時間:2022-10-13 20:43:34
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇工商聯(lián)人才工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。

一、工作重點
1. 利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動和供應鏈渠道的配套,打造扶貧產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),構建貧困群眾脫貧長效機制。
2. 積極引導民營企業(yè)、商(協(xié))會和非公經(jīng)濟人士,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧等形式參與社會扶貧工作,把精準扶貧與企業(yè)發(fā)展有效結合,為全市鄉(xiāng)村振興增添力量。
二、工作計劃
1.鼓勵扶貧農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村貧困戶結成緊密合作關系,生產(chǎn)出了大量的綠色、生態(tài)、有特色的優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品。幫助貧困村搭建產(chǎn)銷對接渠道,幫助解決貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后、產(chǎn)銷信息不暢、直采直銷少、商品轉化率低等問題。
1.2018年,引入項目團隊62個,創(chuàng)客680人,其中碩士10人。全面落實各項政策,落實平臺建設補助萬元、平臺運營補助萬元,減免場租398.1萬元、水電網(wǎng)絡20萬元,發(fā)放發(fā)明專利資金59萬元、生活補貼 3.6萬元,為創(chuàng)客提供免費人才公360寓套。
2.云創(chuàng)智谷開園至今,為入孵企業(yè)提供的工商服務、人事、信息咨詢等基礎服務82次,項目咨詢、金融咨詢、業(yè)務連鎖等增值服務59項,接待國務第十一督察組、全國工商聯(lián)副主席、省政府參事室調(diào)研、省委常委調(diào)研等重要參觀考察活動60余批次。在構建云創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈的同時,發(fā)揮弘信創(chuàng)業(yè)工場產(chǎn)業(yè)鏈整合的巨大優(yōu)勢,強勢引進弘信電子、弘漢光電和品元制造等產(chǎn)業(yè)龍頭落戶東寶,成功吸引智能科技、文化創(chuàng)意、電子商務、現(xiàn)代服務等四大類53家企業(yè)入駐,虛擬入園15家科創(chuàng)企業(yè),2家黨團組織,3家商業(yè)配套,園區(qū)科技創(chuàng)新項目占比超過90%。荊門云創(chuàng)智谷被評為2017年市級科技企業(yè)孵化器、2017年省級科技企業(yè)孵化器、省級知識產(chǎn)權雙創(chuàng)服務基地及多項市級榮譽,其中,愛科技探索中心(科技館)項目榮獲“2018中國雙創(chuàng)好項目新文旅獎”,獲得省級眾創(chuàng)空間認定。
3.2018年,全力打造了“鳳還巢”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等雙創(chuàng)品牌活動;積極組織“教育促雙創(chuàng)、壯大荊動能”、2018年全國雙創(chuàng)活動周分會場、企業(yè)投融資對接會、創(chuàng)業(yè)門診、創(chuàng)業(yè)培訓等活動,做到了月月有活動、年年有路演。累計1200余人次參加,發(fā)放宣傳資料1200余冊。
二、2019年重點工作
一、總體要求深入貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》和省《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的實施意見》精神,以項目投資、資產(chǎn)重組為主要形式,加強與民營企業(yè)的合作,促進民營企業(yè)在我市擴大投資,加快我市民營經(jīng)濟發(fā)展,推動我市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級,實現(xiàn)我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、活動目的進一步引導國內(nèi)大型民營企業(yè)融入新一輪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,有效拓展大型民營企業(yè)集團在發(fā)展空間,推動我市經(jīng)濟轉方式、調(diào)結構,培育經(jīng)濟增長新亮點。
三、工作目標通過開展這次活動,引進30戶國內(nèi)知名民營企業(yè)來發(fā)展,簽約資金總額達到700億元以上,力爭達到1000億元。
四、活動時間2012年6月—10月五、組織機構市政府成立“民企進陜、落戶”活動推動領導小組,由常務副市長岳華峰擔任組長,副市長任軍號擔任副組長。市發(fā)改委、市工信委、市商務局、市財政局、市貿(mào)促會、市工商聯(lián),各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會為成員單位。推動小組下設辦公室,辦公室設在市發(fā)改委,市發(fā)改委副主任惠應吉擔任辦公室主任。
領導小組主要職責:
負責我市“民企進陜、落戶”工作的總體部署和協(xié)調(diào);負責研究與民營企業(yè)合作重大事項,協(xié)調(diào)解決合作中的重大問題;負責其他重大事項等。
辦公室職責:貫徹市推動小組工作部署;向市推動小組上報“民企進陜、落戶”工作計劃及重大問題解決方案;組織策劃重大專題活動;監(jiān)督檢查項目執(zhí)行情況;及時了解省內(nèi)其他城市此項工作動態(tài)等。
六、主要內(nèi)容按照活動要務實,工作要求實,成果要落實的原則,我市“民企進陜、落戶”活動主要內(nèi)容為:
(一)爭取上級支持,改善投資環(huán)境。
積極爭取省發(fā)改委、省工商局、團省委等單位支持,落實省政府出臺的《促進“民企進陜發(fā)展”政策摘要》,為民企進發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
(二)落實備選項目,促進以商招商。
按照我市轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構要求,結合大型知名民營企業(yè)投資特點,在我市西洽會招商項目中,有針對性地篩選“民企進陜、落戶”備選項目;通過各類知名企業(yè)商協(xié)會,邀請、促進和組織國內(nèi)知名大型民營企業(yè)來交流考察、洽談合作、投資發(fā)展。同時發(fā)動全社會力量,利用各種渠道廣泛聯(lián)系外省民企,促進其來發(fā)展。
(三)加強溝通對接,廣泛推介宣傳。
1.加強溝通。動員外省在陜、在的各類商協(xié)會和籍企業(yè)在外省的商協(xié)會,組織宣傳介紹“民企進陜、落戶”
活動有關情況,推介招商引資項目,充分發(fā)揮各類商協(xié)會的橋梁和紐帶作用,邀請、組織外省知名民企來考察,洽談項目、投資發(fā)展。
2.推介招商。參加省政府組織的“走出去、請進來”活動,赴國內(nèi)民營經(jīng)濟比較發(fā)達的長三角、珠三角、環(huán)渤海和西南地區(qū),有針對性地與當?shù)刂駹I企業(yè)開展對接交流,宣傳促進“民企進陜、落戶”活動。
(四)精心做好前期準備,參加簽約活動。
省政府定于今年10月中旬在舉行“民營企業(yè)合作重點項目簽約專場”活動,屆時將邀請國家有關部委、省黨政領導同志參加,各有關部門、市區(qū)主要負責同志出席,并邀請30戶大型知名民營企業(yè)負責人、有簽約項目企業(yè)代表參加。我市將按照會議要求,認真做好簽約項目準備和活動組織工作。
(五)促進投資服務,推動項目落實。
落實省政府提出的《促進“民企進陜發(fā)展”政策摘要》的相關財稅、投資金融、土地保障、人才引進等優(yōu)惠政策,開辟項目落地“綠色通道”。市級各部門、各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)要在簽約活動結束后,按各自職責分工,認真抓好簽約項目的跟蹤服務及后續(xù)推進工作。
七、工作安排(一)建立機制。市政府成立“民企進陜、落戶”活動領導小組,明確各單位的職責。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)管委會要按照活動總體方案,制定各自的實施辦法,9月15日前報市發(fā)改委外資處。
(二)摸底調(diào)查。由市發(fā)改委組織各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)于9月底前開展民企在投資情況摸底調(diào)查。
(三)工作布置。召開“民企進陜、落戶”工作布置會,對我市開展此項活動提出目標任務及對主要工作進行安排布置。
(四)促進投資。落實省政府提出的《促進“民企進陜發(fā)展”
政策摘要》的相關財稅、投資金融、土地保障、人才引進等優(yōu)惠
政策,開辟項目落地“綠色通道”。
機械技術開發(fā)有限公司是一家以汽車零部件、家電鈑金件、模具等產(chǎn)品為主的機械設計制造企業(yè),是國內(nèi)著名汽車、家電制造廠商的定點配套生產(chǎn)商。
公司自2000年創(chuàng)建以來,在地方各級政府的大力支持和全體員工的共同努力下,積極貫徹“緊盯市場、苦練內(nèi)功、創(chuàng)造優(yōu)勢、促進發(fā)展”的企業(yè)方針,不斷發(fā)展壯大。從創(chuàng)業(yè)之初員工不足30人、資產(chǎn)不足20萬元、銷售收入僅30多萬元的小企業(yè),現(xiàn)在已發(fā)展成為員工600余人、資產(chǎn)4500多萬元、占地面積約150畝、建筑面積35000多平方米、2005年底銷售收入超億元的初具規(guī)模的中型企業(yè)。2005年底,公司利稅將達到800萬元。
公司快速發(fā)展的原因很多,其中較重要的一個因素是公司主要領導有很好的經(jīng)營理念,即不僅將客戶當作重要資源,同時也將員工當作重要資源:尊重人、關心人、理解人,處處以員工的利益為重。辦企業(yè)為社會、為員工。
