序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

四川作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省，其蘊(yùn)含著豐富旅游資源以及文化意蘊(yùn)，在20世紀(jì)80年代就成為中國(guó)著名的旅游勝地。其中，四川多個(gè)鄉(xiāng)村地區(qū)已經(jīng)被開發(fā)成為農(nóng)家樂旅游基地，主要負(fù)責(zé)接待游客，為他們提供當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品、介紹獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目，使得游客可以在四川鄉(xiāng)村享受不一樣的旅游服務(wù)，為之后開發(fā)更具價(jià)值的四川鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。截至2019年，四川鄉(xiāng)村旅游收入超過2500億元，已有超過3000多個(gè)鄉(xiāng)村地區(qū)摘下貧困村帽子，超過10萬人在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中受益。憑借豐富的民族文化與深厚的農(nóng)耕文化，四川諸多鄉(xiāng)村地區(qū)通過旅游脫貧。中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游起步較晚，各地區(qū)旅游項(xiàng)目大量涌現(xiàn)。這期間，農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)家樂、采摘園等服務(wù)形式盛行，這一布局結(jié)構(gòu)使得鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游得到一定發(fā)展，也為當(dāng)?shù)貛砹丝捎^的經(jīng)濟(jì)效益，并且對(duì)解決三農(nóng)問題有積極意義。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起與發(fā)展也為城鎮(zhèn)居民的生活增添了色彩，使得他們可以在閑暇之余到鄉(xiāng)村放松身心，獲得滿足感與輕松感。四川村民大多以務(wù)農(nóng)為生，旅游事業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┝硕喾N形式的副業(yè)，村民可以通過出售特色產(chǎn)品或新鮮瓜果獲得一定收入，而且這一方式在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較為成熟之時(shí)，成為增加收入的主要方式。同時(shí)，隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，不僅促使農(nóng)民的收入得以增加，也為開闊農(nóng)民視野、解放農(nóng)民思想奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此外，鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展也促進(jìn)了當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如餐飲、民宿、手工業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑。然而，四川的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也存在淡旺季區(qū)別不大、游客活動(dòng)規(guī)律性不強(qiáng)等缺點(diǎn)，這導(dǎo)致游客很難判斷什么時(shí)間到四川鄉(xiāng)村旅游才可以享受美好的度假時(shí)光，也增加了游客購(gòu)買當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的難度。但其優(yōu)點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于缺點(diǎn)，優(yōu)點(diǎn)在于四川鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)品及服務(wù)特色明顯，地域性強(qiáng)，使得游客可以辨別旅游產(chǎn)品的好壞與真假，并理性進(jìn)行購(gòu)買。除此之外，四川鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)品隨著季節(jié)變化而變化，例如，春之花、夏之水、秋之果、冬之收等，這既展現(xiàn)出四川的鄉(xiāng)村旅游特色與文化習(xí)俗，也可以吸引更多游客前來觀賞，為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。綜上可知，四川鄉(xiāng)村旅游業(yè)在國(guó)家及當(dāng)?shù)卣掷m(xù)支持下迅猛發(fā)展，且對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入具有積極意義。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也成為鄉(xiāng)村脫貧的主要支撐力量。

二、四川鄉(xiāng)村旅游的SWOT分析

四川作為全國(guó)旅游大省，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是其發(fā)展與壯大的主要原因之一。運(yùn)用SWOT分析方法對(duì)四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇以及挑戰(zhàn)做較系統(tǒng)和全面的分析，并在此基礎(chǔ)上找到促進(jìn)四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路徑。

（一）Strengths優(yōu)勢(shì)

四川鄉(xiāng)村旅游之所以可以發(fā)展壯大，主要原因在于：第一，政策優(yōu)勢(shì)。四川組織村民到外地學(xué)習(xí)與交流，使得四川農(nóng)民可以接受到先進(jìn)的思想，學(xué)習(xí)到先進(jìn)的旅游觀念，為促進(jìn)四川的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣龀粥l(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安排專業(yè)人員下鄉(xiāng)進(jìn)行指導(dǎo)與管理，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。第二，資源優(yōu)勢(shì)。四川擁有豐富的自然資源與人文資源，其別著名的當(dāng)屬文化遺產(chǎn)與名勝古跡，特別是大熊貓、都江堰等，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了重要發(fā)展基礎(chǔ)。加之，四川多個(gè)鄉(xiāng)村被列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，使得鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得以健康持續(xù)發(fā)展。第三，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展由之前的單純接待型轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)型，發(fā)展規(guī)模不斷壯大，發(fā)展條件日益成熟，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯。四川交通建設(shè)不斷發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，方便游客進(jìn)入鄉(xiāng)村地區(qū)，促進(jìn)了四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

（二）Weaknesses劣勢(shì)

四川鄉(xiāng)村旅游雖然發(fā)展較快，但其存在的劣勢(shì)與不足也非常明顯。四川自然資源較為豐富但其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，沒有物質(zhì)基礎(chǔ)與財(cái)力支撐，且沒有合理規(guī)劃旅游資源，加之諸多鄉(xiāng)村的地理位置偏遠(yuǎn)，配套設(shè)施相對(duì)落后，無法帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，四川入境旅游指數(shù)較低，在全國(guó)排名較為靠后，導(dǎo)致進(jìn)入四川鄉(xiāng)村旅游的人員大部分來自于國(guó)內(nèi)，國(guó)外人員相對(duì)較少，缺乏對(duì)四川的整體認(rèn)識(shí)，也就無法使四川鄉(xiāng)村旅游事業(yè)取得更好發(fā)展。此外，四川鄉(xiāng)村旅游的硬環(huán)境與軟環(huán)境尚不完善，具體表現(xiàn)為多地鄉(xiāng)村的旅游部門職權(quán)并未完善分開，也沒有相對(duì)應(yīng)的管理能力與調(diào)控能力，很難及時(shí)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面管理，進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展緩慢。近年來，雖然四川村旅游事業(yè)取得了一定進(jìn)步，旅游市場(chǎng)有所改善與規(guī)范，但一些鄉(xiāng)村依然存在拉客、騙客、搶客的情況，這一現(xiàn)象不利于旅游市場(chǎng)良性發(fā)展，也不利于鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展。

（三）Opportunities機(jī)遇

四川鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展離不開世界市場(chǎng)的開放與支持。近年來，為進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)快速發(fā)展，國(guó)家明確放開了三個(gè)領(lǐng)域，以帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，國(guó)家放旅游經(jīng)濟(jì)開了國(guó)際市場(chǎng)的金融業(yè)，使得境外游客可以隨時(shí)隨地進(jìn)行支付與現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬，這可以有效增加鄉(xiāng)村旅游人數(shù)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展。信息技術(shù)的發(fā)展使得許多游客足不出戶就可以享受到旅游帶來的好處，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況，進(jìn)而到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行實(shí)地旅游與考察。游客還可以通過微博、公眾號(hào)或其他方式評(píng)論當(dāng)?shù)芈糜吻闆r，這為其他游客提供便利旅游信息的同時(shí)，也為促進(jìn)旅游運(yùn)作現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。最后，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，百姓的經(jīng)濟(jì)收入增加、生活水平提高，更多普通百姓開始熱衷旅游，這為旅游市場(chǎng)的發(fā)展壯大提供了重要資源與優(yōu)勢(shì)。加之，國(guó)家實(shí)行的西部大開發(fā)戰(zhàn)略也為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。中西部地區(qū)成為新型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地，實(shí)現(xiàn)中國(guó)向旅游大國(guó)邁進(jìn)的第一步。

（四）Threats挑戰(zhàn)

近年來，四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展，除了當(dāng)?shù)負(fù)碛新糜钨Y源優(yōu)勢(shì)外，還離不開政府以及游客的支持。隨著人民生活質(zhì)量逐漸上升，國(guó)家愈發(fā)重視旅游產(chǎn)業(yè)，消費(fèi)者對(duì)于旅游產(chǎn)品與文物保護(hù)也提出了更高要求。要想實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，必須對(duì)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源進(jìn)行開發(fā)，這一過程中必定會(huì)造成鄉(xiāng)村原有生態(tài)風(fēng)貌的破壞，使得鄉(xiāng)村旅游不再具備當(dāng)?shù)靥厣谴蟊娀穆糜螆?chǎng)所。同時(shí)，自從中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，國(guó)外相當(dāng)多的旅游企業(yè)紛紛瞄準(zhǔn)四川這一寶藏之地，開始在鄉(xiāng)村進(jìn)行旅游布局與發(fā)展。由于四川鄉(xiāng)村旅游資源還不夠豐富，且旅游市場(chǎng)起步較晚，與國(guó)外市場(chǎng)存在一定差距，這影響了四川本地鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展。此外，隨著國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)逐漸走向成熟，旅游企業(yè)之間由之前的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，使得諸多企業(yè)為獲得更多資源與游客不擇手段，破壞了旅游市場(chǎng)環(huán)境，無法吸引更多游客前來參觀游玩。結(jié)論：通過對(duì)四川鄉(xiāng)村旅游SWOT分析，得知四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展事業(yè)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。通過上述分析可知，四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要想取得良性循環(huán)，應(yīng)采取在發(fā)展中尋找機(jī)遇的策略，緊緊抓住一切可發(fā)展的機(jī)會(huì)。例如，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之時(shí)，應(yīng)將四川鄉(xiāng)村存在的劣勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)，提高四川鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、四川鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策建議

（一）深化四川鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)涵

要促進(jìn)四川鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，就需要深入挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)涵，以保障鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)多樣化發(fā)展態(tài)勢(shì)。在旅游事業(yè)發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村旅游文化建設(shè)與發(fā)展顯得尤為重要，這就需要將文化保護(hù)作為第一原則，并積極開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，弘揚(yáng)當(dāng)?shù)靥厣幕?，以促進(jìn)四川鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)際上是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需深入挖掘鄉(xiāng)村資源，將鄉(xiāng)村風(fēng)土人情與村民心路歷程納入文化發(fā)展中，以促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游健康發(fā)展。鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)涵承載著一個(gè)民族的特色、一個(gè)農(nóng)村的風(fēng)俗以及當(dāng)?shù)卮迕竦娘L(fēng)情，所以，實(shí)現(xiàn)四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開鄉(xiāng)村內(nèi)涵的支撐，更離不開堅(jiān)持保護(hù)的這一原則。

（二）完善四川鄉(xiāng)村旅游管理體系

由于地形與氣候等諸多因素影響，四川鄉(xiāng)村旅游資源分布較為分散，造成四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢，且鄉(xiāng)村農(nóng)家樂一般離市區(qū)較遠(yuǎn)，極大阻礙了游客到鄉(xiāng)村農(nóng)家樂游玩。為了將四川旅游資源發(fā)揮到極致，使游客享受到良好的旅游服務(wù)，相關(guān)部門應(yīng)盡全力保護(hù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，并合理進(jìn)行統(tǒng)籌與規(guī)劃，使四川的旅游資源得到最大化利用。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)改變旅游發(fā)展模式，由之前的粗放型發(fā)展方式轉(zhuǎn)為集約型發(fā)展方式，為促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此外，相關(guān)部門應(yīng)完善并優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游管理制度，促進(jìn)四川鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康發(fā)展。

（三）創(chuàng)新四川鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與服務(wù)

四川鄉(xiāng)村旅游未來的發(fā)展應(yīng)依靠產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新在于不斷迎合消費(fèi)者需求，不斷創(chuàng)新當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品，進(jìn)而以特色產(chǎn)品與服務(wù)吸引更多消費(fèi)者前來消費(fèi)，同時(shí)也可以避免惡性消費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已然成為當(dāng)代人的個(gè)性化追求，特色產(chǎn)品與良也已經(jīng)成為一種重要的營(yíng)銷方式。與此同時(shí)，相關(guān)旅游部門應(yīng)創(chuàng)造更加吸引消費(fèi)者的服務(wù)與產(chǎn)品，并對(duì)相關(guān)導(dǎo)游人員進(jìn)行培訓(xùn)，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展。當(dāng)然，更為重要的是，鄉(xiāng)村旅游要憑借自身市場(chǎng)收集能力與信息處理能力，最終實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。

（四）傳承四川本土文化

本土文化與當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)是鄉(xiāng)村社會(huì)文明發(fā)展的體現(xiàn)，也是吸引游客到鄉(xiāng)村旅游及當(dāng)?shù)卮迕襦l(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要載體。本土文化、習(xí)俗與制度也是提升當(dāng)?shù)卮迕窬裎幕ㄔO(shè)、凸顯村民主人翁地位與促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的要素。所以，首先應(yīng)鼓勵(lì)村民積極參與到鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中，使村民認(rèn)識(shí)到自身在鄉(xiāng)村旅游中的主體地位，并不斷為鄉(xiāng)村旅游建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。當(dāng)?shù)卣c相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織村民開展交流與學(xué)習(xí)，激發(fā)當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)于鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)同感與滿意度，進(jìn)而提高外來游客對(duì)于四川鄉(xiāng)村旅游的滿意度，營(yíng)造“遠(yuǎn)方游客來，當(dāng)?shù)卮迕駩偂钡牧己寐糜畏諊?。其次，相關(guān)部門應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間與地點(diǎn)，組織當(dāng)?shù)卮迕裢獬鰧W(xué)習(xí)其他地區(qū)發(fā)展良好的鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)并借鑒其優(yōu)勢(shì)之處，增長(zhǎng)村民見識(shí)的同時(shí)為提高其素質(zhì)涵養(yǎng)與專業(yè)意識(shí)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)卮迕襁€可以自發(fā)組織活動(dòng)，積極開展特色旅游服務(wù)，這在提高村民整體服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，也為鄉(xiāng)村旅游建設(shè)向好發(fā)展提供動(dòng)力。此外，政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展情況與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，與村民達(dá)成合作互助協(xié)議，共同傳承并創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游文化、服務(wù)，促進(jìn)四川鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

