序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇社會治理的具體任務(wù)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

附一：國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家房產(chǎn)管理局關(guān)于私有出租房屋社會主義改造問題的報告1964年1月13日（64）國房字22號各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會、西藏自治區(qū)籌備委員會：

國務(wù)院原則同意國家房產(chǎn)管理局“關(guān)于私有出租房屋社會主義改造問題的報告”中所提的各項意見，現(xiàn)在轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

對私有出租房屋進(jìn)行社會主義改造是我國社會主義革命的一部分。同時，私房管理工作與廣大人民的生活密切相關(guān)。因此，做好對私有出租房屋社會主義改造和私房管理工作，是當(dāng)前城市工作中的一項重要任務(wù)。現(xiàn)在，實際工作中存在的問題很多，也很復(fù)雜，望各地組織一定的力量，進(jìn)行調(diào)查研究和試點工作，有計劃地、分期分批地加以解決，以鞏固私房改造工作的成果，加強(qiáng)對私房的維修和管理工作，充分利用這一筆巨大的社會財富，為社會主義建設(shè)服務(wù)。

附二：國家房產(chǎn)管理局關(guān)于私有出租房屋社會主義改造問題的報告國務(wù)院：

現(xiàn)將對私有出租房屋進(jìn)行社會主義改造工作的情況和問題以及我們的意見報告如下：

一對私有出租房屋進(jìn)行社會主義改造（以下簡稱私房改造）的工作，是根據(jù)1956年中央批轉(zhuǎn)中央書記處第二辦公室“關(guān)于目前城市私有房產(chǎn)基本情況及進(jìn)行社會主義改造的意見”和1958年人民日報刊登的“中央主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就私有出租房屋的社會主義改造問題對新華社記者發(fā)表的談話”，先后開展起來的。私房改造的形式，除少數(shù)大城市對私營房產(chǎn)公司和一些大房主實行公私合營以外，絕大多數(shù)是實行國家經(jīng)租。經(jīng)租的辦法是，凡房主出租房屋的數(shù)量達(dá)到改造起點的，即將其出租房屋全部由國家統(tǒng)一經(jīng)營，在一定時期內(nèi)付給房主原房租20％至40％的固定租金。改造起點的規(guī)定，大城市一般是建筑面積150平方米（約合10間房），中等城市一般是100平方米（約合六、七間房），小城市（包括鎮(zhèn)）一般是50到100平方米之間（約合三至六間房）。按照上述辦法，全國各城市和三分之一的鎮(zhèn)進(jìn)行了私房改造工作。納入改造的私房共約有1億平方米，這對于充分利用城市已有的房屋為社會主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)，起了積極作用，取得了很大成績。

目前，私房改造工作中還存在著一些問題：

（一）有些房主認(rèn)為房屋由國家經(jīng)租還沒有過渡到全民所有制，仍然屬于個人所有，往往以人口增加，自住房不夠為理由，要求退還已由國家經(jīng)租的房屋；或者以生活困難為理由，要求增加定租；有的甚至強(qiáng)收房租，逼迫住戶搬家，強(qiáng)占房屋，破壞房屋。這些情況，反映了私房改造工作中存在著尖銳的兩條道路的斗爭。同時，我們工作中也存在一些缺點，主要是：有些地方改造起點過低，把總共只占有幾間房屋的工人和貧、下中農(nóng)出租的少量房屋也納入了改造；有些地方取消了改造起點，只要有出租房屋就實行經(jīng)租；有的地方還將房主一部分自住房也實行了經(jīng)租；不少地方?jīng)]有給房主留夠自住房；給房主的固定租金也有低于原房租20％的。

（二）沒有進(jìn)行私房改造的鎮(zhèn)和已進(jìn)行私房改造的地方，對改造起點以下的小量出租房屋，是否還實行國家經(jīng)租，沒有明確規(guī)定。特別是許多地方為了防止房主逃避改造，規(guī)定私房一律不準(zhǔn)買賣，房主顧慮很大。多數(shù)房主只收租，不修房，房屋失修情況很嚴(yán)重。也有不少房主千方百計攆房客搬家，有的房主甚至拆房賣料，企圖逃避改造。

二為了鞏固私房改造工作的成果，加強(qiáng)對私房的維修和管理，利用私房這一筆巨大的社會財富，為社會主義建設(shè)服務(wù)，我們提出以下幾點意見：

（一）鞏固私房改造的成果，進(jìn)一步明確國家經(jīng)租房屋的性質(zhì)。

根據(jù)1956年中央對中央書記處第二辦公室“關(guān)于目前城市私有房產(chǎn)基本情況及進(jìn)行社會主義改造的意見”的批示，國家經(jīng)租房屋是“對城市房屋占有者用類似贖買的辦法，即在一定時期內(nèi)給以固定的租金，來逐步地改變他們的所有制?！币虼?，凡是由國家經(jīng)租的房屋，除了過去改造起點訂的不合理、給房主自住房留得不夠和另有規(guī)定的以外，房主只能領(lǐng)取固定租金，不能收回已由國家經(jīng)租的房屋。符合私房改造的規(guī)定而過去漏改的房屋，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)改。給房主的固定租金額，只要符合規(guī)定，一般應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定不變；低于原房租20％的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定調(diào)整。國家經(jīng)租的房屋，因國家建設(shè)而被拆除或因修繕管理不善等人為事故而損毀，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)付給房主應(yīng)得的固定租金；如果因水災(zāi)、地震等人力不可抗拒的自然災(zāi)害而損毀，應(yīng)當(dāng)停止付給房主固定租金，對生活有困難的房主，可以酌情給予一次性的補(bǔ)助。對于有反攻倒算行為的房主，應(yīng)當(dāng)按照不同情況區(qū)別對待：情節(jié)輕微的進(jìn)行批評、教育；有嚴(yán)重違法行為、造成損失、民憤很大的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法院給予必要的制裁。各地在今后工作中，對于一些依靠房租為主要生活來源的房主，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)教育和改造，使他們逐漸地由剝削者改造成為自食其力的勞動者。

