序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇電子檔案管理要求范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

        隨著信息時(shí)代的高速發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)及醫(yī)療相關(guān)信息技術(shù)也日新月異，醫(yī)院檔案的管理范圍也從以往的傳統(tǒng)的文書(shū)文檔發(fā)展為多層次，多形式的檔案模式，電子文檔管理是醫(yī)院檔案管理中的新內(nèi)容及新要求，如何提高醫(yī)院的電子文檔檔案管理質(zhì)量，是醫(yī)院檔案管理中亟待解決的問(wèn)題。加強(qiáng)檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè),是醫(yī)院檔案實(shí)行現(xiàn)代化管理的根本任務(wù)[1]。通過(guò)對(duì)電子文件管理存在問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討，推進(jìn)電子檔案的管理。

        1  醫(yī)院電子檔案管理中存在的問(wèn)題

        1.1  檔案管理職責(zé)不明確，管理線條多

        醫(yī)院檔案管理一般由設(shè)在行政辦公室的綜合檔案室負(fù)責(zé)，綜合檔案室一般只管理文書(shū)檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案等，由于醫(yī)院歷史的原因及醫(yī)院行業(yè)管理的要求，醫(yī)院的醫(yī)療病歷檔案由專(zhuān)門(mén)的病案室管理，而臨床的一些x線檔案、病理切片檔案、檢驗(yàn)檢查檔案、各種影像檢查圖文檔案及一些日常網(wǎng)絡(luò)辦公產(chǎn)生的電子資料檔案分屬于各個(gè)業(yè)務(wù)科室自己管理，電子病歷及一些醫(yī)療電子網(wǎng)絡(luò)信息則由信息科管理，在一個(gè)單位內(nèi)形成了多部門(mén)管理的現(xiàn)狀，導(dǎo)致檔案管理職責(zé)不明確，管理線條多，管理不到位的現(xiàn)象。

        1.2  醫(yī)院電子檔案管理的意識(shí)和制度不健全

        有些醫(yī)院雖然建立了檔案管理，但實(shí)際運(yùn)行效果不夠理想，不少部門(mén)人員檔案意識(shí)較淡薄，一些人員經(jīng)常把檔案材料隨意存在自己的辦公室，不能及時(shí)歸檔，導(dǎo)致檔案材料丟失或欠缺。平時(shí)單位組織的學(xué)習(xí)多與專(zhuān)業(yè)技術(shù)有關(guān)，很少組織檔案管理方面的學(xué)習(xí)，檔案管理的宣傳力度及認(rèn)識(shí)均不夠。同時(shí)，由于對(duì)醫(yī)院電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)及范疇還不夠明確，導(dǎo)致醫(yī)院電子檔案管理的制度建設(shè)相對(duì)落后，跟不上檔案管理的需求。

        1.3  電子檔案管理不規(guī)范，缺失、損壞現(xiàn)象較普遍

        由于醫(yī)院的電子檔案多頭管理的原因。目前很多電子檔案材料多由科室自行保管，缺乏統(tǒng)一和規(guī)范的管理，同時(shí)由于電子檔案需要依賴(lài)計(jì)算機(jī)貯存，科室在日常計(jì)算機(jī)管理時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、病毒防范、權(quán)限管理、資料存貯和保管等方面均存在不到位現(xiàn)象，同時(shí)如何對(duì)電子檔案進(jìn)行規(guī)范地收集、整理、鑒定、歸檔及檔案管理的具體要求等知識(shí)均十分匱乏，導(dǎo)致了電子檔案的缺失和損壞現(xiàn)象較普遍。

        1.4  檔案管理人員素質(zhì)有待提高

        由于醫(yī)療是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，目前醫(yī)院的檔案管理人員在文化程度、醫(yī)療技術(shù)知識(shí)、醫(yī)療管理流程、電子信息技術(shù)、檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面均有待提高，在醫(yī)療人才培養(yǎng)中，多重視醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì)方面的提高，對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)提高的意識(shí)不夠，投入不足，導(dǎo)致許多檔案管理人員的思想觀念、管理水平跟不上時(shí)代的發(fā)展，直接影響了檔案管理水平的進(jìn)一步提高。

        1.5  檔案管理硬件不能滿足要求

        醫(yī)院的電子檔案管理涉及科室面廣，計(jì)算機(jī)在醫(yī)院已廣泛應(yīng)用，部分科室已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，但全院網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)范管理還有待完善，相應(yīng)的檔案管理需要的硬件投入不足，能夠適合電子檔案管理的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相對(duì)較少，導(dǎo)致電子檔案管理往往不能滿足要求。

        2  提高醫(yī)院電子檔案管理的對(duì)策

        2.1  建立完善醫(yī)院的檔案管理網(wǎng)絡(luò)

        醫(yī)院檔案信息量大、類(lèi)別多，可采取相應(yīng)的高科技手段，為數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)紙化創(chuàng)造契機(jī)[2]。建立健全醫(yī)院檔案管理的醫(yī)院、檔案室、科室三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)是醫(yī)院檔案管理的重要保證，通過(guò)三級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)的建立，明確醫(yī)院電子檔案管理的職責(zé)、線條及要求，這種管理模式有利于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一操作、統(tǒng)一保管，有利于組織監(jiān)督各相關(guān)部門(mén)的檔案管理工作；有利于明確各部門(mén)的職責(zé)；有利于電子檔案保管的安全、完整和規(guī)范，同時(shí)有利于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)多元化信息資源的共享及權(quán)限的統(tǒng)一規(guī)劃。

        醫(yī)院的電子檔案管理可以實(shí)行檔案管理與其他信息管理分開(kāi)的方式，這種方式主要由信息科和綜合檔案室兩部分組成，信息科負(fù)責(zé)醫(yī)院病案統(tǒng)計(jì)管理、圖書(shū)管理和計(jì)算機(jī)管理，綜合檔案室主要對(duì)各種門(mén)類(lèi)、載體的檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，并對(duì)本單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。二個(gè)部門(mén)職責(zé)明確，互相配合，共同協(xié)作。

        2.2  制定相應(yīng)的電子檔案管理制度

        要做好醫(yī)療電子檔案的管理工作，制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，醫(yī)院建立相應(yīng)的電子檔案管理制度的內(nèi)容應(yīng)包括建立電子檔案收集和歸檔制度，電子檔案的利用、保管制度，制訂電子檔案的保管期限、歸檔范圍等規(guī)定，并將這些制度和規(guī)定納入醫(yī)院的崗位責(zé)任制和考核辦法中去，建立健全醫(yī)療電子檔案的動(dòng)態(tài)管理制度，使醫(yī)院的電子檔案管理按規(guī)范化的流程進(jìn)行管理。

        2.3  加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)

        檔案管理人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和了解醫(yī)療活動(dòng)的規(guī)律、工作流程、信息技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、醫(yī)學(xué)管理等知識(shí)。特別是對(duì)于數(shù)字化醫(yī)療信息手段、數(shù)字化設(shè)備、數(shù)字化醫(yī)療管理、網(wǎng)絡(luò)管理安全等技術(shù)的應(yīng)用，需要檔案管理人員需要及時(shí)更新自己的知識(shí)才能有效地參與到醫(yī)院電子檔案管理的工作中去。要提高科研人員對(duì)電子檔案的認(rèn)識(shí),要有科研人員在一絨的自覺(jué)收集保存才能使電子檔案完整[3]。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)檔案管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度及本單位的檔案管理規(guī)定，提高對(duì)檔案管理知識(shí)的認(rèn)識(shí)及理解。

        2.4  加大檔案管理的投入

        電子檔案管理的好壞，關(guān)系到醫(yī)療安全及檔案信息的完整，也是醫(yī)院教學(xué)、科研的需要，最終達(dá)到檔案能夠得到充分利用的目的。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)重視對(duì)檔案管理硬件及軟件方面的投入，配置各方面性能較優(yōu)越的計(jì)算機(jī)、軟件，刻錄儀器及選擇科學(xué)的存貯方式。還要配置高性能的保障網(wǎng)絡(luò)安全的軟件，如防火墻技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)等，保障電子檔案的正常、有序運(yùn)行。

        隨著科學(xué)技術(shù)及信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，醫(yī)院檔案的管理也出現(xiàn)了許多新的變化，醫(yī)院檔案管理必須不斷地從管理思想、管理方法、管理手段及管理創(chuàng)新等方面不斷改進(jìn)，緊跟時(shí)代的步伐，檔案管理人員也要不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自己，不斷以創(chuàng)新的精神去改進(jìn)工作，以滿足醫(yī)院對(duì)檔案管理不斷提高的需要，為醫(yī)院的檔案管理事業(yè)做出貢獻(xiàn)。 

參 考 文 獻(xiàn)

篇（2）

2新時(shí)期運(yùn)動(dòng)員電子檔案管理存在的問(wèn)題

2.1基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，檔案信息化程度低

雖說(shuō)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體育管理水平不斷提高，但是，許多體校和運(yùn)動(dòng)隊(duì)都缺乏體育信息化建設(shè)意識(shí)，技術(shù)化管理思想淡薄，在檔案管理方面的投入也較少，致使檔案管理部門(mén)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，設(shè)備短缺，運(yùn)動(dòng)員檔案管理只好沿用傳統(tǒng)方法，以紙質(zhì)檔案和手工管理為主。一些運(yùn)動(dòng)員人才庫(kù)雖然也在運(yùn)動(dòng)員檔案信息化建設(shè)上做出了諸多努力，但是由于我國(guó)運(yùn)動(dòng)員電子檔案管理工作起步晚、發(fā)展慢，運(yùn)動(dòng)員檔案管理模式不成熟，電子檔案管理存在諸多漏洞。

