時(shí)間：2023-06-18 10:44:14
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇青少年法律常識(shí)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
新一輪的課改非常重視對(duì)學(xué)生的法制教育，明確把“具有社會(huì)主義民主法制意識(shí)、遵守國家法律和社會(huì)公德”作為新課程的培養(yǎng)目標(biāo)之一。所謂學(xué)法才能知法，知法才能守法，才能自覺履行公民的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，并且更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。而課堂又是教學(xué)的主陣地，這方面，就需要發(fā)揮我們初中思想品德教師的主觀能動(dòng)性，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身學(xué)校和學(xué)生實(shí)際，深化思想品德課程改革，千方百計(jì)地努力提高法律教育的實(shí)效，提高學(xué)生的法律素養(yǎng)。
那么，怎樣在新課程標(biāo)準(zhǔn)理念下深化思想品德課程改革，提高法律教育的實(shí)效性？我認(rèn)為可以從聯(lián)系生活實(shí)際、先學(xué)后教、演講、討論、分組合作分析法律案例上著手。
一、聯(lián)系生活實(shí)際
通過聯(lián)系生活實(shí)際，讓學(xué)生學(xué)習(xí)法律有原動(dòng)力。我是這樣對(duì)學(xué)生教育的：就業(yè)與創(chuàng)業(yè)是學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)后都會(huì)涉及的問題。走上工作崗位的畢業(yè)生作為勞動(dòng)者，在工作中難免遇到各種涉及自己勞動(dòng)權(quán)益的法律問題；選擇創(chuàng)業(yè)之路的畢業(yè)生，也要依法進(jìn)行各種經(jīng)營活動(dòng)。這就需要他們了解和掌握與勞動(dòng)和創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)。再如，可以向同學(xué)們介紹新修訂的《老年人權(quán)益保障法》擬將“?；丶铱纯础睂懭敕?、名人隱私權(quán)問題等，還可以舉行“3?15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法知識(shí)競賽、新交規(guī)知識(shí)競賽。要讓學(xué)生感受到生活中處處有法律，法律既規(guī)范我們的行為，又保護(hù)我們的合法權(quán)益，生活中不能沒有法律。一個(gè)懂法、知法、守法的人和不知法、不懂法、不守法的人，其人生經(jīng)歷結(jié)局是大不相同的。
義烏小商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，來義烏打工就業(yè)的外來民工很多，都面臨大量的法律問題，如合同的簽署、保險(xiǎn)、工資的支付、子女的就學(xué)等等。由于缺乏法律知識(shí)出現(xiàn)了一些糾紛，損害了民工的合法權(quán)益，影響了社會(huì)和諧。而班上的學(xué)生家長，既有辦廠做生意的，也有父母都是外來民工的。這幾年來，由于享受義烏取消借讀費(fèi)的陽光政策，七八年級(jí)外來人口就學(xué)的占了三分之一強(qiáng)。筆者充分利用這一特點(diǎn)，向?qū)W生宣講學(xué)法懂法守法是多么重要，懂法才能依法維權(quán)。這樣的教學(xué)，學(xué)生學(xué)法的興趣比較濃厚，比單純說教和照本宣科有說服力得多。學(xué)生開小差現(xiàn)象就少了，提高教學(xué)實(shí)效性就有了基礎(chǔ)。
二、先學(xué)后教
教學(xué)工作中堅(jiān)持“以學(xué)生個(gè)性發(fā)展為本”的思想，建立“以學(xué)習(xí)者為中心”的哲學(xué)觀，讓學(xué)生始終處于主體地位。這樣既可鍛煉學(xué)生直覺思維能力和創(chuàng)造性思維能力，也塑造了學(xué)生的自信和尊嚴(yán)。根據(jù)教學(xué)目標(biāo)，在課前布置適當(dāng)?shù)呐c教學(xué)目標(biāo)緊密相關(guān)的自主學(xué)習(xí)內(nèi)容。如講授新課之前，可以先布置學(xué)生圍繞即將學(xué)習(xí)的課本知識(shí)，利用課余時(shí)間，通過查閱報(bào)刊、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等方式，搜索、掌握一定的相關(guān)案例、數(shù)據(jù)、圖文等材料，為學(xué)生在課堂上熟悉、理解教學(xué)內(nèi)容做好準(zhǔn)備，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性。如教學(xué)“刑法”前，我擬訂了在課堂上舉行一次“刑法知識(shí)大比拼”活動(dòng)的計(jì)劃，讓學(xué)生利用課余時(shí)間收集刑法的相關(guān)知識(shí)。學(xué)生通過瀏覽互聯(lián)網(wǎng)等方式搜集了大量生動(dòng)有趣的刑法知識(shí)，競相在課堂上展示，包括醉駕入刑、醉駕入刑前后醉駕人數(shù)的變化，整個(gè)課堂教學(xué)取得了事半功倍的教學(xué)效果。這樣做，不但提高了學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)新知識(shí)的濃厚興趣，喚起學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，從而把學(xué)生學(xué)習(xí)心理狀態(tài)調(diào)整到最佳，而且擴(kuò)大了他們的知識(shí)范圍，激發(fā)了他們尋求法律解決問題的興趣，使學(xué)生的法治意識(shí)真正內(nèi)化為行動(dòng)。
三、開展演講活動(dòng)
演講可以鍛煉人的思維能力、語言表達(dá)能力，提高溝通能力，也是學(xué)生比較喜歡的一種教學(xué)手段。演講可以讓學(xué)生對(duì)要學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)有刻骨銘心的印象，記憶尤為深刻。通過讓學(xué)生演講，學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。要演講，學(xué)生就要對(duì)演講的這塊知識(shí)花時(shí)間去鉆研去思考，對(duì)有關(guān)法律知識(shí)、概念、條文去理解記憶，不懂的問老師。這樣，學(xué)生學(xué)習(xí)法律的積極性主動(dòng)性就激發(fā)了出來，大大提高了課堂教學(xué)效率，比教師光講大道理效果要好得多。因而演講對(duì)提高教學(xué)實(shí)效性，提升法律教育品質(zhì)有很好的幫助。課本中有大量的演講素材，如法律的作用，法律和道德的關(guān)系，談公平，談?wù)x，談公民的權(quán)利和義務(wù)，如何行使自己的正當(dāng)權(quán)利，當(dāng)自身合法權(quán)益受到侵害時(shí)怎么辦？像這一類知識(shí)，其實(shí)都可以通過演講或辯論的形式來組織教學(xué)。九年級(jí)憲法知識(shí)一課，課本中采用湖南羅彩霞真實(shí)事件改編的案例。如果采用演講形式，可以讓同學(xué)們更好地了解憲法就在我們身邊，憲法與我們生活息息相關(guān)，憲法維護(hù)我們的受教育權(quán)和姓名權(quán)。學(xué)生將來都是要走向社會(huì)的，就業(yè)招聘時(shí)的溝通、工作崗位的創(chuàng)意表達(dá)、與上級(jí)的交流、對(duì)下級(jí)工作的布置、一個(gè)活動(dòng)的組織和說明，都需要有良好的思維、清晰的語言表達(dá)能力。學(xué)生時(shí)代的演講訓(xùn)練，會(huì)讓學(xué)生學(xué)會(huì)立題、闡述、總結(jié)，對(duì)他們以后順利地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，更快更好地在工作上上手也是一種很大的幫助。演講能力，應(yīng)該成為學(xué)生必備的素質(zhì)。
四、組織討論
