序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇采購管理與控制范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

引言

采購管理是房地產(chǎn)企業(yè)施工項(xiàng)目中非常重要的組成部分，材料采購管理更是其中的核心內(nèi)容，也是房地產(chǎn)開發(fā)中耗資比例最大的環(huán)節(jié)。對材料的采購進(jìn)行管理也是企業(yè)進(jìn)行成本管理中難度比較大并且比較容易失控的環(huán)節(jié)，建筑行業(yè)在進(jìn)行施工項(xiàng)目管理時(shí)也會重點(diǎn)關(guān)注這部分內(nèi)容。所以，如何才能做好材料的采購管理工作，是當(dāng)前時(shí)期房地產(chǎn)企業(yè)開展采購管理工作并做好成本控制工作必須要解決的問題。對此，本文從以下幾個(gè)方面就上述問題進(jìn)行論述：

一、從技術(shù)角度對采購行為進(jìn)行規(guī)范和約束

對材料的采購進(jìn)行管理，首先要從制定采購計(jì)劃開始，然后進(jìn)行采購詢價(jià)，之后再簽訂采購合同，最后將采購的材料運(yùn)送到場地中，也就完成了采購活動的全過程。在制定采購計(jì)劃時(shí)，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行，首先，結(jié)合實(shí)際情況編制材料的需求計(jì)劃。負(fù)責(zé)這部分工作的主要是項(xiàng)目的技術(shù)人員，其對材料需求計(jì)劃進(jìn)行編制時(shí)，所依據(jù)的主要內(nèi)容就是圖示量以及施工方案的要求。在編制完成后，將其交給物資采購部門。物資采購部門根據(jù)需求計(jì)劃來確定采購物資的數(shù)量，并且編制好采購材料的計(jì)劃，然后再根據(jù)采購計(jì)劃來確定采購的點(diǎn)，就采購的價(jià)格進(jìn)行交涉，再簽訂采購合同，后期還要做好對存貨的管理。其次，要對經(jīng)濟(jì)采購量進(jìn)行確定，對其進(jìn)行確定的主要目的，就是最大限度的降低與材料有關(guān)的各種成本，以成本和最小為確定經(jīng)濟(jì)采購量的基本原則，然后得出各個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)采購量[1]。最后，對采購計(jì)劃進(jìn)行編制。在確定完經(jīng)濟(jì)采購量以后，可以再結(jié)合材料的需求計(jì)劃，并選擇采購合同的類型，來編制采購的計(jì)劃。其中要明確如何對采購過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，比如如何確定合同的類型，如何對采購人員和供應(yīng)商進(jìn)行管理等，這些都是物資部門非常重要的工作。根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)際需求，采購管理計(jì)劃的制定也非常的靈活，但是必須要確保其正確性與可執(zhí)行性。

提高采購過程各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)水平，對于做好采購管理和成本控制來說具有非常重要的意義。比如在采購詢價(jià)方面，需要做好采購詢價(jià)的管理工作，這就離不開計(jì)算機(jī)的參與，利用管理系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，能夠比較容易的搜集到很多有用的采購信息，進(jìn)而完善采購詢價(jià)的管理工作，也使得采購詢價(jià)工作的效率得以大大提升。在確定供應(yīng)商和簽訂采購合同時(shí)，對供應(yīng)商進(jìn)行選擇的依據(jù)就是根據(jù)對其在采購詢價(jià)環(huán)節(jié)的評價(jià)結(jié)果和產(chǎn)品的質(zhì)量與服務(wù)水平等。在簽訂合同前，要選擇好合同的類型，不同類型的合同下，買賣雙方所面臨的風(fēng)險(xiǎn)存在一定差異。對于房地產(chǎn)項(xiàng)目來說，希望盡可能的將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的維護(hù)等工作；對于供應(yīng)商而言，也希望把風(fēng)險(xiǎn)最小化，才能實(shí)現(xiàn)利益的最大化。所以，對于采購活動來說，選擇好有利于自己的合同的類型對于采購活動的順利開展非常重要。

二、做好采購部門員工的管理與培訓(xùn)工作

對于房地產(chǎn)企業(yè)而言，進(jìn)行采購管理和成本控制需要從多個(gè)方面著手，采取有效的管理與控制措施，包括崗位人員的選擇和員工的培訓(xùn)以及績效考核的情況等。對采購活動進(jìn)行崗位設(shè)置時(shí)，需要設(shè)置不同的工作崗位，防止在采購活動中出現(xiàn)權(quán)利過于集中的情況，確保各崗位上的人員能夠互相的監(jiān)督與制約，同時(shí)也不會對其工作的積極性產(chǎn)生影響。通過這種設(shè)置能夠有效的防止采購活動中尋租等腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，有效的維護(hù)企業(yè)利益。通常情況下，在房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行采購時(shí)，都會設(shè)置總負(fù)責(zé)人和詢價(jià)員以及合同員與采購員，還有庫管員等五個(gè)不同的崗位。具體的崗位設(shè)置要考慮到項(xiàng)目的大小和施工所需要的時(shí)間等情況，最為主要的目標(biāo)就是能夠做好采購工作，促使各崗位工作能夠形成相互制約的機(jī)制。在進(jìn)行人員選擇時(shí)，要對員工的素質(zhì)進(jìn)行綜合的考量，需要其具備必要的專業(yè)能力和較好的溝通能力，并且具有一定的法律意識和責(zé)任意識，尤其要避免一些任人唯親現(xiàn)象的出現(xiàn)。對專業(yè)能力的考察，不僅包括對房地產(chǎn)項(xiàng)目有關(guān)材料認(rèn)識的方面，還要熟悉對材料進(jìn)行管理的流程。同時(shí)還要求崗位人T具備清廉的素質(zhì)，尤其是一線采購人員，經(jīng)常會受到金錢和物質(zhì)等誘惑，需要具備抵御這些誘惑的心理素養(yǎng)。此外，還要對員工進(jìn)行必要的崗位培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)和法律知識以及公司制度等。對業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)關(guān)鍵是要能夠提升員工的業(yè)務(wù)能力，比如管理采購流程以及確定經(jīng)濟(jì)采購量等，還要對員工如何在新形勢下做好采購管理工作進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，要鼓勵(lì)員工多走訪門店了解市場行情。就房地產(chǎn)企業(yè)而言，可以組織員工參加建材展覽會之類的活動，并加強(qiáng)業(yè)內(nèi)同行的交流，從法律的角度讓員工意識到腐敗的成本。通過加強(qiáng)對采購部門員工的培訓(xùn)和管理，能夠強(qiáng)化其對采購管理和成本控制的意識，使其能夠更加出色的完成采購工作的任務(wù)。

三、強(qiáng)化對供應(yīng)商的管理，對采購全過程進(jìn)行成本控制

在房地產(chǎn)項(xiàng)目的采購管理中，要具備對供應(yīng)商進(jìn)行管理的意識，將其作為采購管理中的重要組成部分之一。在進(jìn)行采購時(shí)，可以與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，最終達(dá)到雙贏的目的。企業(yè)可以獲得長期穩(wěn)定的材料采購渠道，并且能夠有效的降低采購材料的平均成本以及采購過程中的交易成本，確保房地產(chǎn)項(xiàng)目可以順利進(jìn)行[2]。此外，還可以對供應(yīng)商的合作行為進(jìn)行績效管理，以此作為對供應(yīng)商的總體質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的依據(jù)，比如完善供應(yīng)商績效管理系統(tǒng)的建設(shè)，做好供應(yīng)商的評級工作等。

要想有效的降低采購管理的成本，首先要具備采購全過程的概念，重點(diǎn)關(guān)注采購過程中所產(chǎn)生的所有的成本，進(jìn)而做好對總成本的控制，并不是就某個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行降低。當(dāng)然要做好總成本的控制必須要在不增加其他環(huán)節(jié)成本的基礎(chǔ)上，盡可能的降低每一個(gè)環(huán)節(jié)的采購成本。在此基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)采購成本的最小化。所以，對采購成本的控制要從整體上考慮，才能達(dá)到有效管理采購工作，并有效降低采購成本的目的。

結(jié)語

房地產(chǎn)行業(yè)近年來的發(fā)展速度非常快，就行業(yè)整體情況二樣，呈現(xiàn)出壟斷競爭的發(fā)展趨勢，并且國家針對該行業(yè)也出臺了諸多的調(diào)控措施。對于房地產(chǎn)企業(yè)而言，要想在當(dāng)前市場環(huán)境下實(shí)現(xiàn)較好的發(fā)展，必須要做好采購管理與成本控制工作，并逐漸加大創(chuàng)新的力度，提升采購管理工作的水平，降低采購成本，幫助企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益同時(shí)實(shí)現(xiàn)較好的發(fā)展。

篇（2）

（二）采購物流管理。采購物流管理，是指為保證企業(yè)物資供應(yīng)而對企業(yè)的整個(gè)采購活動進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制活動。采購管理是物流管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一，它在供應(yīng)鏈企業(yè)之間原材料和半成品生產(chǎn)合作交流方面架起一座橋梁，溝通生產(chǎn)需求與物資供應(yīng)的聯(lián)系，是企業(yè)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，更是企業(yè)獲取經(jīng)營利潤的一個(gè)重要源泉。采購管理的目標(biāo)是為了保證企業(yè)的物資供應(yīng)，通過實(shí)施采購管理應(yīng)做到：在確保適當(dāng)質(zhì)量下，能夠以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)期從適當(dāng)?shù)墓?yīng)商那里采購到適當(dāng)數(shù)量的物資和服務(wù)。可以說就是5R，即以正確的價(jià)格、在正確的時(shí)間、從正確的供應(yīng)商處購買到正確數(shù)量和質(zhì)量的商品。

企業(yè)采購管理的任務(wù)主要有以下三個(gè)：1、通過采購管理，保證企業(yè)所需物資的正常供應(yīng)；2、通過采購管理，能夠從市場上獲取支持企業(yè)進(jìn)行物資采購和生產(chǎn)經(jīng)營決策的相關(guān)信息；3、與供應(yīng)商建立長期友好的關(guān)系，建立企業(yè)穩(wěn)定的資源供應(yīng)基地。

二、采購物流在企業(yè)成本控制中的地位

在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理中，采購已顯得越來越重要。一般情況下，企業(yè)產(chǎn)品的成本中外購部分占了比較大的比例（60%～70%）。在全球企業(yè)的產(chǎn)品成本構(gòu)成中，采購的原材料及零部件成本占企業(yè)總成本的比重大約在30%～90%之間，平均水平在60%以上。從世界范圍來說，對于一個(gè)典型的企業(yè)，一般采購成本（包括原材料、零部件）要占60%，工資和福利要占20%，管理費(fèi)用占15%，利潤占5%。而中國的企業(yè)，各種物質(zhì)的采購成本要占企業(yè)銷售成本的70%?？梢郧宄乜闯?，采購成本是企業(yè)成本控制中的主體和核心部分，采購成本控制是企業(yè)成本控制中最有價(jià)值的部分。因此，外購件與原材料的采購成功與否在一定程度上影響著企業(yè)的競爭力，采購與采購管理往往是競爭優(yōu)勢的來源之一。

