序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇小區(qū)停車管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

聯(lián)系方式：___________________________

車牌號(hào)：_____________________________

車輛特征：___________________________

乙方（停車管理方）：_________________

聯(lián)系人：_____________________________

聯(lián)系方式：___________________________

為加強(qiáng)小區(qū)機(jī)動(dòng)車的停放管理，明確各自的權(quán)利義務(wù)，甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)就機(jī)動(dòng)車停放管理事宜達(dá)成如下協(xié)議：

一、乙方的權(quán)利和義務(wù) ??

1．有權(quán)按政府有關(guān)政策制定小區(qū)停車管理制度； ??

2．有權(quán)按照政府規(guī)定或雙方約定向甲方收取停車費(fèi)； ??

3．有權(quán)對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行登記，查驗(yàn)停車憑證，對(duì)無證車輛可以拒絕停放或放行； ??

4．有權(quán)對(duì)不按規(guī)定停放的車輛采取移動(dòng)等措施； ??

5．應(yīng)為甲方提供車位； ??

6．應(yīng)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備的檢查、維修及管理工作； ??

7．應(yīng)安排專人看管停車場(chǎng)或采用電子監(jiān)控手段進(jìn)行不間斷監(jiān)視；勸阻、制止任何損害停放車輛的行為，采取各種防范措施，防止車輛丟失； ??

8．應(yīng)向甲方開具停車泊位證明，開具物業(yè)管理企業(yè)發(fā)票（或停車專用發(fā)票）； ??

9．其他__________________________________________

二、甲方的權(quán)利和義務(wù) ??

1．有權(quán)在乙方提供的車位停放車輛； ??

2．有權(quán)對(duì)乙方提供的停車管理服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，提出批評(píng)和建議； ??

3．交納停車費(fèi)后，有權(quán)索要停車泊位證明和發(fā)票； ??

4．因乙方管理不善造成車輛丟失的，有權(quán)向乙方索賠； ??

5．應(yīng)按照規(guī)定或約定交納停車費(fèi)； ??

6．服從停車管理人員的指揮和疏導(dǎo)； ??

7．遵守停車場(chǎng)管理規(guī)章制度； ??

8．其他__________________________________________

三、停車費(fèi)價(jià)格及收費(fèi)辦法 ??

停車管理服務(wù)費(fèi)價(jià)格：_____________________

交納方式：_____________________（按年或按月） ??

交納時(shí)間：_____________________

四、管理責(zé)任

1．乙方提供停車管理服務(wù)，因管理不到位造成甲方車輛丟失的，負(fù)責(zé)賠償，具體賠償金額為______元。

2．甲方委托乙方看管車輛，并要求乙方保證車輛不被損壞的，需另行增加管理費(fèi)______元/月。

五、違約責(zé)任的處理 ??

一方違約造成另一方損失的，必須賠償。雙方在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議的，可選擇下列處理方式：

1．協(xié)商解決；

2．申請(qǐng)主管部門調(diào)解； ??

3．申請(qǐng)向__________仲裁委員會(huì)仲裁； ??

4．向__________人民法院提起訴訟。 ??

（其中，3、4項(xiàng)不能同時(shí)選擇）

六、本合同期限為__________年，自雙方簽字之日起生效。

七、凡符合下列條件之一者，本合同解除??

1．雙方協(xié)商一致；

2．不可抗力因素導(dǎo)致任何一方或雙方不能履行合同的； ??

3．甲方不按約定的期限和標(biāo)準(zhǔn)交納停車費(fèi)的； ??

4．其他。

八、本合同一式兩份，甲、乙雙方各持一份，具有同等效力。

甲方簽字：_________________

（蓋章）：_________________

日期：_____________________

篇（2）

中圖分類號(hào)：TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9599 (2012) 11-0000-03

隨著改革開放的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國私家車的數(shù)量在不斷增加，城市交通的擁擠問題和小區(qū)停車難的問題日趨嚴(yán)重。當(dāng)前，許多小區(qū)多采用人工對(duì)停車位進(jìn)行管理，不僅小區(qū)停車位的利用率低，而且亂停車的現(xiàn)象也不斷出現(xiàn)，時(shí)常出現(xiàn)小區(qū)的停車位有空余而小區(qū)的門口卻擠滿了車，甚至在一些人行道上還停滿了車。雖然目前也出現(xiàn)了一些小區(qū)停車管理系統(tǒng)，但其系統(tǒng)比較復(fù)雜，運(yùn)行成本較高，適用于上千住戶的大型小區(qū)，而對(duì)于小型小區(qū)的停車位管理并不實(shí)用。因此，設(shè)計(jì)一個(gè)適用于小型小區(qū)的停車位管理系統(tǒng)具有一定的實(shí)用價(jià)值。

一、需求分析

針對(duì)小型小區(qū)的停車位管理，需求分析的任務(wù)是分析停車位的分配、經(jīng)濟(jì)支出、用戶的實(shí)際需求等因素，最后制定出符合用戶需求、符合停車位管理要求的合理計(jì)劃。在需求分析時(shí)應(yīng)考慮如下幾點(diǎn)：

（1）小區(qū)用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)或登陸小區(qū)停車位管理系統(tǒng)，其小區(qū)用戶也可以由系統(tǒng)管理員在后臺(tái)管理模塊中添加；小區(qū)用戶的權(quán)限必須限制，不能對(duì)小區(qū)停車管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)造成傷害性的操作。

（2）系統(tǒng)管理員是小區(qū)停車管理系統(tǒng)的最高權(quán)限的用戶。系統(tǒng)管理員不能通過注冊(cè)獲得，只能有系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)者指定；系統(tǒng)管理員可以登錄后臺(tái)的管理模塊，管理小區(qū)停車管理系統(tǒng)的任何一項(xiàng)數(shù)據(jù)。

（3）小區(qū)停車管理系統(tǒng)的成本低廉，功能簡(jiǎn)單實(shí)用；其功能包括：車位管理、統(tǒng)計(jì)情況、用戶管理、系統(tǒng)管理和退出。

二、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

適合于小型小區(qū)的停車管理系統(tǒng)宜使用ASP動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)和Access數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，基于B/S構(gòu)架，建成之后可以在小區(qū)物業(yè)系統(tǒng)服務(wù)器上運(yùn)行，有網(wǎng)絡(luò)的地方都可以使用,而且操作簡(jiǎn)單，通過停車管理系統(tǒng)和小區(qū)物業(yè)人員的配合，能方便高效的管理停車問題。

ASP動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)是微軟公司開發(fā)的代替CGI腳本程序的一種應(yīng)用，它可以與數(shù)據(jù)庫和其它程序進(jìn)行交互，是一種簡(jiǎn)單、方便的編程工具，常用于各種動(dòng)態(tài)網(wǎng)站中。

Access 是微軟公司推出的基于Windows的桌面關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，它提供了表、查詢、窗體、報(bào)表、頁、宏和模塊等七種對(duì)象，提供了多種向?qū)?、生成器和模板，能把?shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)查詢、界面設(shè)計(jì)、報(bào)表生成等操作規(guī)范化，為建立功能完善的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)提供了方便。

基于ASP動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)和Access數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)相結(jié)合的小區(qū)停車管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)主要包括系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)兩個(gè)部分。

（一）系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)

系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)包括系統(tǒng)總體框架、用戶模塊框架和系統(tǒng)管理員模塊框架的設(shè)計(jì)。系統(tǒng)總框架決定著小區(qū)停車管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和拓展。小區(qū)停車管理系統(tǒng)的總框架有用戶和系統(tǒng)管理員兩部分組成。其小區(qū)停車管理系統(tǒng)的總框架如圖2-1所示。

用戶模塊框架限定了用戶的權(quán)限，使其不能對(duì)大多數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、添加和刪除等操作。用戶模塊框架如圖2-2所示。

系統(tǒng)管理員模塊框架可以對(duì)所有資料進(jìn)行查看、添加、修改、刪除等操作。系統(tǒng)管理員模塊框架如圖2-3所示。

（二）數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)包括概念結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

概念結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)主要分析小區(qū)停車管理系統(tǒng)中的實(shí)體車位、系統(tǒng)管理員、用戶之間的關(guān)系。小區(qū)停車管理系統(tǒng)的整體E-R圖如圖2-4所示。

小區(qū)停車管理系統(tǒng)中的系統(tǒng)管理員是唯一的，因?yàn)橄到y(tǒng)不是很大，不需要更多的管理員參與管理事務(wù)，只有一個(gè)管理員反而能讓系統(tǒng)的運(yùn)作流程更簡(jiǎn)單、更清晰；系統(tǒng)管理更有效。

在圖2-4的E-R圖中，可以很明顯的看出，小區(qū)停車管理系統(tǒng)的管理核心就是系統(tǒng)管理員。其對(duì)車位、用戶進(jìn)行管理，功能包括查詢、修改、添加、刪除和統(tǒng)計(jì)分析等。各實(shí)體之間的關(guān)系如下：

（1）系統(tǒng)管理員和其它實(shí)體之間是一對(duì)多的關(guān)系；

（2）系統(tǒng)管理員管理其它實(shí)體；

（3）車位和用戶之間是一對(duì)多的關(guān)系；

（4）車位和用戶之間為停車關(guān)系。

邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)主要對(duì)小區(qū)停車管理系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)表進(jìn)行設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)表包括車位表、系統(tǒng)管理員表和用戶表。

小區(qū)停車管理系統(tǒng)的車位表如表2-5所示：

三、系統(tǒng)部分模塊實(shí)現(xiàn)

小區(qū)停車管理系統(tǒng)的模塊實(shí)現(xiàn)階段的任務(wù)是具體設(shè)計(jì)頁面和編程，逐步完成各個(gè)模塊的功能和外殼，最后完成整個(gè)管理系統(tǒng)。下面以系統(tǒng)管理員部分為例介紹車位管理、統(tǒng)計(jì)情況兩個(gè)模塊是如何實(shí)現(xiàn)的。

小區(qū)停車管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)停車位的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，也可以對(duì)所有的停車金額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)部分外觀如圖3-1所示：

篇（3）

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.22.101

1 普通住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車位緊缺、停車管理系統(tǒng)落后

據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，全國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.79億輛，其中汽車1.72億輛；機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?.27億人，其中汽車駕駛?cè)顺^2.8億人。伴隨著汽車保有量的急劇增加，普通住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車位配比不足的問題已越發(fā)凸顯。城市規(guī)劃部門已大幅提高新出讓地塊的機(jī)動(dòng)車停車位配比，但如何解決老小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車位配比不足的問題，是我們值得研究的課題。

