序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇煤礦安全問(wèn)題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

隨著我國(guó)煤炭行業(yè)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的撤銷，國(guó)家對(duì)于煤炭行業(yè)的管理力度也逐漸下降，逐漸形成以企業(yè)為主和行業(yè)管理為輔的一種煤礦安全管理模式，對(duì)煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)管沒(méi)有到位，企業(yè)的生產(chǎn)管理活動(dòng)和安全管理工作脫節(jié)。

(二)安全檢查工作沒(méi)有到位

檢查方式仍舊是傳統(tǒng)安全檢查方式，主觀性較大，缺乏量化指標(biāo)。政府部門在實(shí)施安全檢查工作的時(shí)候，檢查人員在實(shí)際檢查工作中，造成安全檢查工作流于形式，為煤礦的安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重的安全隱患。

(三)安全管理意識(shí)較低

很多企業(yè)對(duì)安全管理工作不是很重視，沒(méi)有正確地認(rèn)識(shí)煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和安全管理之間的關(guān)系。在安全管理過(guò)程中，仍舊是以經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)安全管理的投入達(dá)不到要求，導(dǎo)致其安全管理效果較低。

(四)用工管理和培訓(xùn)實(shí)效性較差

很多煤礦企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中仍舊使用的是協(xié)議工、農(nóng)民工與合同工，為煤礦的安全生產(chǎn)埋下了隱患。在煤礦企業(yè)中，實(shí)施員工培訓(xùn)工作的目的就是增強(qiáng)員工的安全意識(shí)以及工作技能，盡管每一年我國(guó)煤礦企業(yè)在員工培訓(xùn)上花費(fèi)了大量的資金，但是事實(shí)上員工的工作技能和安全意識(shí)卻沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的提高，造成大量資金的浪費(fèi)，其實(shí)效性不是很強(qiáng)。

b(一)健全安全管理體制

1．從煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理出發(fā)，應(yīng)該加大政府的用人、行政以及監(jiān)察力度，積極尋求企業(yè)管理和政府管理相結(jié)合的方法以及途徑，處理好煤炭行業(yè)管理較為薄弱這一問(wèn)題。對(duì)于一些突出的安全生產(chǎn)問(wèn)題，必須要采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施，重點(diǎn)監(jiān)察煤礦企業(yè)的生產(chǎn)資格、用工規(guī)范等。2．制定一個(gè)完善的安全監(jiān)察流程，嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度。在煤礦企業(yè)的內(nèi)部應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)獨(dú)立安全檢查部門，通過(guò)相關(guān)的安全管理人員來(lái)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，加大安全監(jiān)督管理工作，從而確保員工的人身安全。3．構(gòu)建安全責(zé)任體系，不斷完善其安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將各項(xiàng)安全管理責(zé)任落到實(shí)處，促使煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及員工能夠重視其安全生產(chǎn)工作，從而便于煤礦安全管理工作的順利進(jìn)行。

(二)優(yōu)化管理方式

1．實(shí)施精細(xì)化管理，加大安全管理重要性的宣傳，合理且系統(tǒng)的進(jìn)行方案制訂，逐漸細(xì)化管理制度，確定安全管理標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建崗位責(zé)任制度，盡量做到實(shí)事求是、全面、嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲得當(dāng)和層次清晰等。2．加大安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控和安全資金的投入，確定事故重點(diǎn)以及相關(guān)的應(yīng)急措施。第一，根據(jù)高危作業(yè)的施工特點(diǎn)，增大安全預(yù)控管理的力度，著重從責(zé)任人和監(jiān)督人入手，重點(diǎn)抓中夜班和交接班等較為薄弱的環(huán)節(jié)。第二，加大對(duì)煤礦企業(yè)有關(guān)責(zé)任人自身安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控技能的培訓(xùn)，使其能夠重視安全投資以及存在的風(fēng)險(xiǎn)。第三，健全井下高危作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及相關(guān)的應(yīng)急措施。3．在新建或者資源整合礦井上，可以采取業(yè)務(wù)流程再造法，在各個(gè)部門職能的具體業(yè)務(wù)流程上來(lái)進(jìn)行控制和管理。將流程作為目標(biāo)和導(dǎo)向，進(jìn)行具體工作組織框架的設(shè)計(jì)，加大業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新以及再造，確保煤礦企業(yè)中各項(xiàng)活動(dòng)能夠高效且安全的運(yùn)行。

(三)加大煤礦企業(yè)專業(yè)人才的建設(shè)

進(jìn)行各種安全操作程序的培訓(xùn)以及安全工作方式的教育，促使員工能夠掌握正確且合理的工作方法，還要注意員工自救能力的培訓(xùn)，讓其在遇到安全生產(chǎn)事故的時(shí)候，能夠進(jìn)行自救，以此使安全事故所造成的損失有所減少。

篇（2）

1.2我國(guó)煤礦普遍性生產(chǎn)技術(shù)分析從當(dāng)前情況看,雖然經(jīng)歷了多年的發(fā)展,而我國(guó)的煤礦生產(chǎn)技術(shù)仍然比較落后。其具體表現(xiàn)為:首先是人力的消耗量仍然很大。由于采煤機(jī)械的缺乏,導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)不得不依靠人力進(jìn)行,一旦發(fā)生安全事故,勢(shì)必會(huì)造成重大損失;其次是煤礦生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)技術(shù)比較落后。例如,像可燃性氣體探測(cè)技術(shù)、安全防爆門技術(shù)、事故警報(bào)技術(shù)等均不較缺乏,故而很難對(duì)發(fā)生的安全事故做出預(yù)警;最后,煤炭機(jī)械的技術(shù)層次也比較低,不僅工作效率低,而且對(duì)周圍環(huán)境的擾動(dòng)大,很容易引發(fā)煤層坍塌事故。

1.3開(kāi)采人員不重視安全操作規(guī)程煤炭事故的高發(fā)性,與安全生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備落后固然有很大的關(guān)系,但是從多起煤炭事故發(fā)生原因的分析結(jié)果來(lái)看,更大程度上是人為原因?qū)е率鹿实陌l(fā)生。例如,根據(jù)報(bào)道,曾經(jīng)有一家大型煤礦在生產(chǎn)中,為了達(dá)到持續(xù)生產(chǎn)的,竟然將探測(cè)可燃?xì)怏w的探頭放進(jìn)了水里！使得可燃?xì)怏w達(dá)到危險(xiǎn)程度后,生產(chǎn)人員還渾然不覺(jué),最終釀成了重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。而且,諸如此類的違章違規(guī)生產(chǎn)不勝枚舉。不僅彰顯了生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)意識(shí)的不足,還折射出了國(guó)家有關(guān)部門監(jiān)管工作的不到位。

2如何加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全管理

2.1強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作煤礦行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須要加強(qiáng)煤礦企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理工作,達(dá)到其安全生產(chǎn)。盡管企業(yè)要以營(yíng)利為目標(biāo),然而,為了一味的去追求經(jīng)濟(jì)效益卻忽視安全問(wèn)題是錯(cuò)誤的,做好安全生產(chǎn)不僅是企業(yè)的責(zé)任,而且是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前提。因?yàn)槭鹿室坏┌l(fā)生,一方面是人力物力的大量損失,另一方面還可能因?yàn)楸粐?guó)家勒令停產(chǎn)整改甚至關(guān)門,后續(xù)發(fā)展自然也就無(wú)從談起。

2.2嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各類規(guī)章制度為了保障煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全,保護(hù)煤礦企業(yè)職工的人身安全和身體健康,除了在事先對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行一定的限制之外,還必須對(duì)煤礦企業(yè)的日常生產(chǎn)安全施以必要的預(yù)防性管制,從而保證煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和偏差,糾正和懲戒違章失職行為,防止和減少傷亡事故的發(fā)生。因此除了要求企業(yè)進(jìn)行自查、行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督之外,有關(guān)煤礦企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的發(fā)證關(guān)在有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)的要求下也對(duì)煤礦企業(yè)日常的安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行一定的日常監(jiān)督,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)的、發(fā)現(xiàn)煤礦不再具備發(fā)證安全生產(chǎn)條件的、非法轉(zhuǎn)讓許可證的、許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)的,都要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法實(shí)施處罰,確保其具備相應(yīng)的條件后才可進(jìn)行生產(chǎn)。

2.3加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管首先,煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在煤炭企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)工報(bào)告之處,就需要檢查其安全生產(chǎn)設(shè)施是否滿足開(kāi)工要求,例如有沒(méi)有比較有效的安全生產(chǎn)設(shè)備、工人的安全防護(hù)措施是否到位以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善等。只有滿足了安全生產(chǎn)要求,才能夠批準(zhǔn)開(kāi)工;其次,在生產(chǎn)過(guò)程中,監(jiān)管部門要積極檢查煤炭企業(yè)是否執(zhí)行了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程,礦井中的生產(chǎn)安全設(shè)備是否齊全且處在正常工作狀態(tài),以及是否存在安全隱患等;最后,監(jiān)管部門還應(yīng)當(dāng)協(xié)同煤炭企業(yè)對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高他們的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和能力,以最大限度地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

篇（3）

第二，研究體系具有完善性。該書是規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在煤礦安全規(guī)制中的重要應(yīng)用，它綜合運(yùn)用委托一理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論及其分析方法，以中國(guó)煤礦安全規(guī)制體制變遷作為基本立足點(diǎn)，分別分析產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、信息披露、礦工素質(zhì)及礦工逆向行為等對(duì)煤礦安全規(guī)制效果的影響，并根據(jù)實(shí)證結(jié)論提出中國(guó)煤礦安全規(guī)制的相關(guān)政策建議，從提出問(wèn)題到分析問(wèn)題再到解決問(wèn)題，邏輯縝密，體系完善。同時(shí)，該書比較全面地論證了中國(guó)煤礦安全規(guī)制制度變遷及其影響因素，彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)相關(guān)研究的不足。