結(jié)合身邊發(fā)生的案例，運(yùn)用教材知識(shí)，組織學(xué)生討論。這貼近學(xué)生生活實(shí)際，容易引起學(xué)生的共鳴，產(chǎn)生積極的教育效果?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，教師或父母擅自翻閱學(xué)生、子女的日記現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。那么，在學(xué)習(xí)隱私權(quán)一課時(shí)，可以對(duì)“教師、父母、領(lǐng)導(dǎo)私拆學(xué)生、子女、下屬信件是否違法”進(jìn)行討論。通過討論，可以很好地增強(qiáng)學(xué)生的隱私權(quán)意識(shí)，提高學(xué)生對(duì)具體事物的辨別能力，使學(xué)生明確公民有權(quán)對(duì)個(gè)人通信內(nèi)容保密，個(gè)人通信秘密受法律保護(hù)，增強(qiáng)了依法行使權(quán)利的意識(shí)。再如，對(duì)“隱私是否就是丑事”的辨析。我結(jié)合人們常說的“好事不瞞人，瞞人沒好事”“光明磊落毫無城府”，引發(fā)學(xué)生思想的矛盾沖突，點(diǎn)出討論問題的由來，再讓學(xué)生對(duì)“隱私就是丑事”的說法發(fā)表見解，使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)隱私的含義和意義、隱私和丑事的區(qū)別、保護(hù)隱私的目的、維護(hù)尊嚴(yán)不做壞事。就這樣，在輕松愉快的氣氛中，法律知識(shí)深入到每個(gè)學(xué)生的心里，取得了較好的教育效果。討論既可以是小組形式，也可以全班進(jìn)行，還可以同桌之間，全在于老師的把握?？傊?，在課堂教學(xué)中，通過列舉現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)例，讓學(xué)生討論分析，暢所欲言，會(huì)發(fā)生思想的碰撞。這是讓學(xué)生掌握法律知識(shí)，明辨是非，形成正確觀點(diǎn)，提高法律素養(yǎng)的不錯(cuò)選擇。
五、合作探究
合作探究就是讓學(xué)生合作共同完成教學(xué)任務(wù)的活動(dòng)。合作探究，還有一個(gè)明顯好處是集思廣益，取長補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，少走彎路。學(xué)生合作學(xué)習(xí)是與自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、討論緊密聯(lián)系在一起的。教師要充分放手讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，不要急于給出答案，還應(yīng)提供必要的背景材料、圖片案例、法治人物故事，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探究和思考，逐步培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)合作學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力。要鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表有創(chuàng)見、有新意的觀點(diǎn)，最后教師要及時(shí)給予點(diǎn)評(píng)。八年級(jí)下冊(cè)課本中，對(duì)小明污蔑大江考試作弊一事我是這樣組織教學(xué)的：先讓學(xué)生感知材料，閱讀活動(dòng)背景，明確活動(dòng)意圖，再讓學(xué)生分組合作探究：大江在同學(xué)心目中的形象如何？小明的話出于什么目的？事情的結(jié)果對(duì)小明有什么危害？大江被誣蔑會(huì)有何感受？侵犯了他的什么權(quán)利？他應(yīng)該怎么辦？你怎么看這件事？這些問題的設(shè)置很有導(dǎo)向性，都圍繞主題展開，一步步深入，第二問還有很強(qiáng)的開放性。在小組合作探究的基礎(chǔ)上，全班討論教材給出的問題。通過這樣的合作探究，有利于引導(dǎo)學(xué)生明辨是非，培養(yǎng)學(xué)生正確的是非觀念，強(qiáng)化學(xué)生的法律意識(shí)，認(rèn)識(shí)到侵犯他人名譽(yù)權(quán)既違背道德，又違反紀(jì)律，明確法律保護(hù)名譽(yù)權(quán)的必要，培養(yǎng)愛法情感，提高依法維權(quán)的能力。
上述法律課的教學(xué)方法具有內(nèi)在的聯(lián)系，如能綜合運(yùn)用，則可收到更好的效果。在法律課的教學(xué)課改實(shí)踐中，還應(yīng)不斷探索更多、更好的方法，如創(chuàng)設(shè)情境、模擬表演、辯論、采用現(xiàn)代化教學(xué)手段、案例分析。而目的只有一個(gè)，即運(yùn)用生動(dòng)活潑、豐富多彩的課堂教學(xué)形式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，使廣大同學(xué)不僅學(xué)好法律課，而且能夠加強(qiáng)法律意識(shí)，健康成長，成為一個(gè)合格的公民，為國家長治久安打下牢固的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]教育部.初中思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)[M].北京：北京師范大學(xué)出版
一、項(xiàng)目研究背景
自進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國各教育部門、司法部門、青少年發(fā)展指導(dǎo)中心逐漸重視青少年的法制教育，尤其是小學(xué)生的啟蒙法律教育，從理論指導(dǎo)方面彌補(bǔ)了青少年法制工作的空白。但普及小學(xué)生法律常識(shí)教育工作并沒有如設(shè)想般開展得如火如荼，而僅停留在文字宣傳工作上，并沒有真正開展長期性、基礎(chǔ)性、實(shí)用性的法律常識(shí)課程，相關(guān)小學(xué)生法律常識(shí)教育教材資源相當(dāng)匱乏，青少年普法工作完全處于理論層面，缺乏廣泛的實(shí)踐。
經(jīng)過本科研團(tuán)隊(duì)充分的圖書館資源檢索、市場(chǎng)和學(xué)校圖書資源調(diào)查后發(fā)現(xiàn)：在現(xiàn)在的小學(xué)課程教育中，涉及法律知識(shí)普及方面內(nèi)容的課本僅有《品德與社會(huì)》。其中，人民教育出版社出版的小學(xué)《品德與生活》（又名《品德與社會(huì)》）課程一至六年級(jí)共12冊(cè)課本，12冊(cè)課本包含有154節(jié)課內(nèi)容，其中僅有6節(jié)課程與法律有關(guān)（含生活中的規(guī)則、安全等內(nèi)容）。在這6節(jié)課程中，有3節(jié)內(nèi)容是關(guān)于規(guī)則的講解，規(guī)則主要涉及：家庭生活規(guī)則、學(xué)校生活規(guī)則、社會(huì)生活規(guī)則。其中的社會(huì)生活規(guī)則，包括“紅燈停綠燈行”、“保護(hù)山林”等與法律相關(guān)，但是內(nèi)容點(diǎn)到即止，表現(xiàn)方式不夠活潑，方法單一。此外，還有1節(jié)內(nèi)容關(guān)于交通安全、1節(jié)關(guān)于危險(xiǎn)自救、1節(jié)關(guān)于生活中的民主。由此可見，小學(xué)現(xiàn)有課程涉及法律的內(nèi)容非常少。
以上實(shí)證研究表明，學(xué)校不夠重視，或是授課方式單一，針對(duì)性不強(qiáng)，教學(xué)效果不明顯。小學(xué)生在法律運(yùn)用、維護(hù)權(quán)益和遵紀(jì)情況方面實(shí)踐性不強(qiáng)，運(yùn)用程度不高，這體現(xiàn)了加大小學(xué)生法律常識(shí)教育程度的必要性、針對(duì)性與緊迫性。
另外，立足于法律專業(yè)學(xué)生的就業(yè)視角，目前其就業(yè)出路大都局限于法律部門的職位，而沒有填補(bǔ)社會(huì)對(duì)法律教育專職人員稀缺的空白，沒有發(fā)現(xiàn)法律教育這塊工作領(lǐng)域。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生長期的低就業(yè)率反映出了法學(xué)職業(yè)教育的片面性，沒有實(shí)現(xiàn)探索新就業(yè)方向的目標(biāo)。所以，研究小學(xué)生法律常識(shí)教育的同時(shí)拓展了法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的出路，更能發(fā)揮高校畢業(yè)生的專業(yè)特長。
因此，在極度缺乏法律常識(shí)教育實(shí)踐與指導(dǎo)的情形下，探索小學(xué)生法律常識(shí)的教育模式具有重要意義，并且迫在眉睫。
二、項(xiàng)目研究內(nèi)容
本項(xiàng)目旨在針對(duì)北京市小學(xué)開展法律常識(shí)課程的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，頗有針對(duì)性地提出相關(guān)改進(jìn)建議與落實(shí)方案，通過編撰《法律在身邊――小學(xué)法律常識(shí)課》系列教材與教案，深入北京市小學(xué)開展課程試講活動(dòng)，深刻總結(jié)小學(xué)法制教育新模式探求試點(diǎn)工作，提出有實(shí)際借鑒意義的意見書，提交至教育部或北京市教育局聽取其意見，同時(shí)將教案推廣出去為各小學(xué)開展法制教育課程提供參考，為國家推廣青少年法制教育規(guī)劃提供一種可行性的模式，并對(duì)社會(huì)關(guān)注小學(xué)生初級(jí)法制教育起到推動(dòng)作用。具體內(nèi)容如下：
