序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇專業(yè)建設工程范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、引言

2010年6月教育部啟動了“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”（以下簡稱“卓越計劃”），旨在培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、適應經濟社會發(fā)展需要的高質量各類型工程技術人才。安徽理工大學土木工程專業(yè)（礦山建設方向）是安徽理工大學最早開辦的專業(yè)方向之一，迄今已有60余年的辦學歷史，為國家培養(yǎng)和造就了一大批礦山建設領域人才。礦山建設一直以來都是我校的強勢學科之一，1984年獲批礦山建設工程碩士學位授權點，1995年被遴選為原煤炭工業(yè)部重點學科，2001年以礦山建設工程學科為基礎的巖土工程學科被遴選為安徽省重點學科，2010年招收巖土工程博士研究生。為適應人才培養(yǎng)從傳統(tǒng)的教育模式向“卓越計劃”培養(yǎng)模式的轉變，我校土木工程專業(yè)（礦山建設方向）培養(yǎng)方案需重新制訂。本文根據“卓越計劃”的目標要求，結合我校多年來的礦山建設工程專業(yè)辦學基礎，對面向卓越工程師培養(yǎng)的礦山建設工程專業(yè)培養(yǎng)方案進行探索。

二、培養(yǎng)目標

安徽理工大學土木工程專業(yè)礦山建設工程方向本科生的培養(yǎng)目標為：面向未來礦山建設需要，適應未來科技進步，采用校企聯合的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)學生掌握土木工程學科的基礎理論和礦山建設工程方向的專業(yè)知識，基礎理論扎實，專業(yè)知識寬厚，實踐能力強，能勝任礦山建設工程的設計、施工、管理、研究和教育等工作，具備從事交通、鐵道、水利和市政等相關領域工作的能力，并具有繼續(xù)學習能力、創(chuàng)新能力和國際視野的卓越人才。

三、培養(yǎng)模式

礦山建設工程專業(yè)“卓越計劃”采取“3＋1”本科工程型培養(yǎng)模式，是指在大學本科4年中，在學校進行理論學習的時間累計3年，累計1年的實踐教學環(huán)節(jié)在企業(yè)進行，實踐教學環(huán)節(jié)由本專業(yè)教師（校內導師）和合作企業(yè)的工程師（校外導師）聯合指導和培養(yǎng)，即實行雙導師制，從而使學生緊密結合礦山建設工程實際，深入煤礦的勘測、設計、施工和運營管理等整個建設工程環(huán)節(jié)中，完成在企業(yè)實訓階段的學習任務。

四、課程模塊設置

公共基礎課程模塊：包含大學英語、高等數學、線性代數、概率論與數理統(tǒng)計、大學物理、工程化學、計算機文化基礎、VisualBasic程序設計、基本原理、思想和中國特色社會主義理論體系概論、思想道德修養(yǎng)與法律基礎、中國近代史、大學生心理健康教育、職業(yè)發(fā)展（生涯規(guī)劃指導）、就業(yè)指導、形勢與政策、體育等課程，共計72個學分，1336個學時。公共選修課程模塊：由學生根據個人興趣自由選擇，但要求本科畢業(yè)時獲得的公共選修課總學分不得少于6個學分。專業(yè)基礎課程模塊：包含理論力學、材料力學、結構力學、彈性力學、土力學、土木工程概論、土木工程材料、土木工程施工、土木工程測試技術、混凝土結構設計、鋼結構、基礎工程、工程地質與水文地質、工程測量、工程荷載與可靠度設計、畫法幾何及建筑制圖、數值計算方法、建設工程項目管理、工程概預算、施工組織設計、土木工程建設法規(guī)等課程，共計53個學分，856個學時?？鐚W科專業(yè)選修課程模塊：由學校指定，對于礦山建設工程專業(yè)，該課程模板包含機械設計基礎、電工與電子技術這2門課程，共計4個學分，64個學時。專業(yè)核心課程模塊：包含巖石力學、爆破工程、井巷特殊施工、礦山建設工程、地下建筑結構這5門課程，共計10個學分，160個學時。專業(yè)任選課程模塊：由學生自行選擇，但要求至少修滿6個學分，對于礦山建設工程專業(yè)，建議優(yōu)選課程為開拓開采、礦井通風與安全、隧道工程和礦井提升運輸等。實踐性教學環(huán)節(jié)模塊：包括工程地質實習、工程測量實習、礦山建設工程課程設計、井巷特殊施工課程設計、地下建筑結構課程設計、施工組織課程設計、基礎工程課程設計、混凝土結構課程設計、認識實習、生產實習、畢業(yè)實習、畢業(yè)設計、礦建工程施工與管理實訓等課程，共43學分，均采用校企聯合的實踐教學形式。素質拓展模塊：鼓勵學生積極參與各類學科競賽、科技活動、文體活動、其他社會實踐活動等，根據學校所制定的明細素質拓展教育學分表，學生可獲得相應的學分，要求學生修滿4個學分。按礦山建設工程專業(yè)“卓越計劃”所培養(yǎng)的本科生，要求修讀所有必修課程和參與所有實踐環(huán)節(jié)，要求滿足各類選修課程的基本規(guī)定和各類課程學分，總學分至少達到190學分，其中理論課程150學分，企業(yè)實踐環(huán)節(jié)40學分，方可授予工學學士學位。

五、校企聯合培養(yǎng)方案

（一）校企聯合培養(yǎng)內容與形式

校企聯合是卓越人才培養(yǎng)的新增教學環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)礦山建設人才的新模式。土木工程（礦山建設）專業(yè)的實踐教學在學校和合作企業(yè)完成，在企業(yè)學習、實踐的累計時間不少于1年。校企聯合培養(yǎng)主要包括兩大環(huán)節(jié)：實習與設計。實習主要包括本專業(yè)的認識實習、生產實習、工程實踐和畢業(yè)實習；設計主要包括各類課程設計和畢業(yè)設計。校企聯合培養(yǎng)內容與形式見表1所示。

（二）考核內容與方式

考核內容及權值分別為：創(chuàng)新能力（0．15）、工作態(tài)度（0．1）、團隊協作精神（0．1）、專業(yè)實踐成果及答辯（0．35）、實際操作能力（0．3）。考核方式采用專業(yè)實踐匯報、書面總結（實習報告、設計或論文等）材料及質量評定和答辯、素質的評價和綜合能力等。根據考核內容的加權平均分將考核結果分成5個等級：優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格，并列入學籍檔案。成績不及格者必須重修。

（三）聯合培養(yǎng)方案實現基礎

安徽理工大學成立了礦山建設工程專業(yè)“卓越計劃”領導小組，學校與淮南礦業(yè)（集團）有限責任公司、淮北礦業(yè)（集團）有限責任公司、國投新集能源股份有限公司、皖北煤電集團有限責任公司、中煤礦山建設集團有限責任公司等大型國有煤礦企業(yè)均簽有長期、穩(wěn)定性的全面合作協議。上述各企業(yè)均有職工培訓教室和宿舍等設施，每年合計能接納100多名土木工程（礦山建設）專業(yè)的學生進行實習與設計工作（安徽理工大學礦山建設專業(yè)每年招生學生平均人數為80人）。校企聯合培養(yǎng)實行雙導師制，校內導師由教學經驗豐富并有一定實際工程經歷的專業(yè)教師擔任；校外導師由具有豐富實踐經驗和一定理論知識體系的高級技術職稱專家擔任。上述各企業(yè)的多名優(yōu)秀正高級工程師已被聘為我校兼職教授，能滿足面向卓越工程師培養(yǎng)的礦山建設工程專業(yè)校外指導教師的要求。學?？擅磕甓ㄆ谘埿Ｍ鈱焷韺W校一起商討和修訂卓越工程師校企聯合培養(yǎng)計劃，共同做好現場教學、實習、設計以及實訓等實踐教學工作。

六、結語

我國目前設置有礦山建設工程專業(yè)的高校還不是很多，僅限于原煤炭部直屬的幾所高校。“卓越計劃”的特點主要體現在注重學生工程實踐能力的培養(yǎng)和企業(yè)的高度參與教學，而由于煤炭行業(yè)的高危性，使礦山建設工程專業(yè)“卓越計劃”在實施過程中，勢必會遇到一系列困難，但相信在學校和企業(yè)深入合作教學的情況下，不斷修訂和完善校企聯合培養(yǎng)方案，可確保我校土木工程專業(yè)（礦山建設工程方向）卓越工程師教育培養(yǎng)計劃的順利實施，進而培養(yǎng)出一大批具有高素質和創(chuàng)新能力的礦山建設工程技術人才。

作者:蔡海兵 榮傳新 鄭騰龍 單位:安徽理工大學

［參考文獻］

［1］林健“．卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”通用標準研制［J］．高等工程教育研究，2010（4）：21－29．

［2］林健“．卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”專業(yè)培養(yǎng)計劃研究［J］．清華大學教育研究，2011（2）：47－55．

篇（2）

分包單位（乙方）:

法定代表人（負責人）：

按照《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，甲方將-------_____________工程的所有項目的施工任務交由乙方完成，經協商一致簽訂本合同。

第一條、建設工程概況

1、總體工程名稱：

2、分包工程名稱：

3、工程地點：

4、分包工程范圍：

5、承包形式：

6、工程期限：

計劃開工日期：________年___月___日，計劃竣工日期：________年___月___日，合同總工期為_____日。

7、 質量標準：

（1） 工程質量：按總（分）包合同有關質量的規(guī)定、國家現行的《建筑安裝工程及驗收規(guī)范》和《建筑安裝工程質量評定標準》，本工程必須達到質量評定等級。

（2）標準規(guī)范：除本工程總（分）包合同另有約定外，本合同適用標準規(guī)范如下：

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

第二條、本合同條款符合總承包合同的要求

第三條、雙方的責任、權利與義務

1、甲方的責任、權利與義務

（1）負責協助乙方對項目的施工組織與管理工作；

（2）對乙方承擔施工任務的質量、安全、進度情況的監(jiān)督、檢查；

（3）督促乙方確保主合同責任的全面履行；

（4）制訂生產、技術、質量、安全、材料等方面的管理規(guī)定和責任制，有權要求乙

方按有關規(guī)定執(zhí)行；

（5）制定施工進度總計劃，并負責安排乙方實施；

（6）向乙方提供施工圖紙、圖套，并組織圖紙會審和技術交底；

（7）負責本工程的全面技術管理，批準施工技術方案，解決圖紙和施工中的技術問題，檢查監(jiān)督乙方施工中的技術工作，認定合格后在有關技術資料中簽認；

（8）負責本工程的全面質量安全管理，批準有關質量安全措施及方案，檢查監(jiān)督乙方施工中的質量安全工作；

（9）按設計圖紙、工程變更洽商單、施工及驗收規(guī)范的要求，對工程的質量進行監(jiān)督檢查，有權對因乙方原因造成的質量事故提出返工、整改，乙方不得有異議；

（10）根據施工組織設計要求，對工程的進度進行檢查落實，有權對進度進行調整，乙方不得有異議。

（11）甲方要及時派駐合格的工地代表，施工期間如要更換代表，應提前通知乙方，并保證更換的代表是具有相應資質的。

（12）承包人應為運至施工場地內用于分包工程的材料和待安裝設備辦理保險。發(fā)包人已經辦理的保險視為承包人辦理的保險。

2、乙方的責任、權利與義務

（1）乙方應全面了解總（分）合同的各項規(guī)定（有關承包工程的價格細節(jié)除外）；

（2）對本合同分包范圍內的工程質量向甲方負責，組織具有相應資質的熟練工人投入工作；嚴格按照甲方提供的圖紙、圖套、驗收規(guī)范等施工，嚴格遵守安全生產制度，保證施工安全；加強現場管理，嚴格執(zhí)行建設主管部門及環(huán)保、消防、環(huán)衛(wèi)等部門對施工現場的管理規(guī)定；自行承擔由于自身責任造成的質量修改、返工、工期拖延、安全事故、現場臟亂造成的損失及各項罰款；

