。其中，設(shè)施蔬菜播種面積842.69萬畝，總產(chǎn)量2675萬噸，

總產(chǎn)值434.77億元。設(shè)施蔬菜分別占全省蔬菜播種面積、總產(chǎn)量和總產(chǎn)值的67.

2%、71.06%和78.3%。

遼寧發(fā)展日光溫室生產(chǎn)始于1985年，截止目前已穩(wěn)居全國首位。尤其是遼

西北五市（錦州、阜新、朝陽、葫蘆島、鐵嶺）成為全省設(shè)施蔬菜最優(yōu)勢區(qū)，近年來

發(fā)展速度較快。到2010年末，五市設(shè)施蔬菜播種面積達到407.6萬畝、蔬菜總產(chǎn)

量1475.6萬噸、蔬菜總產(chǎn)值251.35億元。

為了進一步提升種植業(yè)設(shè)施生產(chǎn)科技水平和產(chǎn)品質(zhì)量，各級政府扶持建設(shè)

了一批工廠化育苗中心。2009-2010年，遼寧一次性投入蔬菜育苗中心建設(shè)補

貼資金7000萬元和4500萬元，建設(shè)蔬菜育苗中心59家和41家，極大地提高了全

省蔬菜育苗的基礎(chǔ)能力。其中，鐵嶺冬生種苗公司采用連體日光溫室，設(shè)計育苗

能力為2.01萬平方米，年供應種苗能力3.5萬畝。據(jù)全省41家蔬菜育苗企業(yè)統(tǒng)

計，育苗中心設(shè)計面積達到66.7萬平方米，季節(jié)性繁育種苗能力34343萬株，全

年繁育能力83792萬株，可以供應生產(chǎn)35.425萬畝。

2.2 供銷形勢與市場分析

近年來，由于各方面的原因，蔬菜市場價格持續(xù)走高，通過發(fā)展設(shè)施生產(chǎn)農(nóng)

民增收效果顯著。蔬菜生產(chǎn)的增收作用帶動了種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。設(shè)施農(nóng)業(yè)主

體為蔬菜生產(chǎn)。目前，遼寧每年內(nèi)消費1100萬噸，2700萬噸需要外銷。國內(nèi)銷售

主要銷往北京、天津、吉林、黑龍江等?。ㄖ陛犑校?，反季蔬菜主要銷往南方，包括

深圳與香港等地。外銷主要銷往俄羅斯、蒙古、韓國、日本及歐洲國家。

2.3 政策與科技支撐

2002年始，省委省政府對發(fā)展設(shè)施蔬菜促進全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級措施高

度重視，至2010年末，共投入資金27.75億元，奠定了遼寧758.2萬畝的設(shè)施農(nóng)業(yè)

基礎(chǔ)。其中，僅2010年，全省省級財政給予14億元的政策支持，同時在水、電、路

等方面給予大量的政策扶持，必將促進全省設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展?？萍紬l件方面，全

省農(nóng)業(yè)院所眾多，科技力量雄厚，科技水平較高。省市農(nóng)業(yè)科研院所總數(shù)達到

114個，在全國排第四位。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員3萬多人，農(nóng)民技術(shù)人員1萬人。農(nóng)業(yè)

科研成果效益顯著。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達45％、利用率達70％，農(nóng)業(yè)科技進步

貢獻份額超過55％，為設(shè)施農(nóng)業(yè)在遼寧的大發(fā)展，快發(fā)展提供了強有力的技術(shù)

支持，奠定了全省設(shè)施蔬菜長期發(fā)展、快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.戰(zhàn)略意義

3.1 推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

一是促進種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷改善升級，如種植業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不是單一的季

節(jié)性糧食生產(chǎn)，也不是單一的露地生產(chǎn)，蔬菜生產(chǎn)，特別是設(shè)施蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)徹

底改變了原有的生產(chǎn)內(nèi)涵和發(fā)展的概念；二是設(shè)施蔬菜發(fā)展已經(jīng)成為種植業(yè)的

重要組成部分和重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式；三是蔬菜生產(chǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中發(fā)

揮了愈來愈重要的作用，全省以758.2萬畝的設(shè)施耕地面積，即12.39%的耕地

實現(xiàn)了種植業(yè)增加值45％以上的份額。

3.2 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益

在實現(xiàn)季節(jié)平衡生產(chǎn)、滿足農(nóng)產(chǎn)品全年供應的同時，提高了土地產(chǎn)出率，促

進了農(nóng)民增收。以2010年生產(chǎn)數(shù)字為例，全省蔬菜保護地每畝和畝茬次產(chǎn)出分

別為5806.3公斤和2806公斤；畝產(chǎn)值分別為6294.6元和3042.7元，其中，日光溫

室蔬菜產(chǎn)量分別為6747.6公斤和3172.3公斤，畝產(chǎn)值分別為8333.33元和3917.

84元。1畝日光溫室相當于2-7畝其它覆蓋方式和栽培方式的產(chǎn)出。

3.3 實現(xiàn)避災生產(chǎn)

干旱是遼寧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要災害，尤其是遼西北地區(qū)災害發(fā)生頻率高，

已成為限制該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。發(fā)展設(shè)施蔬菜，不僅是發(fā)展高效

農(nóng)業(yè)的需要，又是遼寧發(fā)展避災農(nóng)業(yè)的必然選擇。設(shè)施蔬菜生產(chǎn)是一種最有效

的節(jié)水灌溉栽培形式，遼西地區(qū)已成為遼寧發(fā)展保護地生產(chǎn)的最佳區(qū)域。

3.4 設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進農(nóng)民就業(yè)

近幾年的實踐證明，遼寧設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進了農(nóng)村服務業(yè)的發(fā)展。設(shè)施蔬

菜的發(fā)展帶動了農(nóng)村建筑材料市場、建筑材料服務、勞務市場，脫水菜廠、紙箱

廠、塑料廠、卷簾機廠等產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，帶動了運輸、餐飲、農(nóng)資等第三產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展。同時，實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的就地消化。如2010年數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全省設(shè)施

蔬菜面積653萬畝，消化農(nóng)村勞動力426萬人，為全省勞動力就業(yè)提供有力的支

持。計劃到2015年，全省設(shè)施蔬菜發(fā)展到1000萬畝，新增162萬畝，需要勞動力

652萬人，其中新增226萬人。

4.發(fā)展規(guī)劃

遼寧蔬菜生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)過長期的發(fā)展、創(chuàng)新，形成了以設(shè)施蔬菜為特點，風格

多樣，內(nèi)容特點突出、具有相當規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)，對改變?nèi)》N植業(yè)生產(chǎn)方式與

生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。

4.1 總體思路

蔬菜生產(chǎn)以設(shè)施蔬菜為根本，以設(shè)施蔬菜小區(qū)建設(shè)以土地整理項目為依

托，以農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效為目標，以培育和壯大龍頭企業(yè)為核心，優(yōu)化區(qū)域布局和

品種結(jié)構(gòu)，大力推行規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)，加強市場體系和服務體系建設(shè)，積極

發(fā)展儲藏、加工和包裝業(yè)，實施無公害和綠色食品發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計提高設(shè)施

農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力，積極開拓國內(nèi)國際市場，實現(xiàn)由數(shù)量型增長向數(shù)量、質(zhì)