隨著信息技術(shù)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)高度自由化，過去企業(yè)借助技術(shù)領(lǐng)先、市場壟斷等所塑造的超額制造或銷售利潤正快速消失，再加上保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的呼聲日益升高，偏高的產(chǎn)品售價(jià)必將在保護(hù)弱者的呼聲下逐步退讓，這一形勢的轉(zhuǎn)變迫使企業(yè)需要降低采購成本以獲得更大的利潤。

三、我國企業(yè)采購物流管理現(xiàn)狀

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，物流已經(jīng)成為我國進(jìn)入21世紀(jì)后經(jīng)濟(jì)活動中的一個(gè)熱點(diǎn)問題，現(xiàn)代企業(yè)面臨著需求多樣化和個(gè)性化的雙重挑戰(zhàn)，需要物料的采購和供應(yīng)環(huán)節(jié)能夠滿足生產(chǎn)過程的多樣化及其質(zhì)量要求。

（一）國內(nèi)企業(yè)采購物流管理現(xiàn)狀。一般來講，制造行業(yè)的供應(yīng)鏈有三個(gè)階段：第一是制造行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)整合，即完成典型ERP構(gòu)架；第二是建立企業(yè)社區(qū)，優(yōu)化供應(yīng)商之間的供應(yīng)鏈；第三，完成從生產(chǎn)原材料到客戶的所有業(yè)務(wù)流程協(xié)同，實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系的結(jié)合。就目前我國企業(yè)的管理現(xiàn)狀與經(jīng)營水平來說，中國制造業(yè)還處于第一階段，企業(yè)的供應(yīng)鏈成本高以及物流企業(yè)管理分散正在影響著我國制造業(yè)的發(fā)展。尤其在我國加入世貿(mào)組織之后，面對白熱化的市場競爭趨勢，國內(nèi)企業(yè)與世界先進(jìn)企業(yè)相比尚存在著較大的差距，在競爭中顯得力不從心、難以應(yīng)對。尤其是采購物流管理，已經(jīng)成為許多中國企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，雖擁有知名品牌、能夠生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益卻不高，其中的主要原因就是企業(yè)的采購流程不科學(xué)，采購機(jī)制不合理，物流采購供應(yīng)鏈采購成本太高。鑒于上述情形，企業(yè)必須要敢于面對現(xiàn)實(shí)，積極研究對策，不斷改善經(jīng)營，提高物流管理水平，增強(qiáng)核心競爭力，否則就會被市場所淘汰。

（二）存在問題分析。通過上述分析發(fā)現(xiàn)，我國企業(yè)在采購物流方面主要存在三個(gè)方面的問題：

1、采購人員的綜合素質(zhì)低。在動態(tài)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，物資的采購價(jià)格與供應(yīng)數(shù)量經(jīng)常調(diào)整變動。采購人員是企業(yè)采購工作的執(zhí)行主體，因此，采購人員的素質(zhì)高低，會直接影響企業(yè)采購的效率、質(zhì)量和效益。如果采購人員從一己私利出發(fā)，收取回扣，為企業(yè)購買價(jià)高質(zhì)次的產(chǎn)品，那么企業(yè)的效益怎么能好？

2、采購績效評估制度不健全。當(dāng)完成一項(xiàng)工作后，如果不對之進(jìn)行相應(yīng)的、有效的評估，就不會發(fā)現(xiàn)工作中的不足，也不會為將來的工作提供借鑒和指導(dǎo)，不利于下一步工作的開展。對于采購工作也是一樣，沒有完善的績效評估制度，企業(yè)采購物流水平很難得以提高。

3、供應(yīng)商不穩(wěn)定。我國許多企業(yè)現(xiàn)在面臨的局面是：當(dāng)物資短缺時(shí)，很難找到令人滿意的供應(yīng)商，導(dǎo)致原材料進(jìn)價(jià)過高，影響企業(yè)正常生產(chǎn)；當(dāng)物資供過于求時(shí)，又有許多供應(yīng)商蜂擁而至，爭相推銷自己的產(chǎn)品。但一個(gè)成功的企業(yè)真正需要的是穩(wěn)定的、與企業(yè)長期保持密切合作關(guān)系的供應(yīng)商，這正是我國企業(yè)目前普遍缺少的戰(zhàn)略資源。

四、對策建議

（一）通過采購管理的中心化、職能化和專業(yè)化，提高企業(yè)成本控制能力。采購的中心化可以集中全公司和集團(tuán)的采購力，對整個(gè)供應(yīng)市場產(chǎn)生影響，使集團(tuán)采購處于有利地位。由于一個(gè)窗口對外，便于公司對供應(yīng)商的管理，便于公司整體資源的優(yōu)化。采購職能化就是要改變多年來采購是內(nèi)部行政職能的觀點(diǎn)，建立采購管理的戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的采購戰(zhàn)略管理和實(shí)施梯隊(duì)。采購的專業(yè)化要求一名專業(yè)采購員，需要掌握至少一門符合企業(yè)實(shí)際需要的采購內(nèi)容的專業(yè)，而不僅僅是掌握會計(jì)和英語等專業(yè)。需要了解世界市場變化和供應(yīng)商的表現(xiàn)，英語表達(dá)能力和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識也是必須具備的。一個(gè)企業(yè)的采購物流管理只有從總體上達(dá)到這三個(gè)方面的要求，才能使降低產(chǎn)品成本變?yōu)榭赡埽瑥亩黾悠髽I(yè)的國際市場競爭力。

（二）加強(qiáng)采購績效評估，提高采購效率。一個(gè)配備了有能力的雇員和恰當(dāng)組織的采購部門可以在整個(gè)企業(yè)中發(fā)揮巨大的作用。定期、合理地評價(jià)采購部門的績效可以節(jié)省費(fèi)用，直接增加企業(yè)利潤。定期評估采購人員工作績效。定期評估是配合公司年度人事考核制度進(jìn)行的。一般而言，如果能以目標(biāo)管理的方式，也就是從各種工作績效指標(biāo)中選擇年度重要性比較高的項(xiàng)目中的幾個(gè)定位績效目標(biāo)，年終按實(shí)際達(dá)到的程度加以考核，那么一定能夠提升個(gè)人或部門的采購績效，并且，這種方法因?yàn)檗鸪恕叭恕钡某橄笠蛩?，以“事”的具體成就為考核重點(diǎn)，也就比較客觀、公正。不定期評估采購人員工作績效。不定期績效評估是以專案的方式進(jìn)行的。比如，公司要求某項(xiàng)特定產(chǎn)品的采購成本降低10%。當(dāng)設(shè)定期限一到，評估實(shí)際的成果是否高于或低于10%，并就此成果給予采購人員適當(dāng)?shù)莫剟?lì)。此種評價(jià)方法對采購人員的士氣有巨大的提升作用，此種不定期的績效評估方式，特別適用于新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃、資本支出預(yù)算、成本降低的專案。

（三）加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理。首先，企業(yè)要合理選擇供應(yīng)商。目前，供應(yīng)商選擇的一般標(biāo)準(zhǔn)為：（1）考慮是否有過良好的合作記錄；（2）供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量；（3）供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量；（4）供應(yīng)商的地理位置和按時(shí)送貨；（5）供應(yīng)商的信譽(yù)；（6）價(jià)格；（7）供應(yīng)商的存貨政策等。其次，企業(yè)還應(yīng)建立供應(yīng)商評價(jià)、評估系統(tǒng)，對他們分別建立檔案，以便進(jìn)行分類管理。對供應(yīng)商進(jìn)行分類的時(shí)候還要特別注意動態(tài)的問題，就是不能給供應(yīng)商以固定級別，應(yīng)該根據(jù)評估結(jié)果隨時(shí)為其定級，成績不好的供應(yīng)商就應(yīng)該被立即淘汰。

企業(yè)還應(yīng)與供應(yīng)商建立和維持戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。建立企業(yè)與供應(yīng)商的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，是指存在于客戶及其供應(yīng)商之間的、雙方合作的、長期的產(chǎn)品交易關(guān)系。這是一種基于相互信任，通過彼此間的信息溝通，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利潤共享的一種企業(yè)合作關(guān)系。雙方通過精誠合作所產(chǎn)生的利潤比各自獨(dú)立運(yùn)作所產(chǎn)生的利潤大，因而，這是一種雙贏的企業(yè)營運(yùn)策略。建立企業(yè)與供應(yīng)商的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率，提高經(jīng)濟(jì)效益，還有利于降低交易成本。

篇（3）

一、制造業(yè)采購成本界定

一般情況，采購成本由三部分組成，即采購成本=訂購成本+采購管理成本+儲存成本?？砂l(fā)現(xiàn)其只考慮了顯性成本，具有一定的局限性。本文參照采購所有權(quán)總成本（TCO）的分類。將采購成本分為顯性成本（包括訂購、采購管理成本、儲存成本），隱性成本（包括質(zhì)量成本、缺貨成本、其他隱性成本）。因此制造業(yè)要想降低采購成本，提高企業(yè)的利潤，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，就必須從采購成本的這個(gè)方面著手，尋求最優(yōu)組合模式。

二、制造業(yè)采購成本的管理與控制

（一）訂購成本管理與控制

1.采購價(jià)格管理策略。首先，制造業(yè)的采購部門要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況建立所有訂購貨物的價(jià)格檔案，通過對每一批訂購貨物的報(bào)價(jià)與檔案中的貨物價(jià)格進(jìn)行比較，并且分析產(chǎn)生價(jià)格差異的原因。其次，對于重點(diǎn)材料的價(jià)格，由公司相關(guān)的部門組成價(jià)格評審組，建立價(jià)格評價(jià)體系，并且定期對供應(yīng)價(jià)格信息進(jìn)行分析、評價(jià)現(xiàn)有的的價(jià)格水平，同時(shí)對檔案中的價(jià)格進(jìn)行評價(jià)和更新。

