序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇學校節(jié)能減排措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、組織保證

學校為了落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》和河南省人力資源和社會保障廳頒布的《節(jié)能實施方案》，協(xié)調(diào)指導、督辦學校各部門開展節(jié)能減排工作，成立了“節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組”，并將建設資源節(jié)約型校園工作提上學校重要的改革日程；在每年的學校資金預算中專設節(jié)能減排資金，用于保證學校節(jié)能減排工作的順利開展和實施。同時學校還聘請了節(jié)能工作義務監(jiān)督員，對節(jié)能工作進行監(jiān)督、檢查、提建議。

二、多角度、多方位組織宣傳

充分利用校園網(wǎng)、校園廣播、院電視臺、院通訊報等媒體宣傳不可再生能源逐年減少、環(huán)境污染、氣候變化及危害情況，宣傳國家的法律、法規(guī)和節(jié)能減排的政策措施、節(jié)能減排對環(huán)境的利害關(guān)系以及節(jié)能減排在日常生活中的小竅門、小知識和學校的有關(guān)節(jié)能減排的規(guī)章制度，通報全院師生節(jié)能減排的先進事跡和違規(guī)處理情況等。在全體教職工中開展“節(jié)能征文”活動，讓大家把工作中的點滴先進事跡發(fā)揚光大；在學生中開展節(jié)能知識講座、節(jié)能知識競賽活動，開展以節(jié)能減排為主題的板報評比活動……通過一系列的卓有成效的宣傳活動，師生們開始從熄滅一盞燈做起，從關(guān)閉常流水做起，使節(jié)能減排成為了全院師生自覺的行為方式。

三、大力開展節(jié)水降排措施

我院作為職業(yè)學校，除了教學生知識、技能，還應教育學生養(yǎng)成良好的習慣、意識，尤其是節(jié)水、節(jié)能意識，教育學生不要讓看到的最后一滴水成為自己的眼淚。制定措施，加強巡回，杜絕常流水現(xiàn)象。同時，扎扎實實開展節(jié)水、減排改造。以前，我院衛(wèi)生間沖廁為定時排水，一方面，學生集中用時排放不及時，有異味，影響環(huán)境；另一方面，下課節(jié)假日及晚上休息時間，又造成水的極大浪費，有噪音，影響休息。為了解決宿舍、教學樓衛(wèi)生間常流水問題，經(jīng)考察多所學校，學校引進了先進的節(jié)水技術(shù)，先在6個衛(wèi)生間安裝了CXKJ-J01B溝槽式廁所感應節(jié)水控制器作為試點，實施一段時間后，經(jīng)測算節(jié)水近24%，效果顯著。于是學校又投入資金，對我院全部衛(wèi)生間用水進行節(jié)水改造，安裝了電子節(jié)水控制器，做到真真正正節(jié)水，實實在在降排。在改造節(jié)水系統(tǒng)的同時，學校又投入資金對部分老化水管管網(wǎng)進行改造維修，杜絕了管網(wǎng)漏水現(xiàn)象。自開展節(jié)水措施以來，學校用水量逐年遞減，降低水耗約30%左右，大大降低了學校用水。這些成績的取得：主要原因是學校領(lǐng)導重視，投入資金改善硬件設施；另一方面節(jié)能小組制定了節(jié)能減排規(guī)章制度，并著重落實到有關(guān)處室，實行處室節(jié)能責任制，如水工巡檢制度，要求水工每天對學校的水管、主要用水部位進行檢查、檢修，做到及時更換壞、舊水龍頭，避免跑漏水現(xiàn)象的發(fā)生。對鍋爐房開水實行定時開放。建造洗衣房，為學生洗衣、床單、被罩等，既方便了學生，又達到了節(jié)水的目的。

節(jié)能減排工作是國家未來的重點工作，是學校教育工作的重點之一，我院已經(jīng)把節(jié)能減排寫入學?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃中，它將作為各部門考核的一項主要指標，已經(jīng)成為一項常態(tài)工作，會一直堅持下去。節(jié)能減排工作必須做到兩手抓：一手抓節(jié)能減排制度的建立、完善；一手抓節(jié)能減排工作的落實到位。雖然我們前面已經(jīng)取得了一些成績，雖然節(jié)能降耗的空間越來越小，但我們依然會扎扎實實地做好節(jié)能減排工作，盡最大努力去節(jié)能降耗，降低成本成本，以促進學校的可持續(xù)發(fā)展，為創(chuàng)建資源節(jié)約型校園鑄就堅實的基礎(chǔ)。

CXKJ-J01B溝槽式廁所感應節(jié)水控制器簡介：

工作原理：探測器分別安裝在廁所大便槽和小便槽上方與之相對應的天花板上，探測窗口對準大便槽和小便槽，當檢測到有人方便時，按設定的人數(shù)和延時時間開始沖洗大便槽和小便槽。這樣，既實現(xiàn)了廁所有人用廁時沖水、無人用廁時停止沖水，又達到了節(jié)水的目的。

人數(shù)調(diào)整功能：該控制器可根據(jù)使用環(huán)境設定人數(shù)，調(diào)整寬度為1人～999人。

強制沖水功能：控制器在該工作模式下設定延時時間，如設定人數(shù)為20人，當如廁人數(shù)為18人時，長時間沒有來人，這時可設置一個強制沖水時間進行沖水以此來保證衛(wèi)生。

控制器有兩路輸出：每路輸出單獨設定運行參數(shù)互不影響，可同時控制一個廁所的大便槽、小便槽和一個廁所的二道大便槽，實現(xiàn)一機兩用，降低了改造成本。

篇（2）

[中圖分類號]G647[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）24-0081-02

高校是公共機構(gòu)節(jié)能非常重要的一個組成部分，不僅人數(shù)多能耗也非常大，根據(jù)統(tǒng)計全國共有普通高等學校和成人學校2700多所，在校學生超過3000萬人，教職工人數(shù)200萬人，占全國城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%，如果行動起來節(jié)能成果會非常可觀。據(jù)中國高等教育學會后勤管理分會測算，如果百所北京高校都采用行之有效的節(jié)能技術(shù)，每年至少可以節(jié)約20多億元。高校雖是耗能大戶，但多免費使用，不需要使用者交付水電等資源費用，個人免費使用高校公有資源的行為沒有約束，其使用成本無辜轉(zhuǎn)嫁給學校，導致高校資源大量浪費。如何將免費占有變?yōu)橛袃斒褂?，有效地制約和引導校內(nèi)單位和個人的資源占有行為，成為高校亟待解決的新課題。

1高校節(jié)能減排應把會計控制作為先行抓手

高校人員和建筑物集中，是能耗大戶，能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計粗放，管理疏漏。到目前為止，還沒有建立分地區(qū)、分類型的高校能耗標準，高校在用能用水管理和評價工作中，無統(tǒng)一的標準可以遵循，高校節(jié)能的技術(shù)標準規(guī)范、節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系還有待于進一步的完善。所以如何有效地對能源進行監(jiān)控，進而對采集的能源數(shù)據(jù)進行分析，制定出管理部門所需的各級報表，從而在能源消耗以及管理上提出改進計劃，已成為現(xiàn)階段各高校能源管理所面臨的主要問題。

會計控制是指施控主體利用會計信息對資金運動進行的控制，具體而言會計控制是指會計人員（部門）通過財務法規(guī)、財務制度、財務定額、財務計劃、財務目標等對資金運動（或日常財務活動、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)）進行指導、組織督促和約束，確保財務計劃（目標）實現(xiàn)的管理活動。會計控制的客體就是資金運動，每一項能源消耗都會伴隨著資金的流動，因此通過控制資金流向的會計控制手段來控制能源消耗是現(xiàn)階段節(jié)能減排的可行方法。會計控制的組織體系是以會計部門為中心滲透到企業(yè)每個部門的網(wǎng)絡系統(tǒng)，這一組織體系也正好有助于管理節(jié)能減排工作的分散性和多頭性。會計控制的最大特點是政策性強，每一個環(huán)節(jié)都必須按章辦事，規(guī)范操作，制度管理是完善財務管理的基礎(chǔ)。要使節(jié)約意識深入人心，發(fā)揮良好的效果，光靠思想教育還不能做到，必須在制定財會制度時就要充分體現(xiàn)節(jié)約的因素，從制度上去約束，把有限的財力用到最需要的地方，用出最大的效益。

2會計控制手段在高校節(jié)能減排中的應用

會計控制的方法主要包括：不相容職務相互分離控制、授權(quán)批準控制、會計系統(tǒng)控制、預算控制、財產(chǎn)保全控制、風險控制、內(nèi)部報告控制、電子信息技術(shù)控制等。如果讓會計控制方法和管理職能利用到能源監(jiān)控平臺建設和能耗管理中，就可以讓管理效益發(fā)揮到最大，使節(jié)能減排工作落到實處。