“對(duì)小學(xué)開展法律常識(shí)課程的調(diào)研報(bào)告”，通過前期的調(diào)研，制作詳細(xì)、專業(yè)的調(diào)研報(bào)告，包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、問題歸納、資料總結(jié)、改革建議等，主要針對(duì)北京市已經(jīng)開展的小學(xué)法制教育課程中的不足進(jìn)行分析，為后期團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新法制教育課程模式提供理論指導(dǎo)。
“《法律在身邊――小學(xué)法律常識(shí)課》系列教材”，建立在團(tuán)隊(duì)具有師范專業(yè)的基礎(chǔ)上，為了更好地落實(shí)與實(shí)踐在小學(xué)開展法律常識(shí)課程項(xiàng)目，團(tuán)隊(duì)將自行編寫四套針對(duì)小學(xué)四、五年級(jí)學(xué)生的法律常識(shí)教材，通過有趣的故事、通俗的講解、啟發(fā)性的問題、深刻的總結(jié)來全面展示小學(xué)生的法制初級(jí)教育模式，為后期團(tuán)隊(duì)進(jìn)入小學(xué)試講提供可參考的材料。
“《法律在身邊――小學(xué)法律常識(shí)課》系列教案”，在開發(fā)設(shè)計(jì)《法律在身邊――小學(xué)法律常識(shí)課》系列教材的基礎(chǔ)上，配套設(shè)計(jì)了每一本教材的教案，為推廣小學(xué)法律常識(shí)教育提供參考性的文件，讓該法制教育模式易被借鑒，并得到更為廣泛的傳播。
“深入小學(xué)開展法律常識(shí)教育試講活動(dòng)”，該活動(dòng)是幫助團(tuán)隊(duì)實(shí)踐前期的工作設(shè)想，試點(diǎn)落實(shí)調(diào)研報(bào)告中解決我國小學(xué)法制教育現(xiàn)狀中的問題，通過試講的方式深入校園、深入班級(jí)、貼近學(xué)生，進(jìn)一步了解小學(xué)生對(duì)法制教育模式的需求。并讓學(xué)生學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的教材與教案，通過定期的培訓(xùn)，總結(jié)團(tuán)隊(duì)的法制教育新模式的成果，探求新模式的運(yùn)用前景。
“對(duì)小學(xué)法律常識(shí)教育的建議書”，通過前期調(diào)研，后期社會(huì)實(shí)踐，團(tuán)隊(duì)可深刻總結(jié)對(duì)于北京市小學(xué)法律常識(shí)教育的現(xiàn)實(shí)問題與新模式探求意義，從而向國家教育部或北京市教育局提出具有可行性的小學(xué)法制教育深入推廣模式，切實(shí)將青少年法制教育工作通過實(shí)踐的方法落到實(shí)處，而不是一紙空文，真切希望對(duì)全國開展小學(xué)法律常識(shí)教育課程規(guī)劃提供可借鑒之處。
三、本項(xiàng)目的開展情況
首先，我們通過前期調(diào)查及理論分析，了解了北京市小學(xué)的法律常識(shí)教育現(xiàn)狀。
當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，“物欲橫流”，很容易使人們特別是青少年在思想上出現(xiàn)學(xué)向性，個(gè)人行為上出現(xiàn)隨意性，認(rèn)識(shí)事物上出現(xiàn)偏激性，這些特點(diǎn)都會(huì)導(dǎo)致學(xué)生無視法律、無視社會(huì)規(guī)范，長期發(fā)展下去極易走上違法犯罪的“不歸路”。因此，我們應(yīng)針對(duì)這些特點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極完善由鄉(xiāng)政法委副書記牽頭，鎮(zhèn)綜治辦實(shí)施，鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)，宣傳、民政、婦聯(lián)等部門積極參與的鄉(xiāng)預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室的功能。在團(tuán)委設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)調(diào)研、教育、總結(jié)交流等工作，使預(yù)防工作做到層層負(fù)責(zé)，逐步擴(kuò)展。
二、對(duì)青少年進(jìn)行多種形式的法制教育
（一）充分發(fā)揮政治課主陣地作用，各校德育處與政治學(xué)科緊密配合，在安排各年級(jí)政治課教學(xué)計(jì)劃時(shí)，每月安排一節(jié)《法律常識(shí)》內(nèi)容，保證《法律常識(shí)》教學(xué)內(nèi)容的落實(shí)。并且由主講教師結(jié)合本學(xué)期教學(xué)內(nèi)容編制各年級(jí)《法律常識(shí)》試卷，統(tǒng)一考試并由政治課老師評(píng)定成績，以保證法制教育落到實(shí)處，使其經(jīng)常化，規(guī)范化。
（二）依靠班主任隊(duì)伍，充分利用班、校會(huì)時(shí)間開展法制教育。定期引證社會(huì)上發(fā)生的違法犯罪案例，讓同學(xué)們進(jìn)行分析，針對(duì)社會(huì)上違法犯罪現(xiàn)象，班主任組織同學(xué)們以小組為單位，自己編排小品短劇，利用主題班會(huì)各小組進(jìn)行匯演、評(píng)比，激發(fā)同學(xué)們學(xué)法、守法的自覺性和積極性。
（三）充分發(fā)揮學(xué)校板報(bào)宣傳作用
規(guī)定各校團(tuán)支部在每學(xué)期布置宣傳工作時(shí)，要求各班黑板報(bào)每學(xué)期至少有兩期是《法律常識(shí)專欄》，逐步培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、守法的自覺性。通過日常的強(qiáng)化，增強(qiáng)同學(xué)們參與的積極性。
（四）定期給青少年作法制報(bào)告
以便更好地對(duì)我鄉(xiāng)青少年進(jìn)行法制教育及預(yù)防違法犯罪事件的發(fā)生。鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)綜治辦協(xié)同鎮(zhèn)派出所民警同志定期為中學(xué)全體師生作法制教育報(bào)告，召開法制教育座談會(huì)，通過剖析失足少年犯罪的原因，結(jié)合當(dāng)前學(xué)生中存在的不良現(xiàn)象，有針對(duì)地教育學(xué)生，增強(qiáng)抵制社會(huì)不良因素的能力，改正自身存在的不良習(xí)慣，通過法制報(bào)告會(huì)，解除師生思想中的一些法律疑點(diǎn)，增強(qiáng)師生的法制觀念。
三、排查隱患，維護(hù)校園秩序穩(wěn)定
為了給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室配合鎮(zhèn)綜治辦、派出所人員，定期對(duì)全鄉(xiāng)各個(gè)學(xué)校周圍的小賣部、游戲室、臺(tái)球廳等地進(jìn)行大檢查，發(fā)現(xiàn)有對(duì)學(xué)生身心
1、普法考試：大家普遍應(yīng)該明白的法律常識(shí),通過培訓(xùn)進(jìn)行考試。
2、普法是普及法律常識(shí)的簡稱，普法的對(duì)象是國家居民，普及的法律常識(shí)是居民必須要理解的法律。這種法通常是法律中最簡便的一種。
3、普法學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：《憲法》、《教育法》、新修訂的《義務(wù)教育法》、《教師法》、《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《道路交通安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《傳染病防治法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《國防教育法》、《國家通用語言文字法》、《禁毒禁賭條例》以及與青少年教育及成長、與學(xué)校管理工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、工作條例、規(guī)程和國家、省、市新頒布的法律法規(guī)等。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
二、緊密結(jié)合學(xué)生實(shí)際，讓學(xué)生深刻感受法律尊嚴(yán)
思品教學(xué)中滲透法律教育，一個(gè)重要的原則就是緊密結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)生活實(shí)際，以學(xué)生生活中發(fā)生的涉法案例作為教學(xué)素材，可以增強(qiáng)學(xué)生的生活感知，對(duì)學(xué)生的思想發(fā)展與行為規(guī)范產(chǎn)生警示作用，使其感受到法律的尊嚴(yán)，增強(qiáng)教學(xué)成效。如教學(xué)《法不可違》這一內(nèi)容時(shí)，除了運(yùn)用教材中的事例之外，筆者還補(bǔ)充了發(fā)生在本地的較大影響的青少年違法犯罪活動(dòng)，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)法律教育，引導(dǎo)學(xué)生了解這些案例中人物因違法而付出的重大代價(jià)，進(jìn)而深入分析這些涉案青少年身陷圇囫的思想深層次原因，讓學(xué)生明白：法制意識(shí)淡漠、法律知識(shí)缺乏，是造成這些青少年違法犯罪的思想根源。