1.1 當(dāng)下老住宅小區(qū)的停車位管理模式

當(dāng)下很多老的住宅小區(qū)由于方案設(shè)計(jì)階段對(duì)于機(jī)動(dòng)車位的配比就考慮不足，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車位一位難求。為解決停車難的情況，很多物業(yè)管理公司將老住宅小區(qū)的綠化用地，道路用地改造成停車位以緩解停車難的矛盾。但就算如此，老舊小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車位仍然緊缺，沒有車位的機(jī)動(dòng)車只能亂停亂放，這不僅影響觀瞻更在一定程度上堵塞了消防通道，容易造成安全隱患。

筆者發(fā)現(xiàn)，一味地增加停車位的數(shù)量并不能合理的解決老舊住宅小區(qū)停車難的問題，而是應(yīng)該從小區(qū)停車位的管理系統(tǒng)入手，建立動(dòng)態(tài)的停車管理系統(tǒng)，增加停車位的利用效率，才是解決老舊住宅小區(qū)停車難的關(guān)鍵所在。

1.2 靜態(tài)停車管理系統(tǒng)存在的不足

細(xì)心的讀者應(yīng)該會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，每當(dāng)我們開車在小區(qū)內(nèi)尋找車位時(shí)，往往有很多車位空著，但我們卻不能停放，因?yàn)檫@個(gè)車位已經(jīng)有了車主，已經(jīng)被預(yù)定了，就算這個(gè)車主一晚上不回來。

在筆者所居住的小區(qū)，地面停車位總共有320個(gè)，但要停放在地面的機(jī)動(dòng)車數(shù)量約有350輛，這沒有車位的30輛車只能到處打游擊或者停在小區(qū)外面。筆者還發(fā)現(xiàn)，這320個(gè)固定車位并不是每天都能停滿，整個(gè)小區(qū)每天因車主未歸而空著的車位約在10―25個(gè)之間。

目前的住宅小區(qū)停車位管理大都是靜態(tài)的，一車一位。假設(shè)某小區(qū)總停車位數(shù)量為A，總機(jī)動(dòng)車數(shù)量為B。使用靜態(tài)管理系統(tǒng)，該小區(qū)每天能提供的最大停車位數(shù)量為B，當(dāng)A>B 時(shí)，我們認(rèn)為該管理系統(tǒng)是合適的。但隨著總機(jī)動(dòng)數(shù)量的提升，當(dāng)A

2 動(dòng)態(tài)停車管理系統(tǒng)的工作模型

為了建立動(dòng)態(tài)停車管理系統(tǒng)模型，我們必須引入幾個(gè)計(jì)算參數(shù)和概念：

T 小區(qū)總停車時(shí)間供給量； t 小區(qū)總停車需求時(shí)間； n 每日停靠系數(shù)；A 總停車位數(shù)量； B 總機(jī)動(dòng)車數(shù)量。

當(dāng)T>t 時(shí)，我們的管理系統(tǒng)是合理的；

從上述公式可知，我們的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)能否有效的工作，關(guān)鍵在于n的取值，如何設(shè)置和引導(dǎo)每日?？肯禂?shù)n的取值，將是考核一個(gè)停車管理系統(tǒng)是否優(yōu)秀的關(guān)鍵。

3 基于效益和利用率的最大化，建立一個(gè)動(dòng)態(tài)停車管理系統(tǒng)

3.1 小區(qū)停車場(chǎng)地的改造

為建設(shè)動(dòng)態(tài)停車管理系統(tǒng)，必須要對(duì)小區(qū)停車管理硬件進(jìn)行一定的升級(jí)改造。

（1）安裝智能化識(shí)別門禁：在小區(qū)的出入口安裝車牌識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)小區(qū)業(yè)主的機(jī)動(dòng)車和臨時(shí)車輛進(jìn)行甄別并分開管理。

（2）為每個(gè)車位安裝網(wǎng)控車位鎖：當(dāng)業(yè)主的機(jī)動(dòng)車達(dá)到預(yù)選或分配車位時(shí)，可通APP管理系統(tǒng)進(jìn)行解鎖，從而進(jìn)行車輛?？俊?/p>

（3）為機(jī)動(dòng)車配發(fā)藍(lán)牙感應(yīng)器：當(dāng)業(yè)主的車輛?？吭谛^(qū)內(nèi)時(shí)，可通過藍(lán)牙感應(yīng)器確認(rèn)停車位置，以計(jì)算停車時(shí)長并確認(rèn)小區(qū)空閑車位的數(shù)量。

3.2 小區(qū)停車APP管理系統(tǒng)程序的開發(fā)和功能介紹

成熟的動(dòng)態(tài)停車管理系統(tǒng)，必須有與之匹配的停車管理程序，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大行其道的今天，基于手機(jī)端的APP管理程序，無疑是最為方便的。一個(gè)成功的停車管理APP，往往有如下模塊和功能：

（1）完整的數(shù)據(jù)庫模塊：通過預(yù)登記，建立車位資源數(shù)據(jù)庫和機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)庫，這是程序開發(fā)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（2）基于GIS（地理信息系統(tǒng)）的小區(qū)內(nèi)車輛動(dòng)態(tài)跟蹤模塊：通過車輛上預(yù)裝的藍(lán)牙感應(yīng)器和車位上牙收集單元的數(shù)據(jù)交互，可以掌握車輛在小區(qū)內(nèi)的精確位置（精度小于1米）和?？繒r(shí)間，這種方式要比通常的GPS定位系統(tǒng)的精度略高，并且成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于安裝GPS定位系統(tǒng)。

（3）清晰的APP用戶界面和功能：清晰明了的功能模塊設(shè)計(jì)更加有利于用戶的使用，車主可進(jìn)行空閑停車位置的總覽，查看并計(jì)算目前的停車費(fèi)用，預(yù)訂離家更近的停車位，查看自己的停車時(shí)長和費(fèi)用，支付停車費(fèi)用。

（4）植入的廣告和拓展功能：在管理APP中植入廣告，車主可選擇觀看廣告來獲得免費(fèi)停車時(shí)間，若通過APP購買產(chǎn)品更可獲得更多的免費(fèi)停車時(shí)間。

3.3 建立動(dòng)態(tài)停車管理系統(tǒng)的關(guān)鍵點(diǎn)

（1）停車位的安排。動(dòng)態(tài)車位管理系統(tǒng)的核心是車位的動(dòng)態(tài)管理，每輛車并未配備固定的停車位，而是遵循先到先停，就近停放，預(yù)約優(yōu)先的原則。這客觀上保證了停車位的高效利用，不會(huì)出現(xiàn)車未歸而車位空著的情況。這在某種程度上最大化的利用了小區(qū)停車位。

（2）停車費(fèi)用的計(jì)取。改變過去按月或年固定收取停車費(fèi)的做法，改為動(dòng)態(tài)計(jì)費(fèi)，進(jìn)行波峰和波谷的階梯式停車計(jì)價(jià)。

篇（4）

一、前言

近年來我國汽車工業(yè)快速發(fā)展，汽車逐漸走向家庭，停車難的問題越來越突出。因?yàn)闅v史的原因，現(xiàn)在許多住宅小區(qū)沒有進(jìn)出口控制，停車問題當(dāng)然就無從談起。而有進(jìn)出口控制的小區(qū)，多數(shù)也僅是對(duì)車輛進(jìn)出小區(qū)進(jìn)行人工的管理。因?yàn)楣芾矸绞?、看管人員素質(zhì)等等的原因，小區(qū)業(yè)主雖然向物業(yè)公司交了管理費(fèi)，但車輛安全的問題并沒有解決，小區(qū)停車的問題也困擾著物業(yè)公司?？偲饋碇v，目前停車場(chǎng)管理存在以下問題:

1、現(xiàn)有的停車場(chǎng)以人工管理為主，效率低下。

2、現(xiàn)有停車場(chǎng)的收費(fèi)方式不太合理

3、在小區(qū)零散的停車存在安全隱患

4、不能有效避免應(yīng)收費(fèi)用的流失

綜上所述，為適應(yīng)我國房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展以及對(duì)物業(yè)管理方式改革的要求，在己建住宅小區(qū)，特別是在新規(guī)劃的住宅小區(qū)，采用科學(xué)的管理手段和方法對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行管理已是很緊迫的問題。

二、系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)

停車場(chǎng)管理系統(tǒng)是智能化小區(qū)信息系統(tǒng)的一部分，所以在系統(tǒng)的規(guī)劃中應(yīng)充分考慮到和小區(qū)系統(tǒng)的兼容性，實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo):

1、充分利用小區(qū)現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)小區(qū)消費(fèi)、門禁等一卡通

小區(qū)一卡通充分體現(xiàn)了小區(qū)管理的智能化，停車場(chǎng)管理系統(tǒng)的規(guī)劃中應(yīng)考慮到各子系統(tǒng)的兼容以及后續(xù)新系統(tǒng)的擴(kuò)展。

2、使車輛進(jìn)出有序、手續(xù)簡(jiǎn)便、安全防盜

3、收費(fèi)公正合理，管理方便，應(yīng)收費(fèi)用不流失

4、系統(tǒng)開放，盡量做到軟硬件分離，便于系統(tǒng)升級(jí)改造

5、較高的安全性和可靠性

三、系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程分析

系統(tǒng)建模在信息系統(tǒng)開發(fā)中起著至關(guān)重要的作用，是系統(tǒng)開發(fā)的一種主要手段。建立的模型是否恰當(dāng)，直接關(guān)系到信息系統(tǒng)開發(fā)的成敗。從不同的角度可以構(gòu)造不同的信息系統(tǒng)模型。例如，從過程的角度可以構(gòu)造對(duì)象系統(tǒng)的過程模型，從數(shù)據(jù)的角度可以構(gòu)造對(duì)象系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型，從行為的角度可以構(gòu)造對(duì)象系統(tǒng)的行為模型。本論文主要討論過程模型，過程又稱變換，是指將輸入數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為輸出的加工處理。過程建模技術(shù)是一種組織和描述系統(tǒng)處理、輸入、輸出和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的技術(shù)。

有兩種流行的DFD符號(hào)體系:DeMarco/Yourdon符號(hào)集和Chris Ganeand Trish Sarson符號(hào)體系。這兩種符號(hào)集己經(jīng)成為構(gòu)造流程圖的標(biāo)準(zhǔn)，并且為大多數(shù)結(jié)構(gòu)化CASE工具所支持。本系統(tǒng)采用Chris Gane and TrishSarson符號(hào)體系

