序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全教育實例分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

作為一名近視的體育教師，在進(jìn)行課堂教學(xué)時總會心存拘束：不戴眼鏡，視力模糊，課堂的組織和管理不能到位，使課堂的教學(xué)質(zhì)量大打折扣。有些體育教師喜歡戴隱形眼鏡上課，但由于長時間戴隱形眼鏡，會出現(xiàn)眼睛干澀、角膜發(fā)炎等癥狀。因此，大部分近視的體育教師會順其自然地選擇戴眼鏡進(jìn)行教學(xué)。但在教學(xué)實踐中，筆者（也是眼鏡佩戴者）發(fā)現(xiàn)體育教師佩戴眼鏡上課存在許多不足和安全隱患，現(xiàn)通過自身在教學(xué)中的實例，歸納了如下對策與廣大同行交流。

二、案例分析

1.競技項目——教學(xué)比賽時

雖說體育教師是體育課堂的組織者和管理者，能輕松且妥善安排好學(xué)生的練習(xí)分組，使課堂次序井然。但有時教師與學(xué)生共同參與練習(xí)時，教師往往也會失去“組織和管理”這一能力，不能顧此及彼。

案例1：在一次籃球綜合練習(xí)課上，為了提高學(xué)生的練習(xí)興趣，在教學(xué)比賽環(huán)節(jié)中，設(shè)計了我與學(xué)生共同參與比賽。可想而知，同學(xué)們的積極性極高，比賽順利地進(jìn)行著。突然間，同伴投籃的球被籃框“蓋”了一個大帽，站在籃下卡位的我來不及躲閃，球剛好落在我的側(cè)臉，將我的眼鏡打落在地。我慶幸自己戴的是非金屬框眼鏡，眼睛沒有絲毫受傷，眼鏡也無大礙。

這一場景引起了我的注意和深思。從案例中，筆者感受到：戴眼鏡的體育教師與學(xué)生一起參與有身體接觸的教學(xué)比賽時，一定要注意自身的安全和眼部的保護。倘若當(dāng)時球落在我正臉的話，必定會造成眼部的受傷，后果就嚴(yán)重了。因此，事后筆者進(jìn)行了回顧、分析和反思，總結(jié)了相應(yīng)的對策。

對策：（1）教師在場上要明確自己的角色地位：教師與學(xué)生共同參與練習(xí)時，教師是一個組織者、引導(dǎo)者和配合者，不能總是單靠教師來完成整個練習(xí)，教師要組織和調(diào)動學(xué)生進(jìn)行進(jìn)攻和防守練習(xí)。此時，教師既是隊員，又是教練，且要更偏向于教練。（2）教師在練習(xí)時要眼觀六路，耳聽八方，隨時注意來球和傳球，并且做好自我保護。（3）教師要盡量遠(yuǎn)離球站位，且應(yīng)正對有球隊員，或用眼睛余光觀察球和其他隊員的位置，用語言提示加上穿插跑動，組織和指導(dǎo)學(xué)生練習(xí)。

2.分組練習(xí)——教師兼顧時

體育運動中一部分運動傷害的原因是由于注意力不集中造成的。在體育課堂中，由于練習(xí)場地空曠，學(xué)生練習(xí)分散，體育教師有時候也會出現(xiàn)兼顧不利的情況。

案例2：在一次雙手胸前傳接球的課堂教學(xué)中，我設(shè)計了拓展練習(xí)——隔人傳接球：5人一組，隔人（對角線）傳接球，分小組練習(xí)。在巡回指導(dǎo)時，我發(fā)現(xiàn)有一個小組5位學(xué)生的傳球動作都非常標(biāo)準(zhǔn)，球速也控制得很好。因此，我就上前一步，來到他們身邊，面向全體學(xué)生，用贊賞的語氣說：“你們傳球的動作掌握得很好，傳球力度也很到位，要不再加一個球進(jìn)去試試看？”他們豪爽的答應(yīng)了。就在此刻，旁邊小組的一個球像失控了的導(dǎo)彈一樣，正面朝我飛來。有學(xué)生喊道：“老師，小心！”我迅速用雙手擋住臉才躲過“一劫”。

從這一案例中，筆者感受到：要是當(dāng)時沒有學(xué)生的提醒，或許我早已破相，眼鏡也將“夭折”了。我本想，面向全體學(xué)生而站，既能引導(dǎo)本小組加大練習(xí)難度，又能觀察全體學(xué)生的練習(xí)情況。但是后來由于我的注意力集中到了練習(xí)方法的講解中，忽視了其他小組的練習(xí)動靜，以至于差點受傷。

對策：針對于戴眼鏡的體育教師，在分組教學(xué)時，要做好以下幾步：(1）教師的注意力要集中，要時刻關(guān)注學(xué)生的練習(xí)狀況，不可一心多用，不可做與教學(xué)無關(guān)的事情。如：打電話、發(fā)短息、閑聊……（2）教師巡回指導(dǎo)時，站位要合理，同時要時刻用余光觀察周圍的情況，必要時應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移關(guān)注點，避免運動傷害的發(fā)生；（3）教師要教育學(xué)生認(rèn)真練習(xí)，做到動作到位，力度適當(dāng)；（4）可增加每組的人數(shù)，減少組數(shù)，降低異組的概率。以9人一組為例，一個45人的班級，可分為5組，一組講解時只要兼顧4組就可以了；若以5人為一組，需分為9組，一組講解時還要兼顧8組。從數(shù)據(jù)可以看出，兼顧數(shù)正好多了一倍。

3.場地有限——巡回指導(dǎo)時

案例3：在一次準(zhǔn)備部分徒手操練習(xí)中，由于場地的原因，學(xué)生成體操隊形散開的間距較?。▌偤脗?cè)平舉距離）。教師口令，學(xué)生開始了拉伸練習(xí)：頸部運動、擴胸運動依次操練著。當(dāng)做下一節(jié)肩部運動（直臂繞環(huán)）時，我習(xí)慣性走向了隊列中間，1-2-3-4，5-6……，我一轉(zhuǎn)身，一只手剛好打在我的眼鏡上，眼鏡側(cè)轉(zhuǎn)了45度。學(xué)生們看到了就哄堂大笑起來，我順口解圍說道：“看來，下次上課要改戴頭盔了?！蓖瑢W(xué)們一笑而過，事情雖然過去了，但是值得深思的問題還有許多。

從這一案例中，筆者感受到：戴眼鏡的體育教師在教學(xué)中，要時刻保持一個良好的自我安全保護意識。如何選擇合適的教學(xué)環(huán)節(jié)，才能保證師生安全的完成練習(xí)任務(wù)？

對策：(1）學(xué)生做徒手操練習(xí)隊伍間隔較小時，教師可以站在隊伍正前方，口令提示，鏡面示范動作，學(xué)生按口令操練；（2）教師從隊列前后及兩側(cè)巡回指導(dǎo)，口令提示，體育委員領(lǐng)操；（3）教師在設(shè)計教學(xué)內(nèi)容時，可以將動力拉伸改為靜力拉伸，這樣教師在隊列中進(jìn)行巡回指導(dǎo)也無大礙；（4）在有限的場地內(nèi)，要盡量變換成最經(jīng)濟合理的隊列站位，充分利用場地，保證足夠的空間；（5）有條件的話，選用大場地進(jìn)行練習(xí)，避免這一安全隱患。

篇（2）

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.05.086

Conflict and Balance of College Management Rights and Students'

Rights Based on the Perspective of Case Analysis

WU Shiyu

（Guangxi University of Finance and Economics， Nanning， Guangxi 530003）

Abstract From the Case of College Students' Rights and Conflict Management， we analyze the specific reasons for the conflict to clarify the legal basis for colleges and universities in the fact that the case is still illegal， and the fact revelation， presented in both autonomous university management developed under the responsibility of the program， but also the rights of performers as the dual role of good governance must be done on the basis of good law， good law and good governance repaired a required course.

Key words college management rights; case perspective; students' right; good governance

1 高校管理與學(xué)生權(quán)利沖突的具體案例

2007年1月，廣西某大學(xué)二級學(xué)院就讀的小柳與同學(xué)小周在考試中互傳字條，被監(jiān)考老師當(dāng)場發(fā)現(xiàn)。同年3月學(xué)校作出《關(guān)于給予小柳記過處分的決定》，小柳收到?jīng)Q定后，未在法定期限內(nèi)提出異議。2009年小柳畢業(yè)但學(xué)校未授予學(xué)士學(xué)位，她隨即向?qū)W校提出申請。學(xué)校學(xué)工部部長以其名義作出書面答復(fù)，認(rèn)為小柳在校期間被認(rèn)定有考試作弊行為，因此學(xué)校未向她授予學(xué)士學(xué)位。

小柳以考試作弊的事實不清楚，證據(jù)不充分;不授予學(xué)士學(xué)位，沒有充分的事實和法律依據(jù)且程序不合法等為由將學(xué)校至法院。針對小柳的學(xué)校認(rèn)為，一是學(xué)校已作出處分文件，小柳簽收了該文件后并沒有提出異議，事實清楚，證據(jù)充分。二是學(xué)校制定的《學(xué)校普通高等教育本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位授予辦法》明確規(guī)定：在校期間被學(xué)校認(rèn)定有考試作弊行為的，不授予學(xué)士學(xué)位。而對考試作弊者不授予學(xué)士學(xué)位，不僅是各高等院校的學(xué)位管理通例，而且也沒有違反學(xué)位法的授權(quán)和規(guī)定;三是強調(diào)程序也是合法。學(xué)校認(rèn)為由于我國法律對不授予學(xué)位的程序并未作出具體規(guī)定，而學(xué)校采用的是符合相關(guān)管理領(lǐng)域公知的各高校通常和一貫的做法;四是學(xué)校給予小柳補考機會并在考核合格后向其發(fā)放了畢業(yè)證書，已是對她受教育權(quán)利的最大保護。

當(dāng)?shù)胤ㄔ阂粚忨g回小柳的訴訟請求，認(rèn)為小柳在入學(xué)時已獲得了學(xué)生手冊，其中已明確規(guī)定學(xué)校學(xué)生必須符合學(xué)士學(xué)位的授予辦法才頒發(fā)證書。其次《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法》規(guī)定，學(xué)?？筛鶕?jù)暫行實施辦法，制定授予學(xué)位的工作細(xì)則。因此，學(xué)校在制定學(xué)位授予辦法時規(guī)定，“在校期間被學(xué)校認(rèn)定有考試作弊行為”的不授予學(xué)士學(xué)位并不違反《中華人民共和國學(xué)位條例》的原則性規(guī)定。

