序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇土地地籍測(cè)繪范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，為了滿足人們生活、生產(chǎn)的需要，部分城市已經(jīng)開始向外部延伸，向農(nóng)村要地，占用了農(nóng)耕土地，破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡。基于此，將土地測(cè)繪技術(shù)運(yùn)用于土地開發(fā)管理中能夠有效遏制城市地不斷擴(kuò)張，減少耕地占用率，從而實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。土地測(cè)繪技術(shù)在土地開發(fā)管理中的運(yùn)用能夠有效提高土地的利用率，節(jié)省土地資源。

1．2提高土地測(cè)量的精確性

土地測(cè)繪工作需要借助先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和儀器，對(duì)土地狀況進(jìn)行勘探與測(cè)量，并且依據(jù)土地的特點(diǎn)以及詳細(xì)數(shù)據(jù)科學(xué)合理地進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)。隨著科技的不斷發(fā)展，土地測(cè)繪技術(shù)逐漸向信息化、智能化的方向發(fā)展，3S、RS以及遙感等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)也為土地測(cè)繪工作推波助瀾［1］。先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備以及高科技的相互配合，使得土地測(cè)繪得出的地理信息日漸完善，測(cè)量數(shù)據(jù)的精確性也大大提高，確保了土地管理工作的真實(shí)性與可靠性，成為了保障土地管理工作順利展開的堅(jiān)實(shí)后盾。作為快速發(fā)展的技術(shù)，土地測(cè)繪不僅僅廣泛應(yīng)用于耕地動(dòng)態(tài)的跟蹤調(diào)查，還應(yīng)用于土地詳查與地籍調(diào)查等方面，儼然成為了土地管理工作的重要組成部分。

2、土地測(cè)繪技術(shù)在土地開發(fā)管理中的運(yùn)用

2．1應(yīng)用于農(nóng)村集體土地管理中

農(nóng)村地區(qū)位置偏僻，交通閉塞，地勢(shì)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)落后，這些特點(diǎn)給傳統(tǒng)的測(cè)繪工作帶來了一定程度的困難。而土地測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村集體土地管理中則很好地解決了這些問題，是農(nóng)村土地測(cè)繪工作順利開展的有力保障。由于土地測(cè)繪運(yùn)用的是正射影像技術(shù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)土地位置與權(quán)屬界線的科學(xué)、準(zhǔn)確劃定并測(cè)繪，由該測(cè)繪技術(shù)所得出的數(shù)據(jù)與土地面積的范圍與農(nóng)村集體土地開發(fā)管理的要求相一致，因此廣泛運(yùn)用于農(nóng)村集體土地管理中［2］。

2．2應(yīng)用于土地資源檢查及審批中

我國國土面積遼闊，地形分布不均，給土地資源的測(cè)量與調(diào)查帶來了不小的困難與挑戰(zhàn)。然而，土地測(cè)繪中的RS技術(shù)可以隨時(shí)檢測(cè)土地的利用情況，便于土地利用狀況信息的及時(shí)更新，有助于國土資源的有效檢查，具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。土地規(guī)劃的審批工作需求土地測(cè)繪所提供的資料與數(shù)據(jù)為基本前提與參考依據(jù)，通過與國家及地方上的土地利用圖進(jìn)行比較，從而確定土地開發(fā)的規(guī)劃方案是否科學(xué)，并力求合理地開發(fā)和利用每一寸土地。此外，城市處于不斷的發(fā)展變化之中，所有的信息和數(shù)據(jù)每一天都在更新。因此，運(yùn)用不同時(shí)期的測(cè)繪資料，能夠準(zhǔn)確掌握城鎮(zhèn)發(fā)展過程中建設(shè)速度與規(guī)模的變化，并以此對(duì)人口、環(huán)境與土地進(jìn)行相關(guān)管理，促進(jìn)人口、環(huán)境、土地三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持土地和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展理念，制定出最佳的開發(fā)方案。

2．3應(yīng)用于土地開發(fā)管理信息系統(tǒng)建設(shè)中

對(duì)于土地開發(fā)管理而言，加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)尤為重要，土地測(cè)繪中的地理信息系統(tǒng)最關(guān)鍵的職能之一就是為土地開發(fā)信息系統(tǒng)提供大量的數(shù)據(jù)、資料和信息，其中包括土地信息、地理信息等等。在此之后，土地管理系統(tǒng)再對(duì)于土地進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與登記，再反映至當(dāng)?shù)氐鼗芾聿块T，地基管理系統(tǒng)可以依次作為城鎮(zhèn)土地管理的依據(jù)，無論是對(duì)農(nóng)村地籍管理或是城鎮(zhèn)地籍管理，都可以進(jìn)行統(tǒng)一而有效的管理，以提高土地管理的效率。

2．4應(yīng)用于土地開發(fā)管理數(shù)據(jù)采集中

GPS全球地位系統(tǒng)可以通過對(duì)目標(biāo)土地的精確定位，為土地開發(fā)管理中的數(shù)據(jù)采集工作提供幫助，是確保土地監(jiān)督管理工作精確性的基本前提。GPS采用衛(wèi)星技術(shù)得以控制地面各級(jí)控制點(diǎn)坐標(biāo)，并運(yùn)用其靜態(tài)定位測(cè)量技術(shù)為土地開發(fā)的數(shù)據(jù)采集工作提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，具有一定的時(shí)效性［3］。

2．5應(yīng)用于土地開發(fā)使用監(jiān)管部門中

想要實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的合理開發(fā)和運(yùn)用，除了科學(xué)地規(guī)劃、利用土地以外，還要徹底查處違法占地等不良行為。由于我國幅員遼闊，而土地開發(fā)監(jiān)管部門無論是在人力或是財(cái)力上都有一定的限制性，因此想要徹底打擊違法占地等不良行為具有一定的難度。而土地測(cè)繪技術(shù)在土地開發(fā)管理中的運(yùn)用，可以利用正射影像、衛(wèi)星影像技術(shù)等對(duì)違法占地行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握違法占地行為的時(shí)間、地點(diǎn)、占用面積等詳細(xì)信息，為監(jiān)管部門及時(shí)、依法處理違法占地的行為提供切實(shí)可靠的依據(jù)。

篇（2）

[中圖分類號(hào)] P2 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-3-117-2

農(nóng)村土地權(quán)屬的確定主要是通過土地登記制度來完成的，但是在現(xiàn)在的農(nóng)村土地登記制度對(duì)于土地管理部門來說，制度是不完善的，不同土地用途的土地登記分散在不同部門進(jìn)行管理，不同部門的土地登記其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、登記口號(hào)、登記內(nèi)容等都有著許多的不同。很顯然，我國目前的農(nóng)村土地登記制度還存在著很多的缺陷，登記技術(shù)層次低，土地登記系統(tǒng)無法滿足我國農(nóng)村日益發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，甚至在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以地籍測(cè)繪技術(shù)在農(nóng)村集體土地權(quán)屬的確定所起的作用愈來愈明顯，該項(xiàng)技術(shù)能夠保障土地登記制度的權(quán)威性和保障性，也能夠以技術(shù)性的數(shù)據(jù)緩解矛盾，解決土地權(quán)屬紛爭，做到土地權(quán)屬的明確性，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。

1農(nóng)村集體土地權(quán)屬問題的表現(xiàn)

農(nóng)村集體土地權(quán)屬問題的確定不僅關(guān)系到農(nóng)民自身的土地權(quán)益問題，更關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的步伐能否穩(wěn)定前進(jìn)。只有確定了土地權(quán)屬，農(nóng)民才能安心發(fā)展生產(chǎn)，整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也才能穩(wěn)定繁榮，國家經(jīng)濟(jì)也才有強(qiáng)有力的后盾支持。但是現(xiàn)在的農(nóng)村集體土地權(quán)屬問題依然還存在很多弊端，在農(nóng)村地區(qū)因?yàn)橥恋貑栴}所引起的紛爭依然是層出不窮。

（1）農(nóng)村集體土地界線不明，導(dǎo)致權(quán)屬問題存在眾多紛爭。農(nóng)村集體土地在實(shí)行的時(shí)候，很多都是人為的指定界線，但隨著時(shí)間的流逝，很多的指定界線在經(jīng)過三四十年的變幻之后，界線變得不明顯，很多原先指定界線的長輩也不在人世，因而導(dǎo)致土地界線問題變成了死角問題。于是，為了各自的利益，關(guān)于土地所有權(quán)的紛爭不斷。

（2）矢量圖形不完備，在解決土地紛爭的時(shí)候沒有切實(shí)的證據(jù)進(jìn)行比對(duì)。在國家進(jìn)行山林土地的新一輪規(guī)劃的時(shí)候，很多地方都是個(gè)人親力親為，沒有設(shè)計(jì)精良的儀器設(shè)備進(jìn)行定位，所以存在很多的失誤，導(dǎo)致土地矢量圖的不完整，也就埋下了土地權(quán)屬紛爭的導(dǎo)火線。

2地籍測(cè)繪在農(nóng)村集體土地權(quán)屬確定的運(yùn)用

傳統(tǒng)的人為測(cè)量或者是人為指定所導(dǎo)致農(nóng)村集體土地權(quán)屬問題紛爭不斷，如何高效解決問題，而且具有說服力和權(quán)威性，只能靠參數(shù)嚴(yán)密，具有精確性的儀器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量考定，以具體的數(shù)據(jù)地標(biāo)來規(guī)范農(nóng)村集體土地權(quán)屬界線問題。

地籍測(cè)繪在農(nóng)村集體土地權(quán)屬界線問題上所運(yùn)用的基本方法有：①地籍碎部測(cè)量，是目前獲取地籍要素的主要方法。通過直接將每個(gè)碎部點(diǎn)的高度角，水平角和斜距自動(dòng)記錄在外業(yè)電子手簿或者是掌上電腦上，直接解算界址點(diǎn)的三維坐標(biāo)。②地籍控制測(cè)量，地籍控制測(cè)量是根據(jù)界址點(diǎn)和地籍圖的精度要求，視測(cè)區(qū)范圍的大小，測(cè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)存控制點(diǎn)數(shù)量和等級(jí)情況等，按測(cè)量的基本原則和精確度要求進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)，野外觀測(cè)，數(shù)據(jù)處理記錄等測(cè)量工作。該方法可以利用GPS定位技術(shù)測(cè)農(nóng)村土地地籍基本控制網(wǎng)，可以在控制網(wǎng)上進(jìn)行大量的基礎(chǔ)性測(cè)繪工作，GPS可以在控制點(diǎn)破壞的情況下來加強(qiáng)和改造已有控制網(wǎng)，進(jìn)行精準(zhǔn)的定位。

地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)和全球定位系統(tǒng)統(tǒng)稱為3S技術(shù)，是現(xiàn)代地籍測(cè)繪技術(shù)的重要組成部分。在農(nóng)村集體土地權(quán)屬問題上的紛爭，有效的利用這三項(xiàng)技術(shù)可以從根本上解決問題，地籍測(cè)繪可以對(duì)地塊權(quán)屬界線的界址點(diǎn)進(jìn)行精確測(cè)定，并把地塊儀器附著物的位置、面積、權(quán)屬關(guān)系和利用狀況等要素準(zhǔn)確繪制在圖紙上和記錄在專門的表冊(cè)中。在農(nóng)村集體土地權(quán)屬問題上運(yùn)用比較到位的測(cè)繪技術(shù)是GPS技術(shù)、遙感技術(shù)、攝影測(cè)量技術(shù)。

（1）GPS技術(shù)，運(yùn)用該技術(shù)測(cè)量時(shí)需要根據(jù)地籍測(cè)量的要求采集兩類數(shù)據(jù)：一是地塊的地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)；二是屬性數(shù)據(jù)，如權(quán)屬、利用類型等。每測(cè)量一個(gè)地物，就必須及時(shí)填寫野外記錄表。采用該技術(shù)，定位精準(zhǔn)度高，測(cè)站間無需通視，在沒有現(xiàn)成基準(zhǔn)點(diǎn)的遙遠(yuǎn)控制地區(qū)也能進(jìn)行高精度的定位計(jì)算，定位也不會(huì)受到人眼視線的限制；精度高，使用大地測(cè)量型雙頻GPS接收機(jī)，能在同一坐標(biāo)中提供三維信息，GPS定位是在國際統(tǒng)一的坐標(biāo)系中進(jìn)行計(jì)算的，因此不同地點(diǎn)的測(cè)量成果相互關(guān)聯(lián)，可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；操作簡單，容易使用，GPS儀器的自動(dòng)化程度越來越高，體積也越來越小便于攜帶，也大大降低了野外測(cè)量人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率。