（3）未經甲方允許，不得擅自與發(fā)包人及有關部門建立工作聯系；

（4）乙方應根據甲方的施工組織設計總進度計劃的要求，按時提交每月的施工計劃，有階段期要求的提交階段期計劃以及相關的勞動力安排計劃，經甲方批準后嚴格實施。

（5）自覺接受甲方及有關部門的管理、監(jiān)督和檢查；接受甲方隨時檢查其設備、材料保管和操作人員的有效證件、持證上崗情況；

（6）按時提交有關報表、完整的原始技術資料，配合甲方辦理交工驗收；

（7）乙方須保證甲方交付后的工地條件良好，妥善保管、合理使用甲方提供的機具、周轉材料及其他設施，同時做好工地周邊建筑群、地下管線和已完工部分的成品保護工作；

（8）乙方必須為進入本工地的所有職工辦理意外傷害等各類保險，其費用自理。乙方自行投保的范圍(內容)為：按相關規(guī)定辦理。

（9）乙方要及時派駐合格的工地代表，施工期間如要更換代表，不得擅自更換，應提前通知甲方，并保證更換的代表是具有相應資質的。

（10）分包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內自有人員生命財產和施工機械設備辦理保險，支付保險費用。

第四條、承包價款的確定、支付與結算

1、本工程價款按下列兩種方式確定:（ ）

（1）本工程為招標工程，合同價款為_________元（大寫：_____________元；本合同及本工程所形成的一切稅金，由乙方自行負責；在建設單位要求的情況下，可由甲方代扣代繳）。此價作為撥付承包款項、材料、設備、工程備料款的依據，除甲方同意工程量增減或設計變更外，結算時不再進行調整。

（2）本工程為非招標工程，在全部工程的施工圖預算未審定前，合同價款(暫估價)為_________元（大寫：_______________元；本合同及本工程所形成的一切稅金，由乙方自行負責；在建設單位要求的情況下，可由甲方代扣代繳）。此價作為撥付承包款項、材料、設備、工程備料款的依據，但不作為結算的依據。結算價款以甲方審定的施工圖預算為準。

2、價格調整的因素

（1）工程遇到下列情況乙方應在________日內，將調整原因、金額以書面形式通知甲方，甲方確認調整金額后作為追加合同價款，與工程款同期支付。甲方收到乙方通知后________天內不確認也不提出修改意見，視為已經同意該項調整。

（2）國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托工程造價管理部門公布的價格調整；

（3）招標工程甲方或建設單位同意工程量增減或設計變更。

第五條、工程質量與檢查驗收

1、乙方按國家現行施工及驗收規(guī)范、評定標準、設計變更洽商單等組織施工，經建設單位及監(jiān)理檢驗，達到交工驗收條件為準；

2、乙方必須嚴格按照施工圖紙、交底記錄和甲方要求組織施工。未經甲方有關人員的書面通知，不得自行變更施工工序、質量標準、設計要求或自行進行材料代換。

3、工程質量按建設單位方規(guī)定要求合格率100%

4、乙方因施工質量問題，應無償返修至合格，因乙方原因造成的損失，由乙方負責，費用從承包費用中扣除，因甲方造成的損失，由甲方承擔。

5、由于甲方供應材料質量造成的損失由甲方負責，乙方不承擔損失，整改費用由甲方支付。

6、由于甲方供應材料遲誤致使其他施工單位施工工序提前施工，而造成乙方施工經濟損失由甲方負擔經濟責任。

第六條、材料、機械設備供應與管理

1、本承包工程所需全部材料、成品、構配件等由甲方供應管理，乙方按甲方制定的有關材料發(fā)放及使用管理規(guī)定進行領取、使用，不得浪費。因乙方原因造成浪費，甲方有權對浪費所造成的損失按規(guī)定對乙方進行處罰；

2、乙方在施工過程中應做到現場材料按甲方指定位置堆放，日用日清，保持現場的整潔。

3、乙方在施工過程中使用剩余的材料應即時退庫，丟失剩余材料按丟失材料原值從承包者承包款中扣除。

4、乙方在施工過程中使用剩余的廢材料應即時運到甲方指定位置堆放，丟失使用剩余的廢材料按原值從承包者承包款中扣除。

5、乙方領用材料必須與使用材料、剩余材料及廢材料相符，出現材料不符情況，按材料丟失處理。

第七條、安全生產與文明施工

1、甲方對乙方承擔的本協議工程應進行安全交底，提出明確的安全要求并進行監(jiān)督檢查。

2、乙方必須認真貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全施工的規(guī)章制度，嚴格遵守甲方的安全操作規(guī)程，因乙方違章作業(yè)或違反有關規(guī)定發(fā)生人身傷亡事故，由乙方承擔全部責任和損失，甲方不承擔任何責任。

3、乙方應配合土建施工單位實施施工作業(yè)場地的維護和清潔工作。

4、乙方所有特殊工種工人具備相應的資質，不得安排無資質人員從事非本專業(yè)工作。

第八條、工期延誤

1、因不可抗力事件或其他非乙方責任造成的爆炸、火災，乙方應立即通知甲方，并采取措施盡力減少損失。不可抗力事件結束_____小時內，雙方就損失情況和工期延期進行協商，形成書面協議。

2、因建設單位或甲方提出變更計劃或設計、未能按約定提供圖紙、未按約定支付工程備料款、工程進度款，致使施工不能正常進行等建設單位或甲方原因造成工期延誤。

3、因建設單位提出變更計劃或設計、未能按約定提供圖紙、未提供施工現場水、電源、道路接通條件，障礙物未能清除，影響進場施工等建設單位原因造成工期延誤。由于建設單位原因造成窩工,乙方要積極配合甲方，準備相應索賠資料向建設單位索賠，索賠費用分配雙方另行協商。

4、一周內非甲、乙方原因停水、停電、停氣造成停工累計超過_____小時。

5、分包人不能按分包合同約定的竣工日期或承包人同意順延的工期竣工的，應承擔違約責任,但因上述四款造成工期延誤的，分包人不承擔責任。

第九條、保密

1、在合同履行期間，乙方所獲得的圖紙資料及在施工過程中所取得的與履行合同有關的工作成果屬甲方所有，乙方負有保密義務。未經甲方書面同意，乙方不得在合同期內或合同履行完畢后以任何方式泄露。

2、未經甲方書面同意，乙方不得把與合同有關的資料給出版社和新聞機構發(fā)表或學術引用，或者使用本合同任何部分進行促銷和做廣告宣傳。

3、未經甲方書面同意，乙方不得應用本工程圖紙資料。

4、對于乙方使用的新技術和新方法，甲方負有保密義務，未經乙方書面同意，不得以任何方式泄露。

5、本合同的保密條款在合同解除或終止后，保密資料依法定途徑公開前，同樣具有約束力。

第十條、工程轉包與再分包

乙方不得將本合同所涉及的全部工程項目或勞務作業(yè)轉包或部分再分包給他人。

第十一條、合同的擔保

1、__________自愿為乙方履行本合同所有義務（包括違約金、罰款）向甲方提供不可撤銷的連帶責任擔保。本合同被解除或提前終止或無效，________仍應依擔保約定繼續(xù)承擔擔?；蚍颠€財產、賠償損失等責任。

2、保證人_______在本合同項下的保證范圍包括乙方因本合同及乙方承包的每一個工程項下的與履行施工合同有關的一切債務（包括但不限于：拖欠的稅款；拖欠的人工工資；拖欠的材料∕設備款；拖欠的施工機械∕模板、鋼管租賃費；工程質量不合格造成的經濟損失、違約金及賠償金；工期違約的違約金及賠償金；工程質量、安全事故造成的經濟損失、違約金及賠償金；工傷賠償金等）、甲方為乙方墊付的款項、違約責任及甲方為實現債權與擔保權利而發(fā)生的相關費用（包括但不限于訴訟費／仲裁費、律師費、鑒定費、差旅費等）。

3、_________保證期間自簽訂本合同起至乙方承包的工程全部竣工、保修金收清后滿兩年時止（質量安全終身責任）。

第十二條、合同解除

1、乙方有下列情形的，甲方有權解除合同：

（1）沒按設計規(guī)范要求施工，監(jiān)理下發(fā)整改通知達三次的；

（2）延期十天沒有進場施工，或拖延工期達施工進度計劃同期期限_____%的；

（3）發(fā)生重大工傷事故，或發(fā)生工傷事故后不及時處理影響工程進度或受害人向甲方主張權利的；

（4）拖欠材料、人工費用不及時處理，致使相關人員向甲方主張權利的。

2、甲方沒有按合同要求撥付工程款達應撥付工程款數額______%以上的，乙方有權解除合同。

3、乙方應在甲方解除合同_______日內清場，每逾期一天，乙方自愿按總工程價款的_______%作為違約金支付給甲方。

第十三條、違約責任

甲、乙雙方本著誠實信用的原則履行本協議，任何一方違反上述條款，致使本合同不能履行或者履行有瑕疵的，都應承擔相應的違約責任。

第十四條、爭議解決

1、本合同在履行過程中如果產生糾紛，則各方應首先友好協商解決。若無法協商，可以調解或者和解，調解不成或者和解不成的，雙方均可向合同簽訂地、合同履行地、被告住所地的人民法院提起訴訟。

2、乙方因本工程需要，以甲方名義對外提起訴訟的，甲方應予協助，相關律師費、訴訟費、保全費等，均由乙方承擔。

3、發(fā)生爭議后，除非出現下列情況，雙方應繼續(xù)履行合同，保持分包工程施工連續(xù)，保護好已完工程：

（1）單方違約導致合同確已無法履行，雙方協議停止施工；

（2）調解要求停止施工，且為雙方接受；

（3）仲裁機構要求停止施工；

（4）法院要求停止施工。

第十三條、本協議壹式貳份，雙方各執(zhí)壹份，自簽字之日起生效。

第十四條、本協議未盡事宜雙方協商解決。

甲方（蓋章）：

住所：

代表人：

聯系方式：

________年___月___日

乙方（蓋章）：

住所：

篇（3）

伴隨著經濟社會的不斷發(fā)展，我國的建筑行業(yè)的發(fā)展水平有了較大的提升。伴隨著建筑行業(yè)施工工程投資力度的不斷加大，建設工程造價管理工作顯得更為重要，所謂建設工程造價管理，是指建筑行業(yè)工程所投入的費用管理。所謂工程造價，是指在建筑工程的價格，在建設工程招標交易的過程中，在市場上的價格呈現。建設工程造價管理即通過對價格的有效控制與規(guī)范，科學的控制成本，最終實現經濟效益的最大化。目前我國的建筑行業(yè)存在著嚴重的“三超”現象，科學的運用相關手段進行建設工程造價管理工作控制是降低施工成本的重要環(huán)節(jié)，也在一定程度上加快了建筑行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的速度。

二、建設工程造價管理工作中存在的問題

1.“三超現象”問題嚴重。當前，我國建筑行業(yè)存在一個普遍的問題就是“三超”現象，一部分施工主體為了讓工程項目順利的通過，前期一些主體單位通常會降低工程概算的整體價格，留下一部分的投資空間，在接下來的實際施工過程中，往往會通過提升建筑標準，不斷的增加投資，使得概算大于估算，預算又大于概算，最終的決算大于預算，形成三超現象。