量、效益并重型增長轉(zhuǎn)變，使全省成為全國重要的種植業(yè)設(shè)施生產(chǎn)加工基地，推

動全省農(nóng)村經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

4.2 發(fā)展目標

鞏固提高全省日光溫室為主設(shè)施蔬菜小區(qū)的發(fā)展水平，要進一步提高設(shè)施

蔬菜生產(chǎn)在全國的位置，在發(fā)展中實現(xiàn)科技創(chuàng)新。到2015年，遼寧蔬菜播種面積

要穩(wěn)定1500萬畝，蔬菜總產(chǎn)量6500萬噸。其中，設(shè)施蔬菜小區(qū)面積發(fā)展穩(wěn)定到

1000萬畝，總產(chǎn)量達到5000萬噸。

4.3 發(fā)展原則

“十二五”期間，遼寧將重點支持遼西北地區(qū)以擺脫雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)為目標的設(shè)施

蔬菜小區(qū)，支持沈陽等中部地區(qū)規(guī)?；l(fā)展的設(shè)施蔬菜小區(qū)，支持大連等南部

地區(qū)出口創(chuàng)匯型設(shè)施蔬菜小區(qū)和遼東地區(qū)特色型設(shè)施小區(qū)。重點做好優(yōu)化區(qū)域

布局、規(guī)?；l(fā)展，堅持規(guī)劃先行，水、電、路節(jié)水配套的原則、堅持市場引導、政

府積極扶持，企業(yè)、農(nóng)民自愿發(fā)展的原則。

4.4 布局規(guī)劃

著力構(gòu)建“五大設(shè)施蔬菜優(yōu)勢區(qū)”。即遼西地區(qū)以擺脫雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)為目標的設(shè)

施蔬菜優(yōu)勢區(qū)、遼東地區(qū)特色型設(shè)施蔬菜優(yōu)勢區(qū)、遼北設(shè)施蔬菜適宜區(qū)、大連等

篇（7）

1.政策優(yōu)勢

中央新疆工作座談會、全國19個省市對口援疆會議拉開了新疆大開發(fā)大發(fā)展的序幕，也為農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺建設(shè)提供了良好的政策環(huán)境。特別是將伊犁霍爾果斯口岸列為國家級經(jīng)濟特區(qū)，霍爾果斯口岸將被打造成為我國西部重要的進出口加工基地和國際貿(mào)易大通道，正式批準喀什設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)。這些為新疆農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境。

自2008年始，自治區(qū)黨委政府分步實施“走出去”、“走進去”開拓市場戰(zhàn)略，著力打造農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺和市場開拓體系，加快了農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺建設(shè)步伐。針對國內(nèi)市場區(qū)域分布特點，自治區(qū)先后重點打造了北京、上海、廣州、武漢、長春、成都6個自治區(qū)一級平臺，分別輻射華北、華東、華南和港澳臺、華中、東北、西南地區(qū)。通過近年來的實踐，營銷模式逐步創(chuàng)新，激活了市場開拓機制，政府引導、部門負責、市場拉動、企業(yè)主體、社會參與的格局基本形成。

新疆“十二五”規(guī)劃明確提出“大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，樹立新疆農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。著力建設(shè)好北京、上海、廣東等農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售規(guī)模。到2015年，主要農(nóng)產(chǎn)品商品率達到70%?！?014年自治區(qū)農(nóng)村工作會議上，張春賢書記指出：“要樹立全產(chǎn)業(yè)鏈理念，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，構(gòu)建‘從田間到餐桌’的全過程產(chǎn)業(yè)體系，特別是要大力支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、設(shè)施大棚、儲藏保鮮、冷鏈物流等項目”。自治區(qū)黨委政府出臺了一系列扶持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策，同時，借力“農(nóng)業(yè)援疆”契機，利用“市場援疆”，把援疆機制優(yōu)勢充分用到農(nóng)產(chǎn)品市場開拓上來。

2.經(jīng)濟資源優(yōu)勢

（1）優(yōu)質(zhì)特色的農(nóng)產(chǎn)品。新疆以其獨特的地理環(huán)境和生態(tài)氣候，非常優(yōu)越的光、熱、水、土資源，生產(chǎn)出豐富多樣的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品。全區(qū)不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶為重點，集中建設(shè)了一批綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成了以棉花、糧食、林果、畜牧、特色農(nóng)產(chǎn)品和設(shè)施農(nóng)業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)。

（2）發(fā)展壯大的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。近年來，自治區(qū)著力打造生產(chǎn)、加工、儲運和銷售等環(huán)節(jié)有機聯(lián)結(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈，已初步建成了以棉花、糧油為主的傳統(tǒng)加工業(yè)，以杏、核桃、葡萄、香梨、紅棗、石榴、蘋果、巴旦木等為主的特色林果加工業(yè)，以牛奶、牛羊肉、細毛羊、生豬、禽蛋為主的畜產(chǎn)品加工業(yè)，以番茄紅素、枸杞、啤酒花、甜瓜、鷹嘴豆、玫瑰、熏衣草為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺建設(shè)提供了雄厚的物質(zhì)保障。圍繞自治區(qū)六大主導產(chǎn)業(yè)，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，培育壯大了一批大型龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，初步形成了棉花、糧食、畜牧、林果、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品和市場流通六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。

3.華東地區(qū)市場優(yōu)勢

（1）以上海為中心輻射華東地區(qū)格局形成。經(jīng)過連續(xù)5年舉辦新疆名優(yōu)特及精深加工農(nóng)產(chǎn)品上海展示會，培育和提升新疆名優(yōu)特及精深加工農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，推進區(qū)域間產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)的有序轉(zhuǎn)移，促進新疆與東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作。

（2）擁有新疆農(nóng)產(chǎn)品上海展示直銷中心。在上海西郊國際農(nóng)產(chǎn)品展示直銷中心有508平方米的農(nóng)產(chǎn)品常年展示區(qū)。每年適時召開特色農(nóng)產(chǎn)品專題研討會或論壇。同時，華東市場上有73家新疆企業(yè)、近千個營銷網(wǎng)點。2009年至今，累計達成簽約金額達630多億元。

（3）搭建新疆農(nóng)產(chǎn)品華東市場網(wǎng)絡銷售平臺。以新疆農(nóng)產(chǎn)品展示中心為基點，在杭州、南京、福州、合肥、南昌、濟南等發(fā)達城市建立新疆農(nóng)產(chǎn)品展示分中心。形成以批發(fā)市場、地州展銷點、企業(yè)直營店、專營店、店中店、連鎖店、電視購物、冷藏物流、前店后廠、網(wǎng)上購物、團購專供等為主的新疆農(nóng)產(chǎn)品華東市場十大開拓模式，逐漸建立起遍布華東地區(qū)的新疆農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡。

（4）利用援疆機制，發(fā)揮援疆優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。立足新疆，通過與華東地區(qū)省市共同聯(lián)合，全方位開展農(nóng)業(yè)合作，實施“東聯(lián)西出、西來東去、內(nèi)引外聯(lián)”戰(zhàn)略，充分利用市場、網(wǎng)絡，資金、人才、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素和企業(yè)主體實力雄厚，通過全面深化合作，共同開拓市場，推動新疆外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，促進企業(yè)更多更好地開創(chuàng)國內(nèi)外市場。