GPS技術(shù)由于信息自動(dòng)接收，數(shù)據(jù)也自動(dòng)存儲(chǔ)，內(nèi)外作業(yè)緊密結(jié)合，從而減少了繁瑣的手工計(jì)算工作，也減少了人為因素所帶來的誤差。由于配備有功能完善的數(shù)據(jù)處理軟件，可以迅速提交控制測(cè)量成果，提高了測(cè)量成果的可靠性和規(guī)范化。

（2）遙感技術(shù)的運(yùn)用，衛(wèi)星遙感技術(shù)本身具有宏觀性、真實(shí)性和實(shí)效性的特點(diǎn)，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)進(jìn)行土地利用動(dòng)態(tài)變更調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確地獲取變更信息，可以及時(shí)做標(biāo)記，以免土地糾紛問題出現(xiàn)時(shí)沒有說服力的證據(jù)進(jìn)行調(diào)節(jié)。遙感的出現(xiàn)，擴(kuò)展了人類對(duì)于其生存環(huán)境的認(rèn)識(shí)能力，較之于傳統(tǒng)的野外測(cè)量和野外觀測(cè)得到的數(shù)據(jù)而言，遙感技術(shù)具有一些不可比擬的優(yōu)勢(shì)：第一，觀測(cè)范圍巨大，能夠提供大范圍內(nèi)的瞬間靜態(tài)圖像，用于監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)變化的現(xiàn)象；第二，能進(jìn)行大范圍內(nèi)的重復(fù)觀測(cè)，即使是人力不能到達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，任何一個(gè)角落的信息都可以準(zhǔn)確記錄；第三，大大擴(kuò)寬了人眼所能觀察的光譜范圍，遙感使用的電磁波波段從X光到微波，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了可見光的范圍，而且雷達(dá)遙感由于使用微波，可以不受制與晝夜、天氣變化，可以進(jìn)行全天侯的觀測(cè)；第四，空間詳細(xì)程度高，航空相片的空間分辨率可以高達(dá)厘米級(jí)甚至毫米級(jí)。與航空遙感相比， 航天遙感能夠進(jìn)行連續(xù)的、全天候的工作，提供更大范圍的數(shù)據(jù)，其成本更低，是獲取遙數(shù)據(jù)的主要方式。目前我國土地管理部門進(jìn)行數(shù)據(jù)更新的方法是在前期土地利用現(xiàn)狀圖的基礎(chǔ)上，根據(jù)變更申報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)勘查，在詳查圖上標(biāo)繪宗地變化的邊界位置、權(quán)屬變化和利用類型的變化，再到室內(nèi)進(jìn)行編繪更新。整個(gè)過程比較復(fù)雜，耗時(shí)較長，利用遙感技術(shù)操作方便，準(zhǔn)確度高，減少因?yàn)槿斯ふ`差所帶來的矛盾糾紛。

（3）攝影測(cè)量技術(shù)的運(yùn)用，數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量具有高精度、高分辨率、高效率、自動(dòng)化程度高、低成本、周期短、作業(yè)方式簡單以及不受氣候和季節(jié)的限制的一系列優(yōu)點(diǎn)，這能為我國大比例尺土地信息調(diào)查提供測(cè)繪的基礎(chǔ)。同時(shí)能為我國現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)提供快速的測(cè)繪數(shù)據(jù)更新成果。所以，在運(yùn)用地籍測(cè)量技術(shù)進(jìn)行農(nóng)村集體土地權(quán)屬界線劃分的時(shí)候，運(yùn)用該方法測(cè)繪地籍圖具有質(zhì)量高、速度快、精度均勻、經(jīng)濟(jì)效益高等優(yōu)點(diǎn)，并提供了精確的數(shù)字化地籍?dāng)?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化成圖。

3結(jié)語

我國有百分之七十的農(nóng)業(yè)人口，土地是人們賴以生存的根本，解決好農(nóng)村集體土地權(quán)屬問題，不僅是保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的表現(xiàn)，更能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康繁榮發(fā)展。運(yùn)用先進(jìn)的地籍測(cè)繪技術(shù)可以規(guī)范土地權(quán)屬問題，解決因土地權(quán)屬問題所帶來的利益糾紛，同時(shí)可以節(jié)約大量的人力和財(cái)力資源，取得高效率的作業(yè)成果。地籍測(cè)繪技術(shù)定將在以后的國土建設(shè)和資源整合中發(fā)揮重要作用。

參考文獻(xiàn)

[1]洪大永.GPS全球定位系統(tǒng)技術(shù)及其應(yīng)用 廈門：廈門大 學(xué)出版社，1998.

[2]劉福臻.數(shù)字化測(cè)圖教程 四川：西南交通大學(xué)出版社， 2008.

篇（3）

0前言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的生產(chǎn)力水平得到了極大的進(jìn)步，新的技術(shù)和設(shè)備不斷得到應(yīng)用，在促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也使得其中存在的許多問題逐漸暴露出來。目前，我國農(nóng)村在集體土地權(quán)屬的管理方面，相對(duì)混亂，缺乏明確的制度進(jìn)行界定，使得土地所有權(quán)的糾紛問題成為困擾農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵問題。針對(duì)這種情況，需要采用科學(xué)合理的方法，對(duì)農(nóng)村集體進(jìn)行全面準(zhǔn)確的地籍測(cè)量，才能切實(shí)做到權(quán)責(zé)明確，提高農(nóng)村集體土地的管理水平。

1農(nóng)村集體土地確權(quán)問題

就目前而言，我國在農(nóng)村集體土地所有權(quán)的權(quán)屬方面比較混亂，并沒有制定出一個(gè)相對(duì)明確的制度進(jìn)行相關(guān)的界定，不僅在很大程度上影響了農(nóng)村集體土地所有權(quán)的明確以及土地資源的使用，也極大地阻礙了集體土地的市場(chǎng)化，對(duì)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益造成了巨大的影響。當(dāng)前我國農(nóng)村集體土地確權(quán)中存在的問題主要表現(xiàn)在：

1.1所有權(quán)主體混亂

我國現(xiàn)行的相關(guān)法律并沒有對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體進(jìn)行明確界定，指規(guī)定了村民集體所有、村民小組集體所有以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民集體所有，由各自的組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營管理，土地的所有權(quán)主體不明，出現(xiàn)征用農(nóng)民土地補(bǔ)償費(fèi)低、土地增值分配不合理、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、以租代征等問題。

1.2土地權(quán)利不完整

集體土地的所有權(quán)和使用權(quán)權(quán)能不完整，尤其是在土地使用權(quán)方面，與國有土地相比，在收益權(quán)和處分權(quán)方面受到很大限制，在一定程度上阻礙了集體土地的使用權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，從而影響權(quán)益人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

1.3確權(quán)登記發(fā)證緩慢

由于當(dāng)前我國農(nóng)村集體土地所有權(quán)的主體不明，村民小組和農(nóng)民集體之間對(duì)于土地權(quán)屬的爭奪隨著土地資產(chǎn)價(jià)值的提升而日益激烈，因此，在對(duì)集體土地進(jìn)行確權(quán)時(shí)，容易出現(xiàn)大量的權(quán)屬糾紛，使得確權(quán)登記發(fā)證緩慢，對(duì)于農(nóng)村集體土地所有權(quán)的主體以及界線也一直無法進(jìn)行準(zhǔn)確界定。

針對(duì)以上問題，需要加強(qiáng)地籍測(cè)量，明確集體土地界線，從而保障集體土地確權(quán)的順利進(jìn)行。

2測(cè)量中的測(cè)繪技術(shù)

在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的帶動(dòng)下，測(cè)繪技術(shù)也獲得了飛速進(jìn)步，在土地地籍測(cè)量中，使用的測(cè)繪技術(shù)主要包括：

2.1地籍碎部測(cè)量

地籍碎部測(cè)量的基本方法包括兩種，其一，地面測(cè)量。在不斷的發(fā)展過程中，地面測(cè)量方法已經(jīng)隨著全站儀的大規(guī)模使用，成為地籍測(cè)量中的最為關(guān)鍵的技術(shù)和方法。在測(cè)量中，可以通過將每一個(gè)碎部點(diǎn)的高角度、水平角等數(shù)據(jù)信息的記錄，利用掌上電腦或外業(yè)電子手薄，直接計(jì)算出界址點(diǎn)的三維坐標(biāo)。其二，攝影測(cè)量，或者說航空攝影測(cè)量，是指利用高空偵查或者衛(wèi)星等手段，對(duì)待測(cè)點(diǎn)的點(diǎn)位坐標(biāo)進(jìn)行測(cè)量。這種方法主要是用于界址點(diǎn)數(shù)量較多，或者地面通視狀況相對(duì)較差的測(cè)量任務(wù)，主要用于我國城市地基的測(cè)量，測(cè)量精準(zhǔn)度較高。

2.2地籍控制測(cè)量

這種測(cè)量方式是根據(jù)地籍測(cè)量中對(duì)于界址點(diǎn)以及地籍圖精準(zhǔn)度的要求，測(cè)試區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的控制點(diǎn)數(shù)量，確定控制點(diǎn)的級(jí)別。在測(cè)量過程中，必須遵循相應(yīng)的準(zhǔn)則，有序開展設(shè)計(jì)規(guī)劃，保證測(cè)量工作能夠更好地進(jìn)行。就目前來看，雖然許多城市已經(jīng)創(chuàng)建了相應(yīng)的城市控制網(wǎng)，并且利用控制網(wǎng)取得了相當(dāng)?shù)臏y(cè)繪成果，但是隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，現(xiàn)有的控制網(wǎng)已經(jīng)逐漸無法滿足實(shí)際應(yīng)用的需求。對(duì)于這種情況，可以引入GPS定位技術(shù)，對(duì)控制網(wǎng)進(jìn)行強(qiáng)化和完善，提升控制網(wǎng)在地籍測(cè)量中的作用。通常情況下，利用GPS定位技術(shù)與原有控制網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)測(cè)時(shí)，需要設(shè)置兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)測(cè)控制點(diǎn)，以確保測(cè)量的準(zhǔn)確性。

3測(cè)繪新技術(shù)在農(nóng)村集體土地確權(quán)地籍測(cè)量中的應(yīng)用

在社會(huì)發(fā)展的過程中，測(cè)繪技術(shù)也得到了巨大的進(jìn)步，伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的測(cè)繪技術(shù)和測(cè)繪設(shè)備，極大地推動(dòng)了測(cè)繪行業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)村集體土地確權(quán)的地籍測(cè)量中，應(yīng)用的測(cè)繪新技術(shù)主要包括：

3.1GPS動(dòng)態(tài)相位事后差分技術(shù)

齊河縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)街道辦事處1019個(gè)行政村， 14個(gè)地籍區(qū)、1083個(gè)地籍子區(qū)，涉及確權(quán)測(cè)量面積1250多平方公里。由于歷史遺留問題，農(nóng)村集體土地所有權(quán)的權(quán)屬方面長期混亂不清，給地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村的穩(wěn)定帶來了極大的隱患。因此，縣政府聯(lián)合相關(guān)土地管理部門，開展了大規(guī)模的集體土地地籍測(cè)量，對(duì)集體土地的所有權(quán)進(jìn)行界定。在實(shí)際測(cè)量中，應(yīng)用了GPS現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)，從而在一定程度上為該地區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的順利展開和高效完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)合相關(guān)的規(guī)章制度，結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)不同級(jí)別界址點(diǎn)的測(cè)量精度進(jìn)行了明確規(guī)定，分為Ⅰ-Ⅴ幾個(gè)不同的等級(jí)，以Ⅰ級(jí)為例，主要包括建設(shè)用地和重要地段，界址點(diǎn)點(diǎn)位誤差必須控制在0.1m以內(nèi)，而Ⅴ級(jí)表示林地或困難地段，界址點(diǎn)的點(diǎn)位允許誤差在8m以內(nèi)。實(shí)際測(cè)量工作一共采用了70臺(tái)以上的9600GPS接收機(jī)，開展動(dòng)態(tài)相位事后差分測(cè)量，其中，所有權(quán)地籍測(cè)量采用RTK，使用權(quán)地籍測(cè)量采用全站儀數(shù)字化。

3.2數(shù)字測(cè)圖技術(shù)

數(shù)字測(cè)圖技術(shù)配合高分辨率的遙感影像圖，在地籍測(cè)量中的作用是十分顯著的。結(jié)合實(shí)際情況，利用山東CORS系統(tǒng)及齊河縣GPS連續(xù)運(yùn)行參考站成果，轄區(qū)內(nèi)D.E級(jí)GPS點(diǎn)成果，選擇靜態(tài)GPS作為首級(jí)控制，并使用GPS-RTK對(duì)區(qū)域內(nèi)的所有村莊以加密形式開展測(cè)量工作。