公司雖為個人創(chuàng)立所有,但不搞家族式管理,所有中高層管理干部全部來自于社會招聘,其中很多人來自于著名大企業(yè)。公司依法建立了工會組織,依法保障職工的合法權益,調(diào)動職工的積極性,促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一、2004年4月,市勞動和社會保障局、工商聯(lián)、總工會發(fā)出“在全市新建企業(yè)開展“雙愛雙評”活動的意見”一文,我公司工會負責人立即向總經(jīng)理作了匯報,得到了總經(jīng)理的重視和支持。工會牽頭,成立了工會主席為組長、總經(jīng)辦主任為副組長以及各部門負責人為成員的“雙愛雙評”活動領導小組,并且制訂了活動計劃,作出了人員和時間上的安排。
二、由于企業(yè)作為汽車整車生產(chǎn)商的配套供應商,必須執(zhí)行國際通用的行業(yè)標準,強調(diào)員工素質(zhì),因而公司十分重視職工的教育培訓工作。2003年12月就起用了面積約 120 平方米的培訓教室,2004年5月專門購置了電視、VCD機、投影儀、實物影象儀、筆記本電腦等教學器材,用于開展教學活動。公司制訂了《員工培訓管理辦法》,引導、鼓勵和規(guī)范職工圍繞生產(chǎn)、工作實際,學知識學技術練技能。制定詳盡的培訓計劃,配合生產(chǎn)經(jīng)營需要做好員工教育培訓工作。一是做好新員工入職教育培訓,在介紹公司發(fā)展概況的同時,向新員工傳達公司一貫倡導的唯才是舉的用人方針,以及以人為本、尊重科學、尊重人才、理解人、關心人的管理理念,努力營造具有自身特色的企業(yè)文化和溫馨、和諧的人際關系,以增強新員工以公司的認同感和凝聚力。二是根據(jù)生產(chǎn)和管理中出現(xiàn)的問題有針對性地開展在崗員工的培訓,其中包括管理理論知識與方法培訓、崗位技能培訓、安全生產(chǎn)培訓、質(zhì)量意識培訓、相關法律法規(guī)學習等等。2004年共組織各類培訓70期,受訓人次計4461人次。通過培訓和人力資源激勵政策,公司培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)較高、經(jīng)驗豐富、技術嫻熟、敢闖敢拼的員工隊伍。公司順利通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認證,現(xiàn)正在進行國際汽車行業(yè)通用標準ISO/TS16949:2002質(zhì)量管理體系認證。該質(zhì)量體系標準的實施,將迅速提高公司的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制水平,與國際汽車行業(yè)接軌。
公司因地制宜地開展職工文化體育、宣傳教育活動。
2005年8月,公司開展職工拔河比賽活動,各單位紛紛組隊參加,報名踴躍。比賽場面熱火朝天。9月中秋節(jié)前夕,公司舉辦了“中興慶中秋、天涯共此時”專題文藝演出,各單位參演人員各顯風采,動感十足的青春迪士科舞蹈、唯妙唯俏的明星模仿秀、清新活潑的三人表演唱、溫婉細膩的少數(shù)民族舞蹈、自編自導幽默風趣的小品、氣勢恢弘的集體大合唱以及回顧公司艱辛創(chuàng)業(yè)歷史的配樂詩朗誦引來員工一陣陣掌聲和喝彩?;顒拥木蕡D片和報道也分別張貼在公司宣傳櫥窗和公司網(wǎng)站上。豐富多彩的職工文化體育活動,活躍了職工的業(yè)余生活,增強了團隊精神和企業(yè)的凝聚力。
三、圍繞企業(yè)快速發(fā)展和基礎制度建設,2005年8月公司開展了全員參加的編寫崗位職責和管理制度活動。人人聯(lián)系自己所在的崗位要求和從事的工作,編寫崗位職責或?qū)m椆芾碇贫?,共收到稿件約500篇。公司對崗位職責文稿和管理制度文稿進行了評選,并給予前三等獎獲得者共12名員工頒發(fā)了獲獎證書和獎金。公司組織辦公室參考員工的文稿,修訂了部分崗位職責和管理制度。此項活動培育了員工的主人翁意識,形成了人人關心企業(yè)的發(fā)展,處處注重按質(zhì)按量完成本職工作的良好局面。
2005年9月公司開展了沖壓工和鉗工技術比賽,并對優(yōu)勝者進行了表彰。鉗工技術比賽的第一名青年工人陳遠參加了市萬名青工技術大比武,取得了第五名的好成績。公司廣播站及時報道,給予宣傳表彰;公司網(wǎng)站也登載了報導。職工技術比武活動,調(diào)動了職工學技術增技能的積極性,增強了企業(yè)的整體技術素質(zhì),提高了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
公司建立了總經(jīng)理信箱,隨時接受員工的投訴、意見和建議??偨?jīng)理辦公室還有專人接受員工的來訪。公司每年開展兩次員工滿意度調(diào)查,下發(fā)調(diào)查表,征集員工對企業(yè)重大決策、管理制度、管理干部、生產(chǎn)與質(zhì)量管理以及員工生活福利待遇的意見。
公司快速發(fā)展的原因很多,其中較重要的一個因素是公司主要領導有很好的經(jīng)營理念,即不僅將客戶當作重要資源,同時也將員工當作重要資源:尊重人、關心人、理解人,處處以員工的利益為重。辦企業(yè)為社會、為員工。
公司雖為個人創(chuàng)立所有,但不搞家族式管理,所有中高層管理干部全部來自于社會招聘,其中很多人來自于著名大企業(yè)。公司依法建立了工會組織,依法保障職工的合法權益,調(diào)動職工的積極性,促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一、20*年4月,市勞動和社會保障局、工商聯(lián)、總工會發(fā)出“在全市新建企業(yè)開展“雙愛雙評”活動的意見”一文,我公司工會負責人立即向總經(jīng)理作了匯報,得到了總經(jīng)理的重視和支持。工會牽頭,成立了工會主席為組長、總經(jīng)辦主任為副組長以及各部門負責人為成員的“雙愛雙評”活動領導小組,并且制訂了活動計劃,作出了人員和時間上的安排。
二、由于企業(yè)作為汽車整車生產(chǎn)商的配套供應商,必須執(zhí)行國際通用的行業(yè)標準,強調(diào)員工素質(zhì),因而公司十分重視職工的教育培訓工作。2003年12月就起用了面積約120平方米的培訓教室,20*年5月專門購置了電視、VCD機、投影儀、實物影象儀、筆記本電腦等教學器材,用于開展教學活動。公司制訂了《員工培訓管理辦法》,引導、鼓勵和規(guī)范職工圍繞生產(chǎn)、工作實際,學知識學技術練技能。制定詳盡的培訓計劃,配合生產(chǎn)經(jīng)營需要做好員工教育培訓工作。一是做好新員工入職教育培訓,在介紹公司發(fā)展概況的同時,向新員工傳達公司一貫倡導的唯才是舉的用人方針,以及以人為本、尊重科學、尊重人才、理解人、關心人的管理理念,努力營造具有自身特色的企業(yè)文化和溫馨、和諧的人際關系,以增強新員工以公司的認同感和凝聚力。二是根據(jù)生產(chǎn)和管理中出現(xiàn)的問題有針對性地開展在崗員工的培訓,其中包括管理理論知識與方法培訓、崗位技能培訓、安全生產(chǎn)培訓、質(zhì)量意識培訓、相關法律法規(guī)學習等等。20*年共組織各類培訓70期,受訓人次計4461人次。通過培訓和人力資源激勵政策,公司培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)較高、經(jīng)驗豐富、技術嫻熟、敢闖敢拼的員工隊伍。公司順利通過ISO9001:*質(zhì)量管理體系認證,現(xiàn)正在進行國際汽車行業(yè)通用標準ISO/TS16949:2002質(zhì)量管理體系認證。該質(zhì)量體系標準的實施,將迅速提高公司的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制水平,與國際汽車行業(yè)接軌。
公司因地制宜地開展職工文化體育、宣傳教育活動。
20*年8月,公司開展職工拔河比賽活動,各單位紛紛組隊參加,報名踴躍。比賽場面熱火朝天。9月中秋節(jié)前夕,公司舉辦了“中興慶中秋、天涯共此時”專題文藝演出,各單位參演人員各顯風采,動感十足的青春迪士科舞蹈、唯妙唯俏的明星模仿秀、清新活潑的三人表演唱、溫婉細膩的少數(shù)民族舞蹈、自編自導幽默風趣的小品、氣勢恢弘的集體大合唱以及回顧公司艱辛創(chuàng)業(yè)歷史的配樂詩朗誦引來員工一陣陣掌聲和喝彩?;顒拥木蕡D片和報道也分別張貼在公司宣傳櫥窗和公司網(wǎng)站上。豐富多彩的職工文化體育活動,活躍了職工的業(yè)余生活,增強了團隊精神和企業(yè)的凝聚力。
三、圍繞企業(yè)快速發(fā)展和基礎制度建設,20*年8月公司開展了全員參加的編寫崗位職責和管理制度活動。人人聯(lián)系自己所在的崗位要求和從事的工作,編寫崗位職責或?qū)m椆芾碇贫?,共收到稿件約500篇。公司對崗位職責文稿和管理制度文稿進行了評選,并給予前三等獎獲得者共12名員工頒發(fā)了獲獎證書和獎金。公司組織辦公室參考員工的文稿,修訂了部分崗位職責和管理制度。此項活動培育了員工的主人翁意識,形成了人人關心企業(yè)的發(fā)展,處處注重按質(zhì)按量完成本職工作的良好局面。
20*年9月公司開展了沖壓工和鉗工技術比賽,并對優(yōu)勝者進行了表彰。鉗工技術比賽的第一名青年工人陳遠參加了市萬名青工技術大比武,取得了第五名的好成績。公司廣播站及時報道,給予宣傳表彰;公司網(wǎng)站也登載了報導。職工技術比武活動,調(diào)動了職工學技術增技能的積極性,增強了企業(yè)的整體技術素質(zhì),提高了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
公司建立了總經(jīng)理信箱,隨時接受員工的投訴、意見和建議??偨?jīng)理辦公室還有專人接受員工的來訪。公司每年開展兩次員工滿意度調(diào)查,下發(fā)調(diào)查表,征集員工對企業(yè)重大決策、管理制度、管理干部、生產(chǎn)與質(zhì)量管理以及員工生活福利待遇的意見。
目前,杭州市認真組織編制了《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州實施方案》、《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計劃(2013~2015年)》,設立了杭州市對口幫扶黔東南州聯(lián)絡處。建立了選派干部掛職并承擔援黔聯(lián)絡處工作職責機制,每年選派五名優(yōu)秀干部赴黔東南州掛職;建立了對口幫扶結對機制,將全市的13個區(qū)、縣(市)與黔東南州的16個縣(市)一對一,一對二分別結對,實現(xiàn)了全市對口幫扶工作的全覆蓋。