2.集中采購模式。集中采購對于制造業(yè)來說是降低采購成本，提高采購質(zhì)量、效率的關(guān)鍵。在集中采購模式下，使原來較為分散的采購模式發(fā)生了很大的變化，撤消了各子公司，二級核算單位的獨(dú)立的采購部門，它們先是通過向企業(yè)唯一的集中采購部門提出自己的采購需求，接著集中采購部門對各種需求進(jìn)行集合和統(tǒng)一，形成一個(gè)大的采購訂單，通過多種采購方法（如招標(biāo)采購、比價(jià)采購、先期定源采購、緊缺品特殊采購等）得需求的滿足，它的主要是通過對資源的合理整合有利于與供應(yīng)商形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，最終目的是提高企業(yè)與供應(yīng)商在采購合同談判中的議價(jià)能力，提高企業(yè)在價(jià)格競爭中的絕對優(yōu)勢。因此，本文認(rèn)為制造業(yè)實(shí)行集中采購非常必要的。

3.運(yùn)輸配送方式。造業(yè)采購批量較多，因而會產(chǎn)生較大的運(yùn)輸成本，運(yùn)輸成本不僅會在購進(jìn)過程中發(fā)生意外，在各個(gè)部門的配送過程中也會大量發(fā)生。同時(shí)運(yùn)輸成本會受到如市場管理體制，企業(yè)決策機(jī)制等很多因素的影響，因此提制造業(yè)利潤率的有效途徑是盡可能控制運(yùn)輸成本。運(yùn)輸成本分為一般分為顯性成本和隱性成本。

（二）采購管理成本

1.供應(yīng)商戰(zhàn)略管理。采購成本控制的關(guān)鍵是與供應(yīng)商進(jìn)行博弈的同時(shí)建立共贏模式，在雙方共同獲利的前提下商品質(zhì)量也能得到保證。根據(jù)價(jià)值工程（VE）的原理、價(jià)值=功能（效用）/費(fèi)用或V=F/C。因此通過以下幾個(gè)方面來提高供應(yīng)商所能夠提供的功能或減少管理供應(yīng)商過程中的費(fèi)用。首先，企業(yè)在選擇供應(yīng)商時(shí)，不僅要支付購買供應(yīng)商產(chǎn)品的貨款（產(chǎn)品成本），還要支付供應(yīng)商從選擇到確立合作整個(gè)過程的轉(zhuǎn)換成本和使用成本。其次，通過依據(jù)供應(yīng)商資質(zhì)證明，以及以往供應(yīng)材料質(zhì)量優(yōu)劣和交期等情況對供應(yīng)商進(jìn)行分類評級，劃分為一級供應(yīng)商和二級供應(yīng)商為以后采購決策提供依據(jù);然后，按原材料等物品進(jìn)行分類，以保證各類物品在缺貨時(shí)能快速的聯(lián)系上相應(yīng)的供應(yīng)商;最后，對供應(yīng)商的貨物交期進(jìn)行管理，要在采購合同中，明確約定約定好到貨時(shí)間，以及供應(yīng)商不能及時(shí)到貨時(shí)應(yīng)采取的補(bǔ)救和處罰條款。

2.采購人員管理。對供應(yīng)商的采購成本、運(yùn)輸費(fèi)用、加工成本以及利潤進(jìn)行綜合分析，是采購管理中的重要部分，有利于準(zhǔn)確的計(jì)算貨物的價(jià)格，使采購談判中處于有利的地位。由于市場的劣性競爭供應(yīng)商的市場報(bào)價(jià)往往與合理的售價(jià)存在很大的差異，常常給老客戶的折扣點(diǎn)在10個(gè)～50個(gè)之間，因此把握好供應(yīng)商的最低折扣線，對節(jié)約采購成本有直接的關(guān)系，這就要求對采購成本進(jìn)行績效考核。通過構(gòu)建一個(gè)內(nèi)部的競標(biāo)機(jī)制來進(jìn)行企業(yè)的績效考核，如同時(shí)將某項(xiàng)采購任務(wù)下發(fā)到兩個(gè)獨(dú)立的采購人員身上，讓他們獨(dú)立的完成詢價(jià)、比價(jià)、招標(biāo)等工作，確立采購方案。然后由采購部負(fù)責(zé)人對兩個(gè)人的方案進(jìn)行比較，比較出最優(yōu)的采購計(jì)劃，同時(shí)核算節(jié)約的采購成本，以節(jié)約差額的一定比例獎勵(lì)采購人員，充分調(diào)動采購人員的工作積極性。

（三）存儲成本管理與控制

ABC控制方法是儲存管理的最主要方法，它的基本思想是由于制造業(yè)采購物資種類多、價(jià)格不等、數(shù)量不均以及物品的品種價(jià)值不同，同時(shí)又由于企業(yè)資源的有限性，對不同物資的管理與重視程度會產(chǎn)生差異，因此為了使有限的企業(yè)資源能到到有效地利用，應(yīng)對物資進(jìn)行分類，并進(jìn)行分類管理和控制。

ABC分類方法通過對已經(jīng)發(fā)生的采購成本項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)、匯總和分析，繪制ABC管理圖，最后確定相應(yīng)的管理方式。分類原則和標(biāo)準(zhǔn)如下：

A類：主要采購材料，占總采購材料5%～10%對應(yīng)的采購資金成本60%～80%;

B類：次要采購材料，占總采購材料20%～30%對應(yīng)的采購資金成本20%～30%;

C類：一般采購材料，占總采購材料的60%～80%對應(yīng)的采購資金成本5%～10%;

對ABC三類材料應(yīng)運(yùn)不同的采購成本管理方法，A類是關(guān)鍵采購材料，雖然占總材料的比重小，但占資金比較大，因此其對采購成本有很大的影響，對此類物資的采購要選擇選擇信譽(yù)好的供應(yīng)商，確保質(zhì)量完好，數(shù)量準(zhǔn)確;B類次要采購材料，應(yīng)該同時(shí)考慮成本和時(shí)間數(shù)量等因素，進(jìn)行有效的管理;C類一般采購材料，一般情況下采購時(shí)間的延誤等，只會影響部分采購成本，因此，允許有一定時(shí)間的延遲采購，采用適時(shí)處理的原則。

（四）采購質(zhì)量成本管理與控制

一是內(nèi)部損失成本，主要是指貨物發(fā)出前由于產(chǎn)品沒有滿足顧客需求而造成的所有損失的成本;二是外部損失成本，是指產(chǎn)品已經(jīng)交貨或發(fā)送給顧客后發(fā)生的損失與所有與質(zhì)量有關(guān)的成本;三是鑒定成本，是指為確保與外部顧客需求相一致的對產(chǎn)品，過程進(jìn)行審核活動時(shí)所產(chǎn)生的所有成本總和;四是意識預(yù)防成本，預(yù)防損失如消除損失，采取措施等的相關(guān)費(fèi)用。在模型中我們假設(shè)不存在質(zhì)量問題，也就是采購質(zhì)量成本為零，但實(shí)際中不可能不存在質(zhì)量問題，采購質(zhì)量也是影響采購成本的因素之一。

三、結(jié)束語

目前我國制造業(yè)的總體管理水平還不高，仍然需要相關(guān)學(xué)者對采購成本的管理與控制進(jìn)行進(jìn)一步的研究與探討，以助于我國制造業(yè)在競爭激烈的市場中有立足之地，樹立自己的管理理念，并結(jié)合自身實(shí)際，建立標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的采購管理模式，不斷提高制造業(yè)的核心競爭力，建立健全完整的、科學(xué)的采購體系。

參考文獻(xiàn)

[1]胡海清，嚴(yán)建援，許壘.信息豐富度、采購成本、線上渠道模式對購買行為的影響研究[J].管理評論，2012（5）：80-88.

篇（4）

2.采購模式不合理。采購模式通常對于整體的采購成本管理有指導(dǎo)性的作用，因此就需要管理人員在市場外部的運(yùn)行模式基礎(chǔ)上，將其和內(nèi)部采購形式有效結(jié)合，根據(jù)既定的采購模式實(shí)行。所以，對于對采購模式的選擇有著嚴(yán)格的要求，若是采購模式不恰當(dāng)，對于原材料的訂購以及訂單采購等有很難落實(shí)。

3.庫存管理沒有落實(shí)到實(shí)處。企業(yè)的庫存管理和成本管理與控制之間有著非常密切的關(guān)系，若是庫存管理不當(dāng)就會導(dǎo)致成本產(chǎn)生很大的波動，以致于對備品和備件產(chǎn)生一定的影響。通常，在庫存管理當(dāng)中往往需要和資產(chǎn)保護(hù)相互聯(lián)系。從當(dāng)前的物資采購成本管理現(xiàn)狀中我們可以看出，比較突出的問題就是庫存積壓問題，庫存積壓和企業(yè)的財(cái)務(wù)核算體系之間往往有直接的掛鏈，因?yàn)轭A(yù)算和結(jié)算的結(jié)構(gòu)不合理或者沒有結(jié)合實(shí)際情況有效分類管理，造成庫存量產(chǎn)生波動，這就會對采購成本的整體水平產(chǎn)生影響。

4.供應(yīng)商管理存在弊端。在當(dāng)前的企業(yè)物資成本管理和控制結(jié)構(gòu)當(dāng)中，對供應(yīng)商的選擇以及供應(yīng)商對于采購成本的管理和控制有著非常重要的作用，若是企業(yè)在物資采購中對供應(yīng)商的選擇沒有合理的選擇，就會造成物資采購管理產(chǎn)生一定的問題。

二、企業(yè)物資采購成本管理與控制分析

1.做好物資計(jì)劃管理。物資采購當(dāng)中最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)就是計(jì)劃管理，在這個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中需要加強(qiáng)人員的有效協(xié)調(diào)，以此來制定科學(xué)合理的物資需求計(jì)劃，采購以及倉庫和物資需求部門都需要能夠積極的參與到這個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，保證企業(yè)的運(yùn)行順利進(jìn)行。所以，對于物資采購的管理方面計(jì)劃管理起著協(xié)調(diào)性的作用，采用計(jì)劃管理能夠?qū)崿F(xiàn)對于物資采購的有效指導(dǎo)以及組織和監(jiān)督。只要提高物資需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性，這才能夠有效的防止產(chǎn)生漏購、錯(cuò)購、重購等問題，降低物資閑置率，提高物資周轉(zhuǎn)率和利用率。

2.運(yùn)用信息化物資采購模式。信息化物資采購模式，其主要就是利用網(wǎng)絡(luò)以及數(shù)字交互媒體和計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在采購中通過互聯(lián)網(wǎng)信息的處理以及線下采購相關(guān)流程之間的有效結(jié)合，對采購環(huán)節(jié)進(jìn)行簡化，節(jié)省相關(guān)人工費(fèi)用，降低采購風(fēng)險(xiǎn)，并且還能夠?qū)⒉少彆r(shí)間有效縮短，以此來實(shí)現(xiàn)采購恰當(dāng)以及物流配送等環(huán)節(jié)之間的良好銜接，也降低了庫存成本，實(shí)現(xiàn)物資采購雙方互惠互利的供貨渠道，并對采購信息進(jìn)行集成，對采購信息的共享機(jī)制有很大的作用，進(jìn)而也將企業(yè)物資采購成本有效降低。