3.2.1外業(yè)控制測(cè)量

通常為了對(duì)測(cè)量的精準(zhǔn)度進(jìn)行控制，會(huì)選擇四等控制點(diǎn)作為基準(zhǔn)點(diǎn)，將其引入需要測(cè)量的區(qū)域內(nèi)。在該區(qū)域的地籍測(cè)量中，采用GPS重復(fù)觀測(cè)、全站儀導(dǎo)線復(fù)測(cè)的形式，以確保測(cè)量結(jié)果的精度和準(zhǔn)度。最終結(jié)果將誤差控制在3cm以內(nèi)，能夠滿足測(cè)量對(duì)于精準(zhǔn)度的要求。

3.2.2細(xì)部測(cè)量

篇（4）

1 地籍調(diào)查

按照國家的規(guī)定，地籍調(diào)查是指依靠調(diào)查和測(cè)量等有關(guān)工作，從而查清宗地的邊界、面積、數(shù)目、質(zhì)量、作用和地理信息等方面，得出大量的相關(guān)數(shù)據(jù)、圖表等調(diào)查研究資料，進(jìn)而為開展土地注冊(cè)、核發(fā)證書提供具有必要依據(jù)的技術(shù)性工作。其中宗地是地籍調(diào)查的主要對(duì)象。

2 地籍測(cè)量

地籍測(cè)量中最主要的有兩大類，權(quán)屬調(diào)查和權(quán)屬測(cè)量。其中權(quán)屬調(diào)查是地籍調(diào)查的重要環(huán)節(jié)，是權(quán)屬測(cè)量的基礎(chǔ)和前提，他主要是對(duì)土地權(quán)屬單位的土地權(quán)屬來源、各個(gè)地界、范圍、大小等基本情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與核實(shí)，并且還需要對(duì)土地所有人的名稱、土地戶主姓名、人、權(quán)屬性質(zhì)、土地所有圖幅號(hào)等做具體調(diào)查。其次，權(quán)屬測(cè)量在土地管理過程中處于基礎(chǔ)的地位，利用先進(jìn)的測(cè)量技術(shù)來控制后碎步，并且能夠準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出各個(gè)地方方位的大小、界限范圍、位置坐標(biāo)以及宗地面積等。

2.1 地籍測(cè)量的概念

地籍測(cè)量是以權(quán)屬為前提，運(yùn)用先進(jìn)的測(cè)量科學(xué)技術(shù)來測(cè)點(diǎn)解直線的位置方位、形狀、數(shù)量，為土地登記，確定界址線的位置、形狀、數(shù)量、質(zhì)量、計(jì)算面積，繪制地籍圖，繪制地籍圖核發(fā)證書提供依據(jù)，為地籍管理服務(wù)。但需要注意的是，在測(cè)量過程中通常運(yùn)用測(cè)量儀器來收集界址點(diǎn)的位置坐標(biāo)，采用（x，y）分別來標(biāo)出具置。

2.2 地籍控制測(cè)量的原則

地籍控制測(cè)量是地籍測(cè)量的重要組成部分，所以也對(duì)地籍控制測(cè)量安裝可以使用三角網(wǎng)、紗邊網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng)和GPS靜態(tài)測(cè)量來進(jìn)行預(yù)測(cè)。施測(cè)的地籍基本控制網(wǎng)點(diǎn)可分為一、二、三、四等和Ⅰ、Ⅱ級(jí)；精度高的網(wǎng)點(diǎn)可作精度低的控制網(wǎng)的起算點(diǎn)；地籍圖根控制測(cè)量主要采用導(dǎo)線和GPS-RTK或CORS測(cè)量施測(cè)。

2.3 地籍測(cè)量的內(nèi)容

地籍測(cè)量過程的首要因素是對(duì)土地進(jìn)行測(cè)量，比如利用GPS靜態(tài)測(cè)量的方法進(jìn)行視察時(shí)，首先在需要測(cè)量的位置利用靜態(tài)GPS，形成一個(gè)全面的控制網(wǎng)，其間主要包括四等GPS點(diǎn)分別為一級(jí)導(dǎo)線點(diǎn)、二級(jí)導(dǎo)線點(diǎn)、一級(jí)圖根點(diǎn)和二級(jí)圖根點(diǎn)，同時(shí)也要對(duì)地籍每宗土地的權(quán)屬界線、形狀、位置地類等細(xì)分到每個(gè)要素進(jìn)行測(cè)量。地籍測(cè)量需要對(duì)土地的分界標(biāo)志物測(cè)量，并且需要對(duì)建筑物進(jìn)行區(qū)別性測(cè)量，對(duì)道路、河流、水塘、湖泊及地物進(jìn)行測(cè)量。

3 地籍繪圖

3.1 處理數(shù)據(jù)

處理數(shù)據(jù)的主要目的是用來檢測(cè)信息和避免錯(cuò)誤的出現(xiàn)，通常在野外采集完數(shù)據(jù)后就會(huì)對(duì)碎步點(diǎn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)到計(jì)算機(jī)中，然后通過軟件來測(cè)量數(shù)據(jù)中是否有錯(cuò)誤的，從而對(duì)出現(xiàn)的錯(cuò)誤采取及時(shí)措施進(jìn)行修改，確保數(shù)據(jù)處理的正確無誤，但針對(duì)個(gè)別地物點(diǎn)不能直接測(cè)量坐標(biāo)，可以根據(jù)已測(cè)點(diǎn)和坐標(biāo)丈量的距離間接求出。

將《圖武》和《規(guī)范》的要求作為標(biāo)準(zhǔn)，待圖形文件生成后，對(duì)相應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行編輯、修改、注記等工作。

3.3 地籍圖的內(nèi)容

地籍圖的基本內(nèi)容分為三要素：地籍要素、地物要素、數(shù)學(xué)要素。所形成的地籍圖中繪畫的內(nèi)容主要有城鎮(zhèn)分幅地籍圖、宗地圖、土地所有權(quán)屬圖等。

3.4 我國地籍圖的比例尺

世界各國的比例尺有所不同，最大為1：250最小為1：5萬，我國比例尺系列一般規(guī)定為城鎮(zhèn)分幅地籍圖1：500。

3.5 繪制宗地圖

宗地圖的繪制過程同基本地籍圖相同都是利用測(cè)繪繪圖軟件將基本地籍圖作為依據(jù)編輯而成的，并且成圖比例尺要采用常規(guī)比例尺，有時(shí)也可采用任意比例尺，宗地圖一般都在繪圖紙上進(jìn)行描繪，其中所描繪宗地圖的內(nèi)容主要包括宗地號(hào)、宗地所屬面積、地類好、邊長大小、界址編號(hào)、宗地各種地物等。

4 地籍建庫

4.1 地籍?dāng)?shù)據(jù)源分析

地籍信息是以點(diǎn)、線、面的方式對(duì)地球表面物體之間相對(duì)位置的聯(lián)系和物體特征的描述。定位信息、非定位信息和時(shí)間是地籍信息的三個(gè)主要特征，地籍信息是以點(diǎn)、線、面的方式對(duì)地球表面物體之間相對(duì)位置的聯(lián)系和物體特征的描述。無論是定位信息還是非定位信息都會(huì)隨時(shí)間獨(dú)立變化，通常將定位信息也看為圖形數(shù)據(jù)信息，相同非定位信息看作為非圖形數(shù)據(jù)信息，所以在地籍建立的過程通常將圖形信息和非圖形信息分為兩種不同類型分別來建庫，其中，圖形信息所表現(xiàn)的形式是通過空間幾何的位置，將地籍圖上的點(diǎn)線面綜合經(jīng)過定點(diǎn)定線以及地面來實(shí)現(xiàn)和表面的位置聯(lián)系，而非圖形信息則是用數(shù)據(jù)來體現(xiàn)。

4.2 地籍?dāng)?shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)

對(duì)于上述分析中圖形信息和非圖形信息都是隨時(shí)間變化而相互獨(dú)立，所以在建立數(shù)據(jù)庫的過程中，我們必須將它們分開，各自建庫。

4.2.1 圖形數(shù)據(jù)庫。圖形數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)時(shí)都有自己的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和組織原則，比如按街坊界址點(diǎn)應(yīng)該按照街坊統(tǒng)一編號(hào)；宗地號(hào)的排列應(yīng)依據(jù)《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》，它的編號(hào)過程中順序是從上向下，自左向右依次排列的，并且在宗地圖上主要以街坊為單位；所有宗地圖的界址點(diǎn)的位置排列是從左上角順時(shí)針排列等。

4.2.2 屬性數(shù)據(jù)庫。根據(jù)國土資源部所制定的，《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫》和《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》作為標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)屬性數(shù)據(jù)庫時(shí)，若有系統(tǒng)維護(hù)的需要和管理工作的特點(diǎn)，我們可以在此基礎(chǔ)上以不改變實(shí)質(zhì)內(nèi)容為前提進(jìn)行重新組織和擴(kuò)充。有關(guān)屬性數(shù)據(jù)的主要內(nèi)容有很多，比如單位類型、主要機(jī)關(guān)、戶主姓名或法人代表、電話號(hào)碼、宗地地籍號(hào)、宗地的圖幅號(hào)、土地位置、權(quán)屬特性、總體邊界等。

4.3 成立屬性數(shù)據(jù)庫

可以建立兩種屬性數(shù)據(jù)庫：文本格式的土地權(quán)屬信息，即數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是表格結(jié)構(gòu)，它可以通過系統(tǒng)成批完成；通過掃描等方式建立關(guān)于土地登記、審批的圖形、圖像文件。

4.4 管理系統(tǒng)中屬性數(shù)據(jù)和圖形數(shù)據(jù)二者的關(guān)聯(lián)

由于此類文本數(shù)據(jù)種類復(fù)雜，有大量數(shù)據(jù)存在，所以很難成為地級(jí)信息系統(tǒng)的代表屬性，所以在處理過程中就會(huì)采用RDBMS的方法來進(jìn)行管理，同時(shí)空間數(shù)據(jù)管理過程也會(huì)采取一定的方法，比如利用軟件CADRDBMS和CIS來操作，但如果在系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施的具體情況下，信息會(huì)更加的明確，這時(shí)就會(huì)使用AC-CESS關(guān)系數(shù)據(jù)庫，在這數(shù)據(jù)庫里你也可以直接將圖形數(shù)據(jù)輸入最后以dig格式進(jìn)行保存，并且通過ODBC技術(shù)能夠輕松地實(shí)現(xiàn)把圖文數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)連接。

5 結(jié)束語

綜上所述，地籍測(cè)量、繪圖、建庫之間有著密不可分的聯(lián)系，地籍測(cè)量是地籍工作的基礎(chǔ)，地籍建庫在整個(gè)地籍工作中是居于核心的地位，所以我們必須對(duì)建庫的內(nèi)容和地籍圖的內(nèi)容進(jìn)行分析校對(duì)，為了能夠滿足可視化的要求我們通常在地籍測(cè)量時(shí)按照內(nèi)容進(jìn)行收集。所以為了推進(jìn)地籍工作的進(jìn)展，必須對(duì)三者進(jìn)行一體化研究。

參考文獻(xiàn)

[1]李菁.深度探討地籍測(cè)量內(nèi)外業(yè)一體化技術(shù)[J].科技資訊，2010.