2.工程項目存在嚴重的行業(yè)壟斷。建筑行業(yè)是一個發(fā)展速度較快而且形勢變化多樣的特殊行業(yè)，當前，我國的建筑行業(yè)內部未形成一個科學完整的法律管理體系，最終就會使得一部分的企業(yè)主體在一個寬松的環(huán)境下沒有立足于工程發(fā)包方面，難以將出發(fā)點放在工程的整體利益上，一部分企業(yè)主體將工程進行分解變成多方發(fā)包，這樣就會導致一些單位難以有效的協調施工的進度，對于施工的整體發(fā)展來說存在著不利的影響。除此之外，我國的建設單位的經濟效益受到了一定的阻礙。

3.缺乏豐富的人力資源以及正當的市場競爭秩序。我國的建筑行業(yè)當前存在著較多的無證人員在從事建設工程造價工作，由于沒有專業(yè)的業(yè)務素質以及合格的綜合素養(yǎng)水平，這就使得我國的建設工程造價行業(yè)缺乏專業(yè)性以及規(guī)范性。建設工程造價工作是一個專業(yè)性以及嚴謹性都非常強的工作，與此同時，還需要工作人員具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，工作內容需要保密，當前一部分的技術人員通過不正常的機構多處進行職稱掛職，謀取私利，卻忽視了建設工程造價管理工作的隱患。

二、加強建設工程造價管理采取的措施

1.建立健全完善的政策法律法規(guī)。法律規(guī)范是保障建設工程造價管理工作的有力發(fā)包，我國的市場經濟體系的完善需要一個規(guī)范的制度進行約束。在政策法律法規(guī)的規(guī)范約束下，我國的建設工程造價管理工作將會步入一個有序的軌道，與此同時，當地政府還需要對建筑行業(yè)實施有效的宏觀調控，在進行法制建設的同時要立足于原則，不斷糾正錯誤的意識，根據不同的工作實際情況，參考相關規(guī)章制度進行有效的約束，最終實現工程的良好成果。

2.對不同部門主體進行管理與協調。根據我國過去的工程造價管理實施方式，大多數的建設工程造價管理部門都把工作的關鍵落腳在工程計價方式以及計價依據的管理上，而對于工程造價的管理通常是采取分部的管理模式，通過這樣的形勢往往難以獲得預期的效果。所以，建設工程造價管理不應該獨立于某個環(huán)節(jié)，而是應該始終存在于整個過程中，將不同的部門進行有效的協調，完成一個更科學的配合模式，將工程造價管理的關鍵放在設計環(huán)節(jié)，與此同時，相關的部門還必須要加強造價部門規(guī)范的實施力度，加強監(jiān)管力度，達到一個協調制約的局面。

3.增強施工主體單位的整體素質水平。規(guī)范招標與投標的管理的關鍵在于健全聯合辦公的制度，通過成立工程造價的協定部門，無論哪個承包主體都要遵循有序的競爭管理規(guī)范，禁止私自授標與轉包。除此之外，主體單位還應該對工程量清單報價更加明確，通過各種措施規(guī)整招標行徑，有效的把工程量清單報價跟招標文件工作形成一個完美的契合。通過加強對工作人員的培養(yǎng)，規(guī)范預算工作，提高工作質量。

參考文獻

[1]史萬芳.融入世界經濟一體化的中國工程造價---來自基層造價專業(yè)人員的思考與探究[J].安徽建筑，2013（2）

篇（4）

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2012）06-0041-02

專業(yè)學位是相對于學術學位而言的學位類型，其目的是培養(yǎng)具有扎實理論基礎，適應特定行業(yè)或職業(yè)需要的應用型高層次專門人才。專業(yè)學位研究生教育的突出特點是學術性與職業(yè)性緊密結合，獲得專業(yè)學位的人，并不從事學術研究，而是主要從事具有明顯職業(yè)背景的工作，如工程師、醫(yī)師、教師、律師、會計師等。

一、專業(yè)學位研究生教育發(fā)展概況

西方很多國家在專業(yè)學位教育上起步較早，發(fā)展迅速。美國是目前世界上專業(yè)學位研究生教育最發(fā)達的國家。第二次世界大戰(zhàn)以后，美國專業(yè)學位研究生教育經歷了一個快速發(fā)展時期，規(guī)模不斷擴大，種類不斷增加，已經成為美國研究生教育的主體。專業(yè)學位研究生教育層次與學術型研究生學位層次對應，分為專業(yè)碩士和專業(yè)博士兩個層次。20世紀90年代，美國專業(yè)碩士學位獲得者人數已占整個碩士學位獲得者總人數的55以上。哈佛大學2001~2002年度授予學位總數6791個，其中學術性學位2438個，占學位總數的36%，專業(yè)性學位4353個，占學位總數的64%。從美國社會來看，很多行業(yè)把碩士專業(yè)學位看做進入行業(yè)、個人發(fā)展提升的重要依據，尤其在工商、教育、工程和護理等領域。在英國，碩士和博士層次也都按研究型和專業(yè)型兩個導向來培養(yǎng)，根據英國教育統(tǒng)計機構數據顯示，2003年至2008年期間，英國每年授予的課程型研究生學位（專業(yè)研究生學位）數占授予研究生學位總數的比重平均為75%左右。

二、我校建設工程領域項目管理工程專業(yè)碩士培養(yǎng)方式及管理體制

工程碩士專業(yè)學位研究生由大連理工大學和企業(yè)聯合培養(yǎng)。學部選擇一批知名的、有高素質工程技術人員的相關企業(yè)作為碩士研究生培養(yǎng)基地及生源單位。先后在中交第四航務工程局有限公司；中交第四航務工程勘察設計院有限公司；中交第一航務工程勘察設計院有限公司；江蘇省交通科學研究院股份有限公司；中國建筑西南設計研究院有限公司；中國中建設計集團有限公司直營總部；中國建筑第八工程局有限公司；中國路橋工程有限責任公司，建立企業(yè)實訓基地7個。實踐基地的運行由學部與企業(yè)雙方共同管理。雙方協商成立基地管理委員會，全面負責基地的運行，協調雙方的合作。雙方分別指定一名實踐基地聯系人在協議有效期內負責具體聯絡工作，項目聯系人負責定期交換信息，溝通和協調雙方關系。碩士研究生培養(yǎng)實行雙導師制，一位來自學校，另一位導師為企業(yè)與本領域相關的高級工程師。通過半年的研究和實踐，目前已經建立企業(yè)導師隊伍16人，其中全部為總工程師、高級工程師。其中4人為博士學歷，10人為碩士學歷，2人為學士學歷。在碩士研究生培養(yǎng)過程中，充分發(fā)揮本學科點以導師（組）為主體的學術群體的整體優(yōu)勢，努力營造一個有利于碩士研究生創(chuàng)造性思維能力培養(yǎng)的學術氛圍；同時，通過碩士研究生到企業(yè)參加工程實踐，結合導師的科研課題、科技項目以及企業(yè)的研發(fā)課題開展學位論文研究工作等，培養(yǎng)碩士研究生解決工程實際問題的能力和創(chuàng)新能力。導師（組）負責工程碩士的日常管理、學風和學術道德教育、制訂和調整碩士生培養(yǎng)計劃、組織安排開題、指導科學研究、工程實踐和學位論文研究工作等。工程碩士專業(yè)學位研究生實行研究生院、學部、企業(yè)三級管理體制。研究生院全面負責工程碩士專業(yè)學位研究生的招生、培養(yǎng)、管理以及學位等各項工作。項目管理專業(yè)所在的建設工程學部建立以研究生教務工作辦公室為主。三級管理貫穿整個碩士研究生培養(yǎng)的全過程。為了規(guī)范校企合作的人才培養(yǎng)模式，學部、學校及聯合培養(yǎng)企業(yè)簽訂工程碩士專業(yè)學位研究生教學點的三方協議書，用以約束和規(guī)范工程碩士的培養(yǎng)，并為其提供法律保障。同時，學校、學部及校內導師（組）應積極同培養(yǎng)企業(yè)、企業(yè)指導教師進行多種形式的溝通和聯系，加強對工程碩士培養(yǎng)過程的動態(tài)管理，形成學?！獙W部—企業(yè)—工程碩士的完整信息管理網絡，保證工程碩士專業(yè)學位的教學和實踐活動高質量、順利地進行。

三、我校建設工程領域項目管理工程專業(yè)碩士學位論文標準

篇（5）

（二）申報專業(yè)：建筑材料、建筑學、城鄉(xiāng)規(guī)劃、結構、暖通、電氣、給水排水、燃氣、巖土、風景園林、建筑智能化、材料檢測、樁基檢測、房屋安全鑒定、城市照明、道路與橋梁、工程監(jiān)理、質量監(jiān)督、工程造價、咨詢、招投標、建設工程管理、測量、隧道工程等。

二、申報條件

（一）政治素質、職業(yè)道德要求

遵守國家法律和法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，符合規(guī)定的學歷、資歷要求，年度考核均為合格(稱職)以上。

出現下列情況之一，在規(guī)定的年限上延遲申報。

1.年度考核基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者，延遲1年以上。

2.受記過以上處分者延遲2年以上。

3.重大工程質量、安全事故的主要負責人，延遲3年以上。

4.偽造學歷、資歷，偽造申報材料，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲4年以上。

（二）學歷、資歷要求

必須具備下列條件之一：

1.獲得本專業(yè)或相關專業(yè)以下學歷(學位)，經考核合格，可初定建設工程工程師（建筑師、城市規(guī)劃師）資格：

（1）博士研究生學歷(博士學位)。

（2）碩士研究生學歷(碩士學位)，從事本專業(yè)技術工作3年以上或我取得非本專業(yè)?？埔陨蠈W歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術工作滿5年，參加市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門組織的專業(yè)測試或答辯成績合格。

2.大學本科學歷(學士學位)或大學?？茖W歷(本專業(yè))，取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術工作4年以上。

3.在企業(yè)工作，取得本專業(yè)（相關專業(yè)）本科學歷、從事本專業(yè)技術工作滿5年，或取得本專業(yè)（相關專業(yè)））專科學歷、從事本專業(yè)技術工作滿8年，或取得本專業(yè)（相關專業(yè)）中專學歷、從事本專業(yè)技術工作滿15年，非本人原因至今未取得助工資格的，可由本人申請、單位或人事機構核實后直接申報。

4.非本專業(yè)專科以上學歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術工作滿5年，或非本專業(yè)中專學歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術工作滿10年，參加市建筑工程主管部門組織的專業(yè)測試或答辯成績合格。

5.取得助理工程師資格后，業(yè)績顯著（具備下列條件之一）：

（1）市(區(qū))級科技進步（及相應獎項，下同）二等獎1項以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。

（2）省優(yōu)秀設計（及相應獎項，下同）三等獎1項以上，或市(廳)級優(yōu)秀設計二等獎1項以上，獲獎項目的主要完成人（以個人獎勵證書為準)。

（3）省優(yōu)質工程獎1項以上，或市優(yōu)質工程獎2項以上獲獎項目的主要完成人（以個人獎勵證書為準)。

（4）取得1項以上發(fā)明專利或2項以上實用新型專利，并轉化為生產力，取得較好的經濟效益和社會效益。

（5）市（區(qū)）級以上的有突出貢獻的中青年專家、優(yōu)秀科技工作者.