二.劣勢分析

1.運距遠，物流成本高

農(nóng)產(chǎn)品主要通過鐵路、公路運輸，運輸距離長、環(huán)節(jié)多，周轉(zhuǎn)期長，損耗大，成本高、風險大。

2.物流基礎(chǔ)薄弱，物流體系建設(shè)不足

新疆物流企業(yè)少，規(guī)模小，倉儲條件差，農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮能力不足，現(xiàn)代化冷藏儲運設(shè)備和冷鏈運輸能力不足。

3.現(xiàn)代批發(fā)市場建設(shè)滯后

現(xiàn)代化的大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場少，不能有效集聚疆內(nèi)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品?，F(xiàn)有批發(fā)市場交易方式落后，市場功能不健全。市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，與國內(nèi)外大市場銜接不到位。

4.營銷服務相對落后

農(nóng)產(chǎn)品物流管理水平不高，以信息傳輸服務、市場營銷服務和現(xiàn)代物流服務為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系發(fā)展相對落后。

5.品牌建設(shè)滯后，品牌多、小、雜，缺乏規(guī)范的產(chǎn)品標準

農(nóng)產(chǎn)品品牌集中度較低，品牌建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，品牌內(nèi)涵缺乏文化支撐。同種農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)多個產(chǎn)地和品牌，同地區(qū)產(chǎn)品品牌也多達數(shù)個。同時，宣傳不足，存在外地產(chǎn)品冒充新疆產(chǎn)品等假冒偽劣現(xiàn)象。

三、華東農(nóng)產(chǎn)品市場開拓

抓住國家支持新疆的利好政策機遇，發(fā)揮華東地區(qū)援疆機制作用，按照“優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展”的原則，立足新疆特殊的地緣區(qū)位優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢以及民族文化優(yōu)勢，依托華東地區(qū)人才、資金、技術(shù)、市場優(yōu)勢，以重點推進種加銷科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項目建設(shè)為載體，通過“招商引資、技術(shù)合作、信息交流”多層次合作聯(lián)動，做大做強華東地區(qū)市場，提升新疆特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，拓展雙方經(jīng)濟發(fā)展空間，開創(chuàng)全方位合作新格局。

按照“共建基地、培育龍頭、提升品牌、拓展市場”的要求，大力發(fā)展以蘋果、香梨、葡萄、紅棗、核桃、杏等大宗特色林果產(chǎn)品為主。同時，發(fā)展以牛肉、羊肉為主的畜產(chǎn)品，兼顧小精特農(nóng)產(chǎn)品。建立一批高標準的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工基地。以天山坡經(jīng)濟帶、伊犁河谷經(jīng)濟帶、庫爾勒-焉耆盆地、喀什-阿克蘇為中心，建立輻射帶動能力強，集基地、加工、流通于一體的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技物流園。培育集聚一批有較強市場競爭能力、帶動作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售重點龍頭企業(yè)，共同打造集收購、加工、儲藏、保鮮、運輸、銷售、配送、監(jiān)管、服務為一體的貫通國內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。把新疆建設(shè)成“新絲綢之路”重要的中轉(zhuǎn)集散地、加工基地和區(qū)域性國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心。

四、政策建議

1.強化協(xié)調(diào)，加大政策支持

一是充分利用發(fā)揮好援疆機制作用，在自治區(qū)層面建立和形成促進新疆與華東地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場開拓協(xié)調(diào)工作機制。全面協(xié)調(diào)和指導新疆與華東地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場工作，分析研究和協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并吸收商會、協(xié)會、科研院所等各類社會團體參與各類對接合作。二是完善扶持政策。用足用好國家對新疆的特殊政策，出臺并落實適用兩地企業(yè)發(fā)展的最優(yōu)惠政策措施，確保新疆與華東地區(qū)一系列重點規(guī)劃建設(shè)和重點項目如期投入生產(chǎn)經(jīng)營。對已有的中央和自治區(qū)鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口的財稅政策，優(yōu)先予以落實。同時，加大新建農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)在財、稅、貸、地、電、水等方面給予優(yōu)惠優(yōu)先安排。

2.大力整合農(nóng)產(chǎn)品品牌

一是有效整合農(nóng)業(yè)資源，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色實施農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌策略，明確區(qū)域品牌定位、挖掘品牌文化內(nèi)涵，防止相同產(chǎn)品品牌過多雜亂。二是努力塑造“綠色、營養(yǎng)、美味、健康”的新疆農(nóng)產(chǎn)品品牌核心價值，凸顯新疆農(nóng)產(chǎn)品的原生態(tài)、無污染、營養(yǎng)保健等特征。三是把民族傳統(tǒng)文化、消費文化和地域文化等融入到農(nóng)產(chǎn)品品牌訴求中，如新疆少數(shù)民族的許多傳統(tǒng)食療文化融入到食品類農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)劃之中。

3.精確定位農(nóng)產(chǎn)品市場定價

實施差別化策略?？傮w來說，新疆名優(yōu)特產(chǎn)品定位在中高端市場，針對批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市、專營店的不同消費群體實施不同的定價策略，設(shè)計不同的營銷組合。有機、綠色、特色保健產(chǎn)品主打高端市場，定位高收入、營養(yǎng)健康意識強和注重生活品質(zhì)的消費群體，強調(diào)產(chǎn)品的營養(yǎng)、安全和方便等；名優(yōu)特色產(chǎn)品可以主打旅游集貿(mào)市場，把農(nóng)產(chǎn)品促銷與旅游購物相結(jié)合。

4.提高儲運能力

一是加快冷鏈設(shè)施體系建設(shè)。政策扶持推動物流企業(yè)和加工企業(yè)加大冷鏈設(shè)施投入，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工縣（市）冷藏設(shè)施建設(shè)，提高已建成的7萬余噸果蔬保鮮庫容的利用率。二是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品物流需要，在樞紐站點加強中轉(zhuǎn)性質(zhì)的倉儲設(shè)施建設(shè)，以租賃等方式有效利用相關(guān)省市的倉儲設(shè)施，提高跨省外銷的中轉(zhuǎn)倉儲水平。三是優(yōu)化運輸網(wǎng)絡。發(fā)揮好鐵路、公路、民航三大運輸網(wǎng)絡資源。同時，積極發(fā)展第三方物流運輸。四是建立和完善分級配送網(wǎng)絡，采取各種靈活方式，向目標市場、社區(qū)延伸配送。

5.全力打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢企業(yè)集群

一是發(fā)揮華東地區(qū)企業(yè)在市場建設(shè)、物流體系建設(shè)、經(jīng)營管理方式、開拓市場的優(yōu)勢，以市場為導向，重點扶持兩地企業(yè)通過各種資本運作方式，形成一批具有一定品牌經(jīng)營基礎(chǔ)和品牌競爭力的特色農(nóng)業(yè)企業(yè)，并為將其打造成全國性品牌提供政策扶持和經(jīng)營指導。二是高位推動和鼓勵本地農(nóng)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新，允許援疆地區(qū)流通型農(nóng)業(yè)企業(yè)與新疆本地農(nóng)業(yè)企業(yè)的各種形式的合作，加大新疆農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的力度和范圍。三是結(jié)合自治區(qū)實施南疆三地州“短、平、快”勞動密集型項目，發(fā)展適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點的高成長型、高科技型企業(yè)。特別要加快杏熱風烘干房制干初加工惠民工程推進，大力推進杏產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，做大做強一批杏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工流通企業(yè)，真正發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)強農(nóng)富民的作用。