2.2電子檔案管理體系不健全

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員電子檔案管理處于兩難局面。一方面，運(yùn)動(dòng)員層次多、訓(xùn)練類(lèi)型也較多，這對(duì)運(yùn)動(dòng)員電子檔案管理來(lái)說(shuō)是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。另一方面，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員管理信息化體系還不夠健全，如我國(guó)還沒(méi)有完善的有關(guān)運(yùn)動(dòng)員電子檔案管理的法律法規(guī)，并且電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不科學(xué)、不統(tǒng)一，許多運(yùn)動(dòng)員的電子檔案在生成過(guò)程中常常會(huì)遇到刪改、丟失等問(wèn)題，電子檔案材料的真實(shí)性也沒(méi)法保證。再則，檔案部門(mén)在電子檔案管理方面缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，沒(méi)有制定長(zhǎng)期管理規(guī)劃，檔案的安全和長(zhǎng)久性都有待加強(qiáng)。

2.3缺乏專(zhuān)業(yè)的電子檔案管理人才

缺乏專(zhuān)業(yè)的電子檔案管理人才，是許多檔案部門(mén)、運(yùn)動(dòng)員檔案庫(kù)在運(yùn)動(dòng)員電子檔案管理中遇到的主要問(wèn)題。如許多體校都沒(méi)有按運(yùn)動(dòng)員電子檔案管理工作要求配備專(zhuān)門(mén)的電子檔案管理人才，運(yùn)動(dòng)員電子檔案管理都由專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員兼任，精通檔案管理人員大多不具備專(zhuān)業(yè)的體育知識(shí)，而專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員出身的檔案管理人員但是在信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)用上都有所欠缺，致使電子技術(shù)在檔案管理中的作用難以體現(xiàn)出來(lái)。

3運(yùn)動(dòng)員電子檔案管理優(yōu)化策略

3.1提高認(rèn)識(shí)，革新檔案管理模式

在電子技術(shù)快速發(fā)展的大背景下，體育主管部門(mén)應(yīng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員人才庫(kù)提高認(rèn)識(shí)，明確自身職責(zé)，做好運(yùn)動(dòng)員電子檔案分管工作，并以電子技術(shù)為核心，結(jié)合運(yùn)動(dòng)員檔案管理特點(diǎn)，分析、預(yù)測(cè)運(yùn)動(dòng)員電子檔案管理工作的作用和價(jià)值，建立運(yùn)動(dòng)員檔案歸檔范圍和管理制度，探索運(yùn)動(dòng)員檔案管理新路徑。這就要求體育主管部門(mén)、運(yùn)動(dòng)員人才庫(kù)盡快將運(yùn)動(dòng)員電子檔案管理工作提升日程，運(yùn)用電子數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)、電子掃描技術(shù)等，對(duì)運(yùn)動(dòng)員檔案中的各種信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、對(duì)比和數(shù)字化轉(zhuǎn)換，盡快建立系統(tǒng)性、智能化的電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。其次，加大檔案信息化管理投入，借助電子技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子檔案管理手法革新，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員檔案管理工作的自動(dòng)化、信息化。

3.2完善電子檔案管理規(guī)范

在社會(huì)主義新時(shí)期，運(yùn)動(dòng)員電子檔案數(shù)量會(huì)大量增加，這就要求體育主管部門(mén)加強(qiáng)電子檔案法律建設(shè)，完善電子檔案管理法規(guī)、規(guī)范運(yùn)動(dòng)電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，就運(yùn)動(dòng)員電子檔案生成、歸檔、保管、利用中應(yīng)注意的問(wèn)題做出明確規(guī)范，以確保運(yùn)動(dòng)員電子檔案信息的可靠性。運(yùn)動(dòng)員人才庫(kù)則要盡快研制、開(kāi)發(fā)，采用數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、可以兼容的檔案管理軟件，同時(shí)嚴(yán)格依據(jù)運(yùn)動(dòng)員電子檔案管理法規(guī)，制定科學(xué)的運(yùn)動(dòng)員電子檔案工作計(jì)劃，規(guī)范運(yùn)動(dòng)員電子檔案積累、整理、鑒定、歸檔、保存等基礎(chǔ)工作，逐步提高運(yùn)動(dòng)員電子檔案管理水平。

3.3組建高素質(zhì)的電子檔案管理隊(duì)伍

運(yùn)動(dòng)員電子檔案管理具有一定的特殊性，要想解決電子檔案管理人才不足問(wèn)題，體校和運(yùn)動(dòng)員人才庫(kù)要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員人才庫(kù)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，以滿足新時(shí)期運(yùn)動(dòng)員電子檔案管理需求。具體來(lái)說(shuō)，體校和運(yùn)動(dòng)員人才庫(kù)首先要加大專(zhuān)業(yè)電子檔案管理人才引進(jìn)力度，用薪酬和人性化管理留住人。其次，開(kāi)展檔案管理人員專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)教育和技能培訓(xùn)，對(duì)原有檔案管理培訓(xùn)體系進(jìn)行升級(jí)，要求檔案管理人員通過(guò)自主學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)等途徑，全面了解檔案信息系統(tǒng)的功能和特性，不斷提高電子檔案管理水平。

篇（3）

1 引言

檔案是記載“歷史”的原始文獻(xiàn)，是人類(lèi)了解“歷史事件”的重要參考資料。其中，傳統(tǒng)的檔案以紙質(zhì)檔案為代表，其與電子檔案的區(qū)別如表1所示。

根據(jù)表1，電子檔案與紙質(zhì)檔案各有優(yōu)缺點(diǎn)，而通過(guò)整合利用，可實(shí)現(xiàn)勢(shì)互補(bǔ)。從目前的形勢(shì)來(lái)看，電子檔案與紙質(zhì)檔案并存發(fā)展的局面會(huì)長(zhǎng)期存在，這就要求檔案管理人員主動(dòng)認(rèn)清這一新形勢(shì)，并制定全面、科學(xué)的檔案管理策略。下面，筆者首先分析電子檔案與紙質(zhì)檔案的整合利用，再進(jìn)一步探究其并存發(fā)展。

2 電子檔案與紙質(zhì)檔案的整合利用

目前，檔案管理正試圖建立基于電子信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代檔案的高效管理。但傳統(tǒng)檔案管理的對(duì)象是紙質(zhì)檔案，而現(xiàn)代檔案管理的對(duì)象是電子檔案，且在這一過(guò)程中，也需高效管理紙質(zhì)檔案。據(jù)此，筆者建議從如下方面來(lái)對(duì)電子檔案與紙質(zhì)檔案進(jìn)行整合利用：

2.1 同步歸檔

無(wú)論紙質(zhì)檔案或電子檔案，在收集、檢驗(yàn)和審核以后，都應(yīng)按歸檔要求進(jìn)行歸檔，其中針對(duì)電子檔案的歸檔，其應(yīng)先存入特定的計(jì)算機(jī)硬盤(pán)中，再標(biāo)上歸檔標(biāo)記。

2.2 同步整理

電子檔案與紙質(zhì)檔案的檔案號(hào)一致及其錄入的信息基本相同，則為了高效開(kāi)展檔案整理工作，建議采用折中（或合二為一）的方法來(lái)同步整理電子檔案和紙質(zhì)檔案，如此可在同一時(shí)間完成電子檔案與紙質(zhì)檔案的整理歸檔。

2.3 同步利用

針對(duì)電子檔案與紙質(zhì)檔案的同步利用，具體表現(xiàn)如下：在檔案查閱時(shí)，可利用同一著錄來(lái)檢索同一檔案的紙質(zhì)與電子形式；在檔案利用時(shí)，可重點(diǎn)選取電子檔案，而若要求選用紙質(zhì)檔案，則可按同一檔案來(lái)獲取紙質(zhì)檔案。如此一來(lái)，既可實(shí)現(xiàn)高效利用檔案，又可長(zhǎng)期保存紙質(zhì)檔案。從這一角度來(lái)講，電子檔案與紙質(zhì)檔案的整理利用強(qiáng)調(diào)的是在傳統(tǒng)檔案生命周期理論的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)檔案的分階段電子化管理。

3 電子檔案與紙質(zhì)檔案的并存發(fā)展

電子檔案與紙質(zhì)檔案的并存發(fā)展存在一定的必要性，而這種必要性主要表現(xiàn)在如下方面：一是電子檔案與紙質(zhì)檔案的優(yōu)勢(shì)都能為現(xiàn)代社會(huì)所用，前者不能輕易取代后者；二是紙質(zhì)檔案不可取代，究其原因是紙質(zhì)檔案的使用時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)，且在法律體系范圍內(nèi)，紙質(zhì)檔案的權(quán)威性無(wú)容置疑，外加電子檔案的安全保證要求較高，則其尚無(wú)法在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)間內(nèi)取代紙質(zhì)檔案。針對(duì)電子檔案與紙質(zhì)檔案的并存發(fā)展，筆者提出如下建議：

3.1 完善電子檔案管理體系

為了提高電子檔案與紙質(zhì)檔案的管理成效，創(chuàng)新管理思路、手段和模式是必經(jīng)之路。對(duì)此，筆者建議做到如下幾點(diǎn)：一是強(qiáng)化檔案管理意識(shí)，檔案部門(mén)的屬性改為直屬單位及要求其在人員編制、資源開(kāi)發(fā)等上有所創(chuàng)新；二是解放思想，摒棄“重館藏、輕利用”的理念；三是豐富館藏內(nèi)容及提高其質(zhì)量；四是完善電子檔案標(biāo)準(zhǔn)及提高其館藏要求，并按需改變檔案管理手段、流程等；五是紙質(zhì)文件改為電子文件的組合形式，并進(jìn)一步完善紙質(zhì)檔案的管理程序與其信息化的轉(zhuǎn)換流程；六是利用電子檔案的著錄與組盤(pán)，進(jìn)一步完善電子檔案的管理，以實(shí)現(xiàn)交叉管理電子檔案與紙質(zhì)檔案。