（二）合理地調(diào)整改造起點，實事求是地解決工作中的遺留問題。在現(xiàn)階段還不可能全部消滅房屋私人占有制的情況下，私房改造的起點是一個主要的政策界限。因此，對于過去改造起點訂的不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的調(diào)整。

1.大中城市改造起點在100平方米至200平方米之間或者稍多一些的，一般可不再變動。個別地方改造起點達(dá)300平方米的，可以通過省、自治區(qū)、直轄市人民委員會的批準(zhǔn)，適當(dāng)降低改造起點，繼續(xù)進(jìn)行私房改造。

2.小城市（包括鎮(zhèn)）改造起點低于50平方米的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的統(tǒng)一規(guī)定，提高改造起點，退還不應(yīng)由國家經(jīng)租的房屋。

改造起點在50平方米以上、100平方米以下的，有些偏低，但為避免過多的退房，引起新的矛盾，又不宜一律重新調(diào)整。我們意見，改造起點低于省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一規(guī)定的，一般應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一規(guī)定的改造起點進(jìn)行調(diào)整，退還不應(yīng)由國家經(jīng)租的房屋。

3.對私有出租的廠房、鋪面房、倉庫、貨棧等工商業(yè)用房已經(jīng)實行了無起點改造的，除了與房主自住房相連的小量房屋可以退還以外，一般不再變動。

4.房主的自住房已經(jīng)實行國家經(jīng)租的，一般應(yīng)當(dāng)退還。自住房留得少的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定調(diào)劑給一些房屋。但是已經(jīng)給予適當(dāng)調(diào)劑的，不能因房主人口增加再退給房屋。房主或房主直系親屬過去在外地，沒有留自住房，現(xiàn)在遷回本地的，應(yīng)當(dāng)退給一部分房屋。

5.對于過去因房主生活困難經(jīng)批準(zhǔn)暫緩改造的房屋，應(yīng)當(dāng)區(qū)別房主現(xiàn)在的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，可以全部補(bǔ)改，也可以部分免改或全部免改。今后不再保留暫緩改造的名義。

按照上述各項規(guī)定，需要退還房主的房屋，應(yīng)當(dāng)盡可能地退還原來的房屋。如果退還原來房屋有很大困難時，也可以用對等的其他房屋抵還，或給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。房屋退還后，原來的租憑關(guān)系，一般應(yīng)當(dāng)換約續(xù)租，房主不得攆房客搬家，按照上述規(guī)定進(jìn)行調(diào)整的時候，房主不愿接受應(yīng)該退還的房屋，要求繼續(xù)由國家經(jīng)租的，應(yīng)當(dāng)允許。

以上問題，凡已按省、自治區(qū)、直轄市的統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行處理基本符合上述原則的，一律不再變動。

（三）區(qū)別不同情況，妥善地進(jìn)行鎮(zhèn)的私房改造工作。

工商業(yè)和手工業(yè)相當(dāng)集中，絕大多數(shù)居民從事這些行業(yè)，按照1963年12月7日中央、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整市鎮(zhèn)建制的規(guī)定，設(shè)置鎮(zhèn)的建制的地方，一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行私房改造工作。為避免觸動占有房屋不多的小房主，今后改造起點大體以出租房屋建筑面積一百平方米為宜，同時，應(yīng)當(dāng)給房主留夠自住房。以農(nóng)業(yè)為主，不設(shè)置鎮(zhèn)的建制，屬于農(nóng)村人民公社的集鎮(zhèn)，現(xiàn)在不進(jìn)行私房改造工作；過去已進(jìn)行了私房改造的，也不要撤銷。

少數(shù)民族地區(qū)，設(shè)置鎮(zhèn)的建制的地方，現(xiàn)在是否進(jìn)行私房改造，如何改造，由有關(guān)省、自治區(qū)決定。

（四）允許私人出租小量的房屋，加強(qiáng)私房的管理和維修。

對出租房屋較多的房主進(jìn)行了社會主義改造，大部分私有出租房屋由國家經(jīng)租以后，允許私人出租小量的房屋，可以調(diào)劑余缺，減少私人修房和建房的顧慮，減輕國家建設(shè)住宅的負(fù)擔(dān)。但是，也不免會產(chǎn)生抬高租金，進(jìn)行非法剝削和不注意修房等問題。因此，必須加強(qiáng)對私房的管理和維修。

1.對于改造起點以下的小量私有出租房屋，可以宣布屬于個人所有，允許出租或買賣。如果今后有些房主從自住房中擠出一部分出租，即使超過改造起點，也應(yīng)當(dāng)允許。

2.禁止高租、押租以及其他形式的非法剝削。同時，又要保障房主合理的房租收入?，F(xiàn)在租金過高、過低，允許適當(dāng)調(diào)整。

3.對于私有房屋的買賣，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，禁止投機(jī)倒把和以買賣房屋盈利。私房買賣必須向房產(chǎn)管理部門登記，經(jīng)過審查批準(zhǔn)，才能成交。