篇（5）

 

第一章  總則

第一條  為規(guī)范采購行為，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，提高采購效率，節(jié)約采購成本，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《宜昌市2018年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》《XXX醫(yī)療設(shè)備、工程、服務(wù)采購管理辦法（試行）》，結(jié)合本中心實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所指的采購是指以購買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條  采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用原則。

第二章  采購預(yù)算和計(jì)劃

第四條  各科室應(yīng)在每年12月初編制下一年度采購預(yù)算報(bào)財(cái)務(wù)科，由財(cái)務(wù)科匯總，采購預(yù)算計(jì)劃于每年3月份之前報(bào)區(qū)衛(wèi)計(jì)局備案。凡屬政府集中采購目錄內(nèi)的貨物、服務(wù)，以及政府集中采購目錄外、預(yù)算采購金額達(dá)到30萬元（含30萬元）以上的貨物、工程和服務(wù)，必須經(jīng)中心辦公會討論通過后，報(bào)區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五條  采購必須按照年初批準(zhǔn)的采購預(yù)算執(zhí)行。未納入采購預(yù)算的項(xiàng)目，不得組織實(shí)施，不得支付采購資金。

第三章  采購限額及采購方式

第六條  政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)

（一）貨物和服務(wù)類政府集中采購目錄內(nèi)（見附件1），年預(yù)算采購金額達(dá)到20萬元（含20萬元）以上的項(xiàng)目應(yīng)委托XXX公共資源交易中心采購。

（二）納入政府協(xié)議供貨管理的項(xiàng)目需從協(xié)議供貨庫和定點(diǎn)服務(wù)庫采購，實(shí)行“二次詢價(jià)”，其采購過程可不在政府采購指定媒體上。

（三）政府集中采購目錄項(xiàng)目均需通過“政府采購管理系統(tǒng)”實(shí)行計(jì)劃執(zhí)行和合同備案。

第七條  分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

（一）政府集中采購目錄外、年預(yù)算采購金額達(dá)到30萬元（含30萬元）以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購管理，委托采購機(jī)構(gòu)采購。

（二）政府集中采購目錄外、年預(yù)算采購金額1萬元（含1萬元）-30萬元的貨物、工程和服務(wù)，不納入政府采購管理，按政府采購流程進(jìn)行采購。具體實(shí)施按以下程序操作：

一是預(yù)算采購金額1萬元-5萬元（不含5萬元）的服務(wù)、1萬元-10萬元（不含10萬元）的貨物和工程由中心自行詢價(jià)采購。

二是預(yù)算采購金額5萬元-30萬元（不含30萬元）的服務(wù)、10萬元-30萬元（不含30萬元）的貨物和工程，按照程序書面報(bào)區(qū)衛(wèi)計(jì)局審批同意后，由中心辦公會討論決定是否自行采購或委托采購。自行采購比照政府采購流程組織采購，采購過程需在指定媒體上；委托采購須通過委托采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購。

（三）政府集中采購目錄外、年預(yù)算采購金額低于1萬元的貨物、工程和服務(wù)，由中心直接采購。

第八條  公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

預(yù)算采購金額達(dá)到100萬元（含100萬元）以上的貨物和服務(wù)，必須采用公開招標(biāo)方式。工程類項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額按夷政發(fā)〔2018〕11號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

采購不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的政府集中采購項(xiàng)目化整為零或者以其他任何形式規(guī)避公開招標(biāo)采購。在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)，采用公開招標(biāo)以外方式重復(fù)采購相同貨物或者服務(wù)兩次以上、資金總額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，視為化整為零規(guī)避公開招標(biāo)采購。

    第九條  符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可申請采用單一來源方式采購：    

（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；

（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其它供應(yīng)商處采購的；

（三）必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

第四章  采購的申請與實(shí)施

第十條  采購申請按年初預(yù)算，由相關(guān)科室提出填寫采購審批表（附件2），報(bào)分管主任、中心主任審批后交財(cái)務(wù)科統(tǒng)一對外采購。時(shí)間由相關(guān)科室根據(jù)工作任務(wù)提前五日申請，辦公用品、耗材每季度采購一次，電腦、空調(diào)、辦公家具一年采購一次。

第十一條  應(yīng)急物質(zhì)由使用科室提出計(jì)劃，報(bào)分管主任審批，提交中心辦公會審議后及時(shí)執(zhí)行。醫(yī)用耗材、生物制品由使用科室每月月底前提出需用計(jì)劃報(bào)分管主任、中心主任審批后按上級規(guī)定執(zhí)行（醫(yī)用耗材按宜昌市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑網(wǎng)上陽光采購工作方案進(jìn)行采購；生物制品在湖北省藥械集中采購服務(wù)平臺采購）。

第十二條  財(cái)務(wù)科組織采購時(shí)，按采購限額及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定程序進(jìn)行采購，可采用公開招標(biāo)、集中采購、分散采購及其他規(guī)定采購等多種方式。

第十三條  分管采購主任、分管科室主任、財(cái)務(wù)科和使用科室人員參加整個(gè)采購過程，對于重大物資采購中心主任須參加。

第十四條  辦公區(qū)域內(nèi)維修所需的采購，金額低于1萬元的由辦公室負(fù)責(zé)，超過1萬元的由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。項(xiàng)目工作所需的采購由項(xiàng)目科室會同財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。

第十五條  采購工作結(jié)束后，財(cái)務(wù)科應(yīng)將采購結(jié)果告知成交供應(yīng)商和使用科室。

第五章  合同管理

第十六條  在采購結(jié)果公告發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照合同管理規(guī)定的要求，由財(cái)務(wù)科和使用科室負(fù)責(zé)草擬合同，報(bào)分管主任審核，審核合格后由中心主任和成交供應(yīng)商簽訂合同。

簽訂合同時(shí)不得向成交供應(yīng)商提出超出采購文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

第十七條  未按本辦法規(guī)定采購的物資，中心主任應(yīng)拒簽合同。

第六章  驗(yàn)收和檔案資料管理

第十八條  采購活動完成后，由分管科室主任會同采購小組人員組成驗(yàn)收小組對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)按采購要求、合同逐一清點(diǎn)，驗(yàn)收合格后填寫《采購驗(yàn)收報(bào)告單》。必要時(shí)可以聘請相關(guān)專家參與驗(yàn)收。

第十九條  驗(yàn)收合格的貨物交由財(cái)務(wù)科入庫、登記、建檔，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，使用科室到財(cái)務(wù)科辦理領(lǐng)取登記手續(xù)。

第二十條  財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對采購過程中的原始資料予以存檔保留，包括：

（一）政府集中采購目錄外、采購預(yù)算達(dá)到30萬元（含30萬元）的采購項(xiàng)目，采購計(jì)劃備案表、采購活動公告公示、采購合同、采購合同備案表、采購項(xiàng)目驗(yàn)收表、采購貨物（服務(wù)）正規(guī)稅務(wù)發(fā)票復(fù)印件；

（二）政府集中采購目錄外、采購預(yù)算30萬元以下的項(xiàng)目，需提供采購活動公告公示、采購活動記錄、采購項(xiàng)目驗(yàn)收表、采購貨物（服務(wù)）正規(guī)稅務(wù)發(fā)票復(fù)印件；

（三）政府集中采購目錄內(nèi)，預(yù)算金額20萬元以下的協(xié)議供貨采購項(xiàng)目，需向財(cái)務(wù)部門提供采購計(jì)劃備案表、二次詢價(jià)資料、采購合同、采購合同備案表、采購項(xiàng)目驗(yàn)收表、采購貨物（服務(wù)）正規(guī)稅務(wù)發(fā)票復(fù)印件。

第七章  監(jiān)督檢查

第二十一條  參與采購的有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守采購紀(jì)律，不得向供應(yīng)商（廠家）泄露任何與中心采購事宜有關(guān)的內(nèi)容，包括計(jì)劃、預(yù)算、招標(biāo)或競價(jià)采購過程內(nèi)部商談等，不得接受錢物、吃請等。

第二十二條  分管采購的主任組織財(cái)務(wù)科及相關(guān)科室每年對設(shè)備、物資材料等采購情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

第二十三條  財(cái)務(wù)科每年負(fù)責(zé)組織一次供應(yīng)商評價(jià)，對不合格供應(yīng)商取消供貨資格。

第八章  違規(guī)責(zé)任

第二十四條  中心各科室在編制采購預(yù)算過程中要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，財(cái)務(wù)科要認(rèn)真把握采購計(jì)劃的執(zhí)行情況，聽取使用科室的意見，保證采購質(zhì)量。若出現(xiàn)質(zhì)量問題，要及時(shí)與供貨方聯(lián)系退換事宜。有違反本辦法規(guī)定的，視情節(jié)輕重，分別給予內(nèi)部通報(bào)、誡勉談話等處罰，經(jīng)濟(jì)上違規(guī)的由中心辦公會討論后進(jìn)行處罰。

第二十五條  參與采購人員在審批和采購過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的，對中心造成重大損失的，按國家有關(guān)法律法規(guī)移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十六條  供應(yīng)商提供虛假材料騙取中標(biāo)、采取不正當(dāng)手段詆毀排擠或串通其他供應(yīng)商、中標(biāo)后無正當(dāng)理由拒絕履約的，以及未按中標(biāo)目錄供貨，包括以次充好、以小包裝代替大包裝、變更生產(chǎn)廠家、以國產(chǎn)代替進(jìn)口等各種違規(guī)行為，中心取消其供貨資格，并按合同規(guī)定追究供應(yīng)商責(zé)任。

第九章  附則

第二十七條  本辦法由中心財(cái)務(wù)科和中心辦公會負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條  本辦法自之日起執(zhí)行，原有相關(guān)規(guī)定與本辦法有不符之處，按本辦法執(zhí)行。

 

附件：1.貨物和服務(wù)類政府集中采購目錄

2.XXX疾病預(yù)防控制中心采購審批表

 

附件1

貨物和服務(wù)類政府集中采購目錄

編  碼

品目名稱

說  明

A貨物類

A02010103

服務(wù)器

A02010104

臺式計(jì)算機(jī)

圖形工作站除外。

A02010105

便攜式計(jì)算機(jī)

移動工作站除外。

A02010202

交換設(shè)備

指交換機(jī)。

A0201060101

噴墨打印機(jī)

A0201060102

激光打印機(jī)

A0201060103

熱式打印機(jī)