21不相容職務相互分離控制——設立節(jié)能減排專門機構(gòu)不相容職務相互分離控制要求單位按照不相容職務相分離的原則，合理設置會計及相關(guān)工作崗位，明確職責權(quán)限，形成相互制衡機制。

高校節(jié)能減排工作在國家號召的大背景下逐步開展，但專門設立節(jié)能減排機構(gòu)的院校并不多，沒有獨立部門組織節(jié)能減排工作，就會出現(xiàn)互相推諉扯皮現(xiàn)象，使節(jié)能減排工作不能落到實處。因此節(jié)能工作應得到學校各級領(lǐng)導的高度重視和大力支持，設立專門的節(jié)能中心，該中心主要職責是制定能源管理制度、節(jié)能減排計劃、節(jié)能技術(shù)改進措施、能源消耗定額、節(jié)能獎懲辦法和執(zhí)行監(jiān)督；考核監(jiān)督各部門能源消耗定額執(zhí)行情況，確定節(jié)能減排獎金的使用方案；組織節(jié)能分析、節(jié)能測試，發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)部門進行整改；開展節(jié)能宣傳、組織節(jié)能培訓、進行節(jié)能數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息交流；積極應用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料；組織編寫能源利用狀況報告；開展能源審計；收取水、電、暖氣費用等。節(jié)能是一項常抓不懈的工作，絕不是為了應付檢查的臨時之舉，只有把節(jié)能工作組織化、規(guī)范化，節(jié)能管理工作才能有堅實、可靠的保證。

22授權(quán)批準控制——細化強化節(jié)能減排工作任務授權(quán)批準控制要求單位明確規(guī)定涉及會計及相關(guān)工作的授權(quán)批準的范圍、權(quán)限、程序、責任等內(nèi)容，單位內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔責任，經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務。

從制度上細化節(jié)能減排工作，制定具體的節(jié)能減排工作細則，如差旅費標準的制定，會議費標準、接待費標準、辦公費開支標準以及編制預算時水電油等預算定額標準的制定，都要從講究成本、節(jié)約經(jīng)費的角度去考慮，盡量做到既切合實際又不造成資源浪費。高校應根據(jù)學?？傮w的節(jié)能減排定額目標再給各院系、各職能部門設定具體定額分目標，以及與節(jié)能減排目標相伴而生的各自的權(quán)利和義務。各院系、各職能部門只能使用額度和標準內(nèi)的指標，需要超出額度標準的能源和資金耗費必須先進行逐級請示，待批準后方可使用追加指標。

23會計系統(tǒng)控制——重點節(jié)能減排項目納入會計核算系統(tǒng)會計系統(tǒng)控制要求單位依據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度，制定適合本單位的會計制度，明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序，建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法，實行會計人員崗位責任制，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。

節(jié)能減排工作既已納入組織活動中，那么與節(jié)能減排相關(guān)的經(jīng)濟活動也應體現(xiàn)在會計賬簿內(nèi)。例如：現(xiàn)在已有學者研究怎樣把炭排放權(quán)作為碳資產(chǎn)納入表內(nèi)。高校雖然在炭排放量上不及制造業(yè)，但在節(jié)能項目和設備的投入上已日漸規(guī)模，按照傳統(tǒng)財務會計的規(guī)定將其確認為固定資產(chǎn)進行核算無法在最終的財務報告中體現(xiàn)出對低碳的貢獻，應將其劃分到碳資產(chǎn)中進行核算，其折舊方法，折舊額的處理參照企業(yè)會計準則固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)最終處置所獲得的損益計入“碳收益”。對于水電油等重點節(jié)能控制點可按標準會計核算制度核算經(jīng)費支出，實際支出和標準支出之差計入“節(jié)能損益”，超支支出計入“節(jié)能損益”借方，節(jié)約支出計入“節(jié)能損益”貸方。

24預算控制——定量控制資金運動

預算控制要求單位加強預算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理，明確預算項目，建立預算標準，規(guī)范預算的編制、審定、下達和執(zhí)行程序，及時分析和控制預算差異，采取改進措施，確保預算的執(zhí)行。預算內(nèi)資金實行責任人限額審批，限額以上資金實行集體審批。嚴格控制無預算的資金支出。

高校在分配經(jīng)費時，應該根據(jù)各單位的年度事業(yè)計劃，對公有經(jīng)費實行定員定額管理。如將水電費、辦公費、通訊費、印刷費和房屋使用費等經(jīng)費定額劃撥給學院、機關(guān)部處和直屬單位，經(jīng)費包干，結(jié)余留用，促使其將有限的經(jīng)費用于教學、科研等刀刃上，最大限度地降低浪費。

25財產(chǎn)保全控制——保全資產(chǎn)的節(jié)能性能

財產(chǎn)保全控制要求單位限制未經(jīng)授權(quán)的人員對財產(chǎn)的直接接觸，采取定期盤點、財產(chǎn)記錄、賬實核對、財產(chǎn)保險等措施，確保各種財產(chǎn)的安全完整。涉及節(jié)能減排的資產(chǎn)除應保證安全完整外，重要的是應該定期對資產(chǎn)的節(jié)能減排情況進行檢驗，查看節(jié)能減排量是否與預期指標保持一致，如出現(xiàn)設備老化、耗能增排的資產(chǎn)，應及時更新改造，確保資產(chǎn)的節(jié)能減排性能。

26風險控制——建立節(jié)能改造項目風險控制機制

風險控制要求單位樹立風險意識，針對各個風險控制點，建立有效的風險管理系統(tǒng)，通過風險預警、風險識別、風險評估、風險分析、風險報告等措施，對財務風險和經(jīng)營風險進行全面防范和控制。高校節(jié)能減排新建及改造項目投入應建立風險控制，即對節(jié)能減排投入資金進行成本效益分析。不要把節(jié)能減排作為一項響應號召的面子工程，不計成本，不考慮風險的盲目投入，通過風險控制把節(jié)能減排項目存在的風險有效降低，充分發(fā)揮降低能耗帶來的資金效益。

27內(nèi)部報告控制——定期報告節(jié)能減排情況和成果

內(nèi)部報告控制要求單位建立和完善內(nèi)部報告制度，全面反映經(jīng)濟活動情況，及時提供業(yè)務活動中的重要信息，增強內(nèi)部管理的時效性和針對性。學校應定期對節(jié)能減排效果編制節(jié)能成本會計報告，向?qū)W校管理當局提供節(jié)能成本信息報告，對外公布節(jié)能減排經(jīng)費支出和成本節(jié)約情況。節(jié)能成本會計報告應當提供有關(guān)節(jié)能費用支出情況、一定時期節(jié)能成本節(jié)約情況。為此，可以編制“節(jié)能減耗支出及節(jié)約情況表”對學校節(jié)能情況進行定期報告。通過內(nèi)部報告制度可以較為全面地反映學校在節(jié)能減排上取得的成果，及仍存在的問題，為以后改進節(jié)能減排措施起到引導作用。

會計控制并非由會計部門獨立完成，它可以向其他決策部門提供信息，各部門利用會計信息對價值運動進行局部控制。只有將各部門的直接控制與會計部門的間接控制結(jié)合起來，才能實現(xiàn)最佳的會計控制。會計控制在實施中如果工作人員有章不循、遵守不嚴，或由于素質(zhì)不高、經(jīng)驗欠缺等，都會不同程度的影響內(nèi)部會計控制的效果。所以，在實施內(nèi)部會計控制時要注意評價內(nèi)部會計控制的健全性和有效性，這樣才能真正實現(xiàn)控制目標?？傊瑫嬛贫仍O計的好壞在建設節(jié)約型校園中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，會計控制通過預算、收費等方面的節(jié)能減排導向和建設節(jié)約型校園的獎懲措施的發(fā)揮，加上相關(guān)部門相互配合，將為高校節(jié)能減排與節(jié)約型校園建設作出積極的貢獻，為和諧社會建設和科學發(fā)展樹立榜樣。

參考文獻：

[1]蘇運法財務管理在節(jié)能減排中的導向作用[J].教育財會研究，2009（12）.