本質(zhì)處理過程是指無論系統(tǒng)是如何實(shí)施的都必須執(zhí)行的任務(wù)或動(dòng)作。由于本質(zhì)過程只是顯示所必須完成的工作，所以最終過程是以哪種方式實(shí)施的是無關(guān)緊要的，也就是說，本質(zhì)過程刻畫了過程“做什么”，而不關(guān)心過程“如何做”。邏輯過程模型中的過程均應(yīng)是本質(zhì)過程。

對(duì)本質(zhì)過程如何命名，取決于DFD的層次，即是一般的處理過程，還是詳細(xì)的處理過程。在一般情況下，所有處理過程均應(yīng)以強(qiáng)動(dòng)詞+客體的方式命名。但這是不現(xiàn)實(shí)的。高層DFD是從用戶的角度來籠統(tǒng)描述業(yè)務(wù)系統(tǒng)的，在這種情況下，一個(gè)過程往往代表一組詳細(xì)處理過程。

四、系統(tǒng)邏輯劃分方案

在停車場(chǎng)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理流程和數(shù)據(jù)流程的分析的基礎(chǔ)上，我們對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行模塊劃分，在進(jìn)行此項(xiàng)工作時(shí)，考慮以下幾個(gè)原則:

1、模塊要具有相對(duì)獨(dú)立性

模塊的劃分必須使得模塊內(nèi)部功能、信息等各方面的凝聚性較好，各模塊相對(duì)獨(dú)立，盡量減少各種不必要的數(shù)據(jù)調(diào)用和控制聯(lián)系，并將聯(lián)系比較密切、功能近似的模塊相對(duì)集中，這樣對(duì)于以后的搜索、查詢、調(diào)試、調(diào)用都比較方便。

2、要使模塊之間數(shù)據(jù)的依賴性盡量小

3、模塊之間的聯(lián)系要盡量減少，接白要簡(jiǎn)單、明確。

4、模塊劃分的結(jié)果應(yīng)使數(shù)據(jù)冗余較小

5、模塊的設(shè)置應(yīng)考慮今后管理發(fā)展的需要

下面提出本系統(tǒng)擬采用的子系統(tǒng)劃分方案:

車主信息管理模塊

IC卡管理模塊

現(xiàn)場(chǎng)管理模塊

系統(tǒng)管理模塊

查詢模塊

報(bào)表模塊

在線幫助模塊

五、系統(tǒng)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)

本系統(tǒng)采用C/S結(jié)構(gòu)與B/S結(jié)構(gòu)相結(jié)合的模式。在停車場(chǎng)管理系統(tǒng)中，用戶對(duì)停車費(fèi)用的查詢與對(duì)消費(fèi)記錄及水電煤氣費(fèi)等的查詢一樣，采取瀏覽器的方式。系統(tǒng)中除了用戶查詢之外的部分是C/S結(jié)構(gòu)。

系統(tǒng)軟硬件組成

系統(tǒng)軟件分兩部分:一部分是C/S結(jié)構(gòu)下的停車場(chǎng)管理系統(tǒng)部分，另一部分為B/S結(jié)構(gòu)下的面向用戶瀏覽的服務(wù)器端程序。

本系統(tǒng)涉及到的硬件較多。系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)管理模塊即控制模塊由主控計(jì)算機(jī)和出入口管理設(shè)備構(gòu)成。出入口設(shè)備包括IC卡讀寫器驗(yàn)卡機(jī)、出入場(chǎng)攔車器、車輛臨近傳感器和漢字信息顯示器構(gòu)成，這些設(shè)備在計(jì)算機(jī)控制下完成客戶持卡進(jìn)入或離開停車場(chǎng)，車輛駕駛員在顯示屏中文信息提示下操作，若是合法用戶，攔車器可自動(dòng)開啟放行，而后自動(dòng)關(guān)閉。

從以上過程可看出系統(tǒng)采用的硬件設(shè)備的應(yīng)用情況，它們從不同方面提高了系統(tǒng)的自動(dòng)化水平。其中的有些硬件設(shè)備并不是不可缺少的，可以根據(jù)具體情況選用。以下對(duì)系統(tǒng)采用的硬件設(shè)備做一介紹。

1. IC卡讀寫器

IC卡是系統(tǒng)不可缺少的信息載體，IC卡的讀寫由IC卡讀寫器完成。IC卡讀寫器由IC卡讀寫控制模塊、IC卡信息傳送板和天線組成，當(dāng)IC卡靠近天線時(shí)，IC卡讀寫器可將卡內(nèi)信息讀出，由計(jì)算機(jī)判別其合法性，并寫入必要信息，需處理的數(shù)據(jù)由通訊轉(zhuǎn)換器傳送給主控計(jì)算機(jī)。

2、通訊轉(zhuǎn)換器

由與計(jì)算機(jī)通訊的控制部件及長線通訊轉(zhuǎn)換器構(gòu)成，采用232方式或485方式與主控機(jī)通訊。

3、攔車器

攔車器是停車場(chǎng)入口和出口必不可少的設(shè)備。

4、車輛傳感器

車輛傳感器感知車輛的到來，使系統(tǒng)進(jìn)入工作狀態(tài)。

5、顯示屏

顯示屏采用LED顯示方式，可顯示漢字、字母、數(shù)字及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等，也可顯示簡(jiǎn)單圖形，用來向司機(jī)顯示車輛存車時(shí)間、車牌號(hào)、卡號(hào)或應(yīng)付停車費(fèi)等，提高系統(tǒng)的友好性。顯示屏采用RS-232方式通訊，如通訊距離超過15m，可以加裝長線通訊器。

6、車輛感應(yīng)器

車輛感應(yīng)器有多種，比如地下感應(yīng)器等。其主要功能是判斷進(jìn)出車輛的臨近，從而使系統(tǒng)進(jìn)入工作狀態(tài)。

7、車輛傳送裝置

立體停車場(chǎng)可做到車輛進(jìn)出自動(dòng)控制，不需要駕駛員存取車，而由車 輛傳送裝置完成。

六、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)涉及到很多的內(nèi)容，如需求分析、數(shù)據(jù)定義、數(shù)據(jù)約束、數(shù)據(jù)聯(lián)系、數(shù)據(jù)冗余等。其中必須首先判斷哪些問題是該數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)所需要的，需求分析技術(shù)用于界定和定義一個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域的作用范圍和需求，其研究問題的范圍包括:定義一個(gè)應(yīng)用中的人和用戶因素:定義和約束一個(gè)應(yīng)用的功能;定義應(yīng)用管理和使用的所有信息:確定一個(gè)應(yīng)用的所有接口的來龍去脈等等。考慮到掛失以及用戶查詢時(shí)的方便，數(shù)據(jù)庫中有一些冗余，如出場(chǎng)數(shù)據(jù)庫中既有卡號(hào)也有車主編號(hào)。

七、在線幫助功能

提供系統(tǒng)使用幫助。

八、界面設(shè)計(jì)

用戶界面是系統(tǒng)與用戶之間的接口，也是控制和選擇信息輸入輸出的主要途徑。用戶界面應(yīng)堅(jiān)持友好、方便、實(shí)用、易于操作的原則，盡量避免過于繁瑣和花哨。以下是用戶界面設(shè)計(jì)的原則:

1、系統(tǒng)信息提示:隨時(shí)將系統(tǒng)給用戶的信息用圖標(biāo)或聲音反饋給用戶，以便使用戶知道下一步該做什么。

2、最少工作:進(jìn)行界面操作時(shí)應(yīng)盡量減少用戶的工作量。

3、復(fù)原:用戶可能會(huì)出錯(cuò)，想退回去重新開始，界面應(yīng)該提供返回恢復(fù)先前狀態(tài)的能力。

4、一致性:程序的不同部分，甚至不同應(yīng)用程序之間，具有相似的界面狀態(tài)、布局。

5、增加可視化圖形表示

5.1采用數(shù)碼攝象機(jī)和圖象識(shí)別卡，利用車牌自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，增強(qiáng)防盜功能。

車輛進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)，除了讀取IC卡中的信息，還可以用數(shù)碼攝象機(jī)攝下車牌號(hào)的圖象，經(jīng)計(jì)算機(jī)圖象自動(dòng)識(shí)別處理軟件，提取車輛特征值，與IC卡信息結(jié)合形成一組特征數(shù)據(jù)，存入數(shù)據(jù)庫中。當(dāng)車輛出停車場(chǎng)時(shí)，計(jì)算機(jī)再次讀入IC卡信息和車牌號(hào)碼，若進(jìn)出的號(hào)碼與卡中信息不一致則報(bào)警，從而確保車輛管理的安全性。

車輛特征識(shí)別系統(tǒng)是從包含車牌的車輛原始圖象中自動(dòng)識(shí)別出車型、車號(hào)、車牌顏色，車輛特征識(shí)別技術(shù)從理論上可以實(shí)現(xiàn)，主要的問題是應(yīng)用方面的困難，比如車輛結(jié)構(gòu)及車牌位置千差萬別，車牌的損傷、變形等都給車輛識(shí)別帶來許多困難。

5.2增加對(duì)車輛進(jìn)出的指揮調(diào)度

可以在停車場(chǎng)內(nèi)部安裝地下感應(yīng)器等設(shè)備，這樣系統(tǒng)就可以掌握停車場(chǎng)內(nèi)車輛位置的信息，在此基礎(chǔ)上可以設(shè)計(jì)尋址算法，采用傳送的方式，做到車輛全自動(dòng)進(jìn)出，或者利用語音及屏幕對(duì)進(jìn)出車輛指揮調(diào)度。

5.3車輛進(jìn)出的全自動(dòng)控制

停車場(chǎng)可以設(shè)計(jì)成立體的，采用垂直載車電梯的方式，汽車在出入口處進(jìn)入載車電梯，由載車電梯運(yùn)送到指定層數(shù)。因?yàn)榇朔N方式下車輛的位置都由系統(tǒng)指定，大大增強(qiáng)了系統(tǒng)的自動(dòng)化水平。

九、結(jié)束語

小區(qū)停車場(chǎng)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了停車場(chǎng)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化和自動(dòng)化，便于管理人員、現(xiàn)場(chǎng)操作員和車主進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)、直觀的控制和管理工作，提高了工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，滿足了智能建筑和現(xiàn)代交通發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)

[1] 何大可，多功能IC卡系統(tǒng)設(shè)計(jì)與系統(tǒng)安全性，計(jì)算機(jī)應(yīng)用1999.9.