A0201060901

掃描儀

A0201080102

數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

A020201

復(fù)印機(jī)

A020202

投影儀

用于測量、測繪等專用投影儀除外。

A020204

多功能一體機(jī)

具有多種功能的設(shè)備入此，如帶有打印功能的復(fù)印機(jī)等。

A020210

文印設(shè)備

速印機(jī)、膠印機(jī)、裝訂機(jī)、配頁機(jī)、折頁機(jī)、油印機(jī)、其他文印設(shè)備。

A020305

乘用車（轎車）

轎車、越野車、商務(wù)車、其他乘用車（轎車）。

A020306

客車

小型客車、大中型客車、其他客車。

A0206180203

空調(diào)機(jī)

空調(diào)；中央空調(diào)、精密空調(diào)除外。

A020808

視頻會議系統(tǒng)設(shè)備

視頻會議控制臺、視頻會議多點(diǎn)控制器、視頻會議會議室終端、音視頻矩陣、其他視頻會議系統(tǒng)設(shè)備。

A020911

視頻設(shè)備

通用攝像機(jī)、平板顯示設(shè)備、其他視頻設(shè)備等。

A0602

臺、桌類

寫字臺、書桌、前臺桌等。

A0603

椅凳類

扶手椅、凳子等。

A0604

沙發(fā)類

皮沙發(fā)、布面料沙發(fā)等。

A0605

柜類

柜類采購。

A0606

架類

密集架、書架、貨架等。

A0609

組合家具

集多種功能于一體的，無法拆分的成套家具。

A090101

復(fù)印紙

C服務(wù)類

C030101

基礎(chǔ)電信服務(wù)

C030102

增值電信服務(wù)

C0802

會計(jì)服務(wù)

C08140101

其他印刷服務(wù)

文件、公文用紙、資料匯、信封、日歷、名片、卡片、廣告等印刷服務(wù)。

C15040201

機(jī)動車保險(xiǎn)服務(wù)

機(jī)動車保險(xiǎn)服務(wù)（含機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)服務(wù)和機(jī)動車輛保險(xiǎn)服務(wù)等）。

附件2

XXX疾病預(yù)防控制中心采購審批表

申報(bào)科室：

申報(bào)時(shí)間：

項(xiàng)目名稱：

預(yù)算資金：（萬元）

采購明細(xì)

商品名稱

采購數(shù)量單位

預(yù)估單價(jià)（萬元）

預(yù)估總價(jià)（萬元）

1

2

3

4

5

申報(bào)理由：

 

 

 

 

 

申報(bào)科室（負(fù)責(zé)人）簽字：      年   月   日

分管主任審核意見：

年    月    日

分管采購主任審核意見：

年    月    日

中心主任意見：

年    月    日

采購情況：

篇（6）

中圖分類號：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01

采購，是指購買物資或接受勞務(wù)及支付款項(xiàng)等相關(guān)活動。采購管理是計(jì)劃下達(dá)、采購單生成、采購單執(zhí)行、到貨接收、檢驗(yàn)入庫、采購發(fā)票的收集到采購結(jié)算的采購活動的全過程，對采購過程中各個(gè)環(huán)節(jié)狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)采購活動執(zhí)行過程的科學(xué)管理。內(nèi)部控制是指企業(yè)為了保證業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行，保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊，保證會計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的政策與程序。采購是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的起點(diǎn)，也是企業(yè)最容易出漏洞的環(huán)節(jié)。如果不健全采購的管理與內(nèi)部控制，勢必出現(xiàn)庫存增加、采購價(jià)格不實(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量低劣、出現(xiàn)舞弊等現(xiàn)象，從而使企業(yè)的生產(chǎn)成本大幅上升。企業(yè)采購的物資和商品，在很大程度上決定了企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)采購業(yè)務(wù)的完成需要有技術(shù)、供應(yīng)、質(zhì)檢、庫房、財(cái)務(wù)各部門共同協(xié)助完成。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，全面梳理采購業(yè)務(wù)流程，完善采購業(yè)務(wù)相關(guān)管理制度，統(tǒng)籌安排采購計(jì)劃，明確請購、審批、購買、驗(yàn)收、付款、采購后評估等環(huán)節(jié)的職責(zé)和審批權(quán)限，按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理采購業(yè)務(wù)，建立價(jià)格監(jiān)督機(jī)制，定期檢查和評價(jià)采購過程中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效的管理流程和控制措施，確保物資采購滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要。

一、采購需求請購與審批

企業(yè)要強(qiáng)化采購需求的管理，各部門需求計(jì)劃以項(xiàng)目管理形式與設(shè)計(jì)、技術(shù)、工程、生產(chǎn)等部門及時(shí)進(jìn)行信息交流和溝通及現(xiàn)場實(shí)測數(shù)據(jù)，來明確數(shù)量、資金、訂貨要求和時(shí)間，確保需求計(jì)劃物資的準(zhǔn)確性。

建立采購申請制度，明確相關(guān)部門或人員的責(zé)任權(quán)限及相應(yīng)的請購審批程序。使用部門根據(jù)需求計(jì)劃，結(jié)合庫存物資情況編制采購請購單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，交采購部門，采購部門根據(jù)采購請購單歸類匯總，結(jié)合在途材料情況和市場變化，科學(xué)統(tǒng)籌安排采購計(jì)劃，并按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟髨?zhí)行。對于超計(jì)劃和計(jì)劃外采購項(xiàng)目，應(yīng)先履行預(yù)算調(diào)整程序，由具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門或人員審批后，再辦理采購申請手續(xù)。

二、供應(yīng)商的選擇與控制

供應(yīng)商的管理是企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程中非常重要的環(huán)節(jié)。供應(yīng)商選擇不當(dāng)，可能導(dǎo)致采購物資質(zhì)次價(jià)高，甚至出現(xiàn)舞弊行為。企業(yè)加強(qiáng)采購渠道的管理，可以保證選擇供應(yīng)商的行為公平、公正、公開，降低采購物資的成本、節(jié)省采購費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的供應(yīng)商評估和準(zhǔn)入制度，對供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審查，由采購部門和相關(guān)部門共同參與詢價(jià)程序，確定合格的供應(yīng)商清單，健全企業(yè)統(tǒng)一的供應(yīng)商信息。在切實(shí)防范舞弊風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。

三、采購合同協(xié)議的控制、價(jià)格的審核

建立合同管理制度，構(gòu)造合同簽訂的流程，明確相關(guān)人員的權(quán)利和責(zé)任，擬訂合同文本時(shí)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確表述合同條款，明確雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。及時(shí)與供應(yīng)商簽訂符合國家法規(guī)的附有編號的合同，按照采購權(quán)限規(guī)定，由各級授權(quán)人進(jìn)行審核，如：合同數(shù)量是否與請購單一致。合同審核同意后，加蓋合同專用章。對于涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，如果影響重大，應(yīng)當(dāng)組織法律、技術(shù)、財(cái)會等專業(yè)人員參與談判，必要時(shí)聘請外部專家參與相關(guān)工作。

制定科學(xué)的采購定價(jià)機(jī)制，采取協(xié)議采購、招標(biāo)采購、詢比價(jià)采購、談判采購等多種方式，科學(xué)合理地確定采購價(jià)格。對于價(jià)格管理，價(jià)格管理人員要整理收集各種物資的價(jià)格信息、成交的歷史價(jià)格信息、供應(yīng)商產(chǎn)品報(bào)價(jià)信息來確定物資采購的價(jià)格，定期研究常用物資的成本構(gòu)成與市場價(jià)格變動趨勢，確定物資品種的采購執(zhí)行價(jià)格或參考價(jià)格。建立采購價(jià)格數(shù)據(jù)庫，定期開展重要物資的市場供求形勢及價(jià)格走勢商情分析并合理利用。

四、采購驗(yàn)收入庫的控制

企業(yè)應(yīng)對采購物資進(jìn)行檢驗(yàn)接收，以確保其符合合同相關(guān)規(guī)定或產(chǎn)品質(zhì)量要求。企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的物資驗(yàn)收管理制度，明確相關(guān)檢測、倉管人員的權(quán)限和責(zé)任。建立采購驗(yàn)收程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)，由專門的驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或驗(yàn)收人員對對入庫產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后轉(zhuǎn)由倉管人員對物資數(shù)量、規(guī)格、型號進(jìn)行驗(yàn)收。若驗(yàn)收合格，由倉管人員填寫入庫單，經(jīng)送貨人員簽字確認(rèn)分別傳給財(cái)務(wù)部門、采購部門，并記錄倉庫存貨日記賬。對于驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查明原因并及時(shí)處理，給企業(yè)造成損失的，采購部門要按照合同約定向有關(guān)單位進(jìn)行索賠。

五、采購結(jié)算付款的申請審批與執(zhí)行

在辦理結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核采購合同規(guī)定、采購發(fā)票、結(jié)算憑證、驗(yàn)收證明等的真實(shí)性、完整性、合法性及合規(guī)性并及時(shí)入賬。經(jīng)辦人員編制付款計(jì)劃、填寫，各部門審批后，財(cái)務(wù)部門依據(jù)付款申請單對付款進(jìn)行復(fù)核后，選擇合理的付款方式付款。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購付款的管理，完善付款流程，防止企業(yè)資金損失或信用受損。加強(qiáng)對預(yù)付款和定金的管理，定期對大額或長期預(yù)付款進(jìn)行追蹤核查。指定專人定期與供應(yīng)商核對應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)付賬款等往來款項(xiàng)。

完善對采購業(yè)務(wù)的管理與控制，不僅能夠較好地保證物資供應(yīng)順暢，使其與生產(chǎn)和銷售等各環(huán)節(jié)緊密銜接，還可以有效降低采購成本，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-0-01

內(nèi)部控制，即指一個(gè)單位為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，而在其內(nèi)部實(shí)施管控的計(jì)劃、程序和方法。基于事業(yè)單位以社會公益為目的，人員及公用經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政撥付的特殊性，財(cái)政部了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》[1]，規(guī)范自2014年起在全國行政事業(yè)單位實(shí)行，采購服務(wù)包含在內(nèi)。高校招標(biāo)采購不僅能更好實(shí)現(xiàn)自身服務(wù)價(jià)值，還能為高校教育管理、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究提供保障，而內(nèi)部控制作為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、保證采購合法合規(guī)的手段，值得高校采購人員加以關(guān)注、研究并熟練掌握。