對口幫扶工作開展以來,兩地交流往來近100次,其中市(州)級領導帶隊交流往來達10次以上。2014年9月,黔東南州委書記李飛躍率領州黨政代表團一行到杭州市,與浙江省委常委、杭州市委書記龔正,市委副書記、市長張鴻銘等共商對口幫扶大計。2014年7月,張鴻銘率市政府代表團赴黔東南州考察對口幫扶工作,召開第二次對口幫扶工作聯(lián)席會議,共同推動兩地交流合作。
黔東南州委副書記、州長廖飛等州領導都曾先后多次赴杭州開展招商引資、對口幫扶等工作,杭州市委副書記楊戌標等領導先后帶隊赴黔東南實地考察調(diào)研。杭州市發(fā)改委、市經(jīng)信委等20多個市級部門,上城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、淳安縣、桐廬縣、富陽市等10多個區(qū)、縣(市)分別到黔東南州開展對口幫扶工作。雙方密切的交流往來,不斷推動著對口幫扶工作邁上新臺階。
按照《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計劃(2013~2015年)》中提出的“職業(yè)教育”“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”“公共服務”等重點工作,杭州市兩年共安排對口幫扶項目79個,安排幫扶資金6260萬元,項目涵蓋了職業(yè)教育、基本公共服務、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面內(nèi)容。為有效加強幫扶項目的管理,編制出臺了《杭州市對口幫扶黔東南州項目管理辦法》、《杭州市對口幫扶黔東南州資金管理辦法》。
重點項目的實施,大大改善了黔東南州農(nóng)村和民族地區(qū)的基礎設施水平,有力促進了當?shù)氐慕逃?、文化等民生事業(yè)發(fā)展,大力推動了黔東南州的科學發(fā)展,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
2014年4月,廖飛帶隊到杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考察調(diào)研,就凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉型升級以及社會管理等具體問題與杭州方面進行探討和交流,共商招商引資事宜。2014年7月,張鴻銘率杭州市政府代表團赴黔東南州考察,雙方簽訂了共建園區(qū)框架協(xié)議。兩地開發(fā)區(qū)成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、相關部門負責人為成員的對口幫扶工作協(xié)調(diào)領導小組。杭州市有關部門領導先后率康恩貝集團、瑞麒集團、偉星實業(yè)、浙江元成園林、源牌集團、浙江信泰人壽等企業(yè)赴黔東南州考察對接產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建事宜。2015年元月開始,兩地積極籌建凱里(杭州)電子商務產(chǎn)業(yè)園,目前,產(chǎn)業(yè)園已正式掛牌營運。
經(jīng)濟合作不斷深化
杭州搭建、完善了對口幫扶“五大平臺”(電子商務平臺、產(chǎn)業(yè)招商平臺、旅游推介平臺、農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺、文化會展交流平臺),開展了形式多樣的電子商務拓展、招商推介、旅游合作、文化和會展交流、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動。
電子商務平臺方面,充分發(fā)揮杭州電子商務發(fā)展的優(yōu)勢,助力電商扶貧。借助阿里巴巴集團的平臺和優(yōu)勢,擬開通“特色中國?黔東南館”、展開一縣一店、推進一村一鋪、落地黔東南農(nóng)產(chǎn)品一品一碼溯源項目、設立淘寶大學黔東南人才培養(yǎng)中心、開展黔東南淘寶縣長電商研修定制班、建設黔東南電子商務產(chǎn)業(yè)園、建立縣域電商公共服務中心、開展農(nóng)村淘寶試點等一系列工作。阿里巴巴集團將黎平縣、黃平縣列入“千縣萬村”計劃,開展農(nóng)村淘寶試點。杭州市經(jīng)信委、淘寶大學等分別赴黔東南州,組織開展電子商務培訓,共培訓學員200人次,營造了電子商務發(fā)展的良好環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)招商平臺方面,共有50多家杭州企業(yè)(客商)到黔東南州投資考察,共簽約23個項目,簽約資金92億元。浙江客商到黔東南州投資的招商項目35個,總投資45.29億元,目前已到位資金31.37億元;開工33個,目前已投產(chǎn)l2個。浙江華東醫(yī)藥集團、浙江華東林業(yè)產(chǎn)權交易所、銀江環(huán)保、興源環(huán)境等知名企業(yè)都和黔東南州簽訂了投資協(xié)議。
旅游推介平臺方面,2014年4月,黔東南州黨政代表團赴杭州考察期間,雙方簽訂了旅游合作框架協(xié)議,杭州市旅委幫助黔東南州編制了《黔東南州智慧旅游發(fā)展規(guī)劃》。2014年8月,杭州市42家知名旅行社組團到黔東南州各大旅游景區(qū)考察調(diào)研,積極開發(fā)精品旅游線路,大力宣傳“苗鄉(xiāng)侗寨情?美麗黔東南”。杭州市上城區(qū)將歷史名街―南宋御街的中山中路119號300平方米的商鋪無償提供給雷山縣設立西江千戶苗寨水云間風物館,推出貴州省東線旅游產(chǎn)品,展示苗寨旅游文化。
農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺方面,2014年1月和2015年1月,杭州市幫助黔東南州組織31家企業(yè)分別組團參加“2014和2015杭州?都市圈優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品迎新春大聯(lián)展”、浙江省年貨展、上海對口支援地區(qū)暨西部地區(qū)特色商品迎春博覽會,利用杭州、上海農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺,拓寬黔東南州農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,推動特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造。同時,幫助黔東南州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建立了合作聯(lián)系。
文化會展交流平臺方面, 2014年9月,杭州市組織了王文瑛等10多位中國工藝美術大師、省工藝美術大師參加2014年中國(貴州)國際民間工藝品博覽會暨第三屆中國(凱里)銀飾刺繡博覽會。2014年10月,黔東南州組團參加了第16屆杭州西博會、第8屆(2014)中國杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會兩岸文化的創(chuàng)業(yè)交流,期間在杭州召開了“民族元素與時尚表達―兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流暨黔東南州民族文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展”專題交流會,向杭州、臺灣人民推介了風景優(yōu)美的苗鄉(xiāng)侗寨,更對民族文創(chuàng)發(fā)展進行介紹,提高了黔東南民族特色文化的美譽度。
公共服務不斷提升
以支持農(nóng)村和民族地區(qū)基本公共服務均等化為重點,杭州市幫助黔東南州實施了一批公共服務領域的重點項目,使得項目建設地的公益設施建設和農(nóng)村飲水、道路、水利等基礎設施建設取得明顯成效。杭州市的教育、民政、文化、醫(yī)療、就業(yè)和社會保障等相關部門赴黔東南州積極開展對口幫扶作,公共服務幫扶邁上了新臺階。
教育幫扶方面,幫助黔東南州大力發(fā)展職業(yè)教育,雙方簽訂了《對口幫扶框架協(xié)議》。重點幫扶凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中等職業(yè)技術學校建設、臺江縣民族中等職業(yè)學校民族工藝品加工實訓樓建設、岑鞏縣中等職業(yè)學校實訓樓建設,大大改善了黔東南州的辦學條件。黔東南州組織了一批中小學校長、40名小學骨干教師赴杭州集中培訓、跟崗實踐;杭州市組織了一批普通高中名校學科特級教師、骨干教師組成講學團,赴黔東南州開展講學交流活動。同時,杭州師范大學和凱里學院、杭州職業(yè)技術學院和黔東南民族職業(yè)技術學院分別結對幫扶。杭州師范大學三替家政學院計劃每年為黔東南州提供100名免費學習的名額(第一批63名學員正在就讀),共持續(xù)三年。
民政幫扶方面,2014年5月,杭州市民政局與黔東南州民政局簽署《對口幫扶框架協(xié)議》,兩地民政部門將在慈善助學項目、干部人才培養(yǎng)、項目建設幫扶等方面加大合作力度。2014年11月,杭州市民政局在杭州舉辦了為期10天的首期“黔東南州社會福利機構院長培訓班”,并安排實踐鍛煉,在主城區(qū)對口機構進行“掛職”學習。
文化幫扶方面,幫助黔東南州建設了一批民族文化設施和文體活動中心,大力支持黔東南州加強少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的挖掘、保護和搶救。雙方簽署了《共同推進文化建設戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,并在公益性文化活動交流、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等方面加強合作,為培育優(yōu)秀文化人才搭建平臺。
醫(yī)療幫扶方面,杭州向黔東南州醫(yī)院、錦屏縣中醫(yī)院捐贈了醫(yī)療設備,積極幫助黔東南州醫(yī)療機構提升醫(yī)療技術和衛(wèi)生服務水平。
社會扶貧星火燎原
一、統(tǒng)一思想、提高認識,充分領會推進集體協(xié)商集體合同工作的重要意義