3.2 建設(shè)檔案保管設(shè)施

無(wú)論是紙質(zhì)檔案或電子檔案，其都需在一定的物質(zhì)條件下進(jìn)行有效保管，即要求保管條件安全及保管設(shè)施完備。對(duì)此，企事業(yè)單位應(yīng)重視對(duì)檔案保管設(shè)施的建設(shè)，即：統(tǒng)籌檔案庫(kù)房的安排，以保證檔案庫(kù)房的合理布局、檔案保存環(huán)境的保密性與安全性，亦或說(shuō)檔案庫(kù)房應(yīng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場(chǎng)所，且在防塵、防盜、防火、防水和防潮上滿足檔案管理的要求。因此，建議企事業(yè)單位按如下檔案管理要求來(lái)選擇檔案用房的地址及布置庫(kù)房：一是檢查庫(kù)房窗、門(mén)的防盜與加固效果；二是檢查排水管道有無(wú)從庫(kù)區(qū)穿過(guò)；三是購(gòu)置與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相符的檔案保險(xiǎn)柜、密集架等保險(xiǎn)設(shè)施；四是配備一定數(shù)量的消毒柜、刻錄盤(pán)、掃描儀、打印機(jī)、去濕機(jī)及復(fù)印機(jī)等，以保證檔案保管設(shè)施與檔案管理規(guī)范相符。

3.3 深入學(xué)習(xí)檔案管理理論

電子檔案是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，其對(duì)檔案管理理論與實(shí)踐的影響尤其深遠(yuǎn)。對(duì)此，檔案管理部門(mén)應(yīng)組織檔案管理人員開(kāi)展如下學(xué)習(xí)活動(dòng)：一是深入學(xué)習(xí)電子檔案管理理論，以期對(duì)電子檔案的種類(lèi)、特點(diǎn)、概念及地位等進(jìn)行全面了解；二是深入研究電子檔案管理制度，并在充分認(rèn)清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，建立健全電子檔案管理制度，用以指導(dǎo)對(duì)電子檔案的管理；三是在實(shí)踐中積累電子檔案的管理經(jīng)驗(yàn)，并在分析表1的基礎(chǔ)上，整合利用電子檔案與紙質(zhì)檔案，從而實(shí)現(xiàn)兩者的相互牽制、相互補(bǔ)充和良性發(fā)展。

3.4 健全檔案管理制度

在信息技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)下，出現(xiàn)了新的檔案載體及檔案管理也更具智能化特征。對(duì)此，檔案部門(mén)應(yīng)逐漸健全檔案管理制度，以保證電子檔案與紙質(zhì)檔案的成功對(duì)接、轉(zhuǎn)化和管理。對(duì)此，首先，檔案部門(mén)應(yīng)以電子檔案的特征為依據(jù)制定電子數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、電子檔案著錄與標(biāo)引規(guī)則等；其次，應(yīng)實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，并明確規(guī)定電子檔案的信息載體、轉(zhuǎn)換與存儲(chǔ)格式及硬件設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等；第三，檔案部門(mén)應(yīng)根據(jù)紙質(zhì)檔案管理經(jīng)驗(yàn)，完善紙質(zhì)檔案的管理制度，并建立為電子檔案與紙質(zhì)檔案并存發(fā)展服務(wù)的管理制度；第四，加強(qiáng)紙質(zhì)檔案的整合利用與鑒定工作，并在檔案管理內(nèi)部推定“雙套制”，即同時(shí)提交、保存和歸檔電子檔案與紙質(zhì)檔案。

4 結(jié)語(yǔ)

21世紀(jì)是信息化的時(shí)代，要求整合利用電子檔案與紙質(zhì)檔案，并促進(jìn)其并存發(fā)展。其中，針對(duì)電子檔案與紙質(zhì)檔案的并存發(fā)展，應(yīng)從制度建設(shè)、理論學(xué)習(xí)及基建投入等上做出努力，同時(shí)還應(yīng)注重對(duì)人力資源的培養(yǎng)，即：組織檔案管理人員學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以提高其使用感與責(zé)任感；培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德，使其認(rèn)清檔案管理對(duì)保密性的要求；學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使其成為為電子檔案與紙質(zhì)檔案并存發(fā)展服務(wù)的專(zhuān)業(yè)管理人才。

參考文獻(xiàn)

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[4]張冬梅.紙質(zhì)檔案管理與電子檔案管理的融合探究[J].卷宗，2014，（11）：49-49.

篇（4）

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在醫(yī)學(xué)高校中的普及應(yīng)用，醫(yī)學(xué)高校中的電子檔案數(shù)量也越來(lái)越多，如何對(duì)這些電子檔案進(jìn)行規(guī)范管理成為檔案管理人員的工作重點(diǎn)。有很多高校檔案室缺少必要的電子檔案管理規(guī)范，管理人員在對(duì)電子檔案進(jìn)行整理時(shí)由于缺少一定的規(guī)范，各自整理的結(jié)果都不相同，反而增加了電子檔案的管理困難。同時(shí)在檔案安全方面，醫(yī)學(xué)高校中也缺少必要的安全管理規(guī)范，很多教師和管理者對(duì)電子檔案進(jìn)行處理時(shí)只是簡(jiǎn)單地進(jìn)行邏輯歸檔，并沒(méi)有采取相應(yīng)的安全措施對(duì)電子檔案加以保護(hù)，同時(shí)，部分檔案管理者對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)了解過(guò)少，對(duì)于如何利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)電子檔案進(jìn)行安全管理不甚了解，這就使得學(xué)校的電子檔案處于危險(xiǎn)境地中，一旦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)造成電子檔案的丟失。

1.2缺乏電子檔案管理人才

有的醫(yī)學(xué)高校中對(duì)于電子檔案管理并不重視，也沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，而即使設(shè)立了管理部門(mén)對(duì)電子檔案進(jìn)行管理，但管理部門(mén)的人員很多都缺少必要的電子檔案管理知識(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)了解又很少，這就使得電子檔案管理不符合相關(guān)檔案管理要求，而高校電子檔案由于缺少有效的管理，導(dǎo)致電子檔案丟失、泄露等問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生，歸結(jié)起來(lái)都是缺少相應(yīng)的管理人才造成的。而現(xiàn)有的管理人員自身素質(zhì)又較低，導(dǎo)致整個(gè)醫(yī)學(xué)高校的電子檔案管理處于低效狀態(tài)中。

2信息時(shí)代電子檔案管理的策略

2.1建立相關(guān)電子檔案管理規(guī)范

醫(yī)學(xué)高校應(yīng)該針對(duì)電子檔案的特殊性質(zhì)，并結(jié)合學(xué)校自身檔案文件情況，建立相關(guān)電子檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電子檔案的歸檔工作、信息采集工作、整合工作以及安全管理等方面進(jìn)行明確，并健全相關(guān)電子檔案信息化管理機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)學(xué)高校電子檔案管理的信息化發(fā)展。同時(shí)，針對(duì)電子檔案管理中存在的歸檔問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)該建立相應(yīng)的歸檔制度，從檔案的形成到開(kāi)發(fā)利用每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行明確，實(shí)施對(duì)電子檔案的全過(guò)程管理，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)管理人員的職責(zé)進(jìn)行明確，以保證醫(yī)學(xué)高校中的電子檔案管理能夠有規(guī)范可依。

2.2加強(qiáng)電子檔案形成管理

針對(duì)于電子檔案在歸檔前很多信息流失或是不加篩選地全部歸檔的問(wèn)題，檔案管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)歸檔前的電子檔案形成管理，既要確保電子檔案的完整性，又要仔細(xì)進(jìn)行篩選。而為了做到這一點(diǎn)，有必要建立相關(guān)的歸檔政策，在保證管理人員在收集電子檔案時(shí)妥善對(duì)檔案文件進(jìn)行保管，減少信息流失，同時(shí)還可指派專(zhuān)人進(jìn)行電子檔案的累積工作，對(duì)于公務(wù)性電子文件，不論是網(wǎng)上上傳的還是網(wǎng)上下發(fā)的都應(yīng)該進(jìn)行歸檔保存，并且要及時(shí)進(jìn)行打印處理，以防止檔案在計(jì)算機(jī)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)丟失。在具體的處理措施上，主要有以下幾點(diǎn)，一是將歸檔的檔案文件通通用漢字處理軟件進(jìn)行歸檔處理，并用文本形式進(jìn)行保存；二是對(duì)于歸檔的電子檔案應(yīng)該統(tǒng)一保存在檔案室的電腦硬盤(pán)上，并且定期檔案管理人員要將其刻錄在光盤(pán)上以防丟失；三是對(duì)于從各個(gè)部門(mén)中收集來(lái)的電子檔案文件應(yīng)該統(tǒng)一用殺毒軟件進(jìn)行殺毒處理，以保證檔案的安全。

2.3加強(qiáng)對(duì)電子檔案的安全管理

制定相應(yīng)的安全管理規(guī)范，從電子檔案的形成到存儲(chǔ)、處理和利用都應(yīng)該制定相應(yīng)的安全措施，例如在存儲(chǔ)電子檔案時(shí)要選取性能好的存儲(chǔ)載體進(jìn)行保存，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)光盤(pán)保存環(huán)境的管理，避免光盤(pán)受到有害氣體或是強(qiáng)光的危害造成電子檔案丟失。再者，對(duì)于存儲(chǔ)在電腦中的檔案文件，管理人員應(yīng)該在電腦上建立相關(guān)的安全保護(hù)系統(tǒng)，加強(qiáng)病毒防護(hù)措施，包括安裝殺毒軟件和防護(hù)墻等，保護(hù)電子檔案安全。

2.4提高電子檔案管理人員素質(zhì)

電子檔案管理與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理相比，其對(duì)管理技術(shù)的要求更高，因而對(duì)管理者的素質(zhì)要求更高。學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案管理室人員的培訓(xùn)工作，豐富其在電子檔案和計(jì)算機(jī)技術(shù)方面的知識(shí)，提升管理人員對(duì)電子檔案的管理能力。同時(shí)，要注意培養(yǎng)和引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)電子檔案管理技術(shù)的人才，提高電子檔案管理的人員素質(zhì)，促進(jìn)電子檔案管理水平的提升。

篇（5）

檔案管理工作作為當(dāng)前醫(yī)院管理的重要組成部分，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，有著其獨(dú)特而重要的意義。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院管理中的廣泛運(yùn)用，醫(yī)院管理手段不斷進(jìn)步，運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理檔案已迫在眉睫。本文通過(guò)對(duì)電子文件管理的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討，推進(jìn)電子檔案的管理。