三、有效拓展教學(xué)空間，讓學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的思想震撼
除了課堂教學(xué)之外，教師還應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用各種教育資源，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的法制教育，構(gòu)建立體生動(dòng)的教學(xué)模式，促使學(xué)生內(nèi)心產(chǎn)生強(qiáng)烈的思想震撼，增強(qiáng)教育成效。筆者曾經(jīng)組織學(xué)生參觀了市關(guān)工委組織的預(yù)防青少年違法犯罪圖片展覽活動(dòng)，展覽采取圖文并茂的方式向?qū)W生介紹了近年來全國各地發(fā)生的青少年違法犯罪案例，其中絕大多數(shù)都是由于學(xué)生法制觀念淡薄而造成的悲劇，學(xué)生在參觀展覽后還聽取了政法系統(tǒng)老干部的法制講座，深化了法制教育成效。這種警示教育的效果會(huì)令學(xué)生終身難忘。
（一）區(qū)分層次，繼續(xù)上好法制課。要做到有計(jì)劃、有課時(shí)、有教師、有教材，并密切聯(lián)系學(xué)生思想實(shí)際，使學(xué)法、用法成為學(xué)生的自覺行動(dòng)。實(shí)踐中，一是注意根據(jù)中小學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)識(shí)水平由淺入深地分階段、分層次施教。小學(xué)階段側(cè)重法律常識(shí)的啟蒙教育，使其初步了解一些與日常社會(huì)生活密切相關(guān)法律常識(shí)，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好品德行為；初中階段重點(diǎn)學(xué)習(xí)與日常行為有關(guān)的重要法律法規(guī)，提高學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)；高中階段主要學(xué)習(xí)法律基本理論和知識(shí)，幫助學(xué)生樹立憲法權(quán)威的意識(shí)和依法享有公民權(quán)利、履行公民義務(wù)的觀念。同時(shí)，要按教學(xué)大綱和教材的要求，有計(jì)劃、有系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本的法律常識(shí)教育，幫助學(xué)生樹立法律意識(shí)和法律觀念，增強(qiáng)他們分辨是非的能力，提高遵紀(jì)守法的自覺性。二是要把法制教育滲透到各學(xué)科教學(xué)中。要指導(dǎo)各學(xué)科教師在教學(xué)中結(jié)合本學(xué)科特點(diǎn)，有意識(shí)地滲透法律知識(shí)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)受到法制教育。在小學(xué)，結(jié)合思想品德課、社會(huì)課和語文等學(xué)科教學(xué)，滲透《義務(wù)教育法》、《國旗法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等知識(shí)；在中學(xué)，結(jié)合政治、歷史、地理等學(xué)科教學(xué)，滲透《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等知識(shí)。
《大綱》是在全面推進(jìn)依法治國的背景下出臺(tái)的。黨的十作出了“全面推進(jìn)依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署，并要求“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法意識(shí)”。黨的十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)法治中國建設(shè)”，要求“健全社會(huì)普法教育機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念”。黨的十八屆四中全會(huì)要求“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。”
長期以來，各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校通過多種途徑開展青少年法制宣傳教育工作，廣大青少年法律素質(zhì)明顯提高。但從總體上看，青少年法治教育仍存在著對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足、缺乏整體規(guī)劃、方式方法有待創(chuàng)新、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)、評(píng)價(jià)體系不完善、保障機(jī)制不健全及學(xué)校、社會(huì)、家庭多元參與的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)還沒有形成等問題。
青少年是祖國的未來、民族的希望。加強(qiáng)青少年法治教育，是全面依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基礎(chǔ)工程，是全面貫徹黨的教育方針，促進(jìn)青少年健康成長、全面發(fā)展，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的客觀要求?！洞缶V》深刻闡述了青少年法治教育的重要性和緊迫性，明確了青少年法治教育的指導(dǎo)思想和工作要求，確立了青少年法治教育的目標(biāo)，確定了青少年法治教育的內(nèi)容，拓展了青少年法治教育的途徑，健全了青少年法治教育保障機(jī)制，是貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，推動(dòng)法治教育納入國民教育體系，提高青少年法治教育系統(tǒng)化、科學(xué)化水平的綱領(lǐng)性文件?！洞缶V》的出臺(tái)，對(duì)于深入推進(jìn)青少年法治教育、全面推進(jìn)依法治國具有深遠(yuǎn)意義。
二、《大綱》的主要內(nèi)容
（一）青少年法治教育的目標(biāo)
《大綱》確定了開展青少年法治教育的總體目標(biāo)：以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，普及法治知識(shí)，養(yǎng)成守法意識(shí)，使青少年了解、掌握個(gè)人成長和參與社會(huì)生活必需的法律常識(shí)和制度、明晰行為規(guī)則，自覺遵法、守法；規(guī)范行為習(xí)慣，培育法治觀念，增強(qiáng)青少年依法規(guī)范自身行為、分辨是非、運(yùn)用法律方法維護(hù)自身權(quán)益、通過法律途徑參與國家和社會(huì)生活的意識(shí)和能力；踐行法治理念，樹立法治信仰，引導(dǎo)青少年參與法治實(shí)踐，形成對(duì)社會(huì)主義法治道路的價(jià)值認(rèn)同、制度認(rèn)同，成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?！洞缶V》還針對(duì)義務(wù)教育（小學(xué)、初中）、高中教育、高等教育階段明確了青少年法治教育的階段目標(biāo)。
（二）青少年法治教育的內(nèi)容
《大綱》確定了青少年法治教育的總體內(nèi)容：以法律常識(shí)、法治理念、法治原則、法律制度為核心，圍繞青少年的身心特點(diǎn)和成長需求，結(jié)合青少年與家庭、學(xué)校、社會(huì)、國家的關(guān)系，分階段、系統(tǒng)安排公民基本權(quán)利義務(wù)、家庭關(guān)系、社會(huì)活動(dòng)、公共生活、行政管理、司法制度、國家機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的主要法律法規(guī)以及我國簽署加入的重要國際公約的核心內(nèi)容；按不同的層次和深度，將自由、平等、公正、民主、法治等理念，憲法法律至上、權(quán)利保障、權(quán)力制約、程序正義等法治原則，立法、執(zhí)法、司法以及權(quán)利救濟(jì)等法律制度，與法律常識(shí)教育相結(jié)合，在不同學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容中統(tǒng)籌安排、層次遞進(jìn)?！洞缶V》還針對(duì)義務(wù)教育（小學(xué)低年級(jí)、小學(xué)高年級(jí)、初中階段）、高中教育、高等教育階段確定了各學(xué)段青少年法治教育的具體教學(xué)內(nèi)容。
（三）青少年法治教育的實(shí)施途徑
《大綱》要求，青少年法治教育要充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，與家庭、社會(huì)密切配合，拓寬教育途徑，建立學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的立體教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全員、全程、全方位育人。