一、高校招標(biāo)采購內(nèi)部控制要素

內(nèi)部控制的概念具有廣泛性，可運(yùn)用于各行各業(yè)，但是在每個(gè)行業(yè)內(nèi)又有其特殊性。我國監(jiān)管部門將內(nèi)部控制劃分為五個(gè)要素，在高校招標(biāo)采購業(yè)務(wù)中同樣適用，并被普遍認(rèn)可，因此本文將高校招標(biāo)采購內(nèi)部控制要素分為五個(gè)，但針對高校招標(biāo)采購業(yè)務(wù)的特殊性，應(yīng)從時(shí)間、空間多角度，分析、梳理、歸類內(nèi)部控制各具體要素。

（一）內(nèi)部環(huán)境。如組織架構(gòu)層面，對于招標(biāo)采購不熟悉的人，會形成一種片面的認(rèn)識，認(rèn)為采購業(yè)務(wù)僅是招標(biāo)辦公室的職責(zé)范圍，而在實(shí)際操作過程中，就項(xiàng)目立項(xiàng)審批這一步，就涉及使用部門、資產(chǎn)管理、審計(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，如無異議，還需經(jīng)學(xué)校主管校領(lǐng)導(dǎo)審核。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評估。招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)既有內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)也有外部風(fēng)險(xiǎn)[2]。外部風(fēng)險(xiǎn)不受采購單位控制，因此高?？赏ㄟ^識別、分析評估內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對策略。

（三）控制活動。提到招標(biāo)采購，關(guān)注點(diǎn)都集中于招標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)。按時(shí)間順序，從招標(biāo)前、招標(biāo)中、招標(biāo)后三個(gè)階段深刻剖析。招標(biāo)采購還有項(xiàng)目立項(xiàng)審批、固定資產(chǎn)錄入、驗(yàn)收、結(jié)算等環(huán)節(jié)值得關(guān)注。

（四）信息與溝通。包含內(nèi)部信息溝通和外部信息溝通。內(nèi)部信息溝通的主體是高校內(nèi)部各部門、使用老師與招標(biāo)采購人員、招標(biāo)采購部門與校內(nèi)其他老師。外部信息溝通則是高校與學(xué)校外部單位間的信息傳遞。

（五）內(nèi)部監(jiān)控。既有招標(biāo)采購相關(guān)部門人員的監(jiān)督，也有來自學(xué)校全體師生的共同關(guān)注。

二、高校招標(biāo)采購內(nèi)部控制問題與措施

招標(biāo)采購部門應(yīng)積極建立內(nèi)控制度，完善招標(biāo)采購流程細(xì)節(jié)，為高校教育管理、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在招標(biāo)采購部門內(nèi)部控制初見成效之時(shí)，也不可忽視存在問題的細(xì)節(jié)之處，為提高采購管理水平、服務(wù)成效，研究并提出招標(biāo)采購內(nèi)部控制措施意義重大。

（一）優(yōu)化招標(biāo)采購內(nèi)部環(huán)境

內(nèi)部環(huán)境是內(nèi)部控制實(shí)施的主體，本文僅就高校采購組織框架、招標(biāo)采購業(yè)務(wù)人員素質(zhì)進(jìn)行討論。部分高校對于招標(biāo)采購部門設(shè)置不合理，有單獨(dú)設(shè)置機(jī)構(gòu)的，有歸屬于資產(chǎn)、設(shè)備、基建等部門設(shè)置專門辦公室的，甚至還有將權(quán)限下放至各院系的，極易造成內(nèi)部控制混亂的局面[3]。高校應(yīng)單獨(dú)設(shè)置招標(biāo)采購部門，并按照業(yè)務(wù)性質(zhì)，由專人分別負(fù)責(zé)專項(xiàng)采購。此外，高校對采購人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，采購人員堅(jiān)守道德底線，為高校教育管理服務(wù)。

（二）建立招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制

招標(biāo)采購牽扯部門多，技術(shù)指標(biāo)、商務(wù)指標(biāo)復(fù)雜，評標(biāo)現(xiàn)場專家抽取隨機(jī)性強(qiáng)，供應(yīng)商參與狀況評標(biāo)前不可知，任何細(xì)節(jié)的變化都會帶來不可控風(fēng)險(xiǎn)，因此為減少招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)，需建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。根據(jù)業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)、招標(biāo)采購實(shí)際，將風(fēng)險(xiǎn)因素按照發(fā)生概率分等級，按照后果影響力分等級?？芍攸c(diǎn)關(guān)注發(fā)生概率高、后果嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)因素，著重消除此類風(fēng)險(xiǎn)，形成有效地風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略[4]。

（三）嚴(yán)控招標(biāo)采購控制活動

準(zhǔn)備階段：合理編制采購預(yù)算，形成充分競爭，以期在平衡價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)等方面滿足采購需求。詳實(shí)技術(shù)指標(biāo)和商務(wù)指標(biāo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

實(shí)施階段：選取科學(xué)合理的采購方式和評審方法，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)批量采購和定點(diǎn)采購，節(jié)約高校人力物力資源。

評價(jià)階段：轉(zhuǎn)變“重招標(biāo)輕反饋”的高校招標(biāo)采購現(xiàn)狀，在供應(yīng)和使用環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。對存在質(zhì)量不過關(guān)、違反采購合同約定、服務(wù)態(tài)度差、破壞高校日常秩序等問題的供應(yīng)商，高校有權(quán)將其納入采購“黑名單”，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，禁止參與項(xiàng)目投標(biāo)。

（四）整合招標(biāo)采購信息與溝通平臺

為方便招標(biāo)采購工作開展，高校應(yīng)建立管理信息系統(tǒng)，招標(biāo)采購相關(guān)部門可在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目的最新進(jìn)展，隨時(shí)隨地提出合理化建議，對于可行性差的采購項(xiàng)目，待相關(guān)部門形成一致意見后及時(shí)暫停，提高采購工作效率。此外，除通過政府采購網(wǎng)站、學(xué)校官方網(wǎng)站采購信息外，高校應(yīng)拓寬采購信息傳播渠道，不僅更多符合條件的供應(yīng)商參與其中，還能接受全校師生對采購工作的監(jiān)督。

（五）強(qiáng)化招標(biāo)采購內(nèi)部監(jiān)控

招標(biāo)采購是高校機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，對招標(biāo)采購人員嚴(yán)格管控，既是對采購人員負(fù)責(zé)，也是對學(xué)校負(fù)責(zé)，更是對黨負(fù)責(zé)。高校審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)就每個(gè)采購項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正，以免造成不可挽回的損失。其他部門師生如若發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)提供線索，做好群眾監(jiān)督。采購人員確有涉嫌違法犯罪行為的，立即移交司法機(jī)關(guān)，營造良好的招標(biāo)采購風(fēng)氣。

三、結(jié)語

招標(biāo)采購部門是高校行政部門中一個(gè)既重要又敏感的服務(wù)部門，它承擔(dān)著為高校獲取資源的重要任務(wù)，工作量大，難度高。對于這樣的高風(fēng)險(xiǎn)部門，加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)勢在必行。本文旨在通過加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高高校招標(biāo)采購工作成效，助力高校教育管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國財(cái)政部.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）[Z].2012-11-29.

[2]王萍，許曉莉，趙靜，李彤.試析事業(yè)單位物資招標(biāo)采購過程中內(nèi)部控制的作用[J].價(jià)值工程，2012，27：166-167.

篇（8）

中圖分類號:F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一、引言

在傳統(tǒng)思維里,采購就是拿錢買東西,目的就是以最少的錢買到最好的商品。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、競爭的日趨激烈,采購已由單純的商品買賣發(fā)展成為一種職能,一種可以為企業(yè)節(jié)省成本、增加利潤、獲取服務(wù)的職能。在企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量保證、供應(yīng)鏈管理及經(jīng)營管理中起著極其重要的作用。采購成本是企業(yè)成本管理中的主體和核心部分,采購是企業(yè)管理中“最有價(jià)值”的部分。正確確定采購的地位,是當(dāng)今每個(gè)企業(yè)在全球化、信息化市場經(jīng)濟(jì)競爭中賴以生存的一個(gè)基本保障,更是現(xiàn)代企業(yè)謀求發(fā)展壯大的一個(gè)必然要求。

二、采購成本分析的內(nèi)容

采購成本包括訂購成本、存貨儲備成本和品質(zhì)構(gòu)成成本。

1、物料的訂購成本。包含以下成本:請購手續(xù)成本,包括請購的人工費(fèi)用、用品費(fèi)用和主管的審查費(fèi)用;采購成本,包括估計(jì)、詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)、采購、通訊聯(lián)絡(luò)和用品等費(fèi)用;收貨驗(yàn)收成本,包括驗(yàn)收的人工費(fèi)用、交通費(fèi)用和儀器儀表費(fèi)用;進(jìn)庫成本,主要是物料的搬運(yùn)費(fèi)用;其他成本,包括會計(jì)入賬、支付貨款等花費(fèi)的費(fèi)用。

2、存貨儲備成本。包括以下費(fèi)用:資金成本,存貨的品質(zhì)維持需要拖入大量資金,投入的資金便喪失了其他使用這筆資金的機(jī)會。如果每年其他使用這筆資金的投資回報(bào)率為20%,那么每年存貨資金成本為這筆資金的20%。搬運(yùn)成本,存貨數(shù)量增加,搬運(yùn)和裝卸的機(jī)會也增加,搬運(yùn)工人與搬運(yùn)設(shè)備同樣增加,其搬運(yùn)成本相應(yīng)增加;倉儲成本,包括倉庫租金、維護(hù)和管理等費(fèi)用;折舊及陳腐成本,存貨容易發(fā)生品質(zhì)變異、破損、報(bào)廢、價(jià)值下跌和呆滯料,造成相應(yīng)的費(fèi)用損失其他成本,包括存貨的保險(xiǎn)費(fèi)以及其他管理費(fèi)用等。

3、品質(zhì)成本。設(shè)計(jì)品質(zhì)成本:指企業(yè)為保證產(chǎn)品的設(shè)計(jì)品質(zhì)適合用戶要求和生產(chǎn)要求所投入的費(fèi)用,以及設(shè)計(jì)缺陷所造成的損失;采購品質(zhì)成本,指為促使和鑒定采購物達(dá)到合同規(guī)定的品質(zhì)要求所支付的費(fèi)用,以及采購物未達(dá)到品質(zhì)要求給采購方造成的損失;邊際品質(zhì)成本,指品質(zhì)成本對產(chǎn)品品質(zhì)特性最小單位變化的變動成本;用戶品質(zhì)成本,指用戶為了獲得品質(zhì)滿意的產(chǎn)品所支付的費(fèi)用,以及產(chǎn)品品質(zhì)不能滿足用戶要求給用戶造成的損失;社會品質(zhì)成本,指國家品質(zhì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、用戶權(quán)益保護(hù)組織等在鑒別和促使改進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)、環(huán)境保護(hù)等方面投入的費(fèi)用,以及產(chǎn)品品質(zhì)不良造成危害給社會帶來的經(jīng)濟(jì)損失;全壽命品質(zhì)成本,指產(chǎn)品從市場調(diào)研、研制、生產(chǎn)、使用到報(bào)廢、銷毀的全過程中,缺少的對實(shí)現(xiàn)全壽命品質(zhì)控制所投入的費(fèi)用,以及產(chǎn)品品質(zhì)不良造成的損失;作業(yè)品質(zhì)成本,指企業(yè)為促使品質(zhì)人員提高作業(yè)效果所支付的費(fèi)用以及作業(yè)差錯(cuò)造成的損失。