4.房主不愿自己直接經(jīng)營出租房屋，可以委托房管部門代為經(jīng)營，用房租維修房屋，定期結(jié)算，結(jié)余部分交給房主。房主不愿繼續(xù)委托經(jīng)營時，可以在結(jié)清帳目以后，將房屋退回房主。

5.加強(qiáng)對私有出租房屋維修的管理工作，提倡建立房屋修繕基金，從每月房租中提取適當(dāng)數(shù)量儲存起來，專門用于維修房屋。對于那些生活并不困難而只收租不修房的房主，房管部門應(yīng)當(dāng)督促他們修房；拒不修房的，應(yīng)當(dāng)由法院判決，強(qiáng)制他們修房。對于那些嚴(yán)重失修、房主無力繼續(xù)經(jīng)營、愿意出賣的房屋，房管部門可以作價收購。

6.目前，不少房主確實無力修房，建議從城市征收的房地產(chǎn)稅中撥出一部分，作為私房修繕的貸款。同時，對于私房修繕?biāo)枰牟牧虾蛣诹?，有關(guān)部門也給予適當(dāng)?shù)陌才拧?/p>

篇（2）

指導(dǎo)原則

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“誰破壞，誰治理”的原則，逐步建立我鎮(zhèn)非煤礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作機(jī)制。

目標(biāo)任務(wù)

加大宣傳力度，落實礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理主體為礦山企業(yè)主，提高其做好生態(tài)環(huán)境綜合治理工作的自覺性。同時完善相關(guān)的各種治理工程措施及植被恢復(fù)工作，將礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。

組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立“礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作”領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

成員：礦管所全體干部

下設(shè)辦公室主任：

負(fù)責(zé)活動期間的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查工作。

工作內(nèi)容

（一）時間：從2013年3月——2013年12月。

（二）主要內(nèi)容：

1、深刻認(rèn)識當(dāng)前礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理的現(xiàn)狀

生態(tài)環(huán)境綜合治理是一項社會事業(yè)，需要社會的重視和投入，礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理也是一樣，可是一些礦山開采者只顧自己開礦得利，把生態(tài)環(huán)境保持和治理的投入推向社會和政府，相當(dāng)一部分礦點生態(tài)環(huán)境治理保持工程投入很少，甚至沒有投入。

2、制定我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合治理任務(wù)分解表

按照《關(guān)于及時報送2013年礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理任務(wù)報表的通知》的工作部署和要求。我鎮(zhèn)將下達(dá)的具體任務(wù)數(shù)分解到各礦山，要求各礦山認(rèn)真抓好落實，做好生態(tài)環(huán)境治理工作，確保按期完成生態(tài)環(huán)境綜合治理任務(wù)。并于每月20日交生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)度表至鎮(zhèn)礦管辦。

3、加大礦山生態(tài)環(huán)境治理的投入

要建立以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體的投入機(jī)制。政府的投入主要用于規(guī)劃、監(jiān)督和重點工程治理，企業(yè)則要按照“誰破壞、誰治理”的方針，加大對治理的投入。要求企業(yè)按文件的部署和要求進(jìn)行治理，對礦山企業(yè)不履行或不認(rèn)真履行礦山生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任，我鎮(zhèn)將及時報新羅區(qū)礦管辦進(jìn)行查處。以確保礦山土地復(fù)墾及生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)等工作落在實處。

4、加大行政監(jiān)管和執(zhí)法力度

領(lǐng)導(dǎo)小組要明確職責(zé)，督促指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)開展礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。按照企業(yè)的分解任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管和檢查，防止礦山地質(zhì)壞境破壞。

活動要求

篇（3）

為保證社會建設(shè)工作落實到位，我辦成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員的社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，我辦還將社會建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核任務(wù)，將該項工作落實到科室，落實到人頭，確保了全年工作的順利推進(jìn)。

二、進(jìn)展情況

（一）不斷深化規(guī)范化服務(wù)型建設(shè)。

我辦進(jìn)一步完善了權(quán)利目錄，健全了權(quán)力動態(tài)調(diào)整機(jī)制。不斷優(yōu)化了網(wǎng)上政務(wù)大廳功能，以實現(xiàn)“四大目標(biāo)”的總體思路，確保了政民暢通的溝通渠道，并及時給予網(wǎng)絡(luò)回復(fù)，排解民憂、化解民怨，確保社會穩(wěn)定和諧。

（二）大力開展宣傳教育活動。

我辦長期以來積極組織開展“功德在身邊”、“文明交通你我他”、“文明禮儀ABC”、“排隊日”“我們的節(jié)日”等宣傳活動，不斷加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，營造濃厚氛圍。并劃分宣傳責(zé)任，將具體任務(wù)進(jìn)行了周密布署，采取多種形式，增強(qiáng)干部職工的法律意識、文明意識、責(zé)任意識和誠信意識，同時圍繞主題加強(qiáng)了對干部職工道德的學(xué)習(xí)。

（三）全面推進(jìn)生態(tài)城區(qū)建設(shè)。

年，我辦加大對項目建設(shè)中存在的運渣車輛、非法倒場、綠化帶、樹池等揚塵污染治理問題的監(jiān)督力度，積極協(xié)助相關(guān)部門做好揚塵治理工作，同時我辦加快推進(jìn)承建的沙河綠道建設(shè)項目，確保重點城區(qū)建設(shè)。

三、存在問題

全年以來，我辦不斷加強(qiáng)社會建設(shè)，強(qiáng)化管理和督導(dǎo)工作，通過自查，發(fā)現(xiàn)建設(shè)工作中仍存在不足：