【關(guān)鍵詞】

檔案管理；電子文件

隨著醫(yī)院現(xiàn)代化的建設(shè)，辦公自動(dòng)化的進(jìn)一步擴(kuò)展和深化，特別是電子計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)相結(jié)合形成了信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，過(guò)去用紙墨形成的個(gè)人履歷表、工資變動(dòng)等信息都可用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，由此而產(chǎn)生電子文件。對(duì)電子文件進(jìn)行及時(shí)的收集和歸檔并使之得到長(zhǎng)期保存，是檔案信息化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1.電子檔案的優(yōu)缺點(diǎn)

1.1電子檔案的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)

（1）便于傳輸和共享性。使同一份文件可以在同一時(shí)間，不同地點(diǎn)，被不同利用者共享。

（2）多樣性。利用者可以結(jié)合自身所需，利用計(jì)算機(jī)可以進(jìn)行多種形式的信息處理和分析，很大程度上提高電子文件信息的利用效率。

（3）經(jīng)濟(jì)環(huán)保性。利用者可以直接在計(jì)算機(jī)上閱讀電子文件，而不必在紙張上閱讀，這樣紙張的用量少了，使檔案管理的發(fā)展更經(jīng)濟(jì)環(huán)保。

（4）保護(hù)原件性。因?yàn)閿?shù)字化檔案的重復(fù)利用是無(wú)損耗性的，所以并不存在著重復(fù)利用會(huì)使電子文件損耗、老化的現(xiàn)像。

1.2 電子檔案的劣勢(shì)特點(diǎn)

（1）不穩(wěn)定性。電子檔案在利用過(guò)程中，其信息內(nèi)容是很容易被修改和被破壞。

（2）對(duì)設(shè)備的依賴(lài)性。必須借助一定的計(jì)算機(jī)或相似的設(shè)備才能進(jìn)行，對(duì)計(jì)算機(jī)等設(shè)備有很強(qiáng)的依賴(lài)性。

（3）不安全性。由于一些不法份子利用非法技術(shù)侵襲保存檔案的計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)中的檔案很容易就會(huì)被竊取，從而導(dǎo)致珍貴檔案泄漏出去。

2.醫(yī)院電子檔案管理中存在的問(wèn)題

2.1 檔案管理職責(zé)不明確，管理線條多

醫(yī)院檔案管理一般由設(shè)在行政辦公室的綜合檔案室負(fù)責(zé)，綜合檔案室一般只管理文書(shū)檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案等，由于醫(yī)院歷史的原因及醫(yī)院行業(yè)管理的要求，醫(yī)院的醫(yī)療病歷檔案由專(zhuān)門(mén)的病案室管理，而臨床的一些X線檔案、病理切片檔案、檢驗(yàn)檢查檔案、各種影像檢查圖文檔案及一些日常網(wǎng)絡(luò)辦公產(chǎn)生的電子資料檔案分屬于各個(gè)業(yè)務(wù)科室自己管理，電子病歷及一些醫(yī)療電子網(wǎng)絡(luò)信息則由信息科管理，在一個(gè)單位內(nèi)形成了多部門(mén)管理的現(xiàn)狀，導(dǎo)致檔案管理職責(zé)不明確，管理線條多，管理不到位的現(xiàn)象。

2.2 醫(yī)院電子檔案管理的意識(shí)和制度不健全

有些醫(yī)院雖然建立了檔案管理，但實(shí)際運(yùn)行效果不夠理想，不少部門(mén)人員檔案意識(shí)較淡薄，一些人員經(jīng)常把檔案材料隨意存在自己的辦公室，不能及時(shí)歸檔，導(dǎo)致檔案材料丟失或欠缺。同時(shí)，由于對(duì)醫(yī)院電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)及范疇還不夠明確，導(dǎo)致醫(yī)院電子檔案管理的制度建設(shè)相對(duì)落后，跟不上檔案管理的需求。

2.3 電子檔案管理不規(guī)范，缺失、損壞現(xiàn)象較普遍

目前很多電子檔案材料多由科室自行保管，缺乏統(tǒng)一和規(guī)范的管理，同時(shí)由于電子檔案需要依賴(lài)計(jì)算機(jī)貯存，科室在日常計(jì)算機(jī)管理時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、病毒防范、權(quán)限管理、資料存貯和保管等方面均存在不到位現(xiàn)象，同時(shí)如何對(duì)電子檔案進(jìn)行規(guī)范地收集、整理、鑒定、歸檔及檔案管理的具體要求等知識(shí)均十分匱乏，導(dǎo)致了電子檔案的缺失和損壞現(xiàn)象較普遍。

2.4 檔案管理硬件不能滿足要求

醫(yī)院的電子檔案管理涉及科室面廣，計(jì)算機(jī)在醫(yī)院已廣泛應(yīng)用，部分科室已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，但全院網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)范管理還有待完善，相應(yīng)的檔案管理需要的硬件投入不足，能夠適合電子檔案管理的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相對(duì)較少，導(dǎo)致電子檔案管理往往不能滿足要求。

3.提高醫(yī)院電子檔案管理的對(duì)策

3.1 建立完善醫(yī)院的檔案管理網(wǎng)絡(luò)

建立健全醫(yī)院檔案管理的醫(yī)院、檔案室、科室三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)是醫(yī)院檔案管理的重要保證，通過(guò)三級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)的建立，明確醫(yī)院電子檔案管理的職責(zé)、線條及要求，這種管理模式有利于電子檔案保管的安全、完整和規(guī)范，同時(shí)有利于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)多元化信息資源的共享及權(quán)限的統(tǒng)一規(guī)劃。

3.2 制定相應(yīng)的電子檔案管理制度

要做好醫(yī)療電子檔案的管理工作，制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，醫(yī)院建立相應(yīng)的電子檔案管理制度的內(nèi)容應(yīng)包括建立電子檔案收集和歸檔制度，電子檔案的利用、保管制度，制訂電子檔案的保管期限、歸檔范圍等規(guī)定，并將這些制度和規(guī)定納入醫(yī)院的崗位責(zé)任制和考核辦法中去，建立健全醫(yī)療電子檔案的動(dòng)態(tài)管理制度，使醫(yī)院的電子檔案管理按規(guī)范化的流程進(jìn)行管理。

3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)

檔案管理人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和了解醫(yī)療活動(dòng)的規(guī)律、工作流程、信息技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、醫(yī)學(xué)管理等知識(shí)。特別是對(duì)于數(shù)字化醫(yī)療信息手段、數(shù)字化設(shè)備、數(shù)字化醫(yī)療管理、網(wǎng)絡(luò)管理安全等技術(shù)的應(yīng)用，需要檔案管理人員需要及時(shí)更新自己的知識(shí)才能有效地參與到醫(yī)院電子檔案管理的工作中去。

3.4 加大檔案管理的投入

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)重視對(duì)檔案管理硬件及軟件方面的投入，配置各方面性能較優(yōu)越的計(jì)算機(jī)、軟件，刻錄儀器及選擇科學(xué)的存貯方式。還要配置高性能的保障網(wǎng)絡(luò)安全的軟件，如防火墻技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)等，保障電子檔案的正常、有序運(yùn)行。

隨著科學(xué)技術(shù)及信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，醫(yī)院檔案的管理也出現(xiàn)了許多新的變化，醫(yī)院檔案管理必須不斷地從管理思想、管理方法、管理手段及管理創(chuàng)新等方面不斷改進(jìn)，緊跟時(shí)代的步伐，檔案管理人員也要不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自己，不斷以創(chuàng)新的精神去改進(jìn)工作，以滿足醫(yī)院對(duì)檔案管理不斷提高的需要，為醫(yī)院的檔案管理事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］蔣莉君.談醫(yī)院檔案管理.西部醫(yī)學(xué)，2008（20）02：444445

篇（6）

新形勢(shì)下的檔案管理，對(duì)檔案管理的制度、檔案管理人員的水平、檔案管理的辦法提出了更高的要求。隨著學(xué)校檔案每年遞增，檔案規(guī)模日益擴(kuò)大，內(nèi)容日益豐富，信息載體日益多元，管理手段日益先進(jìn)，檔案資料的歸集、管理與查閱、利用之間的矛盾也越發(fā)突出。因此，建立健全規(guī)范的檔案管理制度，提升檔案管理專(zhuān)員素質(zhì)，實(shí)行檔案科學(xué)管理的同時(shí)充分利用信息化管理，對(duì)于推動(dòng)學(xué)校檔案事業(yè)的科學(xué)、和諧、可持續(xù)發(fā)展尤為重要。

一、強(qiáng)化檔案管理制度的意義

1.1，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格依法治檔，做好學(xué)校檔案管理工作，嚴(yán)格遵守檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度是關(guān)鍵。制度建設(shè)是檔案工作的基礎(chǔ)性工作，是新形勢(shì)下對(duì)檔案工作的迫切要求。

1.2健全和完善檔案管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范，細(xì)化檔案工作環(huán)節(jié)和步驟，統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，制定必要的安全措施，特別對(duì)電子文件和電子檔案，是確保電子檔案的安全性與完整性的必要條件，是實(shí)施檔案信息化、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

1.3加強(qiáng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化，是推行檔案整理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，是衡量工作效率高低的尺度。如果沒(méi)有這些標(biāo)準(zhǔn)，檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息資源就無(wú)法建立；如果相關(guān)檔案部門(mén)不按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去做，各搞一套，自成體系，那么檔案信息網(wǎng)絡(luò)就無(wú)法暢通，資源共享也就難以實(shí)現(xiàn)。

二、當(dāng)前學(xué)校檔案管理急需完善的相關(guān)制度

檔案管理制度，是學(xué)校的工作制度，特別是檔案歸檔制度，必須要認(rèn)真落實(shí)。制度制定容易，掛到墻壁上容易，但要落實(shí)就不容易，必須認(rèn)真執(zhí)行才能出成果。