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篇（2）

（一）鄉(xiāng)村旅游的概念

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情為吸引物，吸引旅游者前往休憩、觀光、體驗(yàn)及學(xué)習(xí)的旅游活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代都市人民休閑度假、娛樂、放松身心的一種重要形式，同時(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展也促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的快速提升。

（二）遵義鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀

根據(jù)遵義市旅游局?jǐn)?shù)據(jù)到2015年8月，全市已有近1000家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)開門迎客，共接待游客600來萬人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近60億元；解決農(nóng)民就業(yè)2萬多人，就業(yè)農(nóng)民收入近6000萬元，受益農(nóng)戶4萬多戶。“富、學(xué)、樂、美”的“四在農(nóng)家”是遵義鄉(xiāng)村旅游的一張靚麗名片。近年來，遵義市按照“小青瓦、坡面屋、轉(zhuǎn)角樓、三合院、雕花窗、白粉墻、穿斗枋”的七要素建設(shè)黔北民居，目前全市已新建和改造黔北民居38.46萬棟，覆蓋農(nóng)戶57.7萬戶230.8萬人。其中開展創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的1.43萬棟。今年，遵義市將完成以黔北民居為主要標(biāo)志的“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建兩個(gè)省級(jí)整縣推進(jìn)示范縣、19個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及122個(gè)整村推進(jìn)示范村的建設(shè)。

二、遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

目前遵義鄉(xiāng)村旅游雖然處于高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但其發(fā)展還缺乏可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，沒有將鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和保護(hù)做到位，對(duì)遵義鄉(xiāng)村旅游盲目開發(fā)及鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)不夠明晰使得現(xiàn)在的遵義鄉(xiāng)村旅游面臨著一系列的問題。

（一）缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)

政府尚無一個(gè)健全的管理機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與管理，政府主導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮，宏觀管理力度差，造成許多鄉(xiāng)村旅游地出現(xiàn)在利益方面多頭管理、各自為政，在問題方面無人管理、互相推諉，經(jīng)營(yíng)者的利益、游客的問題政府職能部門無力解決，從而嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村旅游的順利發(fā)展。比如在遵義的鄉(xiāng)村旅游管理中政府監(jiān)管應(yīng)該做到，讓旅游者放心旅游、放心消費(fèi)、放心享受服務(wù)。比如鄉(xiāng)村旅游的旅游紀(jì)念品包括農(nóng)副產(chǎn)品及部分農(nóng)副產(chǎn)品的加工或深加工，安全性、綠色環(huán)保性是旅游者是否放心購(gòu)買的最重要考慮因素，但是這些旅游紀(jì)念品的安全性還不能完全得到旅游者的認(rèn)可。但是目前還缺乏一個(gè)統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作

（二）經(jīng)營(yíng)模式單一“鄉(xiāng)村性”氣息缺失

鄉(xiāng)村旅游主要是圍繞鄉(xiāng)村而開展的，這就導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮迕癯闪肃l(xiāng)村旅游接待地的主要經(jīng)營(yíng)者或接待者。他們沒有接受過專業(yè)的學(xué)習(xí)甚至簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，因此它們?nèi)狈?jīng)營(yíng)管理方面的專業(yè)知識(shí)，大部分經(jīng)營(yíng)者是通過模仿別人的經(jīng)營(yíng)模式，管理方式在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，而這種短見的經(jīng)營(yíng)形式缺乏可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。另外城市化進(jìn)程的加快，讓原本正常的鄉(xiāng)村生活方式、生產(chǎn)形式在發(fā)生改變，“鄉(xiāng)村性”氣息逐漸消失。受利益及效率的驅(qū)使多數(shù)經(jīng)營(yíng)者將“城市性”的物品或者娛樂形式照搬到鄉(xiāng)村旅游接待地，讓其具有所謂的“鄉(xiāng)村性”的性質(zhì)漸漸改變。

（三）旅游三大效益沒有獲得平衡發(fā)展

旅游業(yè)的效益主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代旅游業(yè)的重要組成部分也不例外。如何將三者之間的利益統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展使其旅游綜合效益達(dá)到最大化是旅游業(yè)開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

目前遵義鄉(xiāng)村旅游還屬于粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，它雖然給村民帶來了經(jīng)濟(jì)收益，但那只是在高投入、低產(chǎn)出的情況下產(chǎn)生的。作為現(xiàn)展的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是低投入、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)品本身出發(fā)通過其開發(fā)方式的轉(zhuǎn)變使其產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益成了當(dāng)前遵義發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要問題。

遵義的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展同時(shí)也使得鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞。如何在保護(hù)生態(tài)的前提下進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、對(duì)已經(jīng)開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游接待地進(jìn)行生態(tài)保護(hù)、讓生態(tài)環(huán)境已被破壞的鄉(xiāng)村旅游接待地得以恢復(fù)，這都是目前遵義鄉(xiāng)村旅游開發(fā)應(yīng)該解決且長(zhǎng)期需要解決的問題。

（四）遵義鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性不強(qiáng)

目前遵義地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)多數(shù)只有少量的參與性活動(dòng)，如麻將、垂釣、果蔬采摘，有個(gè)別接待點(diǎn)有乒乓球、羽毛球、桌球等體育項(xiàng)目，而這些并沒有真正體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)村性”特色。真正的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)事生產(chǎn)、農(nóng)家生活及民俗文化等為主要特色并加入多種參與性元素在內(nèi)，讓旅游者充分體驗(yàn)“享在農(nóng)家”。也只有這樣所獲得的效益才是真正意義上的旅游效益，否則一切偏離于這一主旨的鄉(xiāng)村旅游即使是發(fā)展起來，顯然也是不成熟、不健康的。鄉(xiāng)村旅游的特有性質(zhì)決定其必須是參與性強(qiáng)的，只有參與性強(qiáng)的旅游地才能在廣大的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)上獲得一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。由此深入挖掘富有鄉(xiāng)村特色旅游參與活動(dòng)、開展具有主題文化的鄉(xiāng)村旅游接待示范區(qū)、加強(qiáng)相鄰旅游接待點(diǎn)之間的合作，從而開發(fā)出參與性強(qiáng)、吸引力大、“鄉(xiāng)村性”氛圍濃郁的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游接待地成了遵義發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必然選擇。

三、遵義鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展策略

世界旅游組織WTO對(duì)“旅游可持續(xù)發(fā)展”的定義是：“在維持文化完整、保持生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，滿足人們對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和審美的要求。它能為今天的主人和客人們提供計(jì)又能保護(hù)和增進(jìn)后代人的利益并為其提供同樣的機(jī)會(huì)。”鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)旅游的類型之一，也是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最終目標(biāo)。鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)旅游活動(dòng)行為模式優(yōu)化，以避免對(duì)鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)和文化造成破壞，從而保證鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的長(zhǎng)期生存和發(fā)展；它強(qiáng)調(diào)旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村環(huán)境的協(xié)調(diào)、旅游者與居民利益的協(xié)調(diào)、資源的當(dāng)代與后代需要的協(xié)調(diào)，從而保證鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長(zhǎng)期生存和發(fā)展。遵義市鄉(xiāng)村旅游如何做到可持續(xù)發(fā)展呢？可以從以下方面思考。

（一）健全管理體制，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

1、建立高效的管理團(tuán)隊(duì)及信息平臺(tái)

高效管理團(tuán)隊(duì)是高收益及有序運(yùn)營(yíng)的保證，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)范化的基礎(chǔ)。可以由政府牽頭，在廣大的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者、管理者及游客中征求解決問題的方法，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)其廣大人民群眾對(duì)鄉(xiāng)村旅游的關(guān)注度。對(duì)其個(gè)別有思想的個(gè)體可適當(dāng)進(jìn)行資金扶持使其先發(fā)展起來，通過其模范帶頭作用帶動(dòng)周邊發(fā)展；在鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)與政府及旅游者之間建立有效的信息交流平臺(tái)，讓問題及時(shí)反饋，并通過一定的程序解決，始終貫徹執(zhí)行，最終形成高效良性可持續(xù)循環(huán)的信息管理系統(tǒng)。

2、多方合作建立鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)層次系統(tǒng)，增強(qiáng)從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)的人才層次

應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)村旅游的一切相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，提升其鄉(xiāng)村旅游綜合知識(shí)，讓當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)者與人民群眾有意識(shí)并為之不斷向真正的鄉(xiāng)村旅游氛圍而努力。根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜谓哟c(diǎn)的具體情況，定制兩層或兩層以上層次進(jìn)行分層培訓(xùn)，通過分等級(jí)培訓(xùn)，形成服務(wù)質(zhì)量的差異化，同時(shí)強(qiáng)化可持續(xù)觀念的培訓(xùn)，最終達(dá)到服務(wù)形式及消費(fèi)檔次的多樣化，從而完善旅游消費(fèi)層次，實(shí)現(xiàn)各接待點(diǎn)交叉競(jìng)爭(zhēng)，提升可持續(xù)發(fā)展力。這些可以通過組織培訓(xùn)班、進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游宣傳、鄉(xiāng)村旅游地之間的交流合作及鄉(xiāng)村旅游深入開發(fā)不斷給當(dāng)?shù)厝罕妿韺?shí)惠等得以實(shí)現(xiàn)。

（二）多形式多手段加大環(huán)保宣傳力度

各地視自身?xiàng)l件，根據(jù)實(shí)地考查為依據(jù)。政府進(jìn)行差異化政策支持，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)村旅游地的合理可持續(xù)發(fā)展。

1、政府應(yīng)加大旅游財(cái)政投入

通過財(cái)政扶持不斷完善旅游接待地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括環(huán)境、公路、住宿、公共區(qū)域休閑娛樂場(chǎng)所的建設(shè)；不斷挖掘鄉(xiāng)村原生性文化，重現(xiàn)原始鄉(xiāng)村農(nóng)事活動(dòng)、生活方式來提高鄉(xiāng)村旅游的真正內(nèi)涵，從而改善其鄉(xiāng)村旅游氛圍，增強(qiáng)地方鄉(xiāng)村旅游吸引力；并結(jié)合地方少數(shù)民族風(fēng)俗文化打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游接待地。

2、加強(qiáng)遵義鄉(xiāng)村旅游理念宣傳、提高市場(chǎng)影響力

通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種手段對(duì)鄉(xiāng)村旅游“是什么”、“為什么”、“怎么樣”進(jìn)行全方位的宣傳。開展鄉(xiāng)村農(nóng)事活動(dòng)競(jìng)賽、參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等形式引導(dǎo)旅游者去了解真正的鄉(xiāng)村；通過對(duì)鄉(xiāng)村旅游接待地居民及相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)，使旅游者感受濃郁的鄉(xiāng)村旅游文化氛圍；開發(fā)者正確的開發(fā)理念、經(jīng)營(yíng)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的嚴(yán)格控制與執(zhí)行及旅游者對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)和政府有關(guān)部門的指導(dǎo)與良好的監(jiān)督，四者之間的真正有機(jī)結(jié)合才是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)效益最大化的有效途徑。

3、各地聯(lián)合開發(fā)形成規(guī)模

將鄉(xiāng)村旅游接待地通過有效的交通設(shè)施鏈接起來，進(jìn)行統(tǒng)一的策劃、宣傳、營(yíng)銷等，建立共同的管理機(jī)構(gòu)，如某鄉(xiāng)村旅游綜合管理處或某鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心，所有該線路上的接待點(diǎn)必須全部參與其中以保證其組織的有效管理，該線路上的一切鄉(xiāng)村旅游相關(guān)事宜均由此部門統(tǒng)一處理或決定。以此讓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展走向規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游多部門、不統(tǒng)一的管理得到一定程度的改善，也讓遵義鄉(xiāng)村旅游對(duì)外更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）因地制宜發(fā)展可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游

各地根據(jù)自身的情況發(fā)展鄉(xiāng)村旅游形成差異競(jìng)爭(zhēng)，通過合理的競(jìng)爭(zhēng)才能真正使鄉(xiāng)村旅游得到一個(gè)健康的發(fā)展，并最終創(chuàng)建富有特色的鄉(xiāng)村旅游接待地，通過挖掘地方文化，開展地區(qū)旅游特色吸引物，力求將每個(gè)地方的鄉(xiāng)村旅游地打造成具有高知名度、強(qiáng)吸引力、富有品牌效應(yīng)的旅游目的地。通過少數(shù)民族文化、民風(fēng)民俗具有區(qū)域知名度及以服務(wù)等形式上的差異化將鄉(xiāng)村旅游地進(jìn)行分類建設(shè)。打造突出地方特色、擁有自身深厚文化內(nèi)涵，富有地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)村旅游品牌。如：可以依托附近環(huán)境的優(yōu)美打造以自然觀光為主的旅游接待點(diǎn)；附近有河流、湖泊（人工湖）亦可打造以垂釣、水上活動(dòng)為主的“漁莊”；亦可將土地、農(nóng)事、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行綜合發(fā)掘，形成綜合性鄉(xiāng)村旅游接待地。不管以何種形式出現(xiàn)在市場(chǎng)上，都應(yīng)該是有自己與別人不一樣的地方，只有這樣才能讓我們的旅游對(duì)外更有競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）開發(fā)參與性、可持續(xù)性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目

在全面建設(shè)小康社會(huì)的社會(huì)大背景下，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，工薪階層擁有了更多的閑暇時(shí)間，來到鄉(xiāng)村旅游地更希望回歸到真正的鄉(xiāng)村生活層面上，讓自己的身心得到真正的放松。讓旅游者“食在農(nóng)家”、“住在農(nóng)家”、“行在農(nóng)家”、“游在農(nóng)家”、“購(gòu)在農(nóng)家”、“娛在農(nóng)家”等形式全面深入地開發(fā)鄉(xiāng)村農(nóng)事參與旅游項(xiàng)目。充分利用當(dāng)前農(nóng)村多數(shù)青壯年外出務(wù)工，多數(shù)農(nóng)耕土地?zé)o人耕種的契機(jī)大力開發(fā)與耕地相關(guān)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。如，將土地租給旅游者或者利用農(nóng)用工具結(jié)合傳統(tǒng)的耕種方式讓旅游者真正的參與到旅游中去，其參與形式可以多種多樣，旅游者之間、家庭之間、團(tuán)隊(duì)之間等?？傊褪窍敕皆O(shè)法將鄉(xiāng)村一切可利用的資源利用起來，帶動(dòng)旅游者使其深刻感受鄉(xiāng)村旅游文化為其帶來的享受，讓其產(chǎn)生回游的潛在可能。“統(tǒng)計(jì)表明國(guó)內(nèi)游客參與率和回游率比較高的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是以‘住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂’為內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游和以收獲各種農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的務(wù)農(nóng)采摘旅游?！?/p>