篇（4）

0 引言

在中國(guó)的能源工業(yè)中，煤炭約占中國(guó)的一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的70%，預(yù)計(jì)將繼續(xù)占到50%以上，到2050年。因此，煤炭在很長(zhǎng)一段時(shí)間將是中國(guó)的主要能源。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)煤炭工業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。由于煤礦井下作業(yè)，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜，水，火，瓦斯，煤塵和頂板垮落等各種自然災(zāi)害的威脅，導(dǎo)致煤礦安全問(wèn)題比其他行業(yè)更重要，更復(fù)雜，更難以解決。所以，煤礦安全問(wèn)題一直是煤礦生產(chǎn)的重中之重，與國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)、煤礦職工生命安全與身心健康息息相關(guān)。

1 我國(guó)煤礦安全面臨的問(wèn)題

1.1 煤礦安全特重大事故頻發(fā)

目前，我國(guó)企業(yè)，特別是煤礦企業(yè)的安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。例如2004年10月20日平頂山煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，-280水平煤與瓦斯突出的瓦斯、流逆行到上水平運(yùn)輸大巷，多處瓦斯?jié)舛瘸迗?bào)警，導(dǎo)致電力機(jī)車運(yùn)行到巷道拐彎處引起瓦斯爆炸，造成148人死亡的重大事故。中國(guó)政府一直高度重視煤礦安全問(wèn)題，制定了一系列強(qiáng)有力的措施，以控制和減少煤礦事故。

1.2 安全監(jiān)察技術(shù)手段落后

煤礦安全監(jiān)察是一項(xiàng)高技術(shù)性工作，需要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、檢測(cè)儀器、儀表等來(lái)支持設(shè)備的運(yùn)作，確保工作的科學(xué)性和精確性。煤礦災(zāi)害事故的調(diào)查分析，事故仿真驗(yàn)證，責(zé)任認(rèn)定也需要一個(gè)強(qiáng)有力的技術(shù)裝備的幫助。然而，目前還缺少對(duì)煤礦安全監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備的大量研究與開(kāi)發(fā)。例如，在處理事故時(shí)，缺乏技術(shù)分析手段，無(wú)法準(zhǔn)確還原事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，無(wú)法確定事故責(zé)任人；救援和救濟(jì)缺乏救災(zāi)通訊設(shè)備和快速救援設(shè)備。因此，迫切需要對(duì)高新技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行研究。

1.3 煤礦安全資金的投入較少

安全科研投入對(duì)煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展是非常重要的，如果國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)科技工作的直接投入不足，就會(huì)影響煤礦安全科技的發(fā)展。由于煤炭工業(yè)部和國(guó)家煤炭工業(yè)局的撤銷，行業(yè)性科技攻關(guān)和原煤炭基金隨之取消，這使得煤礦安全科技的投入明顯下降。安全科技投入的嚴(yán)重不足，影響了對(duì)煤礦自然災(zāi)害防治技術(shù)的研究，所以一些自然災(zāi)害也會(huì)造成一些安全事故的頻繁發(fā)生。

1.4 大多數(shù)煤礦井下作業(yè)人員素質(zhì)較低

由于煤礦工作勞動(dòng)強(qiáng)度大，環(huán)境惡劣，工作時(shí)間長(zhǎng)，并且全行業(yè)的工資收入差，在全國(guó)二十幾個(gè)行業(yè)中排名倒數(shù)第二，這導(dǎo)致了大量的人才流失，出現(xiàn)了“工程，技術(shù)，管理人才缺口多，愿意在煤礦長(zhǎng)期工作的一線人才少”的現(xiàn)象。

對(duì)于很多煤礦工人來(lái)說(shuō)，缺少安全文化是一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題。由于煤礦是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，煤炭生產(chǎn)過(guò)程中的不確定因素多，本應(yīng)該是高素質(zhì)人員從事的工作，由高素質(zhì)人員來(lái)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)復(fù)雜局面。但實(shí)際情況是：由于工資低，工作條件差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作時(shí)間長(zhǎng)，加之目前獨(dú)生子女較多，很難招到足夠的高素質(zhì)煤炭工人。因此，我們只能招收外來(lái)務(wù)工人員，既沒(méi)有受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)，也缺乏安全意識(shí)。不具有安全知識(shí)和技能的工人，在這個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中工作，很容易產(chǎn)生安全事故。

2 煤礦安全管理的改進(jìn)對(duì)策探討

2.1 擴(kuò)大安全技術(shù)的研發(fā)投入

煤礦安全生產(chǎn)管理和技術(shù)改進(jìn)是息息相關(guān)的，為此，企業(yè)要加大安全管理的技術(shù)研發(fā)力度，通過(guò)設(shè)立安全專項(xiàng)資金，使安全技術(shù)開(kāi)發(fā)獲得較可靠的資金來(lái)源，并對(duì)資金的運(yùn)用狀況加以嚴(yán)密審查，保證將每一筆資金運(yùn)用到技術(shù)研發(fā)中。另外，組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)深入研究礦井災(zāi)害性事故的成因，尋求事故預(yù)防的突破口，著力為安全管理注入強(qiáng)大的技術(shù)動(dòng)力。還要積極購(gòu)置先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，積極嘗試新工藝、新設(shè)備和新材料，提高抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.2 加強(qiáng)宣傳和職工培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)

煤炭生產(chǎn)企業(yè)要著力改進(jìn)管理員工的作風(fēng)和態(tài)度，自覺(jué)配合安全監(jiān)管的進(jìn)度。管理者要積極主動(dòng)地投身于職工安全教育培訓(xùn)中，克服安全培訓(xùn)形式主義的不良傾向，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，可組織職工在工作之余收看安全教育警示片，提高職工安全防護(hù)意識(shí)；可以舉辦“安全生產(chǎn)心得交流會(huì)”，請(qǐng)每位職工現(xiàn)身說(shuō)法，根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的分工，結(jié)合實(shí)際談下個(gè)人要注意和采取的各種安全生產(chǎn)措施，以及在井下所遇到的一些情況，供大家分享，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的互相交流和溝通，防止類似事故的發(fā)生；舉行“安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者”的評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)廣大職員安全生產(chǎn)的積極性和干勁。除此以外，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)要將生產(chǎn)人員的生命安全放在第一位，盡全力為其提供安全可靠的作業(yè)環(huán)境，努力改善作業(yè)條件，堅(jiān)持以人為本的理念，為職工送去溫暖和關(guān)懷。

2.3 強(qiáng)化基層班隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化安全管理制度

煤礦安全管理在制度上要取得創(chuàng)新和突破，由監(jiān)管型朝著自主型方向前進(jìn)，探索自我約束、自我管理的安全管理新模式，積極搞好安全巡檢，對(duì)礦井作業(yè)點(diǎn)開(kāi)展明確地職責(zé)分配，落實(shí)責(zé)任到個(gè)人，事先確定每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)責(zé)任人牽頭控制和預(yù)防。

強(qiáng)化班隊(duì)建設(shè)，提升促使各項(xiàng)安全法律法規(guī)落實(shí)到位，注重理論與實(shí)際相結(jié)合，增強(qiáng)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子戮力同心、有規(guī)必循、照章辦事的工作態(tài)度，調(diào)動(dòng)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的力量服務(wù)于安全管理。

3 結(jié)論與展望

做好煤礦生產(chǎn)安全管理，預(yù)防和控制煤礦事故的發(fā)生，在保障員工生命安全的基礎(chǔ)上，確保煤炭工業(yè)的發(fā)展，是煤炭工業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前，世界上一些主要的煤炭生產(chǎn)國(guó)，如美國(guó)，澳大利亞，南非等國(guó)家，在煤礦安全生產(chǎn)管理工作中實(shí)現(xiàn)煤礦安全事故的有效控制方面，已經(jīng)取得了巨大的成功。相比之下，我國(guó)煤礦生產(chǎn)安全管理工作不盡如人意，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，煤礦事故頻發(fā)，每年有數(shù)千人死于煤礦事故。要探究事故原因，關(guān)鍵在于人。據(jù)統(tǒng)計(jì)的煤炭企業(yè)由于人為失誤造成的事故約占事故總數(shù)的百分之八十以上。因此，為了有效地控制和預(yù)防煤礦事故的發(fā)生，提高我國(guó)煤礦的安全生產(chǎn)，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，加強(qiáng)安全意識(shí)。

煤礦安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要不斷完善和發(fā)展。隨著我國(guó)安全管理工作的日益完善，可以實(shí)現(xiàn)煤礦安全事故的有效控制，防止煤礦事故的發(fā)生，保障煤礦工人的安全，促進(jìn)煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局.安全評(píng)價(jià)[M].北京：煤炭工業(yè)出版社，2002.