篇（3）

一、成立教育活動組織機構(gòu)。學校成立了以分管副校長為組長，政教處處、團委負責人和班主任為成員的志題活動領(lǐng)導小組。專題教育活動由學校德育處牽頭，一是分年級組實施，由教導處負責組織考核各年級各班學生節(jié)能減排宣傳教育情況。二是發(fā)揮團委會、班干部的作用。將這項活動與“除陋習、樹新風”活動相結(jié)合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進校園、進家庭相結(jié)合。

二、節(jié)能減排知識進教學課堂，作為教學內(nèi)容進行補充。要求班主任利用朝會課、班團隊課上一至二堂以節(jié)能減排為內(nèi)容的專題課，做教師到有上課教案，學生有聽課記錄。重點向?qū)W生講明節(jié)能減排的重大意義及相關(guān)措施。針對學校的浪費現(xiàn)象進行教育，組織討論克服浪費的相關(guān)制度。讓學生真正懂得節(jié)能減排與自己時時相關(guān)，以班級小主人、學校小主人、社會小主人的責任感投入到節(jié)能減排活動中去。注重引導學生以實際行動來節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)省糧食、節(jié)省日常用品、節(jié)省紙張。

三、校園節(jié)能減排文化氛圍濃。學校團委會安排專人出環(huán)保節(jié)能墻報一期四版。校園廣播站每天播送節(jié)能減排專題內(nèi)容一期長達15分鐘。各班出環(huán)保節(jié)能板報一期，開展一次“節(jié)能杯”手抄報評選活動，共評選出30份優(yōu)秀的節(jié)能手抄報。學校團委還組織開展了一次“節(jié)能環(huán)保知識”有獎競賽活動，向街道社區(qū)、家庭張貼節(jié)能宣傳知識單。

篇（4）

節(jié)能減排是我國的基本國策，提高中學生的節(jié)能減排意識，并付之于日常生活中，至關(guān)重要[1]。在中學生中開展節(jié)能減排意識與行為的調(diào)查與分析，并在家長的配合下學校有針對地對學生進行宣傳與教育，是一項很有意義的工作。

1問卷設計和數(shù)據(jù)來源

本次調(diào)查采用抽樣問卷調(diào)查方式[2]，參考現(xiàn)有的節(jié)能減排調(diào)查[3,4]，問卷內(nèi)容主要包括受調(diào)查中學生的基本信息、中學生節(jié)能意識水平、中學生在日常生活中的節(jié)能行為（包括在家里、學校宿舍和教室）。本研究在成都市向中學生隨機發(fā)放問卷400份，回收有效問卷385份，回收率為96.3%，其中有效問卷358份，有效率為93%。在受調(diào)查對象方面，男生比例為40.8%，女生比例為59.2%，對住校生和非住校生同時進行了調(diào)查。

2問卷結(jié)果

（1）對節(jié)能減排基本概念的認識在基本概念方面，本問卷設計了兩個問題。一是“是否了解節(jié)能減排這一概念”，另一個是“是否知道世界地球日是哪一天”。從問卷的回答情況來看，83.2%的同學知道世界地球日是哪一天，而對于這一概念，只有37.7%的同學了解，57.5%的同學表示基本了解，4.8%的同學表示完全不了解。從回答的整體情況來看，大部分同學對于節(jié)能減排有基本的了解。（2）節(jié)能減排意識現(xiàn)狀及培養(yǎng)在節(jié)能減排意識現(xiàn)狀方面，對于“你是否記得在出門時隨手關(guān)掉用電設備？”這一問題，79.6%的同學表示“總是記得”，只有3.4%的同學從來不記得。而對于“如果宿舍里水管或水籠頭發(fā)生漏水”，78.2%的同學表示會“主動向生活老師報修”，17.3%的同學表示會“告知同宿舍的同學”，4.5%的同學表示“不會管?！痹诠?jié)能減排意識培養(yǎng)方面，56.7%的同學認為很有必要加強中學生的節(jié)能意識進行培養(yǎng)，38.5%的同學認為有必要，只有4.8%的同學認為沒有必要。對于節(jié)能減排宣傳形式上面，41.3%的同學認為電視公益廣告是最好的形式，其次最受歡迎的形式是網(wǎng)絡，占36.4%，而15.9%的同學認為動畫形式最佳。在學校組織宣傳節(jié)能減排方面，24.3%的同學認為學校定期開展節(jié)能減排先進班集體的評比活動效果明顯，59.5%的同學認為效果一般。對于學校開展具體措施來加強同學們節(jié)能減排活動方面，42.2%的同學認為開展節(jié)能減排的有獎知識問答效果最好，17.6%的同學則認為舉辦關(guān)于節(jié)能減排的講座效果更好，而11.2%的同學則認為開展節(jié)能減排的座談會形式更好。（3）節(jié)能減排日常行為對于“你在使用草稿紙時，會不會使用紙張的背面？”，93%的同學表示會用，5.3%的同學表示偶爾用，只有1.7%的同學選擇不用。在去超市購物時，只有43.9%的同學會帶購物袋，31.2%的同學表示想帶，但經(jīng)常忘記，而24.9%的同學會選擇直接購買朔料袋。在垃圾分類方面，30.4%的同學表示會經(jīng)常給垃圾進行分類處理，45.3%的同學偶爾給垃圾進行分類，24.3%的同學不給垃圾進行分類。在使用空調(diào)方面，62.3%的同學知道夏季空調(diào)溫度開的越低，空調(diào)越費電。在廢舊電池處理方面，20.4%的同學會選擇隨手丟掉，而27.4%的同學積累多了一起丟掉，52.2%的同學選擇交到廢電池回收處進行處理。（4）學校能源浪費在用電方面，42.2%的同學覺得校園內(nèi)教室用電比較浪費，14.8%的同學認為宿舍用電比較浪費。在用水方面，43.6%的同學覺得洗澡比較浪費，而28.2%的同學認為洗衣服比較浪費水，28.2%的同學認為沖廁所比較浪費水。在浪費水電的原因方面，39.4%的同學是節(jié)能意識淡薄造成的，43.3%的同學則認為是學校設備不節(jié)能，4.7%的同學認為是學校沒有采取強制措施。

3分析與建議

本文對中學生節(jié)能減排意識和行為進行了問卷調(diào)查與分析。調(diào)查結(jié)果表明，中學生在節(jié)能減排基本概念方面掌握較好，具有一定的節(jié)能減排意識，并能在日常生活中注意節(jié)能減排的重要性，但還需要中學和家長協(xié)同起來，有針對性地加強中學生節(jié)能行為的宣傳與教育。

作者:袁嘉唯 陶伯蓉 單位:西南交通大學附屬中學 成都市實驗外國語學校

參考文獻：

[1]胡愛鳳,劉小芳.提高學生節(jié)能減排意識與能力研究[J].安徽工業(yè)大學學報(社會科學版),2010,27(5):125-126.

篇（5）

時間：年6月14日至20日。

主題：推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，促進擴大消費需求。

二、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，作為擴大國內(nèi)需求、培育新的增長點的重要方面，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中堅持節(jié)能減排不動搖。

三、宣傳重點

節(jié)能宣傳周活動期間，要將推廣高效照明產(chǎn)品、節(jié)能空調(diào)、節(jié)能電視、節(jié)能環(huán)保汽車等節(jié)能產(chǎn)品作為宣傳重點，引導公眾科學消費、綠色消費。

四、工作職責

（一）經(jīng)貿(mào)局會同聯(lián)合主辦單位（發(fā)改局、環(huán)保局、教育局、科技局、建設規(guī)劃局、農(nóng)牧業(yè)局、交通局、廣電局、國資局、總工會、團委、婦聯(lián)等）搞好我縣的節(jié)能周宣傳活動。要加強組織協(xié)調(diào)，制定和實施操作性與針對性強的宣傳方案，并安排專項經(jīng)費支持節(jié)能宣傳。通過舉辦展覽展示會、技術(shù)研討會、產(chǎn)品推廣會，印制宣傳單（畫），播放公益廣告等方式，大力推廣和倡導使用高效節(jié)能產(chǎn)品；在節(jié)能周活動期間，宣傳我縣在工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能取得的積極成效，督促重點耗能企業(yè)在實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標中，起到模范帶頭作用;在商務流通領(lǐng)域宣傳節(jié)能的重要性，鼓勵和提倡商業(yè)流通企業(yè)采取節(jié)能措施，擴大節(jié)能型產(chǎn)品的銷售使用范圍，積極發(fā)揮流通領(lǐng)域的引導作用，抑制過度包裝等；組織推廣使用散裝水泥宣傳活動。

（二）教育局要組織動員各類學校開展以節(jié)能為主要內(nèi)容，形式多樣的學校主題活動和社會實踐活動，大力營造節(jié)能校園文化氛圍。

（三）科技局要組織開展節(jié)能創(chuàng)新成果宣傳活動，通過舉辦節(jié)能科技展示等把先進的節(jié)能技術(shù)推向市場。

（四）環(huán)保局要向社會廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和國家、區(qū)、市、縣的節(jié)能減排政策措施，進一步促進減排責任的落實。

（五）建設規(guī)劃局要積極宣傳發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑的重要意義與成果，以及國家采取的政策措施。

（六）交通局要大力宣傳交通節(jié)能成效，推行節(jié)能駕駛和操作，全面提高從業(yè)人員節(jié)能意識與操作水平，倡導節(jié)約型的交通消費模式。組織開展節(jié)能環(huán)保駕駛活動，包括輕踩油門、少踩剎車、少用空調(diào)、常檢胎壓、減重行駛等，宣傳節(jié)能環(huán)保駕駛理念，號召駕駛員養(yǎng)成良好駕駛習慣，積極參與節(jié)能減排。