小柳不服一審判決提起上訴，經(jīng)過二審的合議終審，學(xué)校依法具有對其二級學(xué)院本科畢業(yè)生授予學(xué)士學(xué)位的法定職責(zé)和權(quán)力。小柳考試作弊的事實清楚，證據(jù)充分。但是對于應(yīng)否授予上訴人學(xué)位的問題，二審認(rèn)為根據(jù)《學(xué)校普通高等教育本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位授予辦法》第六條學(xué)士學(xué)位授予由“系（二級學(xué)院）學(xué)位評定委員會根據(jù)以上條件，逐個審核本系（二級學(xué)院）畢業(yè)生的學(xué)習(xí)成績和畢業(yè)鑒定等材料，將初審名單提交教務(wù)處復(fù)審后，報校學(xué)位評定委員會審查通過，由學(xué)校授予學(xué)士學(xué)位并頒發(fā)學(xué)位證書”的程序性規(guī)定，學(xué)校并未能向法庭提供充分證據(jù)證實其已按照自己制定的規(guī)則對小柳的學(xué)士學(xué)位授予資格依法履行了相應(yīng)的審查職責(zé)，故其作出不授予小柳學(xué)位的具體行政行為的主要證據(jù)是不足的，程序上存在明顯不當(dāng)，已構(gòu)成不履行法定職責(zé)，要求學(xué)校判決生效之日起三個月內(nèi)對小柳的學(xué)士學(xué)位資格進(jìn)行審核。

2 沖突集中焦點分析

篇（3）

交通安全設(shè)施工程建設(shè)是現(xiàn)代化公路建設(shè)的重要保障，它與服務(wù)設(shè)備、管理設(shè)備和土建工程等互相結(jié)合，是一個系統(tǒng)性工程，必須全盤考慮，而交通安全設(shè)施工程在施工和管理過程中由于受到外界不可抗的因素和路基、路面工程等的影響，施工和管理具有復(fù)雜性和多變性，技術(shù)要求也在不斷改進(jìn)和發(fā)展中。本文綜合考慮其復(fù)雜性和變化性的特點，詳細(xì)闡述了交通安全設(shè)施工程施工和管理的相關(guān)內(nèi)容。

1 施工重點和過程

交通安全設(shè)施要求便于工作人員的交通管理，保障安全，同時為駕駛員提供交通指示，進(jìn)行隔離封閉并避免眩光。而不同的設(shè)施由于其功能不同，施工要求也不一樣。主要探討交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、護欄和隔離柵幾個部分的施工要點。

1.1 交通安全設(shè)施施工的關(guān)鍵

該項設(shè)施使用質(zhì)量的好與壞直接取決于交通安全設(shè)施施工的質(zhì)量，同時交通安全設(shè)施使用的質(zhì)量是安全行駛的重要保證，因此，在安全設(shè)施施工的時候，每一位施工人員都必須恪盡職守，努力地做好自己的工作。本文選擇高速公路的安全設(shè)施的工程實施作為例子分析施工中要特別注意的地方。第一，要確保隔離柵具有一定的強度。當(dāng)高速公路交通安全設(shè)施施工的時候，強度很高的隔離柵能起到很好的將與公路設(shè)施修建無關(guān)的人和動物隔離開，防止其闖入施工的現(xiàn)場，發(fā)生一些不必要事故而遭受給單位和他人造成損失。第二，對防撞護欄要有科學(xué)且合理的設(shè)計。在高速公路安全設(shè)施施工的時候，使用土基、立柱以及橫梁的變形而建的波形防撞防護欄，對失控的車輛起到一定保護作用，利用它的阻擋而使車輛從偏離的方向行駛到正常方向中，這可以有效地減少高速公路上的事故和二次事故發(fā)生的數(shù)量，防撞護欄可以很有效地阻止交通事故的出現(xiàn)。第三，要精確地設(shè)置、設(shè)計標(biāo)線和標(biāo)志與。對于標(biāo)志，在設(shè)計的時候，需要注意一下標(biāo)志的基本的放樣，保證里程的凈高度和其位置都要達(dá)到規(guī)范中所要求的標(biāo)準(zhǔn)，而在標(biāo)志施工的時候，要求施工人員一定要關(guān)注標(biāo)志的加固實施工作、結(jié)構(gòu)的整體性以及基準(zhǔn)面垂直的程度和平整的程度；標(biāo)線在施工的時候，首先需要對標(biāo)線在交通設(shè)施中所起的作用有明確的了解，在清楚的了解了標(biāo)線作用之后，才可以保證標(biāo)線的施工的準(zhǔn)確性和非常好的質(zhì)量，最終完成使車流分道行駛的渠化和導(dǎo)流的目的。

1.2 施工過程應(yīng)該注意的問題

在深入了解過施工過程中的幾個一些重要的內(nèi)容后，交通安全設(shè)施施工的問題就會變得清楚明了，在這里面有幾點比較重要：第一，關(guān)于安全設(shè)施中的隔離柵的一些問題。能夠把高速公路和外界很好地隔離開來的隔離柵，它所處的位置應(yīng)該設(shè)置在兩者之間的分界處，但是在實際施工中，在隔離柵地界的施工過程中很容易發(fā)生一些位置上的沖突和矛盾，在土建的單位確定了要使用的地界后，施工人員需要在施工之前先對地形做一些處理，把地面盡可能地修整的平整點。第二，有關(guān)交通設(shè)施中標(biāo)志的問題。如果安全設(shè)施設(shè)置在立交區(qū)時就需要避開附近的電纜或者光纜，盡量做到不要損壞，否則會出現(xiàn)斷電問題；基坑的排水功能要保持良好；當(dāng)出現(xiàn)邊坡的比例不協(xié)調(diào)時，需要考慮現(xiàn)場的實際情況對地面進(jìn)行一定程度的修正；混凝土根基里的預(yù)埋地腳螺栓、基地法蘭盤里的門架以及懸臂標(biāo)志預(yù)埋件的位置都要保證其準(zhǔn)確；另外，標(biāo)志面板的設(shè)計以及施工都必須依照規(guī)范的規(guī)定嚴(yán)格地執(zhí)行。第三，標(biāo)線的交通安全設(shè)施在施工中出現(xiàn)的有關(guān)問題。實際上，在交通安全設(shè)施施工的前期所做的所有準(zhǔn)備和施工的過程中都會出現(xiàn)很多的問題，但是在這我們主要對標(biāo)志、隔離柵和標(biāo)線可能出現(xiàn)的問題做了分析。在這些中，標(biāo)線的設(shè)計達(dá)到要求且完成了設(shè)施的施工之后，經(jīng)常會出現(xiàn)毛刺兒、旗袍及表面不平整等一些問題，因此在標(biāo)線前期的制作時需要采用既科技又有質(zhì)量保證的原材料。

2 施工問題和質(zhì)量的管理

建立一個完善且合理的交通安全設(shè)施體系有助于保證整個工程的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，因此交通安全設(shè)施中每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量在間接地決定了這個工程總體質(zhì)量的程度，所以在對這些設(shè)施所有的方面的流程了解及控制的時候，首先需要了解一下這些工程可能會出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步就這些問題提前做好幾個較好的應(yīng)急處理的方案，古語經(jīng)常說“未雨綢繆”，把這句話真正地體現(xiàn)在交通安全設(shè)施的施工中，確保在質(zhì)量方面提前控制，下面的論述中會針對一些交通安全設(shè)施的施工問題進(jìn)行整理并做出補充，下面就整個的交通安全設(shè)施問題在關(guān)于工程質(zhì)量管理方面提出一些看法和建議。

2.1 交通安全設(shè)施的施工問題

實際上，在上面已經(jīng)就高速公路的安全設(shè)施施工為例，對整個交通安全設(shè)施的施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析，前面所說的問題屬于總結(jié)性的分析，在下面會對一些重要的其他個別問題進(jìn)行分析：第一，關(guān)于熱熔性標(biāo)線在厚度方面的不足。1.5～2.0mm之間是熱熔標(biāo)線厚度設(shè)計的常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，但是這個厚度是很容易使成本加大還會出現(xiàn)浪費的材料，并且經(jīng)過兩年或者三年的使用后，標(biāo)線會變得不清晰而很難辨認(rèn)出來，最后只能采取補畫的措施，但是又會出現(xiàn)原來的標(biāo)線很難清除花費很大的力氣去清理，從而使地面的平整度和反光度大不如從前。第二，對車道標(biāo)志的識別以及它的功能。到目前為止，我國有很多的交通路段都會設(shè)置有車道識別標(biāo)志，其目的為了進(jìn)行車道的劃分和實現(xiàn)交通秩序的規(guī)范化。車道標(biāo)志的設(shè)立的確可以使那些遵守交通規(guī)則的有序車列的速度得到一定的加快，相反的也會讓那些不愿意遵守交通規(guī)則的車輛為了搶道而互不相讓，因而會經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和混亂的狀況，就像高速路上的客貨車一樣，經(jīng)常出現(xiàn)搶道的現(xiàn)象，因此需要在多車道里專門設(shè)置或標(biāo)志出貨車道或客車道，這樣能夠起到很好地規(guī)范客貨車秩序、杜絕隨意換道或搶道的作用，有效改善車輛的運營情況。

2.2 交通安全設(shè)施施工的質(zhì)量管理

對交通安全設(shè)施的管理主要包括：成本的控制管理、質(zhì)量的管理、設(shè)計的變更和在現(xiàn)場簽證等，本文會重點來分析交通安全設(shè)施的質(zhì)量管理問題，在前面已經(jīng)提到安全設(shè)施的質(zhì)量對于它使用的安全性和流暢性非常的重要，在此就如何加強交通安全設(shè)施的質(zhì)量管理提出一些建議：首先，做好對原材料質(zhì)量的把關(guān)。因為原材料的質(zhì)量直接影響整個工程質(zhì)量管理的好與壞，因此購入原材料之前，應(yīng)該對進(jìn)貨生產(chǎn)廠家的原材料質(zhì)量進(jìn)行鑒別并與其溝通一保證原材料的質(zhì)量合格，在供貨的過程中也要不定期的對原材料的質(zhì)量及制作的程序進(jìn)行檢查，保證生產(chǎn)出的原材料產(chǎn)品符合要求的標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有在施工之前對原材料的質(zhì)量進(jìn)行檢驗，在施工的過程中就可能出現(xiàn)一些問題，最終就會延長施工的工期，造成不能按時完工。嚴(yán)重時還可能發(fā)生一些安全事故問題。其次，提高交通工程專業(yè)人員的綜合素質(zhì)及施工的技術(shù)水平，還要建立一套科學(xué)的、合理的、完善的質(zhì)量管理體系。一個合理的質(zhì)量管理體系不僅對改善交通安全設(shè)施工程的質(zhì)量管理可以起到很大的作用，還可以在一定程度上有效地提高交通專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，專業(yè)人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平的提升對確保整個工程施工的質(zhì)量至關(guān)重要，所以迫切需要對從事此類工作的專業(yè)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，繼續(xù)深造。最后，加強對施工流程的監(jiān)督和控制。交通安全設(shè)施的施工對工程的施工順序有很嚴(yán)格的要求，對工程的監(jiān)督和控制很有必要，因為如果工程的某一個環(huán)節(jié)或者工序出現(xiàn)錯誤，那么整個工程的進(jìn)度和質(zhì)量也會受到很大的影響，不但會延誤整個工程的進(jìn)度而且會增大施工的難度，嚴(yán)重的也會使整個工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題。

3 結(jié)束語

現(xiàn)在我國的交通安全設(shè)施的施工技術(shù)趨于成熟，科技化程度越來越高，不僅要求完成施工工程還要求解決好施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)性難題，節(jié)約施工的成本，有效地提高工作的效率，縮短工程要求完工的時間，還有對如何在工程施工的設(shè)計中更好體現(xiàn)節(jié)約環(huán)保和人性化節(jié)將成為交通從業(yè)人員努力的方向和目標(biāo)。