（一）網(wǎng)絡(luò)信息公開內(nèi)容還不夠全面，還需進(jìn)一步加大信息公開的全面化、具體化。

篇（4）

安全穩(wěn)定的電力供應(yīng)是全社會各行各業(yè)正常運轉(zhuǎn)的基本保障，更是廣大人民群眾的生活需要，營造安全穩(wěn)定的用電環(huán)境是各級各部門應(yīng)當(dāng)履行的政治責(zé)任和社會義務(wù)。在當(dāng)前這一敏感關(guān)鍵的時期，一旦發(fā)生重大事故，對各方面造成的負(fù)面影響難以估計。各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識，深刻認(rèn)識做好當(dāng)前保電工作的重要性、必要性和緊迫性，切實采取有效舉措，確保全縣各處電力隱患有效及時整改到位。

目標(biāo)任務(wù)

工作目標(biāo)：通過治理，到2012年10月底，在全縣范圍內(nèi)全面消除電力通道內(nèi)的各類安全隱患，杜絕縣域內(nèi)發(fā)生大面積停電事故、重大電力設(shè)備及人身傷亡事故。

工作重點：對電力線路通道內(nèi)影響供電安全的線下樹木進(jìn)行砍伐，對存有火災(zāi)隱患的建筑物、堆積物進(jìn)行拆除或清理。

治理范圍：經(jīng)過縣域內(nèi)的500KV、110KV、35KV、10KV、0.4KV線路通道。

實施步驟

（一）宣傳動員階段（10月12日—10月15日）

組織召開全縣消除電力通道安全隱患工作會議，全面部署專項治理工作。工作中，充分利用媒體、高音廣播、印發(fā)宣傳單等有效形式，向廣大群眾宣傳此次治理工作的重要性和緊迫性，提高廣大人民群眾對線路安全隱患危害性的認(rèn)識，打消僥幸心理，營造群眾支持、社會理解的良好氛圍。

（二）全面治理階段（10月16日—10月25日）

各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要按照“屬地管理”的原則，對各自轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的線下樹木、違章建筑和堆積物組織人力全面進(jìn)行清理，徹底消除安全隱患。此外，公安消防、林業(yè)、水務(wù)等相關(guān)部門也要按照各自職能，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成隱患整改的整體合力。（具體任務(wù)分解見附二）

（三）總結(jié)驗收階段（10月25日—10月31日）

專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對線路通道治理情況進(jìn)行全面檢查、驗收，對專項治理不達(dá)標(biāo)的將嚴(yán)格追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。

保障措施

篇（5）

(訊)近日，國務(wù)院印發(fā)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》(以下簡稱《綱要》)，部署加快建設(shè)社會信用體系、構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。這是我國首部國家級社會信用體系建設(shè)專項規(guī)劃。

《綱要》指出，加快社會信用體系建設(shè)是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要手段，對增強(qiáng)社會成員誠信意識，營造優(yōu)良信用環(huán)境，提升國家整體競爭力，促進(jìn)社會發(fā)展和文明進(jìn)步具有重要意義。

《綱要》強(qiáng)調(diào)，社會信用體系建設(shè)要按照“政府推動，社會共建；健全法制，規(guī)范發(fā)展；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施；重點突破，強(qiáng)化應(yīng)用”的原則有序推進(jìn)。到2020年，實現(xiàn)信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會的征信系統(tǒng)基本建成，信用監(jiān)管體制基本健全，信用服務(wù)市場體系比較完善，守信激勵和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用。

《綱要》圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等四大重點領(lǐng)域，明確了與人民群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展密切相關(guān)的34個方面的具體任務(wù)，并提出了三大基礎(chǔ)性措施。一是加強(qiáng)誠信教育與誠信文化建設(shè)，弘揚誠信文化、樹立誠信典型、開展誠信主題活動和重點行業(yè)領(lǐng)域誠信問題專項治理，在全社會形成“誠信光榮、失信可恥”的良好風(fēng)尚。二是加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，建立自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，推進(jìn)行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通和地區(qū)內(nèi)信用信息整合應(yīng)用，形成全國范圍內(nèi)的信用信息交換共享機(jī)制。三是完善以獎懲制度為重點的社會信用體系運行機(jī)制，健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制，對守信主體實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”等激勵政策，對失信主體采取行政監(jiān)管性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒，建立健全信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，培育和規(guī)范信用服務(wù)市場，保護(hù)信用信息主體權(quán)益，強(qiáng)化信用信息安全管理。

為確保完成目標(biāo)任務(wù)，《綱要》強(qiáng)調(diào)，要做好五個方面的支撐保障工作：一是強(qiáng)化責(zé)任落實；二是加大政策支持；三是實施政務(wù)信息公開工程、農(nóng)村信用體系建設(shè)工程和小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程；四是推動地方信用建設(shè)綜合示范、區(qū)域信用建設(shè)合作示范、重點領(lǐng)域和行業(yè)信用信息應(yīng)用示范；五是健全組織保障，完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。(來源：簡由堂)

篇（6）

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以推進(jìn)《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的貫徹落實為主線，以有效防范、堅決遏制較大事故，最大限度地控制和減少各類事故的發(fā)生，確保全局系統(tǒng)安全穩(wěn)定為目標(biāo)，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法（檢查）、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，為*縣又好又快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、活動內(nèi)容和重點工作

（一）深入開展安全生產(chǎn)檢查行動

1、安全生產(chǎn)要變被動抓為主動防范，實現(xiàn)關(guān)口前移、重心下移。各單位要繼續(xù)持之以恒深化重點領(lǐng)域、部位（包括出租房產(chǎn)）的安全生產(chǎn)隱患排查，做到排查不留死角，對排查出的安全問題要落實監(jiān)控責(zé)任到人，落實治理步驟和具體時限。