篇（5）

1RTK的基本原理

RTK又稱載波相位差分技術(shù)，是在兩臺(tái)靜態(tài)型測(cè)量儀器間加上一套無線電數(shù)據(jù)通訊系統(tǒng)（又稱數(shù)據(jù)鏈），將相對(duì)獨(dú)立的GPS信號(hào)接收系統(tǒng)連成一個(gè)有機(jī)整體?；鶞?zhǔn)站把接收到的衛(wèi)星信息（包括偽距和載波相位觀測(cè)值）和基準(zhǔn)站的一些信息（基準(zhǔn)站坐標(biāo)，天線高等）都通過通訊系統(tǒng)送到流動(dòng)站，流動(dòng)站同時(shí)接收衛(wèi)星數(shù)據(jù)和基準(zhǔn)站傳送的衛(wèi)星數(shù)據(jù)后，把基準(zhǔn)站信息傳到控制器內(nèi)，將基準(zhǔn)站的觀測(cè)信號(hào)與本身接收到的信號(hào)進(jìn)行差分處理，就可求得兩站間的基線值，同時(shí)輸入相應(yīng)的坐標(biāo)，轉(zhuǎn)換參數(shù)和投影參數(shù)，就可求得實(shí)用的未知點(diǎn)坐標(biāo)。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和流程如圖1所示。RTK的關(guān)鍵技術(shù)是快速求解整周模糊度和數(shù)據(jù)傳輸，這里就不多談了，在實(shí)際工作中要保持衛(wèi)星信號(hào)不失鎖，使用盡可能高的波特率，如9600bps。

2RTK的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

①提高了測(cè)繪精度：RTK測(cè)量不存在象全站儀測(cè)繪一樣的誤差累積，每個(gè)測(cè)點(diǎn)的精度都是不相關(guān)的，這就提高了測(cè)繪精度。②控制點(diǎn)之間不需要通視：RTK測(cè)量是對(duì)觀測(cè)衛(wèi)星的實(shí)時(shí)觀測(cè)來獲取地面點(diǎn)的坐標(biāo)，不象全站儀測(cè)繪那樣需要地面控制點(diǎn)之間的通視，這就減少了觀測(cè)條件，提高了作業(yè)效率。③作業(yè)方法簡單：全站儀測(cè)量需要布設(shè)圖根控制網(wǎng)進(jìn)行測(cè)繪，而RTK測(cè)量則減少了上述作業(yè)工序，減少了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了作業(yè)效率。

3RTK觀測(cè)的質(zhì)量控制

RTK測(cè)量容易出錯(cuò)，因此，在實(shí)際測(cè)量工作中應(yīng)加強(qiáng)檢核，下面，介紹一些RTK測(cè)量的質(zhì)量控制方法：

3.1已知點(diǎn)檢核法：轉(zhuǎn)換參數(shù)解出后，利用解出的轉(zhuǎn)換參數(shù)測(cè)定一些已知點(diǎn)，用測(cè)出的坐標(biāo)與已知控制點(diǎn)坐標(biāo)相比較，以此來檢核轉(zhuǎn)換參數(shù)的可靠性。

3.2復(fù)測(cè)比較法：這種方法包括兩方面的含義：①兩個(gè)基準(zhǔn)站之間應(yīng)有一定數(shù)量的重合點(diǎn)作為檢查點(diǎn)。②每次啟動(dòng)基準(zhǔn)站后，應(yīng)復(fù)測(cè)幾個(gè)已測(cè)過的RTK點(diǎn)，以此進(jìn)行比較檢查。

3.3穿線比較法：在每一個(gè)基準(zhǔn)站測(cè)量成果的基礎(chǔ)上，選定2-3個(gè)已測(cè)RTK點(diǎn)來組成一條新的RTK測(cè)量鏈，把新測(cè)成果與原測(cè)量成果相比較，以此來檢查原RTK成果的可靠性。

3.4電臺(tái)變頻法：在兩個(gè)不同的基準(zhǔn)站上發(fā)射不同頻率的差分改正數(shù)，依靠流動(dòng)站的變頻開關(guān)的切換可以收到兩個(gè)基準(zhǔn)站的數(shù)據(jù)，從而進(jìn)行比較。

4RTK的誤差分析

4.1轉(zhuǎn)換參數(shù)的影響：RTK作業(yè)前，在測(cè)區(qū)選定一定數(shù)量的高等控制點(diǎn)并對(duì)其進(jìn)行RTK觀測(cè)，求解其WGS-84坐標(biāo)和地方坐標(biāo)系坐標(biāo)，利用后處理軟件或內(nèi)置的實(shí)時(shí)處理軟件求解坐標(biāo)轉(zhuǎn)換參數(shù)?？刂泣c(diǎn)精度和RTK測(cè)量時(shí)的誤差都會(huì)影響轉(zhuǎn)換參數(shù)的精度，導(dǎo)致最后成果精度的降低。為了提高轉(zhuǎn)換參數(shù)的精度，要求所選控制點(diǎn)精度較高并且均勻分布在測(cè)區(qū)周圍，一般3～6點(diǎn)為宜，然后用不同的方法求解轉(zhuǎn)換參數(shù)，經(jīng)比較后，選擇殘差較小的一組參數(shù)且在以后測(cè)量時(shí)，測(cè)量范圍應(yīng)在控制點(diǎn)校正范圍內(nèi)，否則，將引起較大的誤差。

4.2基準(zhǔn)站的誤差：基準(zhǔn)站的對(duì)中，整平以及基準(zhǔn)站周圍的環(huán)境都會(huì)影響流動(dòng)站的成果。由于RTK采用的是一種視距傳輸，利用超高頻電磁波，因此，它的傳輸距離受天線高度，地球曲率和大氣折射的影響，所以，基準(zhǔn)站應(yīng)遠(yuǎn)離各種強(qiáng)電磁干擾源，同時(shí)，基準(zhǔn)站周圍無明顯的大面積水域以減小多路徑的影響，而且，基準(zhǔn)站和天線間無大的樓房等遮擋物，天線盡量設(shè)置高些，以提高傳輸距離。實(shí)踐表明，氣象元素的測(cè)定誤差（溫度，氣壓等）對(duì)對(duì)流層延遲改正的誤差影響較大，因此，應(yīng)注意儀器的操作和氣象元素的測(cè)定。

4.3基準(zhǔn)站與流動(dòng)站之間的距離誤差：當(dāng)基準(zhǔn)站與流動(dòng)站之間的距離較短時(shí)，基準(zhǔn)站的誤差影響可通過觀測(cè)值的差分處理得到減?。划?dāng)二者之間的距離較長時(shí)，其觀測(cè)值經(jīng)差分處理后，仍含有較大的誤差，從而，導(dǎo)致最后結(jié)果精度降低。另外，觀測(cè)時(shí)要注意衛(wèi)星的圖形強(qiáng)度，當(dāng)接收到5顆以上衛(wèi)星，PDOP<6時(shí)，才能進(jìn)行RTK觀測(cè)；基準(zhǔn)站的整平、量高要準(zhǔn)確；對(duì)中桿上的水準(zhǔn)器必須定期嚴(yán)格校正。

5RTK技術(shù)在河北省香河縣農(nóng)村地籍測(cè)繪中的應(yīng)用

5.1測(cè)繪項(xiàng)目概況我們所做的項(xiàng)目在京津之間的河北省香河縣五百戶鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村面積20平方公里，居住地密集，交通方便，由于鎮(zhèn)在幾年前已完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作，所以，此次完成的是鄉(xiāng)、村級(jí)地籍測(cè)繪工作。在本次地籍測(cè)繪中，我們抽取了有代表性的10個(gè)村，600個(gè)界址點(diǎn)，運(yùn)用上述RTK測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行了地籍坐標(biāo)分析，最終得到表1所示的測(cè)繪結(jié)果。

5.2測(cè)繪方案及測(cè)繪流程由于通視條件很差，加之時(shí)間緊迫，單純采用傳統(tǒng)常規(guī)測(cè)量方法，如全站儀或測(cè)距儀的全野外數(shù)字化測(cè)圖，作業(yè)中的困難程度較大，鑒于上述情況，我們研究決定采用以GPSRTK施測(cè)地形為主，按照上文所述技術(shù)措施逐步施測(cè)，在局部房屋稠密、GPS信號(hào)較差地區(qū)配合使用全站儀。測(cè)繪流程：四等GPS網(wǎng)布測(cè)一級(jí)GPS網(wǎng)布測(cè)二級(jí)光電測(cè)距導(dǎo)線網(wǎng)布測(cè)四等水準(zhǔn)測(cè)量圖根控制測(cè)量（共布設(shè)27個(gè)圖根導(dǎo)線網(wǎng)）

5.3測(cè)繪結(jié)果本次農(nóng)村宅基地地形測(cè)繪工作中，充分發(fā)揮了GPSRTK的技術(shù)特點(diǎn)，既節(jié)省了人力物力，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，也提高了工作效率，縮短了有效工作時(shí)間，高質(zhì)量地完成了這次測(cè)繪任務(wù)。河北省香河縣政府根據(jù)表1所得數(shù)據(jù)以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，有針對(duì)性的開展了農(nóng)村地籍統(tǒng)計(jì)與審核工作，進(jìn)一步厘清了農(nóng)村集體土地權(quán)屬問題，有效解決了農(nóng)村土地發(fā)證工作中因地界模糊所引起的矛盾沖突。

6RTK應(yīng)用的展望

精密單點(diǎn)定位的出現(xiàn)，節(jié)約了人們的成本，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。精密單點(diǎn)定位：利用載波相位觀測(cè)值以及由IGS等組織提供的高精度衛(wèi)星星歷及衛(wèi)星鐘差來進(jìn)行高精度單點(diǎn)定位的方法。該方法目前在靜態(tài)方面比較成熟，在動(dòng)態(tài)方面正在完善之中。廣域差分增強(qiáng)系統(tǒng)（wideareaaugmntationsystem）WAAS：數(shù)據(jù)處理中心將差分改正信息送往衛(wèi)星，衛(wèi)星將自己的衛(wèi)星星歷和差分改正信息轉(zhuǎn)發(fā)給用戶。該技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)是用戶只需GPS接收機(jī)就可收到差分改正信息，無需其他設(shè)備，同時(shí)，提高了導(dǎo)航的精度和可靠性。局域增強(qiáng)系統(tǒng)（localareaaugmentationsystem）LASS:在需要高精度定位的區(qū)域周圍建立若干個(gè)基準(zhǔn)站，這些站也和衛(wèi)星一樣發(fā)射C/A碼測(cè)距信號(hào)和差分改正信號(hào)，這種技術(shù)大大提高了定位精度。WAAS和LAAS技術(shù)改善了GPS的通訊條件，增強(qiáng)了信號(hào)的覆蓋面，使接收設(shè)備簡單廉價(jià)同時(shí)提高了定位精度。

篇（6）

中圖分類號(hào)： P2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言： 3S技術(shù)已經(jīng)與社會(huì)發(fā)展緊密的聯(lián)系在了一起，3S技術(shù)利用自身強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)及在測(cè)繪方面的大量推廣及應(yīng)用，極大的提高了測(cè)繪技術(shù)的整體水平， 隨著3S技術(shù)的不斷成熟及其在各行各業(yè)中的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代工程測(cè)量必將向數(shù)字化的方向發(fā)展。所以我國必須大力開發(fā)數(shù)字化3S技術(shù)的研究與應(yīng)用。利用3S技術(shù)實(shí)現(xiàn)了對(duì)各種土地信息的獲取、存儲(chǔ)和管理。然而，隨著計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，土地管理信息化進(jìn)程也在不斷加快，如何實(shí)現(xiàn)這些信息與數(shù)據(jù)資源的集中管理、更新和共享已成為土地管理信息化建設(shè)的一個(gè)課題。網(wǎng)絡(luò)化不僅有利于土地管理部門隨時(shí)了解土地資源利用的具體情況，便于部門內(nèi)部和部門之間的聯(lián)系交流，有效地降低管理工作的成本，提高工作效率，而且便于公眾看到土地利用、土地變更等相關(guān)信息。

3S技術(shù)始終貫穿于項(xiàng)目開展的整個(gè)過程，遙感技術(shù)提供了多光譜高分辨率的影像圖，覆蓋全縣的高清影像圖能夠直觀清晰的表現(xiàn)出地物形狀、位置，便于村民小組代表及作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行界址線的劃定，同時(shí)在后期完成的數(shù)據(jù)庫及形成的宗地圖中，都可以通過影像圖直觀地確定宗地范圍。不僅從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了圖形清晰、界線清楚，也能夠減少爭議和界線描述模糊不清的問題。GPS技術(shù)能夠在測(cè)區(qū)范圍內(nèi)建立高精度的控制網(wǎng)，在地籍測(cè)量中實(shí)現(xiàn)了高精度、快速獲得界址拐點(diǎn)坐標(biāo)的功能，極大地方便了作業(yè)人員的工作，提高了效率。通過GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)了圖形和屬性數(shù)據(jù)的整合，不僅能夠在圖形編輯、屬性編輯和空間信息處理有了強(qiáng)大的表現(xiàn)，同時(shí)經(jīng)過空間分析得到的各種圖表數(shù)據(jù)能夠及時(shí)、快速地獲得宗地信息、各種登記發(fā)證材料和分析數(shù)據(jù)。

一、3S技術(shù)在土地變更調(diào)查中的應(yīng)用

隨著3S技術(shù)的迅猛發(fā)展,在土地管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用日趨廣泛,使其在采集手段、管理模式、應(yīng)用方式等方面發(fā)生了顯著變化。靜態(tài)GPS定位技術(shù)為現(xiàn)代地籍基本控制測(cè)量提供了快捷、經(jīng)濟(jì)的手段；動(dòng)態(tài)GPS/RTK技術(shù)已在地籍圖根控制測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量、像控點(diǎn)測(cè)量等方面取得較好效果；通過遙感技術(shù)和影像解譯技術(shù),分析城市土地利用類型和動(dòng)態(tài)變化,可監(jiān)測(cè)城市用地范圍；將近期的高分辨率遙感影像與歷史時(shí)期的GIS土地利用數(shù)據(jù)庫套合,可快速、準(zhǔn)確地更新土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫；通過更新后的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫可獲取土地利用類型的面積和分布數(shù)據(jù),掌握產(chǎn)權(quán)狀況和土地權(quán)屬信息,為土地規(guī)劃、利用和管理及經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供科學(xué)數(shù)據(jù)；利用GIS強(qiáng)大的空間分析和統(tǒng)計(jì)功能選擇土地分等定級(jí)指標(biāo)和各自權(quán)重值及其它土地利用信息,可為土地評(píng)價(jià)和農(nóng)用地分等定級(jí)提供方便、高效、智能的方法。二、對(duì)地籍測(cè)繪信息中的應(yīng)用