篇（3）

可持續(xù)發(fā)展是一種注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，最初與1972年提出。指既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一。

它要求人與自然和諧相處，認(rèn)識(shí)到對(duì)自然、社會(huì)和子孫后代應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并有與之相適應(yīng)的道德水準(zhǔn)。具有公平性、共同性、持續(xù)性。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特點(diǎn)

首先，鄉(xiāng)村旅游的活動(dòng)對(duì)象的特殊性。鄉(xiāng)村受工業(yè)化影響較小，有著風(fēng)格各異的鄉(xiāng)土人情，民間習(xí)俗。這些是城鎮(zhèn)無可比擬的貼近自然的優(yōu)勢(shì)，為游客回歸自然，返璞歸真提供了優(yōu)越的條件；其次，人員的參與性。讓游客親身體驗(yàn)鄉(xiāng)村民俗民風(fēng)，農(nóng)家生活和勞作形式，在參與的同時(shí)，購(gòu)的滿意的農(nóng)副產(chǎn)品和工藝品；然后，環(huán)境的神秘性。對(duì)于城市里的人來說，鄉(xiāng)村旅游有著莫大的誘惑和好奇。好奇里面的人們的生活方式，工作方式，有趣的傳統(tǒng)文化，村里的歷史等；最后，生態(tài)環(huán)境的脆弱性。鄉(xiāng)村旅游一般都是環(huán)境比較脆弱的地方，對(duì)環(huán)境變化十分的敏感，抵抗外界的能力很低，穩(wěn)定性差。

三、四川鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的SWOT分析

（一）四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析

1、地理位置：四川省位于中國(guó)西南，地當(dāng)長(zhǎng)江上游，東連重慶市，南鄰滇、黔，西接，北界青、甘、陜?nèi)?，地域遼闊，居全國(guó)第五位。

2、旅游資源：得天獨(dú)厚，景點(diǎn)眾多。四川省是人口大省和資源大省，素有“天府之國(guó)”的美稱。新五大旅游區(qū)：香格里拉生態(tài)旅游區(qū)、攀西陽(yáng)光度假旅游區(qū)、蜀南竹海石海生態(tài)文化度假旅游區(qū)、嘉陵江流域生態(tài)文化旅游區(qū)、“兩湖一山”休閑度假旅游區(qū)。有著偉人故里的紅色旅游，三國(guó)文化，典型的鄉(xiāng)村旅游，豐富的植物資源，動(dòng)物資源。

3、旅游交通體系：航空，以成都雙流機(jī)場(chǎng)為門戶樞紐，省內(nèi)合理布局的支線機(jī)場(chǎng)構(gòu)建空中網(wǎng)絡(luò)，作為中國(guó)第四大國(guó)際航空港，開通了30條國(guó)際航線，200多條國(guó)內(nèi)航線，擁有九個(gè)支線機(jī)場(chǎng)，并在建機(jī)場(chǎng)。鐵路，成都是西南地區(qū)最大的鐵路樞紐，有成渝、寶成、成昆、達(dá)成等鐵路干線，還有遂渝高速鐵路。公路，是西南地區(qū)最大的公路樞紐，有108、213、317、318、321、319六條國(guó)道在此交匯。

4、自然環(huán)境條件：四川地處亞熱帶，氣候呈多樣化，雨量充沛。獨(dú)特的地理環(huán)境和復(fù)雜多變的氣候，使得四川出現(xiàn)了許多獨(dú)特的天氣景觀，這些天氣景觀，極具觀賞價(jià)值，是四川旅游資源的一個(gè)重要組成部分。

5、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件：近年來，四川鄉(xiāng)村旅游越來越受到重視，出臺(tái)了許多關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的政策。

（二）四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的劣勢(shì)分析

1、旅游資源與經(jīng)濟(jì)沒有完全的統(tǒng)一。四川是資源大省而不是經(jīng)濟(jì)大省，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的起點(diǎn)很低，資源規(guī)劃開發(fā)程度低，綜合服務(wù)水平很低，旅游資源優(yōu)勢(shì)沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，沒有將旅游資源和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完全結(jié)合起來。

2、旅游軟環(huán)境不完善。很多的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的管理人員都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民或者是干部，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，缺乏專業(yè)化，缺乏管理的技能技巧。旅游市場(chǎng)雖有所改善，但也不盡完善，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)物價(jià)偏高，還存在一些私自抬高價(jià)格，欺瞞游客的現(xiàn)象，有損消費(fèi)者的利益，不利于鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、健康的發(fā)展。

（三）四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機(jī)遇分析

1、政府重視。四川鄉(xiāng)村旅游傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越，旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越。對(duì)此，政府的重視體現(xiàn)在宏觀調(diào)控、發(fā)展規(guī)劃、宣傳促銷、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管工作等方面，建設(shè)有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的重大問題，推動(dòng)有關(guān)政策措施的制定和落實(shí)。

2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)、快速增長(zhǎng)，促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)投資的高漲。同時(shí)隨著人均收入的增長(zhǎng)和生活理念的變化等，人們有財(cái)力和時(shí)間從事旅游活動(dòng)，旅游活動(dòng)逐漸走入了尋常百姓家，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)。

3、西部大開發(fā)戰(zhàn)略為四川旅游業(yè)提供機(jī)會(huì)。國(guó)家旅游局把地處西部腹地的四川獨(dú)特的、壟斷性的旅游資源作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)由亞洲旅游大國(guó)向世界旅游強(qiáng)國(guó)歷史性跨越的重要一步，為四川的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展更加提供了發(fā)展的機(jī)會(huì)。

4、申遺成功、品牌是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的無形資產(chǎn)。四川成為中國(guó)的遺產(chǎn)大省，擁有五項(xiàng)世界遺產(chǎn)，同時(shí)成都是擁有世界文化遺產(chǎn)和世界自然遺產(chǎn)的“雙遺產(chǎn)”城市，為四川走向世界搭上了平臺(tái)，良好的品牌形象吸引了更多的國(guó)內(nèi)外游客和專家等進(jìn)行旅游投資，以大熊貓、太陽(yáng)神鳥等品牌為四川提升國(guó)際形象提供了更好的機(jī)遇。

5、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有利于激發(fā)農(nóng)民加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化和歷史遺產(chǎn)的保護(hù)；有利于增加鄉(xiāng)村農(nóng)民的自豪感，主動(dòng)積極的保護(hù)鄉(xiāng)村歷史文化和遺產(chǎn)；有利于提高健康、衛(wèi)生條件和農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)；有利于提高農(nóng)民的法制意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。

（四）四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的威脅分析

1、發(fā)展與保護(hù)之間的矛盾。隨著人們工作，生活壓力的增大，對(duì)大自然天然成分的高的旅游產(chǎn)品的需求不斷增加，他們不僅要求旅游目的地有獨(dú)特的自然環(huán)境和傳統(tǒng)文化，而且要求環(huán)境與文化保持著原有風(fēng)貌和特色，處于最原始的狀態(tài)，如何在深度開發(fā)四川鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，減少對(duì)環(huán)境造成的壓力，降低對(duì)環(huán)境的破壞，這是四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展刻不容緩的問題。

2、旅游行業(yè)對(duì)四川鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的沖擊。由于四川旅游發(fā)展比較晚，起點(diǎn)晚，與其他的地方存在較大的差距。

3、城市化進(jìn)程和產(chǎn)品趨于同化造成的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代生活加速了城市化的進(jìn)程，把許多鄉(xiāng)村原有的特色用現(xiàn)代的元素覆蓋了，失去了鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村特色，加速了當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)化、城鎮(zhèn)化。其次是各個(gè)旅游景區(qū)的產(chǎn)品仿造嚴(yán)重，沒有產(chǎn)品的特色。

四、四川鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的策略與建議

（一）科學(xué)的規(guī)劃與管理

對(duì)于四川鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，省政府、旅游局應(yīng)該組織相關(guān)的專家隊(duì)伍及時(shí)研究，出臺(tái)“鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的計(jì)劃綱要”，按照先規(guī)劃后開發(fā)的原則，及時(shí)有效的對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)行有序的發(fā)展，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體水平，建立規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)行業(yè)管理。三是加強(qiáng)行業(yè)自律。

（二）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則

兼顧生態(tài)、人文、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等多方面的效益。保護(hù)旅游資源以及生態(tài)環(huán)境，從事鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，首先是要正確處理經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的關(guān)系，努力形成經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益互相促進(jìn)的良性發(fā)展格局。其次要正確處理旅游開發(fā)與耕地保護(hù)的關(guān)系，要因地制宜，努力走出一條既促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，又少占或不占耕地的發(fā)展道路。第三，要正確處理農(nóng)民主體與社會(huì)參與的關(guān)系，堅(jiān)持以農(nóng)為本、農(nóng)民主體的基本原則。

（三）特色化的發(fā)展戰(zhàn)略

整合優(yōu)勢(shì)資源、構(gòu)建特色產(chǎn)品、打造精品線路、實(shí)施國(guó)際化營(yíng)銷、推行精品化服務(wù)，構(gòu)建特色國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地。打造以古蜀文明、農(nóng)耕文化、濃郁田園風(fēng)光和川西民俗風(fēng)情為特色的世界級(jí)鄉(xiāng)村休閑度假旅游目的地。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)，必須要走本土化，特色化道路。一定要突出特點(diǎn)，深入的挖掘出本地的最亮麗和最具特色的旅游資源和元素。要突出本地旅游與其他旅游地的差異性，要通過差異來吸引游客。發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)旅游精品線路，打造屬于四川省獨(dú)特的旅游產(chǎn)品，推向外界。

（四）明確清晰的市場(chǎng)定位

鄉(xiāng)村旅游必須“農(nóng)”字當(dāng)頭，以農(nóng)為根，特別以農(nóng)民為根。鄉(xiāng)村旅游吸引人的核心魅力是農(nóng)耕景象、農(nóng)家習(xí)俗、農(nóng)民原生態(tài)生活的“三農(nóng)文化”。城里人厭倦了鋼筋水泥、高樓大廈，要宣泄城市生活、工作的壓力，才來鄉(xiāng)村旅游。正因?yàn)槌鞘泻娃r(nóng)村生活方式水平不一，這種差異和錯(cuò)位形成了要去旅游的動(dòng)因。

（五）充分發(fā)揮政府作用與經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水平

首先，堅(jiān)持政府指導(dǎo)，多元投資的開發(fā)格局。搭建旅游發(fā)展的平臺(tái)，黨政全力推動(dòng)，部門密切配合，社會(huì)整體行動(dòng)，充分發(fā)揮政府的作用；其次，培養(yǎng)一批有專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)，提高整體的從業(yè)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)，可以免費(fèi)的為從業(yè)人員提供更多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，為四川鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

篇（4）

[中圖分類號(hào)]F59 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2016）05-0086-02

中國(guó)鄉(xiāng)村旅游與20世紀(jì)80年代末興起，它以農(nóng)民家庭為接待單位，是一種利用田園景觀、自然生態(tài)、民俗文化以及農(nóng)村生活為基本資源的旅游活動(dòng)。國(guó)家政策的支持以及其獨(dú)特的將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的形式，已經(jīng)成為了中國(guó)旅游業(yè)一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。然而隨著農(nóng)家樂的快速發(fā)展，也暴露了多重問題，如環(huán)保意識(shí)薄弱、管理缺乏規(guī)范以及惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題，這些問題在很大程度上影響了農(nóng)家樂的可持續(xù)發(fā)展。因此，深入調(diào)查了解農(nóng)家樂的基本情況，分析其存在的具體問題，提出針對(duì)的措施，是農(nóng)家樂旅游研究的一項(xiàng)重要議題，有助于推動(dòng)農(nóng)家樂的可持續(xù)發(fā)展。

本文以四川省成都市三圣鄉(xiāng)紅砂村這一在四川地區(qū)具有代表性的農(nóng)家樂為研究對(duì)象，通過深入調(diào)查了解其現(xiàn)狀，分析該村農(nóng)家樂存在的問題，從而提出具有針對(duì)性的建議與措施。

一、三圣鄉(xiāng)紅砂村基本狀況

紅砂村花鄉(xiāng)農(nóng)居地處錦江區(qū)三圣街道辦事處，為國(guó)家AAAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，有3000多畝的花卉種植基地，民居建筑極富川西特色。目前，紅砂村人口2千余人，花卉種植面積2300余畝，全村共有農(nóng)家樂常年經(jīng)營(yíng)戶30余戶。普遍規(guī)模龐大，而且都具有一定的檔次和品味。

紅砂村目前已成為中老年人健身休閑、鄰里街坊相邀聚會(huì)、一家老小踏青遠(yuǎn)足的理想去處，是都市人近郊觀光、農(nóng)家休閑的首選之地。

二、三圣鄉(xiāng)紅砂村鄉(xiāng)村旅游情況調(diào)查

本次研究采用了問卷調(diào)查結(jié)合訪談法，分別針對(duì)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者設(shè)計(jì)了兩類問卷。其中針對(duì)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者發(fā)放問卷35份（該村共有35戶農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶）有效問卷回收32戶，針對(duì)農(nóng)家樂消費(fèi)者發(fā)出100份問卷，回收有效問卷為82份。