篇（4）

近年來，中國食品安全問題頻頻發(fā)生，在身邊也能發(fā)現(xiàn)很多食物中毒、問題食物被查處的事情，眾多學(xué)者對此都有過研究，但從交易成本理論的視角分析食品安全問題的文獻(xiàn)依舊很少。本文利用交易成本理論分析中國食品安全問題，提出相應(yīng)對策。

一、交易成本理論概述

自1937年科斯發(fā)表《企業(yè)的性質(zhì)》這篇跨時代的論文以來，交易成本的概念首先被提出來，不過科斯未給出可操作的概念和清楚明了的界定方法。之后經(jīng)濟學(xué)家和學(xué)者們紛紛加入到對此概念的進(jìn)一步探索之中，對交易成本的內(nèi)涵進(jìn)行了各種界定。在眾多理論中，威廉姆森的交易成本理論最為重要，他認(rèn)為，要準(zhǔn)確把握“交易成本”，需要從內(nèi)涵與外延兩個層次上進(jìn)行探索與界定。

1、交易成本的內(nèi)涵

肯尼思?阿羅（1969）在他的論文中提到交易成本這一概念，阿羅認(rèn)為在市場的形成過程中，交易成本會起一個反方向的阻礙作用，交易成本屬于一種經(jīng)濟制度在運行過程中存在的費用。威廉姆森認(rèn)同阿羅對交易成本的看法，按照威廉姆森的觀點，交易成本就是從交易合約出發(fā)，使用不同的組織和各種制度的成本費用。

2、交易成本的外延

交易成本在實際中具體包括哪些項目類別，就是交易成本的外延。

在《資本主義經(jīng)濟制度》一書中，威廉姆森提出了兩個重要的概念：“事前”交易成本；“事后”交易成本?！笆虑啊苯灰壮杀揪褪窃诤炗喓贤^程中，編寫擬定合同、交易雙方談判以及為保障合同可以被執(zhí)行的成本?！笆虑啊苯灰壮杀镜漠a(chǎn)生，是因為未來存在很大不確定性，交易雙方都難以把握，需要提前制定好規(guī)則以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)?！笆潞蟆钡慕灰壮杀局饕兴姆N：第一，在交易合約執(zhí)行過程中，交易行為偏離最初雙方的合作目標(biāo)，給交易雙方帶來了不適應(yīng)感所產(chǎn)生的成本；第二，交易雙方為控制未來可能產(chǎn)生的不合作風(fēng)險，所進(jìn)行商討帶來的議價成本；第三，為預(yù)防和解決合同執(zhí)行過程中發(fā)生的糾紛而產(chǎn)生的運行成本；第四，雙方承諾會履約所產(chǎn)生的保證成本。

3、交易成本的決定因素

在日常的生活中，交易成本的存在具有普遍性，交易成本為什么會產(chǎn)生，它是由哪些因素所影響的，成為一個重要問題。許多經(jīng)濟學(xué)家都對這個問題進(jìn)行過探索，試圖找到交易成本的影響因素。威廉姆森對此也有研究。

威廉姆森認(rèn)為，交易成本主要與人、特定交易、市場環(huán)境三個維度的因素相關(guān)。威廉姆森認(rèn)為市場中的人是“有限理性的”，并且行為人還具有機會主義傾向。特定交易方面的因素主要是可以影響交易性質(zhì)的因素。市場環(huán)境方面的因素主要就是指在現(xiàn)行市場中，某項交易可能存在多少交易對手。

二、食品安全問題的交易成本理論分析

1、食品安全問題現(xiàn)狀

按照世界衛(wèi)生組織的觀點，食品安全是指在食品生產(chǎn)過程中生產(chǎn)商對質(zhì)量的擔(dān)保以及購買者在使用時，不會產(chǎn)生不良反應(yīng)。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義我們可以發(fā)現(xiàn)，食品安全是否得到保障的一個標(biāo)準(zhǔn)是消費者的健康是否被損害。食品安全問題之所以是目前社會上的一個重大問題，因為它緊緊關(guān)系著大眾的身體健康，在國際社會上，食品安全是一個國家政府監(jiān)管力度的代表。近幾年，雖然中國對食品安全的監(jiān)督不斷加強，但安全問題仍然頻發(fā)，因此規(guī)范食品質(zhì)量安全，打擊違法企業(yè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

食品安全問題頻發(fā)也和行業(yè)特點有關(guān)，食品的加工生產(chǎn)涉及多個過程，原料來源是否有保障、加工過程是否衛(wèi)生、運輸過程中的存儲是否得當(dāng)都會對安全產(chǎn)生影響。且中國食品企業(yè)大部分規(guī)模都較小，缺乏對安全問題的重視，只有很少部分擁有合格的生產(chǎn)設(shè)備。不只小企業(yè)會出現(xiàn)問題，三鹿、雙匯等大企業(yè)也發(fā)生過重大安全問題，導(dǎo)致了市場購買者對中國目前的食品安全產(chǎn)生懷疑。

2、食品安全問題的原因分析

（1）政府監(jiān)管食品安全的交易成本。政府作為市場的重要參與者，也是經(jīng)濟人，但根據(jù)制度經(jīng)濟學(xué)理論其也是有限理性的，它也會從自身利益出發(fā)來考慮現(xiàn)實問題。從政府的角度來看，其在進(jìn)行食品監(jiān)管時也會有一定的獲益，但同時也是要付出成本的。顯性方面的成本有各種政府在行使管理責(zé)任時的費用以及處理訴訟糾紛時的費用。隱性成本主要是為了提高監(jiān)督力度而雇傭更多工作人員和增加監(jiān)督次數(shù)而產(chǎn)生的，因為政府缺少食品安全方面的知識，在信息不對稱的情況下，企業(yè)會隱藏違法生產(chǎn)，政府要想有力監(jiān)督，必須要投入更多的人力與財力，因此，政府的交易成本會非常高。且目前中國政府對食品安全的監(jiān)管屬于好幾個機構(gòu)部門的任務(wù)，在監(jiān)管過程中存在重復(fù)投入問題，發(fā)生問題時，機構(gòu)之間會相互推諉。

（2）企業(yè)生產(chǎn)安全食品的交易成本。產(chǎn)權(quán)界定成本是食品生產(chǎn)中安全問題方面的一項重大交易費用，但生產(chǎn)商在尋找合適交易對手，商議食品成交價格和食品合約的擬定與執(zhí)行中還存在著許多交易成本。食品企業(yè)作為一個企業(yè)，其目的也是利潤最大化，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，它會采取各種辦法來降低生產(chǎn)成本，以獲取利潤。在這個利潤最大化的過程中，企業(yè)會將消費者的健康問題拋到一邊，在生產(chǎn)過程中添加各種化學(xué)物品。在政府加大對食品安全問題進(jìn)行監(jiān)控的過程中，受管制的企業(yè)必然要引進(jìn)新的設(shè)備來保障食品質(zhì)量安全，對于企業(yè)來說，這是一筆生產(chǎn)成本以外的費用，會提高總的成本數(shù)額。

如果食品企業(yè)在生產(chǎn)過程中添加一些有安全隱患的添加劑，一旦被監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)，則會被懲罰，所以企業(yè)會衡量違法生產(chǎn)的收益和被發(fā)現(xiàn)的罰金數(shù)額，如果收益大于罰金，則企業(yè)會違法進(jìn)行生產(chǎn)。目前，中國政府監(jiān)督部門對食品企業(yè)違法生產(chǎn)的處罰力度較小，所以，很多企業(yè)都抱著僥幸心理違法生產(chǎn)，只為了追求短期的高利潤，使用劣質(zhì)食品原材料與化學(xué)添加物，無視消費者的健康。通常這些企業(yè)規(guī)模都不大，而小型企業(yè)并不太注重企業(yè)的聲譽形象。但也有一部分大企業(yè)在利潤的驅(qū)使下違法生產(chǎn)，例如三鹿的奶粉問題，這些現(xiàn)象會發(fā)生，最終原因都是違法生產(chǎn)的成本低，而收益很大，趨利性使得企業(yè)無視自己的社會責(zé)任生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品。

（3）監(jiān)督組織的交易成本。目前，中國大部分食品加工企業(yè)規(guī)模都比較小，70%的企業(yè)都屬于小作坊只有十幾個員工，衛(wèi)生情況較差，想對目前的這種狀況進(jìn)行全面整改，交易成本巨大。而食品檢測組織和政府組成一個利益共同體，出現(xiàn)食品安全問題時，責(zé)任主要有政府承擔(dān)，第三方組織基本不會受到影響。相關(guān)的行業(yè)協(xié)會雖然也會對食品安全問題制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但通常協(xié)會工作人員都與食品企業(yè)有種種聯(lián)系。所以各種第三方組織和行業(yè)協(xié)會為了自己利益考慮，會與企業(yè)合謀，這樣就會產(chǎn)生食品企業(yè)的機會主義行為。

三、政策建議

從交易成本理論角度來看，雖然無法徹底消除食品安全問題的出現(xiàn)，但可以通過一些手段降低該類問題的發(fā)生頻率。

1、健全食品安全制度規(guī)范

制度的一個重大作用就是降低交易的成本，食品安全問題頻發(fā)從側(cè)面也反應(yīng)出中國目前食品安全方面的制度體系還不夠健全。政府可以從制度方面著手，來對食品生產(chǎn)者的行為進(jìn)行規(guī)范。雖然中國自2009年就開始實施食品安全條例，但是該條例還難以遏制許多食品安全問題的發(fā)生，為防止企業(yè)違法生產(chǎn)，政府應(yīng)該加快步伐對相關(guān)制度領(lǐng)域進(jìn)行建設(shè)，制定更嚴(yán)格和明確的食品標(biāo)準(zhǔn)體系。

2、提高相關(guān)機構(gòu)的失職成本

目前，食品安全監(jiān)督的技術(shù)水平還不夠發(fā)達(dá)，監(jiān)督部門的責(zé)任不夠明確，為了防止監(jiān)督部門與一些企業(yè)進(jìn)行合謀，要明確監(jiān)管部門職責(zé)，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機制。發(fā)生食品安全問題時，整個監(jiān)管部門都應(yīng)該被追責(zé)，并且對其要從重罰，以降低其犯錯的概率。當(dāng)食品安全問題出現(xiàn)時，還要嚴(yán)格追究食品檢測機構(gòu)的責(zé)任，要求其對問題負(fù)責(zé)。

3、增大食品企業(yè)違法生產(chǎn)的成本

對于一些存在失信行為，忽視社會責(zé)任而違法生產(chǎn)的企業(yè)，政府要對其進(jìn)行懲罰，例如可以吊銷違法企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，對于一些違法行為較為嚴(yán)重的企業(yè)，在必要時，要追究其刑事責(zé)任，使其承擔(dān)高額違法生產(chǎn)成本。交易成本理論認(rèn)為失信行為所取得的利益大于失信行為的成本下，該失信行為將不會停止；相反，收益小于成本時，失信行為將會大大減少。根據(jù)交易成本理論，應(yīng)該增加處罰力度，大幅度提高違法生產(chǎn)企業(yè)的失信成本，使得企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，遠(yuǎn)離失信行為。