（三）繼續(xù)教育要求

按照《省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》的相關規(guī)定，取得市人社部門2012－2015年專業(yè)技術人員繼續(xù)教育4門公需科目合格證；未參加公需科目學習人員，可登錄“市專業(yè)技術人員服務網”或“市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育網“進行網上學習、考試。

(四)計算機應用能力要求

須具備下列條件之一：

1.計算機專業(yè)大學?？埔陨蠈W歷。

2.取得省專業(yè)技術人員信息化素質培訓考核合格證，或取得全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試（核）規(guī)定科目[必須完成三個科目（模塊）的考試，其中“中文Windows操作系統(tǒng)”和“計算機網絡應用基礎”為必考科目（模塊），其他科目（模塊）可任選的合格證（職稱計算機成績長期有效）。

3.參加全國計算機軟件專業(yè)技術資格(水平)考試，成績合格。

4.截止申報專業(yè)技術資格的上一年年底，男滿55周歲、女滿50周歲的專業(yè)技術人員須參加省統(tǒng)一組織的職稱計算機應用能力考試，成績不作合格要求（提供人事考試部門出具的成績證明）。

三、評審條件

（一）專業(yè)技術工作經歷要求：

符合規(guī)定的學歷，資歷或取得相關專業(yè)的職業(yè)資格后，具備下列條件之一：

1.從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的工程技術人員，須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，承擔縣(局)級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類科研項目1項以上，并通過鑒定；作為參與完成人，參與縣(局)級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類科研項目2項以上，并通過鑒定。

（2）參與承擔完成市（區(qū)）級以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）、城市總體規(guī)劃1項以上，或縣級以上城市詳細規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、專項規(guī)劃等3項以上，或主持（組織）并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的各類規(guī)劃5項以上。

（3）參與編制市（廳）級以上的標準、規(guī)范、規(guī)程，并已頒布實施（以相關部門確認、頒布實施的文件為準）。

2.從事工程(建筑、結構、巖土工程、裝飾裝潢、風景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃氣、供熱通風與空調、電氣、建筑智能化、材料檢測、建筑材料等)設計（設計審查）、科研的工程技術人員，須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，完成縣(局)級以上科研項目1項以上，并通過鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級以上科研項目2項以上，并通過鑒定.

（2）作為主要完成人，完成1項市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或2項小型工程或丙級巖土工程的單體設計（總圖設計或同類項目的審核與設計交底工作）；作為參與完成人，參與并完成2項市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或3項小型工程或丙級巖土工程的單體設計（總圖設計或同類項目的審核與設計交底工作）。

（3）作為主要完成人，開發(fā)具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料1項以上，或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上；作為參與完成人，參與開發(fā)具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上，或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料4項以上。

（4）獨立解決了本專業(yè)范圍內1個以上比較復雜的技術問題；作為參與人，參與解決了本專業(yè)范圍內2個以上比較復雜的技術問題。

（5）參加編制市（廳）級以上的標準、規(guī)范、規(guī)程或標準圖集，并已頒布實施。

（6）作為完成人，獨立完成5個類別以上的專項檢測項目（除見證取樣類檢測外的）和備案類檢測項目檢測工作，或2項大型、5項中型、10項小型以上工程項目質量檢測方案（含樁基檢測、主體結構檢測等）的制定并全過程實施。

3.從事工程(結構、巖土工程、風景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃氣、供熱通風與空調、電氣、建筑智能化等)施工、維護維修或技術改造的工程技術人員，須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，完成縣(局)級以上科研項目1項以上，并通過鑒定；

作為參與完成人，參與縣(局)級以上科研項目2項以上，并通過鑒定。

（2）作為主要完成人，完成1項以上市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或2項以上小型工程或丙級巖土工程，或2項以上技術改造項目的施工；作為參與完成人，參與并完成2項以上市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或3項以上小型工程或丙級巖土工程，或3項以上技術改造項目的施工。

（3）作為主要完成人，開發(fā)具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料1項以上，或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上；作為參與完成人，開發(fā)具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上，或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料3項以上。

（4）參與編制市（廳）級以上的技術標準、規(guī)范、規(guī)程或標準圖集，并已頒布實施。

（5）參與完成已頒布實施的省級以上施工工法，取得效益（以相關部門確認、頒布實施的文件為準）。

4.建設投資管理、施工、中介咨詢（含質量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安全鑒定、工程造價、咨詢、招投標等）及建設管理單位中，從事建設工程科技管理的工程技術人員，有職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認證）資格要求的，必須具有該職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認證）資格，并須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，完成縣(局)級以上工程科研項目，承擔其中1項二級課題（專題或專項）實施方案和技術報告編寫，并通過鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級以上工程科研項目，參與其中2項二級課題（專題或專項）實施方案和技術報告編寫，并通過鑒定。

（2）作為主要完成人，完成1項以上市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或2項以上小型工程、丙級巖土工程、技術改造項目的全過程的科技管理；作為參與完成人，參與完成2項以上市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或3項以上小型工程、丙級巖土工程、技術改造項目全過程的科技管理。

（3）從事房屋安全鑒定的工程技術人員，承擔并完成1項以上的危險房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災鑒定項目；參與完成2項以上的危險房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災鑒定項目。

（4）從事建設工程抗震管理工作的專業(yè)技術人員，參與并完成1項以上中型工程、2項以上小型工程的設計或建設管理工作，或獨立完成1個中心地震避難場所或2個固定地震避難場所的設計或建設管理工作。

（5）解決了建設工程管理中疑難問題，提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施或建議。

（6）參加編制市（廳）級以上的技術標準、規(guī)范、規(guī)程或標準圖集、并已頒布實施。

7.參與完成已頒布實施的省級以上施工工法，取得效益（以有關部門、頒布實施的文件為準）。

（二）業(yè)績、成果要求

符合規(guī)定學習、資歷，具備下列條件之一：

1.縣(局)級科技進步三等獎以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。

2.市（區(qū)）級以上有突出貢獻的中青年專家和優(yōu)秀科技工作者。

3.在專業(yè)技術管理崗位取得顯著成績，2次以上受到市（區(qū)）級以上行業(yè)主管部門表彰者。

4.市(廳)級以上優(yōu)秀設計和勘探方案獲獎項目的主要完成人。

5.市(廳)級以上優(yōu)質工程1項以上的主要完成人，或市(廳)級以上優(yōu)質工程2項以上的參與完成人。

6.作為主要完成人，開發(fā)新技術、新產品、新工藝、新材料1項以上，成果達到行業(yè)先進水平，或成功地推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上，并取得較大的社會、經濟效益；作為參與完成人，參與開發(fā)新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上，成果達到行業(yè)先進水平，或參與推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料3項以上，并取得較大的社會、經濟效益。

7.解決建設工程管理中復雜的疑難問題2項以上，或在處理工程質量、安全事故或工程隱患中措施得當、效果顯著，或提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施，取得的效果得到市（區(qū)）級以上政府主管部門認可或推廣。

8.作為主要完成人，取得1項以上建設工程領域的發(fā)明專利或2項以上實用新型專利；作為參與完成人，取得2項以上建設工程領域的發(fā)明專利或3項以上實用新型專利，且已實施并轉化為生產力，取得較好的經濟效益和社會效益。

在本條（一）（二）（三）（四）（五）款涉及的獲獎項目中起重要作用的科技管理人員，須有獲獎單位和本單位的證明。

(三)論文、著作要求

符合規(guī)定的學歷、資歷，發(fā)表、出版、撰寫本專業(yè)有一定水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)、專業(yè)文章等，須具備下列條件之一：

1.出版本專業(yè)著作1部(本人撰寫2萬字以上)以上。

2.在市級以上期刊發(fā)表或在市級以上學術會議交流有學術價值的論文2篇以上。

3.為解決較復雜的技術問題而撰寫的有一定水平的專項研究報告、技術分析、技術總結、立項研究(論證)報告2篇以上。

四、報送材料內容和要求

（一）材料內容

1.《專業(yè)技術資格評審申報表》一式2份。

2.“市申報建設專業(yè)中級資格人員情況簡介表”（用A3紙打?。┮皇?份。

3.“市申報建設專業(yè)中級資格人員情況一覽表”（用A3紙打印，一人填寫1份）。

4.《個人申報專業(yè)技術資格誠信承諾書》

5.學歷證書、學位證書、專業(yè)技術資格證書和聘書的原件及復印件。仍從事專業(yè)技術工作退休人員的單位聘用合同。

6.省專業(yè)技術人員信息化素質培訓考核合格證,或全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試合格證，或計算機專業(yè)大專學歷（含以上）證書。

7.2014年、2015年度《專業(yè)技術人員年度考核表》

8.《繼續(xù)教育證書》原件、參加繼續(xù)教育的有效證明材料。取得注冊執(zhí)業(yè)資格的人員，需提交執(zhí)業(yè)資格證書及注冊登記證書原件及復印件

9.反映主要工作經歷、業(yè)績的專業(yè)技術工作總結和證明材料

10.專業(yè)技術論文或專（編、譯）著原件及復印件。

(二)材料要求

1.“專業(yè)技術資格評審申報表”封面上的“申報評審專業(yè)（學科）”欄填寫的內容應與一覽表、簡介表的“專業(yè)類別”一致，報送材料內容要與申報評審的專業(yè)（學科）一致。表格用A3紙正反面打印，用騎馬釘式從中間裝訂。

2.學歷、資歷、工作經歷和業(yè)績成果等均截止到2015年12月31日。

3.技術工作總結要全面、客觀地反映本人任現職以來的技術工作情況、技術學術水平。要求分為五部分：個人簡歷；參加繼續(xù)教育情況及目前的學識水平；主要工作業(yè)績及獲獎情況；論文、論著、譯著等情況。

4.業(yè)績證明材料包括反映專業(yè)能力和業(yè)績的項目建議書、設計圖的圖簽（含項目名稱、規(guī)模、日期以及申報者在該項目中的作用、地位等）、施工合同、技術交底資料、施工組織設計方案、反映確保工程質量和施工安全技術措施的相關材料、項目（課題）鑒定報告、竣工驗收資料、預決算書及審計報告、監(jiān)理實施細則、分項或隱蔽工程驗收證明、招投標文件、房屋鑒定資料、獎勵證書、專利證書、成果鑒定報告等。

5.論文、論著。在季刊雜志發(fā)表的論文、論著須附封面、目錄、前言、有關編審人員的說明、出版刊號，以及申報人參與編寫章節(jié)的全文、申報人撰寫的文章全文等復印件，復印件應由單位蓋章。

6.報送的紙質材料除本文第三條1、2、3項外，均須按檔案目錄順序裝訂成一冊（膠裝），裝訂成冊的材料必須有反映材料內容及頁碼序號的目錄。各單位人事部門負責對報送材料要認真把關，審核人必須在提供的復印件上簽字并加蓋審核人所在單位公章。

7.申報材料須經公示程序。申報人所在單位或人事機構要將申報者的學歷、資歷、業(yè)績成果及考核結果在一定范圍進行公示（時間7個工作日），以便接受社會監(jiān)督。

8.申報材料全部打印，申報手續(xù)要完備齊全，材料裝訂要規(guī)范。凡不符合要求的申報材料將不予受理。

五、報送程序、時間

各單位將申報人員的材料匯總后報市建管局綜合科報送材料截止時間：2016年5月20日。

報送材料地址：市建筑工程管理局405室。

聯系人：

篇（6）

[論文摘要]文章通過分析當前我國建設工程監(jiān)理人員與監(jiān)理企業(yè)的現狀，結合國內外監(jiān)理公司在人員的構成和服務內容上的差異，闡述了建設工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)的緊迫性，并就建設工程監(jiān)理專業(yè)人才的素質的基本要求、培養(yǎng)體系的構成與實現提出了自己的見解。