（一）農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者調(diào)查結(jié)果

根據(jù)對(duì)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的整理，紅砂村農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者中女性占到了57.2%，男性為42.8%；而經(jīng)營(yíng)者的年齡結(jié)構(gòu)來說，最多的為35-55歲，占到了58.29%，第二名則是21-35歲占31.35%，而56歲以上的僅占10.36%。經(jīng)營(yíng)者的文化程度與專業(yè)水平與經(jīng)營(yíng)者的年有關(guān)聯(lián)，年齡偏小的受教育程度較高，反而年齡較大的經(jīng)營(yíng)者教育程度偏低。其中高中文化程度的經(jīng)營(yíng)者占比63.4%，大學(xué)及以上水平的占了21.1%，初中及初中以下的人數(shù)為16.5%。經(jīng)營(yíng)的時(shí)間來看，六年及以上的占到了43.32%，而3-6年的則占到了36.01%，剩余的20.67%經(jīng)營(yíng)時(shí)間較短在1-3年內(nèi)。在詢問是否由接受專業(yè)旅游培訓(xùn)的時(shí)候了解到，由于是政府扶植所以最初的農(nóng)家樂大部分接受過較為系統(tǒng)的培訓(xùn)，人數(shù)百分比達(dá)到了56.12%，有32.33%的經(jīng)營(yíng)者由于是從別人手中轉(zhuǎn)手得到的經(jīng)營(yíng)權(quán)，收到的培訓(xùn)較為粗淺，而剩余的11.55%則未接受過專業(yè)培訓(xùn)。在對(duì)經(jīng)營(yíng)者年收入的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后，得到的信息為年收入達(dá)到了為7萬及以上的有4戶，5 7萬內(nèi)的有21戶，其余的則在5萬以下。

負(fù)面的回饋中，19.21%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為在增進(jìn)收益的同時(shí)由于同行的競(jìng)爭(zhēng)使得鄰里關(guān)系變得有些緊張。而38.91%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為游客的逐年增加使得村里環(huán)境承認(rèn)壓力變大，自然環(huán)境有污染嚴(yán)重的趨勢(shì)。有21%的經(jīng)營(yíng)者則認(rèn)為游客的增多同時(shí)還增加了村里的安全隱患。

（二）農(nóng)家樂消費(fèi)者調(diào)查結(jié)果

針對(duì)在紅砂村農(nóng)家樂的消費(fèi)者進(jìn)行的調(diào)查顯示，主要的游客來源于成都市及周邊縣，其所占比例達(dá)到了82.3%。剩余17.7%的游客中，有9.5%的游客來自四川其他省份，其他的游客則是來自于國(guó)內(nèi)其他省份。游客的職業(yè)種類偏向于公務(wù)員、企業(yè)員工以及離退休人員等生活節(jié)奏較為緩慢的人群，其中離退休人員的比例占到了67%。與之相對(duì)應(yīng)的是游客的年齡段，雖然調(diào)查數(shù)據(jù)顯示游客的年齡從19歲至65歲以上跨度較大，但仍然是35-50歲的游客最多，占到了整個(gè)比例的63.1%。

而在對(duì)來農(nóng)家樂的目的的調(diào)查中，53%的游客表示是休閑娛樂（如麻將、騎游）等，27%游客表示是為了呼吸新鮮空氣遠(yuǎn)離城市污染，剩余的20%游客則是專程過來買花，順便一坐。

當(dāng)問及為什么選擇紅砂村作為自己的游覽地時(shí)，59.2%的游客指出因?yàn)榧t砂村的花卉特色吸引了他們的前往。這種以花卉產(chǎn)業(yè)為載體的新形勢(shì)，除了單純的嘗農(nóng)家菜品農(nóng)家特色以外還能欣賞或者購(gòu)買各種花卉，對(duì)于城市人來說是一種更加親近自然的方式。23.7%的游客是由于其交通位置的便利性，在短暫的周末遠(yuǎn)途旅游無法實(shí)現(xiàn)，但是紅砂村開車或者公交均能方便到達(dá)，于是這里成為了他們的不二選擇。剩余的17.1%的游客則是因?yàn)榧t砂村的環(huán)境與其他地區(qū)的農(nóng)家樂相比更為干凈舒適。

三、三圣鄉(xiāng)紅砂村鄉(xiāng)村旅游調(diào)查結(jié)果分析

通過對(duì)調(diào)查問卷的總結(jié)以及實(shí)地的走訪，分析了三圣鄉(xiāng)紅砂村農(nóng)家旅游的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，將他們整理的結(jié)果由表1可見。

在對(duì)三圣鄉(xiāng)紅砂村的實(shí)地走訪之后發(fā)現(xiàn)，由于紅砂村為環(huán)形布局，部分農(nóng)家樂在比較偏遠(yuǎn)的地方，和入口的人流量相比，很多農(nóng)家樂都是門可羅雀。而通過與這些經(jīng)營(yíng)者的交流了解到，大部分離主干道遠(yuǎn)的農(nóng)家樂由于最開始的經(jīng)營(yíng)者無法盈利，只好將其轉(zhuǎn)租給其他人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，而轉(zhuǎn)手之后成功經(jīng)營(yíng)下去的也并不多。

紅砂村的鄉(xiāng)村旅游主要是花卉產(chǎn)業(yè)為依托，有一個(gè)明顯的問題――花卉的季節(jié)性。與三圣鄉(xiāng)幸福梅林的季節(jié)性相同，春天與初夏是紅砂村鄉(xiāng)村旅游的旺季，但到了夏天與秋冬季節(jié)，人流量則是大大減少，秋冬尤甚。沒有持續(xù)吸引游客的鄉(xiāng)村旅游，就更加無法說起可持續(xù)發(fā)展。

另一方面，部分游客由于自身素質(zhì)問題，亂扔垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在紅砂村的廣場(chǎng)內(nèi)豎立的一些雕塑手里握著的籃筐也難逃被當(dāng)做垃圾箱的命運(yùn)，在調(diào)查中采訪的環(huán)衛(wèi)工表示，這種情況并不罕見一天內(nèi)甚至?xí)l(fā)生兩三次，而路邊隨處可見的水果皮塑料瓶就更不用說有多少了。

同時(shí)，雖然政府大力支持當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展，但由于缺乏對(duì)未來長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃以及發(fā)展預(yù)估，造成了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游應(yīng)急方案的缺陷。由于清明、五一、端午等小長(zhǎng)假，使得成都市周邊游變得十分火熱，而由于政府對(duì)游客接待量的預(yù)計(jì)有誤且缺乏對(duì)擁堵等緊急情況的預(yù)案，出現(xiàn)了自駕游找不到合適的停車點(diǎn)，而部分農(nóng)家乘機(jī)亂抬價(jià)等不利于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游形象豎立的事情。

四、三圣鄉(xiāng)紅砂村鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

針對(duì)上述提到的問題，為了研究地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的健康可持續(xù)發(fā)展，提出的相關(guān)措施如下。

（一）設(shè)立標(biāo)示，加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷。對(duì)于離主干道較遠(yuǎn)的農(nóng)家樂，可以特別在入口設(shè)立顯眼標(biāo)示指引游客的前往。同時(shí)依靠現(xiàn)有發(fā)達(dá)的信息科技，鼓勵(lì)這些農(nóng)家建立屬于自己的專屬網(wǎng)頁(yè)或者微博、微信公共號(hào)等，通過各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)更新，讓客戶隨時(shí)了解變化。對(duì)于前來消費(fèi)的游客了解其選擇這里進(jìn)行消費(fèi)的原因，并聽取其意見與建議創(chuàng)造具有自身特色、獨(dú)一無二的吸引力，以兼顧回頭客與新顧客。

篇（5）

1.陜南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題

1.1 陜南鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀

陜南包括秦嶺以南的漢中、安康及商洛地區(qū)。其鄉(xiāng)村旅游工作起步較晚、歷史短，尚未形成規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢(shì)，目前尚處于從導(dǎo)入期向成長(zhǎng)期過度的階段。在管理方面，目前各地都還沒有一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)與管理，并且缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)，多頭管理、各自為政，影響了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展；在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方面，任由經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行盲目的投資與開發(fā)，甚至出現(xiàn)了遍地開花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致資源開發(fā)的特色不強(qiáng)、形式單一、水平不高、檔次低下，從而缺乏對(duì)客源市場(chǎng)的吸引力；最后，由于產(chǎn)品單一，檔次不高，經(jīng)營(yíng)管理不善，服務(wù)質(zhì)量不高等多方面原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游效益不明顯，而鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)環(huán)境保護(hù)等一些負(fù)面影響則有所加劇。

1.2 陜南鄉(xiāng)村旅游存在的問題

1.2.1 缺乏科學(xué)的總體規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游基本上是以鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民自主開發(fā)為主。由于缺乏總體規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大，基本上是簡(jiǎn)單地利用現(xiàn)在的農(nóng)田、果園、牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展旅游，存在市場(chǎng)定位不明確、低層次開發(fā)、粗放經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，使得鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力遠(yuǎn)未開發(fā)出來；而且由于沒有沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，利用布局不合理、功能雷同，旅游景點(diǎn)之間也缺乏有機(jī)聯(lián)系，無法實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源的有效整合，地域上分布較廣，組織線路的難度較大。

1.2.2 產(chǎn)品開發(fā)層次低，文化含量不夠

許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只是表層開發(fā)，產(chǎn)品粗糙，深度開發(fā)不夠，缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，特色不突出；片面強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，而忽視了對(duì)鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游提供的服務(wù)幾乎相同，例如吃農(nóng)家飯、觀賞、采摘，缺乏差異，雷同且長(zhǎng)期不變，而對(duì)于那些有很強(qiáng)參與性、知識(shí)性、娛樂性的鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源挖掘不夠。

1.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)落后

陜南許多地區(qū)都具有資源優(yōu)勢(shì)，但地處偏遠(yuǎn)，交通不通或通而不暢，去目的地需要幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，使城市內(nèi)的游客只能“望景興嘆”。其次，鄉(xiāng)村的客房衛(wèi)生條件差，尤其是廚房和廁所的衛(wèi)生條件與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)?；A(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)落后，制約了鄉(xiāng)村旅游接待水平的提高，成為陜南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸。

1.2.4 鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，旅游服務(wù)素質(zhì)低

目前，陜南鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量少、素質(zhì)低，鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，管理水平低。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目政府投入不足，大多以村民自我管理為主，人才的嚴(yán)重匱乏導(dǎo)致管理的不到位，一般從業(yè)人員也因?yàn)槿狈φ?guī)的培訓(xùn)而服務(wù)不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，相關(guān)部門對(duì)行業(yè)的管理指導(dǎo)也還沒有完全到位。

2.發(fā)展陜南鄉(xiāng)村旅游的對(duì)策建議

2.1 科學(xué)規(guī)劃，整合資源，細(xì)分鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)

北京師范大學(xué)盧云亭教授將傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游細(xì)分為8類，將現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游劃分為6類。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，可以根據(jù)概念對(duì)陜南三市旅游市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，整合資源，針對(duì)不同的市場(chǎng)需要開發(fā)旅游產(chǎn)品，保證鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)和滿足旅游者需求的多樣性。

2.2 挖掘文化特色，提高參與性

要深入挖掘陜南地區(qū)的民俗風(fēng)情、民俗文化、民間技藝等鄉(xiāng)村旅游的本土核心文化資源，利用獨(dú)具特色的地方戲劇打造旅游線路，突出各個(gè)地方劇種的特點(diǎn)，讓游客欣賞最具代表性的節(jié)目，學(xué)習(xí)到一些精髓和出彩的技藝，并將其學(xué)習(xí)錄像作為旅游紀(jì)念品珍藏。同時(shí)糅合陜南三市最具特色的民俗成為系列產(chǎn)品，提高參與性，滿足旅游者對(duì)文化的需求，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的檔次。如商洛可以把鼓花、道情以及民間的山歌、號(hào)子。漢中的鑼鼓、焰火、漢調(diào)二簧、漢調(diào)桄桄等，鄉(xiāng)土習(xí)俗有槍花燈、合食蛋、拜樹王、乞巧等。安康的紫陽(yáng)民歌、賽龍舟、舞獅子、玩船等，把三市各自最具鮮明的民俗風(fēng)情和濃郁的地方特色文化加入到鄉(xiāng)村旅游中，讓游客參與其中，提高鄉(xiāng)村旅游的趣味性和參與性。

2.3 做精“陜南茶文化游”和“藥材搖籃”

陜南最早有“紫陽(yáng)毛尖”、“陜青”、“秦巴霧毫”、“午子仙毫”以及“富硒茶”等品牌，后來陸續(xù)出現(xiàn)了“寧強(qiáng)雀舌”、“定軍茗眉”、“城固銀峰”、“靈巖仙茗”、“商南泉茗”等，在國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)上有一定知名度和愛好者。在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)中可以整合茶葉資源，開發(fā)有關(guān)茶文化、茶藝等精品線路，同時(shí)宣傳茶葉產(chǎn)品，一舉兩得。建茶園農(nóng)家樂，培訓(xùn)專門人員，帶游客進(jìn)茶園參觀，為游客講解陜南茶葉的特色，教游客如何采茶，品茶，參觀茶葉的制作，可以在專業(yè)人員的指導(dǎo)下讓游客自己采茶，制茶，購(gòu)買自己制作的茶葉，這樣不僅可以讓游客了解更多的茶葉的知識(shí)和制作過程，而且買的開心和放心。同時(shí)為陜南的茶葉做了宣傳。