2.1立卷歸檔制度，主要包括歸檔范圍、歸檔時(shí)間和歸檔要求。

2.2檔案保管制度，主要包括檔案的安全保護(hù)和庫(kù)房、設(shè)備管理措施。

2.3檔案保密制度，主要包括檔案的保密措施和對(duì)檔案人員的保密要求。

2.4檔案利用制度，主要包括利用范圍、方式、要求、批準(zhǔn)手續(xù)。

2.5檔案人員崗位責(zé)任制，主要包括每個(gè)檔案人員的職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)、考核和獎(jiǎng)懲措施。

三、檔案管理員與檔案管理的關(guān)系及素質(zhì)要求

3.1檔案管理對(duì)管理人員的要求。隨著學(xué)校的檔案業(yè)務(wù)不斷地更新和拓展，特別是信息時(shí)代的到來(lái)，給檔案工作提出了更高的要求。檔案管理人員要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理，同時(shí)還要掌握檔案信息化操作技能，掌握計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息工程等方面的知識(shí)，以及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)知識(shí)，以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。

3.2檔案管理員素質(zhì)決定檔案管理的質(zhì)量。學(xué)校檔案管理人員綜合素質(zhì)的高低直接影響著檔案業(yè)務(wù)工作的效率、水平和質(zhì)量，因而對(duì)檔案工作整體效能的發(fā)揮有著無(wú)可替代的作用。

3.3檔案管理影響檔案管理人員的素質(zhì)。檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)具備的素質(zhì)是由檔案工作的性質(zhì)、任務(wù)、目的和內(nèi)容所決定的?！稒n案法》第九條明確規(guī)定：“檔案管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守紀(jì)律，具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)?！边@是從法律的高度對(duì)檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出的要求。

3.4檔案管理人員必備的素質(zhì)要求。具有較高的政治素質(zhì) ，高尚的職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；能堅(jiān)持依法治檔，完善檔案管理的規(guī)章制度建設(shè)；具有大膽的創(chuàng)新精神；能夠嚴(yán)守強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方式及時(shí)更新檔案管理知識(shí)，掌握過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能，具備多元化知識(shí)和技能。

四、傳統(tǒng)檔案管理與電子檔案管理的差異

4.1傳統(tǒng)的檔案管理，就是以紙質(zhì)、照片、錄音、錄像等載體作為檔案管理的實(shí)體，這些檔案如果只是隨意存放，使用的時(shí)候常常找不到，傳統(tǒng)檔案需以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統(tǒng)計(jì)和提供利用等方面的檔案管理過(guò)程，其工作量巨大，步驟也繁瑣。

4.2電子檔案和傳統(tǒng)檔案的分類(lèi)存檔同樣重要。在工作中，電子文檔在查找過(guò)程中比傳統(tǒng)檔案的查找要快速的多。所以日常工作中對(duì)電子檔案的分類(lèi)存檔不容忽視。電子檔案，是具有保存價(jià)值的已歸檔的電子文件及其相關(guān)資料。目前電子文件所采用的介質(zhì)主要有磁盤(pán)、磁帶和光盤(pán)。電子檔案歸檔主要用磁帶和光盤(pán)。在云計(jì)算時(shí)代，電子檔案大部分采用云存儲(chǔ)方式，其電子檔案文件即可以存儲(chǔ)在磁盤(pán)、光盤(pán)等介質(zhì)中，也可以存儲(chǔ)在云端的網(wǎng)絡(luò)空間，比如360云盤(pán)，學(xué)校各部門(mén)的檔案管理人員將分類(lèi)編目好的檔案可以存放在云盤(pán)，方便學(xué)校各個(gè)部門(mén)之間、科室各個(gè)工作人員查閱使用，大大提高工作效率。

五、提高學(xué)校檔案管理的措施

篇（7）

一、企業(yè)電子檔案管理存在的問(wèn)題

（一）對(duì)企業(yè)電子檔案管理重視不夠。

少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)電子檔案管理就是收收管管的事務(wù)性工作，和企業(yè)安全生產(chǎn)以及發(fā)展建設(shè)比較來(lái)說(shuō)是微不足道的，也不理解電子檔案管理的重要作用和意義。與此同時(shí)，一些基層的檔案管理人員也存在思維方式和觀念陳舊的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)電子檔案管理沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)電子檔案管理存在不少誤解，有些人習(xí)慣上認(rèn)為紙質(zhì)文件材料才是檔案，而將電子檔案拒之門(mén)外，或者只作為資料或副本保管。正是由于一些領(lǐng)導(dǎo)的不重視和部分企業(yè)的檔案管理人員自身就對(duì)電子檔案管理不夠重視，導(dǎo)致企業(yè)電子檔案會(huì)出現(xiàn)歸檔不及時(shí)、遺漏等現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）企業(yè)電子檔案管理規(guī)章制度不健全。

一些企業(yè)電子檔案管理規(guī)章制度不健全，企業(yè)電子檔案管理規(guī)章制度相對(duì)滯后，對(duì)企業(yè)電子檔案管理的要求不夠明確，使企業(yè)電子檔案管理往往無(wú)規(guī)可蹈、無(wú)章可循，不能滿足企業(yè)電子檔案管理的需要。由于缺乏企業(yè)電子檔案管理規(guī)章制度，現(xiàn)有規(guī)章制度對(duì)電子檔案的管理問(wèn)題沒(méi)有針對(duì)性的規(guī)定，一旦電子檔案出現(xiàn)受損情況時(shí)，往往無(wú)法通過(guò)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行有效的界定。有些企業(yè)雖然已經(jīng)建立了一些管理規(guī)章制度，但是在實(shí)際的執(zhí)行方面力度不夠，效果自然也不夠好。

（三）企業(yè)電子檔案存在一定的安全隱患。

隨著全球化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)電子檔案在發(fā)送、接收、保管、歸檔時(shí)面臨著病毒的入侵，同時(shí)也存在被竊聽(tīng)、泄密、篡改和偽造的可能性。尤其是對(duì)于企業(yè)檔案部門(mén)來(lái)說(shuō)，由于電子檔案的修改、復(fù)制相對(duì)容易，并且能夠在極短的時(shí)間就將原電子檔案材料進(jìn)行變更而不留處理痕跡；另外，互聯(lián)網(wǎng)病毒也會(huì)侵入到企業(yè)電子檔案管理系統(tǒng)，并在網(wǎng)絡(luò)中不斷擴(kuò)散，一旦造成到病毒侵犯，電子檔案將會(huì)出現(xiàn)丟失、打不開(kāi)、無(wú)法正常使用等情況。

（四）企業(yè)電子檔案管理人員素質(zhì)有待提高。

很多企業(yè)電子檔案管理人員都不是檔案專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的，缺乏較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，對(duì)電子檔案管理也是相當(dāng)?shù)哪吧?，進(jìn)而在實(shí)際工作過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。從目前來(lái)看，許多企業(yè)檔案部門(mén)缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才，其中檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺，企業(yè)電子檔案管理人員中缺乏既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，又精通檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，無(wú)法對(duì)電子檔案進(jìn)行有效管理，企業(yè)檔案隊(duì)伍的素質(zhì)與企業(yè)電子檔案管理的發(fā)展還不相適應(yīng)。

二、加強(qiáng)企業(yè)電子檔案管理的對(duì)策

（一）提高對(duì)企業(yè)電子檔案管理的重視程度。

電子檔案的出現(xiàn)也就是近些年的事情，對(duì)許多人來(lái)說(shuō)還是一件新鮮事物，對(duì)這樣的新鮮事物只有通過(guò)宣傳，才能提高人們的認(rèn)識(shí)。尤其是提高檔案管理人員，還包括企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及文件工作者、計(jì)算機(jī)技術(shù)人員等的檔案意識(shí)。通過(guò)增強(qiáng)檔案意識(shí)，使企業(yè)從上到下擺脫傳統(tǒng)管理理念的束縛，真正認(rèn)清電子檔案管理的重要意義。因此，我們要想將企業(yè)電子檔案管理做好，就必須說(shuō)服企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，讓他們能真正地意識(shí)到電子檔案管理的重要性，進(jìn)而支持電子檔案管理。只有不斷地提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員對(duì)電子檔案管理的重視程度，才能使電子檔案管理快速、健康地發(fā)展。

（二）健全企業(yè)電子檔案管理的規(guī)章制度。

企業(yè)電子檔案管理僅有理念引導(dǎo)和技術(shù)支持是不夠的，還需要有完備的管理制度作保障，做到有法可依、有法必依。企業(yè)電子檔案管理，首先必須遵循國(guó)家已有的電子文件標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，還必須制定符合自身實(shí)際的電子檔案管理規(guī)章制度。這些規(guī)章制度的制定必須體現(xiàn)技術(shù)的前瞻性、包容性和可操作性，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，反映企業(yè)檔案信息化的應(yīng)用水平。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須不斷健全現(xiàn)有的電子檔案管理相關(guān)規(guī)章制度，將責(zé)任明確到部門(mén)和個(gè)人，對(duì)電子檔案在生成到利用進(jìn)行嚴(yán)格和全過(guò)程的管理和控制。要通過(guò)完善規(guī)章制度，探索企業(yè)電子檔案管理規(guī)范化的道路。

（三）確保企業(yè)電子檔案的絕對(duì)安全。

對(duì)電子檔案面臨的信息安全問(wèn)題，企業(yè)必須給予足夠的重視，及時(shí)采取有效的措施，不斷加強(qiáng)對(duì)電子檔案的安全管理。首先，可以在系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置專(zhuān)門(mén)的訪問(wèn)控制技術(shù)，即要求必須輸入密碼才可進(jìn)入，此外，還應(yīng)該構(gòu)建文件的備份和恢復(fù)系統(tǒng)，一旦發(fā)生信息的丟失，只需?_啟這個(gè)系統(tǒng)就能將丟失的信息恢復(fù)。對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)病毒進(jìn)行預(yù)防，要建立防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等措施，進(jìn)而能夠在一定程度上避免其受到外來(lái)侵犯。在電子檔案接收、鑒定、存儲(chǔ)、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，也要提前做好各種準(zhǔn)備工作，科學(xué)防范人為破壞、病毒侵?jǐn)_、傳遞丟失等風(fēng)險(xiǎn)。