(一)推進集體協(xié)商集體合同工作是建立中國特色勞動關系的需要。勞動關系是一切經(jīng)濟關系的核心和社會關系的基石。隨著我國經(jīng)濟體制改革不斷深入和民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟社會中的各類深層次矛盾不斷涌現(xiàn),勞資矛盾呈現(xiàn)出復雜化的趨勢。近期,國家出臺了一系列有關構建和發(fā)展和諧勞動關系、全面實行集體協(xié)商制度的政策,目的就是推進建立中國特色的勞動關系。我們一定要深入學習領會,充分認識到集體協(xié)商集體合同制度是調(diào)整勞動關系的重要法律制度。通過推行集體協(xié)商集體合同制度,推動企業(yè)形成公正合理的分配機制,保障職工對企業(yè)經(jīng)營狀況和收入分配狀況的知情權、參與權、監(jiān)督權,減少因分配問題引發(fā)的勞資糾紛和利益矛盾,促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。
(二)推進集體協(xié)商集體合同工作是建設和諧的需要??傮w看來,我市企業(yè)的主體責任落實比較好,勞資方面的糾紛比較少。但是在全市熱線和投訴中,涉及保險、工資、勞動合同等問題的比例還相當大,僅人社部門的受理量就占三分之一。所以,要建設和諧,有效化解勞資矛盾,促進職工隊伍與社會的和諧穩(wěn)定,就必須從企業(yè)簽訂勞動合同入手,規(guī)范勞資關系和工資的支付方式,積極開展集體協(xié)商集體合同工作,完善企業(yè)內(nèi)部收入分配制度,建立職工工資正常增長和保障機制,實現(xiàn)職工的體面勞動。
(三)推進集體協(xié)商集體合同工作是維護職工合法權益促進企業(yè)發(fā)展的需要。目前,全市已建工會企業(yè)有3700多家。今年,我們推進集體合同工作是從已建會企業(yè)入手,爭取80%也就是3000家左右的建會企業(yè)開展集體協(xié)商集體合同工作。過去,企業(yè)發(fā)展中的制約因素主要是項目和資金?,F(xiàn)在表現(xiàn)出來的制約因素是資金、用工和供電問題。在電力保障方面,我市經(jīng)過加強主網(wǎng)和配網(wǎng)建設,企業(yè)用電保障方面已取得明顯成效。資金問題,不是一句兩句能講完的,這是涉及金融體制的長期問題。而建立和諧勞動關系,就是企業(yè)自身的問題。工資是職工的勞動報酬,也是企業(yè)的成本。如果企業(yè)僅僅把職工報酬看作是一種負擔,就會走入發(fā)展的死胡同;如果把它當做是一種投入,就會有好的產(chǎn)出。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),那些招工難、用工難的企業(yè)往往是待遇不好、職工工資支付不正常、五險一金得不到保證的企業(yè)。職工選擇企業(yè)時,看重的是勞動報酬,是人格的尊重,是體面的勞動,以及企業(yè)好的形象和好的福利待遇。人是最關鍵的要素,是勞動中最活躍的要素,沒有勞動者,沒有人才,企業(yè)談何發(fā)展。保證企業(yè)用工需要,政府要創(chuàng)造大環(huán)境、企業(yè)自身也要創(chuàng)造小環(huán)境。推進集體協(xié)商集體合同工作就是維護職工合法的權益,最根本的還是促進企業(yè)發(fā)展。
二、把握重點,共同實施,探索建立具有特色的推進集體協(xié)商集體合同工作新模式
要做好這項工作,需要市人社局、總工會、企業(yè)聯(lián)合會等單位共同努力。在具體工作中,要注意把握好以下幾點:
一是要強化規(guī)范運作。各有關單位要進一步明確在集體協(xié)商集體合同工作中的職責分工,在各自職責范圍內(nèi)指導好企業(yè)有序開展好這項工作。要通過建立目標考核,全面提升全市集體協(xié)商集體合同工作的覆蓋面。要進一步規(guī)范集體合同內(nèi)容和程序,不斷提高集體協(xié)商工作的質(zhì)量和規(guī)范化程度。制定工作計劃,把任務分解到各個縣區(qū),實現(xiàn)月考核、月調(diào)度。
二是要注重典型引路。要深入企業(yè)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)集體協(xié)商集體合同工作開展得比較好的企業(yè)典型,把企業(yè)家和職工都認同的好的做法,通過召開座談會、現(xiàn)場會等形式,進行宣傳、總結、推廣,引導企業(yè)自覺簽訂集體合同。
三是要加強指導監(jiān)督。會后,有關單位要組成聯(lián)合督察組,建立聯(lián)系點制度,深入基層,調(diào)查解決問題。做到一個縣區(qū)一個縣區(qū)推動、一個企業(yè)一個企業(yè)解決;做到旬有旬效果、月有月進度。對企業(yè)法人認識不到位、職工要求過高、要約履行不好的企業(yè),要做好溝通,把工作做細做實。
四是要采取有效措施。市人社局把依法開展集體協(xié)商集體合同工作,與企業(yè)享受國家社保補貼、就業(yè)扶持、職工能力建設相掛鉤。市總工會把依法開展集體協(xié)商集體合同工作,作為企業(yè)評選先進單位、先進集體、工人先鋒號、模范職工之家、五一勞動獎狀和企業(yè)負責人評選勞動模范、先進工作者、五一勞動獎章的必備條件。這些都是很好的措施,我完全贊同。同時,我們還要注意探索和總結實際工作中的一些行之有效的做法,加以推廣。
三、加強領導,形成合力,進一步推動集體協(xié)商集體合同工作深入發(fā)展
針對“百日攻堅”活動,各縣區(qū)、各有關單位要切實提高認識,確保百日出成效。要形成“黨委領導、政府主導、工會牽頭、三方協(xié)調(diào)、各方配合、企業(yè)和職工積極參與”的工作格局,確保集體協(xié)商集體合同工作落到實處。
一要高度重視,加強領導。各縣區(qū)政府的分管負責同志會后要召開專題會議進行部署,把任務落實到部門,把指標下發(fā)到企業(yè),實行倒逼機制,確保工作扎實推進。
一、統(tǒng)一思想認識,明確目標任務
(一)統(tǒng)一思想認識。創(chuàng)業(yè)是勞動者通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務項目、企業(yè)或從事個體經(jīng)營實現(xiàn)市場就業(yè)的重要形式。勞動者通過創(chuàng)業(yè),在實現(xiàn)自身就業(yè)的同時,吸納帶動更多勞動者就業(yè),促進了社會就業(yè)的增加。當前及今后一個時期,我國就業(yè)形勢依然嚴峻,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應,對緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實意義。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作是實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是新時期實施積極就業(yè)政策的重要任務。各地區(qū)、各有關部門要高度重視,通過政策支持和服務保障,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和扶持更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。
(二)明確指導思想。各地區(qū)、各有關部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,解放思想,改革創(chuàng)新,著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局,從創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手,逐步形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作新格局。堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則,強化創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)培訓,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務“三位一體”的工作機制,不斷激發(fā)勞動者的創(chuàng)業(yè)激情,增強創(chuàng)業(yè)意識,鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。
(三)突出工作重點。各地區(qū)、各有關部門要緊密結合地方的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟,確定鼓勵創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導目錄,制定扶持政策,鼓勵創(chuàng)業(yè)者進入國家和地方優(yōu)先和重點發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進型、社區(qū)服務型、建筑勞務型和信息服務型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。鼓勵和支持個體私營等非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,擴大創(chuàng)業(yè)領域。重點指導和促進高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。積極采取措施促進軍隊復員轉業(yè)人員、留學回國人員等創(chuàng)業(yè)。力爭用3到5年的時間,實現(xiàn)勞動者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)的大幅增加,基本形成促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系,使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動者成功創(chuàng)業(yè)。
二、完善扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境
(四)放寬市場準入。加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域向各類創(chuàng)業(yè)主體開放,國家有限制條件和標準的行業(yè)和領域平等對待各類創(chuàng)業(yè)主體。在法律、法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi),對初創(chuàng)企業(yè),可按照行業(yè)特點,合理設置資金、人員等準入條件,并允許注冊資金分期到位。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。擴大政府采購范圍,制定促進小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。各地區(qū)、各有關部門可根據(jù)實際情況,適當放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場準入條件。