4、加強社會公眾和媒體對政府部門的監(jiān)督

中國食品問題不斷涌現(xiàn)的一個重要原因是政府部門存在有限理性和機會主義，所以，應(yīng)激勵社會公眾和媒體對政府部門進(jìn)行全面監(jiān)督?？梢再x予公眾一些例如批評建議權(quán)、申訴控告權(quán)等監(jiān)督權(quán)力并且使其合理化。政府也應(yīng)該允許媒體對食品安全進(jìn)行監(jiān)督以及報道，使食品安全得到透明化管理。有了以上這些社會監(jiān)督的存在，政府監(jiān)督部門的交易成本上升，機會主義行為將會減少。

【參考文獻(xiàn)】

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篇（5）

食品質(zhì)量與安全管理作為食品生產(chǎn)企業(yè)管理的重要組成部分，日益受到食品企業(yè)和高校的高度重視?！笆称焚|(zhì)量與安全管理”是食品質(zhì)量與安全專業(yè)的核心課程之一，對提高食品專業(yè)學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平起著關(guān)鍵性的作用?！笆称焚|(zhì)量與安全管理”是一門綜合性的課程，涉及多個學(xué)科的內(nèi)容，知識點較多、理論性較強，學(xué)生在理解方面會存在一定的困難；而且現(xiàn)階段此門課程的教學(xué)授課形式單一，忽略了學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性，嚴(yán)重降低了該課程的教學(xué)效果。因此，如何對課程進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容和方法的改革，使學(xué)生牢固掌握質(zhì)量與安全管理的知識，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新與實踐能力，已成為“食品質(zhì)量與安全管理”教學(xué)改革的重點。

1改革教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量

1.1改革理論教學(xué)

1.1.1完善理論教學(xué)內(nèi)容

當(dāng)今世界，科技飛速發(fā)展，知識更新迅速。作為知識的承載體———教材，卻往往落后于社會發(fā)展。一般而言，專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容具有穩(wěn)定不變性，但科技引領(lǐng)著食品質(zhì)量管理方法的不斷變更，使得教學(xué)內(nèi)容必須與時俱進(jìn)，做出相應(yīng)的調(diào)整。以陸宗道、劉金福等編著的《食品質(zhì)量與安全管理》教材為例，雖然在闡明理論的同時，還適當(dāng)?shù)呐e例來進(jìn)一步便于學(xué)生的理解，對枯燥理論知識的傳授有著較好的作用，但是書本知識有限，所以無法及時補充更新內(nèi)容。在學(xué)生學(xué)習(xí)教材理論的同時，還要通過互聯(lián)網(wǎng)等方式讓他們了解到食品質(zhì)量與安全管理方面國內(nèi)外的最新發(fā)展動態(tài)，把先進(jìn)的食品質(zhì)量與安全管理方法和資訊及時地向?qū)W生們講授，使他們掌握最新的知識。

1.1.2適當(dāng)刪減重疊知識

每門課的授課學(xué)時有限，在有限的時間內(nèi)要講授完所有知識是不可能的。即使做到，也會使每部分的知識點講解都是蜻蜓點水，一帶而過，使學(xué)生似懂非懂。因此，教學(xué)內(nèi)容需要改革，力求知識結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容精煉，更易掌握。江蘇大學(xué)食品專業(yè)除了此門課程外，還同時開設(shè)了“食品安全學(xué)”“食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)”“食品感官評價”等課程。因此，將此門課程的教學(xué)內(nèi)容重點放在品質(zhì)、安全管理等相關(guān)概念、食品品質(zhì)成本管理、食品安全支持體系、食品品質(zhì)和安全檢驗等方面，刪除與“食品安全學(xué)”重復(fù)的內(nèi)容（如HACCP、ISO9000等），刪除與“食品感官評價”重復(fù)的感官檢驗等。這樣不但突出了此門課程的學(xué)習(xí)重點，而且使知識結(jié)構(gòu)更合理，便于學(xué)生的學(xué)習(xí)掌握。

1.2改革實踐教學(xué)

1.2.1重視實驗課

理論教學(xué)與實踐教學(xué)構(gòu)成了高校教育的主要組成部分，但現(xiàn)階段大部分學(xué)校重視理論教學(xué)而忽略了實踐教學(xué)。實驗是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新和實踐能力的重要環(huán)節(jié)，是為學(xué)生畢業(yè)后走上社會打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！笆称焚|(zhì)量與安全管理”是一門實踐性和應(yīng)用性很強的課程，所以開展實踐教學(xué)，刻不容緩。實驗課與理論課一樣有自己的教學(xué)大綱和完整的實驗內(nèi)容，并最后有實踐操作的現(xiàn)場考核。課程大多以綜合性和創(chuàng)新性實驗為主，提高學(xué)生的創(chuàng)新意識與研究能力、提高他們的文獻(xiàn)閱讀能力，以及設(shè)計實驗方案能力、動手實踐能力與團結(jié)合作能力。

1.2.2理論與實踐結(jié)合

除開設(shè)實驗課外，還專門設(shè)置了本門課程的課程實習(xí)。通過選擇一些知名大規(guī)模的食品企業(yè)，進(jìn)行調(diào)查研究。實踐與理論教學(xué)相結(jié)合可以提高教學(xué)的質(zhì)量與效果，加強學(xué)生對理論知識的理解與鞏固。江蘇大學(xué)食品與生物工程學(xué)院每年都會組織學(xué)生前往南京雨潤公司、鎮(zhèn)江中儲糧公司、恒順醬醋公司、上海益海嘉里公司、光明公司等單位進(jìn)行調(diào)查研究。通過這樣的課程實習(xí)，學(xué)生不僅可以了解到相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝流程與技術(shù)要點，而且還可以了解到相關(guān)產(chǎn)品目前所采用的質(zhì)量與安全管理方面的預(yù)防和應(yīng)急措施。最后要求學(xué)生針對此門課程的工廠實習(xí)，總結(jié)一些企業(yè)質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗，分析可能存在的問題，嘗試尋找解決方案。這樣既加深學(xué)生對理論知識的理解，又讓他們將理論與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)了他們的創(chuàng)新與實踐能力。

2改革教學(xué)方法調(diào)動學(xué)生積極性

2.1啟發(fā)討論教學(xué)法

啟發(fā)討論教學(xué)法是啟發(fā)式教學(xué)法和課堂討論相結(jié)合。啟發(fā)式教學(xué)是指教師在教授過程中，引導(dǎo)學(xué)生主動、積極、自覺地學(xué)習(xí)知識的教學(xué)方法[1]。傳統(tǒng)的教學(xué)方法僅僅是發(fā)揮了教師的主觀能動性，單方面的教授，學(xué)生們被動聽講或者不聽，教學(xué)質(zhì)量不盡人意。為了調(diào)動學(xué)生們學(xué)習(xí)的主動能動性和積極性，教師在對教材內(nèi)容作全面分析的基礎(chǔ)上，把要求學(xué)生們掌握的知識點，以具體問題的形式給出，然后讓學(xué)生帶著這些問題在閱讀教材的過程中尋找答案，并展開小組討論。最后，教師對學(xué)生給出的觀點加以評價分析；或者是讓學(xué)生們課后自學(xué)一些章節(jié)，在課堂上提出問題，共同討論，進(jìn)行競賽。這種方式提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性與積極性，增加教師與學(xué)生課堂上的互動，活躍了課堂氣氛，加深學(xué)生對討論內(nèi)容的理解與記憶。

2.2案例教學(xué)法

課本上的知識是落后于時代的發(fā)展，教材上的案例受出版桎梏也是有限的。案例教學(xué)法是指在學(xué)生掌握相關(guān)知識的基礎(chǔ)上，教師選取與知識相關(guān)的典型案例講授并組織學(xué)生進(jìn)行討論、分析，最后總結(jié)的一種互動與集體協(xié)作的教學(xué)方法[2]。如在本課程的教學(xué)中，“質(zhì)量管理的數(shù)學(xué)方法與工具”這一章節(jié)中的統(tǒng)計方法、作圖方法等，采用案例教學(xué)法講授，將枯燥乏味的理論與具體的案例結(jié)合，不僅可以讓學(xué)生們牢記這些概念和公式，而且加深了學(xué)生對其的理解與應(yīng)用。選取像“冰激凌李斯特氏菌中毒”這樣的典型事件作為案例教學(xué)，讓學(xué)生們充分利用網(wǎng)絡(luò)等資源，了解造成事故的原因，知道預(yù)防與處理的措施，使他們意識到食品質(zhì)量與安全管理的重要性。采用案例教學(xué)法，不但可以讓學(xué)生們了解一些典型的案例，而且可以讓他們將理論與實踐結(jié)合起來。全面地分析這些案例，既鞏固了他們的理論知識，又調(diào)動了學(xué)習(xí)積極性，提高了實踐能力。

2.3網(wǎng)絡(luò)電化教學(xué)法

隨著時代的進(jìn)步、計算機網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的加速，傳統(tǒng)的教學(xué)模式已逐漸被電化教學(xué)取代。電化教學(xué)法是一種新興的教育方法，它借助于網(wǎng)絡(luò)、多媒體，由聲音加圖畫構(gòu)成，直觀易懂，讓學(xué)生身臨其境，將書本上枯燥乏味的知識變得生動活潑起來，能有效提高教學(xué)質(zhì)量。同時，網(wǎng)絡(luò)上資源豐富全面，可以有效地彌補教材的一些不足，充實教學(xué)內(nèi)容。而且網(wǎng)絡(luò)的普及，不僅可以使學(xué)生查閱到更多的資料，而且方便教師與學(xué)生之間的交流。在教學(xué)的過程中，針對講課的知識點，讓學(xué)生查閱相關(guān)的資料，在課堂上相互交流討論。既增加學(xué)生的查文獻(xiàn)能力，豐富他們的閱歷，又增加他們的交流表達(dá)能力，充分調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

2.4綜合考核法

學(xué)習(xí)的目的不是為了考試，而是希望通過學(xué)習(xí)的過程來提高學(xué)生的創(chuàng)新意識與實踐能力。為此，采取平時成績、實驗操作與期末調(diào)研相結(jié)合的綜合考核法。平時成績由課堂討論和回答提問相結(jié)合，占30%。很多學(xué)生平時不聽講，考前突擊一下，就可以取得理想的成績，但過后就忘。因此，通過課堂討論與回答提問結(jié)合就可以有效地避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，不僅可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動性，而且通過提問也可以了解學(xué)生對這部分知識點的掌握情況，及時做好教學(xué)計劃的調(diào)整。實驗操作成績占30%，是考察學(xué)生們獨立動手能力的環(huán)節(jié)，提高他們的創(chuàng)新與實踐能力。期末調(diào)研采用撰寫論文的形式，占總成績40%。讓學(xué)生們選擇自己感興趣的食品質(zhì)量與安全管理方面的內(nèi)容，通過一些市場調(diào)研或者利用互聯(lián)網(wǎng)了解國內(nèi)外的食品熱點問題，給出自己的見解，撰寫質(zhì)量與安全管理的論文。這樣不僅拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)的渠道，而且鍛煉他們搜集資料、獨立思考、給出意見的能力，為以后從事質(zhì)量管理方面工作打下實踐基礎(chǔ)。