打造“南北分水嶺藥材基地精品旅游線路”品牌，構(gòu)建大陜南體系，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。擇選三市在相同季節(jié)具有代表意義的若干種野生中藥材資源產(chǎn)品，推出季節(jié)性線路，讓游客體驗(yàn)藥材的種植、培育、挑選、加工等全過程。同時(shí)可以將中藥材進(jìn)行精品包裝，作為旅游紀(jì)念品出售。在旅游淡季，可以開辟中藥材知識(shí)講座等作為補(bǔ)充。使陜南鄉(xiāng)村旅游的形象飽滿，內(nèi)容豐富。此項(xiàng)旅游產(chǎn)品要求打破行政區(qū)域阻礙，三地政府聯(lián)合，并由專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，使旅游產(chǎn)品完整、連續(xù)。同時(shí)采取網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、旅游推介等多種形式進(jìn)行宣傳，構(gòu)筑市場(chǎng)營(yíng)銷體系，形成品牌效應(yīng)。

2.4 完善基礎(chǔ)設(shè)施

目前應(yīng)重點(diǎn)抓水、電、路等村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立一定金額的鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、形象宣傳，建簡(jiǎn)歷公共信息平臺(tái)，廁所、路牌標(biāo)識(shí)建設(shè)，服務(wù)人員培訓(xùn)等公共服務(wù)投資。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游首先要使交通方便暢通，通往景區(qū)的道路要重點(diǎn)打造，景區(qū)的衛(wèi)生間既要符合鄉(xiāng)村環(huán)境又要干凈衛(wèi)生，景區(qū)要有垃圾筒，休息場(chǎng)所要安全衛(wèi)生，要有指定的停車場(chǎng)，健全配套設(shè)施。其次，客房衛(wèi)生、廚房衛(wèi)生和廁所衛(wèi)生條件要按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)者要改變觀念，只有健全的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能吸引游客

2.5 強(qiáng)化人才管理，提高經(jīng)營(yíng)水平

要想使鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展，首先要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育，強(qiáng)化旅游服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)人員的整體素質(zhì)。在對(duì)素質(zhì)培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。是村民認(rèn)識(shí)到他們是鄉(xiāng)村旅游最大的受益者，是村民努力提高環(huán)保意識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高整體的接待水平。

鄉(xiāng)村旅游要完善管理制度，實(shí)施規(guī)范管理，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。必須推行行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，對(duì)旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，督促鄉(xiāng)村旅游食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量和管理水平的改進(jìn)和提升。還要對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮其主體作用，提高鄉(xiāng)村旅游的品位和規(guī)范化程度，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]馬勇,趙蕾等.中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑及模式——以成都鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式為例[J].經(jīng)濟(jì)地理,2007,27(2).

[2]蒲姝.我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究——以成都市鄉(xiāng)村旅游為例[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2010,5

篇（6）

促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具體方法如下：

一、建立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)賴以生存的政策環(huán)境。1、要從產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策等方面營(yíng)造有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的外部條件， 鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)性質(zhì)完全可以充分利用上述農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)稅收政策、農(nóng)業(yè)金融政策的優(yōu) 惠，引導(dǎo)扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民深度參與生態(tài)旅游項(xiàng)目開發(fā)；2、要吸引發(fā)達(dá)企業(yè)、發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)、甚至外資企業(yè)開辦生態(tài)旅游實(shí)體；二、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，兼顧生態(tài)、人文、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等多方面的效益。三、堅(jiān)持因地制宜的原則，循序漸進(jìn)地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。在具體實(shí)踐中：四、加快建立健全鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)各類人才的教育培訓(xùn)體系。五、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)休閑旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。六、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)休閑旅游的創(chuàng)新。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇（7）

中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）15-0012-02

旅游作為人類物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明的綜合產(chǎn)物，涉及了“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、營(yíng)銷和環(huán)境”等要素層面，旅游在響應(yīng)低碳理念、推行碳匯機(jī)制、運(yùn)用低碳技術(shù)上具有先天優(yōu)勢(shì)，必然成為踐行低碳經(jīng)濟(jì)的先行者。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，低碳旅游成為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1 低碳旅游與鄉(xiāng)村旅游

2009年5月，世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅游業(yè)”報(bào)告首次提出低碳旅游的概念。至此，國(guó)內(nèi)開展了對(duì)低碳旅游的探索。低碳旅游是一種降低“碳”排放量的一種旅游方式，在旅游活動(dòng)中，旅游者將旅游活動(dòng)、度假方式等消費(fèi)行為的排碳量控制在合理的水平，即以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅行，倡導(dǎo)在旅行中盡量減少碳足跡與二氧化碳排放。

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)家生活、民俗文化等自然和人文景觀為吸引物，以城鎮(zhèn)居民為主要市場(chǎng)，通過滿足游客休閑、求知和回歸自然等需求而獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的一種旅游方式。目前在全國(guó)已建立了兩萬多個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范景區(qū)和景點(diǎn)，每年的游客接待量超過3億人次。由此可見，鄉(xiāng)村旅游在促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)、提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)等方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，近年來由于經(jīng)營(yíng)模式和管理的缺失，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展出現(xiàn)了一系列的問題：開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源過程中，對(duì)土地資源任意占用，造成了土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)；旅游接待服務(wù)過程中，產(chǎn)生大量的生活垃圾和較高的碳排放量，對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成了一定破壞。這些問題迫使我國(guó)鄉(xiāng)村旅游要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須走低碳發(fā)展道路。

2 鄉(xiāng)村旅游低碳發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制及模式

2.1 鄉(xiāng)村旅游低碳發(fā)展動(dòng)力機(jī)制

鄉(xiāng)村低碳旅游的形成機(jī)制有著不同于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游的鮮明特征，其發(fā)展動(dòng)力可以歸納為需求驅(qū)動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)、政府驅(qū)動(dòng)、機(jī)會(huì)驅(qū)動(dòng)等方面，無論是內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制還是外部動(dòng)力機(jī)制。政府、企業(yè)和旅游者是動(dòng)力主體，它們共同作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

①需求驅(qū)動(dòng)機(jī)制。旅游者是鄉(xiāng)村旅游低碳發(fā)展的需求者和推動(dòng)者，隨著低碳環(huán)保意識(shí)的提高，旅游者在旅游過程中能夠自覺的選擇低碳旅游方式和旅游商品，這為鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)和低碳產(chǎn)品開發(fā)提供了一定的需求空間，促使當(dāng)?shù)卣?、旅游企業(yè)和居民共同構(gòu)建低碳旅游設(shè)施、生產(chǎn)低碳商品、提供低碳服務(wù)來滿足游客對(duì)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等方面的需求。一方面低碳需求引導(dǎo)著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向，另一方面也在潛移默化中影響著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式。

②競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，低碳消費(fèi)者的出現(xiàn)，使得旅游者對(duì)旅游企業(yè)的要求提高，這就加劇了旅游企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期，為了獲取更多的游客市場(chǎng)，旅游企業(yè)通過降低價(jià)格的方式來進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重的阻礙了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。隨著低碳理念的普及，旅游企業(yè)意識(shí)到要轉(zhuǎn)變以往價(jià)格戰(zhàn)的發(fā)展模式，從營(yíng)銷宣傳、產(chǎn)品創(chuàng)新和內(nèi)部管理等方面進(jìn)行突破，正是這種激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)起到了關(guān)鍵作用。

③政府驅(qū)動(dòng)機(jī)制。政府部門屬于外部驅(qū)動(dòng)力，但對(duì)動(dòng)力機(jī)制中的每一個(gè)要素會(huì)產(chǎn)生重要影響。鄉(xiāng)村旅游從景區(qū)建設(shè)到產(chǎn)品生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要政府部門進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。而鄉(xiāng)村低碳旅游作為旅游的發(fā)展新方向，其發(fā)展和推廣需要政府部門的扶持和推動(dòng)。政府在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游低碳發(fā)展驅(qū)動(dòng)作用有以下幾方面：第一，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中履行規(guī)劃、立法、監(jiān)督和交流等職能。第二，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展構(gòu)建交流和融資平臺(tái)。第三，引導(dǎo)居民和游客低碳消費(fèi)，宣傳和推廣低碳理念。

④機(jī)會(huì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制。鄉(xiāng)村為低碳旅游提供多元化的機(jī)會(huì)，如鄉(xiāng)村旅游地區(qū)可以向游客提供簡(jiǎn)單舒適的農(nóng)家社區(qū)生活，參與有趣的社區(qū)活動(dòng)，讓游客了解鄉(xiāng)村社區(qū)文化，這些活動(dòng)與城市社區(qū)的夜生活相比，更低碳，更環(huán)保，也讓城市客人體驗(yàn)農(nóng)村的夜生活的特色。浙江諸葛八卦村、俞源太極星象村等古村落發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同時(shí)，融入低碳理念建設(shè)低碳社區(qū)，讓游客體驗(yàn)古村落生活的同時(shí)了解村落文化。

2.2 鄉(xiāng)村旅游的低碳發(fā)展模式

鄉(xiāng)村旅游的低碳發(fā)展模式是政府、企業(yè)、游客、居民，共同作用、相互參與、相互影響的發(fā)展模式。首先，政府在發(fā)展低碳旅游的過程中起著主導(dǎo)作用。在考慮現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，政府部門應(yīng)開展相應(yīng)的旅游規(guī)劃，協(xié)同當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)和居民交流合作，執(zhí)行并監(jiān)督低碳旅游的發(fā)展。其次，市場(chǎng)的形成和運(yùn)行對(duì)低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有推動(dòng)作用。因此，旅游企業(yè)要引進(jìn)低碳技術(shù)，積極研發(fā)低碳產(chǎn)品，引導(dǎo)低碳消費(fèi)等。第三，居民和游客樹立的低碳理念是發(fā)展低碳旅游的持續(xù)動(dòng)力。通過企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)低碳消費(fèi)引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變居民和游客的消費(fèi)觀念，宣傳實(shí)踐低碳生活，推廣低碳理念等。

3 磐安烏石村鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展探討

3.1 烏石村旅游業(yè)概況

烏石村位于磐安縣西部的安文鎮(zhèn)，村內(nèi)旅游資源豐富，其中山水、氣候、生物、古建筑、歷史典故等資源開發(fā)組合條件好，而其中最具特點(diǎn)的是原始森林與涼爽的氣候，特別是用烏石造的古建筑讓人體驗(yàn)到一種遙遠(yuǎn)、古樸的歷史深重感。目前，烏石村旅游業(yè)開發(fā)處于初級(jí)階段，主要是生態(tài)觀光和探親旅游，可持續(xù)性不強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式有待轉(zhuǎn)變和探索。發(fā)展低碳旅游，不僅有利于烏石村樹立一個(gè)全新的鄉(xiāng)村旅游形象，還會(huì)給烏石村的旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。

3.2 烏石村發(fā)展低碳旅游的優(yōu)勢(shì)

烏石村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有以下優(yōu)勢(shì)：區(qū)位優(yōu)越，烏石村地處滬寧杭商圈腹地、浙中經(jīng)濟(jì)板塊中心，市場(chǎng)廣闊，交通便捷。旅游資源特色優(yōu)勢(shì)，烏石村旅游資源豐富，特色明顯，包括紅豆杉、朱氏“紅心木”圖騰文化、古代貢品“牛心柿”、百畝銀杏林等，具有很好的旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力。生態(tài)優(yōu)勢(shì)，作為磐安縣的生態(tài)旅游示范村，烏石村有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，鄉(xiāng)村旅游建設(shè)、布局比較合理，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施比較完備，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典范，這為烏石村發(fā)展低碳旅游提供了優(yōu)越的條件。

4 烏石村低碳旅游發(fā)展途徑

4.1 樹立低碳旅游發(fā)展理念

通過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，烏石村有50%的被調(diào)查者認(rèn)為自己對(duì)低碳旅游“了解一點(diǎn)”，超過30%的受訪者認(rèn)為“不了解”，12%認(rèn)為對(duì)低碳旅游“了解”，4%認(rèn)為“沒必要了解”，可見有關(guān)低碳相關(guān)事件和低碳理念的普及較低，還未引起當(dāng)?shù)鼐用竦淖⒁狻Ｔ诮窈蟀l(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游過程中，可以通過引導(dǎo)低碳消費(fèi)、推廣低碳理念、宣傳低碳生活等措施來提高居民的低碳和環(huán)保意識(shí)。

4.2 營(yíng)造低碳吸引物

發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游，營(yíng)造具有鄉(xiāng)土特色的低碳吸引物很有必要。烏石村在發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游過程中應(yīng)重視對(duì)低碳吸引物的開發(fā)，具體可以從低碳環(huán)境和低碳產(chǎn)品兩方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。

①低碳環(huán)境設(shè)計(jì)：旅游者和社區(qū)居民是的碳排放的主體，可以通過綠地環(huán)境來吸收這些排放的碳。結(jié)合烏石村自然和地形特征，設(shè)計(jì)采用采取點(diǎn)、線、面的布局模式。在充分保護(hù)和利用村落原有的自然環(huán)境資源同時(shí)，結(jié)合村內(nèi)原有的景觀特色，完善原有的綠化系統(tǒng)，增加碳匯。②低碳產(chǎn)品設(shè)計(jì)：對(duì)于低碳產(chǎn)品開發(fā)，烏石村可以從餐飲、住宿和旅游商品等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。以本地原材料為主，研發(fā)原生態(tài)餐飲產(chǎn)品如粗糧系列、藥膳系列、山珍系列、野菜系列等產(chǎn)品；根據(jù)游客住宿偏好和烏石村的環(huán)境條件，利用當(dāng)?shù)夭牧祥_發(fā)庭院式住宿和木屋式住宿等住宿產(chǎn)品；依托山區(qū)生態(tài)資源開發(fā)吃、穿、用、玩等旅游商品，重點(diǎn)開發(fā)土特食品、花卉園藝和原生態(tài)家用商品。

4.3 建設(shè)低碳旅游設(shè)施

低碳旅游設(shè)施是通過低碳技術(shù)改造或低碳技術(shù)產(chǎn)品直接建造的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，主要包括低碳道路交通設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和排水設(shè)施等。烏石村建設(shè)低碳旅游設(shè)施的途經(jīng)主要有：首先通過合理規(guī)劃，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化鄉(xiāng)村旅游道路系統(tǒng)，尤其要重視村內(nèi)次干路網(wǎng)的建設(shè)，提高路網(wǎng)的密度，增強(qiáng)次干道的通行能力，以疏解村內(nèi)觀光游客形成的交通流，從而降低碳排量。其次觀光景區(qū)的建設(shè)，使用低碳節(jié)能和污水循環(huán)裝置，建設(shè)低碳環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