(五)改善行政管理。全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度,禁止任何部門、單位和個人干預創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營,嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。進一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項,簡化立項、審批和辦證手續(xù),公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南,推行聯(lián)合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等,開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。依法保護創(chuàng)業(yè)者的合法私有財產(chǎn),對嚴重侵犯創(chuàng)業(yè)者或其所創(chuàng)辦實體合法權益的違法行為,有關部門要依法查處。對創(chuàng)業(yè)者提出的行政復議申請,政府部門要及時受理,公平對待,限時答復。登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵,以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,要按有關規(guī)定,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
(六)強化政策扶持。全面落實有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策,促進中小企業(yè)和個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展,扶持勞動者創(chuàng)業(yè)。從實際出發(fā),建立健全促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施,細化操作辦法。多渠道籌集安排資金,支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的展開。要針對經(jīng)營成本上升以及政策和市場環(huán)境變化的情況,兼顧行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和結構調(diào)整升級,積極采取有效措施,扶持、保護創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展,鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)擴大就業(yè)規(guī)模。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,勞務輸出地區(qū)要積極探索完善相關扶持政策。
(七)拓寬融資渠道。積極推動金融產(chǎn)品和金融服務創(chuàng)新,支持推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極探索抵押擔保方式創(chuàng)新,對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目,鼓勵金融機構積極提供融資支持。全面落實小額擔保貸款政策,創(chuàng)新管理模式,提高貸款服務的質(zhì)量和效率,并進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的支持力度。鼓勵和支持發(fā)展適合農(nóng)村需求特點的多種所有制金融組織,創(chuàng)新農(nóng)村貸款擔保模式,積極做好對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務。建立健全創(chuàng)業(yè)投資機制,鼓勵利用外資和國內(nèi)社會資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè),有條件的地區(qū)可設立各種形式的創(chuàng)業(yè)投資引導基金,引導和促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設立與發(fā)展。
三、強化創(chuàng)業(yè)培訓,提高創(chuàng)業(yè)能力
(八)加大培訓力度。建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓體系,擴大創(chuàng)業(yè)培訓范圍,逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓。加強普通高校和職業(yè)學校的創(chuàng)業(yè)課程設置和師資配備,開展創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實訓。落實職業(yè)培訓補貼政策,對參加創(chuàng)業(yè)培訓的創(chuàng)業(yè)者,按有關政策規(guī)定,給予職業(yè)培訓補貼。對領取失業(yè)保險金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓的,其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓補貼由失業(yè)保險基金開支。
(九)提高培訓質(zhì)量。從規(guī)范培訓標準、提高師資水平、完善培訓模式等方面入手,不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓的質(zhì)量。定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動,加強師資力量的培養(yǎng)和配備,提高教育水平。采用案例剖析、知識講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式,增強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和實用性。根據(jù)不同群體的不同需求,開發(fā)推廣創(chuàng)業(yè)培訓技術,不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。
(十)建立孵化基地。地方各級人民政府要統(tǒng)籌安排勞動者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營場地,搞好基礎設施及配套建設,優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場地??稍谕恋乩每傮w規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi),或利用原有經(jīng)批準的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術園區(qū)、大學科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設創(chuàng)業(yè)孵化基地,為進入基地的小企業(yè)提供有效的培訓指導服務和一定期限的政策扶持,增強創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理和市場競爭能力,提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。
四、健全服務體系,提供優(yōu)質(zhì)服務
(十一)健全服務組織。依托公共就業(yè)服務體系,健全創(chuàng)業(yè)指導服務組織,開發(fā)創(chuàng)業(yè)指導技術,完善創(chuàng)業(yè)服務功能,提高創(chuàng)業(yè)服務效率,承擔創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的組織、服務和實施責任。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務機構、高校畢業(yè)生就業(yè)指導機構和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務機構的作用,共同做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。推動創(chuàng)業(yè)咨詢服務工作的開展,建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍,逐步形成創(chuàng)業(yè)服務指導專兼職隊伍。
(十二)完善服務內(nèi)容。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,組織開展項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務,建立創(chuàng)業(yè)信息、政策平臺,搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè)與個人開發(fā)、市場運作的創(chuàng)業(yè)項目評估和推介制度,建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫,形成有效采集和定期制度。通過上門服務、集中服務、電話服務等多種形式,為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的開業(yè)指導和咨詢服務。建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務系統(tǒng),設立創(chuàng)業(yè)服務熱線,接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴,提供及時有效的后續(xù)服務和跟蹤指導,注重對創(chuàng)業(yè)失敗者的指導和服務,幫助他們重樹信心,再創(chuàng)新業(yè)。