篇（5）

目前，雖然煤礦企業(yè)已積累了幾十年的經(jīng)驗(yàn)，但是并沒(méi)有系統(tǒng)的、有針對(duì)性的、科學(xué)的管理制度，所以在實(shí)際的開(kāi)采中就不能將生產(chǎn)中的預(yù)防工作做到位，尤其是安全管理工作比較傳統(tǒng)保守，只是依靠專門的部門人員進(jìn)行比較專業(yè)的安全管理，并沒(méi)有采用上下一心，共同努力的安全管理方式這樣就會(huì)使安全管理工作具有一定的局限性。在實(shí)際中，通常是生產(chǎn)中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，才會(huì)調(diào)查和分析事故的原因，根據(jù)事故發(fā)生的具體情況，采取相應(yīng)的安全管理措施，但是一般情況下都是治標(biāo)不治本，企業(yè)所使用的安全管理模式不能夠從根本上解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題。

2我國(guó)煤礦安全管理中存在的問(wèn)題

近幾年，國(guó)家為了減少煤礦生產(chǎn)中所發(fā)生的事故，不斷完善煤礦安全管理中的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)的安全管理，提高企業(yè)的成員的安全意識(shí)。但是由于各種因素的影響，全國(guó)煤礦生產(chǎn)中每年的死亡人數(shù)都在6000～7000之間徘徊，這對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

2．1煤礦安全管理理論基礎(chǔ)薄弱

因?yàn)槲覈?guó)的煤礦發(fā)展只有短短幾十年，所以對(duì)于煤礦危險(xiǎn)源的研究還處于理論研究階段，對(duì)生產(chǎn)中礦井的分類還缺乏具體的依據(jù)，這樣就很難滿足生產(chǎn)中安全管理的需要。如果發(fā)生事故，對(duì)于事故的分析研究主要是以專家的考查鑒定為依據(jù)，并沒(méi)有實(shí)際的依據(jù)作為說(shuō)明，所以在實(shí)際的安全管理中不能保證事故分析的準(zhǔn)確性、可靠性。所以，若想減少煤礦生產(chǎn)中安全事故的發(fā)生，就必須加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的研究，加強(qiáng)對(duì)事故的分析與鑒定，建立完善的安全管理制度。

2．2安全意識(shí)不強(qiáng)

在實(shí)際生產(chǎn)中，煤礦企業(yè)對(duì)于企業(yè)的安全管理缺乏足夠的重視，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全、生產(chǎn)、效益三者之間的關(guān)系，更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)能夠創(chuàng)造更高的效益，也不理解安全生產(chǎn)對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。

2．3監(jiān)管力度不夠

目前，國(guó)內(nèi)的許多煤礦企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的安全檢測(cè)方式，利用專業(yè)的安全管理人員進(jìn)行相應(yīng)的安檢工作，憑借著自身多年的經(jīng)驗(yàn)處理事故中所存在的問(wèn)題，這明顯存在缺陷，缺乏具體的安全檢測(cè)方法，并且安全管理缺少應(yīng)有的權(quán)威性，在實(shí)際的生產(chǎn)中安檢人員并沒(méi)有具體的安全預(yù)防措施。

2．4安全生產(chǎn)管理水平難以提高

煤礦工作屬于風(fēng)險(xiǎn)大、報(bào)酬低，勞動(dòng)強(qiáng)度大的工種。鑒于煤礦工作的性質(zhì)，所以在實(shí)際中并不能吸引大量的人才從事該項(xiàng)工作，致使大量的基層工人都是一些農(nóng)民工、合同工或者臨時(shí)工，他們并沒(méi)有較高的文化水平，同時(shí)也沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)知識(shí)，在思想上也沒(méi)有集體意識(shí)，在安全生產(chǎn)上也沒(méi)有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)。其次，在實(shí)際生產(chǎn)中不重視專業(yè)工程技術(shù)人員，致使煤礦生產(chǎn)中的工程技術(shù)人員流失，從而導(dǎo)致煤礦管理力量的弱化，有時(shí)政府部門都不能組織一次正常的安全檢查，所以對(duì)于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理不能實(shí)施有效的監(jiān)管措施。

2．5煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后

由于我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚，所以標(biāo)準(zhǔn)化體系并不完善。標(biāo)準(zhǔn)化體系的不完善致使我國(guó)的煤礦生產(chǎn)在實(shí)際的生產(chǎn)中并不能達(dá)到安全生產(chǎn)的要求，不能促進(jìn)我國(guó)煤礦事業(yè)的發(fā)展。煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化有賴于今后對(duì)于安全管理工作的重視，從而不斷地完善。

3安全管理的指導(dǎo)方針

煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)與管理要始終秉承安全第一的生產(chǎn)理念，始終堅(jiān)持牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀絕不動(dòng)搖，竭盡全力的保護(hù)人民的個(gè)人生命安全與身體健康，確保不會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)任何經(jīng)濟(jì)損失。煤礦要以當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)所面臨的困難為切入點(diǎn)，找準(zhǔn)事故易發(fā)點(diǎn)，著力加大對(duì)前期預(yù)防的生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念。煤礦平時(shí)還要加大對(duì)所屬員工不安全行為的檢查、管理與控制，可以通過(guò)安全教育、批評(píng)教育甚至經(jīng)濟(jì)懲罰措施和手段，各項(xiàng)安全工作既要結(jié)合自身企業(yè)實(shí)際，又要有計(jì)劃、有步驟、系統(tǒng)性的循序推進(jìn)。這樣一來(lái)，幾乎完全可以從根本上使煤礦的安全工作得到改善，杜絕了重大安全事故的發(fā)生，從而煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的良好局面。

4安全管理體系目標(biāo)

煤礦生產(chǎn)的安全管理涉及煤礦運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程，如煤礦設(shè)計(jì)、煤礦建造、生產(chǎn)作業(yè)以及后期的遷移和擴(kuò)建等。煤礦安全管理的目標(biāo)就是要在現(xiàn)有的技術(shù)、資金和設(shè)備條件下，對(duì)煤礦生產(chǎn)的各個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行查找、辨別、評(píng)估、分級(jí)和制定防范機(jī)制，保障實(shí)現(xiàn)煤礦人員安全作業(yè)、機(jī)械設(shè)備合理調(diào)度、各項(xiàng)秩序進(jìn)行的有條不紊，從根本上杜絕較為重大的煤礦安全事故的發(fā)生，并且使各種細(xì)小的安全漏洞都得到彌補(bǔ)，也使各類突發(fā)性的安全事故所造成的人員損傷以及經(jīng)濟(jì)損失都盡可能地降低到人們可以接受的范圍內(nèi)。煤礦事故種類形式多、管理難度大，它的預(yù)防更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，需要煤礦企業(yè)全員參加，在煤礦生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，必須做到礦工無(wú)操作失誤、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行安全、生產(chǎn)系統(tǒng)無(wú)故障、管理辦法及預(yù)防措施能夠可靠運(yùn)行，煤礦安全生產(chǎn)作業(yè)鏈的完全運(yùn)行可靠，最終就能保證煤礦的安全生產(chǎn)。

5提高煤礦安全管理水平的相關(guān)對(duì)策

5．1健全安全管理體制

(1)以保護(hù)煤礦安全生產(chǎn)的角度出發(fā)，政府部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的執(zhí)法和管理力度，政府采取行政監(jiān)管措施與煤礦企業(yè)一道積極尋求促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)措施及辦法，針對(duì)薄弱管理之處更應(yīng)加大管理力度。對(duì)社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的、突出的安全生產(chǎn)漏洞和存在的問(wèn)題，必須依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制手段，政府監(jiān)管部門要著力監(jiān)管煤礦的安全生產(chǎn)的生產(chǎn)資質(zhì)以及工人用工規(guī)范等。

(2)煤礦企業(yè)必須從根本上意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，每一個(gè)煤礦企業(yè)必須擁有獨(dú)立的、完善的安全監(jiān)督監(jiān)察體系與流程，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的管理辦法。應(yīng)單獨(dú)設(shè)立專業(yè)、獨(dú)立的安全檢查單位，定期進(jìn)行安全檢查，以此確保每一名工作人員的人身安全。

(3)明確安全責(zé)任，不斷完善與深化現(xiàn)有的安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全生產(chǎn)的各項(xiàng)負(fù)責(zé)工作必須明確劃分到每一個(gè)人，各項(xiàng)管理工作必須切實(shí)落實(shí)到實(shí)處，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工都上下齊心，充分意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，煤礦安全生產(chǎn)才會(huì)順利開(kāi)展。

5．2優(yōu)化管理方式

(1)加大安全生產(chǎn)重要性的宣傳，制定系統(tǒng)性的宣傳方案，細(xì)化安全生產(chǎn)的管理制度，制定詳細(xì)的管理辦法及其標(biāo)準(zhǔn)，將個(gè)人和單位的崗位職責(zé)進(jìn)行精細(xì)劃分，對(duì)于工作，要實(shí)事求是，嚴(yán)格且全面，做到獎(jiǎng)罰得當(dāng)。

(2)有針對(duì)性地對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的各類風(fēng)險(xiǎn)形式進(jìn)行管控。對(duì)于高危作業(yè)時(shí)應(yīng)及時(shí)加大安全預(yù)防的管理力度，對(duì)于作業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目監(jiān)督人應(yīng)加大監(jiān)督力度，有重點(diǎn)的抓住生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)責(zé)任人的安全教育，使其充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的意義及如何應(yīng)對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)。要逐步建立和完善相關(guān)作業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。

5．3大力培育專業(yè)人才

人才始終是推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵，要積極組織如安全宣傳、教育講座、員工培訓(xùn)等各種形式的安全教育，使煤礦員工不但掌握過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更能掌握各種自救辦法，如遇到突發(fā)狀況時(shí)能展開(kāi)自救，從而極大地減少了事故的傷亡人數(shù)，降低了損失。