3S技術(shù)的應(yīng)用使信息數(shù)據(jù)的獲取變得更加的準(zhǔn)確和完整，并促使了測(cè)繪效率的進(jìn)一步提高以及土地資源的自動(dòng)化、信息化的實(shí)現(xiàn)。通過內(nèi)外業(yè)結(jié)合的調(diào)查方法，促使土地調(diào)查技術(shù)流程的整體化形成，這當(dāng)中包括：信息的獲取、分析、處理以及應(yīng)用等，對(duì)我國土地的屬權(quán)、面積、分布等信息進(jìn)行獲取，從而進(jìn)行4級(jí)連通的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫的建立。在我國土地的地籍調(diào)查中，地籍測(cè)繪以及權(quán)屬調(diào)查的工作已經(jīng)越來越重要，這對(duì)土地的實(shí)地測(cè)量和權(quán)屬界線的確定非常的有效，也促使了土地信息的有效查詢以及土地地籍信息系統(tǒng)的有效建立。3S技術(shù)為它的外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)建庫等工作有著很大的幫助。尤其在田坎系數(shù)、權(quán)屬境界的測(cè)繪中，所得的數(shù)據(jù)會(huì)更為精確。在土籍測(cè)量的工作中，3S技術(shù)的應(yīng)用采用的主要是航空的遙感技術(shù)。針對(duì)農(nóng)村的土地調(diào)查，我們通常以1：10000比例尺為準(zhǔn)。通過遙感技術(shù)的應(yīng)用，可對(duì)所測(cè)地面的客觀影像進(jìn)行有效地獲取，其中測(cè)量、調(diào)查的主要內(nèi)容也是遙感圖像的相關(guān)信息。通常依據(jù)多信息源、多波段、多平臺(tái)的遙感影像，在土籍測(cè)量中，要對(duì)我國的各種地形實(shí)現(xiàn)遙感影像的全覆蓋，就要通過3S技術(shù)的應(yīng)用才能夠達(dá)到。對(duì)基于GPS、DEM兩控制點(diǎn)的微分糾正的技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，能夠使影像的正射糾正幾何精度得到很好的提高，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)無控制點(diǎn)地區(qū)的影像糾正。隨著遙感技術(shù)與計(jì)算機(jī)的相互結(jié)合與應(yīng)用，3S技術(shù)在土地地籍測(cè)繪中的應(yīng)用也會(huì)更加的完善。

三、在土地管理信息系統(tǒng)中的應(yīng)用

土地管理信息系統(tǒng)又稱土地信息系統(tǒng)，是輔助法律、行政和經(jīng)濟(jì)決策的工具，也是規(guī)劃和研究的輔助設(shè)備。它既包含某一特定地區(qū)的土地相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫，也包含收集、更新、處理和傳播數(shù)據(jù)的技術(shù)和方法。土地管理信息系統(tǒng)從軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)總體上可以分為三個(gè)組成部分：土地資源調(diào)查評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)；政務(wù)管理信息系統(tǒng)；社會(huì)服務(wù)信息系統(tǒng)。土地管理信息系統(tǒng)是集土地管理業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、GPS、GIS、RS、數(shù)據(jù)庫以及網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)于一體的系統(tǒng)工程。尤其是GIS，它為土地管理信息系統(tǒng)的開發(fā)提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。

四、3S技術(shù)在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用

在土地利用規(guī)劃方面的應(yīng)用主要是利用規(guī)劃區(qū)的基礎(chǔ)資料，采用相應(yīng)的規(guī)劃模型，對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，提供最優(yōu)規(guī)劃方案，供領(lǐng)導(dǎo)部門決策。遙感信息可為土地資源規(guī)劃提供現(xiàn)勢(shì)性數(shù)據(jù)，其宏觀性可為土地利用的空間布局、調(diào)整提供重要輔助資料，是土地規(guī)劃的重要信息源；GPS則是土地資源規(guī)劃的重要定位手段；利用GIS技術(shù)能方便地對(duì)土地資源利用狀況進(jìn)行時(shí)空分析、找出利用中存在的問題和分析開發(fā)的潛力；能系統(tǒng)地提供土地資源供求的時(shí)空預(yù)測(cè)模型，為土地資源的利用結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)，為土地規(guī)劃編制和實(shí)施提供了便利的途徑。1987和1997年，我國開展了兩輪全國范圍的土地規(guī)劃，后來又自上而下開展了土地利用總體規(guī)劃修編工作，在這一過程中，將獲取的土地資源調(diào)查成果及所需要的基礎(chǔ)信息，利用GIS進(jìn)行建庫，設(shè)計(jì)建立不同的規(guī)劃模型，建立土地規(guī)劃信息系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)劃結(jié)果的查詢與檢索、規(guī)劃方案的編制、規(guī)劃圖的修編和規(guī)劃表格的輸出等功能。利用RS和GPS可以監(jiān)測(cè)規(guī)劃實(shí)施過程中土地利用的時(shí)空變化，進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施中的效益分析，保證規(guī)劃的順利實(shí)施和實(shí)施過程中對(duì)規(guī)劃的更新和完善，從而大大提高了土地規(guī)劃工作的科學(xué)性和可靠性。

五、3S技術(shù)在土地勘測(cè)定界中的應(yīng)用

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，在土地勘測(cè)定界的工作中逐漸應(yīng)用GPS、RS以及GIS技術(shù)，因而3S技術(shù)已經(jīng)被土地勘測(cè)定界的相關(guān)學(xué)者所重視，它已經(jīng)成為土地管理使用中必不可少的經(jīng)書性工作?，F(xiàn)今電子技術(shù)發(fā)展推動(dòng)了全站儀智能化，計(jì)算機(jī)與繪圖軟件的完備使測(cè)繪更加快捷準(zhǔn)確節(jié)省人力物力。 采用全站儀與CASS6.0相結(jié)合, 快速獲得測(cè)量數(shù)據(jù)及成果圖, 大大提高了測(cè)量質(zhì)量及效率, 節(jié)省了費(fèi)用成本, 有助于地籍測(cè)繪成果數(shù)字化測(cè)繪及管理。土地測(cè)繪人員在開展測(cè)繪工作時(shí)，還要針對(duì)土地的征用、出讓、轉(zhuǎn)租及整理等工作，為土地界限進(jìn)行測(cè)定，以保證各地界位置的科學(xué)精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)于各個(gè)用戶利益的保護(hù)，它主要包括權(quán)屬調(diào)查、地界測(cè)繪以及測(cè)定報(bào)告編寫等幾項(xiàng)工作。3S技術(shù)應(yīng)用于該工作中，貫穿了該工作的外業(yè)調(diào)查與測(cè)量、內(nèi)業(yè)調(diào)查以及資料整合歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)，其中，GPS技術(shù)主要用來進(jìn)行定位，并將相關(guān)信息傳輸給觀測(cè)站，RS技術(shù)主要借助數(shù)據(jù)庫軟件，對(duì)測(cè)量獲得的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、分析，以使各項(xiàng)數(shù)據(jù)達(dá)到精準(zhǔn)性，并便于查詢、利用。 土地勘測(cè)定界工作是一項(xiàng)十分重要的工作，其關(guān)系到土地征收、劃撥、出讓以及開發(fā)等土地流轉(zhuǎn)使用問題，也是作為行政管理部門審批土地行為的法律依據(jù)。

總結(jié)：3S技術(shù)分別包括遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)以及全球定位系統(tǒng)，其三者技術(shù)的結(jié)合使測(cè)繪工作的質(zhì)量有了非?？煽康谋Ｕ?。其中，地理信息系統(tǒng)是對(duì)信息進(jìn)行匯總和結(jié)合的，而其余兩種技術(shù)則是針對(duì)遙感圖像，使提取的信息得到良好的定位，并依據(jù)特定的坐標(biāo)實(shí)現(xiàn)與電子地圖的套合。

參考文獻(xiàn)：

[1]張琛程俊“3S”技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用城市建設(shè)理論研究，2012 年第4 期

篇（7）

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展，城市、交通水利基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)、生態(tài)退耕及環(huán)境等問題的日趨嚴(yán)重，水土流失、沙漠化、冷浸、鹽漬、不合理耕作方式等原因?qū)е赂財(cái)?shù)量不斷減少，耕地質(zhì)量不斷退化；同時(shí)人口還在繼續(xù)增長，人均耕地仍呈下降態(tài)勢(shì)，人地矛盾日益突出。為了解決上述問題，保障耕地基本數(shù)量滿足國家可持續(xù)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)耕地動(dòng)態(tài)平衡，保證糧食安全和國家穩(wěn)定，自2000年以來，國家有計(jì)劃地、大規(guī)模地進(jìn)行土地整治。我國當(dāng)前開展的土地整治是指在一定的時(shí)間和空間限制范圍內(nèi)，通過資金、人力和物力投入，組織開展的田、水、路、林、村的綜合整治。主要包括土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程等，以達(dá)到增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境等目標(biāo)的過程。

目前的土地整治實(shí)踐所用基礎(chǔ)圖件獲取方式大致有2種：一是直接利用土地利用現(xiàn)狀圖并經(jīng)經(jīng)過實(shí)地踏勘補(bǔ)繪變更內(nèi)容；二是實(shí)地測(cè)繪地形圖。第一種方式的圖件往往是利用衛(wèi)星圖片調(diào)繪得來的地物與已有地形圖經(jīng)抽稀后等高線相疊加而成。這種圖的比例尺較小，一般為1：10000，僅用于項(xiàng)目的可行性研究。由于第二種方式的圖是實(shí)測(cè)，其現(xiàn)勢(shì)性最符合土地整治規(guī)劃的需要，可用于規(guī)劃設(shè)計(jì)，但往往出現(xiàn)不知道該按什么規(guī)范進(jìn)行施測(cè)的情況。目前大多數(shù)僅僅按1：2000的地形圖測(cè)繪要求施測(cè)后，再縮編成1：5000的地形圖。前者用于設(shè)計(jì)，后者用于規(guī)劃。

一、控制系統(tǒng)的選擇

1、坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇

按現(xiàn)行工程測(cè)量規(guī)范規(guī)定，平面控制網(wǎng)的坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)在滿足測(cè)區(qū)內(nèi)投影長度變形不大于2.5cm/km的要求下，作下列選擇：采用統(tǒng)一的高斯正形投影3°帶的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)；采用高斯投影3°帶，投影面為測(cè)區(qū)抵償高程面或測(cè)區(qū)平均高程面的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)；或任意帶，投影面為1985國家高程基準(zhǔn)面的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)；小測(cè)區(qū)或有特殊精度要求的控制網(wǎng)，可采用獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)；在已有平面控制網(wǎng)的地區(qū)，可沿用原有的坐標(biāo)系統(tǒng)；廠區(qū)內(nèi)可采用建筑坐標(biāo)系統(tǒng)。

2、高程系統(tǒng)的選擇

在已有高程控制網(wǎng)的地區(qū)測(cè)量時(shí)，可沿用原有的高程系統(tǒng)，當(dāng)小測(cè)區(qū)聯(lián)測(cè)有困難時(shí)，也可采用假定高程系統(tǒng)。為了能與項(xiàng)目可行性研究圖件相一致，按以上原則選用高程系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)首選1985國家高程基準(zhǔn)，如采用假定高程系統(tǒng)時(shí)，也應(yīng)選一個(gè)在實(shí)地及可行性研究圖上明顯的點(diǎn)作為起算點(diǎn)，在圖上圖解該點(diǎn)的高程作為起算數(shù)據(jù)。