三、采購成本結(jié)構(gòu)分析

應(yīng)用ABC管理分類可以有效地反映企業(yè)采購成本的結(jié)構(gòu)。ABC管理法根據(jù)事物的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的主要特征,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、排列和分析,抓住主要矛盾,分清重點(diǎn)與一般,從而有區(qū)別地采取管理方式的一種定量管理方法。又稱巴雷托分析法、主次因分析法、ABC分析法、分類管理法、重點(diǎn)管理法。它以某一具體事項(xiàng)為對象,進(jìn)行數(shù)量分析,以該對象各個(gè)組成部分與總體的比重為依據(jù),按比重大小的順序排列,并根據(jù)一定的比重或累計(jì)比重標(biāo)準(zhǔn),將各組成部分分為ABC三類,A類是管理的重點(diǎn),B類是次重點(diǎn),C類是一般。習(xí)慣上常把主要特征值的累計(jì)百分?jǐn)?shù)達(dá)70%～80%的若干因素稱為A類,累計(jì)百分?jǐn)?shù)在10%～20%區(qū)間的若干因素稱為B類,累計(jì)百分?jǐn)?shù)在10%左右的若干因素稱C類。

ABC分析和哲學(xué)中抓主要矛盾的理論還是有一定區(qū)別的,主要區(qū)別在于,ABC分析用數(shù)量的研究方法來分析出“關(guān)鍵的少數(shù)”,這就使這種分析手段更容易排除假象而認(rèn)識到事物本質(zhì),更容易排除主觀隨意性而客觀地認(rèn)識問題。由于采用了數(shù)量的研究方法,才使千百年來人們頭腦中“主要、次要”、“關(guān)鍵、一般”、“綱、目”等認(rèn)識,轉(zhuǎn)變成了具有較強(qiáng)科學(xué)性的現(xiàn)代管理方法。

四、采購成本的控制

在現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)里,多頭對外,分散采購,信息渠道不完善,采購數(shù)量多、品種多,不能準(zhǔn)確了解供應(yīng)商成本的高低,市場競爭激烈,造成企業(yè)采購成本一直居高不下。因此,控制采購成本是亟須解決的問題。

1、對于A類項(xiàng)目的采購成本控制。建立、完善的采購制度,做好采購成本控制的基礎(chǔ)工作。采購工作涉及面廣,并且主要是和外界打交道,因此如果企業(yè)不制定嚴(yán)格的采購制度和程序,不僅采購工作無章可依,還會給采購人員提供暗箱操作的溫床。完善采購制度要注意以下幾個(gè)方面:建立嚴(yán)格的采購制度。建立嚴(yán)格、完善的采購制度,不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動、提高效率、杜絕部門之間扯皮,還能預(yù)防采購人員的不良行為。建立供應(yīng)商檔案和準(zhǔn)入制度。對企業(yè)的正式供應(yīng)商要建立檔案,供應(yīng)商檔案除有編號、詳細(xì)聯(lián)系方式和地址外,還應(yīng)有付款條款、交貨條款、交貨期限、品質(zhì)評級、銀行賬號等,每一個(gè)供應(yīng)商檔案應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的審核才能歸檔。建立價(jià)格檔案和價(jià)格評價(jià)體系。企業(yè)采購部門要對所有采購材料建立價(jià)格檔案,對每一批采購物品的報(bào)價(jià),應(yīng)首先與歸檔的材料價(jià)格進(jìn)行比較,分析價(jià)格差異的原因。

2、對于B類項(xiàng)目采購成本的控制。確定適宜的采購時(shí)機(jī)與合理的采購批量采購過早、庫存過多都會增加庫存費(fèi)用。采購過晚、庫存過少,會引起缺貨損失。采購批量過大,有可能產(chǎn)生積壓;采購批量過小又會增加采購次數(shù)、增加采購的固定費(fèi)用。所以,企業(yè)應(yīng)根據(jù)庫存和銷售情況確定適宜的采購時(shí)機(jī)與合理的采購批量。優(yōu)化整體供應(yīng)商結(jié)構(gòu)及供應(yīng)配套體系,這包括通過供應(yīng)商市場調(diào)研等尋找更好的新供應(yīng)商、通過市場競爭招標(biāo)采購、與其他單位合作集中采購、減少現(xiàn)有原材料及零部件的規(guī)格品種進(jìn)行大量采購、與供應(yīng)商建立伙伴型合作關(guān)系取得優(yōu)惠價(jià)格等。

3、對于C類項(xiàng)目采購成本的控制。實(shí)行戰(zhàn)略成本管理來指導(dǎo)采購成本控制。估算供應(yīng)商成本的高低,這是影響采購價(jià)格的最根本的。在與供應(yīng)商的談判過程中,只有了解對方的成本,才能在價(jià)格上占主導(dǎo)地位,因此要加強(qiáng)與供應(yīng)商的聯(lián)系和溝通,多了解哪些材料成本的比重大,哪些少,才能制定出合理的采購價(jià)格,使雙方都滿意,從而達(dá)到雙贏的目的。在競爭中,了解競爭對手的情況。只有清楚地知道競爭者的優(yōu)勢和劣勢,才能更好地爭取到供應(yīng)商,通過對現(xiàn)有供應(yīng)商的改進(jìn)來降低采購成本,如促使供應(yīng)商實(shí)施即時(shí)供應(yīng)、改進(jìn)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量以降低質(zhì)量成本、組織供應(yīng)商參與本企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)及工藝開發(fā)降低產(chǎn)品與工藝成本。通過運(yùn)用采購技巧和戰(zhàn)術(shù)來降低采購成本,提高談判技巧和對策,以及采購方案,使采購的商品的成本達(dá)到最低化。

五、結(jié)語

總之,在現(xiàn)代企業(yè)里,由于采購成本分析不夠準(zhǔn)確,造成企業(yè)采購成本過高,也有一些企業(yè)只關(guān)注企業(yè)的某一項(xiàng)成本,而忽略了整體成本,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益一直都上不去。企業(yè)只要廣開思路、明確方向,完善采購管理工作,創(chuàng)造性地開展工作,用科學(xué)的物流系統(tǒng)理論指導(dǎo)采購工作,做到理論和實(shí)踐相結(jié)合,就能在激烈的市場競爭中逐步發(fā)展、壯大。

(作者單位:長江大學(xué)管理學(xué)院;指導(dǎo)老師唐立新)

主要參考文獻(xiàn):

篇（9）

當(dāng)高校物資購入后是物資管理部門工作的開始，物資管理部門要全力克服重采購、輕管理的情況，著重開展高校物資的日常管理。首先要對購入的物資建立起整套體系的入庫手續(xù)，對相關(guān)儀器設(shè)備的編號、使用年限、購入時(shí)間等相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行記錄與保存。對大儀儀器、辦公設(shè)備、材料等物資進(jìn)行科學(xué)合理的保管；對各項(xiàng)儀器與設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤調(diào)查，第一時(shí)間掌握設(shè)備的使用情況、使用頻率等具體情況；定期對物資開展盤點(diǎn)，給下一次物資采購方案提供參考信息。物資管理部門還應(yīng)該設(shè)立專業(yè)的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)所有儀器設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)。在環(huán)境與條件允許的情況下對設(shè)備與儀器進(jìn)行開發(fā)、改造等。

（二）建立高校物資管理機(jī)構(gòu)

目前高校物資管理工作十分瑣碎、制度不完善是導(dǎo)致物資管理混亂的主要原因之一。因此高校建立專門的物資管理部門是十分有必要的。建立高校物資管理機(jī)構(gòu)，設(shè)定規(guī)范的物資管理制度，全面發(fā)揮高校物資管理的職責(zé)。高?？梢愿鶕?jù)自己實(shí)際情況來建立能夠保證物資管理工作正常進(jìn)行的專業(yè)機(jī)構(gòu)。在主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下一同組織協(xié)調(diào)工作。物資管理機(jī)構(gòu)可以分為財(cái)務(wù)部門、設(shè)備管理部門等，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)價(jià)值管理、設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)物資管理與核對。管理機(jī)構(gòu)要設(shè)立明確規(guī)范的管理制度，以做到科學(xué)管理，有效管理。

（三）統(tǒng)一物資信息強(qiáng)化核對檢查

在現(xiàn)代化社會中高校物資管理部門應(yīng)該利用計(jì)算機(jī)來開展日常管理工作，以便全面、詳細(xì)的記錄、存儲物資信息，以形成物資管理部門與財(cái)務(wù)部門一對一的管理模式以及物資管理部門與物資使用部門一對多的物資管理模式。高校物資管理部門不僅僅是物資的存儲部門，同時(shí)也是物資的詳細(xì)信息中心，其占據(jù)了物資賬單核對的主導(dǎo)地位。高校物資管理部門要根據(jù)日常物資管理的時(shí)機(jī)需求定期的、有目標(biāo)的開展物資核對。

二、采購流程管理控制

（一）制定采購預(yù)算以及采購計(jì)劃

高校在進(jìn)行物資采購的過程中只有控制好采購成本，才能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約成本，獲得更高的績效。進(jìn)行采購預(yù)算工作，就是對高校內(nèi)部工作展開資源配置。預(yù)算是一種控制機(jī)制，能夠起到控制實(shí)際采購成本的作用。制定采購預(yù)算是對物資采購成本的預(yù)測，是整個(gè)采購的理性規(guī)劃。預(yù)算不僅能夠?qū)ξ镔Y采購展開合理的配置，并且建立了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，從而可以對采購實(shí)施過程中的資金使用情況展開隨時(shí)的檢測，從而確保采購的順利進(jìn)行。有了采購預(yù)算，就可以提高采購資金的使用效率，有效的控制采購資金，從而達(dá)到控制采購成本的目的。