5．4加快立法進(jìn)度，強(qiáng)化監(jiān)管職能

煤礦企業(yè)的安全事故時(shí)有發(fā)生，歸根結(jié)底，一方面是安全生產(chǎn)理念沒(méi)有真正落實(shí)到位，另一方面，國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及監(jiān)督監(jiān)管體系的不到位也是一個(gè)重大因素。因此，國(guó)家現(xiàn)在必須建立一套合理有效的、令行禁止的安全生產(chǎn)及監(jiān)督檢查體系，以此確保煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)有效進(jìn)行。

5．5建立合法有效的中介機(jī)構(gòu)

按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確實(shí)展開(kāi)對(duì)煤礦安全現(xiàn)狀的整體評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)煤礦法人代表、礦區(qū)安全負(fù)責(zé)人在煤礦進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理的指責(zé)履行情況進(jìn)行定期且嚴(yán)格的考核，對(duì)煤礦內(nèi)的各項(xiàng)安全設(shè)備、消防器材以及其他一些必要的安全救生用品進(jìn)行可用性檢測(cè)，幫助煤礦企業(yè)完善自身的安全生產(chǎn)以及應(yīng)急救護(hù)系統(tǒng)。如今，第三產(chǎn)業(yè)正發(fā)展的如火如荼，中介服務(wù)更是第三產(chǎn)業(yè)中最具有市場(chǎng)前景和廣闊發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)形式之一，建立煤礦企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)能夠有效地實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)與政府之間的信息溝通，也能向全社會(huì)輸出高效、完善的技術(shù)服務(wù)等。

5．6加快煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

煤礦安全生產(chǎn)存在較強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性。相關(guān)技術(shù)法規(guī)、煤礦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全裝備的監(jiān)督與檢查以及一旦出現(xiàn)安全事故時(shí)的責(zé)任判定都是需要相關(guān)專業(yè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。煤礦安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化是指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。現(xiàn)行的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也需要不斷加以修訂以滿足當(dāng)前生產(chǎn)發(fā)展的需要。

篇（6）

中圖分類號(hào)：X752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

保證煤礦的生產(chǎn)得以安全運(yùn)行的重要組成部分就是煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)，這一特殊系統(tǒng)既服務(wù)于整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)又制約著整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。它主要由各種巷道、通風(fēng)動(dòng)力設(shè)備（如主通風(fēng)機(jī)、局部風(fēng)機(jī)等）以及通風(fēng)控制設(shè)備（如風(fēng)門）組成的一套完整的體系。新鮮風(fēng)由風(fēng)井口進(jìn)入礦井，經(jīng)過(guò)各種進(jìn)風(fēng)巷道、然后經(jīng)過(guò)采煤工作面，帶走污濁的氣體和瓦斯等有害氣體，然后經(jīng)由回風(fēng)巷道，最后由回風(fēng)井排出到井外。通風(fēng)系統(tǒng)的主要功能是給井下供給新鮮空氣，并帶走煤礦開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)，以保證人們的安全。煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)是否良好，將會(huì)對(duì)煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)、事故防治以及經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生絕對(duì)性影響。為了保證煤礦能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)，提高煤礦的抗災(zāi)能力與經(jīng)濟(jì)效益，就要保證通風(fēng)系統(tǒng)能夠有一個(gè)最佳的運(yùn)行狀態(tài)。

二、通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性

煤礦通風(fēng)管理中，需要確保煤礦各分支保持穩(wěn)定的能力，當(dāng)通風(fēng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)分支的風(fēng)阻大小發(fā)生變化時(shí)，穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng)將保持各用風(fēng)地點(diǎn)質(zhì)量和數(shù)量達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的足夠風(fēng)量。通風(fēng)系統(tǒng)網(wǎng)路中的風(fēng)流穩(wěn)定性將作為主要研究?jī)?nèi)容，其主要含義包括分支風(fēng)量大小的變化和分支風(fēng)流方向的改變。當(dāng)通風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)阻發(fā)生變化，普通分支則僅會(huì)發(fā)生風(fēng)量大小的變化，而角聯(lián)分支不僅發(fā)生風(fēng)量大小變化，風(fēng)流方向也會(huì)改變。當(dāng)煤礦井下用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量滿足要求且狀態(tài)保持不變，那么該通風(fēng)系統(tǒng)的狀態(tài)可認(rèn)為是穩(wěn)定的。

煤礦通風(fēng)系統(tǒng)是由井下縱橫交錯(cuò)的巷道構(gòu)成的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，利用圖論理論將通風(fēng)系統(tǒng)描述為一個(gè)由點(diǎn)、線及其屬性組成的系統(tǒng)，統(tǒng)稱為通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)。由于許多煤礦開(kāi)采的自然條件惡劣，地質(zhì)條件構(gòu)造復(fù)雜，瓦斯涌出量變化大，因巷道及通風(fēng)構(gòu)筑物的變化使通風(fēng)系統(tǒng)成為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。我國(guó)大型煤礦通風(fēng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)分支有成百上千條之多，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)可以有幾千個(gè)，角聯(lián)分支占總分支數(shù)的比率可達(dá)20% ～ 40%，全礦所有巷道的長(zhǎng)度總和短則40千米，長(zhǎng)則200千米以上，礦井通風(fēng)設(shè)施數(shù)目幾十個(gè)，用風(fēng)地點(diǎn)一般有數(shù)10個(gè)，多的甚至有上100個(gè)。通風(fēng)系統(tǒng)的輸入?yún)?shù)受到煤礦內(nèi)外生產(chǎn)條件的影響而發(fā)生變化，運(yùn)行狀態(tài)會(huì)變得不穩(wěn)定，諸如供電網(wǎng)電壓波動(dòng)引起風(fēng)機(jī)不穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，通風(fēng)系統(tǒng)的有效風(fēng)量和工作風(fēng)壓會(huì)受到影響； 巷道出現(xiàn)高冒、突然坍塌阻塞和礦井火災(zāi)等事故； 提升系統(tǒng)產(chǎn)生活塞風(fēng)速，這些現(xiàn)象都會(huì)影響著煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定性。

三、通風(fēng)系統(tǒng)的安全性

煤礦通風(fēng)系統(tǒng)需要具有運(yùn)行過(guò)程中保持其工作參數(shù)值穩(wěn)定可靠的能力，所謂通風(fēng)系統(tǒng)的工作能力主要是指井下通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)量分配是否符合規(guī)定要求，這樣才能夠維持供應(yīng)煤礦井下巷道中所必需的滿足要求的清潔風(fēng)量。安全生產(chǎn)中煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的重要性不容置疑，需要嚴(yán)格控制其工作能力，盡量避免煤礦生產(chǎn)中可能出現(xiàn)與通風(fēng)系統(tǒng)有關(guān)的幾個(gè)問(wèn)題： 煤礦井下生產(chǎn)過(guò)程使用通風(fēng)動(dòng)力時(shí)，避免因考慮經(jīng)濟(jì)費(fèi)用問(wèn)題，而不能及時(shí)向作業(yè)區(qū)域提供保質(zhì)保量的新鮮風(fēng)流； 避免不能保證作業(yè)空間保持良好的氣候條件； 避免不能使毒害氣體和礦塵降低到允許濃度； 當(dāng)發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，避免不能及時(shí)有效地控制風(fēng)向和風(fēng)量。由此，煤礦生產(chǎn)中綜合避免以上可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并將通風(fēng)系統(tǒng)與其它措施結(jié)合，防止災(zāi)害擴(kuò)大，進(jìn)而消滅事故。

此外，由于采礦活動(dòng)的影響，煤礦通風(fēng)巷道會(huì)出現(xiàn)老化和變形的問(wèn)題，導(dǎo)致時(shí)有發(fā)生冒頂事故。因此，通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，往往由于通風(fēng)設(shè)施老化和突變，以及因故障發(fā)生致使主要通風(fēng)機(jī)突然停轉(zhuǎn)，將會(huì)使通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)參數(shù)發(fā)生變化，進(jìn)而這些變化因素將必然會(huì)對(duì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行狀態(tài)產(chǎn)生影響。由此可見(jiàn)，煤礦通風(fēng)系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)隨機(jī)的系統(tǒng)，井下通風(fēng)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)隨著生產(chǎn)過(guò)程的推進(jìn)而不斷發(fā)生變化。隨著煤礦井下開(kāi)采工作的進(jìn)行，采區(qū)都會(huì)有與準(zhǔn)備、投產(chǎn)、結(jié)束與接替相關(guān)的工作變化，采掘工作面也會(huì)出現(xiàn)不斷推進(jìn)、收縮和接替的工作進(jìn)程，另外煤礦井下巷道的開(kāi)拓延伸和通風(fēng)構(gòu)筑物的變化等諸類工程都會(huì)引起通風(fēng)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)發(fā)生不同的變化，這樣也就難免會(huì)影響了煤礦井下通風(fēng)參數(shù)，如風(fēng)量分配、瓦斯?jié)舛鹊染唧w參數(shù)將會(huì)發(fā)生變化。

四、通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)該注意的安全性問(wèn)題

良好的通風(fēng)系統(tǒng)在運(yùn)行的過(guò)程中一定要保持工作參數(shù)值的穩(wěn)定性和可靠性。通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)該具備的基本能力就是保證礦井內(nèi)通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)有符合規(guī)定的通風(fēng)量，只有這樣礦井風(fēng)量的需求才能得到滿足。煤礦通風(fēng)系統(tǒng)在安全生產(chǎn)中的重要性不容忽視，我們一定要嚴(yán)格地控制好這一系統(tǒng)的工作能力，盡量注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