4.4 倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式

低碳旅游消費(fèi)方式是在消費(fèi)的過程中，通過各種方式和途經(jīng)來減少旅游過程中的個(gè)人碳足跡。倡導(dǎo)低碳消費(fèi)的方式主要有以下方面：綠色出行方式：研究表明，交通運(yùn)輸是能源消耗以及溫室氣體排放的主要領(lǐng)域之一，交通節(jié)能減碳是發(fā)展低碳旅游的環(huán)節(jié)。居民和游客在出行方式選擇中，盡量以公交車、電瓶車和自行車為主，降低能耗從而減少碳排放。推廣低碳住宿方式：對(duì)于當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)來說，使用低碳材料建設(shè)低碳綠色賓館，提供的餐飲食物盡可能選用本地材料，提供可循環(huán)利用的使用工具，為游客提供一個(gè)良好的食宿環(huán)境。

隨著現(xiàn)代人居環(huán)境要求的不斷提高，低碳旅游已成為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制中，需求、競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)鏈驅(qū)動(dòng)是低碳旅游發(fā)展和普及的原動(dòng)力，政府、機(jī)會(huì)和科技驅(qū)動(dòng)是低碳旅游強(qiáng)力推進(jìn)的保障和關(guān)鍵輔助。只有政府、企業(yè)、旅游者以及當(dāng)?shù)鼐用衤?lián)合行動(dòng)起來且協(xié)調(diào)配合，才能促使鄉(xiāng)村旅游向低碳模式轉(zhuǎn)變并形成良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

(一)強(qiáng)化融資功能，扶持“三農(nóng)”．促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)，供需矛盾異常尖銳。農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亟需大量的資金支持，而農(nóng)村合法的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的資金供給又嚴(yán)重不足，融資渠道不暢。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的資金需求。村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立拓寬了農(nóng)村資金的融資渠道，可加大金融對(duì)“三農(nóng)”的投人力度．增加了農(nóng)村資金的供給。有利于提高農(nóng)村金融服務(wù)的深度和廣度，有助于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整功能．有利于農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整離不開農(nóng)村金融的支持與協(xié)調(diào)發(fā)展。村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展能加大對(duì)“三高”農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)等高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及外貿(mào)和新興產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)村商業(yè)企業(yè)和農(nóng)民再就業(yè)工程的金融支持，加大對(duì)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度。提高對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的綜合服務(wù)水平，從而有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整．推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)村工業(yè)化，使農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)能協(xié)調(diào)發(fā)展。I三)促進(jìn)就業(yè)功能。有利于解決農(nóng)村民生問題在我國(guó)．中小企業(yè)提供了全國(guó)75％的就業(yè)崗位。其中廣泛存在于區(qū)縣、街鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)村的小企業(yè)、個(gè)體工商戶等對(duì)就業(yè)的吸納作用就更為明顯，已成為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中最具活力、單位投資就業(yè)貢獻(xiàn)率最高的部分。村鎮(zhèn)銀行通過對(duì)失業(yè)人員、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等以及勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放小額貸款．加大對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)村小企業(yè)的信貸支持，解決了農(nóng)戶、小企業(yè)長(zhǎng)期貸款難的問題，支持了個(gè)人創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村小企業(yè)發(fā)展．從而有助予促進(jìn)就業(yè)，有效解決農(nóng)村民生問題。(四)規(guī)范農(nóng)村金融市場(chǎng)功能，有利于促進(jìn)健康、多元的競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)村金融市場(chǎng)體系的形成目前針對(duì)農(nóng)村提供金融服務(wù)的主要是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行等，存在一定的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)帶來新的活力和新的商機(jī)。同時(shí)也存在不規(guī)范之處。因此。一個(gè)有效的農(nóng)村金融市場(chǎng)應(yīng)該是多種機(jī)構(gòu)并存、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立為農(nóng)村金融市場(chǎng)注入了活力，激活了農(nóng)村金融市場(chǎng)參與者的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程中，各金融機(jī)構(gòu)都會(huì)想方設(shè)法地提高金融服務(wù)質(zhì)量，農(nóng)民也將得到更多實(shí)惠。這將有利于提高農(nóng)村金融效率，推動(dòng)農(nóng)村信用社和其他金融機(jī)構(gòu)的改革和完善，防止農(nóng)村地下錢莊干擾正常金融秩序等現(xiàn)象，從而促進(jìn)健康、多元的競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)村金融市場(chǎng)體系的形成。題

二、我國(guó)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中存在的主要問

(一)政策扶持力度有待加大，支農(nóng)配套體系不健全

1．政策支持力度還不夠。村鎮(zhèn)銀行的服務(wù)對(duì)象主要是“三農(nóng)”，而農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)低效益行業(yè)，因此村鎮(zhèn)銀行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中會(huì)面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)。如果沒有得到一定的政策扶持，在強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，村鎮(zhèn)銀行的生存和發(fā)展是難以保證的。但目前我國(guó)村鎮(zhèn)銀行所得到的政策支持力度還不夠。比如，與農(nóng)村信用社相比，在稅收政策上，村鎮(zhèn)銀行的營(yíng)業(yè)稅率為5％。而農(nóng)村信用社的營(yíng)業(yè)稅率僅為3．3％：存款準(zhǔn)備金率也與農(nóng)村信用社相同。

2．農(nóng)村信用體系不健全。我國(guó)對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的征信制度不完善。農(nóng)村地區(qū)的信用體系不健全，許多農(nóng)戶的信用資料不全，有些甚至還處于紙制化人工處理階段，沒有使用電子化信息管理，這就造成了農(nóng)村借款人信用評(píng)估難、信用跟蹤難、信用約束難，從而增大了村鎮(zhèn)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

3．農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)體系不健全。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率不高，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)險(xiǎn)種缺乏。一旦發(fā)生自然災(zāi)害，會(huì)造成農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)無法取得預(yù)期收入．還款能力不足，增大村鎮(zhèn)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

(二)業(yè)務(wù)發(fā)展水平有待提高

1．存款業(yè)務(wù)面臨一定困難。截至2009年6月，全國(guó)金融機(jī)構(gòu)存款余額為58萬億元。而同期村鎮(zhèn)銀行的存款余額為130億元．僅占0．022％，吸收存款困難制約了其可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)村鎮(zhèn)銀行吸收存款困難的原因主要是：(1)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置少。在金融服務(wù)業(yè)講求便民的前提下。方便與否已經(jīng)成了吸儲(chǔ)的一大先決條件。而村鎮(zhèn)銀行是新興的金融機(jī)構(gòu)，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少，存取款不方便，難以吸引更多的居民儲(chǔ)蓄。(2)村鎮(zhèn)銀行的資本金不足，資金實(shí)力弱，而且宣傳力度不夠，與國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行等相比仍存在知名度、信譽(yù)度的問題。影響力不夠。造成廣大村民、企業(yè)對(duì)村鎮(zhèn)銀行缺乏了解和信任。存款積極性不高。

2．中間業(yè)務(wù)發(fā)展不充分。目前，我國(guó)村鎮(zhèn)銀行最主要的盈利來源是貸款業(yè)務(wù)．貸款業(yè)務(wù)收入占其總收入的92％以上。而未能充分開展業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)、信息咨詢等中間業(yè)務(wù)，制約了經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大。

3．業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏差別化金融產(chǎn)品，特色服務(wù)不足。(1)銀行品牌是銀行產(chǎn)品個(gè)性化的體現(xiàn)。是銀行及其提供的產(chǎn)品不同于其他銀行的重要標(biāo)志。在金融產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，沒有銀行產(chǎn)品品牌就沒有銀行形象．就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。而我國(guó)村鎮(zhèn)銀行在產(chǎn)品創(chuàng)新方面欠缺。與同業(yè)相比同質(zhì)性產(chǎn)品多，差別化產(chǎn)品少，缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品牌產(chǎn)品，影響了其競(jìng)爭(zhēng)力。(2)村鎮(zhèn)銀行在利用信息、技術(shù)和人才等為客戶提供特色服務(wù)方面還比較欠缺，未能充分滿足客戶差異化、個(gè)性化的需求。

(三)信用風(fēng)險(xiǎn)控制能力有待增強(qiáng)在我國(guó)村鎮(zhèn)銀行開展的主要業(yè)務(wù)中。貸款業(yè)務(wù)的比重最大，同時(shí)也面臨較大的信用風(fēng)險(xiǎn)．信用風(fēng)險(xiǎn)控制能力有待增強(qiáng)。村鎮(zhèn)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生及增大的原因主要有：第一，村鎮(zhèn)銀行的貸款業(yè)務(wù)主要是滿足“三農(nóng)”的資金需求，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，麗農(nóng)業(yè)作為高風(fēng)險(xiǎn)低效益行業(yè)。既要面臨自然風(fēng)險(xiǎn)又要面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率不高，且手續(xù)復(fù)雜。特別是農(nóng)業(yè)巨災(zāi)險(xiǎn)種缺乏，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，借款人就可能不能按時(shí)履行還款責(zé)任，資金保全難。另一方面，農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)供求信息的獲取渠道不夠暢通。受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響較大，從而會(huì)影響他們的獲利能力，可能造成還款能力不足。因此。當(dāng)借款人無法取得預(yù)期的收入時(shí)，村鎮(zhèn)銀行就會(huì)面臨信用風(fēng)險(xiǎn)。第二，個(gè)人信用的征信制度不完善。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的信用體系不健全，許多農(nóng)戶的信用資料不全，有些甚至還處于紙制化人工處理階段，沒有使用電子化信息管理。這就造成了農(nóng)村借款人信用評(píng)估難、信用跟蹤難、信用約束難，從而增大了信用風(fēng)險(xiǎn)。第三，村鎮(zhèn)銀行的貸款“三查”制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)。缺乏有效的內(nèi)部信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)和信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，增大了信用風(fēng)險(xiǎn)。

(四)人力資源建設(shè)有待加強(qiáng)作為新成立的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)．村鎮(zhèn)銀行的人力資源處于劣勢(shì)，有待加強(qiáng)。其人力資源劣勢(shì)主要表現(xiàn)在：第一，人才匱乏。由于金融專業(yè)的畢業(yè)生們?cè)趽駱I(yè)時(shí)過多選擇大中城市的金融機(jī)構(gòu)就業(yè)。很少會(huì)考慮去農(nóng)村地區(qū)就業(yè)．造成村鎮(zhèn)銀行金融人才匱乏。制約了村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展。第二，員工的綜合素質(zhì)不夠高。目前我國(guó)村鎮(zhèn)銀行員工的職業(yè)道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平及相關(guān)專業(yè)素質(zhì)等綜合素質(zhì)不夠高．造成銀行的經(jīng)營(yíng)管理水平和新產(chǎn)品的開發(fā)能力受到極大制約。服務(wù)客戶的能力不足．不能很好地適應(yīng)村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展需要。策

三、促進(jìn)我國(guó)村鎮(zhèn)銀行可持續(xù)發(fā)展的對(duì)

(_一)明確自身定位．服務(wù)“三農(nóng)”客戶我國(guó)村鎮(zhèn)銀行的建立是解決農(nóng)村地區(qū)金融供需矛盾的創(chuàng)新之舉，是解決農(nóng)民、微小企業(yè)貸款難和全面建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。因此。村鎮(zhèn)銀行在發(fā)展過程中要始終明確自己“服務(wù)三農(nóng)”的特色定位，真正辦成為“三農(nóng)”服務(wù)的“農(nóng)村銀行、社區(qū)銀行、零售銀行”。具體說。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)將農(nóng)戶和微小企業(yè)作為主要客戶(見表1)，為他們提供各種金融服務(wù)。而對(duì)于主要客戶中的農(nóng)戶。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)效仿孟加拉的“格萊珉銀行模式”(格萊珉銀行又稱鄉(xiāng)村銀行，創(chuàng)建者是尤努斯博士)，主要扶持貧困線以下的農(nóng)民和正在脫貧致富的農(nóng)民．為他們發(fā)放小額農(nóng)戶貸款。讓貧困農(nóng)民盡快富裕起來，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)加大政策支持力度，完善支農(nóng)配套體系建設(shè)

1．實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。應(yīng)對(duì)村鎮(zhèn)銀行暫時(shí)免除所得稅，給予其3—5年免稅期，減輕其開辦初期的經(jīng)營(yíng)成本．并允許村鎮(zhèn)銀行在稅前多提壞賬準(zhǔn)備，降低其營(yíng)業(yè)稅。使我國(guó)村鎮(zhèn)銀行的資本積累穩(wěn)步遞增。

2．實(shí)行存款準(zhǔn)備金、利率、再貸款優(yōu)惠政策，并提供一定的便利。

(1)中國(guó)人民銀行應(yīng)對(duì)村鎮(zhèn)銀行降低存款準(zhǔn)備金率。繳存方式可比照農(nóng)村信用社執(zhí)行，但繳存比率應(yīng)低于農(nóng)村信用社。

(2)可在利率浮動(dòng)方面給予村鎮(zhèn)銀行比其他金融機(jī)構(gòu)更大的自。

(3)應(yīng)對(duì)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款達(dá)到一定比例的村鎮(zhèn)銀行給予再貸款及其利息優(yōu)惠，從而降低村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)成本。調(diào)動(dòng)其支持“三農(nóng)”的積極性。

(4)還應(yīng)對(duì)村鎮(zhèn)銀行的資金拆借及清算提供便利。

3．建立村鎮(zhèn)銀行小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。國(guó)家和地方政府可以建立小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金．分年度對(duì)發(fā)放涉農(nóng)小額貸款達(dá)到一定比例的村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)，提供專項(xiàng)利息補(bǔ)貼．激勵(lì)村鎮(zhèn)銀行加大對(duì)鄉(xiāng)域、縣域農(nóng)戶和微小經(jīng)濟(jì)體的信貸支持力度。