建設工程監(jiān)理，是指由具有法定資質條件的工程監(jiān)理單位，根據發(fā)包人的委托，依照法律、行政法規(guī)及有關的建設工程技術標準、設計文件和建設工程合同，對承包人在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表發(fā)包人對工程建設過程實施監(jiān)督的專門活動。

建設工程的監(jiān)理制度在國際上已有很長的發(fā)展歷史。西方發(fā)達國家已經形成了一套完整的工程監(jiān)理制度，可以說，建設工程監(jiān)理已成為建設領域的一項國際慣例。自1998年開始，我國也在工程建設領域實行了監(jiān)理制度，并已發(fā)揮了重要作用。

我國的建設工程監(jiān)理制度，正在經歷著一個發(fā)展、規(guī)范和逐步完善的過程，本文將就建設工程監(jiān)理的行業(yè)現狀、發(fā)展方向、專業(yè)人才的素質、培養(yǎng)體系的構成與實現等問題作一些探索和論述。

一、目前國內外監(jiān)理企業(yè)及專業(yè)人才情況

(一)我國的建設工程監(jiān)理行業(yè)現狀

我國的建設工程監(jiān)理最先出現的從業(yè)單位大多是設計院、研究所、高校、政府部門派生出來的，后來隨著建筑市場的不斷放開，設計、科研任務的不斷飽滿，以及政府管理職能與經營職能的脫離，監(jiān)理隊伍日漸復雜，從業(yè)人員素質也參差不齊。新加入的監(jiān)理人員大多是離退休工程技術人員、新就業(yè)大學生以及其他一些社會上的工程部門分流人員，因此人員素質平均水平較低，監(jiān)理行業(yè)提供的服務水平也相對較低。

目前工程監(jiān)理的主要問題：

第一，建設監(jiān)理市場行為不規(guī)范。在監(jiān)理業(yè)務的承攬方式上，存在著轉包監(jiān)理業(yè)務、掛靠監(jiān)理證照的現象。存在著業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內搞同體(或連體)監(jiān)理的現象，致使建設監(jiān)理的作用在相當多的項目上還沒有充分發(fā)揮出來。有些監(jiān)理單位還不是真正獨立的法人實體，這些監(jiān)理單位尚處在母體的副業(yè)狀態(tài)，既不獨立核算，更不自負盈虧；有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務時就臨時湊人員，沒有監(jiān)理任務時，這些人就解散或轉移，嚴重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責任心和積極性。

在這個過程中，也滋生了一批素質不高的監(jiān)理企業(yè)，這些監(jiān)理企業(yè)往往通過壓價競爭、人情關系等非實力比拼途徑獲取業(yè)務，這樣的企業(yè)一旦取得業(yè)務后，又不派出實力強大的監(jiān)理隊伍開展監(jiān)理工作，成為監(jiān)理行業(yè)的“老鼠屎”，使得一些本來實力尚可的監(jiān)理企業(yè)為了生存不得不“同流合污”，這種不正當競爭及其所造成的負面影響，不僅嚴重敗壞了監(jiān)理行業(yè)的聲譽，而且極大地制約和危害著監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

第二，監(jiān)理隊伍總體素質還不高。主要是缺乏經濟管理和法律知識，缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套，大多只能運用技術手段進行質量檢查，而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制，這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。由于項目管理與控制能力的薄弱，只能在現場進行質量監(jiān)督工作，這是我國建設監(jiān)理與先進國家建設監(jiān)理的主要差距。

第三，不少工程項目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實的問題。有的總監(jiān)理工程師兼任很多項目的總監(jiān)。有的工程項目空掛“監(jiān)理”人員名字，只見其名，不見其人。有的監(jiān)理單位沒有確定一定的工程監(jiān)理的內容和程序，也沒有規(guī)定或落實各級監(jiān)理人員責任，致使一些監(jiān)理人員該進行檢查時不檢查，該旁站監(jiān)理時不旁站，甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在，也在一定程度上反映了我們制定的監(jiān)理法規(guī)體系還不嚴密，也反映了相應的監(jiān)督管理還不夠有力。

第四，監(jiān)理介于業(yè)主和施工單位之間，責任重而收費低。監(jiān)理的費用目前仍然是1998年的價格水平，這個價格水平與目前國家相關法律法規(guī)、規(guī)范對監(jiān)理工作的要求和賦予監(jiān)理的責任之間存在很大的差距，監(jiān)理的獲利遠小于其應該承擔的責任。一方面是監(jiān)理工作的要求越來越嚴格、責任越來越重大，另一方面卻還存在著在現有不高的政府定價上的惡性壓價、惡性競爭，這種狀況，必將導致建設監(jiān)理市場的混亂，監(jiān)理人員素質的愈發(fā)低下。

(二)國外監(jiān)理公司的情況 2．服務內容。在國外，對于工程項目的建設，業(yè)主通常從項目前期至項目的建成全過程委托監(jiān)理咨詢公司，實施全過程監(jiān)理。項目的發(fā)起與策劃、項目的實施以及項目建成動用、運營階段都留下了監(jiān)理咨詢公司的印跡。監(jiān)理公司充分利用其專業(yè)優(yōu)勢，向業(yè)主提供各種有益的咨詢建議，使得項目能夠以最小的投入獲得最大的產出。

我國的監(jiān)理工作，絕大多數卻仍停留在工程建設施工階段質量監(jiān)理，缺乏項目決策階段和設計階段的監(jiān)理任務，相應地，大多數監(jiān)理咨詢公司及其人員也只具備施工階段的質量監(jiān)理的能力。

二、未來監(jiān)理發(fā)展方向

隨著我國“人世”的提速，也隨著改革開放的不斷深化和市場經濟體制的逐漸完善，以及市場需求的多樣化，我國工程監(jiān)理管理體制的改革正朝著升級的方向發(fā)展。由于企業(yè)自身能力的差異，必將導致監(jiān)理行業(yè)的整體結構出現分化、重組。據專家分析，未來的監(jiān)理行業(yè)將呈現出金字塔形的構架。

第一類企業(yè)：在行業(yè)頂端的，將是擁有自主的知識產權、專有技術且實力強大的公司。其業(yè)務可能集中在某一項或多項專業(yè)工程領域，從事著從項目立項、可行性研究到初步設計、施工圖設計、選擇承包商、監(jiān)督管理施工直至工程竣工驗收甚至包括項目后評估的項目全過程的管理和技術咨詢服務。這樣的企業(yè)不僅具有良好的社會信譽和知名度，而且在相關工程領域甚至在國際工程建設領域中都處于領先地位，具有不可替代的地位，這樣的企業(yè)為數很少，其獲利將相當可觀。

第二類企業(yè)：處在金字塔中間部分的企業(yè)，將是不具備自有的專有技術或知識產權，但是具有較好的社會信譽、有實力較強且又結構合理的人才隊伍、有相當豐富的建設項目管理經驗，在某一項或多項專業(yè)工程技術上有專長。這樣的企業(yè)將有能力根據市場的需要提供建設項目全過程或某一階段的技術咨詢和管理服務，這樣的企業(yè)獲利水平可能比不上上面第一種類型的企業(yè)，不存在暴利，但是總體規(guī)模將遠大于第一種類型的企業(yè)，成為建設監(jiān)理行業(yè)的中堅力量，其從業(yè)人員將具有相當的社會地位且受人尊敬。

第三類企業(yè)：處在金字塔底層的企業(yè)，主要在施工現場實施旁站或僅僅實施施工階段的質量、投資、安全等某一專項監(jiān)管的企業(yè)。這樣的企業(yè)可以是受業(yè)主的委托，也可以是受第一種類型監(jiān)理企業(yè)的委托，甚至可以是受施工承包單位的委托，受誰委托即為誰服務。該類型企業(yè)的服務利潤將十分有限。其從業(yè)人員的地位和收入也將遠不如第一、二類企業(yè)人員。

三、人才培養(yǎng)緊迫性

在這種新形勢下，企業(yè)對監(jiān)理專業(yè)人才的素質要求將越來越高。提高監(jiān)理隊伍的素質和監(jiān)理能力就更加迫切，監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質，如果不是這樣，實施建設監(jiān)理就沒有什么意義。而監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員之間是一個雙向選擇的組合，什么樣的企業(yè)需要什么樣的人才，就能給予什么樣的待遇；反之，什么樣的人才能進什么樣的企業(yè)，也就能得到什么樣的報酬。因此，加強監(jiān)理專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立監(jiān)理專業(yè)人才的培養(yǎng)體系，提高監(jiān)理專業(yè)水平便是刻不容緩的大事。 "

四、建設工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)

1．專業(yè)人才素質要求

建設工程監(jiān)理專業(yè)人才應是具備工程知識、經濟和管理知識與實踐經驗的高素質的復合型專業(yè)人才，他們能熟練地運用他們所掌握的專業(yè)知識與專業(yè)技能，從事工程項目的全過程的監(jiān)督與管理。這就要求監(jiān)理公司在人才建設上下大功夫，應制定中長期的人力資源計劃，一方面下決心培育本公司人才，按照對人才復合型、外向型和開拓型的要求，著重在人才的項目管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引進人才，為了迎接設計、建造及大型項目的管理，培養(yǎng)一些既有設計能力又懂管理的人才。

根據工程項目的不同特點、不同崗位、不同性質及所從事的業(yè)務范圍，參考國外經驗，在實際工作中需要的建設工程監(jiān)理專業(yè)人員可以劃分為三個不同的層次：

基層人才：為建設工程基層監(jiān)理專業(yè)人員。

該層次的從業(yè)人員具有工程施工和工程管理的基本知識，主要從事建設工程監(jiān)理旁站與資料整理工作，并且能對施工現場提出有關合理化建議。其基本人員組成就是分布于大量監(jiān)理企業(yè)、有上崗資質的工程監(jiān)理員。

中層人才：為身份最低應為注冊監(jiān)理工程師。

這個層次的人才，他們在基本業(yè)務素質的基礎上，能勝任項目管理與合同管理、中小項目的可行性研究等工作，并具有一定的國際工程管理知識與技能，能參與國際工程的管理，是監(jiān)理企業(yè)的主要技術骨干。

高層人才：為高級專業(yè)管理人員。

這個層次的工程監(jiān)理人才應為資深注冊監(jiān)理工程師，主要從事一些大、中型項目全過程監(jiān)理工作，包括項目的決策、工程造價的確定與控制、項目管理與合同管理等。他們在本專業(yè)有豐富的知識和實踐經驗，是一些專家型的人才。他們能積極為政府的決策當好參謀，對規(guī)范行業(yè)行為、研究建立和完善行業(yè)制度和行業(yè)管理、促進行業(yè)改革與發(fā)展起主要作用。他們還應具有豐富的國際工程管理知識和經驗，參與國際上重大工程項目的競爭，能勝任其工作。

上述三個層次，其業(yè)務能力從上到下可兼容，反過來，通過自身的業(yè)務素質的不斷提高和實踐經驗的不斷積累，從下到上將是必然的發(fā)展趨勢。

2．專業(yè)人才培養(yǎng)模式

對于上述三個層次人才基本專業(yè)素質的培養(yǎng)，應該通過多層次的教育(?？平逃?、本科教育、研究生教育)來實現。

專科教育主要培養(yǎng)基層業(yè)務人才，受這個層次教育的人才在今后的工作中，通過自身的努力，也可以成為中層人才，成為主要技術骨干。

本科教育要以培養(yǎng)中層人才為目標，同時為高層人才奠定專業(yè)基礎知識。受這個層次教育的人才在經過長期的工作實踐和自身的努力，可以成為高層人才，能勝任高級管理工作。