3結(jié)語

“食品質(zhì)量與安全管理”是一門應(yīng)用性較強的新興學(xué)科，教學(xué)必須理論聯(lián)系實踐。教學(xué)內(nèi)容必須有合理的理論體系，還要有形象生動的案例。隨著科技的進(jìn)步，不斷涌現(xiàn)出大量的食品質(zhì)量與安全管理的新方法。因此，此門課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)及時完善，教學(xué)方法需不斷改進(jìn)，以提高學(xué)生的專業(yè)知識和實踐能力，培養(yǎng)出高素質(zhì)的食品人才，推動食品行業(yè)的進(jìn)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

0引 言

互通式立交是高速公路連接的樞紐和控制出入的重要交通設(shè)施，在路網(wǎng)中占有極其重要的地位。它取代了平面交叉口的信號管理，基本消除平面路口的沖突點，大大提高了道路的通行能力。然而要在有限的區(qū)域空間內(nèi)完成各方面的交通轉(zhuǎn)換，就加劇了其運行方向的復(fù)雜性；同時互通式立交的技術(shù)指標(biāo)往往較低，當(dāng)幾個低限指標(biāo)組合不當(dāng)時，所構(gòu)成的運行條件更為復(fù)雜。這些復(fù)雜因素導(dǎo)致互通式立交成為高速公路交通事故多發(fā)地?；诖?，提高互通式立交的安全性就顯得十分重要。

互通式立交評價準(zhǔn)則較多，不同的指標(biāo)對其安全性的影響程度不同，層次分析法是處理這類綜合評價問題的有效方法，在工程實踐中得到廣泛應(yīng)用。本文基于層次分析法對互通式立交進(jìn)行安全性評價。

1評價指標(biāo)體系的建立

按照系統(tǒng)性、科學(xué)性、公正性、實用性等原則，從匝道形式、線形及橫斷面組成、變速車道種類及長度、視距等方面對互通式立交進(jìn)行安全性評價，建立層次結(jié)構(gòu)的互通式立交安全性評價指標(biāo)體系，分析其對交通事故的影響[1]。

1.1匝道形式

匝道的基本形式分為右轉(zhuǎn)和左轉(zhuǎn)。其中右轉(zhuǎn)匝道通常采用直接右出的連接方式。在受地形地物的限制時，也采用左出右進(jìn)的或左出左進(jìn)的形式，但對行車安全極為不利，應(yīng)盡量避免。左轉(zhuǎn)匝道形式較多，常用直接式、半直接式和環(huán)道，在確定其類型時應(yīng)考慮其行車安全性。

1.2匝道線形

在影響立交安全的因素中，線形的設(shè)計是關(guān)鍵。匝道各組成部分的行車狀態(tài)不同，汽車行駛的安全性及可能發(fā)生的交通事故類型也不相同。根據(jù)汽車在匝道上的行駛特性，其分流前、后均為變速行駛狀態(tài)。圖1是其速度變化示意圖。其中a表示v1―v2為減加速行駛過程，滿足這種行駛狀態(tài)的匝道平面線形比較理想的是在v1―v2區(qū)段設(shè)置非對稱曲率變化率連續(xù)的平面線形，比較接近的平面線形是在v1―v2區(qū)段采用單曲線、凸形曲線、卵形曲線等。b表示v1―v2為常見的勻速或減速行駛過程，當(dāng)匝道平面線形在反向曲線或同向曲線之間是由直線或曲線連接時就能滿足這種行駛狀態(tài)。當(dāng)匝道縱坡為陡坡且上坡時，曲線間也可以采用較長的直線。c表示v1―v2為加減速行駛過程，由于汽車在匝道上過早加速，容易在入口附近造成減速不及而引起交通事故，應(yīng)盡量避免在反向曲線或同向曲線之間用長直線或大半徑平曲線連接。

圖1 匝道中汽車行駛速度變化示意圖

1.3匝道橫斷面組成

匝道橫斷面組成有3種形式。單向單車道是匝道中最常用的。在困難條件下，采用單向雙車道橫斷面形式，應(yīng)設(shè)置簡易分隔設(shè)施或施劃雙黃線。對向分離雙車道設(shè)置了中間分隔帶，保證雙向行駛車輛安全。

1.4變速車道種類

變速車道有平行式和直接式，這兩種方式各分為加速車道和減速車道[2]。一般情況下，加速車道采用平行式，減速車道采用直接式。當(dāng)變速車道為雙車道時，加、減速車道均采用直接式。當(dāng)主線交通量很小，所需加速車道很短時，可采用直接式。當(dāng)主線用較小的尖銳曲線時，應(yīng)用平行式變速車道。

1.5變速車道長度

變速車道長度為加（減）速車道與漸變段長度之和。變速車道的選用，除了應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定的最小長度之外，還應(yīng)該結(jié)合正線和匝道的計算，以行車速度、交通量以及大型車所占的比例對其長度進(jìn)行驗算，按實際情況確定其合理長度。

1.6視距

視距問題是導(dǎo)致交通事故的主要原因之一。國外研究表明，8%～10%的交通事故與視距不足有關(guān)[3]，并且在視距不足段事故率遠(yuǎn)高于其他路段。經(jīng)太舊高速公路立交調(diào)查，視距與交通事故率的關(guān)系見表1。

2層次單排序

2.1構(gòu)造判斷矩陣

對準(zhǔn)則層的各指標(biāo)之間的相對重要性進(jìn)行比較，形成判斷矩陣。判斷矩陣的一般形式如表2所示。

2.2計算各層次上各因素的相對權(quán)重

根據(jù)判斷矩陣和方根法，可計算各指標(biāo)的相對權(quán)重，從而判別出影響度較大的因素。利用下式計算相對權(quán)重值：

2.3計算一致性指標(biāo)

為保證權(quán)重合理，通常要對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗，以觀察其是否具有滿意的一致性。否則，應(yīng)修改判斷矩陣，直到滿足一致性要求為止。計算公式如下：

（4）

式中：n為判斷矩陣的階數(shù)； 為判斷矩陣最大特征值；R為常數(shù)，隨著n的變化而變化，具體數(shù)據(jù)見表4。

當(dāng)I

3評價結(jié)果計算

依據(jù)指標(biāo)值本身并不能做出評價，特別是在一個包含多項評價指標(biāo)的體系中，各項指標(biāo)的取值范圍各不相同。為了得到一個恰當(dāng)?shù)木C合評價結(jié)果，需要將各項指標(biāo)值化為取值范圍相同的指數(shù)。本評價系統(tǒng)選擇的指數(shù)取值范圍為[0，100]。需對每個指標(biāo)都進(jìn)行分級，共分為5級，最優(yōu)的為一級，次優(yōu)的為二級，以此類推。每級對應(yīng)一定的指標(biāo)值范圍和一定的指數(shù)范圍，圖2中的指數(shù)分級值構(gòu)成了各級的范圍上下界[5]。

圖2 指標(biāo)分級值和指數(shù)分級值

通過調(diào)查獲得某一立交設(shè)計的各項指標(biāo)值以后，依據(jù)各項指標(biāo)的分級標(biāo)定，將指標(biāo)值換算為相應(yīng)指數(shù)，利用加權(quán)求和的方法計算得到總分。計算公式如下：

（5）

其中： 為各單項評價指標(biāo)的權(quán)重值，用前述層次分析法確定； 為各單項評價指標(biāo)的指數(shù)值。

可以用U值對照表5來確定互通立交設(shè)計的安全性水平。

改善

4結(jié)語

本文運用層次分析法確定互通式立交設(shè)計安全性評價指標(biāo)體系中各項指標(biāo)的權(quán)重。依據(jù)各個指標(biāo)的分級標(biāo)定，將指標(biāo)值換算為相應(yīng)的指數(shù)值，再利用線性加權(quán)求和，得到了互通立交安全性評價的結(jié)果。并將評價結(jié)果分5個等級來反映不同的立交設(shè)計方面安全性水平，以期建立一個科學(xué)系統(tǒng)的互通式立交安全評價體系。

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篇（7）

論文摘要：部分投資者在獲得景區(qū)經(jīng)營權(quán)之后，并不致力于景區(qū)內(nèi)部建設(shè)和資源保護的繼續(xù)投資，而是發(fā)生了投資變向。這不僅增強了景區(qū)經(jīng)營的風(fēng)險性，而且危及景區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性，同時也損害了當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握叩南M權(quán)益。產(chǎn)生這種行為的主要動因在于其投資正外部性沒有得到有效解決，應(yīng)該通過合理的制度安排，在政府投資、經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)和剩余索取權(quán)激勵等方式進(jìn)行連續(xù)補給，以補償其投資的正外部性，從而糾正投資方向。

一、問題的提出

在民間資本和外資投資旅游產(chǎn)業(yè)的熱潮推動下，中國旅游業(yè)未來 5年社會投資總量累計將達(dá)到 19 000億元。而旅游景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)中居于中心地位，投資者往往將旅游景區(qū)作為投資旅游業(yè)的切入點，因此景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的浪潮將繼續(xù)澎湃前進(jìn)。

但是在景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的實踐當(dāng)中，有一部分投資者在獲得經(jīng)營權(quán)之后，并不致力于景區(qū)內(nèi)部建設(shè)和資源保護的繼續(xù)投資，而是發(fā)生了投資變向，如投資于房地產(chǎn)、賭博娛樂業(yè)，等等。這不僅違背了景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的初衷，同時也損害了旅游消費者和當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)益，不利于景區(qū)的長期健康有序的可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)然，這種變向投資行為可以分為兩種情況考慮：一是在景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓之前，投資者就已明確這種思想；二是在景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓之后，投資者出于無奈而轉(zhuǎn)向其他行業(yè)投資。對于前者，筆者認(rèn)為，這是一種商業(yè)投機行為，是以占據(jù)資源、炒作資本為主要動機的投資行為，大大增強了景區(qū)經(jīng)營的風(fēng)險性，政府應(yīng)予以必要的行政監(jiān)控，或設(shè)置有利于景區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的進(jìn)入機制，以避免資源的配置失當(dāng)，如簽訂考慮全面的轉(zhuǎn)讓合同，采取嚴(yán)格有力的監(jiān)管措施，等等。第二種情況，主要從外部性理論的視野對景區(qū)投資者變向投資行為進(jìn)行動因分析，在投資者是 “經(jīng)濟人”這個假設(shè)前提下，認(rèn)為只要使其投資景區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護所獲收益大于其他投資所獲收益，則投資者就會致力于景 區(qū)建設(shè) 和環(huán)境保護 。在此基礎(chǔ)上 ，筆者提 出如果對投資者投資行為正外部性進(jìn)行補償，就能減少其投資景區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護的私人成本，增加其私人收益，同時，亦使社會收益增加，并進(jìn)而提出 “連續(xù)補給制”的制度安排 。