6.大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略

一是針對新疆農(nóng)產(chǎn)品品牌繁雜、有價無量、有量無貨、供應不暢、假冒偽劣等問題，加強管理，建章立制。二是更新完善《新疆特色農(nóng)副產(chǎn)品指導目錄》，逐步建立起農(nóng)產(chǎn)品市場誠信體系建設(shè)的基本框架和運行機制。三是按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路，科學制定自治區(qū)和各地農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)規(guī)劃，設(shè)立項目庫，打造幾個以企業(yè)品牌和區(qū)域公共品牌為重點的國內(nèi)知名品牌。同時，要加強品牌的宣傳推介和監(jiān)管執(zhí)法，保證市場提供安全可靠的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

7.搭建全方位營銷平臺網(wǎng)絡

篇（8）

南京市是我國著名旅游城市，也是江蘇省的旅游龍頭城市，是歷史名城，博愛之都。南京市把鄉(xiāng)村旅游作為全市旅游業(yè)發(fā)展的有機組成部分和推動農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展與文明進步的有力手段。南京市先后出臺的《南京農(nóng)家樂專業(yè)戶達標評比暫行標準》、《南京鄉(xiāng)村旅游發(fā)展三年規(guī)劃》，《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進南京社會主義新農(nóng)村建設(shè)的合作協(xié)議》，《南京農(nóng)家樂專業(yè)戶達標評比暫行標準》等文件，為市域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供政策支持與方向引導。

總體而言，經(jīng)過10年多的發(fā)展，南京鄉(xiāng)村旅游已達到一定的規(guī)模，環(huán)南京都市圈都分布有鄉(xiāng)村旅游資源景點要確定休閑旅游的總體框架，擴大休閑旅游的規(guī)模，完善休閑旅游的基礎(chǔ)設(shè)施功能。在南京市大力促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，石塘人家的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步較晚，不過發(fā)展勢頭很好，開發(fā)潛力也很大，屬于南京市要重點打造的鄉(xiāng)村旅游休閑度假核心區(qū)域部分。

一、“五朵金花”的旅游資源

（一）游覽觀光型資源

石塘人家以良好的鄉(xiāng)村環(huán)境，獨特的稻田風光、農(nóng)業(yè)園基地，把鄉(xiāng)村獨有的民俗、民藝、民情等作為旅游吸引物，吸引游客們的到來，享受風景風情。

（二）休閑娛樂型資源

石塘人家現(xiàn)在已有特殊住宿設(shè)施（青年旅舍和農(nóng)家住宅等）、美食品嘗活動（五月西瓜節(jié)等）、休閑娛樂項目（種植、垂釣、采摘等）、系列趣味活動等。是體驗性強、互動性強的資源，讓游客主動的獲得快樂，充分調(diào)動積極性。

（三）求知研修資源

石塘人家擁有良好農(nóng)業(yè)的資源、農(nóng)業(yè)環(huán)境等，通過開展農(nóng)業(yè)調(diào)研活動等研修型活動發(fā)揮鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的教育功能，將觀光、學習與旅游有機結(jié)合在一起。

（四）農(nóng)業(yè)園觀光體驗資源

石塘人家通過展示種植業(yè)的栽培技術(shù)，開放水果園區(qū)、蔬菜園去和花卉園區(qū)，供游人賞花觀景、學習園藝知識、租賃土地、采摘瓜果蔬菜，體驗農(nóng)家樂趣等。

（五）鄉(xiāng)村度假療養(yǎng)資源

石塘人家寧靜的環(huán)境與清潔的空氣為鄉(xiāng)村度假村的修建提供了條件，在此基礎(chǔ)上選擇風景優(yōu)美的地區(qū)并配套各種休閑娛樂設(shè)施就形成了專門的鄉(xiāng)村度假療養(yǎng)地用來滿足城市居民休閑、度假、娛樂等需求。

二、市場調(diào)查

（一）旅游市場調(diào)查與分析

鄉(xiāng)村旅游的特殊基礎(chǔ)條件決定了鄉(xiāng)村旅游只能將客源目標市場定位于城市。經(jīng)過調(diào)查，結(jié)果表明，“五朵金花”的客源主要以南京市市民為主，其中以中青年為主，總體消費水平能力較低，有待進一步提升；出游方式上的選擇主要以家庭或結(jié)伴式為主，就目前來看，團體旅游者較少，就意味著在宣傳上要采用大眾化的傳媒方式與針對個在旅游宣傳工具。總體而言，雖然石塘人家的感知度不高，可就參與過當?shù)芈糜蔚挠慰蛯κ寥思业臐M意度情況較佳，可見其市場發(fā)展的潛力很大。綜上發(fā)現(xiàn)，石塘人家在產(chǎn)品設(shè)計、市場宣傳推介、游客結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施改善、旅游形象設(shè)計等方面需要做出更大的努力以適應鄉(xiāng)村旅游不斷發(fā)展的要求。

（二）旅游開發(fā)存在問題分析

1.旅游產(chǎn)品的“鄉(xiāng)土性”特色不突出。在旅游開發(fā)過程中，對鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)土性”本質(zhì)認識不足。僅僅是農(nóng)業(yè)觀光旅游，忽視鄉(xiāng)村旅游資源的豐富性，多數(shù)富含鄉(xiāng)土氣息、體現(xiàn)鄉(xiāng)土文化的旅游資源未能得到足夠的重視而加以開發(fā)，影響了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的吸引力。在一定程度上，石塘人家某些地方人工造景的痕跡過于明顯，忽視了鄉(xiāng)風民俗文化內(nèi)涵的開發(fā)，失去了鄉(xiāng)村原有的風貌和特色，降低了旅游吸引力。

2.基礎(chǔ)設(shè)施條件落后。石塘人家鄉(xiāng)村處于南京市郊區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，因此一定程度上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差，投入資金不足，適應不了廣大游客的需要。旅游區(qū)道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設(shè)施簡陋、設(shè)備不足，衛(wèi)生狀況和設(shè)施條件較為薄弱。難以讓游客接受，也難以留住游客。起步階段還需抓緊建設(shè)基礎(chǔ)，打好基礎(chǔ)。

3.旅游產(chǎn)品單一與產(chǎn)品同質(zhì)化。目前，我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，可以說90%以上還僅僅停留在提供簡單的吃、住家庭接待服務和季節(jié)性采摘活動上。在一定程度上現(xiàn)已有的鄉(xiāng)村旅游都存在盲目跟風的現(xiàn)象，呈現(xiàn)出大規(guī)模擴張，低水平發(fā)展的狀態(tài)，產(chǎn)品同質(zhì)、品位低、重復率高，不能滿足游客多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求。石塘人家的鄉(xiāng)村旅游尚未深入挖掘鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化內(nèi)涵，旅游活動主要停留在觀光、吃農(nóng)家飯、垂釣等項目上，以滿足游客的最基礎(chǔ)的物質(zhì)需求為主，缺乏對精神氛圍的塑造。