篇（5）

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的增長，我國城市居民的私家車數(shù)量也有了飛速增加。以達(dá)州市為例，截止2013年7月底，達(dá)州市私家車擁有量達(dá)157017輛。隨著私家車的增加，小區(qū)停車位出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，由此引發(fā)的小區(qū)停車難的問題成為社會(huì)和物業(yè)管理的難題。

相比上漲的油價(jià)和擁擠的馬路，更讓生活在達(dá)州市的車主們揪心的是找車位。據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，達(dá)州市中心城區(qū)停車場(chǎng)主要為各單位、小區(qū)配建的停車場(chǎng)，城區(qū)內(nèi)尚無專用的大型機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、庫、樓等社會(huì)公共停車設(shè)施。目前有39個(gè)建設(shè)項(xiàng)目配建了地下車庫，批建面積為137800平方米，實(shí)際作為車庫使用的面積為103250平方米，加上各小區(qū)地面配建，共計(jì)停車位4570個(gè)，但這仍無法滿足市民停車的需要。達(dá)州市城區(qū)“路窄車多”，要找個(gè)便利的停車位更是“難于上青天”！雖說在城區(qū)有路邊停車場(chǎng)供車主停車，但是本來就不寬敞的市區(qū)道路加上路況擁堵，根本無法滿足市民的停車需求，停車難的問題仍舊未解決。生活在達(dá)州，停車難，究竟難在何處呢？為了深入了解達(dá)州市居民停車的現(xiàn)狀，筆者對(duì)達(dá)州4個(gè)行政區(qū)的8個(gè)典型住宅小區(qū)的業(yè)主隨機(jī)發(fā)放問卷調(diào)查500份，有效回收480份，并對(duì)愿意接受訪談的業(yè)主進(jìn)行深度訪談；走訪小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)的工作人員；通過網(wǎng)上查資料和走訪政府有關(guān)部門了解與停車位有關(guān)的政策和制度。

二、調(diào)查結(jié)果

1、小區(qū)車位數(shù)量與車輛數(shù)量對(duì)比

從小區(qū)停車位數(shù)量與車輛數(shù)量對(duì)比（如下表1）發(fā)現(xiàn)，停車位供求矛盾突出，出現(xiàn)了嚴(yán)重的供不應(yīng)求問題。在達(dá)州市，由于主城區(qū)修建時(shí)間較早，規(guī)劃并不完美，并且許多早期修建的樓盤并沒有考慮到停車這一因素，因此導(dǎo)致達(dá)州目前面臨停車不易的難題。在調(diào)查的8個(gè)典型小區(qū)中，62.5%的小區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的供求缺口，沒有出現(xiàn)缺口的小區(qū)都是新建小區(qū)，大部分業(yè)主都還沒有入住，所以調(diào)查的數(shù)據(jù)還無法反映真實(shí)的需求情況。此外，筆者在達(dá)州市達(dá)川區(qū)各大樓盤銷售現(xiàn)場(chǎng)，隨機(jī)走訪了20余位有購房意向的市民，其中約有六成均有購車打算，也就是說，私家車的增長還將保持高發(fā)展勢(shì)頭。

2、地上停車位車滿為患，地下停車場(chǎng)卻存在閑置

所謂地上停車位，是指利用小區(qū)道路、公共場(chǎng)地、公共綠地等空間用作的停車位。從上表可以看出，地上停車位使用率達(dá)到280%。與地上車滿為患形成鮮明對(duì)比的是地下停車場(chǎng)卻存在閑置，除地下車庫停車位少的使用率可以達(dá)到100%外，其他小區(qū)地下車庫均有閑置現(xiàn)象。

3、業(yè)主對(duì)物業(yè)公司在停車管理方面滿意度不高

在被調(diào)查的480名業(yè)主中，在被問及對(duì)物業(yè)公司在停車管理方面是否滿意時(shí)，有25%的業(yè)主對(duì)住宅小區(qū)的停車管理極不滿意，65%的業(yè)主認(rèn)為一般，僅有10%的業(yè)主表示滿意。而業(yè)主反映主要問題集中在停車管理不規(guī)范、處理糾紛不及時(shí)、收費(fèi)不合理、車位分配不公平等方面。

4、因停車難引發(fā)的其它社會(huì)問題

停車難問題已經(jīng)很困擾人了，由停車難引發(fā)的其它社會(huì)問題也讓業(yè)主覺得十分頭疼。根據(jù)被調(diào)查業(yè)主提及問題的頻次按從高到低的順序排列如下表2。

三、小區(qū)停車矛盾產(chǎn)生的原因分析

1、私家車增長過快，停車設(shè)施嚴(yán)重滯后

目前達(dá)州市私家車以每年20%左右的速度增長，有的家庭有兩輛甚至更多。私家車數(shù)量急劇增加，而停車空間卻是有限的，這種矛盾就引發(fā)了小區(qū)停車位不足的問題。達(dá)州老城區(qū)的中心廣場(chǎng)、人民公園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人流集中地附近的公路上，基本上都密密麻麻地停放著私家車。隨著私家車數(shù)量的日趨增長，公共場(chǎng)所和小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車矛盾日益突出，車位數(shù)不足與日益增長的停車需求之間仿佛打了一個(gè)“死結(jié)”。據(jù)調(diào)查，不論是舊小區(qū)還是新建小區(qū)，都存在停車設(shè)施滯后的現(xiàn)象。具體原因如下。

（1）大部分舊小區(qū)沒有停車位規(guī)劃。1998年以前，達(dá)州的私家車還屬于奢侈品，很多家庭根本沒有買車的打算，對(duì)停車位更沒有什么概念，所以90年代以前建的小區(qū)，在設(shè)計(jì)時(shí)就沒有設(shè)計(jì)停車位。但是在隨后的十幾年里，私家車數(shù)量猛增，使得停車問題很快凸顯出來，由于沒有停車位，業(yè)主只能把車停在過道或是綠化帶上，這樣給業(yè)主的生活和出行帶來了很大不便。

（2）新建小區(qū)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低。1998年國家規(guī)定住宅小區(qū)必須配建停車位。達(dá)州市也于2009年6月21日在《達(dá)州市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》中提出新建住宅小區(qū)必須按住宅每戶建筑面積的不同配建停車位，見表3。

停車位配建標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)一定程度上緩解了小區(qū)停車難的問題，但是這些停車位依舊滿足不了小區(qū)業(yè)主日益增長的停車需要，私家車的增長速度大大超過了標(biāo)準(zhǔn)所支持的力度，所以停車位緊缺問題依然存在。

2、小區(qū)停車位所有權(quán)歸屬不清導(dǎo)致收費(fèi)不合理

調(diào)查結(jié)果顯示，雖然有70%的業(yè)主能接受現(xiàn)在情況下的車位租金，但仍有25%的業(yè)主認(rèn)為停車收費(fèi)太高，難以承受?，F(xiàn)階段達(dá)州市停車位銷售并不理想，一個(gè)地下車庫動(dòng)輒一二十萬，讓很多購房者難以接受。而且96%的業(yè)主所購買的車位只有短期使用權(quán)，沒有所有權(quán)。在停車位權(quán)屬法律模糊不清的情況下，除了可能會(huì)出現(xiàn)地下車庫管理、維修問題，還會(huì)導(dǎo)致地下停車費(fèi)遠(yuǎn)高于地面停車費(fèi)，有的甚至?xí)霈F(xiàn)幾倍的差距。業(yè)主們考慮到地上停車費(fèi)用少且停車方便，大多數(shù)人都會(huì)選擇停在地上停車位，結(jié)果是地下停車位大量閑置，地上停車位卻車滿為患，有的甚至占領(lǐng)消防通道，給小區(qū)帶來很大的安全隱患。

3、物業(yè)公司管理不到位，產(chǎn)生糾紛

住宅小區(qū)停車位本來就不足，加上物業(yè)公司的管理欠缺，造成小區(qū)停車位存在諸多問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，曾因停車問題與物業(yè)公司發(fā)生矛盾的業(yè)主就有48%，這成為小區(qū)停車矛盾的主要矛盾之一。主要表現(xiàn)如下。其一，在購房初期，70%的業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司在車位分配上沒有做到公平、公正、公開；其二，物業(yè)公司不征得業(yè)主的同意，擅自將小區(qū)公共用地改建成停車場(chǎng)地然后租給業(yè)主，收取租金；其三，對(duì)小區(qū)業(yè)主的亂停亂放，物業(yè)公司只采取勸說、告知等方式，對(duì)大部分業(yè)主沒有約束力，不能解決違規(guī)停車的現(xiàn)象；其四，物業(yè)工作人員服務(wù)態(tài)度差，在接到業(yè)主投訴后，僅有20%的物業(yè)會(huì)采取積極的措施應(yīng)對(duì)，大部分情況是表面答應(yīng)卻毫無作為。

4、業(yè)主素質(zhì)不高，亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重

一些新建小區(qū)停車設(shè)施比較完善而且也能正常運(yùn)行，但也存在停車難的現(xiàn)象。其中最主要原因是有些業(yè)主為圖方便，將車亂停亂放，搶占他人停車位或是占用公共通道。停車問題的合理解決涉及到業(yè)主和物業(yè)公司的配合，即需要物業(yè)管理的有條不紊，也需要業(yè)主的配合，只有這樣，才能使停車難問題得到解決。

四、治理小區(qū)停車問題的對(duì)策

1、合理控制居民私家車擁有量

以現(xiàn)在私家車增長速度來看，如不采取措施合理控制私家車的擁有量，短時(shí)間不可能解決小區(qū)停車難的問題。從歐洲的經(jīng)驗(yàn)來看，政府一方面應(yīng)積極引導(dǎo)市民拼車出行，或鼓勵(lì)市民出行使用公共交通，另一方面通過增加購車稅、燃油稅、交通擁擠費(fèi)等措施，提高市民私家車的使用成本，從而抑制市民私家車的擁有量。

此外，可以借鑒日本的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定個(gè)人或單位在購買車時(shí)必須提供擁有固定車位的證明，這種固定車位可以是自有的也可以是長期租賃的，否則交管部門將拒絕上牌照，這樣就可以通過停車位數(shù)量來限制汽車數(shù)量的增長，真正做到有位才有車，一位一車。

2、用動(dòng)態(tài)發(fā)展的思路調(diào)整停車位配建標(biāo)準(zhǔn)

從根本上解決停車難的問題，最好的辦法就是要求相關(guān)部門用動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的思路，提高新建小區(qū)停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，不僅滿足當(dāng)前業(yè)主的需要，還要滿足業(yè)主不斷增長的停車需求。建議可以按照適當(dāng)超前的原則，根據(jù)小區(qū)總產(chǎn)數(shù)的80%設(shè)置停車位規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，由于不同類型的小區(qū)居住人群不同，可以制定不同的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，例如，《煙臺(tái)城市規(guī)劃管理若干規(guī)定》中規(guī)定，新建住宅劃分為三類，住宅配建停車場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)為：一類居住用地按每戶1.2―1.5個(gè)機(jī)動(dòng)車位設(shè)置，二類居住地按每戶1―1.2個(gè)機(jī)動(dòng)車位設(shè)置，三類居住用地按每戶0.7―1個(gè)機(jī)動(dòng)車位設(shè)置。