研究生教育以培養(yǎng)高層人才為目標，受該層次教育的人才在經過一定的工作實踐后，應很快能勝任高層次的工作。

(1)監(jiān)理專業(yè)人才所必備的知識結構體系。本科教育是培養(yǎng)注冊監(jiān)理工程師的搖籃，也是培養(yǎng)監(jiān)理中層人才的必經之路。根據監(jiān)理工程師的業(yè)務素質，其知識結構除工科本科所要求的基礎課外，還必須要涵蓋以下三個方面的主要專業(yè)與專業(yè)基礎課程：一是工程技術類，主要包括建筑制圖、建筑材料、房屋建筑學、建筑結構(含結構力學)、路橋工程與市政工程、施工技術與組織設計、工程建設定額與預算、安裝工程技術等；二是經濟類，主要包括宏觀與微觀經濟學、投資管理學、工程經濟與項目評價、建筑經濟等；三是管理類，主要包括工程造價管理、建設工程項目管理、招投標與合同管理、房地產經營管理、工程造價管理信息系統(tǒng)等。

除此之外，在4年本科學習中還將完成一定周數的實踐教學任務。一些實務性較強的課程還應設置課程設計，以培養(yǎng)學生的實際操作能力。應該說這些課程的設置能基本覆蓋監(jiān)理工程師的工作所涉及的知識面，自然，這也是其能勝任工作的基本保證。

碩士研究生的培養(yǎng)，是監(jiān)理高層人才、也是未來資深注冊監(jiān)理工程師的起飛地。在“管理科學與工程”碩士點上設立“工程監(jiān)理管理”研究方向，是在本科培養(yǎng)的基礎上，要求在某一研究領域具有較深較寬的專業(yè)理論基礎，并能結合實際需要，針對性地研究和解決一些深層次的科研課題或有關工程實際問題。

監(jiān)理基層人才是監(jiān)理工作的一線人員，要求的知識體系應該以應用能力為主線，圍繞這條主線來加強人文素質、專業(yè)素質、綜合素質的培養(yǎng)。學習的專業(yè)知識深度應比本科要淺，構建的知識結構，應使他們具有知識更新、技術創(chuàng)新、與人合作、協調施工現場各方面關系的能力。

(2)監(jiān)理人才的教育培養(yǎng)體系。為了構建各層次工程監(jiān)理專業(yè)人才的知識結構，工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)體系可以確定為：

第一是高校正規(guī)培養(yǎng)。鼓勵高校在有關博士點、碩士點設立“工程監(jiān)理”專業(yè)方向，培養(yǎng)高級專業(yè)人才。在那些有“工程管理”專業(yè)和“項目管理”等本、?？茖I(yè)的院校，按建設工程監(jiān)理專業(yè)人才素質要求的三個不同層次，培養(yǎng)能適應我國基本建設管理需要的高素質本、專科學歷的人才。同時加強高校的管理，避免那些不具備該專業(yè)辦學條件的院校濫發(fā)該專業(yè)的正式文憑。嚴格區(qū)分正規(guī)培養(yǎng)和非正規(guī)培養(yǎng)的界限，為今后注冊監(jiān)理工程師的準入資質確立一個專業(yè)教育標準。

第二是社會辦學、職業(yè)技術教育培養(yǎng)。鼓勵社會辦學、職業(yè)技術教育培養(yǎng)該專業(yè)低層次管理人才，這是培養(yǎng)監(jiān)理員的有效途徑。

第三是繼續(xù)教育，以中國建設監(jiān)理協會和指定高校(以現有建設部指定的注冊監(jiān)理工程師考前培訓單位為基礎)為依托，開展監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育。

(3)監(jiān)理企業(yè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。對于監(jiān)理企業(yè)，應視監(jiān)理人才的培養(yǎng)為一項戰(zhàn)略目標，才能不斷提高市場競爭能力，在競爭激烈的建設市場中立于不敗之地。

從監(jiān)理企業(yè)內部來講，第一，重視人才戰(zhàn)略。要樹立企業(yè)核心競爭力的理念，從企業(yè)的高層管理者到基層的每一個員工，都應該認知企業(yè)核心競爭力戰(zhàn)略在市場競爭中的作用，重視和關心企業(yè)核心競爭力的培養(yǎng)。以人才為依據，在發(fā)展自己以及與他人比較的差異差距中，不斷形成自己獨特的、可以提高消費者特殊效用的技術、方式、方法等，而這些有可能構成今后公司核心競爭力的重要要素。第二，加強技術創(chuàng)新。這是打造企業(yè)核心競爭力的關鍵。而這恰恰又是目前監(jiān)理企業(yè)普遍缺乏或不夠重視的問題。在打造核心競爭力的過程中，必須清楚地了解自己的核心技術是什么。如不十分清楚或把握不準，可以對現有技術進行分解和整合，也就是對核心產品進行技術分解、歸類和整合，弄清哪些是一般技術、哪些是通用技術、哪些是專有技術、哪些是關鍵技術。然后集中人力、物力、財力對專有技術和關鍵技術進行研究、攻關、開發(fā)、改造，并進一步提高和鞏固，以形成自有知識產權的核心技術。第三，優(yōu)化人才配置。在企業(yè)管理方面，要實施現代企業(yè)制度，高效配置企業(yè)資源，為企業(yè)競爭力的打造、提升提供制度保證。

篇（7）

1 引言

城市建筑不斷發(fā)展，新材料、新技術、新專業(yè)、新產品的出現及應用，以及人們對建筑產品的期望不斷提高，必然要求專業(yè)分工越來越細?？偘鼏挝粸樽非罄孀畲蠡?，也必須實行分包。一項工程，可能會出現幾家、幾十家、上百家專業(yè)分包單位，對各分包單位的管理直接影響到工程的造價、質量、安全等，管理難度大，且往往因為總包單位自身管理存在缺陷，總包對分包的管理如同虛設，分包單位又因所承攬的工程內容較少，不能派駐有經驗的現場管理人員，因此有效加強對分包單位的管理，是當前亟待解決的一個問題。

2 現階段分包管理常見問題：

2.1 分包單位現場管理人員及工人素質不高，現場負責人無執(zhí)業(yè)資格，無專職安全員、專職資料員、造價人員、缺少個別專業(yè)的工程師，部分工人為臨時雇傭，技術水平不到位等人員問題。

2.2 分包單位供應材料存在質量問題，魚目混雜，以次充好等；施工質量不符規(guī)范、標準、圖紙要求；對甲供材料設備不通過任何檢驗，全部直接使用。

2.3 分包單位因為單位較小，資金周轉不靈，現場管理混亂等導致工期拖延，往往拖到總包單位完工之后；

2.4 分包單位對其它各方的成品保護意識淡薄，經常出現交叉污染、成品損壞、返修等情況。

2.5 分包單位安全管理較差，安全隱患較大，事故較多發(fā)。

2.6 分包單位現場人員不熟悉，甚至沒有看過合同，在現場摸著腦門施工.

2.7 分包單位忽略項目整體性、系統(tǒng)性，在工作面交接、聯合調試等方面只顧自己。

2.8 總分包之間存在矛盾，從而產生對立態(tài)度，不利于項目整體進展。

2.9 總包單位逃避自身對分包單位管理義務，妄圖逃避責任。

2.10 業(yè)主單位、監(jiān)理單位對總分包的管理不到位。

3 有效管理分包單位應采取的措施：

3.1把好業(yè)主、監(jiān)理的管理關

眾所周知，業(yè)主方的項目管理是建設工程項目管理的核心，任何工程變更，都要經過業(yè)主工程師的批準，這就要求業(yè)主工程師具備豐富的工作經驗，良好的職業(yè)道德，很高的工作效率，全盤控制的意識等綜合素質。監(jiān)理單位對工程全程監(jiān)理，在現場時間最長，掌握第一手施工資料。所以，提高業(yè)主、監(jiān)理單位人員業(yè)務素質，加強培訓教育，是必不可少的。業(yè)務水平提高了，方能對總包單位對分包單位的管理提出指導性建議及意見，提高總包對分包的管理水平，同時對甲方直接分包單位進行行之有效的管理。實可謂“小投入，大收益”，因此，一定要把好業(yè)主、監(jiān)理的管理關。

3.2 多管齊下對分包單位進行管理

對分包單位的有效管理可具體可從以下幾方面實施：

3.2.1 組織措施：

《建設工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326-2001）預示了項目管理的發(fā)展方向，同時要求建立完善的總分包體系。首先，建設單位、監(jiān)理單位、總包單位管理組織要健全，設置合理，制定相應的管理制度。同時要求分包單位要健全管理班子，與項目關系密切的職務必須設置，例如：有相應資格的現場負責人、專職資料員、專職安全員、造價人員等；明確人員職責，細化管理責任，分工明確，落實到人；分包方以負責人為中心，全員參與，各負其責；在有專職安全員的前提下，積極培養(yǎng)兼職安全員，盡量做到全員參與安全管理。

做好分包單位的管理工作，必須抓住對總包單位的管理。杜絕總包方包而不管的行為。對總包單位不能履行管理職責，應扣除相應的總包管理費。分包單位要提高服務意識，為業(yè)主提供好產品，為總包單位做好配合，為自身打造好的品牌。

3.2.2 經濟控制：

施工期間，由于自然環(huán)境變化、設計變更、業(yè)主要求等原因將會發(fā)生各類變更、簽證，例如：設計單位發(fā)出變更、使用要求改變、施工單位技術核定等。變更、簽證類型各不相同，責任劃分不同，簽證金額有大有小，所以要切實把握好有關法律法規(guī)、定額、造價文件等有關規(guī)定，分清責任，合理簽證。對工程量的確認、工程款的支付由監(jiān)理單位嚴格審核，并隨時與投資預算進行比較，進行分析和預測，存在投資控制風險時及時提出，各方共同商議解決，力求使工程實際投資控制在合理范圍內。應以合同為依據，對于是否應簽證、是否應認質認價、費用是否重復計算、是否合法合規(guī)、取費范圍是否合理等要持謹慎態(tài)度，對合理的索賠予以簽認，不合理的拋開人情，按章辦事。對于分包方不符合標準、規(guī)范等要求的質量問題、安全問題等，進行合理的經濟處罰。

3.2.3 安全控制措施：

貫徹落實“安全第一，預防為主”，“誰施工，誰負責”的原則。很多分包方無專職安全員，工人安全意識淡薄，隱患重大，因此要強化分包單位自身安全管理，同時總包對分包單位的安全管理要到位。無論是由總包單位依法分包的，或者是由業(yè)主直接分包的，總包都必須對分包單位實施全面的安全管理。

3.3.4 施工質量管理：

首要任務是提高工人技術水平，盡量采用長期從事相應工作的熟練工，杜絕智障、身體不適宜當前工作、未成年人在場施工。技術負責人嚴把質量關，做好測量、放線、定位等前期工作。施工中嚴格按照圖紙、規(guī)范施工，不允許自行改變設計。對于危險性較大的工作，應按照相關規(guī)定提前編制專項施工方案，方案中必須包含安全措施。對于隱蔽工程應做好驗收工作，及時履行簽字手續(xù)，避免以后扯皮。材料設備采購要“貨比三家”，避免以次充好，對甲供材料設備仍要全部進行檢驗。

3.3.5 進度管理：

分包工程的進度計劃應符合上一級的進度計劃，分包的計劃需要調整時，若影響了上一級進度計劃，必須履行審批手續(xù)。分包單位要依計劃實施，做好材料設備、人員、施工機械進場時間安排，遇特殊原因及時對計劃進行調整。對于可能影響其他單位施工的工作應首先完成。把握好進度計劃的關鍵線路，并做好進度分析及進度糾偏。