（四）強(qiáng)化企業(yè)電子檔案管理人員的素質(zhì)。

篇（8）

隨著時(shí)間的推進(jìn)，檔案管理的文件也隨之越來(lái)越多，如何對(duì)復(fù)雜多樣的檔案文件進(jìn)行高效、科學(xué)的管理，增加檔案管理工作的效率，滿足其他部門(mén)工作對(duì)檔案文件的需要，是現(xiàn)代檔案管理部門(mén)當(dāng)下的首要工作內(nèi)容，更是檔案管理工作的主要目的。特別是對(duì)于電子文件檔案來(lái)說(shuō)，電子文件檔案的管理更為復(fù)雜、繁瑣，建立一個(gè)有效的電子文件檔案管理系統(tǒng)非常關(guān)鍵。本文將對(duì)電子文件檔案管理進(jìn)行闡述，并分析如何設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)電子文件檔案管理系統(tǒng)。

對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，檔案管理工作的開(kāi)展成果不僅會(huì)對(duì)這個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，也會(huì)對(duì)政治和文化等方面產(chǎn)生影響。檔案管理工作的發(fā)展，會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，內(nèi)容也會(huì)隨之不斷增多，檔案管理的工作經(jīng)驗(yàn)的增多，促進(jìn)了檔案管理方法的改進(jìn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)文件，傳播具有方便、快捷和高效等特點(diǎn)，電子文件檔案也隨之而生。一般來(lái)說(shuō)，檔案管理對(duì)于檔案文件的保密性和安全性有一定的要求。電子文件檔案的載體是先進(jìn)的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等高科技，所以對(duì)于檔案管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，要對(duì)電子文件檔案進(jìn)行有效的管理，就需要建立一個(gè)健全的電子文件檔案管理系統(tǒng)。本文將根據(jù)電子文件檔案管理的工作的特點(diǎn)要求，對(duì)于電子文件檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)提出個(gè)人建議，希望能夠?qū)﹄娮游募n案管理系統(tǒng)的建立有所幫助。

1.電子文件檔案管理工作的概述

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)文件，傳播具有方便、快捷和高效等特點(diǎn)，電子文件檔案也隨之而生。檔案管理是檔案管理部門(mén)的工作人員對(duì)需要進(jìn)行存儲(chǔ)的一些文件檔案資料通過(guò)收集整理，然后進(jìn)行歸納分類(lèi)，再進(jìn)行收藏保管的活動(dòng)，最終目的是為了在工作中需要借閱參考檔案文件的其他部門(mén)提供工作上的幫助。電子文件檔案管理與傳統(tǒng)紙質(zhì)文件檔案管理從宏觀上來(lái)講，主要工作內(nèi)容大同小異，但是從微觀上來(lái)講又有許許多多的差別，比如其載體不再是紙質(zhì)材料，其形成與管理都是依靠信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，形式多種多樣又較為分散，管理起來(lái)具有一定的難度性。

一般檔案管理都有一定的保密性要求，尤其是對(duì)電子文件檔案來(lái)說(shuō)，無(wú)論是從收集、儲(chǔ)存、保管，還是從服務(wù)于檔案利用者、交接等方面來(lái)說(shuō)，電子文件檔案依附于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，其管理在安全保密性方面的保障要求也比較高，檔案管理部門(mén)的工作人員要確保電子文件檔案的完整性，要防止被黑客入侵、病毒感染以及計(jì)算機(jī)故障等不確定因素造成的電子文件檔案泄露、丟失等問(wèn)題的發(fā)生。

總的來(lái)說(shuō)，電子文件檔案的載體是先進(jìn)的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等高科技，所以對(duì)于檔案管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，要對(duì)電子文件檔案進(jìn)行有效的管理，就需要建立一個(gè)健全的電子文件檔案管理系統(tǒng)。

2.電子文件檔案管理存在的問(wèn)題

電子文件檔案的載體是先進(jìn)的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等高科技，是一種新的文件檔案資料形式，由于發(fā)展的時(shí)間較短，經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，所以在目前的電子文件檔案的管理工作中存在著一些題有待改善：

1.電子文件檔案在形成與收集過(guò)程中容易發(fā)生被篡改、刪除、遺漏等問(wèn)題，對(duì)于其是否是原始的電子文件檔案，又是否具有真實(shí)性都很難得到判斷。

2.電子文件檔案的形成與收集過(guò)程中依靠的是信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、硬件設(shè)施、軟件等載體，這些載體的安全性較難掌控，存在一定的安全隱患，比如載體損壞、黑客入侵、病毒感染和操作失誤等問(wèn)題都可能使電子文件檔案出現(xiàn)遺失、損毀、泄露等現(xiàn)象，所以要永久性儲(chǔ)存電子文件檔案面臨著一定的考驗(yàn)。

3.電子文件檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

為了更好地對(duì)電子文件檔案進(jìn)行管理，更好地服務(wù)于檔案利用者，設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)一個(gè)完善、安全有效的電子文件檔案管理系統(tǒng)是當(dāng)下檔案管理部門(mén)的一大任務(wù)。通過(guò)西方學(xué)者的研究分析得出，文件檔案可以分為文檔階段、文件階段、檔案階段這三個(gè)不同的生命周期，電子文件檔案管理系統(tǒng)的建立可以參照這三個(gè)階段的不同特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)：

1.電子文檔管理系統(tǒng)。由于電子文檔的載體與紙質(zhì)文檔的載體不同，所以在收集過(guò)程中可能會(huì)有被改動(dòng)、遺失或者被惡意刪除等現(xiàn)象存在。所以為了保證電子文檔的真實(shí)完整性，在這一環(huán)節(jié)中要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格審核。

2.電子文件管理系統(tǒng)。在保證電子文檔的真實(shí)完整性后，檔案管理部門(mén)的工作人員就要建立電子文件管理系統(tǒng)，對(duì)收集的電子文檔進(jìn)行合理分類(lèi)、整理，然后儲(chǔ)存。對(duì)電子文檔的分類(lèi)、整理要尊重規(guī)律符合邏輯思維，才能提高工作效率。

篇（9）

一、引言

現(xiàn)代辦公技術(shù)下的檔案管理工作是指，依托計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的檔案管理工作。現(xiàn)代辦公技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用其基礎(chǔ)在與檔案的無(wú)紙化與電子化。電子文件相較于紙質(zhì)文件有以下的特點(diǎn)：首先，電子文件需要借助一定的現(xiàn)代辦公設(shè)備進(jìn)行讀?。黄浯?，電子文件可以在計(jì)算機(jī)等其他電子設(shè)備上進(jìn)行傳輸與分享；最后，對(duì)于電子文件的管理不需要有場(chǎng)地的要求，但是計(jì)算機(jī)設(shè)備對(duì)環(huán)境的要求較高。分析現(xiàn)代辦公技術(shù)對(duì)檔案管理工作的影響需要建立在對(duì)電子文件的理解上進(jìn)行。

二、現(xiàn)代辦公技術(shù)對(duì)檔案管理工作的影響

第一，電子文件易于修改，難以追蹤修改痕跡。由于在現(xiàn)代辦公技術(shù)下的檔案都是電子化的文件，電子文件的篡改和偽造就成為檔案管理工作人員不得不關(guān)注的問(wèn)題。電子文件相較于紙質(zhì)的文件，文件極易被人文修改，雖然當(dāng)前已經(jīng)具備先進(jìn)的技術(shù)防止文件被篡改，但是文件容易被修改的特性依舊存在，文件保管事故也時(shí)常發(fā)生。此外，電子文件修改后極難識(shí)別修改的痕跡，雖然當(dāng)前檔案管理工作中應(yīng)用了許多先進(jìn)的檔案修改識(shí)別技術(shù)，但是仍舊不能保證百分之百的追蹤。電子文件易于修改且難以追蹤修改痕跡的特性對(duì)檔案管理工作的安全管理提出新的要求。第二，現(xiàn)代辦公技術(shù)更新?lián)Q代較快?，F(xiàn)代辦公技術(shù)是依托計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展的，而現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)軟件的更新?lián)Q代是較快的，這要求電子文件必須不斷改變格式適應(yīng)新的技術(shù)。這種更新?lián)Q代表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，計(jì)算機(jī)硬件更新較快，使用年限較短。在存儲(chǔ)電子文件時(shí)，通常將電子文件存儲(chǔ)在瓷盤(pán)中，而電腦的磁盤(pán)壽命是有限的，通常說(shuō)，磁盤(pán)的壽命是4年左右，這要求計(jì)算機(jī)進(jìn)行定期的檢修，更換磁盤(pán)。另一方面，計(jì)算機(jī)管理軟件更更新較快。在使用電子軟件進(jìn)行檔案管理后，軟件不會(huì)是一成不變的，軟件會(huì)適應(yīng)檔案管理工作的開(kāi)展進(jìn)行系統(tǒng)的升級(jí)與換代。在硬件與軟件的快速更新下，檔案的損壞與丟失成為檔案管理工作中的難題，這要求檔案管理工作做到完整和準(zhǔn)確。[1]第三，電子化文件原件難以界定。由于電子文件的制作與傳播是無(wú)實(shí)物化的，這就導(dǎo)致電子文件與紙質(zhì)文件相比難以界定文件的原件。紙質(zhì)的文件樂(lè)意通過(guò)文件的復(fù)印程度辨別是否是原件，而電子文件由于可以在計(jì)算機(jī)上顯示，許多人都可以使用移動(dòng)設(shè)備拷貝文件，不管主體是誰(shuí)，在何處拷貝，何時(shí)拷貝，他們獲得的文件都是與原件一般無(wú)二的文件。電子文件原件難以界定的特性，要求在檔案管理工作的開(kāi)展中做到精確。[2]