3、多方配合引入市場(chǎng)機(jī)制增建停車位

當(dāng)前住宅小區(qū)停車場(chǎng)由于產(chǎn)權(quán)不清、收費(fèi)不合理等問題，嚴(yán)重影響了開發(fā)商建設(shè)停車場(chǎng)的積極性，加劇了停車難的問題。解決問題的關(guān)鍵是政府加強(qiáng)對(duì)建設(shè)地下停車場(chǎng)的支持和鼓勵(lì)，建議可以給建設(shè)地下停車位的開發(fā)商一定的政策優(yōu)惠或補(bǔ)貼。通過減免稅費(fèi)或提供資金、土地等資源鼓勵(lì)發(fā)展停車服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)在小區(qū)周邊空地興建機(jī)械立體停車場(chǎng)。日本的機(jī)械立體停車場(chǎng)占70%，從20世紀(jì)60年代至今，庫型從二層簡(jiǎn)易升降式發(fā)展至目前垂直升降式、升降橫移式、巷道堆垛式等大規(guī)模集成車庫，每年安裝投運(yùn)的停車位達(dá)10萬個(gè)以上，而在中國機(jī)械車立體停車場(chǎng)目前只占2%～3%。綜觀各國，機(jī)械立體停車系統(tǒng)是未來停車方式的發(fā)展方向之一。

此外，還可以由交警、城管等部門在物業(yè)管理公司的配合下在小區(qū)周邊道路規(guī)劃建設(shè)夜間停車位，充分利用市政道路資源，緩解周邊小區(qū)市民的停車難情況。

4、提升物業(yè)公司停車管理水平，營造良好的停車環(huán)境

對(duì)物業(yè)公司而言，解決停車難問題的關(guān)鍵是制定好小區(qū)停車管理規(guī)范。停車管理規(guī)范制定的主旨一定是要方便業(yè)主，因此無論是制定還是執(zhí)行程序都要公開，充分發(fā)動(dòng)業(yè)主自己來討論規(guī)范條款。在制定好停車規(guī)范后，物業(yè)公司就嚴(yán)格按照規(guī)范實(shí)施停車管理，科學(xué)劃分地上臨時(shí)停車位，及時(shí)疏導(dǎo)停車位，巧妙利用車庫死角等地方，節(jié)約利用不多的停車空間，在征得業(yè)主同意的情況下，合理規(guī)劃小區(qū)道路停車位，滿足小區(qū)業(yè)主的停車需要。在業(yè)主管理方面，物業(yè)公司要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范停車的宣傳，建議可以通過跟社區(qū)居委會(huì)合作，通過發(fā)傳單等方式對(duì)業(yè)主進(jìn)行勸導(dǎo)和教育，促使業(yè)主自覺遵守并維護(hù)停車規(guī)范和秩序。

此外，由于小區(qū)服務(wù)具有一定的壟斷性，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管，針對(duì)停車收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)定價(jià)，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，適當(dāng)提高地上停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促使業(yè)主自覺地將車停入地下停車場(chǎng)。

（注：本課題由四川文理學(xué)院社區(qū)服務(wù)發(fā)展研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（編號(hào)：川文理2014112-10）支持。）

【參考文獻(xiàn)】

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篇（6）

中圖分類號(hào)：TP31文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi: 10.3969/j.issn.1003-6970.2011.03.009

Design of Residential Parking Management System

JI Mei, WU Xinzhong, MI Lan

(China University of Mining and Technology,School of Information and Electrical Engineering, Xuzhou Jiangsu 221116,China)

【Abstract】Aiming at the problem of the increasing in private cars and the hybrid vehicles in residential areas, intelligent parking management system were designed. This paper describes the main equipments of the management system and its functions, and the workflow of vehicles entering and leaving the parking lot. The system is characterized by the implementation of partition management of vehicles for different clients and the workflow of vehicles entering and leaving the parking lot were separately designed, improved the efficiency of the parking management.

【Key words】 parking; management system; partition; vehicle identification; IC card

0引言

近幾年來，隨著人們生活水平的提高，私家車走進(jìn)尋常百姓家的情況越來越普遍了，汽車已成為百姓生活中常備的交通工具。傳統(tǒng)的停車場(chǎng)管理方式已無法滿足目前停車場(chǎng)管理的實(shí)際需要，為此，設(shè)計(jì)開發(fā)可對(duì)車型、停車位和停車卡進(jìn)行智能化管理的停車管理系統(tǒng)，是解決傳統(tǒng)住宅區(qū)停車管理效率低、技術(shù)差、安全性保障難等問題的最有效方法。

1管理系統(tǒng)的主要功能

系統(tǒng)采用“一車一卡一位”的管理模式，將收費(fèi)管理、車輛引導(dǎo)和車輛識(shí)別安全監(jiān)控子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息建立在同一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)上，從而將各子系統(tǒng)有效地集成為一個(gè)統(tǒng)一的智能停車場(chǎng)管理系統(tǒng)。

1.1入場(chǎng)管理模塊

小區(qū)停車場(chǎng)的服務(wù)對(duì)象有兩種：一種是固定的服務(wù)對(duì)象，也就是小區(qū)的居民；另一種是臨時(shí)的服務(wù)對(duì)象，即外來的訪客。對(duì)于這兩種不同的服務(wù)對(duì)象，采用不同的停車管理方案。

小區(qū)居民可以向小區(qū)管理中心申請(qǐng)長期停車卡，每年上交一定的費(fèi)用，平時(shí)停車不用再交停車費(fèi)。每張停車卡對(duì)應(yīng)一個(gè)車牌號(hào)碼，一個(gè)固定車位。在進(jìn)入小區(qū)時(shí)通過車輛識(shí)別系統(tǒng)來判斷車輛是否為小區(qū)居民車輛，以開啟道閘。

訪客進(jìn)入小區(qū)時(shí)可以到停車卡發(fā)卡機(jī)前取停車卡，系統(tǒng)將通過車輛識(shí)別系統(tǒng)掃描到的車輛信息記錄在臨時(shí)停車卡上，同時(shí)給此車分配一個(gè)停車位。訪客取出停車卡，計(jì)時(shí)開始，道閘開啟，同時(shí)進(jìn)庫引導(dǎo)指示燈開啟，訪客可以通過指示燈，將車停到指定的停車位。

圖1車輛入場(chǎng)流程圖

Fig.1 vehicle entering flow chart

1.2車輛識(shí)別模塊

車輛識(shí)別是通過牌照識(shí)別儀掃描到的信息與居民注冊(cè)的信息的對(duì)比進(jìn)行的。當(dāng)小車進(jìn)入小區(qū)時(shí)，牌照識(shí)別儀掃描車輛的車牌號(hào)碼，系統(tǒng)進(jìn)入到居民車輛信息庫進(jìn)行檢測(cè)，以此來確定車輛身份合法性和是否開啟道閘。

1.3IC卡管理模塊

為了增加使用的便捷性，小區(qū)居民所用的長期停車卡采用遠(yuǎn)距離藍(lán)牙卡與IC卡結(jié)合，實(shí)現(xiàn)IC卡可以遠(yuǎn)距離讀寫。車主車上固定藍(lán)牙卡，車主上車以后把IC卡插入藍(lán)牙卡上，遠(yuǎn)距離藍(lán)牙卡確認(rèn)車主身份后才能正常工作。車主無需開車窗讀卡。

臨時(shí)停車卡采用接觸式IC卡。訪客離開小區(qū)時(shí)應(yīng)歸還停車卡和交納停車費(fèi)，臨時(shí)停車卡中記錄車輛信息，停車時(shí)間和應(yīng)繳納的費(fèi)用。

1.4出場(chǎng)管理模塊

為確保車輛的安全，當(dāng)小區(qū)居民車輛離開小區(qū)時(shí)，應(yīng)確保車輛信息與停車卡上的信息一致。當(dāng)車輛識(shí)別器掃描到的車輛信息與讀卡器讀到的停車卡上的車輛信息一致時(shí)，道閘開啟，車輛離開小區(qū)；當(dāng)信息不一致或讀取不到停車卡上的信息時(shí)，道閘無法開啟，此時(shí)經(jīng)管理人員確認(rèn)車輛的身份合法后并輸入工號(hào)和密碼放行。

圖2車輛出場(chǎng)流程圖

Fig.2 vehicle leaving flow chart

當(dāng)訪客車輛離開小區(qū)時(shí)，訪客出示停車卡，當(dāng)車輛信息與停車卡上的信息一致時(shí)，LCD顯示屏上顯示出車輛停車的時(shí)間以及應(yīng)繳納的停車費(fèi)用，訪客交納費(fèi)用后，道閘開啟；當(dāng)信息不一致或未交納停車費(fèi)用時(shí)，道閘無法開啟。

2管理系統(tǒng)的主要設(shè)備及功能

2.1車輛牌照識(shí)別儀

車輛牌照識(shí)別儀的主要功能是小區(qū)進(jìn)出車輛進(jìn)行檢測(cè)，并將車輛的牌照號(hào)碼，車型以及車身顏色等信息傳輸?shù)叫^(qū)管理中心的計(jì)算機(jī)里。

2.2停車卡發(fā)卡機(jī)

當(dāng)訪客車輛進(jìn)入小區(qū)時(shí)，應(yīng)先到停車卡發(fā)卡機(jī)前領(lǐng)取臨時(shí)停車卡，發(fā)卡機(jī)將從車輛牌照識(shí)別儀獲取到的車輛信息寫入臨時(shí)停車卡，訪客按下按鈕，發(fā)卡機(jī)自動(dòng)彈出停車卡。

2.3車輛引導(dǎo)指示燈

為了方便初次來到本小區(qū)的訪客迅速的找到臨時(shí)停車區(qū)域，本系統(tǒng)設(shè)計(jì)了車輛引導(dǎo)指示燈。車輛引導(dǎo)使用LED方向指示燈 ，采用超高亮度交通燈專用LED發(fā)光二極管，當(dāng)臨時(shí)停車卡取出時(shí)，車輛指示燈開啟。