1. 學(xué)校教育。義務(wù)教育階段、高中教育階段、高等教育階段均要開設(shè)法治教育專門課程，完成《大綱》要求的教學(xué)內(nèi)容。豐富法治教育教學(xué)方式，綜合運(yùn)用故事教學(xué)、情境模擬（如法庭模擬）、角色扮演、案例研討、法治辯論、價(jià)值辨析等多種教學(xué)方法，注重學(xué)生法治思維能力的培養(yǎng)。注重多學(xué)科協(xié)同，在各學(xué)科課程中挖掘法治教育因素。充分利用國家憲法日、國家安全教育日、全國消防日等主題教育活動(dòng)，普及相關(guān)法律知識(shí)。加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)，營造濃郁的校園法治教育氛圍，實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人。在法治教育中注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用，培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)，培養(yǎng)法治觀念。
2. 社會(huì)教育。廣泛組織動(dòng)員國家機(jī)關(guān)和社會(huì)力量支持、參與青少年法治教育工作，建立青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)，形成青少年法治教育的社會(huì)合力和良好氛圍。積極建設(shè)綜合性的青少年法治教育實(shí)踐基地。積極組織學(xué)生參加法治教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
3. 家庭教育。推動(dòng)家庭與學(xué)校形成開展青少年法治教育的合力。積極引導(dǎo)家長成為子女學(xué)法、守法、用法的榜樣。辦好家長學(xué)校，完善家校合作機(jī)制，編寫家長法治教育手冊(cè)，提高家長對(duì)孩子進(jìn)行法治教育的意識(shí)和能力，指導(dǎo)家長及時(shí)督促改正青少年的不良行為，預(yù)防產(chǎn)生違法行為。發(fā)揮學(xué)生法治教育對(duì)家長的作用，拓展學(xué)校法治教育的影響。
三、保障措施
（一）組織與制度保障
在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由教育部門牽頭，司法部門、共青團(tuán)和有關(guān)部門、組織等共同參與的青少年法治教育工作機(jī)制。各級(jí)教育部門積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合資源，完善保障機(jī)制，健全青少年法治教育效果評(píng)價(jià)機(jī)制?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將學(xué)校法治教育實(shí)施情況納入教育督導(dǎo)范圍，幫助學(xué)校推進(jìn)法治教育工作。各級(jí)各類學(xué)校將法治教育納入學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
（二）師資隊(duì)伍建設(shè)
建立中小學(xué)法治教育骨干教師培養(yǎng)機(jī)制，保證每所中小學(xué)要至少有1名受過專業(yè)培養(yǎng)或者經(jīng)過專門培訓(xùn)，可以勝任法治教育任務(wù)的教師。創(chuàng)新機(jī)制吸引法律專業(yè)畢業(yè)生到中小學(xué)任教，培養(yǎng)專業(yè)化的中小學(xué)法治教育師資。提高全體教師的法治素養(yǎng)和法治教育能力，充分挖掘各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的法治內(nèi)涵。完善法治副校長（輔導(dǎo)員）制度，建設(shè)穩(wěn)定的兼職法治教育師資隊(duì)伍，為中小學(xué)法治教育提供支持。完善法治教師繼續(xù)教育制度。
（三）健全評(píng)價(jià)機(jī)制
建立健全科學(xué)的青少年法治教育評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)價(jià)要全面考察青少年法治教育效果，基于《大綱》確定的青少年法治教育的目標(biāo)和內(nèi)容要求，將必要的法律常識(shí)納入不同階段學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)范疇，在中、高考中適當(dāng)增加法治知識(shí)內(nèi)容，將法治素養(yǎng)作為學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分。結(jié)合社會(huì)誠信體系建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等機(jī)制，探索建立綜合性的青少年法治素養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。教育部門可以聯(lián)合司法部門組織或者委托第三方對(duì)學(xué)校、區(qū)域的青少年法治教育的整體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。有條件的高等學(xué)校、科研組織可以開展青少年法治教育評(píng)價(jià)的研究與實(shí)踐。
（四）教育教學(xué)資源保障
我有一個(gè)學(xué)生，平常在班里表現(xiàn)很好，又是小組長，打掃衛(wèi)生從不用老師操心，在班里人緣也好，就是這樣的一名學(xué)生，在被其他學(xué)生敲詐后，沒有尋求學(xué)校、老師、家長的幫助，而是自己在社會(huì)上叫了幾個(gè)人來幫忙教訓(xùn)敲詐著，結(jié)果造成了對(duì)方一人腸子被刀捅傷。倆人頭被打傷，多人受輕傷，給學(xué)校帶來了惡劣的影響，給家庭帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損傷，本人自此失學(xué)在外流亡了3年之久。這個(gè)例子說明處在青春期的技校生自控能力差，遇事沖動(dòng)，不考慮后果，心理承受能力差，法制和道德意識(shí)淡薄，極易陷入犯罪的深淵。因此，如果在學(xué)校教育階段，對(duì)廣大技校生進(jìn)行心理健康教育，使他們自身具有健康的心理、完善的個(gè)性、良好的心理承受能力，也就等于在每個(gè)人的心靈上筑起一道堅(jiān)固的防線。這樣社會(huì)的文明與和諧才有基礎(chǔ)，安定與團(tuán)結(jié)才更有保障。第三，學(xué)校應(yīng)營造良好的法律氛圍，使學(xué)生身處其中，受到熏陶，潛移默化，從而提高學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)知能力。首先，學(xué)校應(yīng)利用墻報(bào)，黑板開辦法制宣傳欄，在其中登載和張貼一些與學(xué)生有關(guān)的法律條文或案例啟示，從正面宣傳引導(dǎo)學(xué)生使其處在遵紀(jì)守法的氛圍里，促使其提高法律意識(shí)。
其次，對(duì)社會(huì)上大家比較關(guān)注的案例，組織學(xué)生進(jìn)行討論，例如，當(dāng)你開車把人撞傷后，當(dāng)班里或宿舍同學(xué)欺負(fù)你時(shí)，看到別的同學(xué)花錢大方而你家比較困難時(shí)，你會(huì)怎么辦？等等。使學(xué)生從案例討論中真正學(xué)到知識(shí)，了解法律，增強(qiáng)法制觀念，增加對(duì)法律的敬畏之心。加強(qiáng)課堂講授法律常識(shí)的作用，這是提高技校生法律常識(shí)的重要途徑。目前我國青少年犯罪占犯罪總數(shù)的70%——80%左右，大多數(shù)都是法盲，例如西安某大學(xué)生，2011年10月20日23時(shí)許駕車將前方同向騎電動(dòng)車的一位婦女撞倒，后下車查看，發(fā)現(xiàn)其倒地，因怕看到其車牌號(hào)，以后找自己的麻煩，便產(chǎn)生殺人滅口之惡念，遂轉(zhuǎn)身從車內(nèi)取出一把尖刀，對(duì)受害人連捅數(shù)刀，致受害人當(dāng)場(chǎng)死亡。本來只是一起簡單的交通肇事案，結(jié)果演變?yōu)橛|犯刑法的殺人案，類似于發(fā)生在青少年身上的犯罪事例有很多，都是不知法，不懂法的結(jié)果。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在校生法律常識(shí)的學(xué)習(xí)，預(yù)防犯罪比懲罰犯罪更高明。作為技校生，首先要學(xué)習(xí)治安管理處罰法，我認(rèn)為這個(gè)法是對(duì)每個(gè)人行為的一種約束，包括技校生在內(nèi)，它明確的告訴我們哪些事該做，哪些事不該做，哪些話該說，哪些話不該說，否則就違了法，那么教師在講授時(shí)應(yīng)結(jié)合生活中的例子，使學(xué)生通過學(xué)習(xí)，能做到規(guī)范自己的一言一行，提高自身的文明程度，使我們的社會(huì)環(huán)境更加和諧，穩(wěn)定。其次，應(yīng)學(xué)習(xí)刑法常識(shí)，通過對(duì)刑法常識(shí)的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生知道什么是犯罪，犯罪與違法的區(qū)別，什么是故意犯罪和過失犯罪以及我國刑罰的運(yùn)用和刑事責(zé)任年齡的認(rèn)定等等。通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生對(duì)《刑法》產(chǎn)生敬畏之心，達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。再次，技校生最終將離開學(xué)校走向社會(huì)，走向企業(yè)，那么他們還應(yīng)該學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》，為走向工作崗位做好鋪墊。