二、測(cè)圖比例尺

合理安排測(cè)繪內(nèi)容、測(cè)繪精度，使測(cè)繪成果既滿足使用，又達(dá)到節(jié)約測(cè)繪費(fèi)用的目的，就應(yīng)確定好測(cè)圖比例尺。地形圖測(cè)圖的比例尺，根據(jù)工程的設(shè)計(jì)階段、規(guī)模大小和運(yùn)營管理需要進(jìn)行選擇。測(cè)繪土地整治項(xiàng)目地形圖的用途是用于總體規(guī)劃和施工圖設(shè)計(jì)，用于總體規(guī)劃測(cè)繪應(yīng)選擇1：5000比例尺，用于施工圖設(shè)計(jì)測(cè)繪應(yīng)選擇1：500或1：1000比例尺。因此從圖的角度可選擇測(cè)繪1：500或1：1000的地形圖用于設(shè)計(jì)，將此地形圖縮編成1：5000的地形圖后用于規(guī)劃。可按照現(xiàn)行的土地開發(fā)整理預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目的勘測(cè)費(fèi)按不超過工程施工費(fèi)的1.5%計(jì)算（項(xiàng)目地貌類型為丘陵/山區(qū)的可乘以1.1的調(diào)整系數(shù)），按此標(biāo)準(zhǔn)如以每公頃的工程施工費(fèi)為3萬元計(jì)算，每平方公里（建設(shè)規(guī)模面積）的勘測(cè)費(fèi)為49500元，而這項(xiàng)費(fèi)用的工作包含了勘察和測(cè)繪，即使把所有費(fèi)用用于測(cè)繪，也不足測(cè)繪1：500或1：1000的地形圖和縮編1：5000的地形圖的費(fèi)用。目前許多地方的作法為全區(qū)域測(cè)繪1：2000的地形圖用于設(shè)計(jì)，縮編成1：5000的地形圖后用于規(guī)劃?？墒怯?：2000的地形圖設(shè)計(jì)，土地平整工程量的計(jì)算誤差較大，用此圖截取的規(guī)劃道路、溝渠的縱剖面圖也不準(zhǔn)確，導(dǎo)致預(yù)算工程量誤差大和不能按縱剖面圖施工。為解決上述問題，用于規(guī)劃的1：5000的地形圖，可采用在土地利用現(xiàn)狀圖上補(bǔ)繪變更的道路、水利設(shè)施和地類的方法得到。規(guī)劃的土地平整區(qū)域的測(cè)繪應(yīng)選擇1：1000比例尺。規(guī)劃的點(diǎn)狀工程，如塘、提灌站、農(nóng)橋、新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域應(yīng)按1：500甚至1：200比例尺施測(cè)。規(guī)劃的線狀工程可施測(cè)1：500的帶狀地形圖（或施測(cè)縱橫斷面圖）。

三、測(cè)圖內(nèi)容

合理安排測(cè)繪內(nèi)容可以減少測(cè)繪成本和時(shí)間。從土地整治地形測(cè)量的總體作用及服務(wù)對(duì)象來分析，其性質(zhì)還是地形測(cè)量，包括大量地形地貌、地物等要素的測(cè)量。根據(jù)土地整治項(xiàng)目的要求，土地整治的地形測(cè)量內(nèi)容應(yīng)有所側(cè)重。原則上與土地整理工作相關(guān)的測(cè)繪內(nèi)容不能省略，相反則應(yīng)盡量簡化。土地整治的對(duì)象是耕地或可開墾為耕地的土地。因此測(cè)繪的重點(diǎn)是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)與建設(shè)規(guī)模相關(guān)的土地，與建設(shè)方案相關(guān)度不緊密的土地可降低測(cè)量精度。如：現(xiàn)階段林地不是土地整理的重點(diǎn)，則在測(cè)繪林地時(shí)，地形測(cè)繪方面的內(nèi)容可省略，僅測(cè)繪其，形成林地圖斑即可，再如，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)不是土地整理工作的重點(diǎn)，測(cè)繪時(shí)，形成農(nóng)村居民點(diǎn)圖斑即可，而不反映房屋輪廓。因此在按現(xiàn)行工程測(cè)量規(guī)范和地形圖圖式測(cè)量的同時(shí)還應(yīng)注意：①測(cè)繪范圍內(nèi)的居民點(diǎn)按村莊的外輪廓線測(cè)量，如有路、溝、渠經(jīng)過村莊時(shí)要將它們測(cè)繪出來，居民點(diǎn)地類界以外分散的房屋則應(yīng)逐個(gè)測(cè)量；②測(cè)繪范圍內(nèi)的較大面積的林地、園地、未開墾的草地、巖石礫地、墳地等僅測(cè)出界線形成圖斑，圖斑內(nèi)標(biāo)注地類符號(hào)；③道路除標(biāo)注路面材料外，還應(yīng)有代表性地標(biāo)注路基寬度，對(duì)于道路較少的區(qū)域，寬度小的路也應(yīng)測(cè)繪，農(nóng)橋應(yīng)標(biāo)注建筑材料；④溝、渠、涵洞等水工建筑物應(yīng)標(biāo)注寬度、深度和材料，寬的水閘應(yīng)注高寬及孔數(shù)，田間的小溝渠也應(yīng)測(cè)繪，泉眼應(yīng)標(biāo)注枯季流量，以便于農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)；⑤權(quán)屬界線除圖示規(guī)定的界線外，為更能詳細(xì)表示權(quán)屬關(guān)系，還應(yīng)進(jìn)一步測(cè)繪到村民小組界；⑥為表示相關(guān)關(guān)系，測(cè)圖范圍應(yīng)測(cè)出有效范圍一定的寬度。

四、結(jié)語

測(cè)繪工作是土地整治項(xiàng)目前期工作的重要組成部分，是進(jìn)行土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)以及施工放樣和測(cè)繪竣工圖的重要基礎(chǔ)。合理確定測(cè)繪的控制系統(tǒng)、測(cè)繪精度和測(cè)繪內(nèi)容以得到較好的測(cè)繪成果至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)

篇（8）

中圖分類號(hào)：P284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 大比例尺地形圖測(cè)繪

大比例尺地形圖測(cè)繪工作是一項(xiàng)以客觀而又準(zhǔn)確地通過所測(cè)地形圖的三維空間來描述地物、地貌景觀，為城市的合理規(guī)劃服務(wù)為目的，以地表上的地物、地貌作為表示對(duì)象，并以規(guī)定的點(diǎn)、線、圖示符號(hào)、文字以及數(shù)字注記來描述地物、地貌景觀的技術(shù)性工作。大比例尺地形圖一般用于城市規(guī)劃與管理；國土資源規(guī)劃與管理；工廠、礦山設(shè)計(jì)與施工；礦山的儲(chǔ)量計(jì)算；各類工程設(shè)計(jì)與施工，條帶狀地形圖一般用于鐵路、公路等的設(shè)計(jì)與施工。

2地籍測(cè)量是土地管理的基礎(chǔ)性工作

地籍測(cè)量包括地籍調(diào)查和地籍圖測(cè)繪兩方面。地籍調(diào)查是地籍測(cè)量的中心環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是搜集和查清每宗土地的位置、權(quán)屬、類型、用途、數(shù)量和質(zhì)量等地籍信息。地籍測(cè)量是土地管理工作的重要基礎(chǔ)，它是以地籍調(diào)查為依據(jù)，以測(cè)量技術(shù)為手段，從控制到碎部，精確測(cè)出各類土地的位置與大小、境界、權(quán)屬界址點(diǎn)的坐標(biāo)與宗地面積以及地籍圖，以滿足土地管理部門以及其它國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門的需要的技術(shù)性工作。地籍測(cè)量的成果資料是地籍圖，它的主要要素是宗地的權(quán)屬界線，這些界線有的是可見的線狀地物，也有的是不可見的點(diǎn)位連線等。地籍測(cè)量是土地管理的基礎(chǔ)性工作，他的作用主要體現(xiàn)在地籍測(cè)量成果、資料的使用功能上，地籍測(cè)量成果、資料在土地管理和土地科學(xué)利用方面具有法律性、經(jīng)濟(jì)型、社會(huì)性和地理性作用。

3大比例尺地形圖測(cè)繪與地籍測(cè)量的共同點(diǎn)

大比例尺地形圖測(cè)繪與地籍測(cè)量都是涉及圖形的測(cè)繪，因此在圖形測(cè)繪的工作過程中，存在著許多共同點(diǎn)：

（1）測(cè)圖成果都是大比例尺

（2）依據(jù)的基礎(chǔ)理論相同

大比例尺地形圖測(cè)繪和地籍圖測(cè)量都是通過使用測(cè)量儀器量測(cè)角度、距離、高程，并依據(jù)測(cè)量學(xué)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)方法來確定地面界址點(diǎn)活地物特征點(diǎn)的平面位置。

（3） 遵循的測(cè)圖原則相同

大比例尺地形圖測(cè)繪和地籍圖測(cè)量都遵循著“先整體后局部、先控制后細(xì)部、從高精度到低精度”的測(cè)圖基本原則。

（4) 測(cè)圖方法相同

大比例尺數(shù)字測(cè)量和地籍測(cè)量均是先控制測(cè)量、圖根測(cè)量，再碎部測(cè)量。測(cè)量成果輸入計(jì)算機(jī)，數(shù)字化成圖。

（5） 采用的投影方式和坐標(biāo)系統(tǒng)相同

當(dāng)長度變形值不大于2.5cm/km時(shí)，大比例尺地形圖測(cè)繪和地籍圖都是采用高斯——克呂格正形投影統(tǒng)一3°帶的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)。當(dāng)長度變形值大于2.5cm/km時(shí)，當(dāng)面積小于25測(cè)區(qū)時(shí)，一般不經(jīng)投影而采用平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)在平面上直接進(jìn)行計(jì)算。

（6）采用的圖幅分幅方法及編號(hào)相同

大比例尺地形圖測(cè)繪和地籍測(cè)量的圖幅分幅都是采用坐標(biāo)網(wǎng)格的矩形或正方形分幅法。圖幅編號(hào)按圖廓西南角坐標(biāo)（整10m）整數(shù)碼，縱坐標(biāo)在前，橫坐標(biāo)在后，中間短線連接。

4大比例尺地形圖測(cè)繪與地籍測(cè)量的不同點(diǎn)

（1） 測(cè)圖目的不同

大比例尺地形圖測(cè)繪是以客觀反映地表上的地物、地貌景觀為目的，主要用于規(guī)劃、設(shè)計(jì)和工程施工等，應(yīng)用范圍較廣。地籍測(cè)量是以權(quán)屬管理工作為目的，專門用于地籍管理和土地登記，應(yīng)用范圍狹窄。

（2） 工作量不同

地籍圖測(cè)繪的核心是以反映宗地權(quán)屬范圍的界址點(diǎn)坐標(biāo)來表達(dá)宗地的位置、形狀、大小和利用現(xiàn)狀的，地籍圖較高的精度要求也相應(yīng)導(dǎo)致了成圖作業(yè)方法的高要求，所以地籍測(cè)量大比例尺地形圖測(cè)繪的工作量大很多。

（3）測(cè)量點(diǎn)位精度要求不同

大比例尺地形圖測(cè)繪與成圖比例尺關(guān)系很大，一般是指圖上的點(diǎn)相對(duì)于實(shí)地同名點(diǎn)位的測(cè)定精度。地形測(cè)量規(guī)范要求：重要的地物與地物輪廓對(duì)于附近根點(diǎn)的平面位置中誤差不大于圖上0.6mm，次要地物與地物輪廓位置中誤差不大于0.8mm。地籍測(cè)量的精度包括地籍控制測(cè)量精度和地籍圖測(cè)繪精度，《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定地籍圖根控制點(diǎn)相對(duì)于臨近基本控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差在圖上不得超過±0.1mm，測(cè)站點(diǎn)相對(duì)于鄰近地籍圖根控制點(diǎn)誤差不得超過圖上±0.3mm。因界址點(diǎn)為地籍圖的主要因素，界址點(diǎn)的坐標(biāo)精度代表了地籍資料的定位精度。界址點(diǎn)的圖上位置精度是影響地籍圖面精度的主要因素。因此在相同比例尺的情況下，地籍測(cè)量隊(duì)細(xì)部界址點(diǎn)的測(cè)定要求比大比例尺地形圖測(cè)繪時(shí)一般地物點(diǎn)的點(diǎn)位測(cè)量精度要求高。

(4) 圖上標(biāo)示的內(nèi)容不同

大比例尺地形圖測(cè)繪只強(qiáng)調(diào)客觀地反映地表上的地物、地貌景觀，具體的專業(yè)內(nèi)容往往留給用戶應(yīng)用時(shí)自行填補(bǔ)。地籍測(cè)量的地籍圖測(cè)繪首先應(yīng)考慮表示權(quán)屬、權(quán)屬關(guān)系、土地用途等一系列內(nèi)容。地籍圖上所顯示的現(xiàn)象如地籍號(hào)、地類號(hào)、權(quán)屬界線等往往是地表上看不到或無法直接測(cè)量的。此外、地籍測(cè)量要求地籍圖上所標(biāo)示的內(nèi)容與地籍調(diào)查鎖搜集的信息內(nèi)容必須完全吻合，并保持高度的一致性。