2、局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期和不定期對各單位安全隱患排查和整改情況進(jìn)行檢查。

（二）深入開展安全生產(chǎn)治理行動

以房屋安全、陳舊電線、施工安全、車輛管理等隱患排查治理為重點，深入開展安全生產(chǎn)治理行動，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

1、強(qiáng)化房屋安全治理。我局系統(tǒng)房屋多數(shù)比較陳舊，加之5.12汶川大地震影響，存在一定程度的安全隱患。要積極向縣規(guī)劃和建設(shè)局申請房屋安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果落實措施，該落實派人看守的要落實專人看守，該加固的要加固，該拆除的要拆除。

2、加快陳舊電路治理。各單位要積極籌集資金，聘請專業(yè)施工人員加快陳舊電路的改造整治，消除安全隱患。

3、加強(qiáng)項目施工安全治理。全面開展工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定，從安全基礎(chǔ)工作入手，排查隱患和問題，落實建設(shè)安全各項管理制度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場檢查監(jiān)督，建立和完善特殊工藝、異常氣候等情況下安全檢查預(yù)警機(jī)制和施工安全應(yīng)急預(yù)案。

4、各單位要加強(qiáng)對車輛的使用管理，按照有關(guān)規(guī)定落實單位領(lǐng)導(dǎo)、派車人員、車輛駕駛員責(zé)任，確保不出現(xiàn)車輛安全責(zé)任事故。

對限于客觀條件一時難以治理的，要及時向局辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)報告；對逾期未整改的安全隱患和因重大事故隱患而導(dǎo)致的安全責(zé)任事故，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動

1、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，進(jìn)一步增強(qiáng)全農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工安全發(fā)展意識和安全防范能力，要運用會議、宣傳欄、印發(fā)資料等多種形式，大力宣傳黨和政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)各類先進(jìn)典型。努力建設(shè)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化，進(jìn)一步營造有利于促進(jìn)安全發(fā)展的社會氛圍。

2、加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。各單位要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、安全生產(chǎn)管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn)，增強(qiáng)安全責(zé)任意識，提高安全監(jiān)管、安全管理和安全操作水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗制度，確保持證上崗率100%。

三、實施步驟

第一階段：制定方案和部署階段，4月25日前完成。各單位各部門要根據(jù)本實施方案，結(jié)合本單位工作實際，制定出確實可行的有細(xì)化措施的工作方案并貫徹部署到位，同時報局辦公室。

第二階段：全面推進(jìn)和檢查指導(dǎo)階段，4月至11月。各單位各部門要對照實施方案的各項具體任務(wù)、要求，分步實施，全面推進(jìn)，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)，及時解決存在的問題，確保取得實實在在的工作效果。

第三階段：總結(jié)驗收階段，年底將組織人員對各單位開展安全生產(chǎn)“三項行動”活動情況進(jìn)行檢查驗收，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。

四、工作要求

篇（7）

一、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作

主要講四個問題：

（一）加強(qiáng)宣傳，提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作是在市委六屆三次全會上正式提出的，經(jīng)過一年多的實踐，已經(jīng)取得了初步成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片，前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會，應(yīng)當(dāng)說我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步良好，發(fā)展健康。但在推進(jìn)工作中，我們感到難度最大的還是大家的認(rèn)識問題，因為認(rèn)識的不到位，影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神；有些同志甚至認(rèn)為，這是市委、市政府在搞形象工程，是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識必須澄清，務(wù)必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認(rèn)識和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識走入尋常百姓家，讓環(huán)保意識成為全民的共識。

在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點，抓住興奮點。一是要讓全市人民認(rèn)識到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實現(xiàn)崛起的必由之路，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的根本保障，如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，義馬的未來將成為一座地下空城，成為一個工業(yè)垃圾城；二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系，如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們呼吸的空氣，我們吃的自來水，我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣；三是鼓勵全市人民都行動起來，自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識的普及，讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么，平時應(yīng)該怎么做，打一場循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭。

（二）突出重點，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個寬泛的概念，具體講，他是一種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理想模式，并不是一項獨立成章的工作，不是某一個部門、某一個人的具體任務(wù)，而是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的，實在的，他需要通過一個一個有實實在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中，滲透到我們每個人的生活中。

我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就必須搞清楚具體抓什么，應(yīng)該怎么抓，思路必須清晰，重點必須突出，從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議上，我們提出了近期要實施的十項工程，這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口，就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點。第一項是推進(jìn)清潔生產(chǎn)，建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程，目前這項工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程，垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定，已建成垃圾中轉(zhuǎn)站2個。計劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站5個；三是污水處理工程，今年元月份正式開工，目前已經(jīng)完成全部工程量的20%。四是治理礦井疏干水工程，這項工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設(shè)工程，目前已建成4個，計劃再建5個；六是城市集中供熱、供氣工程，目前正在按計劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程，北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作，還啟動了4個空心村治理工程，其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程，對重點污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理，幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計劃推進(jìn)，拆除小鍋爐16臺。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程，這項工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，正在按計劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來看，有些工程進(jìn)展順利，有的超出了計劃進(jìn)度，但還有一大部分工程速度滯后，進(jìn)展不大，希望各有關(guān)單位高度重視起來，積極行動起來，確保工程按期推進(jìn)。