4.鄉(xiāng)村旅游信息建設(shè)有待提高。景區(qū)景點來講其信息主要通過紙質(zhì)旅游宣傳品，部分景點通過自己的專業(yè)網(wǎng)站（橫溪鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)，江寧旅游網(wǎng)），還有網(wǎng)絡、景點介紹光盤等電子宣傳品以及旅行社、旅游咨詢中心等商業(yè)服務機構(gòu)推介的部分信息。但這些僅限于部分知名景區(qū)，更多的景區(qū)尚不為大眾所知，導致游客獲取信息的主要渠道是親朋好友的推薦。

三、市場調(diào)查開拓目標與戰(zhàn)略

石塘人家旅游開發(fā)要遵循可持續(xù)發(fā)展理念，綜合考慮石塘人家的旅游資源優(yōu)勢、客源市場需求、市場競爭等因素，確定石塘人家旅游開發(fā)在南京市區(qū)域旅游空間格局的定位與旅游發(fā)展方向定位。通過鄉(xiāng)村旅游形象塑造、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)、活動項目設(shè)計、旅游業(yè)態(tài)培育，充分挖掘鄉(xiāng)村文化旅游資源內(nèi)涵，全面提升石塘人家在旅游市場上的吸引力和競爭力，為江寧“五朵金花”實施“旅游興村”的發(fā)展戰(zhàn)略與實現(xiàn)“強村富民”的發(fā)展目標，創(chuàng)造有利的發(fā)展條件。

（一）突出重點與特色——提高品牌競爭力的核心

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，國外十分重視發(fā)揮自己的特色優(yōu)勢。如法國以發(fā)展特色農(nóng)場為主，荷蘭以養(yǎng)殖、花卉為主，英國一直致力于鄉(xiāng)村旅游資源保護工作。石塘人家的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，必須堅持突出重點與特色的原則。這是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的“根”。突破單一性、同質(zhì)性，找到獨具魅力的特色，不斷發(fā)展，生生不息。

（二）鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵——品牌生命延續(xù)之本

篇（9）

[中圖分類號]F59

[文獻標識碼]A

[文章編號]1002―5006(2008)04－0023－06

1 引言

近幾年來，我國旅游規(guī)劃掀起了新一輪熱潮，縣域旅游規(guī)劃在全國各地全面展開，許多市縣都把旅游業(yè)作為本地經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)更是試圖把發(fā)展旅游業(yè)作為改善經(jīng)濟狀況的一大舉措。在新開發(fā)旅游地的規(guī)劃中一些特有問題很值得關(guān)注，如客源市場分析方法的獨特性。客源是旅游業(yè)發(fā)展的原動力，客源市場分析的準確與否，直接關(guān)系到旅游開發(fā)投資的可行性與安全性，是旅游規(guī)劃成功與否的關(guān)鍵。一般旅游規(guī)劃中客源市場分析的依據(jù)是歷史統(tǒng)計資料以及景點的抽樣調(diào)查報告，但是很多新開發(fā)旅游地統(tǒng)計資料空白，根本無從查起，一些小景點也大多處于原始狀態(tài)，無法進行實地市場調(diào)查。單純的定性分析缺乏可信度，所以在這些地區(qū)進行客源市場分析就要另辟蹊徑。目前的研究很少關(guān)注在缺乏歷史資料的情況下，旅游市場的分析和預測如何進行。本文以洛川旅游規(guī)劃中的市場分析為例，運用潛在客源市場調(diào)查和分析方法研究新開發(fā)旅游地的市場定位和預測。

2　研究區(qū)域概況

洛川位于陜北南部，是以蘋果種植為主的農(nóng)業(yè)縣，沒有規(guī)模大、效益好的支柱工業(yè)，縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。洛川縣旅游資源豐富，類型多樣。在全國8個主類31個亞類的旅游資源中，洛川縣擁有7個主類14個亞類，分別占87.5％和45.2％，其中，洛川會議紀念館、黃土國家地質(zhì)公園、洛川蘋果、蹩鼓、農(nóng)民畫、泥塑、毛麻繡等具有較高的知名度，擁有一定的客源市場。近年來，洛川縣重視旅游業(yè)的發(fā)展，試圖從中尋找縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，開始編制洛川縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

3　洛川旅游市場分析

3.1現(xiàn)實旅游市場分析

為獲取洛川現(xiàn)實旅游市場方面的信息，規(guī)劃組于2006年7月20日－30日在洛川會議紀念館、民俗博物館以及重要的旅游飯店發(fā)放游客調(diào)查問卷120份，回收有效問卷112份，有效率為93.3％。經(jīng)過統(tǒng)計分析，獲得了洛川現(xiàn)實旅游市場的主要特征(見表1)。洛川旅游業(yè)受開發(fā)時間短、旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后和旅游形象欠缺等因素的影響，客源市場規(guī)模小。目前洛川每年可接待旅游者15萬人次左右，主要來源于陜西及其周邊省區(qū)。陜北和關(guān)中的游客占洛川現(xiàn)實客源市場的56.3％，陜南和周邊各省的游客占23.2％，全國其他省的游客占20.5％，外省游客多是商務和公務之便的順訪者。旅游者單人次消費不高，據(jù)調(diào)查，每人每天在洛川的消費不足100元。從游客對洛川旅游產(chǎn)品的偏好來看，紅色旅游產(chǎn)品和民俗旅游產(chǎn)品受旅游者的歡迎。

3.2潛在旅游市場分析

3.2.1潛在市場的空間分布和等級

旅游市場的空間定位，即確定市場合理的空間范圍，從“市場是一個場的角度”看，即確定旅游地吸引力的有效區(qū)域。根據(jù)距離衰減法則，來自距旅游目的地500公里范圍內(nèi)的游客大約占游客總量的80％。因此，以陜西的10個城市和陜西省周邊的重要城市銀川、太原、鄭州、洛陽、慶陽、平?jīng)?、臨汾、晉城8市為代表，研究潛在客源市場的空間分布和等級特征。

根據(jù)旅游市場學的一般原理和國內(nèi)外文獻，選取10個影響居民出游力的因子來分析潛在市場的出游力。居民潛在出游力主要由可自由支配收入、閑暇時間和交通狀況等決定。經(jīng)濟要素是影響居民出游力最基本的因素，選取X1－人均GDP、X2－在崗職工平均工資、X3－城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、X4－城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出等反映經(jīng)濟因素。交通方面，由于洛川和周邊城市的主要交通方式是公路交通，選擇X5－公路客運量(萬人次)和X6－每平方公里公路密度(公里)反映交通差異。以X7－每百人擁有移動電話數(shù)量(部)和X8－每萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量(戶)和來衡量信息通達程度和外向性。另外，X9－非農(nóng)人口(萬人)和X10－每平方公里人口密度等社會因素也會影響地區(qū)出游力?？紤]到國家實行統(tǒng)一的節(jié)假日制度，各地區(qū)差異不大，因此忽略此項。除X5和X9是總量指標外，其他指標均是相對指標或人均指標，可以更加客觀地探討這18個城市居民出游力差異。

通過對以上指標和數(shù)據(jù)進行因子分析，可以劃分洛川潛在客源市場的等級。因子分析法的基本原理是降維，即抽取少于原來指標個數(shù)的互不相關(guān)的共同因子來代替原來的指標，達到既不丟失信息又可以降維的作用。共同因子反映了同類指標的特征，綜合解釋能力較強。另外，各指標的權(quán)重由它對綜合評價的貢獻率決定，因此權(quán)數(shù)的確定具有客觀性和科學性。