（5）測(cè)圖要素選擇不同

大比例尺地形圖測(cè)繪要求標(biāo)示的是地面上的所有地物、地貌要素，如地面上的河流、山脈、道路、居民點(diǎn)、地面高低起伏等，比較詳盡。地籍測(cè)量的測(cè)圖要素主要是地籍界址點(diǎn)、界址線、權(quán)屬關(guān)系、地籍號(hào)、地類號(hào)、土地用途、土地面積等與土地管理有關(guān)的內(nèi)容。地籍圖上反映的地物較少，不要求反映地貌。雖然地籍圖上也有一些地理要素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素，但他們是作為地籍要素的一些環(huán)境因素而表示的，起定位和襯托作用。

（6）依據(jù)的規(guī)范和圖示不同

地籍圖測(cè)繪是以表示地籍調(diào)查信息為主要內(nèi)容的平面圖，作業(yè)依據(jù)是1993年國家土地管理局制定的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》，在表現(xiàn)形式上還有專門的地籍圖圖示。大比例尺數(shù)字地形圖測(cè)繪依據(jù)是國家測(cè)繪局制定的《1:500、1:1000、1:2000比例尺（地形測(cè)量規(guī)范）》和相應(yīng)的地形圖圖示符號(hào)。

5充分利用已有地籍資料與大比例尺地形圖

（1）利用地籍測(cè)量資料更新大比例尺地形圖

地籍測(cè)量是以坐標(biāo)數(shù)據(jù)為主要表現(xiàn)形式的，作為界標(biāo)物的道路、水面界線、房屋、各類墻柵等地物都有較好精度的點(diǎn)位坐標(biāo)。因此，我們可利用地籍測(cè)量提供的房屋拐角點(diǎn)及地物特征點(diǎn)的點(diǎn)位坐標(biāo)，及時(shí)更新大比例尺地形圖，以保證成圖的現(xiàn)勢(shì)性。

（2）利用大比例尺地形圖編繪地籍圖

地籍圖必須有眾多的地物要素作襯托，才能清楚地表現(xiàn)出地籍要素的位置特征，縮短成圖周期，降低成本費(fèi)用，又能滿足土地管理的需要，因此，它在建制鎮(zhèn)、村莊地籍測(cè)量中具有廣闊的應(yīng)用前景。

6結(jié)束語

大比例尺地形圖和地籍圖兩者雖然在表示的內(nèi)容上、取舍上各有側(cè)重點(diǎn)，但在實(shí)際工作中它們之間卻有著緊密地聯(lián)系。加強(qiáng)整個(gè)城市的各個(gè)部門的測(cè)繪工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一測(cè)繪，對(duì)避免重復(fù)測(cè)量，減少不必要的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)會(huì)起到重要的作用，才能在實(shí)現(xiàn)真正意義上的測(cè)繪資源共享的同時(shí)，使測(cè)繪工作的發(fā)展更加長遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

1 緒論

地籍測(cè)量是通過一定的精度要求測(cè)定土地權(quán)屬界位置、土地境界以及土地面積，測(cè)量工作的主要目的在于反映土地的分布情況、利用類型以及土地質(zhì)量，是國家每一片土地資源管理以及城市建設(shè)管理的決策依據(jù)。地籍測(cè)量所處的行業(yè)背景極其復(fù)雜，地籍測(cè)量工作并不等同于簡單的地形圖測(cè)繪工作，但這兩者所運(yùn)用的測(cè)繪理論以及方法是相同的。當(dāng)前，我國新的地籍圖測(cè)繪技術(shù)在地籍測(cè)繪中具有非常重要的地位，其結(jié)合測(cè)量地的地形地勢(shì)以合理的測(cè)量方法，對(duì)測(cè)繪要素進(jìn)行規(guī)范的取舍，以《圖示》表示測(cè)繪內(nèi)容，成為目前地籍測(cè)量行業(yè)最為關(guān)注的熱點(diǎn)。地籍圖測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用，可以間接避免在測(cè)量中的重復(fù)測(cè)繪，提高整個(gè)測(cè)繪成圖的整體質(zhì)量與作業(yè)效率，適應(yīng)我國城市建設(shè)及土地管理的發(fā)展需求。如下，筆者首先對(duì)地籍圖測(cè)繪的內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋。

2 地籍圖測(cè)繪

2.1 內(nèi)涵

地籍圖測(cè)繪是對(duì)土地以及土地上各種建筑物的位置、數(shù)量、形狀一級(jí)權(quán)屬等基本信息的獲取、整合、表述，為我國的稅收、市政、統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)權(quán)管理以及環(huán)境保護(hù)等工作的開展提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和定位系統(tǒng)。

2.2 地籍圖測(cè)繪的內(nèi)容

地籍圖測(cè)繪的主要內(nèi)容由數(shù)學(xué)要素、地物要素和地籍要素三大部分組成。

2.2.1 數(shù)學(xué)要素

在地籍圖上所表示的數(shù)學(xué)要素主要包括：大地坐標(biāo)系、控制點(diǎn)的點(diǎn)位和注記、地籍圖的分幅索引圖、內(nèi)外圖的輪廓線、地籍圖的比例尺、坐標(biāo)格的網(wǎng)線與坐標(biāo)注記、本幅地籍圖分幅編號(hào)、圖名及圖幅整飾等方面的內(nèi)容。

2.2.2 地物要素

在地籍圖上所表示的地物要素主要包括：道路、地貌、建筑物、土壤植被以及注記等。以下是對(duì)以上幾點(diǎn)的說明。（1）道路：主要在地籍圖上繪出道路道牙的石線分布，道路上的指路牌等均可舍去。道路上的橋梁以及隧洞均要在地籍圖上表示出來。（2）地貌：在地籍圖上，為了看圖方便，一般只對(duì)山區(qū)、丘陵等地區(qū)中大面積的臺(tái)階路、斜坡等控制點(diǎn)的高程，在地籍圖上應(yīng)做好注記，而對(duì)一些散點(diǎn)高程做選擇性的注記。（3）建筑物：固定建筑物必須在地籍圖上會(huì)出來，非永久性建筑物（簡易房、棚舍等）、附屬建筑物（臺(tái)階、不落地陽臺(tái)等）均可舍去，大面積的除外。大于7平方米的院子、天井這類的都應(yīng)在地籍圖上顯示。（4）土壤植被：大面積的農(nóng)田、綠化帶、河灘以及公園等，均應(yīng)在地籍圖上以土壤、植被的符號(hào)表示出來。一些小面積的植被、住房區(qū)綠地等均可舍去。（5）注記:一些有特色的地物名稱及地名均應(yīng)在地籍圖上繪制。

2.2.3 地籍要素

在地籍圖上所表示的地籍要素主要包括：界址點(diǎn)、行政界線、地籍號(hào)、座落以及土地等級(jí)等。以下是對(duì)以上幾點(diǎn)的說明。（1）界址點(diǎn)：地籍街坊的界址線、宗地的界址點(diǎn)等土地所有權(quán)界線應(yīng)在地籍圖上繪出，分別以0.3mm紅線、直徑 0.8mm紅色圓圈做注記。集體土地使用者的名稱一般注記在集體土地的所有權(quán)界線內(nèi)。（2）行政界線：全國各省、市、自治區(qū)、縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以及國有林業(yè)、農(nóng)業(yè)、每夜的場(chǎng)界均應(yīng)在地圖集上繪出，境界線在繪制時(shí)不可中斷，遇到拐角出則用以點(diǎn)或線繪出。（3）地籍號(hào)：區(qū)縣編號(hào)、街坊號(hào)、街道號(hào)以及宗地號(hào)組成地籍號(hào)，在地籍圖上除區(qū)縣編號(hào)外均應(yīng)繪出來。街坊號(hào)、街道號(hào)注記在街道適中位置，宗地號(hào)注記在宗地內(nèi)。（4）坐落：行政區(qū)名、地名和門牌號(hào)組成坐落，在地籍圖上注記行政區(qū)名與地名，門牌號(hào)做選擇性注記。（5）土地等級(jí):已完成土地等級(jí)評(píng)估的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相應(yīng)的地分級(jí)界線和土地等級(jí)均應(yīng)做好注記。

3 界址點(diǎn)

3.1 界址點(diǎn)的測(cè)量

界址點(diǎn)的測(cè)量工作展開前，應(yīng)做好對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行收集整合。首先，根據(jù)收集到的土地權(quán)屬調(diào)查資料在地籍圖上標(biāo)識(shí)出相應(yīng)的界址點(diǎn)位置、宗地的土地范圍、使用者名稱，進(jìn)而對(duì)這些界址點(diǎn)及宗地號(hào)進(jìn)行統(tǒng)一的編制，根據(jù)地籍調(diào)查表中的實(shí)際邊長進(jìn)行注記。其次，依據(jù)注記好的實(shí)際邊長制作出界址邊長的誤差表界址點(diǎn)一般采用交會(huì)法、極坐標(biāo)法或者用引點(diǎn)法求出來。以引點(diǎn)水平角對(duì)兩個(gè)半測(cè)回進(jìn)行觀測(cè)，對(duì)兩次讀數(shù)做好注記，通常，兩次讀數(shù)的差應(yīng)小于10mm，測(cè)距邊不可超過150m,最后根據(jù)實(shí)際邊長與坐標(biāo)法反算出來的邊長進(jìn)行比較，以差來確定界址點(diǎn)的觀測(cè)精度。對(duì)于界址點(diǎn)相對(duì)隱蔽的地區(qū)，如街坊，可以采取間接方法來求得界址點(diǎn)。如內(nèi)插、外插以及距離交匯等，在丈量時(shí)，應(yīng)用精確度高的鋼尺進(jìn)行兩次測(cè)量，然后取平均值。計(jì)算出的界址點(diǎn)應(yīng)處于兩個(gè)已知點(diǎn)所在直線之上。以直角進(jìn)行推算時(shí)，要確保定向邊長于推算的邊長，最終的界址點(diǎn)坐標(biāo)數(shù)量，應(yīng)小于全部界址點(diǎn)的25%。

3.2 界址點(diǎn)的精度要求

界址點(diǎn)的精度分為三級(jí)，精度等級(jí)的選用以土地的開發(fā)利用程度、土地價(jià)值以及實(shí)際的需要為依據(jù)，一般大中城市繁榮地區(qū)以及小城市的商業(yè)區(qū)、中心地區(qū)選用一級(jí)，其他的街區(qū)則選用二級(jí)和三級(jí)。我國土地遼闊，各地的情況不相同，土地的價(jià)值差異大，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，雖同是商業(yè)區(qū)，但會(huì)因?yàn)樗幍貐^(qū)不一樣。以《規(guī)范》中的規(guī)定在全國各地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的界址點(diǎn)，不僅非常困難的，而且不符合各地區(qū)的實(shí)際，難易貫徹實(shí)行。固對(duì)于界址點(diǎn)的等級(jí)選用，應(yīng)由各地區(qū)的相關(guān)主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，以土地的長遠(yuǎn)規(guī)劃及發(fā)展前景為前提，把土地的價(jià)值和實(shí)際的需要等因素綜合起來，進(jìn)行界址點(diǎn)的劃定。

4 其它方面的精度要求

4.1 地籍圖的精度要求

地籍圖分為地籍鉛筆原圖和地籍電子底圖，它們的精度要求基本一樣：相鄰的兩點(diǎn)界址點(diǎn)間的距離和界址點(diǎn)和臨近的地物點(diǎn)距離，它們的中誤差不能大于地籍圖上的±0.3mm。宗地的內(nèi)部和界址的邊不相鄰的地物點(diǎn)，不管采用哪種堪丈方法，它們的點(diǎn)位中誤差應(yīng)小于地籍圖上的±0.6mm。一般，要檢測(cè)地籍圖的精度，所采用的檢測(cè)方法是用圖解的距離和對(duì)應(yīng)的解析反算出的邊長、宗地草圖上的做好注記的遠(yuǎn)側(cè)距離以及檢測(cè)距離做比較，其中所作出的比較差應(yīng)切實(shí)按照以上要求來衡量，比較差允許的誤差不可大于3倍的中誤差。

4.2 房角點(diǎn)坐標(biāo)的精度

要對(duì)房角點(diǎn)的坐標(biāo)進(jìn)行測(cè)定時(shí)，其的精度等級(jí)和陰差等方面的規(guī)定及要求和界址點(diǎn)具有相同的標(biāo)準(zhǔn)，若暫時(shí)不用對(duì)房角點(diǎn)的坐標(biāo)進(jìn)行側(cè)定時(shí)，則需要把房屋整體的輪廓線，按照地籍圖上的地物點(diǎn)的精度要求在地籍圖上表示出來。

5 總結(jié)