（三）科學(xué)組織，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇看，它也是一個系統(tǒng)性工程，由一個個細(xì)胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時，他們依據(jù)我市的工業(yè)基礎(chǔ)、三大基地，結(jié)合世界上的前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景，給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，也是六個循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括，也是我們工作的總綱領(lǐng)。

總體定位有了，關(guān)鍵在于抓好實施，有力推進(jìn)。怎樣組織好，建設(shè)好這六大體系，我想關(guān)鍵是抓好三個層面。第一個層面，就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)型示范企業(yè)的

建設(shè)。這是第一位的，也是我們建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重中之重，是當(dāng)前推進(jìn)難度最大、任務(wù)最艱巨的工作。會議上，市政府已經(jīng)下發(fā)了一個關(guān)于下達(dá)20*年建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市工作任務(wù)的通知，在循環(huán)型工業(yè)企業(yè)方面，列出了23個重點，對每個企業(yè)應(yīng)該怎么做，每個工程的責(zé)任人是誰，講得很清楚，希望大家對號入座，自覺承擔(dān)起歷史任務(wù)，多想辦法，多動腦筋，克服一切困難，向前推進(jìn)。第二個層面，是抓好新上項目建設(shè)，按我們目前手中的項目和正在建設(shè)的項目，要形成六個完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，當(dāng)務(wù)之急，迫切需要一大批適合我市實際，具有較高科技含量的項目來補(bǔ)充完善我們的循環(huán)鏈條，大家在下一步的工作中，要把這些項目信息的了解、選擇、確定作為一個重點來抓。第三個層面，是抓好基礎(chǔ)性工作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要精心組織施工，科學(xué)安排工期，確保在雨季來臨之前，實現(xiàn)大頭落地。在組織好重點工程、重點項目建設(shè)的同時，堅持大小工作一齊抓，大小工程一齊上，切實抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)、城市居民環(huán)保行動等細(xì)胞性工程，打牢循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

（四）通力合作，形成全社會齊抓共管的局面?，F(xiàn)在有些同志還錯誤地認(rèn)為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)保部門的事情，與自己無管，也不知道該怎么參與。希望同志務(wù)必要澄清這種錯誤的認(rèn)識。前邊我已經(jīng)講過，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)性工程，與每個義馬人民的切身利益息息相關(guān)，因此他需要全社會的共同參與。承擔(dān)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具體任務(wù)的單位和部門，要增強(qiáng)工作的主動性；各個工程的項目責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)，要以身做則；沒有具體任務(wù)的單位，要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，為各項工程的推進(jìn)提供一切便利，營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性，特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議，從而形成全社會齊抓共管的生動局面。

二、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)義馬輝煌

之所以講這個問題，是因為義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個關(guān)鍵的階段，也可以說是一個重要的轉(zhuǎn)折時期，需要全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。

所謂二次創(chuàng)業(yè)，就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，在較短的時間內(nèi)，以更大的氣魄、更大的膽略，大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力，實現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。

為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”？主要是基于以下四個方面考慮：

（一）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來，我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段，將嚴(yán)格按照完全市場經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運作，實現(xiàn)與國際的全面接軌。目前，我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會運行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化，這個轉(zhuǎn)變將會使整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大，并將持續(xù)一段時間。形勢的變化和政策的變化，要求我們必須適應(yīng)這個變化，調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對區(qū)域競爭的需要。目前，區(qū)域間的競爭越來越激烈，到處都在加快發(fā)展，我們省內(nèi)109個縣市發(fā)展勢頭都很猛，特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快，我們一不小心、稍有松懈，就有落后的危險，所以必須實施二次創(chuàng)業(yè)。

（三）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說，我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個新的平臺，按照十五規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃，第一個翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，20*年經(jīng)濟(jì)總量、財政收入比*年翻了一番，第二個翻一番的目標(biāo)即將實現(xiàn)，可以說，我們是抓住了十六大后第一輪發(fā)展機(jī)遇，實現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個平臺上，如何實現(xiàn)第三個翻一番，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到100億，跨入全國百強(qiáng)縣市？唯一的辦法就是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，發(fā)展發(fā)展再發(fā)展，加鞭加鞭再加鞭，一鼓作氣，再創(chuàng)義馬的輝煌。

（四）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力，我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)說，是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面，我們要實現(xiàn)奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看，我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，檔次還不夠高，科技含量還比較低，競爭力還

不強(qiáng)，這些問題不解決，我們的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。所以，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，決定了我們必須推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。

二次創(chuàng)業(yè)怎么抓？概括起來，就是五個方面：

一是要樹雄心、立壯志，以更大的氣魄和膽略，謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大小。我們要實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略，敢于謀大發(fā)展。這個做不到，二次創(chuàng)業(yè)就難以推進(jìn)，發(fā)展就必然會滯后。

二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小，要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn)，要加快在建電廠的建設(shè)步伐，同時繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)4×60電廠前期工作步伐，盡快建成投產(chǎn)。

篇（8）

經(jīng)局黨組研究，成立局法治環(huán)境建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，成立了由局黨組書記、局長任組長，局黨組成員副局長任副組長的局系統(tǒng)法治環(huán)境建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由局屬各科室的負(fù)責(zé)同志組成。形成了我局法治環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作網(wǎng)絡(luò)。為法治環(huán)境建設(shè)工作的開展提供了組織上的保障。