4．加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村信用擔(dān)保體系。

(1)政府可以推動(dòng)建立農(nóng)戶和農(nóng)村小企業(yè)擔(dān)保基金，擔(dān)?；鹂蓙碓从谪?cái)政扶貧貼息資金，也可以民間資金為主體。實(shí)行會(huì)員制管理，以降低村鎮(zhèn)銀行面臨的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

(2)縣政府則可以和金融投資公司等簽訂中小企業(yè)信用擔(dān)保合作協(xié)議，聯(lián)合為縣里的中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保．甚至還可以由縣政府出資成立縣助農(nóng)擔(dān)保公司。專門為大擔(dān)保公司不愿意接而又有擔(dān)保需求的小農(nóng)戶服務(wù)。

(3)政府應(yīng)大力推動(dòng)建立包括覆蓋所有農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的征信體系。進(jìn)一步將企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行范圍擴(kuò)大到廣大農(nóng)村地區(qū)。建立健全客戶的經(jīng)濟(jì)狀況、收入來源、違約責(zé)任等電子信用檔案，促進(jìn)村鎮(zhèn)銀行和客戶之間的信息對(duì)稱。

(4)政府應(yīng)大力推動(dòng)建立“信用戶”、“信用村”和“信用企業(yè)”的評(píng)選機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)信用評(píng)價(jià)的考查內(nèi)容、操作流程和管理機(jī)制．并對(duì)信用村的村干部實(shí)行績(jī)效考核，積極培育和發(fā)展“信用村(鎮(zhèn))”，降低村鎮(zhèn)銀行面臨的信貸風(fēng)險(xiǎn)。提高信貸資金的投放效率和回收效益．充分保護(hù)村鎮(zhèn)銀行的合法權(quán)益。

5．加強(qiáng)農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)。

(1)農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，因此，應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投資基金，組建專門的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，并引導(dǎo)商業(yè)性保險(xiǎn)公司加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投入。形成政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的格局，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面和范圍．并積極開發(fā)適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的各類保險(xiǎn)品種，充分發(fā)展農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)，從而充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)工作中的作用，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，優(yōu)化村鎮(zhèn)銀行的信貸環(huán)境。

(2)可在農(nóng)村試點(diǎn)，加快建立農(nóng)村存款保險(xiǎn)制度，保護(hù)存款者的合法權(quán)益，提高存款者對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)特別是像村鎮(zhèn)銀行這類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信心．營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的規(guī)范健康發(fā)展。

(三)提高業(yè)務(wù)水平

1．增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)擴(kuò)大覆蓋地域，在更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)．這樣更多的農(nóng)民就可以就近辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。享受便捷的服務(wù)，從而也增加了其影響力和知名度。

2．充分發(fā)展中間業(yè)務(wù)。除了存貸款業(yè)務(wù)外，村鎮(zhèn)銀行還應(yīng)充分拓展適合農(nóng)村特點(diǎn)的收付款項(xiàng)、信息咨詢、新型農(nóng)機(jī)具租賃、政府債券承銷和保險(xiǎn)等中間業(yè)務(wù)．滿足農(nóng)村多元化的金融需求．提高村鎮(zhèn)銀行自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

3．結(jié)合村鎮(zhèn)實(shí)際。加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。塑造品牌產(chǎn)品。比如．村鎮(zhèn)銀行可開展個(gè)人創(chuàng)業(yè)投資貸款、循環(huán)短貸等創(chuàng)新業(yè)務(wù)；對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)可探索開發(fā)涉農(nóng)中小企業(yè)聯(lián)保貸款、倉(cāng)單質(zhì)押貸款和支農(nóng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品“信用一證通”；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售企業(yè)可探索開發(fā)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款；做大做強(qiáng)小額農(nóng)戶貸款、微小貸款。

4．靈活開展業(yè)務(wù)。提供特色服務(wù)。村鎮(zhèn)銀行要取得效益，在競(jìng)爭(zhēng)中生存，就必須面對(duì)農(nóng)村的金融環(huán)境，在開展業(yè)務(wù)時(shí)靈活經(jīng)營(yíng)，針對(duì)不同客戶提供各種個(gè)性化、貼心的特色服務(wù)。比如，按照慣例，取款5萬元以上都需要預(yù)約．而這對(duì)于一些急于用錢的客戶來說極不便利．村鎮(zhèn)銀行可以讓他們一邊辦預(yù)約手續(xù)，一邊取錢；對(duì)離退休、離崗人員，可采取資助老年秧歌隊(duì)、打車接送存款等措施．營(yíng)銷養(yǎng)老存款；對(duì)農(nóng)戶辦理貸款時(shí)，可將農(nóng)戶申請(qǐng)貸款的審批時(shí)間壓縮至一周甚至更短，貸款手續(xù)力求簡(jiǎn)便，并為農(nóng)戶投資提供力所能及的幫助；可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、貸款項(xiàng)目生產(chǎn)周期和綜合還款能力等具體情況。靈活確定貸款期限，允許傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款跨年度使用；對(duì)2萬元以下的小額農(nóng)戶貸款?？蔁o需實(shí)物抵押擔(dān)保，靈活使用信貸手段；抵押物可靈活多樣，農(nóng)舍、農(nóng)機(jī)具、糧食、化肥、存貨、門店等都可作為抵押物。村鎮(zhèn)銀行通過靈活經(jīng)營(yíng)，提供特色服務(wù)，并加大宣傳力度，可有助于提升知名度和信譽(yù)度．獲取廣大村民和企業(yè)的認(rèn)可和信任，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理

1．健全客戶信用等級(jí)管理。

(1)要健全信用檔案。村鎮(zhèn)銀行要加強(qiáng)與農(nóng)村各部門的溝通和聯(lián)系。盡快規(guī)范和完善農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)信用檔案。并建立電子化的信用記錄。將客戶的信用資料及時(shí)錄入人民銀行的征信庫(kù)系統(tǒng)中．實(shí)現(xiàn)與其他金融機(jī)構(gòu)的信息共享。

(2)村鎮(zhèn)銀行的信貸員要做好對(duì)借款人信用級(jí)別的科學(xué)評(píng)估和貸款風(fēng)險(xiǎn)度的預(yù)測(cè)，并實(shí)行信用累積制，對(duì)其資信狀況按年考核、動(dòng)態(tài)管理，將貸款順序、利率及貸款額度與信用等級(jí)掛鉤。比如，對(duì)信用好的借款人，村鎮(zhèn)銀行可調(diào)高其信用等級(jí)，相對(duì)應(yīng)的．對(duì)其貸款的順序優(yōu)先、利率優(yōu)惠、貸款額度放寬．從而增強(qiáng)借款人的信用意識(shí)。

2．對(duì)無法提供抵押品的貸款。村鎮(zhèn)銀行可以采用擔(dān)保制度降低信用風(fēng)險(xiǎn)。比如，對(duì)無法提供抵押品的農(nóng)戶可實(shí)行幾家農(nóng)戶聯(lián)保．也可實(shí)行農(nóng)戶給企業(yè)簽訂單、企業(yè)給農(nóng)戶貸款作擔(dān)保的模式。

3．在貸款審批時(shí)．村鎮(zhèn)銀行要嚴(yán)格按規(guī)定程序和審批權(quán)限辦事，健全審貸分離、分級(jí)審批制度，通過定性、定量分析實(shí)行民主科學(xué)的授信決策。

4．要加強(qiáng)貸款發(fā)放后的跟蹤檢查。村鎮(zhèn)銀行要健全貸款檢查檔案，深入抓好貸款五級(jí)分類工作，并完善信息系統(tǒng)．盡快建立健全符合其實(shí)際情況的信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)貸款進(jìn)行動(dòng)態(tài)、全方位監(jiān)測(cè)．對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)積極采取相應(yīng)的措施。提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

5．對(duì)不良貸款要加大清收力度。嚴(yán)格執(zhí)行不良貸款責(zé)任追究制．并與職工個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤。

(1)村鎮(zhèn)銀行要堅(jiān)決執(zhí)行貸款誰發(fā)放、誰收回的制度。加大力度全面落實(shí)清收不良貸款的任務(wù)，對(duì)不良貸款進(jìn)行逐戶分析，制定不同的清收計(jì)劃，降低不良貸款率。

(2)村鎮(zhèn)銀行可從信貸員工資中抽取風(fēng)險(xiǎn)抵押金．對(duì)全年不良貸款超比例的信貸員以扣除其風(fēng)險(xiǎn)抵押金作為責(zé)任賠償。這樣可嚴(yán)肅信貸紀(jì)律。有效化解舊欠風(fēng)險(xiǎn)，遏制新增不良貸款的產(chǎn)生。

6．村鎮(zhèn)銀行可以加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的合作．采用信用保證保險(xiǎn)等形式．將自身作為保險(xiǎn)公司的參保對(duì)象。讓保險(xiǎn)公司分擔(dān)村鎮(zhèn)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)。

(五)加強(qiáng)人力資源建設(shè)

1．積極引進(jìn)金融人才。我國(guó)村鎮(zhèn)銀行要通過盡力提供良好的福利待遇和廣闊的發(fā)展空間等優(yōu)惠條件，積極引進(jìn)業(yè)內(nèi)和高校畢業(yè)的金融人才，不斷充實(shí)從業(yè)人員隊(duì)伍．保障村鎮(zhèn)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展。

2．提高員工的綜合素質(zhì)。

篇（9）

中圖分類號(hào)：F590.75 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）24-0245-02

近年來，鄉(xiāng)村旅游成為全國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)家旅游局將1998年旅游主題定為“華夏城鄉(xiāng)年”，2006年定為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年”，2009年旅游主題為“中國(guó)生態(tài)旅游年”等等。各大旅游景點(diǎn)紛紛打出了“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的旅游理念和口號(hào)，鄉(xiāng)村旅游一時(shí)間成為旅游市場(chǎng)中的一股浪潮，席卷全國(guó)各大城市。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的背景下，如何發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展成為未來需要解決的問題之一。

一、鄉(xiāng)村旅游的定義

鄉(xiāng)村旅游是近年來興起的新名詞，目前學(xué)術(shù)界對(duì)鄉(xiāng)村旅游的定義沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?？偟膩碚f，鄉(xiāng)村旅游是通過旅游業(yè)的推動(dòng)，向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的嘗試，是一種新型的產(chǎn)業(yè)形式。目前，國(guó)內(nèi)一些鄉(xiāng)村旅游還僅僅停留在初級(jí)發(fā)展階段，經(jīng)營(yíng)管理模式相對(duì)粗放，效率也較為低下。對(duì)鄉(xiāng)村旅游的定義有著狹義和廣義之分。其中，狹義的鄉(xiāng)村旅游是指游客在農(nóng)家田園游玩，欣賞農(nóng)村風(fēng)景，體驗(yàn)農(nóng)村樂趣的旅游方式；而對(duì)經(jīng)營(yíng)者而言，就是通過農(nóng)村的田園風(fēng)光、自然景點(diǎn)與鄉(xiāng)村文化，吸引廣大游客群體來農(nóng)村吃、住、玩、游、娛、購(gòu)的旅游形式。廣義的鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的，其是指農(nóng)村家庭以田園風(fēng)光、自然景點(diǎn)以及農(nóng)家生活為旅游資源依托，吸引城市居民前來觀光、度假以及體驗(yàn)的旅游活動(dòng)形式。

二、鄉(xiāng)村旅游的基本特征

鄉(xiāng)村旅游不同于平常所見的旅游方式，其經(jīng)營(yíng)主體為農(nóng)村家庭，在經(jīng)營(yíng)管理上相對(duì)松散自由。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景下，農(nóng)村家庭通過自身的果園、魚塘、牧場(chǎng)等農(nóng)村資源來吸引城市旅游群體。相比較而言，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)著以下幾方面特征：

1.鄉(xiāng)土特征鮮明。鄉(xiāng)土特征鮮明是鄉(xiāng)村最為明顯的特征。相比較文化古跡、風(fēng)景名勝，鄉(xiāng)村旅游的載體為田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村自然景點(diǎn)，因此，其所展示的為農(nóng)村所特有的自然風(fēng)貌，而且其將農(nóng)村自然風(fēng)貌與鄉(xiāng)土文化融合在一起了。鄉(xiāng)村旅游使得游客感受到了農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息，體驗(yàn)了現(xiàn)代農(nóng)村生活的氛圍和節(jié)奏。

2.平民性明顯。目前，國(guó)內(nèi)旅游被詬病的一點(diǎn)就是費(fèi)用過高，旅游群體基本上是以富裕階層為主，而這點(diǎn)在鄉(xiāng)村旅游中卻不明顯。盡管國(guó)內(nèi)一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)也是向富人開放的，但總的來說，鄉(xiāng)村旅游的群體還是集中于都市白領(lǐng)和工薪階層。根據(jù)相關(guān)資料顯示：都市白領(lǐng)和工薪階層受制于收入與工作的因素，其出行旅游主要是以短距離為主，而鄉(xiāng)村旅游則是其首選。因此，鄉(xiāng)村旅游具有大眾化和平民性的特征。

3.參與體驗(yàn)性強(qiáng)。參與體驗(yàn)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的主打牌。在名勝古跡、旅游風(fēng)景區(qū)的旅游形式中，主要是以觀光、欣賞為主，而鄉(xiāng)村旅游方式則有著本質(zhì)的區(qū)別。鄉(xiāng)村旅游所開展的旅游項(xiàng)目就是農(nóng)村生活的組成部分，游客一方面可以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，參與趕牛犁地、播種栽苗、澆水施肥、松土除草等農(nóng)事作業(yè)，體驗(yàn)農(nóng)耕生活的辛酸勞累，同時(shí)也可參與采摘、收獲、品嘗等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，讓游客感受農(nóng)業(yè)豐收的喜悅。