二、變向投資行為的消極作用

(一)分散資金，增強景區(qū)經(jīng)營風(fēng)險性

投資于旅游景區(qū)的社會資本很多來源于一些中小民營企業(yè)，其自身經(jīng)濟實力有限，投資變向會使其有限的資金分散，進(jìn)而使其難以集中財務(wù)優(yōu)勢進(jìn)行景區(qū)投資建設(shè)，將大大增強景區(qū)經(jīng)營的風(fēng)險。即便是資金雄厚的大型企業(yè)，投資變向也勢必減少景區(qū)投資建設(shè)，其多元化經(jīng)營戰(zhàn)略也會使其企業(yè)集團的財務(wù)管理難度加大，景區(qū)經(jīng)營風(fēng)險性也會增強。

(二)脫離初衷，危及景區(qū)發(fā)展持續(xù)性

轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)是當(dāng)前許多景區(qū)管理和經(jīng)營改革過中引入企業(yè)化經(jīng)營的一種制度創(chuàng)新模式，其初衷是引入社會資本 ，促進(jìn)旅游景區(qū)的長足發(fā)展 。但是，這種變向投資行為顯然違背了景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的初衷，投資者在一定程度上放棄了景區(qū)建設(shè)與經(jīng)營，那么景區(qū)的內(nèi)部建設(shè)、環(huán)境保護、服務(wù)質(zhì)量以及管理水平等各個方面都無法得到資金保證，這顯然不利于景區(qū)的長期健康有序的可持續(xù)發(fā)展。

(三)資源浪費，損害旅游者的消費權(quán)益

投資者變向投資就會使得景區(qū)的內(nèi)部建設(shè)、環(huán)境保護、服務(wù)質(zhì)量以及管理水平等各個方面都無法得到資金保證，導(dǎo)致景區(qū)資源的浪費和低效率利用，從某種程度上降低了景區(qū)的資源價值，那么對于旅游者而言，同樣的門票支出、在同一個旅游景區(qū)所獲得的體驗價值要低于景區(qū)沒有轉(zhuǎn)讓之前所獲得的體驗價值，其旅游消費權(quán)益顯然遭到損害。

(四)配置失當(dāng)，影響當(dāng)?shù)卣c居民的收益

景區(qū)所在地政府將景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)經(jīng)營，其目的就是借助社會資金，走出景區(qū)發(fā)展的資金困境，從而能夠更大范圍的享受旅游發(fā)展所帶來的拉動效應(yīng)。變向投資行為的結(jié)果是投資者占據(jù)資源卻低效率利用，導(dǎo)致資源配置失當(dāng)，從而富了投資者，窮了居民，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卣c居民的收益。以投資房地產(chǎn)為例，房地產(chǎn)投資的私人收益明顯高于景區(qū)建設(shè)和和環(huán)境保護投資的私人收益，但是，房地產(chǎn)業(yè)的正外部性效應(yīng)顯然要低于旅游業(yè)，其扶貧功能和經(jīng)濟拉動作用業(yè)也要低于旅游產(chǎn)業(yè)，也就是說，其所帶來的社會收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于旅游景區(qū)發(fā)展帶來的社會收益。

三、變向投資行為動因的外部性分析

外部性 (externality)是微觀經(jīng)濟學(xué)的一個基本概念，指的是私人的收益與社會收益、私人成本與社會成本不一致的現(xiàn)象。某個人從其活動中得到的私人利益小于其所帶來的社會效益，這種性質(zhì)的外部影響被稱為 “外部經(jīng)濟”；某個人為其活動所付出的私人成本小于其造成的社會成本，則被稱為 “外部不經(jīng)濟” 。和其他經(jīng)濟活動一樣，旅游景區(qū)的投資行為也呈現(xiàn)出明顯的外部不經(jīng)濟性和外部經(jīng)濟性。景區(qū)投資行為的外部不經(jīng)濟性主要表現(xiàn)在資源開發(fā)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，人文景觀與民俗風(fēng)情的商業(yè)化，等等。這已引起}土?xí)钠毡殛P(guān)注，大量學(xué)者在這一方面進(jìn)行了研究。而旅游景區(qū)投資行為的外部經(jīng)濟性具有直接性、突顯較早等特點，是一種顯性效應(yīng)，如提高景區(qū)所在地的知名度，增加當(dāng)?shù)鼐用袷找媾c就業(yè)機會，改造當(dāng)?shù)氐慕煌ň€路、通訊設(shè)備、旅游設(shè)施，方便了當(dāng)?shù)厝说纳畹?。但是，投資者并沒有因當(dāng)?shù)鼐用窈驼芤娑@取額外的經(jīng)濟效益，相反卻要為生態(tài)環(huán)境的破壞背上罵名。也就是說，投資者投資行為的外部經(jīng)濟性沒有得到額外補償，而外部不經(jīng)濟性卻要額外投入。

為了進(jìn)一步解釋這個問題，筆者運用一個簡單的經(jīng)濟學(xué)模型進(jìn)行分析。先來考察旅游景區(qū)投資行為外部經(jīng)濟的情況。假定投資者是完全理性的 “經(jīng)濟人”，其投入資金進(jìn)行景區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護的私人利益為 ，所產(chǎn)生的社會利益為。顯然，環(huán)境保護的受益者不只是投資者，而是包括投資者在內(nèi)的整個生態(tài)環(huán)境區(qū)域的所有居民和游客，故私人利益小于社會利益：。如果投資者進(jìn)行投資所遭受的私人成本C 大于私人利益而小于社會利益，即有 ，則投資者顯然不會進(jìn)行投資，盡管從社會的角度看，投資保護環(huán)境是有利的。顯而易見，在這種情況下，帕累托最優(yōu)狀態(tài)沒有得到實現(xiàn)，還存在有帕累托改進(jìn)的余地。如果投資者投人資金進(jìn)行環(huán)境保護，則他所增加的私^成本為，社會上其他人由此而得到的好處為，故可以從社會上其他人所得到的好處中拿出一部分來補償投資者。

再來考察旅游景區(qū)投資行為外部不經(jīng)濟的情況。假定投資者不投入資金保護環(huán)境，過度開發(fā)利用資源時的私人成本和社會成本分別為。由于存在外部不經(jīng)濟，故私人成本小于社會成本：。如果投資者過度開發(fā)利用資源所得的私人利益大于其私人成本C 而小于社會成本C ，即的，則投資者顯然會采取該行動。同樣，在這種情況下，帕累托最優(yōu)狀態(tài)也沒有得到實現(xiàn)，也存在有改進(jìn)的余地。如果投資者不過度使用資源，則他放棄的好處，即損失為，但社會上其他人由此而避免的損失卻為。由于，故如果以某些方式重新分配損失的話，就可以使每個人的損失都減少，也就是使每個人的 “福利”都增大 。

通過以上的分析，可以發(fā)現(xiàn)，景區(qū)投資者實際上陷入了一個兩難的境地：一方面，旅游資源是旅游景區(qū)產(chǎn)品的核心，是吸引游客前來消費的關(guān)鍵因素。從自身利益出發(fā)，保護資源，擁有良好的生態(tài)環(huán)境是其收益之源。因此，應(yīng)該投資景區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護。另一方面，如果投資景區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護，則需要其資金投入量較大，私人短期收益卻甚小，而社會其他受益者卻投入較小，“搭便車”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。那么，不投資環(huán)境保護所產(chǎn)生的收益損失比投資環(huán)境保護所產(chǎn)生的私人成本要小。因此，投資者又不愿意投資景區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護。更值得一提的是，旅游景區(qū)的復(fù)雜性質(zhì)，決定了投資者不可能完全承擔(dān)起提供和維護景區(qū)部分公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的責(zé)任。因此，環(huán)境保護和景觀資源保護的投資主體應(yīng)是多元的，它主要包括國家財政、當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)厥芤婢用?、來訪游客和景區(qū)投資者。

基于以上的分析，得出結(jié)論：部分投資者為了避開這個兩難的困境，于是選擇既不將資金投入景區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護，也不故意過度開發(fā)利用資源，背上破壞環(huán)境的罵名，而是選擇了第三條道路，即變向投資，轉(zhuǎn)向投資地產(chǎn)、飯店、餐飲、交通和賭博娛樂業(yè)等短期收益較大的產(chǎn)業(yè)部門，以彌補自己投資行為的外溢部分。

四、連續(xù)補給一規(guī)避變向投資行為的制度安排

變向投資行為實際上還是對資源的浪費和低效率利用，導(dǎo)致配置失當(dāng)，應(yīng)進(jìn)行一個較好的制度安排，從內(nèi)部引發(fā)投資者的投資景區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護的積極性，規(guī)避變向投資行為，運用一種較為合適的方式將投資者帶回最初的軌道。為了較好地解決這個問題，筆者基于投資者是 “經(jīng)濟人”的假設(shè)，主要從經(jīng)濟學(xué)角度提出了 “連續(xù)補給制”這一制度安排，以補償投資者投資行為的正外部性，使其投資景區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護所獲收益大于投資其他產(chǎn)業(yè)部門所獲收益，基于 “經(jīng)濟人”追求經(jīng)濟利益最大化的理性認(rèn)識，投資者將會重新選擇投資景區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護，從而起到規(guī)避變向投資行為的作用。

所謂 “連續(xù)補給制”，就是景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓前后不問斷地對投資者的正外部性進(jìn)行社會補給，以激發(fā)其投資景區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護的積極性，主要包括轉(zhuǎn)讓前補給、轉(zhuǎn)讓后補給和轉(zhuǎn)讓期滿補給三個內(nèi)容。

(一)景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓之前的社會補給

在景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓之前，政府應(yīng)投資解決一些公共產(chǎn)品的提供與維護，為投資者進(jìn)行景區(qū)經(jīng)營管理投資景區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護提供一個良好的基礎(chǔ)和氛圍，減輕其環(huán)境保護的資金壓力，降低其投資環(huán)境保護的心理壓力。政府投資主要在以下幾個方面。

1．外圍交通可進(jìn)入性。主要是指旅游者從城區(qū)進(jìn)入景區(qū)的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善，提高旅游景區(qū)的外圍通達(dá)性。

2．歷史性環(huán)境問題。主要是指原有景區(qū)營運過程中所遺留的重大環(huán)境問題，以及景區(qū)周邊地區(qū)的原有污染源和污染物的治理，如污染河道的治理等。

3．社會治安環(huán)境。主要是指政府應(yīng)為投資者的經(jīng)營活動和游客的旅游活動提供一個安全的社會環(huán)境。如增強警力，增加哨崗，加強巡邏，整頓社會秩序，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐用衽c投資者、游客的關(guān)系，等等。

(二)景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓之后的社會補給

景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓之后，采取經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)投資者的投資行為，協(xié)調(diào)政府、當(dāng)?shù)鼐用?、投資者三者關(guān)系，主要是稅收、津貼和股權(quán)配置手段，其關(guān)鍵是獎罰分明，?？顚Ｓ谩＞唧w措施有：

1．征收環(huán)境稅。由政府向造成景區(qū)外部不經(jīng)濟的旅游景區(qū)投資者收取一定的旅游資源使用補償費增加景區(qū)經(jīng)營的邊際成本，使邊際私人成本向邊際社會成本靠近，抑制景區(qū)外部不經(jīng)濟行為的產(chǎn)生，同時，對遭受外部不經(jīng)濟的其他企業(yè)或當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行補貼。這種稅收的征收，實際上是對投資者投資行為外部不經(jīng)濟的經(jīng)濟懲罰。這里的環(huán)境稅應(yīng)該辨證的看待，看似增加了私人成本，實際上是基于信息不對稱的一種制度安排，有利于緩解投資者與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系。