2.4道閘

道閘可以自動(dòng)開啟，或者由管理人員手動(dòng)開啟。當(dāng)車輛進(jìn)入小區(qū)時(shí)，車輛牌照識(shí)別儀檢測(cè)到的車輛信息經(jīng)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫核對(duì)是本小區(qū)居民車輛時(shí)，或是訪客取出臨時(shí)停車卡時(shí)，電腦控制道閘開啟；當(dāng)車輛離開小區(qū)時(shí)，計(jì)算機(jī)信息核對(duì)正確，電腦控制道閘開啟，訪客交納停車費(fèi)用后，由收費(fèi)人員手動(dòng)控制道閘開啟。當(dāng)圖像掃描器探測(cè)到車輛已完全通過道閘時(shí)，由電腦控制道閘自動(dòng)關(guān)閉。

3上位機(jī)程序

采用Visual Basic來編寫上位機(jī)程序，主要實(shí)現(xiàn)功能有：記錄車輛信息；車輛信息查詢；車輛信息修改等。

程序界面如下圖所示：

圖5系統(tǒng)查詢界面 圖6系統(tǒng)詢問界面

4結(jié)語

本系統(tǒng)在原有停車管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，增加了道閘自動(dòng)開啟關(guān)閉功能，臨時(shí)停車收費(fèi)功能等功能，不僅方便了小區(qū)居民與訪客車輛的進(jìn)出，而且保證了小區(qū)內(nèi)車輛的安全。本系統(tǒng)把小區(qū)停車場(chǎng)的服務(wù)對(duì)象劃分為固定服務(wù)對(duì)象和臨時(shí)服務(wù)對(duì)象，并且分別設(shè)計(jì)了不同的出入停車場(chǎng)流程，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)居民不停車進(jìn)入小區(qū)停車場(chǎng)，通過小區(qū)居民車輛和訪客車輛分區(qū)停車，解決了停車場(chǎng)內(nèi)車輛混雜的局面，提高了小區(qū)停車場(chǎng)的

管理效率。

參考文獻(xiàn)

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[2] 文斐．遠(yuǎn)程讀卡在停車場(chǎng)的應(yīng)用[J]．軟件，2010，(11)：4．

篇（7）

【正文】

近年來，隨著沅江市區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量的增長，停車需求與供給的矛盾日益突出，停車壓力越來越大，停車亂象日益嚴(yán)重，已影響道路交通暢通和城市居民生活，市民反響強(qiáng)烈，停車難的問題幾乎成了一大新的城市“公共危機(jī)”。為緩解城市停車壓力，進(jìn)一步加強(qiáng)停車管理，規(guī)范停車秩序，本文對(duì)沅江市區(qū)停車現(xiàn)狀及存在的突出問題進(jìn)行了調(diào)查分析，并提出了解決問題的途徑?，F(xiàn)將城市停車管理有關(guān)具體情況報(bào)告如下：

一、停車管理現(xiàn)狀

（一）基本情況。沅江市城市規(guī)劃區(qū)面積25平方公里（至2020年），建成區(qū)面積18平方公里；常住人口127501人，暫住人口73365人；機(jī)動(dòng)車保有量46230臺(tái)，其中，摩托車13430臺(tái)；道路通車?yán)锍?48公里。無大型社會(huì)公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)，僅有生態(tài)停車場(chǎng)6個(gè)、停車位134個(gè)，道路臨時(shí)停車泊位2660個(gè)；居民住宅小區(qū)、單位院落停車位約82000個(gè)。

（二）停車現(xiàn)狀。沅江市城區(qū)機(jī)動(dòng)車違?，F(xiàn)象普遍，從靜態(tài)方面客觀分析，主要有以下四種情形：一是占用道路長時(shí)間或臨時(shí)停放，包括機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道；二是占用單位、小區(qū)公共空地、內(nèi)部通道長時(shí)間或臨時(shí)停放；三是占用公共停車場(chǎng)、社會(huì)停車場(chǎng)、道路臨時(shí)停車泊位長時(shí)間停放；四是占用消防通道、背街小巷、微循環(huán)路長時(shí)間停放或臨時(shí)停放。從動(dòng)態(tài)方面客觀分析，主要有以下三種情形：一是城市出租汽車上下乘客不靠路邊停靠，隨意停車上下乘客，或臨時(shí)占用公交車站點(diǎn)?？浚欢枪财嚥贿M(jìn)入專用停靠站點(diǎn)上下乘客或在站點(diǎn)停車待客，其他社會(huì)車輛占用公交車?？奎c(diǎn)位臨時(shí)停車；三是一些車輛經(jīng)常在交叉路口和斑馬線、網(wǎng)格狀導(dǎo)流島臨時(shí)?？?，影響其他車輛和行人正常通行。根據(jù)抽樣調(diào)查顯示，主干道違法停車數(shù)9/輛公里，次干道違法停車數(shù)12輛/公里，支路15輛/公里。

二、停車難及違停現(xiàn)象嚴(yán)重的成因分析

（一）機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄒ庾R(shí)淡薄。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)和機(jī)動(dòng)車停放、?？抗芾硪?guī)定，但部分駕駛?cè)怂刭|(zhì)低劣，渺視法律規(guī)定和社會(huì)公德，隨意停車、違法停車、亂停亂靠，影響其他車輛和行人正常通行，這是導(dǎo)致城市停車亂象繁生和道路交通不暢的主觀原因。

（二）停車需求與供給的矛盾十分突出。目前，除部分行政機(jī)關(guān)院內(nèi)有比較充足的停車位外，公用事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、文化娛樂、餐飲休閑、商場(chǎng)或商業(yè)街區(qū)擁有停車場(chǎng)地的不到20%；公共停車場(chǎng)、社會(huì)停車場(chǎng)嚴(yán)重缺失；居民小區(qū)、居民集中居住街區(qū)停車場(chǎng)位（庫）嚴(yán)重不足，有的幾乎是空白；道路臨時(shí)停車泊位也十分有限。這是停車難和違?，F(xiàn)象嚴(yán)重的客觀原因。

（三）停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理嚴(yán)重滯后?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第三十三條規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場(chǎng)；停車泊位不足的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或擴(kuò)建。近年來，我市投入了大量的資金用于城市建設(shè)和管理，城市框架不斷拓展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的停車場(chǎng)建設(shè)卻被忽略，沒有引起足夠重視，雖然城市整規(guī)多次修編，將城市交通規(guī)劃和停車場(chǎng)規(guī)劃納入了城市整規(guī)，在城市建設(shè)和發(fā)展過程中，卻沒有按規(guī)劃實(shí)施，忽略了停車場(chǎng)的建設(shè)和地位，導(dǎo)致城市在不斷擴(kuò)大，機(jī)動(dòng)車保有量在不斷增長，而停車場(chǎng)地嚴(yán)重缺失。另一方面就是規(guī)劃部門在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，沒有對(duì)停車規(guī)劃引起足夠的重視，更沒有按停車位配建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。在規(guī)劃執(zhí)法過程中，對(duì)擅自改變規(guī)劃的查處力度不夠，有的居住區(qū)、商業(yè)場(chǎng)所在規(guī)劃時(shí)有足夠的停車場(chǎng)位，但沒有按規(guī)劃執(zhí)行。如廣通大酒店的地下停車場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)改成了KTV包廂，華天水立方大酒店的地下停車場(chǎng)改成了地下商場(chǎng)，導(dǎo)致入住酒店的旅客將車輛到處停放。停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后和城市規(guī)劃管理執(zhí)法不嚴(yán)，是導(dǎo)致停車?yán)щy的重要原因之一。

（四）居民小區(qū)停車場(chǎng)（庫）被閑置。城市建成區(qū)內(nèi)，新建的居民住宅小區(qū)均規(guī)劃建設(shè)了足夠的停車場(chǎng)（位），如日月星城、新時(shí)空、東方名居、湖景1號(hào)、新外灘等居民小區(qū)，停車場(chǎng)位足夠供居民停車。但是，因?yàn)橥＼噲?chǎng)位的權(quán)屬關(guān)系，開發(fā)商與業(yè)主之間的矛盾復(fù)雜，開發(fā)商將停車場(chǎng)位出售，物業(yè)收取停車管理費(fèi)等方面的原因，開發(fā)商、物業(yè)與業(yè)主之間沒有達(dá)成共識(shí)和思想上的一致，業(yè)主不愿意購買停車位或交停車管理費(fèi)，長時(shí)間停放在院內(nèi)公共通道、消防通道，更多的車主將車輛長時(shí)間占用小區(qū)周邊道路（包括行車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道）停放，人為造成公共資源長時(shí)間被個(gè)人無償占用，而且嚴(yán)重影響公眾正常出行和交通秩序、市容環(huán)境。新時(shí)空小區(qū)、東方名居小區(qū)、湖景1號(hào)小區(qū)、新外灘小區(qū)的車輛經(jīng)常長期停放在運(yùn)河路、金橙路、桔園路、獅山路，市民反響強(qiáng)烈，已妨礙了人們的正常生活。

（五）宣傳引導(dǎo)和交通管理執(zhí)法力度不夠。從主觀方面分析，相關(guān)職能部門特別是公安交警部門對(duì)機(jī)動(dòng)車違停的危害和嚴(yán)重后果宣傳不夠、不全面，交通安全宣傳教育、停車管理宣傳缺乏針對(duì)性和創(chuàng)新性，對(duì)機(jī)動(dòng)車違停的整治，雖然采取了一些相應(yīng)的措施，如現(xiàn)場(chǎng)查糾、移動(dòng)抄牌、強(qiáng)制鎖車、拖移現(xiàn)場(chǎng)、電子監(jiān)控和視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)抓拍，但執(zhí)法力度還是偏小，對(duì)違停車輛特別是嚴(yán)重妨礙正常交通的未及時(shí)拖移現(xiàn)場(chǎng)，僅靠抄牌處100元罰款，對(duì)車主而言“不痛不癢”，沒有威懾力。

三、破解停車難題的建議

解決停車難題、治理機(jī)動(dòng)車違停應(yīng)堅(jiān)持治標(biāo)治本、標(biāo)車兼治的原則。治標(biāo)，就是要強(qiáng)化城市交通日常管控勤務(wù)，加大機(jī)動(dòng)車違停查處力度；治本，就是要實(shí)施城市停車專項(xiàng)規(guī)劃，加快停車設(shè)施建設(shè)步伐，挖掘和利用停車資源，解決停車場(chǎng)位嚴(yán)重不足的問題。