二、制定規(guī)劃，明確實施步驟。

根據(jù)省、市局和縣政法委關(guān)于法治環(huán)境建設(shè)的工作要求，結(jié)合我局系統(tǒng)的具體實際情況，我局認(rèn)真制定了法治環(huán)境建設(shè)工作方案，方案中，在指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法、實施步驟，保障措施等方面均提出了詳細(xì)的要求，我們的目標(biāo)是：通過法治環(huán)境建設(shè)工作的開展，使系統(tǒng)的干部職工的法治觀念和法律素質(zhì)普遍增強(qiáng)、明顯提高，全面提高系統(tǒng)法治化管理水平，提高依法決策，依法行政、依法管理的能力，實現(xiàn)嚴(yán)格、規(guī)范、秉公、文明執(zhí)法，使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的管理水平得到明顯提升。我們的具體任務(wù)是：建立健全法治宣傳教育工作機(jī)構(gòu)，充實隊伍，制定規(guī)劃，征訂教材，培訓(xùn)教員，抓好試點，完善保障措施，做好宣傳發(fā)動等項工作，為完成法治環(huán)境建設(shè)總目標(biāo)任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。我們的要求是：全體職工都要學(xué)習(xí)憲法和與工作相關(guān)的建設(shè)法律、法規(guī)知識和基本的法律制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好“”普法干部讀本，努力使干部職工做到知法、守法、依法維護(hù)自身權(quán)益。同時對局領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)人員還提出針對性要求。

三、建立臺帳，總結(jié)充實提高。

年初，我局立即著手在組織機(jī)構(gòu)，規(guī)劃計劃，規(guī)章制度，培訓(xùn)考核，經(jīng)驗總結(jié)，照片資料，上級來文等方面建立了六本工作臺帳，分別是①上級文件；②本單位文件、計劃、總結(jié)；③普法試卷；④普法教材；⑤政務(wù)公開文件；⑥行政執(zhí)法計劃、制度、總結(jié)。在具體的內(nèi)容資料中，注意收集，隨著工作的逐項落實，內(nèi)容逐漸充實完善。

四、加強(qiáng)宣傳、組織學(xué)習(xí)教育。

我們根據(jù)各單位的具體實際，結(jié)合方案，有針對性的組織開展一些專題培訓(xùn)，以增強(qiáng)普法的效果。在系統(tǒng)各單位組織的各類學(xué)習(xí)中，與普法學(xué)習(xí)有關(guān)的占到了40%以上。同時為了檢測系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)效果，局法規(guī)宣傳股還集中對全局行政執(zhí)法人員進(jìn)行2期法律知識考試，考試成績均合格。在學(xué)習(xí)上，我們還注重利用電化教育手段，抓好電教月的觀片學(xué)習(xí)活動。我們及時組織收看反腐倡廉的電視專題片。使學(xué)習(xí)活動既結(jié)合實際又不流于形式。此外，我們還積極鼓勵和支持職工參加繼續(xù)教育法律專業(yè)的學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)系統(tǒng)職工總體的素質(zhì)。

篇（9）

堅持以黨的十六屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和構(gòu)建社會主義和諧社會為己任，切實維護(hù)人民群眾利益，以國家法律法規(guī)和有關(guān)文件精神為依據(jù)，對我區(qū)民用煤炭市場進(jìn)行一次專項治理整頓。工作目標(biāo)是：堅決查處和取締無證經(jīng)營企業(yè)，落實市政府制定的環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，禁止生產(chǎn)和銷售劣質(zhì)蜂窩煤。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重不執(zhí)行相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、摻雜使假、以次充好、偷工減料、價格欺詐等違法行為，規(guī)范我區(qū)民用煤炭市場的經(jīng)營秩序，確保環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實，使我區(qū)人民用上符合標(biāo)準(zhǔn)的放心煤。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)今年冬季我區(qū)民用煤炭管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人民政府決定成立民用煤炭管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)商務(wù)局，由同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話。

三、專項治理整頓的范圍和重點

今年我區(qū)民用煤炭市場專項治理整頓的范圍是區(qū)內(nèi)民用煤加工經(jīng)營企業(yè)。專項治理整頓的重點是依法查處無煤炭經(jīng)營資格證、無工商營業(yè)執(zhí)照、無稅務(wù)登記證的民用煤生產(chǎn)企業(yè)，對生產(chǎn)銷售劣質(zhì)蜂窩煤要嚴(yán)厲查處，堅決根治民用煤生產(chǎn)企業(yè)臟亂差行為，以實際行動配合爭創(chuàng)環(huán)保模范城的工作。對不執(zhí)行《市工業(yè)及民用煤技術(shù)要求》DB41/141—1999標(biāo)準(zhǔn)，噪音擾民、價格欺詐、煤煙、粉塵污染嚴(yán)重的違法違規(guī)行為堅決予以糾正。

四、方法步驟

(一)宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底階段（時間：年12月18日—12月19日）

今年我區(qū)民用煤炭市場專項治理整頓工作，在區(qū)民用煤炭管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)民用煤炭市場管理辦公室牽頭，組織區(qū)工商、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、國稅、公安、物價、行政執(zhí)法等部門，按照職責(zé)分工進(jìn)行宣傳發(fā)動，并通過新聞媒體消息，制造聲勢，使民用煤加工經(jīng)營企業(yè)認(rèn)識了解這次專項治理整頓的意義、目標(biāo)和任務(wù)。在宣傳發(fā)動的同時，各有關(guān)部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作，對全區(qū)所有民用煤加工經(jīng)營企業(yè)，逐個據(jù)實登記，摸清基數(shù)、場名、場地、證照等情況，為專項治理整頓工作打好基礎(chǔ)。