第一，在對(duì)煤礦生產(chǎn)提供通風(fēng)動(dòng)力的時(shí)候，不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的問(wèn)題而影響作業(yè)區(qū)正常風(fēng)量的供給工作。第二，一定要保證作業(yè)區(qū)有良好的氣候條件。第三，有效控制有毒有害氣體以及礦塵的濃度。第四，在有災(zāi)害事故發(fā)生的時(shí)候，要能夠?qū)︼L(fēng)向與風(fēng)量進(jìn)行有效控制。在煤礦生產(chǎn)中，一定要把通風(fēng)系統(tǒng)和其它的措施有效地結(jié)合起來(lái)，以防止災(zāi)害的進(jìn)一步擴(kuò)大，從而消滅事故。另外，長(zhǎng)期的采礦活動(dòng)會(huì)使礦井中的通風(fēng)巷道出現(xiàn)變形和通風(fēng)設(shè)備發(fā)生老化，這些問(wèn)題有可能會(huì)導(dǎo)致通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)發(fā)生變化，所以煤炭企業(yè)要保證通風(fēng)系統(tǒng)隨著生產(chǎn)過(guò)程不斷地改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

五、保障通風(fēng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定的措施

綜合以上煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定性工作特點(diǎn)，需要結(jié)合煤礦各種資源情況系統(tǒng)科學(xué)地保障煤礦生產(chǎn)安全，提出科學(xué)有效的措施預(yù)防避免危險(xiǎn)發(fā)生，這些對(duì)煤礦安全生產(chǎn)具有重要意義。煤礦通風(fēng)安全控制中主要受到人為因素和環(huán)境因素這2 方面的影響。

1、煤礦通風(fēng)安全控制中人為因素影響

煤礦通風(fēng)過(guò)程控制都是由人來(lái)管理的，人的思想道德水平、職業(yè)素養(yǎng)等通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性。因此，要想做好通風(fēng)控制工作，首先要從“人”這個(gè)因素抓起。具體來(lái)說(shuō)，要做好以下2個(gè)方面：

（1）配置專業(yè)的通風(fēng)技術(shù)管理人員。通風(fēng)技術(shù)人員應(yīng)該由煤礦院校畢業(yè)的學(xué)習(xí)通風(fēng)或安全專業(yè)的人來(lái)?yè)?dān)任，煤礦礦井必須配備足夠的通風(fēng)技術(shù)人員。要根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)，建安全可靠和抽采達(dá)標(biāo)的通風(fēng)系統(tǒng)綜合治理工作體系，并且進(jìn)一步完善煤礦事故救援體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)化。

（2）強(qiáng)化安全培訓(xùn)。安全工作不只是安全技術(shù)員、通風(fēng)技術(shù)員的工作，而是全礦所有職工都必須重視參與的工作。煤礦領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全工作，要加強(qiáng)對(duì)所有職工的安全教育培訓(xùn)，特別是對(duì)基層工人的培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)道德修養(yǎng)和安全意識(shí)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感，規(guī)范他們的行為，并提高他們應(yīng)對(duì)井下復(fù)雜多變的環(huán)境的能力。讓他們以飽滿的熱情、充沛的精力和足夠的安全知識(shí)投入到煤礦生產(chǎn)中。

2、煤礦通風(fēng)安全控制中環(huán)境因素影響

通風(fēng)過(guò)程控制中環(huán)境因素是導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的主要條件，環(huán)境因素主要包括火災(zāi)和爆炸的隱患、危險(xiǎn)的大氣狀態(tài)、硬環(huán)境和軟環(huán)境。過(guò)程控制中這幾個(gè)環(huán)境因素的影響既是動(dòng)態(tài)的，又是定量的，環(huán)境因素的預(yù)防工作主要包括以下幾個(gè)方面。

（1）改善煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理方案。充分利用技術(shù)手段加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，實(shí)施必要的控制和防范措施，切實(shí)提高通風(fēng)系統(tǒng)的可靠性。

（2）積極開(kāi)展瓦斯煤塵綜合治理措施。加強(qiáng)機(jī)電管理，強(qiáng)化主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)管理，保證礦井足夠的風(fēng)量； 完善礦井防塵系統(tǒng)，堅(jiān)決做到有巷必有管，有管必有水； 煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井必須建立瓦斯抽放系統(tǒng)，設(shè)立專用通風(fēng)巷。

（3）切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)水平。配備足夠設(shè)備加強(qiáng)瓦斯、粉塵、溫度等危險(xiǎn)參數(shù)監(jiān)測(cè)，上級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)可以聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)； 設(shè)立專職瓦斯監(jiān)測(cè)人員，對(duì)井下作業(yè)環(huán)境進(jìn)行全方位在線監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

五、結(jié)束語(yǔ)

煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定問(wèn)題是保障煤礦安全高效生產(chǎn)的重要因素，同時(shí)切實(shí)搞好煤礦通風(fēng)安全管理，也是有效遏制煤礦安全事故發(fā)生的主要途徑之一。煤礦生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)重視通風(fēng)管理，從通風(fēng)系統(tǒng)安全問(wèn)題及穩(wěn)定性入手搞好事故隱患管理，煤礦生產(chǎn)的各類事故都是因隱患而發(fā)展形成的。因此，在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)重視通風(fēng)管理，從通風(fēng)系統(tǒng)安全問(wèn)題及穩(wěn)定性入手，切實(shí)保障煤礦開(kāi)采工作順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

煤礦安全始終是牽動(dòng)全社會(huì)神經(jīng)的一件大事，特別是一些煤礦安全事故的頻發(fā)更是將人們關(guān)注的目光一次又一次的吸引到煤礦安全上面。僅以2012年為例，我國(guó)在煤礦安全方面發(fā)生的重特大安全事故就有：2月3日四川省宜賓市筠連縣釣魚臺(tái)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，致13人死亡；2月16日湖南衡陽(yáng)市耒陽(yáng)市宏發(fā)煤礦發(fā)生運(yùn)輸跑車事故，致15人死亡；4月6日吉林省蛟河市豐興煤礦發(fā)生透水事故，致12人死亡；4月13日山西省長(zhǎng)治市善福煤業(yè)有效公司發(fā)生透水事故，致11人死亡；8月13日吉林省白山市吉盛煤礦發(fā)生瓦斯事故，致17人死亡；9月25日，甘肅省白銀市平川區(qū)屈盛煤業(yè)有限公司發(fā)生跑車事故，致20人死亡；10月29日，湖南省衡陽(yáng)市霞流沖煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，致29人死亡等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2012年10月份，我國(guó)共發(fā)生6起重大煤礦安全事故，死亡101人。這一連串血淋淋的數(shù)字都為進(jìn)一步做好煤礦安全敲響了警鐘。同時(shí)，更促使我們反思煤礦安全培訓(xùn)方面存在的問(wèn)題。

一、 煤礦安全培訓(xùn)存在的問(wèn)題

我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)方面存在著許多亟待解決的突出問(wèn)題，表現(xiàn)為安全培訓(xùn)相對(duì)滯后，一些配套措施沒(méi)有真正跟上，從而制約了煤礦安全工作的順利開(kāi)展。具體來(lái)講，煤礦安全培訓(xùn)主要存在著以下五個(gè)方面的問(wèn)題：

1.一些煤礦企業(yè)對(duì)國(guó)家的相關(guān)政策沒(méi)能很好的貫徹與執(zhí)行。在煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，沒(méi)有牢固樹(shù)立起安全生產(chǎn)的意識(shí)，在具體工作中更是沒(méi)有將國(guó)家提出的“安全第一、預(yù)防為主”的方針真正貫徹與落實(shí)好。對(duì)于其他一些上級(jí)文件精神以及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)定更是往往采取陽(yáng)奉陰違的態(tài)度，不能以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度來(lái)加以認(rèn)真貫徹具體落實(shí)。也正是在這種情況之下，職工安全培訓(xùn)活動(dòng)就無(wú)法真正開(kāi)展起來(lái)，遑論受到較好的效果了。

2.煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)防范措施不力，監(jiān)管存在較大漏洞。在我國(guó)一些煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)中往往存在著口號(hào)喊得震天響，一具體到措施的落實(shí)上則沒(méi)前進(jìn)一步都十分艱難，一些安全防范措施更是只停留在口頭上、文件里或墻壁上，不能進(jìn)行真正的落實(shí)與貫徹。在管理、技術(shù)以及安全等各個(gè)層面上還存在著極為嚴(yán)重的監(jiān)督不到位、監(jiān)察不得力的情況，這也就為安全事故頻發(fā)留下了空間與可能。

3.煤礦企業(yè)職工整體安全意識(shí)與安全素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從事煤礦生產(chǎn)的一線職工往往不具備較高的安全意識(shí)與安全素質(zhì)，特別是煤礦生產(chǎn)安全管理人員以及特種作業(yè)人員更是缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)。這一情況就使得煤礦生產(chǎn)存在較大的安全隱患，加之企業(yè)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)不足，特別是煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員以及特殊工種人員在安全培訓(xùn)中不能做到按“規(guī)定”進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，漏培、、假培、替陪、關(guān)系培等現(xiàn)象更是屢見(jiàn)不鮮，這些情況的存在更是加大了出現(xiàn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)與可能。