（一）健全城市道路交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。城市道路交通管理是城市管理的重要內(nèi)容，是項(xiàng)比較復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)職能部門和行業(yè)，應(yīng)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成權(quán)與責(zé)的高度和統(tǒng)一。因此，必須建立健全政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)職能部門參與的城市道路交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開城市交通例會(huì)，研究解決城市停車管理方面的具體問題。自然資源及規(guī)劃和住建部門要統(tǒng)籌考慮城市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和用地分布，在規(guī)劃審批時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)；公安交警部門要嚴(yán)格大型建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)估機(jī)制，自然資源和住建部門密切配合，從源頭上把好關(guān)。目前，首要任務(wù)是依法編制、、實(shí)施《城市專項(xiàng)停車規(guī)劃》。

（二）加快城市公共停車場(chǎng)建設(shè)步伐?，F(xiàn)階段城市停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)是原建設(shè)部、公安部1988年頒布的《停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)（試行）》以及《停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》。過去的標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)面臨的汽車發(fā)展形勢(shì)，亟待修改。應(yīng)根據(jù)2013年頒布實(shí)施的《湖南省停車場(chǎng)管理辦法》修改停車場(chǎng)定額和配建標(biāo)準(zhǔn)，按照小汽車發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)動(dòng)車保有量及百車用戶率預(yù)測(cè)，以1.5—2倍于擁車量的停車泊位進(jìn)行修改。對(duì)于規(guī)劃新建或改建的城市建筑以及住宅區(qū)、辦公樓、公共設(shè)施和文化娛樂、餐飲休閑、購物中心等商業(yè)場(chǎng)所，必須考慮足夠的停車場(chǎng)地并留有余地；除道路停車和建平面停車場(chǎng)外，應(yīng)鼓勵(lì)建地下車庫。同時(shí)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，多渠道建設(shè)停車場(chǎng)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，建立誰投資、誰建設(shè)、誰受益的投資機(jī)制建設(shè)停車場(chǎng)。停車場(chǎng)屬于城市公共服務(wù)設(shè)施，具有一定的公益性，應(yīng)當(dāng)給予政策扶持和優(yōu)惠。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投入停車場(chǎng)建設(shè)，以求多渠道吸收資金發(fā)展停車場(chǎng)。如采取減免土地出讓金，提供優(yōu)惠貼息貸款，減免稅收等方式，提供政策和資金扶持。

篇（8）

隨著人民生活水平的日益增長，擁有私家車的居民劇增，而與之匹配的停車位卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，導(dǎo)致停車難、停車貴的問題凸顯，現(xiàn)居民小區(qū)停車管理出現(xiàn)了很多問題：

1、停車難

2010年建成的小區(qū)基本沒有地下停車場(chǎng)，只能在園區(qū)內(nèi)有限的停車位停放，放不下的就只能在園區(qū)外的馬路上停放，影響正常的交通秩序。

2停車貴

新建小區(qū)基本都建設(shè)了地下停車場(chǎng)，但由于停車位價(jià)格不菲，很大一部分業(yè)主不愿意買，還是沒有停車的地方，仍然要停馬路上。

3停車位收費(fèi)亂行

居民小區(qū)里的地上停車位數(shù)量有限，有不收費(fèi)的， 有收成本費(fèi)的，也有亂收費(fèi)的，皆因停車位收費(fèi)沒有指導(dǎo)性的 法規(guī)、文件的明確規(guī)定。

建議：

1、非交通主干道，由交警部門在馬路上劃車位，合理停放，亂停放視為違反交通法規(guī)給予處罰

2、物價(jià)部門牽頭對(duì)私有部位（小區(qū)內(nèi)、單位內(nèi)、旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等私有部位停車場(chǎng)）停車位按不同行業(yè)計(jì)算看護(hù)成本，制定停車位收費(fèi)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

篇（9）

針對(duì)北京市屬醫(yī)院的現(xiàn)狀，我們對(duì)北京市屬21家三甲醫(yī)院進(jìn)行了調(diào)研，其中列出了5家周邊交通擁堵嚴(yán)重的典型市屬三甲醫(yī)院，如表所示。

通過調(diào)研得知，5家醫(yī)院的實(shí)際停車位均未達(dá)到規(guī)劃委要求的65輛/萬平方米。以友誼醫(yī)院為例，1952年建院，當(dāng)時(shí)因我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還未達(dá)到家庭能擁有小轎車，所以醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)沒有考慮停車位問題。新建的門急診樓和干部保健樓項(xiàng)目共計(jì)9.7萬平方米，按照規(guī)劃委要求須提供630個(gè)停車位。因地處市中心，土地使用緊張，在滿足醫(yī)療需求的基礎(chǔ)上，只能壓縮附屬配套設(shè)施面積，其他近10萬平方米的老舊醫(yī)療用房根本就沒有配套停車的可能。最大程度優(yōu)化停車位面積后僅能提供510個(gè)停車位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了本院職工和就醫(yī)者的停車泊位需求。職工開車上班，為能找到停車位不得不提早上班，沒有停車位的職工只好停在周邊社會(huì)收費(fèi)停車場(chǎng)。而開車就醫(yī)的患者，因停車場(chǎng)車位數(shù)量有限，經(jīng)常在醫(yī)院周邊長時(shí)間等候，造成醫(yī)院周邊交通擁堵，增加就醫(yī)者的就診時(shí)間，增長了看病焦急而帶來的不滿情緒。少數(shù)急于就醫(yī)者，只好違規(guī)停在醫(yī)院周邊的道路兩側(cè)，大大降低了醫(yī)院周邊道路的通勤能力。醫(yī)院院內(nèi)道路的車輛通行壓力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，造成亂停車現(xiàn)象，住院患者在院內(nèi)散步要經(jīng)常躲避汽車的通過，就醫(yī)環(huán)境不容樂觀。

改善建議

通過大量建設(shè)停車場(chǎng)地來解決醫(yī)院停車難問題的方法，對(duì)大多數(shù)城市中心地帶的大型醫(yī)院來說并不現(xiàn)實(shí)。經(jīng)對(duì)市屬三甲醫(yī)院多家調(diào)查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院停車庫過夜停車數(shù)量較少，多為工作時(shí)間短期臨時(shí)停車。所以，白天醫(yī)院停車設(shè)施嚴(yán)重不足，而在夜間又大量空閑。這種現(xiàn)象既影響醫(yī)院白天正常的就診秩序，又嚴(yán)重浪費(fèi)了停車資源，大量資金投入建設(shè)停車設(shè)施，卻沒有體現(xiàn)出停車設(shè)施應(yīng)有的價(jià)值，且延長了收回構(gòu)筑停車設(shè)施的投資時(shí)間，增加了醫(yī)院的建設(shè)成本。

為改善醫(yī)院停車難問題，建議如下：

*加強(qiáng)停車發(fā)展規(guī)劃

嚴(yán)格按照停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃。交通管理部門參與新建竣工醫(yī)院項(xiàng)目的驗(yàn)收。加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建布局合理、停車有序、方便安全的停車管理系統(tǒng)。

*制定合理的停車政策，適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

鼓勵(lì)采取差別化收費(fèi)率來調(diào)控停車需求和停車資源。防止因醫(yī)院實(shí)行較低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多非就醫(yī)人群的車輛進(jìn)入醫(yī)院停車場(chǎng)。就醫(yī)者駛出時(shí)憑掛號(hào)收費(fèi)單據(jù)享受醫(yī)院停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

*強(qiáng)化醫(yī)院周邊道路停車管理

醫(yī)院周邊道路由交通管理部門加強(qiáng)路面巡查執(zhí)法力度，在嚴(yán)禁停放路段加大處罰力度，增加違法成本。對(duì)路上停放、逆向停放等交通違法行為及時(shí)查處。改善醫(yī)院進(jìn)出道路的交通環(huán)境，增大通勤能力，緩解醫(yī)院周邊道路的擁堵情況。

*科學(xué)規(guī)劃醫(yī)院停車場(chǎng)地，改善醫(yī)院停車設(shè)施建設(shè)

傳統(tǒng)地下自走式停車庫經(jīng)土建、安裝、管理、消防等整個(gè)系統(tǒng)測(cè)評(píng)：一個(gè)車位造價(jià)在12～16萬元之間；而立體式智能停車庫占地面積少、車位多，約10萬元一個(gè)車位，不僅節(jié)約資金和土地，還可提高效率，平均90秒出一輛車。北京市屬醫(yī)院的安貞醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院均已采用BOT（Build Operate Transfer）方式由企業(yè)幫助解決建設(shè)停車庫。

*建立多功能、科學(xué)化、智能化、高科技停車管理系統(tǒng)

利用現(xiàn)代電子通訊技術(shù)，建立健全停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，使得開車就診人員通過電子顯示或手機(jī)導(dǎo)航指引，迅速到達(dá)指定車位，縮短停車泊位時(shí)間。

*優(yōu)化醫(yī)院就醫(yī)流程

優(yōu)化醫(yī)院就醫(yī)流程，減少患者在醫(yī)院排隊(duì)等候時(shí)間，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢化驗(yàn)結(jié)果，提高掛號(hào)、就診、檢查、交費(fèi)、取藥的效率?；颊咴卺t(yī)院停留的時(shí)間縮短了，停車場(chǎng)車輛停留的時(shí)間也就縮短了。

*建立醫(yī)療系統(tǒng)公車專線

在市屬三甲醫(yī)院之間建立公車專線，政府組織和投入公車資源；串聯(lián)各大醫(yī)院，實(shí)施有償服務(wù)，上車購票，與公交相當(dāng)，行車途中不?？颗c醫(yī)院無關(guān)站點(diǎn)，設(shè)定特定區(qū)域?yàn)楹蜍圏c(diǎn)，如機(jī)場(chǎng)、火車站、公交樞紐、大型居民小區(qū)等。

*停車立法，迫在眉睫

目前停車管理亟需法律來規(guī)范其行為準(zhǔn)則。真正做到有法可依，有法可行。對(duì)停車管理公司須有資質(zhì)審定，在收費(fèi)和管理上須有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)強(qiáng)制停車管理方購買車位險(xiǎn)，一旦被保車位上的車輛損壞或被盜，由保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠償。

*分時(shí)段停車資源共享

利用醫(yī)院周邊小區(qū)白天閑置的車位，與小區(qū)物業(yè)協(xié)商讓部分開車就醫(yī)者將車停到小區(qū)車位；而醫(yī)院夜間空置停車位也可讓小區(qū)居民使用，使得各自停車位充分利用，共享停車資源。