(十三)提供用工服務。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務。指導創(chuàng)業(yè)企業(yè)結合生產(chǎn)經(jīng)營需要,落實職工教育經(jīng)費,做好職工的崗前培訓和在職培訓。組織各類培訓機構按照用工需求開展定向、訂單培訓,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才。對參加職業(yè)技能培訓的符合條件人員,按規(guī)定給予相應的職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。推進社會保障制度和戶籍制度改革,加強社會誠信體系建設和社會治安綜合治理,為創(chuàng)業(yè)者及其招聘的勞動者提供社會保障、人事管理、教育培訓、職稱評定等方面的政策便利,吸引人才去新創(chuàng)辦企業(yè)工作,擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的規(guī)模。
五、加強組織領導,推動工作開展
(十四)強化政府責任。地方各級人民政府要將促進創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務,擺上就業(yè)工作的重要議事日程,落實扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推廣經(jīng)驗典型,積極推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的全面開展。重點指導推動工作基礎較好,條件相對成熟的城市,根據(jù)本意見的要求,實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)相關扶持政策,在組織領導、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和社會參與等方面積極探索,率先完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系,建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市。
(十五)完善工作機制。各地區(qū)要發(fā)揮促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制的作用,建立人力資源社會保障、發(fā)展改革、中小企業(yè)管理、教育、建設、國土資源、財政、商務、銀行、稅務、工商等部門共同參與、分工負責、協(xié)調(diào)配合的工作小組,共同研究制定和實施促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施和工作計劃。把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善落實創(chuàng)業(yè)政策以及提高創(chuàng)業(yè)培訓效果、創(chuàng)業(yè)服務質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)初始成功率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)率等作為衡量促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的主要工作指標,列入當?shù)鼐蜆I(yè)工作考核的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的作用,共同做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。
(一)指導思想:落實黨管人才的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,分層推進,完善結構,強化基礎,大力實施人才強市戰(zhàn)略,為把我市建設成為浙江中西部中心城市提供強’有力的人才保證。
(二)總體目標:圍繞建設浙江中西部中心城市和加快推進全面建設小康社會進程的要求,努力營造重才、聚才、育才、用才的良好環(huán)境,以加快實用型人才隊伍培養(yǎng)為基礎,堅持引進人才與培養(yǎng)人才并重,引進人才與引進智力并重,加大人才培養(yǎng)、引進的力度,抓好黨政干部人才、專業(yè)技術人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設,使我市人才隊伍的總量得到較快增長,結構得到較好改善,質(zhì)量得到明顯提高。到20*年,全市具有中專以上學歷或具有初級專業(yè)技術職稱的人才達到26萬人,每萬人口人才資源數(shù)達到573人,超過全省預期平均水平,其中市區(qū)人才總量達到6萬人,每萬人口人才資源數(shù)達到638人。全市各類人才中具有大專以上學歷的比例達到70%以上,具有高級職稱的人才達到1萬名,具有中級職稱的人才達到10萬名。形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理,能充分適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍,努力使*成為浙江中西部地區(qū)人才的集聚中心和人才高地。
二、今后三年我市人才工作的主要任務
今后三年我市人才工作的主要任務是:重點抓好“2十1”人才基礎工程的實施工作(即從20*年到20*年,三年內(nèi)實現(xiàn)培訓農(nóng)村鄉(xiāng)土人才10萬名和技術工人10萬名,通過培養(yǎng)、引進,全市新增人才總量10萬名)。同時,抓好黨政干部人才、專業(yè)技術人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才三支隊伍建設。
1、大力培養(yǎng)各類實用型人才。加強對在職勞動者的專業(yè)技術和崗位技能培訓,三年內(nèi)培訓技術工人10萬名,打造一支與我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)相匹配的高質(zhì)量的技,術工人隊伍;積極開展對農(nóng)民的各類實用技術培訓,三年內(nèi)培訓農(nóng)村鄉(xiāng)土人才10萬名,切實提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的整體素質(zhì)。
2、加大人才引進、培養(yǎng)力度。三年內(nèi)通過引進、培養(yǎng),新增人才總量10萬名以上。其中,通過引進我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才,三年內(nèi)新增各類人才4.3萬名;通過對實用型人才的培養(yǎng),3年內(nèi)從技術工人、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中評審選拔3萬名初、中級實用型人才納入專業(yè)技術人才隊伍;通過各類成人教育,新培養(yǎng)具有中專以上學歷的人才3.5萬名。
3、加強黨政干部人才隊伍建設。加大對黨政干部人才隊伍的培訓力度,開展對全市黨政于部的普遍輪訓。在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立世界眼光和加強黨性鍛煉上下功夫,全面提高領導水平和執(zhí)政能力。根據(jù)我市各級黨政機關編制和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,吸納一批較高素質(zhì)的人才進入黨政于部人才隊伍。
4、加大專業(yè)技術人才隊伍的培養(yǎng)力度。抓好中青年科技骨干培養(yǎng)和專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育,全面提高專業(yè)技術人員的整體素質(zhì),建設一支高素質(zhì)、社會化的專業(yè)技術人才隊伍。
5、抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。通過建立市場化、外向型培養(yǎng)機制,以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平為核心,大力提高企業(yè)經(jīng)營管理人才參與和駕馭國內(nèi)外市場競爭的能力,努力建設一支高素質(zhì)、職業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。
三、進一步加強我市人才工作的主要措施
(一)全面加強人才培養(yǎng)工作
1、大力培養(yǎng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類實用型人才。三年內(nèi)通過農(nóng)函大、農(nóng)業(yè)廣播學?!熬G色證書”培訓、農(nóng)村青年科技知識培訓、農(nóng)民技術員培訓、鄉(xiāng)土經(jīng)濟特色培訓等形式,培訓農(nóng)村鄉(xiāng)土人才10萬名;圍繞我市發(fā)展建筑業(yè)、汽摩配、工模量具、醫(yī)藥化工和龍頭企業(yè)的需要,通過各類職業(yè)技術培訓機構和企業(yè)內(nèi)部培訓機構,培訓與我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)相匹配的技術工人10萬名。各類職業(yè)教育要按照市場需求,調(diào)整專業(yè)設置結構,強化實用技能的教育。
2、大力發(fā)展各類成人教育和職業(yè)教育事業(yè),開辟遠程教育,充分發(fā)揮各類教育培訓機構的作用,開展各類學歷教育,力爭三年內(nèi)培養(yǎng)具有中專以上學歷的人才3.5萬名。
3、拓展專業(yè)技。術職務評聘范圍,加大從實用型人才中選拔評審專業(yè)技術人才的力度,進一步擴大人才隊伍總量,改善人才隊伍結構。制定從技術工人、農(nóng)民技術員中選拔評審專業(yè)技術職務的標準和辦法。力爭三年內(nèi)通過培訓、考核,按人才的實際業(yè)績和能力,分別從技術工人、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中評審選拔1.8萬名和1.2萬名具有初、中級專業(yè)技術職務的人才,并將他們納入專業(yè)技術人員隊伍管理。