（二）處理好采購與相關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)系

采購部門與物資管理部門之間存在密切的關(guān)系，主要表現(xiàn)為采購的物品存放在何處、怎樣存放、如何保養(yǎng)、合理調(diào)撥，何時(shí)報(bào)廢等問題。采購部門與財(cái)務(wù)部門主要的關(guān)系則表現(xiàn)為財(cái)務(wù)部門在什么情況下給予采購物資人員采購經(jīng)費(fèi)、何時(shí)給供應(yīng)商結(jié)款等等。采購部門在與其他部門協(xié)調(diào)過程中，會出現(xiàn)各種偏差，這時(shí)就需要雙方相互協(xié)調(diào)，在一定的情況下還應(yīng)當(dāng)請求高校領(lǐng)導(dǎo)層集體研究解決。

（三）采購體系管理

采購體系管理是從文件制定和有關(guān)的管理架構(gòu)組成的文件體系。文件體系中包括采購策略、計(jì)劃、目標(biāo)、以及有關(guān)的制定等。

（四）建立采購流程管理系統(tǒng)

在信息化社會中利用計(jì)算機(jī)軟件來優(yōu)化采購流程是十分科學(xué)的選擇?；贐PR核心思想與電子化采購方式就可以對高校采購過程進(jìn)行優(yōu)化。從提交采購需求信息、采購審批、供應(yīng)商管理到網(wǎng)絡(luò)競價(jià)、選擇供應(yīng)商、合同簽訂、送貨跟蹤、驗(yàn)收、電子支付等一系列流程都可以利用BPR采購流程管理系統(tǒng)來進(jìn)行最優(yōu)控制。

篇（10）

采購活動是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的重要組成部分，采購成本的有效控制和管理對企業(yè)的經(jīng)營活動和經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要，采購工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的準(zhǔn)備工作，更是增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力的重要手段和途徑?？刂破髽I(yè)的采購成本不僅可以直接降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本和增加利潤，而且可以間接提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，改善企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，因此企業(yè)有必要對采購成本進(jìn)行分析探究，以對采購成本進(jìn)行有效控制和管理。

一、影響采購成本的因素

為了探究企業(yè)采購成本的控制和管理的有效策略，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，改善企業(yè)經(jīng)營管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的最大化，在明晰企業(yè)采購成本的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，必須探究分析和全面考慮影響采購成本的因素。采購成本具有動態(tài)性和多樣性的特征，所以影響采購成本的因素也是多樣的和復(fù)雜的，對采購成本造成影響的主要有以下幾個(gè)因素：

首先，構(gòu)成企業(yè)的產(chǎn)品成本和采購成本中的主要部分的是原材料和其他物資的采購價(jià)格。采購價(jià)格隨時(shí)間變化、政策環(huán)境和供需情況等發(fā)生波動，在很大程度上決定了采購成本的高低。

其次，采購策略對于采購成本的高低起著十分重要的作用。采購策略是在綜合考慮采購種類、數(shù)量、價(jià)格和時(shí)間等諸多影響采購成本的基礎(chǔ)上采取的采購方案和規(guī)劃。具備預(yù)見性和靈活性的采購策略，可以避免物資及成本的浪費(fèi)進(jìn)而節(jié)約企業(yè)的采購成本。

再次，采購人員的素質(zhì)在很大程度上直接決定著企業(yè)的采購策略。人的參與是影響采購成本的最大變量，采購成本的控制和管理需要具備綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的采購人員。

最后，采購數(shù)量、物資的運(yùn)送方式和儲備方式也在一定程度上影響著采購價(jià)格，進(jìn)而對采購成本產(chǎn)生影響。物資的采購數(shù)量在一定程度上影響物資的采購價(jià)格，進(jìn)而影響采購成本的高低，通常而言，采購數(shù)量越大，單位成本價(jià)格就越低。

二、采購成本的有效控制與管理策略

（一）建立完善的采購制度

采購活動是企業(yè)采購部門和外部供應(yīng)商聯(lián)系的紐帶，而且采購工作涉及的范圍比較廣，因此企業(yè)需要制定嚴(yán)格完備的采購制度和采購體系，以規(guī)范企業(yè)的采購活動，提高采購的效率，為采購部門的采購行為提供指導(dǎo)和規(guī)則。

首先，完善的采購制度需對物資采購的申請、物資采購的批準(zhǔn)主體、物資采購的具體流程、相關(guān)部門的責(zé)任等內(nèi)容做出具體明確的規(guī)定，為采購部門的活動提供明確的依據(jù)，規(guī)范采購從業(yè)人員的采購行為，避免出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)各部門互相推諉的問題。

其次，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立采購價(jià)格檔案和價(jià)格評價(jià)系統(tǒng)。作為對采購成本影響最大的因素，采購價(jià)格的評價(jià)是實(shí)現(xiàn)采購成本有效控制和管理的前提，企業(yè)內(nèi)部采購部門需要將所有采購信息進(jìn)行整理并予以記錄，形成專門針對采購物資的價(jià)格檔案，為以后的采購活動提供價(jià)格對比依據(jù)，為未來的采購活動提供參考和借鑒。

同時(shí)，對于重點(diǎn)材料的采購價(jià)格，有必要建立專門機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)收集物資影響價(jià)格變動的信息和資訊，并對其予以分析和評價(jià)，再構(gòu)建配套的價(jià)格評價(jià)體系。

最后，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立供應(yīng)商檔案并予以管理和更新，為了提高企業(yè)采購的質(zhì)量及效率，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，企業(yè)有必要對滿足企業(yè)特定條件并經(jīng)嚴(yán)格審查的供應(yīng)商的地址、聯(lián)系方式和交易方式等具體信息予以記錄，建立完善的信息檔案，這樣有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)商之間的溝通聯(lián)系，有助于企業(yè)控制采購成本，同時(shí)還必須對已建立的供應(yīng)商檔案進(jìn)行定期或不定期審查、評價(jià)和更新，以便于供應(yīng)商的篩選，以保證供應(yīng)商能夠滿足企業(yè)的成本控制標(biāo)準(zhǔn)。

（二）降低物資采購的價(jià)格

在影響采購成本的眾多因素中，采購價(jià)格對采購成本的影響最大，因此降低采購物資價(jià)格對于實(shí)現(xiàn)采購成本的有效控制和管理有十分顯著的作用。首先，為降低采購物資的價(jià)格，需要對特定物資和原材料的采購市場進(jìn)行調(diào)查，并收集物資價(jià)格變動的相關(guān)信息，進(jìn)而在采購活動中充分把握價(jià)格變動的時(shí)機(jī)，只有在對采購市場的充分調(diào)查以及對價(jià)格資訊進(jìn)行收集分析的基礎(chǔ)上，才能充分了解特定原材料的市場狀況和價(jià)格走勢，才能更好的把握價(jià)格變化的特定時(shí)機(jī)，使自身處于有利地位，獲得價(jià)格優(yōu)勢。

其次，交易方式在一定程度上影響著采購成本的控制和管理，如果企業(yè)的儲備資金較充足，可以選擇現(xiàn)金交易或貨到付款的方式付款方式，以降低物資的采購價(jià)格。

最后，與企業(yè)內(nèi)部采購部門直接聯(lián)系的供應(yīng)商對于物資采購成本也產(chǎn)生著重要的影響。為降低物資的采購價(jià)格，可以通過招標(biāo)的競爭方式，擴(kuò)大選擇范圍，通過對不同供應(yīng)商的選擇和比較使其互相牽制， 從而使公司在采購價(jià)格談判中處于有利地位。企業(yè)也可以選擇有良好信譽(yù)的供應(yīng)商并與其簽訂長期采購協(xié)議，這樣不僅可以最大程度上保證采購物資的質(zhì)量，而且可以獲得更多采購價(jià)格的優(yōu)惠。為了節(jié)省企業(yè)資本，降低采購成本，企業(yè)可以直接與原材料的制造商聯(lián)系，這樣不僅可以省去供應(yīng)商的中間環(huán)節(jié)和獲得價(jià)格優(yōu)勢，而且可以享受更好的售后服務(wù)。

（三）提高采購人員的素質(zhì)

采購人員是整個(gè)采購系統(tǒng)中最大的變量，因此，采購人員素質(zhì)對于企業(yè)采購活動的正常運(yùn)作和采購成本的有效控制和管理有十分重要的作用。但是，我國企業(yè)的采購人員大多數(shù)是具備一定的采購經(jīng)驗(yàn)，但是未接受國專業(yè)化的教育，沒有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識和相關(guān)的專業(yè)背景，個(gè)別采購人員甚至違背職業(yè)倫理，損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。部分企業(yè)也在一定程度上忽視了對采購人員的定期培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)。針對企業(yè)采購人員在采購工作中出現(xiàn)的諸多問題，企業(yè)應(yīng)提高采購人員的從業(yè)資格，引進(jìn)和吸引更多具備采購專業(yè)知識背景的人才，以為企業(yè)采購工作的更好開展和企業(yè)未來發(fā)展儲備更多的高素質(zhì)專業(yè)人才。

另一方面，企業(yè)應(yīng)重視對采購人員的基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)，以提高采購人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐技能，更好更快的融入企業(yè)工作中。此外企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)采購人員的職業(yè)倫理教育，加強(qiáng)內(nèi)部管理，采取合理的激勵(lì)機(jī)制以調(diào)動采購人員的工作積極性。

（四）制定高超的采購戰(zhàn)略

為實(shí)現(xiàn)采購成本的有效控制和管理，除了上述制定完善的采購制度，降低物資的采購價(jià)格和提高采購人員的素質(zhì)的三中方式外，制定高超的采購戰(zhàn)略是一種不同于常規(guī)的采購成本控制的方式和方法，戰(zhàn)略采購就是一種高超的采購戰(zhàn)略。所謂戰(zhàn)略采購是指在整體上把握企業(yè)內(nèi)、外部機(jī)會，系統(tǒng)評估企業(yè)的購買需求的基礎(chǔ)上，減少采購成本的一種管理方法，最高超的采購戰(zhàn)略不是利用自身優(yōu)勢壓制對方妥協(xié)，而是應(yīng)當(dāng)對物資采購市場和企業(yè)自身優(yōu)勢的充分了解的基礎(chǔ)上，雙方在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商溝通以實(shí)現(xiàn)雙贏的策略，即戰(zhàn)略采購。集中采購是一種通過采購量的集中來提高議價(jià)能力和降低單位采購成本的基本的戰(zhàn)略采購的方式。

總結(jié)：

采購活動是企業(yè)的經(jīng)營活動準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，采購成本的有效控制和管理對于減少企業(yè)的產(chǎn)品成本，增強(qiáng)企業(yè)競爭力和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的最大化有十分重要的作用。因此企業(yè)有必要在明晰影響采購成本的因素的基礎(chǔ)上，通過建立完善的采購制度，降低物資采購的價(jià)格，提高采購人員的素質(zhì)，制定高超的采購戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)采購成本的有效控制和管理。

參考文獻(xiàn)：

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