（七）農(nóng)牧業(yè)局要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動，積極開展沼氣利用、測土配方施肥等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)宣傳，大力推廣節(jié)能型產(chǎn)品和技術(shù)。

（八）廣電局要制定重點宣傳報道方案，集中開展節(jié)能宣傳報道，營造良好社會氛圍。

（九）工會要繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動，引導職工立足崗位，積極開展“五小”和合理化建議活動，加強職工節(jié)能減排義務監(jiān)督員隊伍建設，充分發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。

（十）團委要積極引導青少年增強資源和節(jié)約意識，組織開展青少年節(jié)能宣傳活動。

（十一）婦聯(lián)要深入開展“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”，表彰獎勵先進，通過家庭影響社區(qū)，通過社區(qū)帶動全社會參與節(jié)能減排。

篇（6）

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2013）04-0128-03

節(jié)能減排行動的背景

改革開放以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，取得了喜人的成果，但同時付出了環(huán)境和資源的代價。經(jīng)濟的發(fā)展對能源的需求大幅度增加，水、電、油、煤、氣等能源先后出現(xiàn)供需矛盾緊張的狀況，高能耗已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，高污染已嚴重地影響到人民生活水平的提高。我國“十二五”規(guī)劃綱要提出，“十二五”期間必須加快推進資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進節(jié)能減排，推動綠色低碳發(fā)展，建設資源節(jié)約型社會。同時，國家發(fā)展改革委員會等有關(guān)部門下發(fā)了節(jié)能減排全民實施方案，進一步動員全社會積極參與節(jié)能減排工作。這是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。另外，進一步加強節(jié)能減排工作，減少溫室氣體排放，也是應對全球氣候變暖的迫切需要。

眾所周知，節(jié)能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣污水排放。早在2007年9月，教育部就已在教育系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)了開展“節(jié)能減排學校行動”的通知?！肮?jié)能減排學校行動”是“節(jié)能減排全民行動”的重要組成部分，要求各級各類學校制定并全面采取節(jié)能減排措施，建設節(jié)約型學校。

生產(chǎn)實訓的消耗與排放

生產(chǎn)實訓在職業(yè)教育中扮演著重要角色，而生產(chǎn)實訓一向有著“高消耗，低產(chǎn)出”的“稱譽”，生產(chǎn)實訓的損耗在學校消耗中占有相當大的比重，主要包括以下幾個方面：（1）實訓材料的損耗，這是整個生產(chǎn)實訓損耗的主要部分。例如，電工實訓中的導線、焊錫，鉗工實訓中的鋼鐵、鋸片，焊工實訓中的焊條；機械加工實訓中的毛坯鋁、鋼材，制冷實訓中的銅管，紡織實訓中的紡織材料等等。（2）能源的損耗，這也占據(jù)了生產(chǎn)實訓損耗的相當比例。例如，機電類、機械加工類、計算機類等專業(yè)的實訓都稱得上是“用電大戶”；制冷實訓則會消耗乙炔、氧氣、氮氣等氣體。（3）設備的損耗。各學校對實訓設備使用的情況不同，設備的損耗周期也有所不同。

此外，還要注意到生產(chǎn)實訓中的排放問題。比如，在制冷實訓過程中會排放出破壞環(huán)境的氣體，有的制冷劑還可以分解臭氧層，讓有害的太空射線直接到達地球表面，一定程度上降低人類免疫反應系統(tǒng)性能，增加皮膚癌、眼白內(nèi)障發(fā)病率。因此，對于建設節(jié)約型學校而言，在生產(chǎn)實訓中切實做好節(jié)能減排工作是“重頭戲”。

制冷生產(chǎn)實訓如何節(jié)能減排

結(jié)合本校實際，以制冷生產(chǎn)實訓為例，如何做好節(jié)能減排呢。

（一）宣傳教育，強化意識

配合學校開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的主題教育活動，引導學生樹立節(jié)能環(huán)保觀念，學習和尋找節(jié)能的竅門和方法，養(yǎng)成節(jié)約型生活方式。要把節(jié)能減排知識納入到實訓教學內(nèi)容中來，教育學生節(jié)約每一張紙、每一度電、每一根導線、每一根銅管、每一根焊條、每一個打火機、每一塊電池……養(yǎng)成節(jié)約能源材料、愛護工具設備的習慣。

同時，實行教科書循環(huán)使用制度。讓學生通過借閱形式使用實訓教材，這批學生用完給下一批學生繼續(xù)使用，一套教材往往可以供好幾屆學生使用，既能大大節(jié)約教學成本，又有利于學生養(yǎng)成愛護公物的好習慣。

以上措施，為制冷實訓營造了節(jié)約的氛圍，強化了學生的節(jié)能降耗意識。

（二）模塊管理，節(jié)能降耗

由于制冷實訓是按模塊方式進行的，所以我們就以幾個主要模塊為例，簡單介紹一下本校制冷實訓在節(jié)能降耗方面所做的工作。

管加工實訓模塊 管加工是制冷維修中最基本的技能，包括擴制喇叭口和杯形口、焊接等。通過訓練，要求學生能自己制作出一個符合條件的工件，如圖1所示。具體考核內(nèi)容：將一根長200mmΦ6mm的紫銅管用割刀割斷為等長度的二根，一根擴喇叭口，另一根擴杯形口，在有喇叭口的銅管套上螺母后，利用杯形口將兩根銅管焊牢，并把銅管末端封口、焊牢，最后將螺母與雙接頭連接好，準備加壓試漏。管加工是制冷實訓中銅管消耗量最大的模塊。學生在管加工訓練中要反復練訓，要不斷地使用銅管。所以，管加工是制冷實訓節(jié)能降耗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。于是，我們制定了如下的管理措施：（1）實行領(lǐng)用登記和定期檢查制度。在實訓過程中，學生自己領(lǐng)用銅管，在相應表格上登記，并定期檢查加工數(shù)量。這樣就保證了學生所領(lǐng)的銅管都是用來訓練管加工技能，而不是用作其他用途。實踐證明，實行領(lǐng)用登記和定期檢查制度后，大大減少了銅管的非訓練消耗。同時，這樣可以比較準確地統(tǒng)計每學期銅管的消耗量，有利于制定銅管材料補充計劃。銅管焊接時要用打火機。打火機雖然便宜，但也要實行領(lǐng)用登記、用后歸還的制度，并禁止學生擅自使用自己帶來的打火機。一方面，是為了培養(yǎng)學生愛護公物的習慣；另一方面，是防止學生在焊接時亂用打火機，造成安全事故。（2）充分利用剩余材料。學生在焊接訓練時會產(chǎn)生大量一寸左右長度的剩余焊條，如果丟掉會造成很大浪費。于是，我們要求學生把這些剩余焊條一根根地焊接起來，當作新焊條重新使用，真正做到物盡其用。（3）零件材料的回收再利用。每個工件上都裝有雙接頭，主要用作加壓試漏的接口。有些雙接頭在試漏之后還基本保持完好，沒有明顯缺損，我們對其回收再利用。如果把工件的喇叭口和封口部分割掉，剩下的銅管還是比較直的，回收后還可用來制作電冰箱模型的回氣管道。如圖2所示。

電冰箱模型制作實訓模塊 電冰箱模型制作是制冷維修基本技能的綜合運用，要求學生把電冰箱制冷系統(tǒng)的幾個部件連接起來，并在毛細管出入口處加上兩個雙接頭，如圖3所示。我們采取的節(jié)約措施有：（1）盡量使用舊管。對于如圖3所示較直的管道，可使用從管加工模塊中回收的舊銅管，這部分管道長約1米。也就是說，制作一臺電冰箱模型可節(jié)省1米新銅管，每批實訓學生要制作大約30臺電冰箱模型，所以，一批次的學生實訓可節(jié)省30米新銅管。（2）新管限定長度發(fā)放。對每臺電冰箱模型均限定長度發(fā)放新銅管，新銅管主要用于雙接頭接駁處以及彎角部分，這是因為雙接頭接駁處要加工喇叭口，而彎角部分需要用延展性好的新管來加工。（3）雙接頭視破損情況回收再利用。一般而言，雙接頭出現(xiàn)如下情況的均不可回收再用：兩個圓錐面有凹陷現(xiàn)象；扳手卡接處已磨損變圓，截面不再是正六邊形。

間冷電冰箱控制電路實訓模塊 間冷電冰箱控制電路的實訓步驟是：先讓學生在接線板上連接電路至熟練，再在電冰箱中加以實踐。該模塊采用的導線較多，我們采用了以下辦法：（1）對導線的領(lǐng)用實行登記，導線盡量重復使用。尤其是在接線板上模擬接線時，可采用舊導線，甚至是接駁起來的舊導線。（2）延長元件引線，以減少損壞。我們要求學生把電路元件線接駁延長，目的是降低元件損壞的幾率。