保護(hù)勞動(dòng)者是這部法的靈魂，作為一名技校生，將來的勞動(dòng)者，當(dāng)然有必要來學(xué)習(xí)這部法的全部內(nèi)容，從合同的訂立，履行和變更，合同的解除和終止，以便明確自己的權(quán)利和義務(wù)，使自己能體面的勞動(dòng)。對(duì)即將走上工作的技校生有著不可估量的實(shí)用性。當(dāng)然，技校生需要學(xué)習(xí)的法律方面的知識(shí)還很多，但筆者認(rèn)為《治安管理處罰法》《刑法》《勞動(dòng)合同法》是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)。總之，技校是培養(yǎng)廣大技術(shù)人才的基地，一方面技校要向企業(yè)輸送合格的技術(shù)工人，另一方面技校也是中國教育體系的重要組成部分。學(xué)校是教育的主陣地，學(xué)校教育對(duì)于完善青少年品德和人格，防止他們犯罪具有積極的意義，那么，切實(shí)加強(qiáng)技校的法制教育，提高技校生法律意識(shí)是一項(xiàng)需要全社會(huì)每個(gè)人、每個(gè)教師、關(guān)心、支持和努力。通過對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，使技校生真正樹立唯法是從、法律至上的理念，使他們成為知法、懂法、守法的高素質(zhì)的技術(shù)工人。
作者：蔡娟 單位：西安市工業(yè)技工學(xué)校
關(guān) 鍵 詞 高中思想政治課；法治教育；文獻(xiàn)研究
中圖分類號(hào) G41
文獻(xiàn)編碼 A
文章編號(hào) 2095-1183（2016）11-00-04
2016年6月28日，教育部、司法部、全國普法辦頒發(fā)了《青少年法治教育大綱》，提出在義務(wù)教育學(xué)段設(shè)置“道德與法治”課程，高中段思想政治課要設(shè)置專門的課程模塊，或加大法治教育選修課時(shí)。在此背景下，如何將法治教育融入高中思想政治課教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的法治素養(yǎng)成為一線教師面臨的重大課題。我們?cè)谖墨I(xiàn)研究中發(fā)現(xiàn)，雖然我國中學(xué)生法治教育已取得了一定成績，但仍存在重視不夠、內(nèi)容枯燥、資源散亂[1]、師資匱乏[2]等亟需破解的難題。為此，我們從法治教育的目標(biāo)、內(nèi)容和方法三個(gè)方面，對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的觀點(diǎn)進(jìn)行了梳理，期望能激發(fā)老師們更多的思考。
一、重申“公民”培育目標(biāo)，引領(lǐng)思想政治課法治教育方向
《青少年法治教育大綱》（以下簡稱《大綱》）明確高中階段的目標(biāo)為“使學(xué)生較為全面地了解中國特色社會(huì)主義法律體系的基本框架、基本制度以及法律常識(shí)，強(qiáng)化守法意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，牢固樹立有權(quán)利就有義務(wù)的觀念，初步具備參與法治實(shí)踐、正確維護(hù)自身權(quán)利的能力”。可見，《大綱》以培養(yǎng)具有一定法治素養(yǎng)的公民為目標(biāo)。雖然這一目標(biāo)由來已久，但實(shí)踐中往往被忽視，因此，我們認(rèn)為需要“重申”培育“公民”的法治教育目標(biāo)。對(duì)此，國內(nèi)有一些共同的聲音。
吉林大學(xué)法學(xué)院姚建宗認(rèn)為，我國的社會(huì)法治教育的出發(fā)點(diǎn)與歸宿必須確立為“公民”教育，即以符合現(xiàn)代民主、法治和的精神實(shí)質(zhì)與原則訴求的現(xiàn)代人――“公民”為最終的目的追求。我國的社會(huì)法治教育，不能將教育目的確立為超出一般公眾身份的自我認(rèn)知與社會(huì)角色認(rèn)同水平的“道德完人”或者“圣人”，必須立足于現(xiàn)實(shí)的生活真實(shí)與公眾的人格預(yù)期和道德自覺狀態(tài)，以合格的“公民”及其人格的培育和教養(yǎng)為起碼要求而展開。[3]
復(fù)旦大學(xué)社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)部張曉燕提出，社會(huì)在國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的積極作用的發(fā)揮，有待于作為其構(gòu)成主體的個(gè)體公民身份的激活。[4]她倡導(dǎo)法治教育就是要培育與國家治理需求相互匹配的公民身份。
法治教育的目標(biāo)終歸是培養(yǎng)什么樣的人的問題。無論是從人權(quán)還是人性（二者存在同一性）來說，培養(yǎng)社會(huì)需要的合格“公民”應(yīng)是社會(huì)對(duì)人性和人權(quán)的尊重。我們反對(duì)把法治教育的目標(biāo)狹隘地定為培養(yǎng)遵紀(jì)守法的人。片面強(qiáng)調(diào)“順從”的法治教育，培養(yǎng)不出國家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的公民，也不利于國家的法治建設(shè)。當(dāng)然，只強(qiáng)調(diào)權(quán)利而忽視義務(wù)的“唯利”式教育也不是完整的公民教育。我們主張將培養(yǎng)權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí)都“激活”的公民，作為思想政治課程開展法治教育的目標(biāo)。
公民是法治社會(huì)建設(shè)的主體，脫離公民的法治教育必然會(huì)迷失方向。為法而教，無異于舍本逐末。法治教育的最終目的絕不能是守住“法”的圣壇，而必須回歸育人的本義。
二、重視思維與信仰的形塑，凸顯思想政治課法治教育重點(diǎn)
對(duì)于法治教育的內(nèi)容，目前學(xué)術(shù)界圍繞權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系主要分為兩大陣營。一是義務(wù)側(cè)重說。蘇百泉認(rèn)為，從權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系、法治的人性基礎(chǔ)、法治社會(huì)的建設(shè)、轉(zhuǎn)型社會(huì)的特殊性等方面分析論證看，公民法治教育應(yīng)該以義務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)為重心。[5]這一觀點(diǎn)也是多次普法教育的核心觀點(diǎn)，在強(qiáng)調(diào)國家意識(shí)，重視集體精神的時(shí)期具有一定的導(dǎo)向作用。但在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型，國家發(fā)展需要全面喚醒公民意識(shí)的時(shí)代背景之下，持這一觀點(diǎn)的人越來越少。二是權(quán)利側(cè)重說。萬志昂認(rèn)為，青少年法治教育不僅包含法律知識(shí)的教育和普及，還是一個(gè)權(quán)利意識(shí)的熏陶和權(quán)利文化的教育和感染過程。[6]權(quán)利側(cè)重說的觀點(diǎn)對(duì)于反對(duì)過分強(qiáng)調(diào)義務(wù)的舊的法治教育觀具有一定積極意義，但由一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，其認(rèn)識(shí)仍是偏激、片面的。
隨著我國社會(huì)發(fā)展和法治教育研究的深入，學(xué)界逐漸從學(xué)術(shù)“偏激”走向理論“和諧”。教育家李鎮(zhèn)西提出了權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一說，他主張中小學(xué)法治教育至少應(yīng)從兩方面入手：一是讓他們明白“法治”賦予自己的權(quán)利。二是引導(dǎo)孩子從小樹立公仆意識(shí)和依法行政的觀念。[7]他認(rèn)為這才是中小學(xué)“法治教育”的真正含義，這樣的教育才是培養(yǎng)公民的教育。劉萍律師也主張，我們不僅應(yīng)當(dāng)讓孩子們懂得他們應(yīng)有的權(quán)利，國家對(duì)他們特殊的保護(hù)，還應(yīng)當(dāng)讓孩子們懂得遵守社會(huì)規(guī)則及法律，懂得對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，這是社會(huì)、家庭、學(xué)校共同的責(zé)任。[8]