4、加快中青年學術技術帶頭人和中青年科技拔尖人才的選拔培養(yǎng)。實施新世紀“321”人才培養(yǎng)工程,重點培養(yǎng)浙江省“151”人才工程培養(yǎng)人員30名,選拔培養(yǎng)200名市級學術技術帶頭人,選拔1000名優(yōu)秀年輕后備科技人才。加強中青年科技拔尖人才及后備人才的選拔培養(yǎng)工作。要采取有效措施,為各類優(yōu)秀拔尖人才創(chuàng)造科研、學習、進修的機會,對他們開展科研、學習、進修給予一定的財政資助。
5、以提高執(zhí)政能力為重點,加大黨政干部人才培訓力度。大力加強對黨政機關年輕,干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔,推薦一批有培養(yǎng)潛力的干部參加高學歷培訓,選派有一定機關工作經(jīng)歷的高學歷干部實行掛職鍛煉。抓好黨政干部人才的初任培訓、任職培訓和專門業(yè)務培訓,近期重點開展電子政務和英語等實際應用能力培訓,提高黨政干部人才隊伍整體素質(zhì)。
6、加強企業(yè)經(jīng)營人才隊伍的培養(yǎng)。有計劃地選派一批企業(yè)經(jīng)營管理人才參加國內(nèi)外培訓,把提高企業(yè)經(jīng)營管理人才參與和駕馭國內(nèi)外市場競爭能力作為培訓的重點,提高按國際通行規(guī)則辦事的能力。
(二)大力引進各類人才智力
1、完善人才智力引進政策,營造吸引人才智力的良好環(huán)境。取消對引進人才的各種限制,企業(yè),引進各類人才和技術工人,一律實行零門檻的準入制度;加強對人才資源開發(fā)政策落實情況的督促和檢查,確保已出臺的各項人才政策的落實。進一步提高引進高層次人才的待遇,凡對引進的博士、碩士分別由財政補助安家費3萬元和1萬元。鼓勵企業(yè)采取各種靈活的方式引進高層次人才智力。企業(yè)引進高層次人才,不論其人事關系是否轉入單位,財政都給予一定的資助,即每引進一名副高職稱(或碩士)、正高職稱(或博士),經(jīng)組織人事部門認定,在企業(yè)服務期滿二年的,財政分別一次性資助5000元和10000元;鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)辦博士后科研.工作站,對經(jīng)國家批準建立博士后科研工作站的企業(yè),財政一次性資助10萬元,同時每招收一名博士后研究人員,在進站期內(nèi),財政根據(jù)科研項目情況,每年給予2萬元的經(jīng)費資助;制訂留學人員到我市留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,大力吸引留學人員來我市創(chuàng)業(yè)。
2、加快培育發(fā)展人才市場,充分發(fā)揮人才市場的作用。積極開展各類人才的招聘活動,通過組織大型人才交流會、外出招聘、專業(yè)性人才招聘會和中、高級人才封閉式洽談會等形式,大力引進我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需的各類人才。
3、推進人才柔性流動,積極開展智力引進工作。繼續(xù)實施人才智力回歸工程,加強與*籍高級人才的聯(lián)系,吸引*籍高級人才為家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設社會發(fā)展提供智力服務;積極組織高層次人才來我市開展科技合作交流活動;繼續(xù)做好國外智力引進工作,鼓勵企事業(yè)單位積極引進外國專家進行技術指導、科研開發(fā)工作。
四、加強領導,明確責任,確保人才工作各項措施落到實處
1、進一步理清思路,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。各級黨委(黨組)要從戰(zhàn)略高度來認識人才工作的極端重要性,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,落實黨管人才的要求,建立領導干部與重點人才聯(lián)系責任制,大力推進我市的人才強市戰(zhàn)略。各級黨委和組織部門,要按照黨管人才的要求,建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制,形成黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。
2、建立和健全人才工作責任制,把人才工作納入縣級黨政領導科技進步目標責任制考核和市機關部門年度考核。建立全市人才工作考核指標體系,把人才工作目標分解落實到各縣(市、區(qū))和市機關各有關部門。各黨委(黨組)要結合本地區(qū)、本部門的實際,制訂具體的人才工作計劃,落實好各項人才工作任務。政府人事部門要充分發(fā)揮人才工作的職能作用,重點抓好人才智力引進、專業(yè)技術人員的培養(yǎng)、管理和服務、公務員的培訓教育、實用型人才的職稱培訓評審工作;市農(nóng)辦牽頭,市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市科協(xié)、團市委、市婦聯(lián)等單位共同負責農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)工作;市勞動和社會保障局牽頭,市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市總工會、團市委等單位共同負責技術王人的培養(yǎng)工作;市經(jīng)貿(mào)委牽頭,市工商聯(lián)、團市委等單位共同負責企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍
全面貫徹黨的*精神,以*理論和“*”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則,按照市委、市政府開展全民創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)活動和加快實施科學發(fā)展三年規(guī)劃的要求,圍繞科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的主基調(diào),進一步解放思想,深化改革,擴大開放,建立健全創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作“五大體系”,激活創(chuàng)業(yè)主體,完善創(chuàng)業(yè)政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,放寬創(chuàng)業(yè)領域,保護創(chuàng)業(yè)成果,城市充滿創(chuàng)業(yè)活力,社會形成創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的倍增效應。
二、目標任務
鼓勵勞動者通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務項目、企業(yè)或從事個體經(jīng)營,在實現(xiàn)自身就業(yè)的同時帶動更多勞動者就業(yè)。力爭用2年時間,健全政府職能部門共同組織、社會各界主動參與的管理服務和組織領導體系,建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務“三位一體”的創(chuàng)業(yè)新機制,營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成全社會崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)的局面。2009至2010年,我市全員創(chuàng)業(yè)活動指數(shù)達到20%以上。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)比例為1:5,創(chuàng)業(yè)活動對就業(yè)的貢獻率達到30%,創(chuàng)業(yè)活動對企業(yè)成長的貢獻率明顯提高,創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度明顯增強。具體目標是要實現(xiàn)“六個一”:
一是樹立一批創(chuàng)業(yè)示范基地。新增40個創(chuàng)業(yè)孵化基地;建設青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地30個;建設24個創(chuàng)業(yè)示范街道(或示范社區(qū))。
二是培育一批創(chuàng)業(yè)實體。新增私營企業(yè)6000家,新增個體工商戶35000戶,企業(yè)(個體戶)存活率(存續(xù)一年以上)為70%。
三是扶持一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型。新增返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)品牌基地30家,規(guī)模以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟實體1000家,帶動農(nóng)民就地就業(yè)10萬人以上。
四是培訓一批創(chuàng)業(yè)“小老板”。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓10000人,培訓后自謀職業(yè)或創(chuàng)業(yè)成功率50%以上,大中專技校學生參加創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)活動的人數(shù)達到60%,畢業(yè)生當年創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到5%以上。
五是建立一個創(chuàng)業(yè)項目庫。針對不同的創(chuàng)業(yè)群體,采集開發(fā)5000個的創(chuàng)業(yè)項目。
六是組建一支創(chuàng)業(yè)指導專家隊伍。依托市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務工作平臺,組織一支200人的創(chuàng)業(yè)指導服務專家隊伍。