分體式空調(diào)器裝拆實訓模塊 分體式空調(diào)器由室內(nèi)機組和室外機組兩部分組成。在實訓時，學生利用銅管把室內(nèi)機組和室外機組連接起來，試漏后，開機運行調(diào)試，之后把機組拆開再重新安裝，如此反復訓練。所以，分體式空調(diào)器的裝拆需要消耗大量？準6與？準10銅管。在實際操作中，我們采取了以下措施：（1）對？準10連接管進行轉(zhuǎn)接。我們對連接管進行適當改進，通過不同管徑銅管之間的轉(zhuǎn)接，讓兩條連接管都使用最廉價的？準6管，也就是用？準6銅管代替？準10銅管，如圖4所示。我們可以算一下，每條連接管長約1.5米，每個學生練訓2～3次，對于50人的班級而言，可以節(jié)省約150米的？準10銅管。（2）利用雙接頭轉(zhuǎn)移易損壞點。過多次數(shù)的裝拆使得室外機組的二、三通閥很易損壞，我們利用雙接頭巧妙地把易損壞點轉(zhuǎn)移，若要維修，只需更換雙接頭，如圖5所示。雙接頭的成本約為二通閥、三通閥的十分之一.所以，這樣就減少了維修次數(shù)，降低了維修成本，實現(xiàn)了節(jié)約的目標。

（三）回收再利用，減少排放

制冷行業(yè)中的某些制冷劑對臭氧層有破壞作用，會加重溫室效應，使全球變暖。例如，R12等含有氯原子的氟利昂類制冷劑能分解臭氧層，國際環(huán)保組織早就提出禁用R12，歐、美、日等國家已采用新型制冷劑來替代R12。保護環(huán)境，人人有責，我們身為制冷專業(yè)工作者，當然不能袖手旁觀。因此，我們正以實際行動進行節(jié)能和減排：（1）在抽真空充注制冷劑的模塊訓練中，要求學生只做動作，不開閥門，實現(xiàn)R12的零排放。（2）對制冷劑進行回收再利用。我們安裝了制冷劑回收裝置，該裝置可回收R12并再充注，如圖6所示。

此外，應采用新型環(huán)保制冷劑（如R600a和R134a）來替代R12。我們已獲得上級批準和支持，正逐步采用新型環(huán)保制冷劑和更換相應的設備系統(tǒng)。

在資源日漸短缺和污染日益嚴重的今天，實施節(jié)能減排已迫在眉睫。從“節(jié)能減排全民行動”，到“節(jié)能減排學校行動”，從國家，到學校，都把節(jié)能減排作為重點工作來抓。我校制冷實訓室根據(jù)自己的實際情況，采取了多項節(jié)能減排措施，成效明顯，為建設節(jié)約型學校做出了貢獻。

參考文獻：

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篇（7）

為了推進高等學校節(jié)約型校園建設，促進能源資源節(jié)約，降低辦學成本，提高資源利用率,增強廣大師生節(jié)能減排意識，根據(jù)中央、省市有關(guān)文件精神，參照兄弟院校經(jīng)驗，延安大學結(jié)合自身實際，在“節(jié)能減排”方面采取了一系列措施，取得了較好的成績，但依然任重而道遠。

一、節(jié)能減排的意義

節(jié)能減排是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。我國各級各類學校在校學生有2.6億多人，占全國總?cè)丝诘?/5。搞好“節(jié)能減排學校行動”，不但直接的節(jié)約能源，環(huán)保效益巨大，而且?guī)椭嗌倌陮W生樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的行為習慣，意義重大、影響深遠。

二、兄弟院校做法

全國各高校認真貫徹落實國務院有關(guān)節(jié)能減排的文件精神，積極響應黨和政府的號召，大力開展節(jié)能減排校園行動。各校充分發(fā)揮自身學科優(yōu)勢，通過采取技術(shù)創(chuàng)新，推進科技節(jié)能，加強宣傳教育，組織實踐活動，加強節(jié)能減排監(jiān)管等措施，努力推進節(jié)約型校園建設。

近10年，北京交通大學累計節(jié)電800余萬度，節(jié)水400多萬立方米，相當于全校4年多的用水量。經(jīng)試用、協(xié)助開發(fā)并推廣應用的“綠地微噴灌系統(tǒng)”“IC卡浴室收費系統(tǒng)”“隔膜式腳踏沐浴器”“智能化浴室管理系統(tǒng)”“不漏水嘴”“延時自閉閥”等節(jié)能新設備、新技術(shù)達50多項。東北師范大學采用紅外線人體感應控制器來控制衛(wèi)生器具用水的開閉，節(jié)水效果顯著，累計節(jié)約資金70余萬元。同濟大學對部分用水設備、設施進行技術(shù)改造，并將“建筑節(jié)能”理念融入新建筑的設計和老建筑的改造工程中，建成了一批節(jié)能型建筑。中法中心大樓采用耐候鋼板和30厘米厚的擠塑板外保溫，教學科研綜合樓采用冰蓄冷系統(tǒng)、中庭通風系統(tǒng)、BA自動控制及智能照明系統(tǒng)、生態(tài)地下車庫等。2006年同濟大學水電費支出比預算減少1 000萬元以上，在此基礎(chǔ)上，2007年水電費支出年初預算數(shù)為7 000萬元，全年實際支出不超過6 800萬元，燃料開支比上一年減少200多萬元。

安徽省教育廳成立了“全省節(jié)能減排學校行動工作”領(lǐng)導小組，負責指導全省教育系統(tǒng)的節(jié)能工作，并制訂了具體的實施方案。嚴格審核采購經(jīng)費，強制采購高效節(jié)能、節(jié)水、有環(huán)保標志的辦公設備和照明產(chǎn)品、用水器具。建立節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品采購評審體系和監(jiān)督制度。此外，結(jié)合農(nóng)村義務教育試行免費教科書制度，探索推廣教科書的循環(huán)使用試點工作，并總結(jié)經(jīng)驗、逐步推廣。中國礦業(yè)大學（北京校區(qū)）、華東理工大學、華中農(nóng)業(yè)大學將校內(nèi)的水龍頭、水箱更換為節(jié)水龍頭和節(jié)水閥門，學校配電增容改造工程中在設計時就采用節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，以降低能耗。西南交通大學圖書館采用水源熱泵空調(diào)機組，利用地下水作為熱交換媒介循環(huán)制冷采暖，與通常采用的風冷式機組相比省電達30%-40%，每年可節(jié)約40萬元。華中師范大學加強基建、設備采購和招投標管理，對所購大宗物資全部在公平、公開、公正的條件下實行招投標采購，把建設節(jié)約型高校工作落到實處。

三、能源使用現(xiàn)狀

延安大學地處革命圣地――延安，現(xiàn)有教職工1 400余人，各類在校生20 000余人，校園占地面積1 400余畝，建筑面積60余萬平方米。隨著學校各項事業(yè)的快速發(fā)展，能源費用支出逐年上升，給學校正常辦學帶來一定的經(jīng)濟壓力。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.全校水電供應量逐年遞增，水電費支出不斷攀升。水電費每年支出以200萬元左右的速度遞增，遞增速度達30%左右。

2.隨著后勤工作的改革和推進，傳統(tǒng)管理模式已不能適應新的要求。2007年前，我校一直執(zhí)行2000年制定的水電管理辦法。水電流失嚴重，水電費回收較少。

3.管理模式粗放，資源浪費嚴重。管理和收費存在權(quán)限交叉、職責不明等情況。

①對廣大師生的節(jié)能宣傳不夠，師生員工的節(jié)能意識淡薄；

②重視供應，不重視管理和收費；

③學生公寓一度存在亂拉電線，亂接用電器現(xiàn)象；

④校園長明燈、長流水等浪費現(xiàn)象嚴重；

⑤一些經(jīng)營承包及建筑施工單位惡意拖欠水電費現(xiàn)象嚴重。

4.設備陳舊，暖氣管道漏水嚴重，大部分采取地下實埋，一旦發(fā)生漏水，直接導致水泥路面的破壞，維修成本較高。使用傳統(tǒng)的電表，個體經(jīng)營戶偷電現(xiàn)象嚴重。

四、采取措施

1.加強節(jié)能宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，營造人人崇尚儉樸，發(fā)揚艱苦奮斗精神。動員廣大師生從自己、從身邊、從點滴做起，自覺養(yǎng)成隨手關(guān)燈習慣，離開教室、辦公室前斷電，杜絕白晝燈、長明燈，室內(nèi)盡量使用自然光；隨時關(guān)閉較長時間不用的復印機和打印機，計算機設置成自動休眠狀態(tài)；路燈、景觀燈設計達到美化校園、滿足照明、節(jié)約型多重目的，不浪費一張紙、一度電。