（二）專項治理整頓階段（時間：年12月20日—12月27日）

按照區(qū)政府的安排和要求，我區(qū)民用煤炭市場專項治理整頓工作采用兩種形式進(jìn)行：一是由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行的專項治理整頓集中檢查，即由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、國稅、物價、公安、行政執(zhí)法等部門各2名同志，組成專項治理整頓檢查組進(jìn)行重點檢查，時間定在12月25日—27日。二是各有關(guān)部門按照職責(zé)范圍，實行誰主管誰負(fù)責(zé)的精神，切實安排好本部門的專項治理整頓工作，具體任務(wù)和分工如下：

1．區(qū)民用煤炭市場管理辦公室：

負(fù)責(zé)擬定全區(qū)民用煤炭市場專項治理整頓工作方案；組織實施專項治理集中檢查工作；督促各部門專項檢查工作的開展情況；定期召開協(xié)調(diào)會議，通報情況，及時研究和解決專項整頓工作中出現(xiàn)的問題。

2．區(qū)工商分局：

負(fù)責(zé)無工商營業(yè)執(zhí)照的查處工作，對已取得煤炭經(jīng)營資格但無營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)要督促其完善手續(xù)；對無煤炭經(jīng)營資格證、又無工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)要依法予以取締。通過專項治理整頓，要使全區(qū)民用煤炭經(jīng)營企業(yè)持證率達(dá)到100％。

3．區(qū)質(zhì)監(jiān)局：

負(fù)責(zé)DB41／141—1999標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查工作，對生產(chǎn)銷售劣質(zhì)蜂窩煤的企業(yè)，要依法進(jìn)行處罰。通過專項治理整頓檢查，使民用煤經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)的蜂窩煤合格率達(dá)到80％。

4．區(qū)環(huán)保局：

負(fù)責(zé)民用煤經(jīng)營企業(yè)加工過程中煤煙、粉塵污染、噪音擾民的查處工作。同時要組織力量對全區(qū)民用煤燃燒釋放的二氧化硫等有害氣體的監(jiān)測，對有害氣體超標(biāo)的企業(yè)要采取強(qiáng)制性措施。

5．區(qū)國稅局：

負(fù)責(zé)稅務(wù)登記證的查處工作，對無稅務(wù)登記證和偷稅漏稅的民用煤企業(yè)要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

6．區(qū)物價局：

負(fù)責(zé)民用煤價格的預(yù)測、預(yù)報，建立民用煤炭市場價格監(jiān)控機(jī)制，監(jiān)控民用煤市場價格，并對民用煤市場的價格違法行為進(jìn)行查處。

7．區(qū)公安局：

負(fù)責(zé)安排警力參與專項治理整頓工作，確保專項治理整頓工作的順利進(jìn)行。對抗拒檢查者要依法嚴(yán)懲。

8．區(qū)行政執(zhí)法局：

負(fù)責(zé)對民用煤生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查，對臟、亂、差的現(xiàn)象要堅決予以糾正，并按照有關(guān)條例和規(guī)定進(jìn)行處罰。

（三）總結(jié)階段（時間：年1月）

各有關(guān)部門在專項治理整頓工作結(jié)束后，要對這次整頓工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。并以文字材料形式報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)政府對完成工作任務(wù)好的部門和個人予以表彰，對不能如期完成工作任務(wù)的部門和負(fù)責(zé)人予以通報批評。

五、具體要求

篇（10）

加快對現(xiàn)有農(nóng)村公路改造步伐，以公路項目建設(shè)為龍頭。全面整修公路，備足備好公路養(yǎng)護(hù)砂，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)完整，保證公路安全暢通，努力提高技術(shù)等級、抗災(zāi)能力和綜合通行能力，為“”期間農(nóng)村公路升級改造打好基礎(chǔ)。具體任務(wù)是

一）加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村公路建設(shè)將進(jìn)入晉等升級快速發(fā)展的快車道。自然村通等級公路和行政村水泥硬化路是”期間實施的重點項目，”全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃已上報交通運輸部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早介入，利用“筑路月”活動，做好路基拓寬和線型調(diào)整。交通運輸局對明年擬建的項目，要充分利用“筑路月”活動，提前測設(shè)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾建成路基，爭取上夠墊層砂，為明年油鋪或硬化奠定基礎(chǔ)。

二）開展群眾性養(yǎng)護(hù)工作。通村公路不同程度發(fā)生水毀的實際，針對今年汛期暴雨集中。結(jié)合“筑路月”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織發(fā)動群眾對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路進(jìn)行全面整修。交通運輸局要對已經(jīng)完工的通鄉(xiāng)油路和通暢工程進(jìn)行保養(yǎng)，完善好路肩、修整好路基，完善構(gòu)造物，修復(fù)水毀路段，提高通行能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村民通過“一事一議”對上等級村道進(jìn)行拉砂養(yǎng)護(hù)，確保能全天候暢通。目前，全縣共有通村等級公路252條898公里，按照《省縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》規(guī)定，通達(dá)工程每公里拉養(yǎng)護(hù)砂40立方米，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以上標(biāo)準(zhǔn)拉運養(yǎng)護(hù)砂。

三）集中開展路政專項整治活動。對當(dāng)前各種侵占、損壞公路設(shè)施的行為集中開展一次整治活動，要加大路政執(zhí)法力度。堅決禁止在路肩上亂堆柴草、亂倒垃圾，路面上打場、曬糧，對亂挖溝排水、蠶食路面等破壞農(nóng)村公路的現(xiàn)象要堅決打擊。由交通運輸局牽頭，認(rèn)真開展公路“三亂”治理和超限超載治理工作，特別要加大對超重大型車輛繞道上路的檢查整治力度，維護(hù)和提高農(nóng)村公路的完好率。

三、保障措施