4.消費(fèi)水平較低。在近年來城市物價(jià)水平居高不下的背景下，農(nóng)村的消費(fèi)水平則相對(duì)維持在較低的水準(zhǔn)。鄉(xiāng)村是以農(nóng)村消費(fèi)為基礎(chǔ)的，接待者為農(nóng)村家庭，旅游的內(nèi)容也是以農(nóng)村生活的體驗(yàn)的感知為主，這使得鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)水平相對(duì)較低。在鄉(xiāng)村旅游模式下，吃的東西是農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，住的是農(nóng)家小屋，娛樂是以果園、花圃以及風(fēng)景區(qū)的農(nóng)村資源為主。因此，鄉(xiāng)村旅游總體消費(fèi)價(jià)格較為低廉，城市一般家庭都可以接受。

5.經(jīng)營(yíng)方式以家庭為主。目前很多名勝古跡的旅游發(fā)展模式是以旅游公司為主導(dǎo)的，通過旅游公司來經(jīng)營(yíng)管理旅游資源的開發(fā)和日常維護(hù)。然而，鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)主體則是農(nóng)村家庭，夫妻或上下兩代人等直系親屬共同操持，雇傭的服務(wù)員也多是親戚。

三、鄉(xiāng)村旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

旅游作為綠色無污染的第三產(chǎn)業(yè)組成部分，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的作用。鄉(xiāng)村旅游所依托的是農(nóng)村旅游資源，其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著不可忽視的作用，特別是在目前新農(nóng)村建設(shè)的背景下，鄉(xiāng)村旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展更有著舉足輕重的意義。

第一，鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分工，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是三農(nóng)問題的最核心問題，鄉(xiāng)村旅游模式可以形成一整條產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，通過鄉(xiāng)村旅游延伸開其他各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如農(nóng)漁養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、餐飲住宿業(yè)等等。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的開展還促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。在三農(nóng)問題中，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)是一個(gè)非常重要的問題，而鄉(xiāng)村旅游幫助這部分剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。據(jù)調(diào)查顯示，鄉(xiāng)村旅游的工作人員基本上以50歲左右的農(nóng)村居民為主，而且很多鄉(xiāng)村旅游地區(qū)對(duì)工作人員都沒有年齡、學(xué)歷上的限制，這無疑為這部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了就業(yè)的舞臺(tái)。

第二，鄉(xiāng)村旅游增加了農(nóng)村居民的收入，刺激了農(nóng)村消費(fèi)的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的主體為農(nóng)村家庭，而且相比較其他旅游方式，鄉(xiāng)村旅游的投資金額相對(duì)較少，成本低，收益率高，這可以有效增加農(nóng)村家庭的額外收入。同時(shí)，農(nóng)村家庭收入的增加則有助于刺激農(nóng)村消費(fèi)，配合“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”政策的開展。

第三，鄉(xiāng)村旅游改善了農(nóng)村的村容村貌，有助于農(nóng)村精神文明建設(shè)的開展。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本條件是干凈整潔的生活環(huán)境和健康文明的人文環(huán)境，在鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)下，農(nóng)村的村容村貌發(fā)生了巨大的變化，整潔的環(huán)境、文明的語(yǔ)言與舉止在農(nóng)村和農(nóng)民中逐漸形成，而且游客對(duì)餐飲的衛(wèi)生要求也使得農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)不斷提升，這極大地推進(jìn)了農(nóng)村精神文明的建設(shè)，促進(jìn)了鄰里和睦。

第四，鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)了農(nóng)民民主和主體意識(shí)的提升，有利于現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游畢竟是市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存，就必須增強(qiáng)主體意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，這使得農(nóng)民主體意識(shí)不斷得到強(qiáng)化。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村周邊環(huán)境有著密切的聯(lián)系，這使得農(nóng)民更加注重農(nóng)村集體環(huán)境的建設(shè)與發(fā)展，使得農(nóng)村整體環(huán)境不斷改善與提高，而且在管理上也更加民主。

四、鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策與建議

鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展水平關(guān)系著三農(nóng)問題的有效解決。目前，一些鄉(xiāng)村旅游做得好的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民收入水平已經(jīng)逐漸和城鎮(zhèn)居民的收入水平持平，而且農(nóng)村居民的生活質(zhì)量也日益提升。為使鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提出以下幾點(diǎn)對(duì)策與建議：

第一，加強(qiáng)市場(chǎng)需求導(dǎo)向，做好主動(dòng)營(yíng)銷宣傳工作。主動(dòng)營(yíng)銷是鄉(xiāng)村旅游未來發(fā)展的重要渠道，其有助于鄉(xiāng)村拓展游客，在一定區(qū)域范圍內(nèi)形成足夠的影響力，提升自身的品牌價(jià)值。當(dāng)然，在主動(dòng)營(yíng)銷宣傳工作前，首先要明確宣傳的品牌主題。對(duì)鄉(xiāng)村旅游而言，其所強(qiáng)調(diào)的是城鄉(xiāng)文化的差異，城鄉(xiāng)文化差異是城市居民向往鄉(xiāng)村旅游的深層次動(dòng)因。因此，必須要深度挖掘鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品位。與此同時(shí)，伴隨著鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展，未來的市場(chǎng)需求將呈現(xiàn)著多元化與多層次化的趨勢(shì)發(fā)展，而且一些鄉(xiāng)村旅游的高端市場(chǎng)將逐漸形成，游客除了關(guān)注健康、舒適、衛(wèi)生以外，還追求品位獨(dú)特、文化底蘊(yùn)、個(gè)人空間。因此，在對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行宣傳營(yíng)銷的過程中要從高起點(diǎn)、高品位著眼，對(duì)深層次的農(nóng)業(yè)民俗文化的開發(fā)，才能夠滿足市場(chǎng)需求的品味提升。

第二，切實(shí)解決鄉(xiāng)村旅游目前存在的“三化”問題。所謂的“三化”問題，就是庭院的美化、居住環(huán)境的城市化以及服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。這“三化”問題是目前鄉(xiāng)村旅游服務(wù)層面存在的弊端，因此，政府部門與經(jīng)營(yíng)主體要科學(xué)栽花植草，美化農(nóng)家環(huán)境；同時(shí)，學(xué)習(xí)城市一些星級(jí)酒店的居住環(huán)境，改善臥室的寢具和衛(wèi)生間的洗浴設(shè)施的方便、衛(wèi)生、整潔程度。此外，最重要的是加強(qiáng)服務(wù)水平的提升和標(biāo)準(zhǔn)，做到既要有農(nóng)民的質(zhì)樸熱情，也要有向城里看齊的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)。

第三，對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開政府部門的主導(dǎo)和規(guī)劃，目前一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的規(guī)劃呈現(xiàn)著亂象的態(tài)勢(shì)，這為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展埋上了一層陰影。因此，政府部門要對(duì)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，建立扶持鄉(xiāng)村旅游的配套政策機(jī)制，通過對(duì)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)在土地、交通以及稅收等方面的優(yōu)惠和支持，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的全面發(fā)展。與此同時(shí)，政府部門針對(duì)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的多個(gè)地區(qū)，進(jìn)行交通標(biāo)志、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，配合鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的發(fā)展。此外，建立農(nóng)村本土特產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)與物流配送機(jī)制，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)副食品行業(yè)。

第四，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，形成鄉(xiāng)村旅游的品牌化發(fā)展模式。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須要從規(guī)模化和品牌化的角度切入，打造自身的品牌形象，提升產(chǎn)品服務(wù)的附加值。一是要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村的經(jīng)營(yíng)理念精髓，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，通過“農(nóng)”、“家”、“樂”這三方面形成自身的經(jīng)營(yíng)理念。二是結(jié)合營(yíng)銷宣傳，塑造自身的鄉(xiāng)村旅游品牌，通過品牌化輻射各個(gè)區(qū)域，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。三是提升服務(wù)水平和能力，鄉(xiāng)村旅游的品牌化經(jīng)營(yíng)需要服務(wù)水平的配合與支持，只有服務(wù)能力的全面提升，才能促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的品牌化經(jīng)營(yíng)。

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篇（10）

九江擁有深厚的文化底蘊(yùn)、得天獨(dú)厚的田園風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境。近年來，在九江市政府的規(guī)劃和支持下，九江鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的公共交通不斷完善，旅游項(xiàng)目不斷增加，眾多便利條件吸引了眾多去往九江鄉(xiāng)村旅游的游客，因此九江鄉(xiāng)村旅游具有廣闊的市場(chǎng)。

（一）鄉(xiāng)村旅游購(gòu)物

橘子園山下大多是出售橘子，沒有其他特色購(gòu)物商店。而農(nóng)家樂地區(qū)也沒有特色購(gòu)物商店，只有在較大的農(nóng)家樂地點(diǎn)偶爾有出售當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)等商品，二者附近幾乎都沒有正規(guī)的購(gòu)物門店。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

通過實(shí)地走訪，橘子園和農(nóng)家樂地區(qū)的接待設(shè)施差強(qiáng)人意，忽略了許多細(xì)節(jié)問題：如停車場(chǎng)的規(guī)模和范圍不合理；衛(wèi)生間數(shù)量有限，又有些簡(jiǎn)陋。農(nóng)家樂地區(qū)的衛(wèi)生間則相對(duì)好一些，因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)家樂農(nóng)莊就是開在自己家里，因而其數(shù)量和質(zhì)量上要比橘子園的好一些。垃圾桶數(shù)量也都明顯不夠。

（三）公共交通

易家河橘子園沒有直達(dá)的旅游專線，散客都需要乘坐客運(yùn)車以及出租車才能到達(dá)，而去往各個(gè)農(nóng)家樂地點(diǎn)的交通則相對(duì)便利許多，因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)家樂都建在大型旅游景區(qū)周邊，交通設(shè)施以及路面都相對(duì)完善。

（四）餐飲

橘子園山下有許多餐飲店，在價(jià)位上高低不等，提供當(dāng)?shù)氐奶厣蛘邆鹘y(tǒng)餐飲；農(nóng)家樂本身就是以餐飲為主，因此也分為兩類，一類是游人親自動(dòng)手做，一類是直接享用。但無論哪一種，都能基本滿足游人的需求。

（五）娛樂項(xiàng)目

易家河橘子園主要的旅游項(xiàng)目是上山摘橘子。生活在城市中的人們對(duì)于親自體驗(yàn)摘橘子還是很感興趣的，并且?guī)缀趵仙俳砸?；農(nóng)家樂主要以小型的娛樂項(xiàng)目為主，大部分農(nóng)家樂除了必有的廚房、餐廳以外，還配有卡拉OK、麻將桌、臺(tái)球桌等。單純的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂還提供蔬菜、禽類等食材，但是近郊的農(nóng)家樂地區(qū)例如五七二七廠附近則不提供食材，需要自己備好。

二、九江鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展存在的問題分析

（一）鄉(xiāng)村旅游地區(qū)交通有待完善

在九江鄉(xiāng)村旅游地區(qū)中，多數(shù)采摘園的交通不是很便利，盡管有直達(dá)的公路，但是公共交通工具數(shù)量很少。加之路面稍窄，有些崎嶇，通行存在一些安全隱患。而且交通擁堵現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，最終需要步行到達(dá)采摘園的小路也沒有修建得十分完善。大部分鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的都有一些黑車，宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。至于景區(qū)門口缺少足夠的停車位，一些自駕游客的車無法就近停放，也存在安全隱患。

（二）鄉(xiāng)村旅游地區(qū)缺乏品牌建設(shè)

品牌是鄉(xiāng)村旅游乃至整個(gè)旅游業(yè)都非常關(guān)注的方面之一。九江鄉(xiāng)村旅游資源很豐富，但是缺乏品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)。目前九江大部分農(nóng)家樂及農(nóng)莊都是自給自足，有的甚至連牌子都沒有，許多人根本都不知道還有這樣一些農(nóng)家樂農(nóng)莊。沒有自己的獨(dú)特品牌和創(chuàng)意。

（三）鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目缺乏創(chuàng)意和特色

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都有不同規(guī)模的采摘園，農(nóng)家樂山莊的數(shù)量也相當(dāng)龐大。在環(huán)廬山的大型景區(qū)周邊，不少鄉(xiāng)村旅游景區(qū)都提供漂流項(xiàng)目，但在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上缺乏創(chuàng)意，造成同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。九江大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游如采摘園、農(nóng)家樂等只是為游客提供表層的參與和體驗(yàn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有很強(qiáng)的相似度，沒有與當(dāng)?shù)匚幕⒔?jīng)濟(jì)等緊密結(jié)合起來，缺乏應(yīng)有的特色。

（四）鄉(xiāng)村旅游地區(qū)服務(wù)不到位

在旅游業(yè)中，服務(wù)至關(guān)重要。鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的服務(wù)在質(zhì)量以及服務(wù)人員的素質(zhì)、態(tài)度方面更應(yīng)該有所重視。九江眾多的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，都存在不同程度的服務(wù)缺失，如交通及信息服務(wù)不足；人員服務(wù)不專業(yè)；景區(qū)內(nèi)的向?qū)Ъ鞍踩?wù)缺失等。

（五）鄉(xiāng)村旅游管理缺失

由于缺乏整體規(guī)范的管理，沒有系統(tǒng)專業(yè)的管理模式，存在許多管理上的漏洞和死角。管理缺失造成了景區(qū)內(nèi)環(huán)境被破壞、秩序混亂、資源浪費(fèi)等，最終影響整個(gè)鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（六）鄉(xiāng)村旅游地區(qū)營(yíng)銷及宣傳不到位

九江絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游地區(qū)都缺乏營(yíng)銷戰(zhàn)略和廣泛積極的宣傳。在九江鄉(xiāng)村旅游類別中，農(nóng)家樂和果園占多數(shù)，但其中大多數(shù)為自家經(jīng)營(yíng)，幾乎沒有營(yíng)銷策略。