2.成立收費中心。根據(jù)我校水電收費實際情況，學校決定成立水電暖收費中心，統(tǒng)一管理全校的水電暖費用收取工作。將原本由房產(chǎn)處動力科、后勤集團商貿(mào)中心、雅苑物業(yè)中心和后勤處公寓管理中心、飲食中心等多渠道收費格局統(tǒng)一到房產(chǎn)處收費中心管理，有效地解決了收費不力問題，避免出現(xiàn)多頭管理現(xiàn)象，提高學校水電費回收率。

3.加大節(jié)能設施采購力度。積極采購節(jié)能設備，優(yōu)先購買國家認定的節(jié)約型設備和材料，禁止使用高能耗、低效率設備和產(chǎn)品。逐步對學校用水用電單位安裝計量裝置，實行量化管理。加強用水設備的日常維護管理，杜絕跑冒涌漏，建立應急搶修系統(tǒng)，及時處理突發(fā)漏水事故。禁止灑水車用自來水，限制用自來水灌溉樹木花草。學生宿舍、家屬區(qū)安裝智能化電表、水表，節(jié)約能源顯著。啟用自備井，節(jié)約水費支出。

4.進一步完善水電供應管理制度。實行水電供應管理總額承包制度。年初確定全校能耗總指標和各單位耗能分指標，實行目標管理，層層夯實責任。

5.建立信息收集和反饋制度。安排專人負責全校節(jié)能工作檢查，不定期召開學生座談會，懸掛意見箱，廣泛征求師生意見，采納好的建議，不斷完善規(guī)章制度。

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三大目標

《行動計劃》提出到2015年要達到三大目標：

一是公眾節(jié)能減排理念深入普及，如家庭節(jié)能減排宣傳材料普及率城區(qū)≥75%,郊區(qū)≥70%，中小學節(jié)能減排教育課程開設率達到100%,每萬人擁有百名以上節(jié)能減排志愿者等。

二是節(jié)能減排行為不斷深化，市民經(jīng)常參加節(jié)能減排活動的人數(shù)比例≥80%，二級及以上能效產(chǎn)品市場占有率≥80%。市發(fā)改委資環(huán)處副處長郭慶山解釋，《行動計劃》對此目標的設定，意在從居民的生活習慣和生活方式等方面著手，樹立節(jié)能減排意識。

三是節(jié)能減排先進典范廣泛創(chuàng)建，評選創(chuàng)建500戶節(jié)能減排家庭標兵和100個節(jié)能減排示范社區(qū)、500個節(jié)能減排示范企業(yè)和10個節(jié)能環(huán)保低碳園區(qū)、500所綠色學校和50個節(jié)約型機關(guān)等，而且每年評選設立10個節(jié)能減排新聞獎。

五大主題活動

《行動計劃》提出促進節(jié)能減排工作的五大主題活動：

一是有針對性地開展節(jié)能減排科普知識進家庭社區(qū)、進政府機關(guān)、進學校等“十進”活動。編制節(jié)能減排科普掛圖、科普知識讀本、《首都節(jié)能減排公民指導手冊》、創(chuàng)意科普劇等科普宣傳品，廣泛宣傳節(jié)能減排知識。建設一批科普教育基地，支持有條件的科普教育場所設立專門展區(qū)，向公眾展示開展節(jié)能減排等方面的科普實踐活動。

二是充分利用報紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡等新媒體，開展節(jié)能減排“四個一”主題宣傳活動。制作一批以節(jié)能減排知識、法規(guī)、政策、行為宣傳引導等內(nèi)容的公益廣告。組織一批節(jié)能減排優(yōu)秀方案征集、知識競賽、公益演出、法規(guī)宣講等特色宣傳活動。拍攝一系列群眾喜聞樂見、故事性強、科普性強、富有教育意義的節(jié)能減排主題宣傳片。組織一系列節(jié)能減排方面的展示展覽活動。

三是在全市范圍內(nèi)推廣“節(jié)能減排‘一二一’模式”。倡導每位市民做到每天進行一次以上節(jié)能減排相關(guān)活動、每年學會兩種以上節(jié)能減排新知識新方法、每年參與一次以上大型節(jié)能減排主題宣傳教育活動。倡導企事業(yè)單位等各類機構(gòu)設置不少于一名節(jié)能減排專兼職崗位、每年開展兩次以上的節(jié)能減排專題推廣活動、每年召開一次創(chuàng)優(yōu)評選活動，鼓勵創(chuàng)新開展形式多樣的節(jié)能減排活動。

四是鼓勵相關(guān)科研機構(gòu)、企事業(yè)單位和市民積極開展群眾性、社會性、基礎(chǔ)性技術(shù)創(chuàng)新活動。組織“節(jié)能減排科技需求調(diào)研“系列活動。開展“節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)造”系列活動，研究開發(fā)一批節(jié)能減排先進適用新技術(shù)與新產(chǎn)品。建設“節(jié)能減排適用技術(shù)成果庫”，開展“節(jié)能減排科技成果推廣應用”系列活動。

五是建立科學規(guī)范的評選標準體系，評選創(chuàng)建出一批理念新、行動實、示范效果好、誠信度高的綠色發(fā)展典范。持續(xù)加強本市綠色發(fā)展成就的宣傳推介，繪制綠色發(fā)展地圖，為社會各界提供信息資訊，推介節(jié)能減排實踐示范標桿。

推進十大領(lǐng)域行動

《行動計劃》提出要推進十大領(lǐng)域行動。包括：

一是家庭社區(qū)節(jié)能減排行動。倡導家庭節(jié)能減排行動十件事。組織開展萬戶居民家庭節(jié)能示范創(chuàng)建活動。搭建節(jié)能減排社區(qū)服務平臺，開辦周末社區(qū)舊貨交易市場。推廣社區(qū)“綠袖標”服務行動，指導居民正確投放垃圾，組織開展社區(qū)節(jié)能減排小竅門入戶宣講等活動。深化開展社區(qū)垃圾分類收集活動，鼓勵分類垃圾定時定點投放和安裝廚余垃圾就地制肥設施。

二是政府機構(gòu)節(jié)能減排行動。推行有利于節(jié)能減排的6個辦公行為習慣。深入開展政府綠色采購、強制采購具有高效節(jié)能、環(huán)境標志的辦公設備和照明產(chǎn)品。推行政府機構(gòu)合理用能，著重建立定額管理崗位責任制、目標責任制、節(jié)獎超罰等制度。帶頭踐行公務綠色出行，嚴禁超標準、超編制采購公務用車，推動公務車節(jié)油。

三是學校節(jié)能減排行動。加強校園節(jié)能減排知識教育，組織節(jié)能減排社會實踐和征文、攝影、演講等多種形式的文化活動。打造節(jié)能減排校園創(chuàng)新陣地，加強相關(guān)專業(yè)學科建設，支持廣泛開展節(jié)能減排技術(shù)項目合作。組織校園節(jié)能減排宣教隊伍，在中小學組建20萬人的小衛(wèi)士護衛(wèi)隊，在高等院校組織10萬人節(jié)能減排志愿者。積極推進校園節(jié)能減排，實現(xiàn)餐廚垃圾“日產(chǎn)日清”和規(guī)范化回收處置，加強公共水房、實驗室等用電智能管理。

四是企業(yè)和園區(qū)節(jié)能減排行動。廣泛發(fā)動企業(yè)職工參與節(jié)能減排，廣泛開展“我為企業(yè)節(jié)能減排獻計策”的小革新、小發(fā)明、小設計、小創(chuàng)新、小竅門等活動。組織行業(yè)能效領(lǐng)跑者活動，開展重點用能企業(yè)與國際國內(nèi)同行業(yè)能效現(xiàn)金水平對標活動。積極創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保低碳園區(qū)，鼓勵高標準規(guī)劃建設園區(qū)基礎(chǔ)設施，推動入園企業(yè)間形成能源資源階梯循環(huán)利用體系。支持企業(yè)加強能源審計和情結(jié)生產(chǎn)審核。開展企業(yè)能源管理體系建設活動，鼓勵企業(yè)設立能源管理崗位和能源管理中心，培養(yǎng)1500名能源管理師。

五是農(nóng)村節(jié)能減排行動。統(tǒng)籌推動農(nóng)村生活領(lǐng)域節(jié)能，積極開展農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工作，加強農(nóng)村清潔能源利用。深入推進農(nóng)村垃圾分類達標工作，推廣戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理的方式。深入挖掘設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)機節(jié)能，示范推廣一批節(jié)能省力專用設施農(nóng)機具。廣泛推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)種植模式，持續(xù)推行“區(qū)域灌溉總量控制和定額管理”試點。推進畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖，減少農(nóng)村面源污染。

六是賓館飯店節(jié)能減排行動。積極推廣綠色服務，鼓勵減少一次性可用物資消耗量，推廣綠色餐飲服務。健全符合行業(yè)特點的節(jié)能減排管理制度，鼓勵建立合理用能指南和內(nèi)部巡視檢查制度。推行能耗水耗設備智能化管理，全面普及節(jié)水設備。推進餐廚垃圾定向回收和集中處置，建立餐廚垃圾分類責任人制度和排放網(wǎng)絡登記申報機制。