3.3.6 合同管理：

對主體結構等不允許分包的部分，堅決不允許分包；對允許分包的部分，嚴格審查分包單位的資質。對私自轉包、違法分包的，依法進行處罰。

合同應按國家或地方的范本簽訂，合同各方均應按照合同條款進行質量控制、環(huán)境控制、職業(yè)健康安全控制、造價控制等，按時上報、確認已完工程量，及時支付進度款等。做到有理可依，有據可查。業(yè)主、監(jiān)理、總分包方負責人均應仔細研讀合同條款，合理利用合同條款，進行合理的索賠與反索賠。對合同執(zhí)行進行動態(tài)跟蹤，實時分析，及時糾正違反合同的行為。所有工程資料一定要及時收集、整理、歸檔，保證工程資料的真實性、及時性、完整性。大多數工程工期較長，各方人員均存在工作調動的可能，所以資料一定要及時完善。分包單位要與總包方建立利益共同體的觀念，切實履行合同，行使各自權利的同時承擔各自義務。

4 結語

專業(yè)分包工程管理貫穿于項目全過程，是一項綜合性很強的工作。為了做好分包工程的管理工作，應做到：分包單位努力提高自身管理能力，提高人員綜合素質；總包單位積極履行對分包單位的管理職責，以總包方的技術能力支持分包單位的管理；業(yè)主及監(jiān)理單位做好管理、配合工作，積極協調各方關系，做好項目的核心管理。

篇（8）

1 送電線路施工管理中存在的問題

1.1電力工程施工管理流程中存在的問題

首先，管理人員及大多數工程技術人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識，缺少控制造價方面的基礎知識，從而造成設備訂貨時價格假象控制在概算內，而許多隨主機供應的附屬設備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，結果往往大大突破控制價。但是在實際施工管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作。

1.2當前影響輸電線路安全運行的人為因素及對策

1.2.1輸電線路工程施工占地問題。在輸電線路工程施工過程中，占用土地補償問題以及后來的維護臨時占地問題，一直困擾著電力。然而在土地經家庭經營承包制改革、分田到戶之后，線路占地與農民的利益發(fā)生了明顯的沖突，特別是對老舊化線路進行維護、改造、改鐵塔、移位等工程時，村民往往趁機以必須予以補償為理由，阻撓、拖延施工，給電力企業(yè)造成了阻礙。

1.2.2輸電線路被盜竊、破壞等問題。近年來，因盜竊造成的電力設施破壞案件逐年增多，其中農網設施被盜突出，而且，電力設施盜竊現象已從個人作案到團伙作案，甚至形成了偷竊、窩贓、運輸、銷贓一條龍。近年來，各類工業(yè)園區(qū)大規(guī)模地開發(fā)建設，城區(qū)道路及相關基礎設施改造工程相繼破土動工，于是因施工過程中的種種疏漏，造成外力破壞電網停電事故不斷發(fā)生。

1.2.3輸電線路下種植樹木。樹線矛盾也一直是困擾供電部門的頭痛問題。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鼓勵農民發(fā)展林業(yè)種植創(chuàng)收，不考慮線下安全通道問題，大面積的線下違章種樹逐年遞增，由于樹木造成接地跳閘停電，影響了正常的供電秩序。當電力高壓線和樹木之間的距離超過規(guī)定的安全距離，高壓線就會對樹木放電。如果雨天或空氣濕度過大，在高壓作用下，樹木就會成為導電體，對樹木周圍的建筑、設備、人員和地下管線都會構成危害，并可能造成重大設備、人身傷亡事故。

2送電線路施工的全過程管理

2.1施工前準備工作的質量控制

2.1.1嚴格審查施工隊伍的技術資質是否能滿足合同的要求。工程分包是否符合相關規(guī)定，分包隊伍是否具有相應資質，審查勞務分包商是否具有相應的能力，且基礎工程、立塔工程、架線工程有不同的勞務分包商應多次審查。

2.1.2審查施工單位是否建立健全質量保證體系及監(jiān)控系統(tǒng)，是否建立施工質量檢驗制度及相應的施工技術標準，并督促施工單位落實到位。認真審查施工組織設計和施工方案，檢查施工方案、工藝操作是否合理、是否可行、對于本工程是否有針對性．是否有特殊作業(yè)的施工技術方案等。

2.1.3審查施工單位的特殊作業(yè)人員是否具有相應的資質，必須做到持證上崗，如測量工、壓接工、焊工、高空作業(yè)人員等。

2.1.4審查施工工器具是否合格，必須有書面的檢測合格證明。如經緯儀、機動絞磨、接地搖表等。不合格工器具及測量儀表堅決不允許在現場使用。審查原材料是否符合相關的規(guī)定。開工前在監(jiān)理見證下進行取樣，并送有相應資質的檢驗單位進行檢驗。對進場的材料每批都要進行檢查驗收，按規(guī)定每批量的材料都要有相應的檢測報告，如水泥、砂、石、鋼筋、導線、地線、光纜、金具等各種原材料要做到出廠合格證，材料復試報告齊全；鋼筋的焊接、導地線的壓接必須有拉力試驗報告，并有現場監(jiān)理的見證，未經檢驗的材料不允許用于工程，質量達不到要求的材料，及時清退出場；對線路的復測現場監(jiān)理必須進行審核和檢查。

2.2施工過程控制

在工程施工過程中進行質量控制，要求現場監(jiān)理人員必須熟悉圖紙、規(guī)范、標準，不能在現場僅是轉一轉、看一看，要真正發(fā)現問題，解決問題。

2.2.1施工過程控制中監(jiān)理人員應做到“五勤”輸電線路工程特點是施工作業(yè)點多，施工范圍分散，所以要求每一位現場監(jiān)理工程師傲到“五勤”：即腿勤，常到現場轉轉。關鍵工序和隱蔽工程如基礎澆制、導地線的壓接等必須跟班進行100％的旁站，停工待檢點如基礎驗坑、基礎拆模、鋼筋綁扎、接地網敷設等必須100％檢查到位，并簽字確認；眼勤，到現場要多看，多了解施工情況，多熟悉施工圖，熟悉設計哪些是重要部位；手勤，發(fā)現問題要做好詳細的紀錄，問題的處理也要有記錄，必須做到閉環(huán)處理；口勤，對于施工易出現的質量隱患要常提醒，并督促其落實，對施工中重要的問題要及時向總監(jiān)進行匯報；腦勤，熟悉圖紙、規(guī)范，動腦筋想措施來保證工程質量。在工作上做到嚴格按施工規(guī)范要求施工，嚴格檢查把好質量關，處理問題要果斷、準確，工作中要認真細心，親自檢查，發(fā)現問題及時處理。

2.2.2實行。三檢”制度。在工程或每個分部工程開工前，組織召開由施工單位技術負責人、質檢員及施工員的質量會議。明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制度，且有專職質檢員簽字驗收。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質檢員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗收。另外，監(jiān)理人員在施工現場采用巡視、平行檢查、跟班旁站、隨機抽查的方法，隨時檢查施工中的質量問題。

2.2.3實行現場檢查監(jiān)理工程師的現場檢查，應該有實地測量結果和數據，來檢查和判斷工程質量是否滿足設計及規(guī)范要求。如基礎基坑的坑深、根開；鋼筋規(guī)格、綁扎搭接和焊接長度；底盤、立柱支模尺寸；基礎澆筑后的根開、高差，襲面有無蜂窩麻面；接地溝的深度、長度；鐵塔的整體傾斜、主材彎曲；導地線的弧垂、引流線的外觀等等。檢查結果應以書面形式并附上所測的結果通知施工單位，使施工單位對于質量問題不能馬虎，避免今后出現類似質量問題。對于出現超差的質量問題以監(jiān)理工程師通知單的形式發(fā)送施工單位，要求施工單位提出整改方案，并限期進行整改，再對整改結果進行復查，合格后給予確認。

2.2.4制作施工工藝操作流程圖針對重要分部分項工程，根據施工工藝操作要求畫出流程圖，如基礎澆制的流程圖，標明施工順序，便于驗收時出現質量事故時進行原因分析。

產生質量事故或事后問題，監(jiān)理對質量問題進行實質性處理，并配合施工單位及時提出合理可行的處理意見或方案。

2.3事后驗收控制

嚴格把好每遭工序的驗收關，發(fā)現問題及時提出整改。在進行每道工序驗收時，要求施工單位自檢合格，再由專職質檢員簽字，并填寫好報驗單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目質量(技術)負責人等進行檢查驗收。同時復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全。要求施工單位質檢員簽字不能流于形式，要真正去檢查驗收，再由現場監(jiān)理檢查。監(jiān)理發(fā)現問題及時通知施工單位，必要時給予書面通知，待施工單位整改后，再進行復檢，合格后才能進入下道工序?；A分部工程不合格不得進入鐵塔分部工程的施工，鐵塔分部工程不合格不得進入架線工程的施工，架線工程不合格不得進行竣工驗收。層層把關，從各分部工程的質量抓起，確保工程整體的質量。

通過驗收工作，對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患，總(專業(yè))監(jiān)理工程師及時下發(fā)監(jiān)理指令，要求施工單位及時整改，甚至返工處理。并配合有關單位及時提出解決的方案，將問題徹底處理，從而達到既保證工程質量又不影響工程進度，避免了不必要的經濟損失。

3結束語

電力工程施工管理是一門科學,不時地探究管理的新思緒,探尋更為先進科學的管理措施與技術,是每個電力工程企業(yè)共同追求的目的。我們必需鍥而不舍地學習、探究,自創(chuàng)國內外先進的管理技術,完善企業(yè)管理及技術規(guī)范,保證施工優(yōu)質,在劇烈競爭的電建市場中,使企業(yè)能更好地生存、開展、壯大。

參與文獻：

[1]白思俊.現代項目管理[M].北京:機械工業(yè)出版社, 2002.