如果僅從權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系來探討法治教育的內(nèi)容，雖然抓住了法治教育的核心，但視角未免偏小。楊恭田、吳彭有主張，基礎(chǔ)教育階段的法治教育內(nèi)容應(yīng)突出三個(gè)方面：一是法律規(guī)范的認(rèn)知，二是法治思維方式的培養(yǎng)，三是堅(jiān)定法治信仰。[9]這一概括比較全面，較之法律制度的“灌輸”層次顯然有了提升。我們的近鄰日本相當(dāng)重視將青少年法治思維的訓(xùn)練與學(xué)校教育相結(jié)合，將其納入正規(guī)教育體系。從中我們可以借鑒的是，從法律常識(shí)的舊常態(tài)過渡到法治思維的新常態(tài)，從滿堂灌的舊常態(tài)轉(zhuǎn)變到參與式研究型學(xué)習(xí)的新常態(tài)，從單純的課堂教學(xué)轉(zhuǎn)變到立體化教育的新常態(tài)。[10]
《青少年法治教育大綱》將青少年法治教育的核心界定為“法律常識(shí)、法治理念、法治原則、法律制度”，并要求“在不同學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容中統(tǒng)籌安排、層次遞進(jìn)”。對(duì)于高中階段法治教育內(nèi)容，《大綱》除要求全面拓展法律常識(shí)、法律制度外，還要求加大法治原則、法律理念的教學(xué)深度，注重增加教育教學(xué)的實(shí)踐性、參與性和思辨性，結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例、法治實(shí)踐，著重引導(dǎo)學(xué)生理解、認(rèn)同法律背后的價(jià)值、宗旨，注重法治意識(shí)的培養(yǎng)。顯然，高中生的法治教育絕不能僅停留在常識(shí)性教育層面，而應(yīng)通過增強(qiáng)法治教育的實(shí)踐性，實(shí)現(xiàn)法治思維和法治信仰的形塑。
掌握一定法律常識(shí)的“通曉型”公民已不能適應(yīng)我國社會(huì)轉(zhuǎn)型、法治建設(shè)的需要。新型大國建設(shè)要求社會(huì)成員不但要通曉法律知識(shí)，還要將法治作為一種行為習(xí)慣，一種精神操守，做到知行合一，“形神兼?zhèn)洹?。法治教育?yīng)擺脫普及性的、低層次的常識(shí)教育，邁向法治思維和法治信仰的更高點(diǎn)。這既是思想政治教育的要求，也是法治國家建設(shè)的需要。
三、整合法治教育資源，拓展思想政治課法治教育路徑
教無定法，不同的教學(xué)內(nèi)容，不同的教學(xué)對(duì)象和教學(xué)主體都應(yīng)有不同的教學(xué)方法。對(duì)于法治這一特定的教學(xué)內(nèi)容，其教育方法也應(yīng)“獨(dú)樹一幟”?！肚嗌倌攴ㄖ谓逃缶V》要求學(xué)校充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，與家庭、社會(huì)密切配合，拓寬教育途徑，創(chuàng)新教育方法，實(shí)現(xiàn)全員、全程、全方位育人。而要更好地實(shí)現(xiàn)上述“三全”，我們可以著力于以下幾個(gè)方面。
1.挖掘教材資源，浸潤法治教育
賴兆杰認(rèn)為，“教科書為我們?cè)谒枷胝握n中加強(qiáng)法制教育提供了很好的教材?！盵11]在《淺談高中思想政治課法制教育的加強(qiáng)》一文中，他例舉了高中思想政治教材中的相關(guān)法律知識(shí)。周貴才主張，“挖掘法治教育素材，講授法律知識(shí)?！盵12]陳愛宏老師也主張，“充分挖掘教材中蘊(yùn)含的法治教育因素?！盵13]而趙淑榮老師《在思想政治教學(xué)中滲透法治教育》一文則通過例舉加分析的方法，闡述如何在教學(xué)中合理利用文本資源，滲透法治教育。
如何變“教材”為“學(xué)材”，為法治教育服務(wù)，需要思想政治課教師對(duì)教材進(jìn)行二次開發(fā)，合理取舍，巧妙切入。如可以圍繞不同主題，對(duì)教材的法治教育資源進(jìn)行重新整合，二次開發(fā)；也可在原有教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上拓展法治教育目標(biāo)，一石二鳥，潤物無聲；還可組織學(xué)生利用“法治宣傳日”，開展研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)。課程改革說到底就是課程資源的開發(fā)與利用的過程，開發(fā)利用好學(xué)生身邊的課程資源，使學(xué)生在潛移默化中接受法治教育的熏陶，是非常經(jīng)濟(jì)高效的法治教育浸潤路徑。
2.引入法治案例，增強(qiáng)情境體驗(yàn)
思想政治課堂效益的提高有賴于其情境的質(zhì)量，而案例的引入可豐富情境體驗(yàn)，增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同。周貴才老師主張，“分析法律案例，培養(yǎng)學(xué)生守法維權(quán)能力，”[14]他認(rèn)為案例教學(xué)生動(dòng)、形象，能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣，而案例的情境化更能使學(xué)生融入其中，在情境體驗(yàn)中學(xué)習(xí)勝過任何形式的“灌輸”。賴兆杰老師認(rèn)為，加強(qiáng)法制教育，必須處理好知與行的關(guān)系問題……知是基礎(chǔ)，行是目的。李先軍、張曉琪的研究表明，美國教師善于創(chuàng)設(shè)案例情境，增強(qiáng)學(xué)生情感體驗(yàn)[15]。
《青少年法治教育大綱》要求綜合采用故事教學(xué)、情境模擬（如法庭模擬）、角色扮演、案例研討、法治辯論、價(jià)值辨析等多種教學(xué)方法，將真實(shí)的法治案例引入課堂教學(xué)，注重學(xué)生法治思維能力的培養(yǎng)。法治案例的引入，情境化的法治教學(xué)，能為學(xué)生提供“VR”般的法治場(chǎng)景，增強(qiáng)法治教育的現(xiàn)場(chǎng)感，有利于學(xué)生在真實(shí)的體驗(yàn)中將法治理念內(nèi)化于心，做到知行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)思想政治課的德育目標(biāo)。需要注意的是，法治案例的引入一定要有針對(duì)性和教育性，不能為案例而案例。
3.營造教育環(huán)境，強(qiáng)化法治信仰
任何人都生活在一定的環(huán)境中，并受環(huán)境的影響，環(huán)境對(duì)于法治教育具有重要作用。賴兆杰老師認(rèn)為，加強(qiáng)法制教育，必須突出“依法治國”的時(shí)代主題，這是主張法治教育應(yīng)關(guān)注的時(shí)代大環(huán)境。[16]在課堂教學(xué)中，教師應(yīng)在事例選擇、情境設(shè)置上照應(yīng)法治國家建設(shè)的時(shí)代步伐，要借用大背景，激活小課堂，小中見大，把學(xué)生的生命價(jià)值與國家的建設(shè)使命進(jìn)行完美融合，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的養(yǎng)成。陳愛宏老師認(rèn)為，“教師（應(yīng)）身體力行，做好法治表率”。[17]“師者，人之模范也?！睅煘楸砺?，才能營造一個(gè)真實(shí)可信的法治環(huán)境，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)法治的信仰。身為人師，不應(yīng)忽視我們也是法治文化環(huán)境的一個(gè)元素，是享受者，更是建設(shè)者。無聲的環(huán)境對(duì)人的影響往往是深刻的，營造良好的法治環(huán)境，對(duì)于增強(qiáng)學(xué)生的法治信仰意義重大。
事實(shí)上，教師不但要參與法治教育的小環(huán)境建設(shè)，也要關(guān)注時(shí)代、社會(huì)大環(huán)境?！肚嗌倌攴ㄖ谓逃缶V》要求：要充分利用主題教育、校園文化、黨團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等多種載體，全過程、全要素開展法治教育。我們認(rèn)為，法治教育的特殊性決定了它不能是一般性的理論闡釋或簡單的邏輯推導(dǎo)，必須利用好一切教育資源，而開發(fā)資源是利用資源的前提。我們應(yīng)在開發(fā)中利用，在利用中完善，不斷豐富法治教育資源，不斷提高法治教育實(shí)效。
綜上所述，我們要突破法治教育的目標(biāo)、內(nèi)容和方法的瓶頸，不斷提高法治教育的層次與水平。面對(duì)《青少年法治教育大綱》所提的新要求，我們還有許多創(chuàng)造性的工作要做。相較國民法治教育這一宏大工程，我們或許過于渺小。但“小乃大之端”，我們理應(yīng)從“小”處著手，承擔(dān)起自己的責(zé)任。