4.一些煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有將安全生產(chǎn)管理放在工作首位，抓緊抓好。在煤礦生產(chǎn)中，一些領(lǐng)導(dǎo)仍持有錯(cuò)誤的思想，片面的認(rèn)為生產(chǎn)的目的就是要多出產(chǎn)量，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至有不惜一切代價(jià)保證產(chǎn)量達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)思想。在這種思想的指引下，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行管理的過(guò)程中就會(huì)放松甚至忽視對(duì)安全生產(chǎn)的重視，從而為一些安全事故的發(fā)生制造了隱患。

5.多數(shù)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心的任課老師長(zhǎng)期擔(dān)任授課任務(wù)，知識(shí)更新不足，同時(shí)缺乏充足的實(shí)踐知識(shí)積累。許多培訓(xùn)教師雖然授課時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)，但是由于受到煤礦企業(yè)培訓(xùn)工作性質(zhì)以及條件等的制約和限制，不能對(duì)所掌握的知識(shí)進(jìn)行及時(shí)的更新，在授課過(guò)程中不能將一些最新的安全知識(shí)傳授給職工。同時(shí)，由于這些授課老師對(duì)煤礦生產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng)并不是能夠做到隨之跟進(jìn)，一些新技術(shù)、新設(shè)備對(duì)安全生產(chǎn)所提出的新要求并不能在最短的時(shí)間內(nèi)被其獲知，這也影響到了其授課質(zhì)量。

二、 進(jìn)一步做好煤礦安全培訓(xùn)的對(duì)策

近些年來(lái)，由于國(guó)家加大了對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重視，對(duì)煤礦生產(chǎn)中存在的各類安全問(wèn)題加大檢查力度，特別是創(chuàng)造各種條件為開(kāi)展煤礦安全培訓(xùn)提供便利。在這些措施的作用下，煤礦安全培訓(xùn)取得了一定的成績(jī)。然而，上面我們也提到其還存在許多亟待解決的問(wèn)題。要想真正做好煤礦安全培訓(xùn)，就必須對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的解決。為此，我們可以從以下三個(gè)方面入手：

1.要進(jìn)一步做好煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特殊工種工作人員的安全培訓(xùn)工作，保證其必須具有相應(yīng)的安全資質(zhì)方可進(jìn)行工作。要加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的餓重視力度，煤礦企業(yè)要由專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的相關(guān)事宜，做到責(zé)任到人。在培訓(xùn)活動(dòng)中同樣要落實(shí)專職人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行有計(jì)劃、有標(biāo)準(zhǔn)的制定并且制定之后要嚴(yán)格加以落實(shí)。國(guó)家相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)（安監(jiān)機(jī)構(gòu)、煤礦生產(chǎn)監(jiān)管部門等）要嚴(yán)格履行自身職責(zé)，堅(jiān)決按照“特別規(guī)定”第十六條的相關(guān)規(guī)定對(duì)煤礦生產(chǎn)中無(wú)證上崗人員進(jìn)行查處。

2.針對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員以及特殊工種工作人員在安全素質(zhì)等方面參差不齊的現(xiàn)狀，在組織其進(jìn)行培訓(xùn)之前，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的考試與考核，通過(guò)考試考核摸清相關(guān)人員的素質(zhì)與水平，在下面的培訓(xùn)活動(dòng)中有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)這種方式不僅可以最大限度降低培訓(xùn)成本，而且可以顯著提升培訓(xùn)質(zhì)量。

3.各級(jí)煤礦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)中心要根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)一定數(shù)量的高素質(zhì)培訓(xùn)教師，并以此來(lái)組建培訓(xùn)教師隊(duì)伍。在聘請(qǐng)之前必須對(duì)教師資格進(jìn)行嚴(yán)格的考核與審查，要求所聘教師必須具備相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)資格證書。組建培訓(xùn)教師隊(duì)伍，要注意教師人員的搭配，既要有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師，又要有具備杰出實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中青年教師。特別是可以嘗試從一線工人中選取一些突出代表來(lái)進(jìn)行安全知識(shí)講解，為參加培訓(xùn)人員提供更為直觀和鮮活的煤礦安全知識(shí)。

總之，煤礦安全培訓(xùn)雖然存在著許多亟待解決的問(wèn)題，但是相信通過(guò)各方面的共同努力，我們就一定能夠在煤礦安全培訓(xùn)方面走出一條新路，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)創(chuàng)造必要的條件。

參考文獻(xiàn)：

1. 張莉.煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)狀分析與對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011年第13期

篇（8）

中圖分類號(hào)：TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）12（b）-0151-01

煤礦安全管理是煤礦日常管理工作中一個(gè)重要的組成部分，煤礦安全管理能夠保障煤礦的正常運(yùn)行。近年來(lái)，我國(guó)煤礦安全事故頻發(fā)，不僅影響我國(guó)煤炭企業(yè)的正常運(yùn)行，更嚴(yán)重的是造成重大的人員傷亡。所以煤礦安全管理是非常重要的，提高煤礦安全也成為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。我國(guó)在煤炭行業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，在安全管理中總結(jié)出了一定的經(jīng)驗(yàn)，也取得了相應(yīng)的成績(jī)，但是由于各種影響因素的變動(dòng)，煤礦安全管理還存在一些漏洞。

1 煤礦安全管理存在的問(wèn)題

1.1 安全管理意識(shí)缺乏

煤炭行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，安全事故發(fā)生的概率比較高，所以全體人員應(yīng)該樹(shù)立高度的安全意識(shí)。但是從目前我國(guó)煤炭行業(yè)的實(shí)際運(yùn)行中看，安全管理意識(shí)缺乏，很多煤炭企業(yè)對(duì)安全管理的重視程度不夠，沒(méi)有了解安全管理與煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。雖然在當(dāng)前國(guó)家也對(duì)煤礦安全管理有了進(jìn)一步的加強(qiáng)，但是煤礦管理中存在的一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象是，對(duì)安全管理很多企業(yè)說(shuō)起來(lái)重要，但是做起來(lái)不重要，管理工作往往以經(jīng)濟(jì)效益為中心，在安全管理方面的投入不夠，沒(méi)有真正重視安全管理，從而削弱了安全管理效果。

1.2 安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完整

在近年來(lái)，雖然我國(guó)對(duì)煤礦行業(yè)做了進(jìn)一步的調(diào)整，但是煤礦運(yùn)行管理相對(duì)還比較混亂。一些煤礦企業(yè)實(shí)行以包代管，安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，很多安全負(fù)責(zé)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式的手續(xù)確認(rèn)，安全管理落后，發(fā)生安全事故的時(shí)候并不能在第一時(shí)間采取措施。另外一些煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全管理責(zé)任目標(biāo)不明確，也沒(méi)有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，使得煤礦安全管理的實(shí)效性不強(qiáng)，最終引發(fā)煤礦安全事故，給煤炭企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。

1.3 安全檢查力度不夠

在當(dāng)前我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展中，安全監(jiān)督工作存在的問(wèn)題表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面煤礦自身的安全監(jiān)督中當(dāng)前還使用的是傳統(tǒng)安全檢查方法，安全檢查人員依靠自己的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)以及責(zé)任心深入煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，但是這種檢查過(guò)程中主觀性過(guò)大，沒(méi)有很強(qiáng)的量化指標(biāo)，安全檢查人員的素質(zhì)也不能得到有效的保障。另外一方面，政府部門在進(jìn)行煤礦安全檢查的時(shí)候，相關(guān)人員的責(zé)任心不強(qiáng)，思想道德存在問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)安全隱患沒(méi)有及時(shí)采取處罰措施起到懲戒的作用，而且，導(dǎo)致安全檢查流于形式，給煤礦安全生產(chǎn)埋下隱患。

1.4 培訓(xùn)實(shí)效性不強(qiáng)

煤炭企業(yè)進(jìn)行員工培訓(xùn)的目的是為了提高員工的工作技能和安全意識(shí)，每年我國(guó)煤炭企業(yè)花費(fèi)在員工培訓(xùn)中的費(fèi)用是非常龐大的，但是職工安全意識(shí)和工作技能卻沒(méi)有本質(zhì)性的提高，浪費(fèi)了大量的資金卻沒(méi)有得到應(yīng)有的效果。

2 煤礦安全管理問(wèn)題的有效解決對(duì)策

2.1 加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作

煤炭企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中要按照我國(guó)安全生產(chǎn)法對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，做好安全培訓(xùn)工作。安全培訓(xùn)中要注意培訓(xùn)內(nèi)容要全面，在培訓(xùn)過(guò)程中要對(duì)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策等進(jìn)行明確，同時(shí)要對(duì)礦工的個(gè)人權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行宣傳，提高職工的安全意識(shí)，最重要的是在安全培訓(xùn)工作中要加強(qiáng)對(duì)各種安全操作程序和安全工作方法的培訓(xùn)和教育，幫助職工掌握正確的工作方式，一切活動(dòng)都要按照既定的程序進(jìn)行。另外，在安全培訓(xùn)中還應(yīng)該加強(qiáng)職工的各種自救能力的培養(yǎng)，在發(fā)生安全事故的時(shí)候能做到自救，從而減少安全事故帶來(lái)的損失。

2.2 建立安全責(zé)任體系

煤炭企業(yè)在進(jìn)行工作的過(guò)程中要建立安全責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。只有煤炭企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)，煤礦安全管理工作才能順利進(jìn)行。完善的安全責(zé)任體系就是相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要各司其職，認(rèn)真落實(shí)自己的安全管理責(zé)任。企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)煤炭企業(yè)的所有安全負(fù)責(zé)，他們也是安全責(zé)任的第一負(fù)責(zé)人，各生產(chǎn)班組長(zhǎng)要對(duì)本班組的安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任，各崗位職工要對(duì)本崗位安全負(fù)第一責(zé)任，這樣將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)，從上而下建立起一個(gè)完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，從而保證煤礦安全管理的實(shí)效性。