三、現(xiàn)代辦公技術(shù)下檔案管理工作開(kāi)展的對(duì)策

第一，做好電子文件的歸檔及保存工作。針對(duì)電子文件的以上特性，現(xiàn)代辦公技術(shù)下的檔案管理工作應(yīng)當(dāng)注重對(duì)檔案的歸檔及保存工作。首先，檔案管理人員需要加強(qiáng)對(duì)檔案的記錄和查證工作，避免檔案在管理的過(guò)程出現(xiàn)被篡改和丟失的現(xiàn)象，保證檔案的完整；其次，檔案管理人員需要做好原件區(qū)別工作，保護(hù)原始文檔的原始信息，對(duì)于文件通過(guò)技術(shù)處理保障文件安全。例如，將歸檔文件的屬性設(shè)置為“只讀”，文件只可以被讀取卻不能輕易被改寫(xiě)；最后，檔案管理人員需要確保檔案的安全，做好保存工作。檔案管理人員需要保障放計(jì)算機(jī)的機(jī)房達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的溫度及濕度，確保計(jì)算機(jī)硬件與軟件的不損壞，不影響硬件的運(yùn)行與工作。此外，檔案管理人員需要加強(qiáng)檔案讀取及傳播授權(quán)制度的建設(shè)，保證文件的傳播及接觸有跡可循，確保文件不被修改。第二，電子文件與紙質(zhì)文件進(jìn)行雙套管理。在當(dāng)前機(jī)關(guān)單位的檔案管理工作中，不少單位選擇將紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)化為電子文件進(jìn)行保管，這樣的保管方式雖然減輕了檔案管理的工作量，但是對(duì)于檔案管理工作的開(kāi)展卻是極為不利的。由于當(dāng)前電子文件無(wú)法全面替代紙質(zhì)文件，電子文件在管理制度建設(shè)、管理技術(shù)與方法上仍有待提升，全面的電子化將在日后的檔案管理工作開(kāi)展中埋下較大的隱患。針對(duì)這一現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為在開(kāi)展檔案管理工作中應(yīng)當(dāng)采用電子文件與紙質(zhì)文件同時(shí)進(jìn)行的雙套管理體系做到電子文件及紙質(zhì)文件的一一對(duì)應(yīng)，注意紙質(zhì)文件的歸檔工作。這樣做的目的是在電子文件遭到損壞及丟失時(shí)可以及時(shí)參考紙質(zhì)文件進(jìn)行恢復(fù)，不至于影響工作開(kāi)展的進(jìn)度。第三，提高檔案信息安全意識(shí)，加強(qiáng)檔案管理工作人員培訓(xùn)?，F(xiàn)代辦公技術(shù)下的檔案管理工作與傳統(tǒng)檔案管理工作有很大的區(qū)別，電子文件的管理過(guò)程中需要檔案管理人員熟悉計(jì)算機(jī)及軟件，可以熟練操作系統(tǒng)。由于大部分檔案管理人員缺乏對(duì)現(xiàn)代檔案管理技術(shù)的學(xué)習(xí)，大部分工作人員對(duì)于信息安全缺乏一定的意識(shí)，業(yè)務(wù)能力也較為生疏。筆者認(rèn)為，部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，只有組成高素質(zhì)的工作隊(duì)伍，檔案管理工作才能有序展開(kāi)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著信息時(shí)代的到來(lái)，各個(gè)領(lǐng)域在工作方式和內(nèi)容上都有了巨大的變化。檔案管理工作作為信息管理層面的重要工作，更應(yīng)該跟上現(xiàn)代辦公技術(shù)的普及腳步，細(xì)化管理制度，提升檔案管理認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)技術(shù)人員培養(yǎng)，為更好地開(kāi)展檔案管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！

參考文獻(xiàn)：

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長(zhǎng)久以來(lái)，紙質(zhì)檔案一直是各單位存儲(chǔ)相關(guān)信息不可或缺的手段。以紙張為載體的紙質(zhì)檔案，通過(guò)檢索手段就可查詢相應(yīng)信息資料，無(wú)需使用科技設(shè)備，而且只要紙張防腐措施得當(dāng)就能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)久保存，這點(diǎn)與電子檔案存在較大的差異。地質(zhì)單位的資料同樣如此，通過(guò)建檔相應(yīng)地質(zhì)資料，形成可供查詢的地質(zhì)資料信息庫(kù)，能夠?yàn)閱挝徊块T(mén)提供區(qū)域內(nèi)各類(lèi)地質(zhì)資源信息。紙質(zhì)檔案具有可查詢、可長(zhǎng)久保存的特點(diǎn)，其管理特點(diǎn)也比較突出。紙質(zhì)檔案管理的特點(diǎn)具體可概括為三個(gè)方面：第一，紙質(zhì)檔案存儲(chǔ)所需空間巨大，工作量大，管理難度高。紙質(zhì)檔案依托紙張的存儲(chǔ)形式，決定了其需要投入相應(yīng)數(shù)量的人力資源用以維持檔案的日常維護(hù)。尤其是對(duì)于地質(zhì)資源檔案這類(lèi)涉及信息門(mén)類(lèi)復(fù)雜的檔案來(lái)說(shuō)，更加需要一定數(shù)量的工作人員保證各類(lèi)資源檔案的安全，同時(shí)，也需要保證相關(guān)地質(zhì)資料信息能夠被及時(shí)地獲取。第二，紙質(zhì)檔案整理編修難度高，工作強(qiáng)度大。對(duì)于紙質(zhì)檔案管理者來(lái)說(shuō)，最具挑戰(zhàn)性的工作是整理和編修檔案。從地質(zhì)資料檔案具體情況來(lái)看，當(dāng)單位對(duì)某個(gè)區(qū)域的地質(zhì)資料進(jìn)行重新調(diào)研時(shí)，或者是勘探出新的資源儲(chǔ)量、類(lèi)型等信息之后，就需要對(duì)原有的紙質(zhì)檔案信息進(jìn)行更新，這時(shí)就需要對(duì)檔案進(jìn)行重新整理乃至編修。由于紙質(zhì)檔案完全依托檔案管理人員手動(dòng)錄入，在更新這些資料的時(shí)候也需要使用同樣的手段，這時(shí)就必須根據(jù)新加入的地質(zhì)資源信息資料的情況，對(duì)原存檔的檔案進(jìn)行編修。第三，紙質(zhì)檔案管理涉及的預(yù)防性內(nèi)容較多。例如，紙質(zhì)檔案涉及場(chǎng)所內(nèi)防火、防腐、防盜等，在管理上都需要采取相應(yīng)的措施，而這些也只是預(yù)防性基本措施，當(dāng)不可抗力和意外事件發(fā)生時(shí)，對(duì)紙質(zhì)檔案造成的損害往往也是不可逆的，諸如地震、洪災(zāi)等都是無(wú)法采取有效措施的，只能在管理中設(shè)置相應(yīng)預(yù)防性措施，這些都為紙質(zhì)檔案管理增添了難度。

電子檔案管理

電子檔案特點(diǎn)依托電子信息技術(shù)存在的電子檔案，其本身的特點(diǎn)十分鮮明，一方面體現(xiàn)在內(nèi)容的多樣性，另一方面體現(xiàn)在存儲(chǔ)空間的小型化。從內(nèi)容上看，由于引入了電子信息技術(shù)，電子檔案的內(nèi)容存儲(chǔ)不再局限于文字信息和紙質(zhì)的圖片信息，視頻影像、音頻成為電子檔案存儲(chǔ)信息的全新形式。全新的信息載體形式豐富了檔案內(nèi)容，讓更多信息形式存入檔案成為可能。以地質(zhì)資料為例，過(guò)去紙質(zhì)檔案中收納資源地貌、資源構(gòu)成等方面的信息，只能通過(guò)文字和照片形式進(jìn)行初步認(rèn)識(shí)，要對(duì)地質(zhì)信息進(jìn)行深度了解，只能借助專(zhuān)家分析。而電子檔案能夠通過(guò)視頻和音頻形式存儲(chǔ)當(dāng)時(shí)專(zhuān)業(yè)的評(píng)價(jià)，這對(duì)獲取地質(zhì)信息之后對(duì)其進(jìn)行二次加工具有重要幫助，增強(qiáng)了信息使用效率。而從存儲(chǔ)空間上看，電子信息技術(shù)通過(guò)對(duì)信息的數(shù)字化，將占據(jù)大量空間的紙質(zhì)資料信息轉(zhuǎn)入磁盤(pán)中，極大地降低了存儲(chǔ)空間，更降低了檔案管理的難度。電子檔案管理特點(diǎn)從電子檔案的特點(diǎn)來(lái)看，電子檔案的管理也具有一定的特色，可以從三個(gè)方面進(jìn)行概括：第一，電子檔案管理技術(shù)含量高，對(duì)管理人員素質(zhì)有著一定要求。不同于紙質(zhì)檔案，電子檔案管理除了要求具備檔案管理基本職業(yè)能力之外，還需要有一定的信息技術(shù)使用能力。例如，地質(zhì)資源電子檔案在涉及相關(guān)地質(zhì)資料更新時(shí)，需要管理人員具備對(duì)其中文字、圖片、視頻與音頻的操作能力，以保障信息更新的準(zhǔn)確性。第二，電子檔案整理編修難度雖然降低，但工作量依然不小。由于電子檔案涉及更多內(nèi)容的承載形式，例如對(duì)文字圖片與音視頻信息的編修，不再是簡(jiǎn)單的文字編輯工作，涉及更多視頻及音頻的上傳、下載、說(shuō)明等編輯工作，這些在海量信息之下的工作依然是比較艱巨的。第三，電子檔案管理涉及更多的是數(shù)據(jù)庫(kù)的安全。盡管存儲(chǔ)電子檔案的數(shù)據(jù)庫(kù)多是由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，但檔案管理人員也需要關(guān)注數(shù)據(jù)庫(kù)安全問(wèn)題，及時(shí)對(duì)存儲(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)情況進(jìn)行了解，檢查是否存在漏洞乃至被入侵等問(wèn)題。