三、主要工作
(一)建立組織領導體系,形成政府促進創(chuàng)業(yè)的工作推動機制
在市就業(yè)工作聯(lián)系會議機制下,成立由市領導任組長的創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作領導小組,成員由勞動保障部門及各有關單位組成,建立健全工作制度,制定年度工作計劃,層層分解目標任務,研究解決工作中存在的困難和問題,把工作擺在全市就業(yè)再就業(yè)工作的重要位置。同時,各部門協(xié)調(diào)配合,形成合力,充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)及行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會的作用,探索建立創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的社會化運作機制,明確各自職責,落實工作目標任務。
(二)完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系,不斷改善企業(yè)環(huán)境
放寬市場準入,切實改善行政管理和辦證手續(xù),強化政策扶持,全面落實有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策,促進中小企業(yè)和個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展,扶持勞動者創(chuàng)業(yè)。積極拓寬融資渠道,支持推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),不斷優(yōu)化我市創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)健全創(chuàng)業(yè)培訓體系,提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力
建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓體系,將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓,使創(chuàng)業(yè)培訓工作形成點多、面廣、覆蓋率高的新格局。不斷提高培訓質(zhì)量,增強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性,加大力度支持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,推進創(chuàng)業(yè)實訓工作。
(四)構建創(chuàng)業(yè)服務體系,為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務
依托公共就業(yè)服務體系,建立健全創(chuàng)業(yè)指導服務組織和創(chuàng)業(yè)項目庫。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,組織開展項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。扶持一批創(chuàng)業(yè)示范基地,發(fā)揮良好導向和典型作用。完善“小額擔保貸款+信用社區(qū)建設+創(chuàng)業(yè)培訓”的聯(lián)動工作機制。
(五)建全工作考核體系,確保目標任務如期完成
根據(jù)我市實際工作情況,建立完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度,將創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作指標作為全市就業(yè)工作主要目標任務之一,作為政府重點督查事項,實行月統(tǒng)計、季度檢查、半年通報、年度考評,強化部門職責和工作任務,確保創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市各項工作目標的圓滿完成。
四、工作步驟
分三個階段推進創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作。
(一)2009年1-3月為準備階段。主要工作是建立組織領導機構,開展調(diào)研,制定工作方案,召開動員大會,明確目標任務,完善工作制度,落實各級各部門職責。
(二)2009年4月至2010年11月為組織實施階段。主要工作:
1、認真研究及時完善扶持創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策。組織勞動保障、工商、稅務、財政、人事、總工會、團市委、婦聯(lián)等部門研究促進創(chuàng)業(yè)的措施,提高政策的操作性和靈活性,不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。
2、加強創(chuàng)業(yè)培訓。開展創(chuàng)業(yè)師資培訓,提升創(chuàng)業(yè)師資的能力和水平。開展面向全體城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)培訓,提升創(chuàng)業(yè)能力。
3、完善創(chuàng)業(yè)服務機制。開展項目開發(fā)、開業(yè)指導、政策咨詢、小額貸款、后續(xù)扶持等創(chuàng)業(yè)服務活動。加強創(chuàng)業(yè)指導服務平臺建設。不斷完善改進各級創(chuàng)業(yè)指導服務中心工作,提升創(chuàng)業(yè)服務機構的服務能力,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)專家隊伍的作用,開展針對性的創(chuàng)業(yè)服務活動。完善創(chuàng)業(yè)者協(xié)會或創(chuàng)業(yè)者俱樂部有關章程和制度,定期舉辦創(chuàng)業(yè)者沙龍、創(chuàng)業(yè)者論壇等,為創(chuàng)業(yè)搭建交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的平臺。
4、建設創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會。在全社會開展“創(chuàng)業(yè)金點子”征集活動,分批由專家進行點評,廣泛收集創(chuàng)業(yè)項目,建立創(chuàng)業(yè)項目庫。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)舉辦2場以上的創(chuàng)業(yè)項目推介會,開展技能展示、創(chuàng)業(yè)指導、現(xiàn)場咨詢、創(chuàng)業(yè)講座等活動。
5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資機制。深入開展信用社區(qū)創(chuàng)建工作,完善評估認定標準,推進小額擔保貸款+信用社區(qū)建設+創(chuàng)業(yè)培訓聯(lián)動工作模式,降低融資門檻。
6、開展“邕城創(chuàng)業(yè)行”主題系列活動。由勞動保障部門牽頭,推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工“鳳還巢”工程,引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。由人事部門牽頭,勞動保障部門、教育部門和共青團配合,結合大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務月活動,舉辦實施“創(chuàng)業(yè)進校園”主題活動。由共青團牽頭,教育部門和勞動保障部門配合,組織開展“青春與創(chuàng)業(yè)同行”活動。由婦聯(lián)牽頭,勞動保障部門配合開展“女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)”活動。由教育、勞動保障等部門共同組織開展“創(chuàng)業(yè)實踐宣傳”活動。由工會牽頭,開展培訓、幫扶下崗職工、困難職工“五一創(chuàng)業(yè)”等行動。
7、組織創(chuàng)業(yè)競賽活動。在全市組織由各類創(chuàng)業(yè)者參加的創(chuàng)業(yè)競賽活動,提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力。
8、開展“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”宣傳活動。通過加強輿論引導,開展政策宣傳、項目推介、表彰先進等系列活動,在全社會營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。
9、開展專項督查。從各相關單位抽調(diào)業(yè)務骨干組成檢查組,每半年對各縣區(qū)和責任單位進行專項督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,保證活動取得實效。
10、舉行“鳳還巢”、“創(chuàng)業(yè)進校園”等工作現(xiàn)場會,總結交流工作經(jīng)驗,推廣工作成果,研究部署下一步工作。
(三)2010年12月為總結驗收階段。主要工作為總結活動經(jīng)驗,建立推動我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的長效管理制度,通過召開總結表彰會,表彰一批創(chuàng)業(yè)帶頭人、創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)示范街道(社區(qū))、支持創(chuàng)業(yè)工作先進單位(個人),舉辦創(chuàng)業(yè)成果展,推廣各級各部門先進工作經(jīng)驗。開展涉及政策環(huán)境、公共就業(yè)服務等方面的創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度調(diào)查,改進不足,將我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作推向深入。
五、有關要求