2.3 加強(qiáng)安全和技術(shù)投入

在煤礦運(yùn)行過(guò)程中各種技術(shù)與安全的關(guān)系是非常密切的，在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境中，煤礦要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的投入，什么樣的技術(shù)就決定了什么樣的安全狀況。煤炭企業(yè)在運(yùn)行的時(shí)候要設(shè)置專項(xiàng)的技術(shù)改善資金，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，為職工工作創(chuàng)建安全的環(huán)境。另外，還要加強(qiáng)安全投入，改善井下工作環(huán)境，給職工配備完善的安全保障裝備，完善保障職工安全的設(shè)施，保證他們?cè)诠ぷ髦心苡幸粋€(gè)健康的身體和心理，同時(shí)在發(fā)生安全事故的時(shí)候安全保障設(shè)備可以盡量的減輕事故對(duì)他們的傷害，從而減少人員傷亡，提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 完善煤礦安全監(jiān)督機(jī)制

安全監(jiān)督人員在工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，對(duì)各種安全問(wèn)題要及時(shí)指出，并且制定相應(yīng)的懲罰措施。安全監(jiān)督人員還應(yīng)該保證公正廉潔，對(duì)于舞弊行為要堅(jiān)決制止。不僅是要加強(qiáng)安全監(jiān)督人員的工作，也要做好安全監(jiān)督基礎(chǔ)工作，建立有效的安全監(jiān)督溝通機(jī)制，使得安全監(jiān)督人員能及時(shí)的掌握安全狀況，同時(shí)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題。另外，在安全監(jiān)督過(guò)程中重點(diǎn)是要保證監(jiān)督的實(shí)效性，在制定各種完善的安全監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，保證各項(xiàng)制度的順利實(shí)施。

3 結(jié)論

對(duì)于煤炭這個(gè)高危行業(yè)來(lái)說(shuō)，工作環(huán)境比較差，各種安全隱患比較多，所以安全管理的重要性也就更加的突出。當(dāng)前我國(guó)煤礦安全管理中存在的問(wèn)題相對(duì)比較多，煤炭企業(yè)要想保證自己的安全運(yùn)行，降低安全事故發(fā)生的概率就需要提高安全意識(shí)，重視安全管理工作，通過(guò)各種制度規(guī)范煤礦日常生產(chǎn)，找出安全管理中的難點(diǎn)，制定針對(duì)性措施。

參考文獻(xiàn)

[1] 韓培科，王國(guó)輝.我國(guó)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題和員工的關(guān)系[J].科技資訊，2009（32）.

[2] 譚斌，曹慶仁，岳文靜.煤礦安全管理中的常見(jiàn)組織錯(cuò)誤及其防控途徑[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2010（4）.

篇（9）

1煤礦安全管理工作的重要性

眾所周知，在煤礦實(shí)踐運(yùn)行中，如果由于某一方面的疏忽造成安全問(wèn)題，其后果除了直接的經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)影響也非常之大。因此，需用全面貫徹以“安全第一”為總方針的生產(chǎn)原則。此外，對(duì)于煤礦本身來(lái)講，開(kāi)采的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境較為復(fù)雜多變，有很多不可控因素，對(duì)開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的施工管理發(fā)出了挑戰(zhàn)，這就要求相關(guān)管理人員制定安全生產(chǎn)應(yīng)急措施，將一些可能出現(xiàn)的安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，通過(guò)多方努力、加強(qiáng)煤礦開(kāi)采安全管理水平的提升，進(jìn)一步保障從事煤礦開(kāi)采者的人身安全。

2煤礦安全管理存在的問(wèn)題

2．1管理水平低

大多數(shù)煤礦企業(yè)都沒(méi)有完整的安全管理制度，沒(méi)有將具體的安全管理工作落實(shí)到每個(gè)人，煤礦的安全監(jiān)管部門也沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。再就是煤礦本身的安全防護(hù)措施較低，一些安全管理人員自身缺乏安全管理常識(shí)，造成安全管理工作的表面化、形式化和片面化，這些因素的存在給煤礦的安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重的影響。這些問(wèn)題都體現(xiàn)了我國(guó)煤礦開(kāi)采的管理水平還處于一個(gè)初級(jí)階段。

2．2采礦技術(shù)落后

煤炭在我國(guó)屬于基礎(chǔ)性資源，各地區(qū)都不同程度地出現(xiàn)一些開(kāi)采方面的問(wèn)題，在某些地區(qū)還因當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，造成各種信息的不暢通，目前還在采用傳統(tǒng)的采礦模式以及勘測(cè)技術(shù)。在實(shí)際開(kāi)采過(guò)程中，由于安全防護(hù)不及時(shí)，導(dǎo)致了安全事故的頻繁出現(xiàn)，還有一些企業(yè)為了節(jié)約開(kāi)支，仍使用過(guò)去的一些老化設(shè)備，這些不僅體現(xiàn)了采礦技術(shù)處于一個(gè)相對(duì)落后狀態(tài)，同時(shí)給采礦工作者的人身安全造成威脅。

2．3采礦安全意識(shí)淡薄

在實(shí)際采礦工作中，由于一些工作的疏忽，給煤礦的安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響。時(shí)至今日，我國(guó)政府也對(duì)煤礦的開(kāi)采安全加大了重視的程度，現(xiàn)階段煤礦的事故發(fā)生率呈明顯的下降趨勢(shì)。但是每年還是會(huì)有一些事故的發(fā)生，這些事故都是由于安全意識(shí)的淡薄所造成的，比如對(duì)一些機(jī)械設(shè)備操作失誤、工作時(shí)注意力不集中、不按照礦產(chǎn)開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行施工的，這些都造成不同程度事故的發(fā)生，給煤礦企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

3加強(qiáng)煤礦安全管理的策略

3．1強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管職能

首先，建立煤礦安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)班子，由副礦長(zhǎng)(礦長(zhǎng))、安全礦長(zhǎng)及安全員等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，對(duì)于煤礦的日常管理工作要執(zhí)行值班監(jiān)督制，保障24小時(shí)的輪流值班，全面掌握每個(gè)班組的工作狀況，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)處理。由副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)帶頭下礦井進(jìn)行安全管理檢查，對(duì)采掘工作流程進(jìn)行監(jiān)督，做好不定期的巡視工作，確保安全隱患的消除;其次，加強(qiáng)對(duì)煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理。根據(jù)礦井的實(shí)際情況制定監(jiān)督管理獎(jiǎng)懲措施，對(duì)某些不遵守安全生產(chǎn)規(guī)范以及開(kāi)采要求的，要予以嚴(yán)懲，對(duì)一些表現(xiàn)良好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，以此調(diào)動(dòng)工人的工作積極性。對(duì)煤礦開(kāi)采的現(xiàn)場(chǎng)也要不定時(shí)的進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)消除，根據(jù)獎(jiǎng)懲制度對(duì)在煤礦現(xiàn)場(chǎng)違章操作的，要連同現(xiàn)場(chǎng)管理人員及實(shí)際操作者予以嚴(yán)重處罰。要牢記“安全第一”的生產(chǎn)原則，加大對(duì)煤礦開(kāi)采監(jiān)督與執(zhí)法，真正地做到有法可依、依法監(jiān)管，為提高煤礦的開(kāi)采效率提供保障。

3．2制定科學(xué)合理的煤礦開(kāi)采方案

以煤礦安全開(kāi)采為前提條件，對(duì)煤礦的開(kāi)采工藝進(jìn)行設(shè)計(jì)，選用適合的機(jī)械設(shè)備以及施工技術(shù)進(jìn)行開(kāi)采前的規(guī)劃。在煤礦的開(kāi)采方案確定中，結(jié)合地質(zhì)因素以及采用的技術(shù)和儀器，確保煤礦開(kāi)采工作的有序性和安全性。在對(duì)煤礦的巷道進(jìn)行布置時(shí)，布置內(nèi)容要簡(jiǎn)單實(shí)用，在對(duì)某些安全事故的防范措施中要及時(shí)比對(duì)不同技術(shù)方案與技術(shù)策略的合理性，保證技術(shù)方案在煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中的科學(xué)應(yīng)用。

3．3加強(qiáng)對(duì)煤礦采礦人才的專業(yè)性培養(yǎng)

作為煤礦開(kāi)采企業(yè)，要制定科學(xué)、完善的人才梯隊(duì)培養(yǎng)措施，進(jìn)一步建立健全專業(yè)采礦技術(shù)人才體系，為煤礦開(kāi)采的科學(xué)性、安全性提供有力的保障。首先煤礦開(kāi)采企業(yè)要保持一定數(shù)量的具備專業(yè)技術(shù)的采礦人員;其次，加強(qiáng)采礦工作人員的靈活度培養(yǎng)，對(duì)一些煤炭專業(yè)的高校提供一些資金與政策方面的支持，以此與高校建立良好的合作關(guān)系，在豐富煤礦企業(yè)自身崗位與綜合素養(yǎng)的同時(shí)，為煤礦專業(yè)人才的數(shù)量與質(zhì)量提供可靠保障。