*鼓勵(lì)員工綠色出行，倡導(dǎo)環(huán)保理念

篇（10）

中圖分類號(hào)：F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）04-0179-03

導(dǎo)言

隨著時(shí)代尤其是交通運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展，汽車越來越成為人們出行的代步工具。由于地下停車場(chǎng)昂貴的使用費(fèi)，以及對(duì)駕駛技術(shù)的高要求，居民大多愿意使用收費(fèi)少、駕駛技術(shù)要求低的路面停車位，這就引發(fā)了居民住宅區(qū)停車位使用混亂、難以管理的問題。如何切實(shí)有效地解決居民住宅區(qū)停車問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)于居民住宅停車位使用問題的研究多停留在停車位歸屬權(quán)這一方面，即從法律角度進(jìn)行研究，也有不少是從物理技術(shù)層面對(duì)小區(qū)停車管理進(jìn)行研究，但甚少有從公共資源和合作性治理的角度探討該問題。本研究旨在從公共資源和合作性治理角度提出解決停車難問題的對(duì)策。

一、研究的理論基礎(chǔ)

1.多中心治理理論。該理論認(rèn)為，“治理如果僅僅停留在一個(gè)層次上是不能獲得持續(xù)成功的”，只有在權(quán)威與市場(chǎng)之外關(guān)注公民社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)權(quán)力的均衡化發(fā)展，只有建立起多中心決策與運(yùn)行機(jī)制才能使主體在協(xié)作、競(jìng)爭(zhēng)的沖突中提升治理績(jī)效。應(yīng)該說，多中心的治理是先進(jìn)的，不僅包含合作與責(zé)任的理念，也囊括了服務(wù)型社會(huì)人本、開放、法治、善政的應(yīng)有之義。該理論指導(dǎo)我們以公共資源理論為基礎(chǔ)提出業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)和住戶的合作性治理的策略來解決停車難的問題。

2.自治組織理論。奧斯特羅姆自治組織理論的中心內(nèi)容是研究“一群相互依賴的委托人如何才能把自己組織起來，進(jìn)行自主治理，從而能夠在所有人都面對(duì)搭便車、規(guī)避責(zé)任或其他機(jī)會(huì)主義行為形態(tài)的情況下，取得持久的共同收益”。該理論指導(dǎo)小區(qū)居民選出信任的代表組織起來進(jìn)行小區(qū)停車的自主管理，從而增強(qiáng)居民們的責(zé)任感，從自身做起避免停車過程中出現(xiàn)的問題。

3.社區(qū)管理。社區(qū)管理是在一定的社會(huì)環(huán)境下，社區(qū)基層組織與社區(qū)居民、社區(qū)單位等部門或機(jī)構(gòu)，為了維護(hù)社區(qū)整體利益、推動(dòng)社區(qū)全方位發(fā)展，采取一定的方式，對(duì)社區(qū)的各種事務(wù)進(jìn)行有效調(diào)控的過程。該理論能夠促使社區(qū)基層組織在小區(qū)停車治理方面發(fā)揮作用，從而更好地解決小區(qū)停車難問題，為民服務(wù)。

二、研究方法設(shè)計(jì)

1.文獻(xiàn)研究。在前期文獻(xiàn)檢索中，查閱研究了大量關(guān)于小區(qū)停車現(xiàn)狀及其停車管理以及合作性治理、自治組織理論和社區(qū)管理等的文獻(xiàn)書籍，為我們的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查提供理論支持。

2.問卷調(diào)查。我們通過文獻(xiàn)檢索、實(shí)地初步走訪，在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下制訂了《關(guān)于揚(yáng)州小區(qū)內(nèi)停車問題的問卷調(diào)查》。

3.訪談。在調(diào)查中，分別對(duì)物業(yè)管理人員、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)人、社區(qū)管理人員進(jìn)行訪談，從不同角度了解小區(qū)停車存在的問題以及他們對(duì)停車問題的看法和解決措施。

三、調(diào)查結(jié)果與數(shù)據(jù)分析

本研究對(duì)揚(yáng)州4個(gè)行政區(qū)的8個(gè)典型住宅小區(qū)的居民進(jìn)行問卷調(diào)查，共發(fā)放1 000份調(diào)查問卷，有效回收973份問卷。

由圖1可知，雖然有約76%的車主都接受現(xiàn)在情況下的車位租金或購買費(fèi)用，但是仍有24%的車主表示不太容易承受車位的租金或購買費(fèi)用，這在一定程度上會(huì)導(dǎo)致車主因避免繳納停車費(fèi)用而亂停亂放。

由圖2可知，有36.3%的車主認(rèn)為小區(qū)的停車位規(guī)劃較不合理，9.8%的車主甚至認(rèn)為非常不合理。隨著小區(qū)私家車數(shù)量的不斷增加，物業(yè)公司為了解決眼前停車位數(shù)量不足的問題，把共有道路劃為停車位，一旦發(fā)生火災(zāi)等，消防車、救護(hù)車都很難通過，這嚴(yán)重威脅了小區(qū)的交通及居民的生命安全。

由圖4可知，揚(yáng)州市居民住宅區(qū)發(fā)生停車糾紛的情況還是比較嚴(yán)重的。下頁圖5顯示，在發(fā)生停車糾紛時(shí)，物業(yè)公司還是會(huì)采取一些措施來解決問題。他們會(huì)對(duì)占用他人停車位的車主及時(shí)進(jìn)行電話聯(lián)系、說明情況并勸導(dǎo)業(yè)主把車輛停放在規(guī)定區(qū)域。若車主對(duì)物管的勸告置若罔聞，物管就會(huì)在違停車輛上貼警告單，對(duì)多次不聽勸導(dǎo)的車主則采取比較強(qiáng)硬的措施，比如扣押違停車輛等。但大多數(shù)情況下物業(yè)公司是采取置之不理的態(tài)度。很多車主反映他們繳納物管費(fèi)卻沒有得到很好的服務(wù)，因此物業(yè)公司的服務(wù)意識(shí)和解決問題的能力還有待加強(qiáng)。

下頁圖6的這些數(shù)據(jù)清晰地反映了揚(yáng)州市住宅小區(qū)的業(yè)主們所認(rèn)為的現(xiàn)今出現(xiàn)的小區(qū)內(nèi)停車難問題的原因。有270人次認(rèn)為現(xiàn)今的停車難問題是由私家車數(shù)量太多引起的，198人次認(rèn)為是社區(qū)停車面積太少而引起，這些都是不可避免的客觀因素。133人次選擇了物業(yè)管理公司對(duì)停車位安排不合理的選項(xiàng)，另有69人次和54人次分別選擇了車主不道德的停車行為和國家法律法規(guī)甚少涉及此處。

結(jié)論與政策建議

通過社會(huì)調(diào)查，本研究發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致?lián)P州市居民住宅區(qū)停車問題產(chǎn)生的原因在于私家車數(shù)量日益增多、住宅區(qū)停車位規(guī)劃不合理以及小區(qū)物業(yè)管理公司管理不善以及物業(yè)、社區(qū)、居委會(huì)、居民沒有很好的合作。由此，本文提出了以下政策建議。

1.物業(yè)管理公司方面。首先，完善小區(qū)“軟設(shè)施”建設(shè)。各小區(qū)應(yīng)該在注重硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，盡快落實(shí)完善小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，發(fā)揮其作用。其次，公開透明收費(fèi)機(jī)制。物業(yè)公司應(yīng)張貼具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向業(yè)主提供收費(fèi)依據(jù)，在業(yè)主不清楚的地方加以解釋。再次，提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)工作人員要提高服務(wù)意識(shí)，妥善處理業(yè)主的投訴，重視業(yè)主的需要，以業(yè)主需求為工作的出發(fā)點(diǎn)。

2.住戶方面。首先，提高公共意識(shí)和道德素養(yǎng)，避免占用他人停車位。其次，積極配合物業(yè)工作。業(yè)主們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，相互理解，積極地配合物業(yè)公司的工作，共同改善住宅區(qū)停車亂的境況。再次，充分發(fā)揮監(jiān)督職能。在合作性治理的過程中，需要的是四方共同發(fā)揮作用。業(yè)主在享受成果的同時(shí)積極承擔(dān)責(zé)任，充分發(fā)揮其在四方治理中的作用，秉持公正的理念，監(jiān)督物業(yè)的工作。

3.社區(qū)方面。社區(qū)工作人員應(yīng)當(dāng)重視業(yè)主在停車問題上反饋的問題與信息，主動(dòng)地與物業(yè)公司保持密切聯(lián)系，在監(jiān)督物業(yè)工作的同時(shí)，發(fā)揮橋梁作用。

4.業(yè)主委員會(huì)方面。對(duì)業(yè)主委員會(huì)來說，首先是要健全內(nèi)部機(jī)制，重視業(yè)主們?cè)谕＼嚪矫娴膯栴}與困難，并且與物業(yè)、社區(qū)取得積極聯(lián)系，監(jiān)督物業(yè)、社區(qū)的工作，同時(shí)也要對(duì)其他隨意亂停車的業(yè)主進(jìn)行勸導(dǎo)，從而共同解決問題。

5.政府等其他部門。除了物業(yè)、社區(qū)、住戶、業(yè)主委員會(huì)這四方面以外，政府等公共部門也應(yīng)當(dāng)充分重視這類問題。因此，本文認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面解決問題。首先，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)于小區(qū)的停車費(fèi)的收取應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，同時(shí)運(yùn)用法律手段對(duì)各個(gè)小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督，為業(yè)主提供一個(gè)公平的環(huán)境。其次，聯(lián)合規(guī)劃部門，對(duì)一些停車問題嚴(yán)重的小區(qū)進(jìn)行內(nèi)部重新規(guī)劃。必要時(shí)可以開發(fā)地下停車場(chǎng)，以合理價(jià)位租給居民用戶。對(duì)于周邊有企、事業(yè)單位、學(xué)校等的小區(qū)，這些單位夜間停車場(chǎng)空閑，可以適當(dāng)向周邊小區(qū)的居民開放，緩解小區(qū)內(nèi)停車難問題。

對(duì)于解決小區(qū)停車難問題的方案中，不可忽略的一點(diǎn)就是綜合上述四方，物管、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)與住戶之間形成合作性治理的局面，讓小區(qū)內(nèi)所有相關(guān)人員都參與到停車管理之中。本文認(rèn)為業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)和住戶有必要合作治理小區(qū)停車問題。對(duì)停車問題有切身體會(huì)的業(yè)主應(yīng)積極向業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)、物管反映問題，并從自身做起，杜絕亂停車行為。業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督業(yè)主停車行為，代表業(yè)主向社區(qū)與物業(yè)管理處反映停車問題，與社區(qū)共同商討解決停車問題的解決措施，同時(shí)監(jiān)督物管的停車管理服務(wù)行為。社區(qū)就要代表基層政府實(shí)施對(duì)物管的監(jiān)督與必要的管理。最后，物管要充分負(fù)起提供停車服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任。

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