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**一中現(xiàn)有45個(gè)教學(xué)班，2730名學(xué)生，團(tuán)員2453名，教職工168名，其中中學(xué)高級(jí)教師14名，中學(xué)一級(jí)教師52名，專任教師學(xué)歷合格率73%，為市級(jí)示范性獨(dú)立高中。近年來，學(xué)校始終把“以學(xué)生為中心，為學(xué)生終生發(fā)展奠基”作為辦學(xué)宗旨，確立了“德育為首，教育為主，以人為本，科學(xué)管理”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，牢固樹立以德治校、依法管理，德法并濟(jì)，教書育人的觀念，創(chuàng)新德育機(jī)制，加強(qiáng)法制教育，有效地預(yù)防青少年違法犯罪。多年來，學(xué)生遵紀(jì)守法率為100%。
我們的主要做法有以下三點(diǎn)：
一、抓好德育常規(guī)教育，從源頭上預(yù)防青少年違法犯罪。
學(xué)校堅(jiān)持“德育是學(xué)校教育的核心”的辦學(xué)理念，注重以“做人”為基礎(chǔ)，以“成才”為目標(biāo)的教育教學(xué)活動(dòng)。將德育指向?qū)W生生活的實(shí)際情境，側(cè)重體驗(yàn)學(xué)生的個(gè)人生活、學(xué)習(xí)的具體意義，置身于鮮活具體情境當(dāng)中。
1、構(gòu)建德育親和性的課堂，提升學(xué)科教學(xué)中的德育滲透力。學(xué)校提出了“愛滿校園，情溢課堂”的口號(hào)，倡導(dǎo)構(gòu)建德育親和性課堂教學(xué)模式，創(chuàng)造溫馨的班級(jí)氛圍，親和的師生關(guān)系，互動(dòng)的教學(xué)形式。根據(jù)學(xué)生發(fā)展的需要設(shè)計(jì)活動(dòng)，聯(lián)系學(xué)生的生活世界、情感世界開展教育。關(guān)注學(xué)習(xí)興趣，用人性化，情境化的方式，創(chuàng)設(shè)生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)情境。力求“三個(gè)營造”：營造情境，在情境中動(dòng)情、入情；營造心境，在良好地心境中學(xué)習(xí)；營造環(huán)境，在寬松和諧的育人環(huán)境中成長。
2、廣泛開展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)、文體活動(dòng)、寓教于樂，寓教于行。通過形式多樣的課內(nèi)外活動(dòng)和團(tuán)日活動(dòng)，讓學(xué)生自編自導(dǎo)，在“活動(dòng)中完善自我，實(shí)現(xiàn)自我教育，開發(fā)潛能，使所有學(xué)生的各方面的特長都有所發(fā)展。從而培養(yǎng)學(xué)生廣泛的興趣愛好，樹立自信、樂觀、向上的積極態(tài)度。
3、開展“思想自律，學(xué)習(xí)自覺、管理自主、生活自理”“四自”活動(dòng)，構(gòu)建學(xué)生自我教育體系。從“學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存”等方面入手，著力培養(yǎng)學(xué)生良好地行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣。堅(jiān)持設(shè)文明崗，班級(jí)成立自治委員會(huì)，進(jìn)行自我教育，規(guī)范行為。開展“三做好”（在校做好學(xué)生、在家做好孩子、在社會(huì)上做好公民）、兩個(gè)一樣（校內(nèi)校外一個(gè)樣，老師在與不在一個(gè)樣）教育活動(dòng)，鍛練能力，提高素質(zhì)。
4、創(chuàng)新德育機(jī)制，全面鑄就新時(shí)代人才。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，全面發(fā)展”的德育理念，在實(shí)踐中探索出了“全程育人、全員育人、全面育人”的德育工作機(jī)制，整合德育資源，形成合力，推出了“一包”、“五聯(lián)系”、“四深入”等德育工作活動(dòng)。班主任包班，從思想動(dòng)態(tài)、行為規(guī)范、社會(huì)公德、文明習(xí)慣等方面包攬班級(jí)第一責(zé)任人的職責(zé)。黨員聯(lián)系寢室，中層以上干部聯(lián)系品學(xué)兼優(yōu)的貧困生，給予幫扶，班主任聯(lián)系行為不良生，促其轉(zhuǎn)化，科任教師聯(lián)系學(xué)困生，促其提高學(xué)習(xí)成績，政教處聯(lián)系有關(guān)部門治理學(xué)校周邊環(huán)境，查處進(jìn)入“兩廳一吧”的學(xué)生，全面細(xì)致地開展德育工作。堅(jiān)持開展“四深入”活動(dòng)：深入教室，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)；深入寢室，關(guān)注學(xué)生生活；深入家庭，關(guān)注學(xué)生成長；深入心靈，關(guān)注學(xué)生心理。隨時(shí)了解情況，隨時(shí)解決。
5、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化家庭教育格局。堅(jiān)持學(xué)校為主，依托社會(huì)，充分發(fā)掘當(dāng)?shù)亟逃Y源，充分發(fā)揮家長的德育協(xié)調(diào)功能，通過家長委員會(huì)、家長學(xué)校等形式，進(jìn)行家校溝通，促進(jìn)了家庭教育與學(xué)校教育的協(xié)調(diào)一致。在工作上實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變：變單向信息輸出為雙向信息溝通；變單一的老師訓(xùn)話為多種形式的座談交流；變告狀式講話為探討研究。舉辦家長學(xué)校，強(qiáng)化科學(xué)育子觀念，提高家長素質(zhì)，提高家庭教育的質(zhì)量，形成了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)與機(jī)制。
通過有效的德育教育，為預(yù)防青少年違法犯罪工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
二、普及法制宣傳，強(qiáng)化法制觀念預(yù)防范青少年違法犯罪。
在加強(qiáng)以德育工作為主的日常教育管理的同時(shí)，我們把預(yù)防青少年違法犯罪的工作重點(diǎn)放在法制宣傳上，力求通過扎實(shí)有效的法制宣傳，在全體青少年學(xué)生中樹立并強(qiáng)化法制觀念，做到人人知法、懂法、守法，從而達(dá)到預(yù)防青少年違法犯罪的目的。
1、結(jié)合思想政治課教學(xué)，適當(dāng)擴(kuò)充法律常識(shí)教學(xué)內(nèi)容。以《憲法》、《民法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年違法犯罪法》等法律法規(guī)及相關(guān)條例為基礎(chǔ)，有針對(duì)性地進(jìn)行普法教育，做到知法，守法。除了課堂教學(xué)外，我們還采取分年級(jí)集中輔導(dǎo)，利用每周一次的班會(huì)時(shí)間進(jìn)行法律條文的宣講學(xué)習(xí)。抽組三名教師，分別擔(dān)任專兼職法制輔導(dǎo)員，每兩周舉辦一次法制講座，集中宣講法律常識(shí)，把法律知識(shí)、法制觀念及法律的威懾力貫穿于每個(gè)學(xué)生的思想深處，并不斷予以強(qiáng)化。聘請(qǐng)了一名法制副校長和一名校外法制輔導(dǎo)員，進(jìn)行法制宣傳教育，以增強(qiáng)教育效果。
2、加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。建立“法制教育室”，在校報(bào)、校刊、校園廣播開設(shè)“法制之窗”、“聽我說法”等欄目，每兩周在校園內(nèi)的主要宣傳欄辦一期以法律條文、典型案例為主要內(nèi)容的法制教育宣傳專欄。每周在國旗下講話中貫穿法制宣傳內(nèi)容，提醒同學(xué)們注意學(xué)法、自覺守法。
3、舉辦各種形式的普法實(shí)踐、調(diào)研及興趣小組活動(dòng)。為了保證法制宣傳工作的實(shí)效性，我們組織學(xué)生開展“我身邊的守法（違法）案例調(diào)查”；組織“學(xué)法守法”專題演講比賽、辯論賽，法律常識(shí)、法律條文競賽等活動(dòng)；組織部分學(xué)生到人民法院參加刑事案件審理旁聽，到看守所和被拘人員談心交流，然后將所見所聞在班級(jí)全體同學(xué)中進(jìn)行宣講，開展自我教育；以年級(jí)為單位組織學(xué)法興趣小組活動(dòng)，不定期組織“模擬法庭”等活動(dòng)。通過各種形式的學(xué)習(xí)、調(diào)研、觀摩和自我教育，使法律常識(shí)、法制觀念和守法意識(shí)更加深入人心，達(dá)到人人懂法的目的。
4、加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)之間的溝通與交流。和司法部門密切配合，性開展“法律到家”宣傳活動(dòng)，使家長知法、懂法，進(jìn)而配合學(xué)校開展法制教育和“預(yù)青”工作。同時(shí)結(jié)合“四五”普法活動(dòng)的深入開展，在全體教職工中開展“要讓學(xué)生知法守法，必須我先懂法”的普法觀念教育，從而為普法教育在學(xué)生中的廣泛開展奠定了基礎(chǔ)。