七是商場超市節(jié)能減排行動。深入開展節(jié)能超市創(chuàng)建活動，建立節(jié)能減排產(chǎn)品的暢通供應渠道。加強綠色消費標識引導，鼓勵商場超市設立節(jié)能產(chǎn)品展銷專區(qū)或?qū)９?。繼續(xù)推行“限塑”與“限制過度包裝”活動。開展節(jié)能減排日常自查見效活動。

八是休閑場所節(jié)能減排行動。加強節(jié)約用電管理，加快安裝LED、太陽能燈等高效照明產(chǎn)品。強化水資源的集約利用，嚴格限制高耗能水行業(yè)發(fā)展，全面推廣使用先進適用的節(jié)水產(chǎn)品、器具。倡導綠色文明的休憩娛樂方式，布放位置醒目、有利于游客投放廢物的分類垃圾箱。加大園林廢棄物資源化利用。探索園林綠色廢棄物的多元收集、專業(yè)回收、集中處置模式。

九是建設工地節(jié)能減排行動。推進施工工地資源節(jié)約和綜合利用。嚴格執(zhí)行禁止與限制落后淘汰技術(shù)、工藝和設備的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和標準規(guī)范，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝和高能效設備。加強施工工地污染減排防治。加強施工現(xiàn)場噪音和振動控制，對建筑垃圾進行分類處理。加強建設施工工地標準化管理，定期評選創(chuàng)建節(jié)能減排型工地。創(chuàng)建節(jié)能減型工地活動與建筑施工企業(yè)、項目部信用評價掛鉤。申報市安全文明標準化誠信工地的項目應符合創(chuàng)建節(jié)能減排型工地基本要求。

十是交通節(jié)能減排行動。鼓勵乘坐公共交通，提倡大型超市、商場開設班車。鼓勵自行車出行，推進不同自行車租賃公司之間形成資源統(tǒng)一共享機制。持續(xù)改善公共交通服務環(huán)境，建立“無縫隙”交通換乘系統(tǒng)和微循環(huán)交通網(wǎng)絡。加快發(fā)展現(xiàn)代物流，組建5萬輛規(guī)?！熬G色車隊”。開展綠色出行宣傳引導，推行泊車熄火，輕裝行車燈節(jié)油措施。

八項重點活動

在《行動計劃》提出要推動的十大領(lǐng)域行動中，市發(fā)改委聯(lián)合市住建委等其他相關(guān)委辦局，對其中的重點活動進行了具體說明。包括：

組織開展家庭社會區(qū)萬戶居民家庭節(jié)能示范創(chuàng)建活動

家庭是全社社會節(jié)能減排工作的實踐者。為倡導崇尚節(jié)能減排的消費觀念和生活方式?！队媱潯吩谏鐓^(qū)、大型家具建材市場開辦居民家庭節(jié)能改造課堂。研究支持政策，鼓勵居民家庭結(jié)合家庭裝修自愿開展節(jié)能改造，完成上萬戶居民家庭節(jié)能示范改造。組織開展“節(jié)能減排家庭標兵”評選活動，對充分發(fā)揮示范帶頭作用的家庭給予榮譽和獎勵。

組織校園節(jié)能減排宣教和志愿者隊伍

在大力加強校園節(jié)能減排工作的同時，要強化以節(jié)能減排為內(nèi)容的校園主體教育和社會實踐活動，著力培育節(jié)能環(huán)保技術(shù)專業(yè)人士，將學校打造為節(jié)能減排基礎(chǔ)教育、技術(shù)創(chuàng)新和知識傳播的陣地。在中小學組建20萬人的小衛(wèi)士護衛(wèi)隊，動員學生參與家庭和社區(qū)節(jié)能減排活動。通過“大手帶小手，小手拉大手”全面提升家庭節(jié)能減排意識。在有節(jié)能減排相關(guān)專業(yè)和配套設施條件的學校，鼓勵學校建設一批面向社會開放的節(jié)能減排教學實踐基地。在高等院校組織10萬人節(jié)能減排志愿者，走近家庭社區(qū)、工業(yè)企業(yè)等進行節(jié)能減排理念、知識宣講。

開展企業(yè)能源管理體系建設活動

鼓勵企業(yè)挖掘節(jié)能減排潛力?！笆濉逼陂g鼓勵企業(yè)建立完善節(jié)能管理機構(gòu)，設立能源管理崗位，明確節(jié)能工作任務和職責。在電力、供熱、交通燈重點領(lǐng)域企業(yè)，推行能源管理師制度，累計培養(yǎng)1500名能源管理師，基本實現(xiàn)全市重點用能企業(yè)能源管理負責人由能源管理師擔任。鼓勵企業(yè)建立能源管理中心，對企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，促進企業(yè)科學用能、合理用能。

賓館飯店推進餐廚垃圾定向回收和集中處置活動

賓館是城市資源能源消耗的重點領(lǐng)域。做好節(jié)能減排工作，打造首都服務的綠色品牌形象意義重大。未來在全市范圍內(nèi)全面推廣配置餐廚垃圾油水分離裝置，配置分類收集容器。在餐飲服務單位推廣餐廚垃圾就地資源化處理，餐廚廢棄油脂集中統(tǒng)一，規(guī)范有序收集、運輸和處理。建立餐廚垃圾排放網(wǎng)絡登記申報機制，鼓勵餐飲服務單位積極參與申報登記。

深入開展節(jié)能超市創(chuàng)建活動

商場超市是引導綠色消費行為的主要陣地。未來五年，本市將進一步加強“節(jié)能超市”的宣傳和建設，將電子商務網(wǎng)站、專營店、商場超市專區(qū)專柜等多種方式有機結(jié)合，建立節(jié)能減排產(chǎn)品的暢通供應渠道，提高消費者對“節(jié)能超市”的認知度。并計劃開展節(jié)能減排產(chǎn)品集中展示推廣活動，在每年節(jié)能宣傳周期間，組織節(jié)能減排產(chǎn)品特價促銷品類折扣促銷等活動，進一步強化商場超市的綠色商務服務功能，推廣綠色產(chǎn)品。引導市民綠色消費、文明消費。

休閑場所加強節(jié)約用電管理活動

北京集聚的豐富文化、體育與休閑娛樂資源設施，是市民業(yè)余活動的重要空間。要在廣泛推廣節(jié)能減排先進技術(shù)的同時，完善公共服務，加強這些場所用地、用水節(jié)約管理。減少文博場館、影劇院、體育場館、城市戶外景觀等大規(guī)模用電場所亮燈時間和降低開燈等級，在非重大活動和節(jié)日期間，一律按平日要求開啟夜景景觀照明設施。加快安裝LED、太陽能燈等高效照明產(chǎn)品，改進電路布設和控制方式，優(yōu)化照明系統(tǒng)運行。關(guān)閉非必要使用的戶外廣告牌、霓虹燈等設施設備和大功率用電設施設備。倡導在自然光足夠亮的情況下不使用照明設備，做到人走燈關(guān)，杜絕浪費現(xiàn)象發(fā)生。

加強建設施工工地污染減排防治活動

篇（9）

中圖分類號：G717.38 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）13-0177-01

引言

近年來，針對高校環(huán)境問題，華南理工大學、華東師范大學、廣東工業(yè)大學、廣州大學等高校走在前列，率先開展了綠色校園試點建設，，把生態(tài)環(huán)境保護等可持續(xù)發(fā)展思想融入基礎(chǔ)教育1。在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟的今天，高校構(gòu)建并推行低碳校園刻不容緩。

中國農(nóng)業(yè)大學（煙臺）位于山東省煙臺市高新區(qū)，校區(qū)規(guī)劃總用地3013畝，規(guī)劃總建筑面積106萬平方米，廣闊的建筑面積讓能源合理使用成為中國農(nóng)業(yè)大學校園建設的重點之一。

一、中國農(nóng)業(yè)大學（煙臺）節(jié)能減排現(xiàn)狀

中國農(nóng)業(yè)大學（煙臺）一直以來關(guān)注節(jié)能減排工作，并已經(jīng)落實了部分優(yōu)秀的節(jié)能舉措。節(jié)約電能方面：使用固定自習室，提高上座率和燈光使用效率；道路照明亮度隨環(huán)境亮度調(diào)整，避免光照浪費；教學樓閉樓后斷電，避免用電設備的無謂消耗；節(jié)約水能方面：灌溉校園植被取用人工湖水，節(jié)省潔凈水源等。