隨著當(dāng)前地籍圖測(cè)繪技術(shù)在地籍測(cè)量中的不斷應(yīng)用及發(fā)展，我國數(shù)字化城市將會(huì)得到不斷地促進(jìn)及發(fā)展。我國應(yīng)在深入研究地籍圖測(cè)繪技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷地改進(jìn)地籍圖測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用中的不足之處，使之更好、更精準(zhǔn)地服務(wù)于我國各地的土地管理上，為我國的城市合理規(guī)劃做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

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篇（10）

1.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是項(xiàng)目工作環(huán)境所造成的風(fēng)險(xiǎn)，如項(xiàng)目所在地為山區(qū)，對(duì)于平原地區(qū)的作業(yè)隊(duì)伍來講，就存在著一定的風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目所在位置為高原區(qū)，對(duì)于低海拔地區(qū)的作業(yè)人員來講，也就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。開展農(nóng)村集體土地使用權(quán)測(cè)繪，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)于相關(guān)政策的不理解和政策的宣傳不到位也可能引起風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于對(duì)環(huán)境的不熟悉所造成不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。這類風(fēng)險(xiǎn)絕對(duì)不能忽視，可在項(xiàng)目作業(yè)前進(jìn)行提前準(zhǔn)備，在高原區(qū)作業(yè)前，可提前對(duì)參與人員進(jìn)行訓(xùn)練，培訓(xùn)在高原區(qū)作業(yè)的方法，加強(qiáng)體質(zhì)的鍛煉，確保在高原區(qū)作業(yè)時(shí)不會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。做好保護(hù)措施，安排隨隊(duì)醫(yī)生，以便隨時(shí)進(jìn)行身體檢查，保證環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降至最低。對(duì)于農(nóng)民由于政策的不理解造成的風(fēng)險(xiǎn)，可以利用政府宣傳以及與當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)的溝通來加以防范此類的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2氣象風(fēng)險(xiǎn)

氣象風(fēng)險(xiǎn)主要是指雷電、雨、雪、大風(fēng)、冰雹、霧、高溫、低溫等氣象風(fēng)險(xiǎn)。這些氣象條件對(duì)于測(cè)繪作業(yè)人員可能產(chǎn)生人身安全、延誤工期、交通困難等。氣象風(fēng)險(xiǎn)可通過提前與氣象部門聯(lián)系，取得項(xiàng)目所在地的歷史氣象資料，并可與氣象部門申請(qǐng)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)，及時(shí)掌握氣象信息，提前掌握氣象信息，以便做到合理規(guī)劃，科學(xué)安排，在保證項(xiàng)目質(zhì)量、人員安全的前提下，保證氣象風(fēng)險(xiǎn)不影響項(xiàng)目的進(jìn)度。

1.3管理風(fēng)險(xiǎn)

管理風(fēng)險(xiǎn)主要是由于管理對(duì)該類項(xiàng)目沒有經(jīng)驗(yàn)，造成人員調(diào)配不合理，作業(yè)方法不恰當(dāng)，管理措施不到位等，從而使項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)可以通過對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，或派出有經(jīng)驗(yàn)的管理人員進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)，使管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

1.4技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

由于該類項(xiàng)目相關(guān)經(jīng)驗(yàn)較少或項(xiàng)目技術(shù)業(yè)務(wù)不熟練而造成的風(fēng)險(xiǎn)或者由于項(xiàng)目所在地的技術(shù)要求與國家標(biāo)準(zhǔn)不一致，從而造成驗(yàn)收時(shí)難以通過而造成的風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)要求項(xiàng)目管理人員熟悉當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)掌握該類項(xiàng)目的作業(yè)方法和流程，先對(duì)該項(xiàng)目的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)該項(xiàng)目不熟練時(shí)，先進(jìn)行項(xiàng)目的試點(diǎn)工作，試點(diǎn)完成并經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，再進(jìn)行后續(xù)工作。

1.5質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

由于測(cè)繪人員技術(shù)、外部環(huán)境條件、設(shè)備條件等因素造成的質(zhì)量問題，而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范，在開工前對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，確保所使用的儀器設(shè)備鑒定合格，同時(shí)應(yīng)按照規(guī)范要求及時(shí)對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，一旦設(shè)備出現(xiàn)問題，必須馬上進(jìn)行維修并進(jìn)行鑒定，使儀器設(shè)備都必須是在合格的期限內(nèi)。對(duì)技術(shù)人員應(yīng)按照作業(yè)的工序，對(duì)技術(shù)人員及時(shí)地進(jìn)行培訓(xùn)，使技術(shù)人員在每道工序的開始就能及時(shí)掌握住作業(yè)方法，同時(shí)應(yīng)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行教育，使技術(shù)人員時(shí)刻保持高度的責(zé)任感，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。外部環(huán)境條件也是質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)不可忽略的因素，這就要求作業(yè)人員在作業(yè)過程中要多檢查，防患于未然。同時(shí)還要求作業(yè)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增加業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量隱患。

1.6資金風(fēng)險(xiǎn)

主要是業(yè)主資金不到位，自身資金不足，技術(shù)人員工資上漲，項(xiàng)目發(fā)生變更等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。資金風(fēng)險(xiǎn)要求作業(yè)單位在項(xiàng)目開始前就應(yīng)該了解項(xiàng)目的資金狀況，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的資金風(fēng)險(xiǎn)，采取必要措施去避免資金風(fēng)險(xiǎn)。

1.7工期風(fēng)險(xiǎn)

由于工期延誤所造成的風(fēng)險(xiǎn)。工期風(fēng)險(xiǎn)要求管理人員能夠科學(xué)合理地去管理，認(rèn)真組織項(xiàng)目作業(yè)，科學(xué)規(guī)劃，及時(shí)掌握工程進(jìn)度，根據(jù)工程進(jìn)度去合理安排人員以及儀器設(shè)備，使項(xiàng)目始終處于可控狀態(tài)之下，工程進(jìn)度與工期要求相匹配，避免產(chǎn)生工期延誤所造成的風(fēng)險(xiǎn)。

1.8安全風(fēng)險(xiǎn)

由于人員、車輛、設(shè)備、交通等造成的風(fēng)險(xiǎn)以及作業(yè)過程中遇到的毒蛇、野獸等以及高壓線、懸崖、水流等安全風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)為項(xiàng)目中所必須考慮的因素，出現(xiàn)安全問題時(shí)，該項(xiàng)目可以說是失敗的。因此在項(xiàng)目開始之前就要把安全問題考慮全面，提前做好預(yù)案，對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行教育，使各個(gè)作業(yè)人員在作業(yè)過程中始終保持警惕，防止一切安全隱患出現(xiàn)。若安全問題沒有解決，就不要去作業(yè)，寧愿犧牲工天，也不要去冒險(xiǎn)作業(yè)，這是管理人員必須要牢記的原則。管理人員頭腦中必須要堅(jiān)持安全至上的原則，才能使項(xiàng)目安全問題得到重視，也才能在項(xiàng)目中確保安全風(fēng)險(xiǎn)不再發(fā)生。

1.9不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)

由于發(fā)生地震、洪水、發(fā)生公共突發(fā)性傳染病(如2003年的非典等)、測(cè)繪項(xiàng)目所在地發(fā)生突發(fā)性的事件等都是不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)是各種風(fēng)險(xiǎn)中最難以控制的風(fēng)險(xiǎn)，或者說它并不隨管理人員和技術(shù)人員的意志來轉(zhuǎn)移。但不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)也并非不能控制，只要管理人員能夠科學(xué)合理地去處理該類風(fēng)險(xiǎn)，這類風(fēng)險(xiǎn)所造成的損害可以降到最低限度。

2農(nóng)村集體土地使用權(quán)測(cè)繪項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防控

某縣農(nóng)村集體土地使用權(quán)測(cè)繪項(xiàng)目是單位第一個(gè)使用權(quán)測(cè)繪項(xiàng)目，考慮到最近幾年，該類項(xiàng)目比較多，且項(xiàng)目程序復(fù)雜，作業(yè)環(huán)境為重丘區(qū)，并且該項(xiàng)目涉及了農(nóng)村的農(nóng)民宅基地，為了對(duì)該類風(fēng)險(xiǎn)控制的項(xiàng)目實(shí)施過程中，將該項(xiàng)目作為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的試點(diǎn)，該項(xiàng)目主要從以下幾個(gè)方面去進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防控。

2.1項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)防控

(1)建立風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，管理人員認(rèn)真分析可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，并建立風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組成人員為各小組組長，在項(xiàng)目開始前進(jìn)行了集中的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控知識(shí)培訓(xùn)，使管理人員熟練掌握風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控和處理措施。實(shí)際工作證明，建立一個(gè)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)以及具備專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員去進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，及時(shí)掌握項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，能有效地對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控。(2)進(jìn)行管理和技術(shù)培訓(xùn)管理人員沒有具備風(fēng)險(xiǎn)管理的能力，無法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)無能為力，可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理失控，造成項(xiàng)目失敗。同樣作業(yè)人員也應(yīng)懂得如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，否則技術(shù)人員面對(duì)到來的風(fēng)險(xiǎn)不知如何防控，輕則可能會(huì)造成質(zhì)量隱患，進(jìn)度緩慢，重則可能造成人身安全問題。項(xiàng)目在開始前對(duì)管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)外，還進(jìn)行了全員培訓(xùn)，邀請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)管理專家、技術(shù)管理專家對(duì)每位技術(shù)人員均進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，技術(shù)培訓(xùn)，質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)使管理人員懂得如何去控制風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)人員如何去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。(3)加強(qiáng)制度建設(shè)任何項(xiàng)目的管理都需要制度去約束，同樣對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防控也需要制度去約束。在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，制定了某縣農(nóng)村集體土地使用權(quán)測(cè)量風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度，通過利用制度來約束，利用制度來防控。

2.2項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)防控

(1)建立信息平臺(tái)在項(xiàng)目實(shí)施階段，也是風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施階段，應(yīng)注重加強(qiáng)信息交流溝通。作業(yè)過程中，要保證信息的及時(shí)溝通與傳遞。如果信息量增加，就能減少出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì);無法獲取信息或傳遞速度過慢，都有可能形成信息不靈通，造成該避免的風(fēng)險(xiǎn)無法規(guī)避。在項(xiàng)目實(shí)施階段建立從管理人員到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都信息通暢的信息溝通交流平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期或不定期將項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患利用短信發(fā)送至每個(gè)作業(yè)人員手中。同時(shí)，如果小組出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患或發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，利用手機(jī)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制或避免風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與單位主管科室以及主管領(lǐng)導(dǎo)溝通也主要通過短信或互聯(lián)網(wǎng)交流平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)，單位的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警也通過短信等及時(shí)發(fā)送至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人手中，必要時(shí)電話交流溝通。信息的及時(shí)交流溝通，可有效地避免出現(xiàn)或減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。積極加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通。與氣象部門溝通訂閱了該地區(qū)的氣象數(shù)據(jù)資料，由氣象部門定時(shí)3天～5天的氣象預(yù)報(bào)，對(duì)重大災(zāi)害氣象提前預(yù)警，避免氣象預(yù)警。與相關(guān)政府部門和相關(guān)村委及時(shí)溝通，對(duì)政府重大活動(dòng)、農(nóng)村的趕集等信息提前掌握，以做到對(duì)測(cè)繪工作提前做好計(jì)劃，防范由于活動(dòng)、集等造成的工期風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等。(2)規(guī)范安全檢查程序在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段制定好的制度，在項(xiàng)目實(shí)施階段必須得到很好執(zhí)行，只有執(zhí)行好制度，才能規(guī)范行為，從而保證項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范、安全。在制度執(zhí)行中，必須要求管理和作業(yè)人員嚴(yán)格按照制度去執(zhí)行，并安排專人去檢查，發(fā)現(xiàn)沒有按照制度、規(guī)范去執(zhí)行的，必須堅(jiān)決糾正。在農(nóng)村集體土地使用權(quán)測(cè)繪項(xiàng)目中，設(shè)置了一名專職的安全檢查員，每天由安全檢查員對(duì)重點(diǎn)小組進(jìn)行巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行提醒，對(duì)重大的安全隱患，作業(yè)人員配備必要安全自救工具，安全檢查員全程進(jìn)行監(jiān)督。

2.3項(xiàng)目突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處理

應(yīng)急預(yù)案在制定好之后，還應(yīng)做到項(xiàng)目所有人員都熟悉應(yīng)急預(yù)案，并知道自己在應(yīng)急預(yù)案中的位置以及出現(xiàn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)之后如何處置。在遇到突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)之后，項(xiàng)目管理人員按照提前制定好的應(yīng)急預(yù)案去進(jìn)行處理。應(yīng)急預(yù)案的處理要求管理人員在獲取風(fēng)險(xiǎn)信息之后能快速?zèng)Q策，迅速處理，讓突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)引起的危害減小到最低程度。