作者:張衛(wèi)東 袁孝陽(yáng) 單位:陜西省崔家溝煤礦

篇（10）

安全問(wèn)題一直是煤礦企業(yè)發(fā)展道路上的一塊絆腳石，也是全社會(huì)比較關(guān)注的問(wèn)題。隨著煤礦行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及開(kāi)采工藝的進(jìn)步，煤礦安全事故數(shù)量大幅減少。同時(shí)近年來(lái)煤礦開(kāi)采尤其是深部煤礦開(kāi)采的條件更為復(fù)雜，這對(duì)煤礦企業(yè)安全管理工作提出了更高的要求，否則將可能產(chǎn)生巨大的安全隱患。但在煤礦安全管理中，由于各種因素的影響，導(dǎo)致煤礦安全管理仍存在或多或少的問(wèn)題，與我國(guó)安全生產(chǎn)的要求還有一定的差距。因此研究煤礦安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題并研究相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施對(duì)于提高煤礦安全管理效率、推進(jìn)煤礦生產(chǎn)安全工作具有現(xiàn)實(shí)意義。

1煤礦安全管理中存在的主要問(wèn)題

1.1安全意識(shí)薄弱

安全生產(chǎn)的未來(lái)被黨和國(guó)家所重視，也是煤礦生產(chǎn)中一直強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題，近年來(lái)煤礦企業(yè)安全意識(shí)不斷提高，但仍有一些煤炭生產(chǎn)企業(yè)尤其是小企業(yè)的安全意識(shí)比較薄弱，一些管理人員片面的認(rèn)為安全生產(chǎn)的管理的目標(biāo)就是阻止重大事故的發(fā)生，因此在工作中也沒(méi)有認(rèn)真的去檢查各項(xiàng)細(xì)節(jié)措施，這對(duì)部分人員違規(guī)作業(yè)的情況視而不見(jiàn)。出現(xiàn)上述現(xiàn)象主要是因?yàn)槊旱V企業(yè)管理人員安全意識(shí)薄弱，也會(huì)對(duì)煤礦施工作業(yè)人員產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

1.2責(zé)任體系不健全

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中一旦出現(xiàn)一些小問(wèn)題，常常會(huì)出現(xiàn)難以追責(zé)的情況，由于無(wú)法追蹤到相關(guān)責(zé)任人，對(duì)于直接責(zé)任人懲處不到位的現(xiàn)象也大大降低了煤礦工人對(duì)于安全生產(chǎn)與管理的認(rèn)識(shí)，從而加劇了煤礦安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，形成惡性循環(huán)。出現(xiàn)這些現(xiàn)象反映了部分煤礦企業(yè)責(zé)任體系不健全的問(wèn)題，部分煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)階段采用以包代管的管理方式，沒(méi)有明確劃分各個(gè)作業(yè)區(qū)的責(zé)任，也沒(méi)有將各項(xiàng)責(zé)任落到每一位人員的身上，責(zé)任體系不健全導(dǎo)致事故發(fā)生后無(wú)處追責(zé)。與此同時(shí)，部分人員履責(zé)方式單一，責(zé)任分解照抄其他文件，一些領(lǐng)導(dǎo)不知如何落實(shí)主體責(zé)任，責(zé)任考核常用方式是聽(tīng)取工作匯、個(gè)別談話等方式，責(zé)任考核不夠深入，難以真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

1.3設(shè)備檢修力度不足

部分煤礦生產(chǎn)備比較落后，尤其是對(duì)于中小型煤礦企業(yè)而言，由于缺少安全資金投入的問(wèn)題，這一現(xiàn)象更為普遍，這進(jìn)一步增加了煤礦生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。小型煤礦面臨復(fù)雜的開(kāi)采條件，原有的設(shè)備難以滿足新煤礦的開(kāi)采需求，而管理人員也沒(méi)有及時(shí)更新生產(chǎn)設(shè)備，所以部分采煤設(shè)備存在帶病作業(yè)的情況。與此同時(shí)，管理人員也沒(méi)有定期檢查與維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備，一些生產(chǎn)設(shè)備在長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)后缺少對(duì)設(shè)備必要的維護(hù)保養(yǎng)、超能力生產(chǎn)，從而增加了煤礦生產(chǎn)的安全隱患。

1.4安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善

近年來(lái)，不少煤礦企業(yè)將信息技術(shù)用于煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控中，但是由于對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)不夠了解、缺乏信息技術(shù)人才，因此在將信息技術(shù)應(yīng)用于煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控中存在著應(yīng)用范圍不廣的問(wèn)題，在監(jiān)控過(guò)程中部分系統(tǒng)會(huì)出現(xiàn)故障的問(wèn)題，這有待煤礦企業(yè)改進(jìn)。

2應(yīng)對(duì)煤礦安全管理問(wèn)題的有效措施

2.1提高安全管理意識(shí)

意識(shí)指導(dǎo)人的行為，要想加強(qiáng)煤礦安全管理，就必須要強(qiáng)化煤礦企業(yè)工作人員的安全意識(shí)，應(yīng)該讓其認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性，從而使其在工作中能夠自覺(jué)遵守操作規(guī)程，積極配合安全管理工作。首先，管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、煤礦安全事故案例講解、微信公眾號(hào)宣傳等方式提高作業(yè)人員安全意識(shí)，同時(shí)在微信群內(nèi)安全管理規(guī)章制度等內(nèi)容，使作業(yè)人員可以熟知煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)要求與規(guī)范，還可以利用工余時(shí)間組織作業(yè)人員參與有意義的文體活動(dòng)，強(qiáng)化其安全意識(shí)。其次，煤礦企業(yè)應(yīng)該鼓勵(lì)作業(yè)人員相互監(jiān)督，加大對(duì)安全管理工作資金投入力度，同時(shí)要求安全管理人員必須認(rèn)真履行崗位職責(zé)，加大對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中“三違”行為的檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)“三違”人員立即制止及糾正、對(duì)多次出現(xiàn)的“三違”人員要從重處罰。

2.2健全安全管理責(zé)任體系

要想安全管理工作落到實(shí)處，還需要健全安全管理責(zé)任體系，加大問(wèn)責(zé)力度。首先，需要增強(qiáng)主體意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部以及管理人員的責(zé)任意識(shí)，真正將煤礦安全管理納入日常管理工作中，將主體責(zé)任放在心上、扛在肩上，通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員集中學(xué)習(xí)等方式，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)，在此基礎(chǔ)上細(xì)化主體責(zé)任，根據(jù)管理部門崗位分工，進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，每一位管理人員明確自身負(fù)責(zé)范圍，應(yīng)該承擔(dān)怎樣的責(zé)任，應(yīng)該怎樣履行責(zé)任，同時(shí)通過(guò)示范引領(lǐng)，落實(shí)責(zé)任報(bào)告等方式實(shí)現(xiàn)安全管理層層落實(shí)的責(zé)任體系。其次，完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，倒逼管理人員擔(dān)責(zé)盡責(zé)。在對(duì)煤礦安全管理人員工作進(jìn)行考核時(shí)，煤礦企業(yè)需要細(xì)化考核指標(biāo)，應(yīng)該根據(jù)各個(gè)管理人員所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容將管理任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化考核分值與具體要求，盡可能地采用量化指標(biāo)考核管理人員的工作，保證考核結(jié)果的科學(xué)、客觀以及公平。對(duì)于責(zé)任履行不到位、安全管理意識(shí)薄弱的管理人員應(yīng)給予公開(kāi)通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的依法依紀(jì)追責(zé)，避免以問(wèn)責(zé)代替法紀(jì)追究。

2.3加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備檢修工作

機(jī)電設(shè)備是煤礦企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)不可或缺的重要因素，機(jī)電設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、使用年限的長(zhǎng)短都會(huì)直接影響煤礦生產(chǎn)安全，因此管理人員必須重視生產(chǎn)設(shè)備檢修工作。煤礦企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檢修人員教育，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)，要求檢修人員必須每日檢查生產(chǎn)設(shè)備，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，并按照工作要求詳細(xì)登記數(shù)據(jù)，保證機(jī)電設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)備能夠處于高性能狀態(tài)。對(duì)于維護(hù)保養(yǎng)欠缺或使用年限較長(zhǎng)的生產(chǎn)設(shè)備，必須及時(shí)修復(fù)或更換，如遇特殊情況，還可以利用遠(yuǎn)程檢測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)機(jī)電設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。除此之外，有條件的煤礦企業(yè)還可以引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，使煤礦生產(chǎn)朝著智能化、數(shù)字化的方向發(fā)展。例如，煤礦企業(yè)可以采用智能化采掘作業(yè)面，降低作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，也可以減少煤礦工人塵肺病等職業(yè)病發(fā)生率，提高作業(yè)安全性。

2.4健全煤礦網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)平臺(tái)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，煤礦企業(yè)應(yīng)該積極發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合重點(diǎn)部位做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)工作；通過(guò)與同行的交流積累管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)自動(dòng)分析煤礦作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，降低煤礦作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，煤礦生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，稍有不慎就有可能發(fā)生安全事故，因此必須加強(qiáng)煤礦安全管理。針對(duì)現(xiàn)階段一些煤礦企業(yè)安全意識(shí)薄弱、責(zé)任體系不健全、設(shè)備檢修力度不足等問(wèn)題，需要通過(guò)宣傳以及健全安全管理規(guī)章制度提高全體職工安全意識(shí)，同時(shí)完善安全管理責(zé)任體系與監(jiān)管機(jī)制，保證煤礦生產(chǎn)安全進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)存在的若干問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].金永飛,靳運(yùn)章.煤礦安全.2015(04)

[2]淺談煤礦采礦安全管理存在的問(wèn)題及其解決對(duì)策[J].高臻.科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2014(29)