節(jié)能減排與環(huán)境氣候變化休戚相關(guān)，為可視化、直觀化學校的能源消耗和溫室氣體排放情況，識別主要排放源，基于中國農(nóng)業(yè)大學（煙臺）成立的高校節(jié)能團隊“農(nóng)大綠領(lǐng)人”，以碳核算工具《校園碳核算攻略2.0》2為指導，通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)分析展開調(diào)研。

本次調(diào)研運用了數(shù)據(jù)統(tǒng)計、實地調(diào)研和問卷調(diào)查等方法，以我們?nèi)粘＞幼∩畹男@為調(diào)研核算范圍，以2013年度為基準年，對學校的能源消耗及溫室氣體排放情況進行了匯總分析。以下數(shù)據(jù)僅用于本文參考。

由表15及表26可知， 2013年我?？倻厥覛怏w排放當量為6095.340（含CO2、CH4、N2O），人均溫室氣體排放約為4.064t/每人每年。人均溫室氣體排放量高，且能源利用效率不高。電力為校園主要溫室氣體排放源，學校節(jié)能減排工作的落腳點主要為電力。

二、高校節(jié)能減排現(xiàn)存問題

通過數(shù)據(jù)分析和橫向?qū)Ρ龋员拘橐劳?，發(fā)現(xiàn)高校節(jié)能工作普遍存在如下問題：

1、缺乏節(jié)能方法培訓

師生作為高校能源的主要消耗者，同時也是節(jié)能減排的主要參與者，其節(jié)能行為直接影響著學校的節(jié)能減排水平。高校的節(jié)能宣傳大多泛泛而談，較少做系統(tǒng)的節(jié)能教育，大多數(shù)高校師生雖擁有節(jié)能意識，但沒有掌握節(jié)能方法養(yǎng)成節(jié)能習慣，這較大程度影響到了學校節(jié)能減排工作的成效。

2、節(jié)能技術(shù)開發(fā)不足

對于節(jié)能，意識是軟件，技術(shù)則是硬件，只有引進先進技術(shù)，使節(jié)能可以帶來可觀的經(jīng)濟或社會收益，才能從根本上實現(xiàn)節(jié)能。反之，由于缺乏節(jié)能專項經(jīng)費，高校引入節(jié)能新技術(shù)、新設備的進度緩慢，則會造成高校能耗的上漲，形成惡性循環(huán)。本校地處煙臺丘陵地區(qū)，面?？可?，海拔較高，雨雪充沛，擁有豐富的風能、太陽能及水等清潔能源，目前這些能源的開發(fā)力度不夠，開發(fā)技術(shù)運用不足。

3、節(jié)能監(jiān)管機制不健全

一方面，國家尚未將節(jié)能減排列入對高校的評價指標體系，高校面臨的外部監(jiān)管壓力不大，節(jié)能積極性不高。另一方面，高校內(nèi)部對節(jié)能減排的監(jiān)督考核體系不完善，許多高校尚未進行定期定量的監(jiān)督考核。由于監(jiān)管機制缺失，學校對各學院、各部門的節(jié)能監(jiān)管沒有具體的可操作規(guī)范，無獎罰分別，學校整體的節(jié)能主動性比較差。

三、高校推進節(jié)能減排的對策

1、加強節(jié)能教育，引導師生節(jié)能

高校可以通過開展節(jié)能課程教學、新生入學教育以及知識講座等形式多樣的教育載體，傳播隨手節(jié)能方法，并借助于校園網(wǎng)絡平臺、報紙、廣播、櫥窗等宣傳工具以及設立電燈開關(guān)指示標語等，積極引導師生將節(jié)能意識轉(zhuǎn)化為節(jié)能行動，推動踐行節(jié)能減排的新風尚。

2、充分開發(fā)校園可利用清潔能源，積極運用節(jié)能技術(shù)

高校在保證科研和教學支出的基礎(chǔ)上，應積極向有關(guān)部門申請節(jié)能經(jīng)費，加大對清潔能源的開發(fā)。這類能源的開發(fā)利用可借鑒其他高校的先進措施：借鑒北京交通大學的雨水、污水分流系統(tǒng)，針對我校降雪量大的特點，可設置積雪收集器，實現(xiàn)對冰雪融水的利用；針對我校地勢較高，日照充足的優(yōu)勢，可安裝太陽能集熱裝置，充分利用太陽能加熱洗浴用水，節(jié)約燃氣費，同時推廣太陽能電池板的使用；南京理工大學已將小型風機將用于校園景觀灌溉的泵用電系統(tǒng)，我校鳳巢頂?shù)蕊L力資源豐富地區(qū)，同樣可應用，滿足部分區(qū)域用電，甚至可以美化造型，形成新的地標景觀。高?？膳c專業(yè)化的節(jié)能服務公司合作，由節(jié)能公司為學校提供節(jié)能技術(shù)、改造等項目建設，分享節(jié)能項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益。

3、建立健全節(jié)能減排監(jiān)管機制。

第一，成立節(jié)能減排委員會，專門負責學校資源的統(tǒng)一規(guī)劃管理以及節(jié)約型校園的創(chuàng)建。第二，加強節(jié)能減排管理制度建設。例如用能定額管理制度、能耗統(tǒng)計和公示制度，使得相關(guān)職能部門在開展節(jié)能減排工作中能夠有章可循，提高節(jié)能減排的科學化水平。第三，建立合理有效的考評和激勵機制。各學院及部門實行目標責任制，定期對節(jié)能減排工作目標的落實情況進行監(jiān)督檢查，作為相應負責人業(yè)績乃至學生公寓評比的重要參考指標。對于部門及宿舍通過厲行節(jié)約出現(xiàn)結(jié)余的，應該給與獎勵和表彰，引導廣大師生養(yǎng)成良好的節(jié)約習慣。

結(jié)語

在全社會大力倡導節(jié)能減排的今天，與社會各界有著廣泛合作關(guān)系的高校承擔著重大的社會責任，理應成為節(jié)能引領(lǐng)者、示范帶動者。高校節(jié)能減排必將引發(fā)社會各界對節(jié)能減排更深層次的思考，采取更為有效的措施。

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[2] Cycan中國青年應對氣候變化行動網(wǎng)絡高校節(jié)能項目提供的碳核算工具

[3]其他氣體折算為二氧化碳的相對量，某種氣體的二氧化碳當量=該氣體排放量×該氣體的全球增溫潛勢

篇（10）

大力開展群眾性節(jié)能減排聯(lián)合行動

全面推進節(jié)能減排工作

為加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，大力推進我區(qū)節(jié)能減排工作，近日，__區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)發(fā)動在全區(qū)開展群眾性節(jié)能減排聯(lián)合行動。此舉受到區(qū)委、區(qū)政府高度重視，并下文轉(zhuǎn)發(fā)《__區(qū)開展群眾性節(jié)能減排聯(lián)合行動實施方案》，要求各單位、各部門結(jié)合實際，認真貫徹落實。

此次行動緊緊圍繞“加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，加速東部崛起，再塑__輝煌，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”這一主題，進一步動員和組織廣大人民群眾立足崗位，銳意創(chuàng)新，勤儉節(jié)約，注重環(huán)保，并圍繞這一主題開展了六項聯(lián)合行動。一是開展節(jié)能減排社會行動。深入開展節(jié)能減排宣傳教育活動，增強全社會節(jié)能環(huán)保意識，努力營造“人人參與、人人有責、人人有利、人人有為”的濃厚氛圍；二是開展節(jié)能減排企業(yè)行動。企業(yè)工、青、婦和科協(xié)組織要積極宣傳節(jié)能環(huán)保方面的法律、法規(guī)和政策，開展資源環(huán)境警示教育，使節(jié)能減排成為企業(yè)的普遍共識，從而自覺貫徹落實國家節(jié)能減排要求，全面完成節(jié)能減排指標；三是開展節(jié)能減排職工行動。在職工中廣泛開展“我為單位獻一策、向節(jié)能要效益合理化建議”活動，促進單位節(jié)能增效。引導職工從本崗位做起，積極投身節(jié)能減排活動。四是開展節(jié)能減排家庭行動。以改變當前家庭生活中與節(jié)能減排不相適應的觀念、行為為重點，深入開展“家庭節(jié)約宣傳月”、“家庭節(jié)約環(huán)保小竅門征集”和“家庭節(jié)約溫馨提示”等活動，引導和促進家庭建立節(jié)約環(huán)保的生活方式、生活習慣和消費模式，推動節(jié)約環(huán)保型家庭建設；五是開展節(jié)能減排學校行動。在各類學校中積極開展形式多樣的節(jié)能減排主題實踐活動，通過開展“四個一”（節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米、節(jié)約一度電）活動，引導青少年學生從一點一滴做起，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣。六是開展節(jié)能減排科技行動。組織節(jié)能專家，深入百家企業(yè)開展節(jié)能咨詢和用能“診斷”，分析企業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀，挖掘企業(yè)各方面潛力，提出切實可行的節(jié)能減排措施，為企業(yè)解決節(jié)能減排存在的技術(shù)難題。