以上述18個城市為樣本，以10個指標為變量設(shè)計原始數(shù)據(jù)矩陣，應用SPSS統(tǒng)計軟件對其進行因子分析(KMO=0.760＞0.6，適合因子分析)，采用方差最大旋轉(zhuǎn)法，從變量相關(guān)矩陣中提取因子，結(jié)果表明，特征值大于1的兩個因子累計貢獻率為81.2％，也就是說，用這兩個因子可以代替原來的10個變量，提取F1和F2作為評價18個城市出游力的公共因子。

F1作為第一主因子，貢獻率為43.596％，從表3可以看出，在X1、X2、X3、X4、X7、X8上的因子載荷值較大，而這些指標主要反映了經(jīng)濟發(fā)展水平、人們富裕程度和外向程度。F2作為第二主因子，貢獻率為38.276％，在X5、X6、X9、X10上的因子載荷值較大，這些指標反映了人口和人口流動狀況。由表4，公因子的線性組合是：

F1=0.252ZX1+0.309ZX2+0.094ZX3+0.122ZX4

－0.184ZX5－0.100ZX6+0.273ZX7

+0.220ZX8+0.022ZX9－0.121ZX10

由表5可知，在距離洛川500公里的大中城市中，西安、鄭州、太原、銀川、洛陽的出游力較強，晉城、咸陽、臨汾、寶雞、延安、渭南的出游力一般，銅川、漢中、榆林、平?jīng)?、慶陽、商洛、安康的出游力較弱。

3.2.2潛在客源市場消費者行為分析

由于地區(qū)經(jīng)濟和個人收入的差異以及旅游者偏好的不同，旅游者的消費需求呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。市場分析過程中有必要從多方面對旅游者的消費行為進行研究。規(guī)劃組于2006年8月1日－12日在西安、渭南、寶雞、榆林、延安、銀川、慶陽、洛陽、太原9個城市發(fā)放了800份調(diào)查問卷，回收有效問卷759份，有效率為94.9％。問卷發(fā)放的范圍涉及陜西省內(nèi)外，包括了不同出游力的城市。問卷的內(nèi)容主要有洛川在客源地的知名度、潛在市場居民到洛川旅 游的意愿、動機、產(chǎn)品偏好和障礙因素等。經(jīng)統(tǒng)計分析，得出以下結(jié)論：

(1)洛川在客源地的知名度和映象

洛川在省外市場的知名度為52.52％。對旅游目的地的原生映象在很大程度上影響潛在旅游者的消費，本項調(diào)查采用5項名稱量表測定潛在市場的居民對洛川的映象。結(jié)果顯示，人們對洛川的原生映象存在著地域差異。在陜西周邊省，提到洛川，人們第一映象最多的是洛川會議，占57.2％，其次是洛川蘋果，占25.6％。而在陜西省內(nèi)，人們第一映象最多的是洛川蘋果，占62.3％，其次是洛川會議，占34.8％。其他選項如黃土地貌、黃土民俗等只占很小的比例。

(2)潛在市場居民了解洛川的方式

潛在市場居民了解洛川的主要途徑是廣播電視、書籍報刊、路過和親朋介紹，分別占24.7％、20.3％、19.4％和17.3％。網(wǎng)絡這種現(xiàn)代媒體在洛川旅游信息傳播過程中的作用十分有限，旅行社也很少將洛川納入旅游線路，分別占5.8％和1.8％。居民了解洛川的途徑存在著地域差異，外省居民知道洛川大多通過書籍閱讀，陜北地區(qū)居民了解洛川主要是因為路過或者去過，關(guān)中地區(qū)居民了解洛川的各種途徑所占比例較均衡(如圖2)。

(3)潛在市場居民到洛川旅游的意愿和動機

陜北和關(guān)中地區(qū)因為距洛川較近、交通方便，到洛川旅游的意愿強烈，分別占42.1％和44.8％，而洛川對外省居民的旅游吸引力有限，愿意到洛川旅游的占22.1％。陜北、關(guān)中和外省的潛在旅游者去洛川旅游的主要動機存在差異。陜北潛在游客去洛川的主要動機是參觀革命圣地、利用路過和做生意之便；關(guān)中和外省潛在游客去洛川的主要動機是參觀革命圣地、欣賞黃土奇觀和體驗民俗風情(如圖3)。

(4)潛在旅游者對洛川旅游產(chǎn)品的偏好

調(diào)查結(jié)果顯示，參觀革命圣地、體驗民俗風情、欣賞黃土奇觀、參與蘋果專項旅游是潛在旅游者所喜愛的洛川旅游項目，這與旅游動機是一致的。不同客源地和不同職業(yè)的潛在旅游者對洛川旅游產(chǎn)品的偏好存在差異。參觀革命圣地受到各個潛在市場旅游者的普遍認同，對其他類型的旅游產(chǎn)品的偏好則不一致。外省潛在旅游者希望到洛川能夠體驗民俗風情、欣賞黃土奇觀，陜北潛在旅游者偏好度假和蘋果專項旅游，關(guān)中地區(qū)的潛在旅游者對陜北民俗和蘋果專項旅游較感興趣(如圖4)。通過對潛在旅游者的職業(yè)與旅游偏好的交叉分析發(fā)現(xiàn)，工人對蘋果專項旅游和參觀革命圣地比較感興趣，公司職員和學生喜歡民俗風情類旅游產(chǎn)品，農(nóng)民喜歡蘋果專項旅游和度假類型的旅游產(chǎn)品，機關(guān)事業(yè)單位職員和離退休人員則偏好革命圣地、民俗風情類旅游產(chǎn)品(見表6)。

(5)洛川旅游市場的競爭狀況

目前洛川的旅游吸引力遠不及陜北其他旅游景點，潛在市場居民去過延安革命舊址、黃帝陵、壺口瀑布等陜北景區(qū)的分別占42.7％、41.4％和31.2％，而去過洛川會議舊址和黃土國家地質(zhì)公園的僅占9.7％和5.3％。但61.6％的人表示，即使陜北有這么多著名旅游景點，他們?nèi)杂锌赡苋ヂ宕糜?，說明洛川的旅游市場還存在著很大的開拓空間。

(6)限制潛在旅游者到洛川旅游的因素

調(diào)查結(jié)果表明，不了解洛川是妨礙潛在旅游者進行旅游決策的首要因素，占47.3％；交通不便是阻礙游客到洛川旅游的第二個重要因素，占35％；缺乏特色旅游項目是阻礙潛在市場的第三個重要因素，占28.5％。其他阻礙因素如“對洛川的景點不感興趣”和“去過的地方不想再去”僅占很小的比例。

3.3 洛川旅游客源市場定位

通過對洛川現(xiàn)實旅游市場的調(diào)查以及潛在客源市場空間分布、等級和消費者行為特征的分析，可以對洛川旅游客源市場進行定位。西安、寶雞、咸陽、渭南、銅川、延安、榆林等地居民到洛川旅游的意愿較強，占43％，且到洛川的交通非常方便，應定為核心客源市場。太原、鄭州、銀川、洛陽、晉城、臨汾出游能力較強或者一般，居民愿意到洛川旅游的占22％，故將其定位為拓展市場；陜南的漢中、商洛、安康因為與洛川距離相對近、旅游資源差異大，也應定為拓展旅游市場。平?jīng)?、慶陽等地出游能力弱，且洛川旅游資源與其相似性強，對當?shù)鼐用竦奈苡邢?，因此不作為市場拓展的重點。全國其他地方，尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)可作為機會市場。洛川旅游市場應以機關(guān)事業(yè)單位職員、公司職員和學生為主，重點開發(fā)民俗風情、革命圣地、黃土奇觀和休閑度假等旅游產(chǎn)品。