2．成立環(huán)?；饡?。其資金來源主要有三方：投資者景區(qū)經(jīng)營的門票收入、國家財政津貼、當(dāng)?shù)厥芤婢用穸愂?。同時，成立專門的環(huán)保組織或委員會，其成員主要來自以上三個方面的投資主體，成員之間互相監(jiān)督，權(quán)力制衡，以確保環(huán)?；鸬膶？顚Ｓ?。這種環(huán)?；鸬脑O(shè)置，實則是對投資者投資行為外部經(jīng)濟的社會經(jīng)濟補償，因景區(qū)生態(tài)環(huán)境改善可以帶來更多的旅游者和經(jīng)濟收益，其直接受益者還是投資者。

3．采取股權(quán)配置，減少政府干預(yù)。投資者獲得景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后，根據(jù)轉(zhuǎn)讓條款應(yīng)在一定時間期內(nèi)付給政府一定的轉(zhuǎn)讓費用，往往是一個固定的數(shù) 目。這樣政府就沒有承擔(dān)任何的景區(qū)經(jīng)營風(fēng)險。于是 ，政府在景區(qū)的經(jīng)營過程中也會出現(xiàn)一些短期行為，損害投資者的經(jīng)濟收益，如政府官員或其相關(guān)人員免費游覽景區(qū)，政府強行在景區(qū)內(nèi)設(shè)立會議場所，政府換屆后的承諾失信和優(yōu)惠政策中斷，賒賬不付，開白條等，這些都會大大打擊投資者的投資積極性。

但是，如果采取股權(quán)配置的方式來付給當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)讓費用，則可以一定程度上減少這些短期行為的發(fā)生。也就是說，不分期按固定的數(shù)目付給政府轉(zhuǎn)讓費用，而是讓政府以景區(qū)資源 自身價值入股，先根據(jù)資源價值和獲利能力，投資者與政府協(xié)商一個合理的股份比例，然后根據(jù)盈利水平付給政府股息作為轉(zhuǎn)讓費用。當(dāng)然，在轉(zhuǎn)讓初期投資者應(yīng)該為獲取經(jīng)營權(quán)付出一定金額的轉(zhuǎn)讓費用。這樣政府收益就與景區(qū)盈利水平聯(lián)系在一起，可以減少不利于景區(qū)運營的政府短期行為的發(fā)生，有利于投資者的投資行為良性發(fā)展。

(三)景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓期滿時的社會補給

目前我國景區(qū)經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓條款中大都規(guī)定了投資者獲得經(jīng)營權(quán)的條件以及經(jīng)營期間的行為要求，對經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓期滿時景區(qū)資源價值的剩余索取權(quán)歸屬未做任何規(guī)定，這樣，在經(jīng)營權(quán)期滿時，實際上是資源所有者獲得資源價值的所有剩余索取權(quán)。在這種制度安排下，由于投資者對自己的行為后果不負(fù)責(zé)任，投資者對景區(qū)資源進(jìn)行保護時所獲得的收益小于對景區(qū)不進(jìn)行保護時所獲得的收益，從而激勵投資者對資源過度利用，而將資源破壞的成本強加給后人。因此從外部性理論出發(fā)，筆者認(rèn)為在經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓期滿時應(yīng)對投資者予以必要的激勵，鼓勵其在經(jīng)營期的各個階段都進(jìn)行環(huán)保投資，減少對環(huán)境破壞的短期行為。

1．給予投資者在經(jīng)營期限期滿時資源價值一定比例的剩余索取權(quán)。這樣就使投資者認(rèn)識到，對于那些投資回報周期比較長的環(huán)保項目，或者位于經(jīng)營權(quán)即將期滿時的環(huán)保投資項目，投資者進(jìn)行投資也同樣會得到收益。投資者在經(jīng)營期間內(nèi)為保護景區(qū)資源進(jìn)行的投資行為如果在經(jīng)營期間內(nèi)得不到補償，在經(jīng)營權(quán)期滿時能夠在資源價值的剩余索取權(quán)分配 E得到補償。

2．給予投資者在經(jīng)營期限期滿時優(yōu)先購買景區(qū)經(jīng)營權(quán)的權(quán)力。這有利于避免在經(jīng)營權(quán)期滿時因資源價值評估不合理對投資者造成的損失，由于旅游資源的價值受人們的主觀因素影響很大，不同的評估者對資源價值評估的結(jié)果相關(guān)很大，而我國當(dāng)前對旅游資源評估還沒有一個合法的程序。如果資源價值被低估，投資者剩余索取權(quán)的利益將得不到實現(xiàn)。如果給予投資者優(yōu)先購買景區(qū)的下期經(jīng)營轉(zhuǎn)讓權(quán)的權(quán)力，投資者如果認(rèn)為資源價值評估過低，可通過優(yōu)先以較低的價格購買下一期景區(qū)經(jīng)營轉(zhuǎn)讓權(quán)的方式使損失得到補償。

參考文獻(xiàn)

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篇（8）

近年來，國家對于教育的投入也越來越多，國家對于目前的高等教育教學(xué)的改革一級初級教育階段的教學(xué)推進(jìn)也越來越緊張，為了適應(yīng)當(dāng)前教育教學(xué)形式的大局面。大部分的中小學(xué)以及高校關(guān)于硬件條件和基礎(chǔ)教育教學(xué)的建設(shè)和進(jìn)一步的改革也越來越豐富，改革和創(chuàng)新的不發(fā)在加快，也就提醒改革教育專家們，我們要緊隨改革和創(chuàng)新的步伐，加快中小學(xué)安全教育課程的開發(fā)。

一、安全教育重要性

對于中小學(xué)生的安全教育問題，任何一個學(xué)校都應(yīng)該高度重視，在安全教育中，最大也是最關(guān)鍵的就是中小學(xué)生的道路交通安全教育問題，我想這也是所有的家長都非常擔(dān)心的問題，因為，大多數(shù)的家長是沒有那么多時間去接送自己的孩子，由此他們吧這種安全教育的問題托付給了學(xué)校。由此來說，學(xué)校的安全教育問題就顯得尤為重要，只有在校期間接受完善的科學(xué)的安全教育培養(yǎng)，學(xué)生們才會養(yǎng)成安全意識，避免許多安全問題發(fā)生。

二、道路交通安全是重中之重

對于當(dāng)今的中小學(xué)生來說，道路交通安全的意識是需要從小就培養(yǎng)的，嚴(yán)格的遵守交通規(guī)則，主動實行路隊制放學(xué)，這不僅僅是對學(xué)生負(fù)責(zé)，也是對生命的尊重。

教育過程中教師需要學(xué)生嚴(yán)格的遵守一些規(guī)范：比如，來校上課或者是放學(xué)回家都必須在人行道內(nèi)行走，不能打鬧玩耍，我們都知道中小學(xué)生的自律意識還比較弱，因此，對于他們來說，嚴(yán)格遵守這些制度規(guī)范也是非常困難的，由此教師的引導(dǎo)就顯得尤為重要了，一旦學(xué)生們養(yǎng)成了一種習(xí)慣，這將成為他們受益終身的財富。再就是學(xué)生們需要知道沒有人行道的，一定要須靠邊行走！在新聞上有這樣一個血淋淋的實例：某地的一群小學(xué)生在一條沒有人行道的馬路上玩耍，最終釀成慘劇。這們就告訴我們，我們必須非常全面的告訴學(xué)生關(guān)于安全教育的諸多實例，讓他們真真切切的感受到遵守安全規(guī)則的必要性。許多中小學(xué)生喜歡穿越、攀爬、倚坐道口護攔。這在我看來是非常危險的。更有甚者會在路上扒車、追車、攔車或甚至在車內(nèi)往車外扔?xùn)|西！在新聞中我們經(jīng)常看到某司機被車外不明物體擊穿胸腔，腎臟，失去生命的案例。這些血淋淋的案例都在提醒我們安全教育的重要性。

三、安全課程資源開發(fā)的相關(guān)的措施

對于安全教育問題，不但涉及安全交通，安全飲食，也涉及生活的方方面面。對于交通安全我們?yōu)槟欢ㄒ嵝褜W(xué)生嚴(yán)格遵守禁止在馬路等危險地點踢球、跳皮筋、打鬧、玩耍以及進(jìn)行其他任何娛樂活動的行為。并且在校園校內(nèi)要嚴(yán)格的遵守中小學(xué)生學(xué)生放學(xué)“小黃帽”路隊制，學(xué)生們一定要要戴好小黃帽，或者是紅領(lǐng)巾這是一種警示作用。并且中小學(xué)生在上學(xué)放學(xué)的過程中如果要經(jīng)過山間小路，林蔭小道，小巷口等人員流動少的地方是，切記一定要盡量的與自己的有同伴結(jié)伴而行，不可單獨行動。在過程中不做危險活動，避免由于打鬧玩耍不注意車輛造成意外傷害。對于食品安全問題，最重要的就是食品中農(nóng)藥殘留的危害因為通過觀察我們也可以知道，在現(xiàn)實生活中有許多食品安全問題，因此引導(dǎo)中小學(xué)生了解食品中農(nóng)藥殘留的各種表現(xiàn)及危害，并且讓中小學(xué)生們知道生活中的相應(yīng)例子。使學(xué)生認(rèn)識到農(nóng)藥殘留在食品中對于人類健康一級生命安全的巨大危害，并且要明確的分析社會中存在的目前食品中農(nóng)藥殘留的危害，以及無處不在的危機，這種社會食品安全現(xiàn)狀對于食品安全教育的普及來說是非常好的實例。

另一個就是關(guān)于濫用食品添加劑的危害，關(guān)于食品添加劑社會上以及網(wǎng)上以有不少，新聞中也是揭示出很多無牌、無良的商家和個體經(jīng)營者，這些人單單是為了謀利而不顧及也不屑于關(guān)心關(guān)注食品受用者的生命安全，濫用色素、香料等添加劑；了解濫用食品添加劑的主要表現(xiàn)和危害。在新聞中我們可以看到這樣的實例：很多不法廠家不顧及消費這的生命安全問題，只關(guān)注利益，不能以一個合法的經(jīng)營商的身份來面對廣大的消費者，而是牟利是圖，在最后導(dǎo)致了人財兩空的局面，教師對違反課堂紀(jì)律的學(xué)生要耐心，教育教學(xué)也存在隱患，有這樣一個案例。在2002年10月的某一天，某校中學(xué)生何某趁陳老師上課在黑板板書之機，偷偷地在下面抽煙。老師發(fā)現(xiàn)之后，便叫何某交出煙來，但何某再三否認(rèn)抽了煙。于是陳老師怒氣沖沖地罵了他一頓，并打了他兩個耳光，恰好是打在何某的左耳上，致使何某左耳失聰。后來老師賠償了該同學(xué)的經(jīng)濟損失。最后一個就是我們在生活中最容易忽略的問題，就是食品包裝容器與設(shè)備的危害，一般教師對于以上兩種實例是非常熟悉的，但對于包裝材料的危害就比較容易忽略了，我們都是到的事，在學(xué)生的日常生活中，食品與他們的關(guān)系是最為密切的。食品包裝繼對人體健康產(chǎn)生的影響積極危害，可能導(dǎo)致各種疾病，例如膽結(jié)石等。食品包裝是隱藏的安全殺手，對中小學(xué)生的健康構(gòu)成了潛在威脅，不得不引起教育者足夠的重視。