紙質(zhì)檔案與電子檔案管理比較

對(duì)紙質(zhì)檔案與電子檔案的差異進(jìn)行比較，有助于提高目前正處于紙質(zhì)檔案信息化階段的各單位的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，降低其存在問(wèn)題帶來(lái)的影響，從而更好地進(jìn)行檔案信息化工作。存儲(chǔ)形式?jīng)Q定的管理環(huán)境的異同將紙質(zhì)檔案與電子檔案差異置于同一視角進(jìn)行比較，能夠更加清楚地認(rèn)識(shí)到兩者之間的差異。從風(fēng)險(xiǎn)視角來(lái)看，紙質(zhì)檔案的存儲(chǔ)是以實(shí)物空間實(shí)現(xiàn)的，這種存儲(chǔ)形式受到紙張保存要求的限制，對(duì)其所在場(chǎng)所濕度、溫度等都有一定要求，否則信息保存將面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。電子檔案盡管存儲(chǔ)形式不同，不受限于物理空間，但同樣面臨這種風(fēng)險(xiǎn)，其內(nèi)部的存儲(chǔ)元器件對(duì)所處環(huán)境的塵埃、磁場(chǎng)等因素都有著要求，一旦存儲(chǔ)元器件受到傷害，其保存的信息同樣會(huì)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，這是兩者在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的相似之處。而兩者所面臨風(fēng)險(xiǎn)的不同則較為直觀，相對(duì)來(lái)說(shuō)，紙質(zhì)檔案對(duì)物理環(huán)境的要求較高，需要在能夠達(dá)到長(zhǎng)久保存效果的物理場(chǎng)地進(jìn)行持續(xù)的人為干預(yù)，即便采用某些設(shè)備進(jìn)行溫度和濕度控制，也依然需要人為的干預(yù)。而電子檔案的存儲(chǔ)元器件對(duì)防塵、防磁場(chǎng)等方面也有著一定要求，目前大部分場(chǎng)所基本都能夠達(dá)到這種要求。也就是說(shuō)，除了極端塵埃和磁場(chǎng)的場(chǎng)所外，電子檔案存儲(chǔ)元器件因受物理環(huán)境影響而消失的風(fēng)險(xiǎn)概率是很低的。從兩者比較的結(jié)果來(lái)看，紙質(zhì)檔案對(duì)管理環(huán)境的要求更為嚴(yán)苛，而電子檔案管理的要求則相對(duì)更為寬松。但同時(shí)必須注意到的一點(diǎn)是，傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理環(huán)境對(duì)紙張?jiān)斐傻挠绊懯情L(zhǎng)時(shí)間的，不會(huì)瞬間導(dǎo)致信息湮滅，其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是可以修復(fù)的，只是需要做大量的工作；但是電子檔案如果受到極端環(huán)境影響，將會(huì)出現(xiàn)所有信息瞬間湮滅的可能，且難以修復(fù)。信息查詢方式的異同從查詢方式來(lái)看，紙質(zhì)檔案和電子檔案的查詢邏輯是一致的，兩者都是通過(guò)一定的查詢方式來(lái)定位信息所在存儲(chǔ)位置，從而獲取信息。區(qū)別在于紙質(zhì)檔案完全依靠人工的檢索方式，需要耗費(fèi)更多的時(shí)間和精力先定位信息位置，再獲取信息。而電子檔案依靠算力極高的計(jì)算機(jī)進(jìn)行，其檢索方式可以有多種，包括關(guān)鍵詞、時(shí)間等定位信息的存儲(chǔ)位置，進(jìn)而獲得所查詢的信息。相較于紙質(zhì)檔案信息查詢，電子檔案信息查詢能夠短時(shí)間內(nèi)定位到所需的信息，無(wú)疑是更為高效、精確的。當(dāng)然，電子檔案的這種高效、精準(zhǔn)查詢信息的優(yōu)勢(shì)也并非完全優(yōu)于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的信息查詢方式。這主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)紙質(zhì)檔案信息查詢依靠人工實(shí)現(xiàn)，而人類(lèi)具有機(jī)器所欠缺的“智慧”。以地質(zhì)資源信息為例，若要查詢“內(nèi)蒙古地區(qū)”相關(guān)信息，計(jì)算機(jī)所定位的只是單純的字段、指令，但是通過(guò)人工檢索就能夠甄別出信息中哪些更貼近查詢者所想要了解的“內(nèi)蒙古地區(qū)”的資料。

檔案管理信息化對(duì)策

通過(guò)對(duì)紙質(zhì)檔案與電子檔案管理的對(duì)比可以看到，對(duì)于當(dāng)前事業(yè)單位進(jìn)行檔案管理信息化而言，要進(jìn)行高效的檔案信息化建設(shè)工作，不是簡(jiǎn)單地將信息化技術(shù)引入檔案管理工作中，而是需要在明確兩者異同的基礎(chǔ)上，同時(shí)考慮到當(dāng)前檔案管理在制度、管理人才方面的不足。對(duì)此，提出幾條紙質(zhì)檔案管理信息化的對(duì)策。強(qiáng)化檔案管理信息化建設(shè)目前，事業(yè)單位紙質(zhì)檔案管理的模式已經(jīng)十分成熟，但是檔案管理信息化程度有限，紙質(zhì)檔案管理在轉(zhuǎn)向電子檔案管理的過(guò)程中存在一定風(fēng)險(xiǎn)，因而各事業(yè)單位需要強(qiáng)化檔案管理信息化建設(shè)力度。通過(guò)對(duì)比紙質(zhì)檔案與電子檔案，得知應(yīng)當(dāng)在梳理目前事業(yè)單位紙質(zhì)檔案管理現(xiàn)狀的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)電子檔案管理的深刻認(rèn)識(shí)，以便能有效、有步驟地將信息化技術(shù)引入當(dāng)前紙質(zhì)檔案管理中，使其為本單位檔案管理工作改革助力，這是當(dāng)前檔案管理信息化建設(shè)的重點(diǎn)?；谶@種觀點(diǎn)，事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)強(qiáng)化工作不僅是對(duì)單一信息技術(shù)的使用，更追求傳統(tǒng)與新型管理模式的有效對(duì)接。一方面，事業(yè)單位傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理模式不能被拋棄，在向電子檔案轉(zhuǎn)型的過(guò)程中要考慮兩者并行。以地質(zhì)資源檔案管理為例，要選擇性地對(duì)部分類(lèi)型地質(zhì)資源檔案進(jìn)行電子化，尤其是一些傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理模式下查詢比較費(fèi)時(shí)費(fèi)力的內(nèi)容，同時(shí)，對(duì)于一些比較重要的地質(zhì)資源檔案，還是應(yīng)以安全性為第一要?jiǎng)?wù)。另一方面，事業(yè)單位強(qiáng)化檔案管理信息化建設(shè)。在加強(qiáng)紙質(zhì)檔案信息化建設(shè)的過(guò)程中，必須使檔案管理全方位覆蓋到整個(gè)管理周期，要求傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理模式與電子檔案管理模式實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，即不僅要涉及傳統(tǒng)檔案管理模式存儲(chǔ)和使用這兩個(gè)主要過(guò)程，還要在建檔、存儲(chǔ)、銷(xiāo)毀等所有環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)銜接，通過(guò)信息化手段讓傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案在所有環(huán)節(jié)欠缺的部分得以完善，這樣才能發(fā)揮出檔案管理信息化的作用。

強(qiáng)化紙質(zhì)檔案管理與電子檔案管理的依存性

在事業(yè)單位檔案管理信息化過(guò)程中，紙質(zhì)檔案管理不能簡(jiǎn)單地被電子檔案管理模完全取代。從另一個(gè)角度來(lái)看，這意味著在工作推進(jìn)的過(guò)程中兩者必然是共存的，且存在一定的影響。要規(guī)避這種影響帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并且最大程度地發(fā)揮出兩者的作用，就必須強(qiáng)化紙質(zhì)檔案管理與電子檔案管理的依存性。以地質(zhì)資源檔案為例，地質(zhì)資源紙質(zhì)檔案在信息化過(guò)程中，對(duì)極為重要的地質(zhì)資料檔案采用傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理模式的同時(shí)，要對(duì)部分檔案進(jìn)行電子化，這并不意味著兩者完全不相關(guān)，而是可以將重要的紙質(zhì)檔案電子化當(dāng)作新增備份，同時(shí)電子化的部分地質(zhì)資料也并不是從紙質(zhì)檔案中完全剔除，而是管理重點(diǎn)有所側(cè)重。未被電子化的地質(zhì)資料檔案?jìng)?cè)重于紙質(zhì)檔案管理模式，電子化的則側(cè)重于電子檔案管理模式。信息檢索過(guò)程同樣如此，檢索復(fù)雜的地質(zhì)資源信息檔案依托電子檔案優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)檢索流程優(yōu)化，同時(shí)紙質(zhì)檔案也能夠發(fā)揮出電子檔案目前難以實(shí)現(xiàn)的作用，即前文提到的人工檢索所具備的“智慧”，彌補(bǔ)計(jì)算機(jī)檢索信息匱乏的不足。強(qiáng)化兩者的依存性，讓檔案管理逐漸從傳統(tǒng)模式向新的電子信息模式過(guò)渡，可以避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)。提高檔案管理人員素養(yǎng)通過(guò)紙質(zhì)檔案和電子檔案管理的對(duì)比發(fā)現(xiàn)，管理人員的素養(yǎng)在檔案管理信息化過(guò)程中極為重要。事業(yè)單位要想更好地實(shí)現(xiàn)檔案信息化，必須擁有除掌握傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理技術(shù)之外的信息化管理人才。對(duì)此，研究認(rèn)為目前各事業(yè)單位在檔案信息化推進(jìn)過(guò)程中必須重視從傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理人才隊(duì)伍中挑選出業(yè)務(wù)精通、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、善于鉆研的人員進(jìn)行信息化管理培養(yǎng)。研究通過(guò)對(duì)比傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案與電子檔案管理，提出檔案管理信息化的對(duì)策。當(dāng)下事業(yè)單位對(duì)檔案管理信息化的重視程度越來(lái)越高，在充分考慮傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案與電子檔案管理各自存在的風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)兩者進(jìn)行直觀對(duì)比，能夠相對(duì)客觀地認(rèn)識(shí)到這一過(guò)程中的重點(diǎn)工作，并最大程度地規(guī)避工作開(kāi)展過(guò)程中的不利因素。基于這一觀點(diǎn)，當(dāng)前事業(yè)單位在實(shí)際檔案管理信息化工作推進(jìn)中，應(yīng)兼顧傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案與電子檔案兩者，根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

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