篇（9）

［中圖分類號］G642.0［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2014）03-0063-02

四川師范大學工程造價專業(yè)是依托工學院采礦和電氣工程等專業(yè)發(fā)展起來的新專業(yè)。工程造價專業(yè)雖然開辦于2004年，但是由于四川師范大學工學院前身是四川煤炭干部管理學院，專業(yè)帶有濃厚的礦山隧道背景。通過與工程造價專業(yè)畢業(yè)生和用人單位的溝通，我們發(fā)現工學院工程造價專業(yè)的畢業(yè)生對從事礦山隧道造價的熱情不高，每年僅有少部分畢業(yè)生去礦山隧道從事造價工作。大部分工程造價專業(yè)畢業(yè)生進入地方建設隊伍，從事民用建筑的造價工作。面對這樣的現實，我們進行了大量的調研和討論，在教育部2012版本科新專業(yè)目錄出臺后，考慮學生就業(yè)的方向和途徑，結合新專業(yè)目錄下工程造價專業(yè)培養(yǎng)的具體要求，我們積極調整專業(yè)課程體系，加重土建造價課程的比例，培養(yǎng)具有工學院特色、備受造價企業(yè)歡迎的工程造價人才。

一、以市場需求為抓手，結合學生就業(yè)，進行工程造價專業(yè)建設

結合四川師范大學工學院的實際情況，通過用人單位回訪、畢業(yè)生座談等方式，經過大量的教學研究活動，明確了工程造價專業(yè)的培養(yǎng)目標：培養(yǎng)適應社會主義現代化建設需要，德、智、體、美、勞全面發(fā)展，具備由土木工程及相關工程技術知識與工程造價（管理）相關的管理、經濟和法律等基礎知識和專業(yè)知識組成的系統(tǒng)的、開放性的知識結構，能夠在土木工程及其他工程領域從事建設工程全過程和全面工程造價（管理）工作，具備國家注冊造價工程師、一級注冊建造師、注冊咨詢工程師等職業(yè)資格必需的知識和素質，以土建裝飾造價為主體，安裝、市政工程造價為兩翼，礦建造價為創(chuàng)新特色的高素質、復合型人才。

（一）工程造價專業(yè)課程體系的就業(yè)支點建設

工程造價專業(yè)就業(yè)的核心競爭能力在于工程量的計算和工程計價能力的培養(yǎng)。筆者結合學生就業(yè)，統(tǒng)計近三年學生就業(yè)后選擇工程造價的領域如表1所示。

表1學生就業(yè)后選擇造價各領域的百分比

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從學生畢業(yè)后涉足的造價領域看，每屆學生畢業(yè)后所選擇的造價領域，50%左右是在土建裝飾造價行業(yè)，20%是在工學院傳統(tǒng)優(yōu)勢地下空間造價領域（含鐵路、交通），進入安裝造價領域的畢業(yè)生也在15%左右。這些特點也印證了工程造價專業(yè)以土建裝飾造價為主體，安裝、市政工程造價為兩翼，礦建造價為創(chuàng)新特色的必要性。同時隨著安裝和市政方面造價就業(yè)的比重越來越高，使得這幾個造價方向的師資建設尤為重要。

（二）整個工程造價專業(yè)課程設置中各造價方向的學時平衡

本科教育是培養(yǎng)適應社會主義現代化建設需要，德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才，在教學中除去教育部和四川省教育廳規(guī)定必須開設的基礎類課程和思想品德課程外，專業(yè)課程，尤其是關系學生就業(yè)的專業(yè)核心課程之間的平衡顯得尤為重要。依據工程造價專業(yè)的培養(yǎng)定位，工程造價專業(yè)通識教育課程占整個專業(yè)學時的30%左右，土建裝飾造價技術的課程占30%左右，地下空間（含鐵路、交通）造價技術的課程占20%左右，安裝造價技術的課程占10%左右，市政園林造價技術的課程占10%左右。在這些造價領域教學過程中，注重各造價領域的有機結合，讓學生融會貫通，做到舉一反三。

（三）注重各課程的有機聯系，課程開設之間的邏輯關系

依據土建裝飾造價為主體，安裝、市政工程造價為兩翼，礦建造價為創(chuàng)新特色，理順了各課程開設的先后次序。在課程開設過程中不割斷其有機聯系，例如，在工程制圖課程開設時，既培養(yǎng)學生的建筑制圖能力，又讓其學習地下空間結構的識圖的內容，并在工程制圖課程中用少量學時來讓學生學習機械設備的識圖。再如，考慮土建裝飾造價的主體性，在大三下學期就開設土建裝飾造價和地下空間造價技術課程，這樣，就為學生大三暑假的實習創(chuàng)造一定條件。進入大四，學生學習的造價核心課程只涉及安裝造價和市政園林造價課程。

（四）以課程組為切入點，細化教學大綱，提升教學質量

我校依據工程造價專業(yè)教學的特點，將專業(yè)課程分為學科基礎課程、專業(yè)核心課程、特色創(chuàng)新課程；結合學院師資結構，對課程的大綱進行梳理和優(yōu)化，在教育部本科新專業(yè)的目錄下，對教學內容進行優(yōu)化。課程組建設和教學內容優(yōu)化如表2所示。

表2課程組建設和教學內容優(yōu)化

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二、教學手段的改進和實踐教學環(huán)節(jié)的改進

（一）造價軟件的應用

在四川的造價領域，尤其是建筑工程造價工程量的計算和工程計價全部都采用工程算量軟件和工程計價軟件。傳統(tǒng)的手工編制預算的方法已經被淘汰，取而代之的是計算速度越來越快、界面越來越人性化、計算方法越來越智能化的工程計量與計價軟件。[1]

我校通過招標的方式購買了軟件公司半賣半送的造價軟件，在工學院造價實訓室安裝了80個節(jié)點的網絡版算量及計價軟件，這為提高學生造價實戰(zhàn)能力奠定了堅實的基礎。并且，老師在造價軟件教授過程中注意和工程領域的BIM技術結合，這在一定程度上彌補了學生工程實踐薄弱的問題。

（二）教學模型的使用

工程造價專業(yè)學生最薄弱的環(huán)節(jié)在于工程圖紙的識別，為了解決這一突出問題，工學院采購了部分土木建筑模型，建設了土木建筑模型實訓室。在采購模型的基礎上，由老師帶領學生制作簡單的土木建筑模型，這一方面解決了采購資金不足的問題，另一方面也鍛煉了學生，讓學生在學中做，在做中學。

對土木建筑模型的使用，不僅僅停留在建筑制圖課程和房屋建筑學課程上，在建筑結構、工程估價等課程上，只要涉及相關的概念和識圖，都讓學生回顧以前學過的模型。這大大提高了土木建筑模型的使用率。

（三）實踐基地的建設

實踐教學基地的建設歷來是工程類專業(yè)建設、發(fā)展、壯大的瓶頸，由于在四川5.12地震之后，四川建設項目比較多，學生就業(yè)實踐比較容易解決。

為了就近解決學生工程實踐環(huán)節(jié)，工學院多方聯系，結合整個學校建設新校區(qū)的契機以及學校旁邊經濟適用房的開發(fā)，徹底解決了學生就近實習的問題。在教學過程中，盡量安排學生去現場學，在學生實習過程中與施工單位建立了良好的友誼，為下一步學生走向工作崗位打下了堅實的基礎。

三、教材和師資隊伍建設相結合

（一）教材建設

由于教育部本科新專業(yè)目錄規(guī)定了造價專業(yè)的核心課程名稱與工程造價的兩門核心課程，建筑裝飾工程估價和安裝工程估價的教材基本沒有。同時，建設工程量清單計價規(guī)范雖然使全國的工程量清單達到統(tǒng)一，但由于工程造價的區(qū)域性，使得每一個省的計價定額不能通用。這就使得全國范圍內的教材出現多版本、水平良莠不齊的現象。筆者通過大量的調研發(fā)現，在四川以建筑裝飾工程估價命名的教材是沒有的，這也為師資的建設提供了良好的平臺。根據四川省的造價特點，學院確定了未來兩三年內編制5本左右工程造價專業(yè)核心課程的教材，爭取入選下一個五年國家規(guī)劃教材。

（二）師資建設

師資隊伍的建設是提高教學質量的保證，是一個專業(yè)核心的競爭力，工程造價專業(yè)建設必須有實力強大的師資隊伍做保障。我院針對目前工程造價專業(yè)師資學歷高但工程實戰(zhàn)能力還不強的特點，在師資建設的問題上采用引進和培養(yǎng)相結合的方式。在師資引進上，采用放低學歷、提高實戰(zhàn)水平的策略，即要求引進的造價教師只需擁有碩士以上學歷，但要有3-5年造價實踐經歷，同時取得省級造價師以上資格。

在師資培養(yǎng)上，與四川省內規(guī)模較大的造價事務所聯系，結合現有師資的專業(yè)背景，分期分批地安排教師到事務所鍛煉1-2年，使其成長為某一造價領域的專家，提高專業(yè)教師的實踐教學水平。

篇（10）

作者：劉世超 李永喜 沈玉秋 單位：黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學院 黑龍江旭隆工程經濟技術咨詢有限責任公司

施工技術應用:處理施工技術的問題、合理選擇施工方法和施工機械。施工組織與管理:編制與審核施工組織設計、進行施工技術管理。(3)相關課程:建設工程監(jiān)理概論、建設工程質量控制、建筑工程技術資料管理、建設工程監(jiān)理實務。質量監(jiān)控:施工現場質量控制、進行工程質量評定。質量管理:質量事故原因分析、質量事故處理。(4)相關課程:建筑工程計價與計量、工程經濟、建設工程投資控制、建筑工程招投標與合同管理。撰寫合同文件:撰寫一般經濟合同、書寫合同文件、招投標管理。編制工程造價:工程計量、編制與審核工程計價文件。編制招投標文件:編制招投標文件、編制招標標底、編制投標報價文件。(5)相關課程:建設工程投資控制項目,經濟分析評價:工程經濟分析、建設項目經濟評價、經濟預決策。

課程體系構建的總體思路從職業(yè)能力角度出發(fā),圍繞培養(yǎng)目標對人才的知識結構、能力結構和專業(yè)技能素質結構的要求,按專業(yè)崗位的需要,工程監(jiān)理專業(yè)課程體系分為公共基礎學習領域、專業(yè)學習領域和專業(yè)拓展學習領域等三大領域。頂崗實習與就業(yè)相結合的人才培養(yǎng)模式前4個學期在校的理論與實踐教學,使學生掌握夠用的理論知識和較強的實踐動手能力,在第5～6學期把學生分散到建筑企事業(yè)單位在監(jiān)理、預算、施工、測量等實際工作崗位參加頂崗實習。通過頂崗實習,既能檢驗學生的理論知識,進一步強化實踐技能,又能讓學生展示綜合素質和專業(yè)技能,使學生與企業(yè)之間充分相互認識、了解,為學生就業(yè)創(chuàng)造更多的機會。教學模式工程監(jiān)理專業(yè)以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線、以實踐教學為主體、以產學結合為基礎的課程體系和教學內容,構建體現項目引導和案例教學相結合特色課程體系。通過情景教學,導入理論知識、實際操作和專業(yè)技能訓練等教學內容,并將其進行深度融合,實現教、學、做合一。

課程設置根據培養(yǎng)目標,本專業(yè)共開設必修課和選修課,其中必修課占58%,選修課占42%。公共基礎課:思想道德修養(yǎng)與法律基礎、思想和中國特色社會主義理論體系概論、大學英語、高等數學、體育、計算機文化基礎、職業(yè)生涯與發(fā)展規(guī)劃、就業(yè)指導、形勢與政策。專業(yè)課包括:建筑制圖與CAD、建筑工程測量、力學與結構、建筑材料、建筑設備、建筑構造、建筑施工技術、地基與基礎、建設工程項目管理、建筑工程施工組織與進度控制、建設工程監(jiān)理實務、建設法規(guī)、建筑工程質量控制、建設工程投資控制、建筑工程計量與計價、建設工程監(jiān)理概論、建筑工程技術資料整理、建筑工程招投標與合同管理。專業(yè)拓展課包括:演講與口才、公共關系學、管理學、大學生健康教育、美術鑒賞、攝影技術、應用文寫作、數學文化、普通話基礎、文學鑒賞、工程經濟、城市規(guī)劃原理、建筑節(jié)能技術、鋼結構、建筑結構抗震、專業(yè)英語、建筑工程信息管理、房地產開發(fā)概論、建筑工程質量事故分析、數學建模、建筑工程質量檢驗、建筑企業(yè)管理、建筑機械。課程考核主要方式公共基礎課主要通過考勤、學習態(tài)度、調查報告、實踐操作、期末考試來檢驗學生學習情況。專業(yè)課需要考勤、作業(yè)、模擬訓練、現場考核、學習態(tài)度與期末考試等結合進行考核。專業(yè)拓展課以考勤、作業(yè)、學習態(tài)度與期末考試等結合進行考核。值得注意的是,方案的制定需要以《關于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》等國家先關文件為依據,以能力培養(yǎng)和素質教育為主線,以市場需求為導向,緊跟建設行業(yè)發(fā)展步伐,突出綜合職業(yè)能力的培育,體現工學結合特點,為社會培養(yǎng)優(yōu)質人才。