四、結(jié)語

從某種意義上說，教育把更多的注意力放在了知識的傳授方面，極小的領(lǐng)域是關(guān)于中小學(xué)生安全資源的關(guān)注，但是，不關(guān)注并不代表就不會有問題發(fā)生，目前國內(nèi)關(guān)于小學(xué)生安全問題以及安全隱患的存在問題已經(jīng)越來越多，家長對于自己孩子在學(xué)校的安全問題也越來越重視。因此必須因其社會各界的關(guān)注。面對這些問題，我們應(yīng)該如何做，值得每一個人深思。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

在學(xué)校教育中，安全教育是一項必不可少的常規(guī)性教育。最有效的杜絕安全事故發(fā)生的方法就是學(xué)生時刻牢記安全要素。只有這樣才能時刻注意到自己身邊的不安全因素，進(jìn)而避免可能發(fā)生的事故。小學(xué)科學(xué)課是一門科學(xué)啟蒙課程，它是以培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)為宗旨的，同時它還主張理性和實證意識?？茖W(xué)就是一種文化，它不僅具有特殊的人文性，而且還蘊含著人類深厚的生活精神：珍愛生命、關(guān)愛他人等等。而最值得關(guān)注的一個問題就是如何將安全教育有機滲透到科學(xué)課程的教學(xué)中。安全教育不僅僅是語文和德育課的事，作為科學(xué)課程，在教學(xué)中應(yīng)該結(jié)合自身課程特點，充分發(fā)掘安全教育因素，有機地滲透安全教育內(nèi)容。

二、小學(xué)科學(xué)教學(xué)中的實施安全意識教育的方法

(一)在小學(xué)科學(xué)教學(xué)資源中充分挖掘安全教育的資源

安全意識是逐漸培養(yǎng)形成的，小學(xué)生的可塑性強，接收能力好，是形成良好安全意識的重要時期，所以在小學(xué)科學(xué)教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生形成良好的安全意識尤為重要，同時也是德育教育的一部分。

在學(xué)科教材中，對涵蓋的安全教育內(nèi)容進(jìn)行充分挖掘的同時還要適時進(jìn)行滲透。尤其從現(xiàn)實生活中出發(fā)，針對學(xué)生感興趣且息息相關(guān)的安全教育問題，開展各種教育教學(xué)活動。而此活動的目的是讓學(xué)生能通過所學(xué)的知識、技能和方法來分析并解決具體問題。當(dāng)代著名教育專家林格認(rèn)為學(xué)生在生命教育過程中能認(rèn)識到生命現(xiàn)象的現(xiàn)實感，為此要特別重視生命教育。學(xué)校為了引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我教育設(shè)立了安全教育課程，這讓學(xué)生重新認(rèn)識到生命的定義、意義及其價值。在對學(xué)生進(jìn)行生命教育的過程中，學(xué)校不僅充分利用課程資源，而且還利用了有效的安全教育途徑來喚起并加強學(xué)生的安全防范意識。學(xué)生在加強自我保護意識的同時提高自我保護的能力，并時刻謹(jǐn)防安全事故的發(fā)生。因此，學(xué)生才能遠(yuǎn)離傷害，健康成長。

(二)在小學(xué)科學(xué)教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生安全意識和法律意識

在小學(xué)科學(xué)教學(xué)中結(jié)合相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容適當(dāng)?shù)刂v解一些有關(guān)科學(xué)安全方面的知識。例如學(xué)習(xí)《熱空氣》一課，出示一個自制的熱氣球，當(dāng)點燃中間的酒精棉后，熱氣球飛起來?？吹竭@種現(xiàn)象后，學(xué)生的興趣頓時高漲，議論紛紛。此時，教師可不失時機地提問：“你們想到什么問題？”問題一提出，活躍了學(xué)生的思維：“熱氣球為什么會飛？”“是什么力量讓它飛起來的？”“它能飛多高？”學(xué)生們情緒高昂，這個時候教師在通過多媒體展示，氫氣爆炸的照片或者視頻，出其不意的將學(xué)生的思路拉到安全的范疇上，然后為學(xué)生講解科學(xué)知識不能夠正確應(yīng)用所產(chǎn)生的安全隱患。通過觀察、討論，喚起了學(xué)生探索的欲望，使學(xué)生帶著問題進(jìn)行探索未知的活動。教師要盡可能讓學(xué)生都參與提問，這樣長期堅持訓(xùn)練，才能使學(xué)生形成敢于思考，善于思考問題的習(xí)慣。

(三)在小學(xué)科學(xué)教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生避災(zāi)避險意識

對于尚未懂事的小學(xué)生來說,他們要保護自己，需要掌握一定的險境逃生技能，而這些技能也是生命教育的重要內(nèi)容。我們利用課程資源并結(jié)合生活中的實例來培養(yǎng)學(xué)生安全意識和避災(zāi)避險意識。在交通、食品、防火、防水、用電安全等方面提高學(xué)生避災(zāi)避險的本領(lǐng)。如在地震安全防護方面，學(xué)校利用《地球的運動》《地球表面及其變化》等學(xué)習(xí)活動播放實例錄像――汶川大地震，他們利用這場由地球的運動引發(fā)的災(zāi)難對學(xué)生進(jìn)行避災(zāi)避險的教育。學(xué)生在這種重現(xiàn)實例的強烈沖擊下不僅能見證愛的偉大，而且還能體會到生與死的距離有如此之近。在這場災(zāi)難中，學(xué)生通過觀看地震中自救與救助他人的場面了解災(zāi)難與死亡是生命里的一部分，并認(rèn)識到掌握避災(zāi)避險的本領(lǐng)的重要。在災(zāi)難面前,生命在避險的教育下才得以延續(xù)。

四、利用教學(xué)中的事件,讓學(xué)生懂得珍愛生命

篇（10）

中圖分類號：G633.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）42-0079-02

一、以教學(xué)內(nèi)容為切入點，適時進(jìn)行安全教育

課程標(biāo)準(zhǔn)下的新物理教材，更生活化、人性化，在注重傳授知識和培養(yǎng)能力的同時，加強了物理知識與社會、生活的聯(lián)系，更關(guān)愛學(xué)生的健康成長。我們教師在教學(xué)過程中，要挖掘教材中與安全教育有關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，理解其內(nèi)涵，找準(zhǔn)安全教育的切入點，結(jié)合學(xué)生和教學(xué)實際情況，將安全教育寓于教育教學(xué)、實踐活動之中，幫助學(xué)生形成安全生活的能力，預(yù)防不安全事故的發(fā)生，讓學(xué)生學(xué)會自救、自護方法，下面是本人在教學(xué)中的幾個實例。如在講《光的折射》時，結(jié)合光的折射規(guī)律和光路圖，向?qū)W生講明清澈的水底要比你看到的水底深得多，對自己感覺不太深的水，如果不會游泳千萬不可冒然下水，以防眼睛受騙，發(fā)生溺水事故，結(jié)合此例讓學(xué)生回家用水桶裝滿水進(jìn)行實驗和感覺；在進(jìn)行《聲音的產(chǎn)生及傳播》教學(xué)時，結(jié)合汶川大地震，告訴學(xué)生當(dāng)人們被深埋在塌方下面時，要不間斷地敲擊身邊能發(fā)出聲音的物品，如金屬管道等向外發(fā)出求救信號，和用喊聲相比：一是能保存體力，二是固體傳聲快且損失?。辉谥v浮力產(chǎn)生的原因時，若下表面與容器底密合且上下均勻，則物體不受浮力，讓學(xué)生用所學(xué)知識討論為什么嚴(yán)禁學(xué)生到溝河里去游泳？如果冒然跳下去，很可能陷入泥里，難以浮起；在講《熱傳遞方式》時，告訴學(xué)生在火災(zāi)逃生時，要用水澆身，匍匐前進(jìn)。因為煙氣比空氣密度小，因?qū)α鞫∮谏喜?，貼近地面逃離可以避免吸入煙氣而中毒窒息；再如講《動能和重力勢能的相互轉(zhuǎn)化》時，告訴學(xué)生即使自己認(rèn)為質(zhì)量較小的物體也不能從高樓上下拋，以免砸傷他人等。初中物理教材中還有不少教學(xué)內(nèi)容可以融入安全教育，使學(xué)生在掌握物理知識的同時，培養(yǎng)學(xué)生初步的安全防護能力，形成珍愛生命的生活態(tài)度。在教學(xué)中通過對有關(guān)安全常識教育和深入探討，更能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)物理的興趣。

二、把安全教育融入習(xí)題之中，充分發(fā)揮習(xí)題的教育功能

在物理教學(xué)過程中，純物理知識的習(xí)題訓(xùn)練，往往使一部分學(xué)生感到枯燥無味，習(xí)題做得越多學(xué)生感到學(xué)物理越無興趣。如果我們教師在選、編物理習(xí)題時，能及時結(jié)合教材內(nèi)容，適時地把安全教育融入其中，使習(xí)題具有靈性，既能達(dá)到發(fā)揮習(xí)題的教育功能，又能更好地保持和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。下面略舉自己在教學(xué)過程中的幾例加以探討。

習(xí)題1：某地正在大力整治交通問題，很多學(xué)校都請交警同志到學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，李華同學(xué)在學(xué)習(xí)中整理了如下幾條：①小型客車的駕駛員和前排乘客必須使用安全帶。②公路上行駛的汽車，必須和前面車輛保持一定的距離。③公共汽車沒停穩(wěn)時，不能下車。④以較快速度行駛的自行車，突然用力捏前剎，很容易摔倒，所以騎車速度不要太快?，F(xiàn)請你運用所學(xué)物理知識解決下列問題：①李華整理的幾條中涉及的一個共同的物理知識是什么？②請選擇其中的一條，并分析制定這條規(guī)則的理由。

點評：本題通過情景描述，在讓學(xué)生利用慣性知識解決實際問題的同時，進(jìn)行交通安全常識教育。處理方法：為了達(dá)到安全教育的最佳效果，讓學(xué)生展開討論，發(fā)表各自的見解，并說出各自的理由。

習(xí)題2：一般人一只鞋與地面的接觸面積約為0.016m2，趴在地上時身體與地面的接觸面積約為0.5m2。在北方的冬天，一個質(zhì)量為50Kg的人正在冰面行走，突然腳下冰面出現(xiàn)一條裂紋，通過計算說明：他是立即跑開還是趴在冰面上匍匐離開哪個更安全？

點評：本題是訓(xùn)練學(xué)生對壓強公式的理解和應(yīng)用，如果是單純地計算不融入具體的情景，學(xué)生會感到枯燥無味，通過具體情景描述，既達(dá)到了強化知識、培養(yǎng)學(xué)生分析能力的目的，又對學(xué)生進(jìn)行了安全逃生方法的訓(xùn)練。