4　洛川旅游者數(shù)量預測

游客數(shù)量的變化受多種因素的影響，如交通條件的改善、新景點的開放、促銷手段的加強等直接因素以及區(qū)域政治、經(jīng)濟環(huán)境的變化等間接因素，直接因素的影響易被預測。從問卷調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果來看，目前阻礙潛在旅游者到洛川旅游的主要因素是交通條件不便、對旅游信息不了解和缺乏特色鮮明的旅游項目。如果認為到洛川的游客數(shù)量變化是這3個因素的函數(shù)，未來隨著這3個條件的改善，游客量就會不斷增加?！澳壳白璧K潛在旅游者去洛川旅游的障礙因素”統(tǒng)計結(jié)果顯示，在3個主要阻礙因素中，有的被調(diào)查者只受阻于其中1個或2個因素的缺位，也有的受阻于3個因素的缺位，對這3個主要障礙因素的各類選擇比例如表7所示。

對某一類障礙因素，通過不斷改善，其障礙影響會逐漸消失，客源市場中那些把它看作是妨礙其去洛川旅游唯一阻力因素的潛在游客，未來可能會變成現(xiàn)實游客；那些把它看作是妨礙其去洛川旅游兩個主要阻力因素之一的潛在游客，其中的1／2可能會變成現(xiàn)實游客；把它看作是妨礙其去洛川旅游3個主要阻力因素之一的潛在游客，其中的1／3未來可能會變成現(xiàn)實游客。因此，如果某一類障礙因素得到完全改善后，年游客量的預測值為：

其中y為游客數(shù)量預測值，p為核心市場的潛在旅游者規(guī)模，a為核心市場旅游者的成行系數(shù)；q為拓展市場潛在旅游者的規(guī)模，b 為拓展市場旅游者的成行系數(shù)，wi為各類選擇比例，v為核心市場和拓展市場占全部市場的份額。洛川的核心市場共有城鎮(zhèn)居民802.66萬人，調(diào)查結(jié)果顯示，愿意到洛川旅游的占43％，即p為345.14萬人；拓展市場有城鎮(zhèn)居民1107.58萬人，愿意到洛川旅游的占22％，即q為243.67萬人。利用專家打分法，測得核心市場潛在旅游者的成行系數(shù)a為0.3，拓展市場潛在旅游者的成行系數(shù)b為0.1。根據(jù)距離衰減法則，v的值為0.8。

依據(jù)該公式，可估算出在不同的障礙因素得到改善后的游客數(shù)量。如果其他因素不變，僅提高洛川旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，豐富旅游活動，消除“缺乏特色旅游項目”這個障礙因素，則洛川旅游者的數(shù)量估計值為84.3萬人。如果其他因素不變，通過大力實施宣傳營銷措施并取得良好的成效，“不了解洛川旅游信息”這個障礙因素消失后，洛川游客數(shù)量的估計值為56.6萬人。當其他因素不變，通過交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，交通瓶頸消失后，洛川旅游者數(shù)量的預測值為25.9萬人。

篇（10）

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游業(yè)在一些地方悄然興起，成為農(nóng)村發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的一條重要途徑。鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村經(jīng)濟找到了新的增長點，越來越受到各級政府的重視。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)對促進農(nóng)村經(jīng)濟改革和現(xiàn)代化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要的作用。

鄉(xiāng)村旅游，是指以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動場所，利用鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園景觀、生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)、民俗文化風情、農(nóng)耕文化、農(nóng)舍村落等資源，為城市游客提供觀光、休閑、體驗、健身、娛樂、購物、度假的一種新的旅游經(jīng)營活動。鄉(xiāng)村旅游既包括鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)旅游，又包括鄉(xiāng)村民俗文化風情旅游，還包括鄉(xiāng)村休閑度假旅游和鄉(xiāng)村自然生態(tài)旅游，是具有區(qū)域：性和綜合性的新型旅游業(yè)。

一　廊坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1　廊坊市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展特點

(1)廊坊鄉(xiāng)村旅游正處在起步階段，旅游項目以農(nóng)業(yè)旅游為主，農(nóng)業(yè)旅游和民俗文化旅游相結(jié)合，體現(xiàn)了“農(nóng)游合一”和“人與自然和諧”的特點。

(2)鄉(xiāng)村旅游以觀光、休閑功能為主，主要包括觀賞、品嘗、購物、勞作、娛樂、農(nóng)技學習、鄉(xiāng)村文化欣賞、農(nóng)民生活體驗等。旅游功能比較單一。

(3)鄉(xiāng)村旅游主要分布在特色農(nóng)業(yè)區(qū)和風景名勝區(qū)。體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游靠近發(fā)達地區(qū)和“靠天吃飯”的特點。

(4)鄉(xiāng)村旅游呈無序管理狀態(tài)。如觀光農(nóng)業(yè)旅游、民俗風情游、娛樂休閑游等旅游集散地，其經(jīng)營管理，既不歸農(nóng)業(yè)部門管理，也不歸政府部門管理，成為無人監(jiān)管的真空地帶。其生存狀態(tài)完全取決于經(jīng)營者駕馭市場的能力。

2　目前廊坊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

(1)缺乏正確認識。有些干部認為鄉(xiāng)村發(fā)展旅游只是“山山”、“水水”和名勝古跡的“專利”，鄉(xiāng)村風景，有啥“看頭”。因而對發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游不重視、不支持。旅游的投資建設(shè)都集中在風景名勝區(qū)和文物古跡方面，而對開拓鄉(xiāng)村旅游新天地缺乏認識和行動。也有些人對鄉(xiāng)村旅游的性質(zhì)和特點認識不足。農(nóng)業(yè)旅游是以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)，而有的經(jīng)營者忽視或脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，單純搞旅游，靠賣門票來維持，結(jié)果越辦越差，最后關(guān)門停業(yè)。更有甚者，開辦農(nóng)業(yè)旅游，大興土木建設(shè)，過多地搞人文景觀，把農(nóng)業(yè)旅游區(qū)變成文化娛樂區(qū)，結(jié)果游客少，處于半停業(yè)狀態(tài)。

(2)缺乏整體規(guī)劃。近年來，一些地區(qū)的領(lǐng)導或經(jīng)營者急于發(fā)展經(jīng)濟，增加收入，沒有認真分析本地的資源優(yōu)勢和客源市場，憑著一股熱情，一哄而上，盲目發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游，既沒有突出自己的特色，又造成同一地區(qū)內(nèi)項目建設(shè)重復，功能雷同，互相競爭，效益低下。還有的農(nóng)戶看到人家搞農(nóng)業(yè)旅游富起來，自己也忙于搞旅游，既不做市場調(diào)查和投資分析，也不做規(guī)劃設(shè)計，就利用現(xiàn)有農(nóng)田、果園、牧場、養(yǎng)殖場搞起旅游來，結(jié)果因低層次開發(fā)，產(chǎn)品品位不高，配套設(shè)施和環(huán)境較差，逐漸衰落而停業(yè)。

(3)缺乏市場分析。鄉(xiāng)村旅游的客源主要來自城市，所以研究城市市場需求、規(guī)模及變化，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵問題。然而，目前一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者沒有全面調(diào)查和分析城市游客來源、客源類型、市場規(guī)模、客流規(guī)律、游客消費能力和消費需求等情況，也不了解周圍相鄰地區(qū)有無競爭的同類旅游項目，就盲目上項目，搞鄉(xiāng)村旅游，結(jié)果是相互競爭，游客稀少。

(4)旅游產(chǎn)品單一。目前，廊坊鄉(xiāng)村旅游尚未成熟，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游資源尚未得到充分的利用，民俗文化沒能得到有效的挖掘，旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等項目上，以滿足游客的物質(zhì)需求為主，缺乏精神需求和氛圍。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，缺乏精品，重游率低，不能適應現(xiàn)代旅游市場的需求。一些“農(nóng)家樂”游客大多數(shù)只進行玩牌、卡拉OK、聊天等，缺乏體驗、休閑項目，不能滿足多層次游客尤其少年兒童的求知、求真、求趣的需要。

(5)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。廊坊鄉(xiāng)村旅游地區(qū)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限，基礎(chǔ)設(shè)施適應不了游客的需要。旅游區(qū)道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設(shè)施簡陋、設(shè)備不足，客房、餐廳、茶樓等主要住宿設(shè)施條件差，水電供應不正常，安全條件不好，衛(wèi)生狀況和設(shè)施條件難以讓游客接受，難留住游客。

(6)經(jīng)營不規(guī)范。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理不規(guī)范。主要表現(xiàn)：一是旅游項目開辦審批不規(guī)范，很多項目沒有申辦報告，沒有經(jīng)專家論證，沒有一定的審批手續(xù)，自發(fā)、盲目發(fā)展；二是旅游項目尚未納入旅游部門的正式管理范圍之內(nèi)，其開業(yè)、停業(yè)都較隨意，有的村、戶根本不具備經(jīng)營條件也開張經(jīng)營；三是價格不合理，任意定價，甚至有懵客、宰客現(xiàn)象；四是管理和導游人員素質(zhì)差，服務水平低，不能滿足游客的要求；五是對旅游項目沒有嚴格的考察和動態(tài)跟蹤管理，缺乏定期評估和淘汰制度；六是管理體制不健全，尚未納入政府行政職能，農(nóng)業(yè)部門和旅游部門管理不協(xié)調(diào)，扶持和支持力度不大。

(7)資金投入不足。發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游，開辦觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，雖是以利用當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，但園區(qū)建設(shè)和市場營銷等都需一定的資金。然而，農(nóng)民沒有更多資金投入，又得不到政府的扶持，招商引資更困難。所以，發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游，資金缺乏是一個重要障礙。

(8)缺少政策和法規(guī)保障。目前，農(nóng)民群眾具有興辦旅游的積極性，但政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游尚未制定優(yōu)惠政策，也沒有制定鄉(xiāng)村旅游管理、觀光農(nóng)業(yè)管理、鄉(xiāng)村民俗文化旅游管理、“農(nóng)家樂”管理方面的法律法規(guī)。沒有政策，沒有法規(guī)，就難于管理，也不能保證其健康、持續(xù)發(fā)展。

二　廊坊市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的建議

1　轉(zhuǎn)變觀念，提高認識

近年來，在全國旅游工作會議上國務院多次指出：旅游業(yè)發(fā)展要有新的思路，要圍繞“五個統(tǒng)籌”抓發(fā)展，把發(fā)展旅游業(yè)與促進就業(yè)結(jié)合起來，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；與解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來，積極開發(fā)農(nóng)村旅游資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。國家旅游局也強調(diào)：在推進城市旅游業(yè)發(fā)展的同時，加快發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，擴大城鄉(xiāng)旅游交流，在解決“三農(nóng)”問題中做出更大貢獻。我們要轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，充分認識和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的旅游功能，高度重視鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，在抓好城市旅游和風景區(qū)旅游的同時，開辟鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游的新空間、新天地。廊坊要緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力規(guī)范發(fā)展會展旅游、農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、科技旅游，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)戶。通過發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游，大力發(fā)展以旅游業(yè)為中心的鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，擴大勞動就業(yè)，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村小康社會建設(shè)。

2　因地制宜，搞好規(guī)劃

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要因地制宜，搞好整體規(guī)劃，突出特色。規(guī)劃的原則包括：(1)區(qū)位優(yōu)勢原則。盡可能靠近城市及旅游區(qū)，以便就近吸引更多的游客；(2)資源優(yōu)勢原則。發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢，開發(fā)最具特色和吸引力的旅游項目；(3)市場導向原則。根據(jù)城市游客的消費需求，開發(fā)適銷對路的項目和產(chǎn)品；(4)綜合效益原則。綜合考慮經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。規(guī)劃的內(nèi)容有：①調(diào)查分析當?shù)刭Y源條件、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢和市場客源條件；②科學地確定鄉(xiāng)村旅游業(yè)的功能定位，選擇具有較強競爭力的主導產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)品；③劃分旅游功能分區(qū)，搞好旅游項目和景觀布局；④搞好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，提供良好的旅游環(huán)境；⑤制定營銷策略，加強促銷措施，擴大旅游市場。通過規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)耕文化，準確地把握市場需求的變化規(guī)律，突出自己的特色，增強吸引力。

3　堅持科學發(fā)展觀

鄉(xiāng)村旅游業(yè)是立足于鄉(xiāng)村，服務于城市，最終達到農(nóng)民增產(chǎn)增收為目的的新型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化開發(fā)和農(nóng)利自然資源環(huán)境保護等多方面。所以，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，必須堅持科學的發(fā)展觀。一要堅持以人為本的新理念。以提高農(nóng)民收益為出發(fā)點，服務于城市游客，最終發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。二要堅持以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為主。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游堅持以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售的基礎(chǔ)上發(fā)展旅游業(yè)，以農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游，以旅游促農(nóng)業(yè)。三要重視生態(tài)保護。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游屬于生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的范圍，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游必須重視保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量，防止農(nóng)業(yè)污染，杜絕“開發(fā)性”破壞。四要重視農(nóng)村文化的挖掘和保護。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久，農(nóng)耕文化和民俗文化豐富多彩，具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息和較高的文化品位，要實行農(nóng)村文化資源開發(fā)和保護相結(jié)合，繼承和發(fā)展相結(jié)合。五要實施城鄉(xiāng)旅游開發(fā)一體化戰(zhàn)略。將鄉(xiāng)村旅游開發(fā)納入城市旅游大系統(tǒng)中統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，可以科學開發(fā)和合理布局區(qū)域鄉(xiāng)村旅游項目，避免近距離的雷同和重復建設(shè)，減少投資失誤，提高開發(fā)效果；可以使城鄉(xiāng)之間資源和產(chǎn)品優(yōu)勢互補，旅游淡旺季平衡，市場共享；可以充分利用城市資金、技術(shù)等優(yōu)勢條件，加大投入，推進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。

4　加強規(guī)范化管理