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篇（1）

甲方：_________

名稱：_________

地址：_________

法定代表人：_________

聯(lián)系電話：_________

乙方：_________

名稱：_________

地址：_________

法定代表人：_________

注冊(cè)資本：_________

營業(yè)范圍：_________

組織形式：_________

營業(yè)期限：_________

企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)資格證書編號(hào)：_________

聯(lián)系電話：_________

甲方是設(shè)立企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)，乙方是依法成立具備受托管理資格的公司，雙方按照《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國合同法》、《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》等有關(guān)法律的規(guī)定，甲方委托乙方為_________企業(yè)年金基金的受托人，乙方同意接受甲方的委托，從事此項(xiàng)受托管理業(yè)務(wù)；雙方同意本著真誠合作、平等自愿和誠實(shí)信用的原則，開展此項(xiàng)合作。

為明確甲、乙雙方在企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)賬戶的管理等相關(guān)事宜中的權(quán)利、義務(wù)及職責(zé)，確保企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金基金保值增值，維護(hù)受益人和合同雙方的合法權(quán)益，特訂立本合同。

第一章　定義和釋義

在本合同中，除非上下文另有解釋或文意另有所指，下列詞語具有如下含義：

1．1　本合同：指編號(hào)為_________號(hào)的《_________企業(yè)年金基金受托管理合同》及對(duì)該合同的任何修訂和補(bǔ)充。

1．2　受托管理：指甲方基于對(duì)乙方的信任，將自己合法支配的財(cái)產(chǎn)委托給乙方，由乙方按甲方的意愿、以企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的名義，為受益人的利益管理、運(yùn)用和處分年金基金財(cái)產(chǎn)的行為。

1．3　企業(yè)年金基金：指_________企業(yè)根據(jù)《_________企業(yè)年金計(jì)劃》歸集的資金及其投資運(yùn)營收益形成的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

1．4　初始受托財(cái)產(chǎn)：簽訂本受托合同時(shí)雙方約定的信托財(cái)產(chǎn)金額。

1．5　企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)或受托財(cái)產(chǎn)：指本合同期限內(nèi)由甲方交付的全部財(cái)產(chǎn)和本受托管理期限內(nèi)獲得收益的總和。

1．6　受托財(cái)產(chǎn)托管專戶：指根據(jù)乙方指令托管人以_________企業(yè)年金基金的名義在托管人營業(yè)機(jī)構(gòu)開立的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)專用存款賬戶，用于歸集企業(yè)年金的繳費(fèi)、投資運(yùn)營收益和支付企業(yè)年金受益人的退休待遇等。

1．7　委托投資資產(chǎn)托管專戶：指根據(jù)乙方指令托管人以_________企業(yè)年金基金或_________企業(yè)年金基金證券組合的名義在托管人營業(yè)機(jī)構(gòu)開立的，專門用于委托投資資產(chǎn)交易清算的托管專用賬戶。

1．8　受托當(dāng)事人：指根據(jù)本受托管理合同享受權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的甲方、乙方和受益人。

第二章　受托的名稱

本受托的名稱為：_________企業(yè)年金基金。

第三章　受托的設(shè)立

3．1　受托當(dāng)事人

3．1．1　委托人（甲方）：_________

3．1．2　受托人（乙方）：_________

3．1．3　受益人：由甲方提供的《受益人名冊(cè)》確定（詳見附件1）

3．2　受托聲明與承諾

甲方自愿按照本合同將其合法擁有的按照《_________企業(yè)年金計(jì)劃》歸集的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)委托給乙方，甲方對(duì)_________企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)來源及用途的合法性做出書面承諾，保證本企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)沒有設(shè)立任何擔(dān)保，也沒有任何其他限制性條件妨礙乙方對(duì)該財(cái)產(chǎn)的受托管理。乙方同意接受甲方的委托，以企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的名義，為受益人的利益管理、處分企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)，乙方承諾：管理本受托財(cái)產(chǎn)應(yīng)恪盡職守，履行誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。

3．3　受托目的

依靠乙方的專業(yè)管理能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及透明化、規(guī)范化的操作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金基金保值增值，保證企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性，提高企業(yè)年金基金的運(yùn)行效率，降低綜合管理成本，為受益人提供補(bǔ)充養(yǎng)老保障，維護(hù)受益人的利益。

3．4　受托財(cái)產(chǎn)

3．4．1　初始受托資金為_________萬元人民幣，甲方須在合同生效后的10個(gè)工作日內(nèi)匯入乙方設(shè)立的企業(yè)年金基金受托財(cái)產(chǎn)托管專戶。

3．4．2　甲方在合同期內(nèi)將按月增加或減少受托財(cái)產(chǎn)，增加的受托財(cái)產(chǎn)金額以實(shí)際到賬的金額為準(zhǔn)，減少的財(cái)產(chǎn)以甲方確認(rèn)的企業(yè)年金待遇支付金額為準(zhǔn)。增加的財(cái)產(chǎn)與初始受托財(cái)產(chǎn)及其投資運(yùn)營收益一并歸屬于受托財(cái)產(chǎn)。

3．4．3　受托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于甲方、乙方和其他任何為企業(yè)年金基金提供服務(wù)的自然人、法人或其他組織的固有財(cái)產(chǎn)。

3．4．4　乙方因受托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用、處分或者其他情形而取得的財(cái)產(chǎn)歸屬于受托財(cái)產(chǎn)。

第四章　甲方的權(quán)利和義務(wù)

4．1　甲方的權(quán)利

4．1．1　有權(quán)向乙方了解受托財(cái)產(chǎn)的管理、處分及收支情況，并有權(quán)要求乙方做出說明。

4．1．2　有權(quán)查閱、抄錄或者復(fù)制與受托財(cái)產(chǎn)有關(guān)的受托賬目以及處理受托管理業(yè)務(wù)的其他文件。

4．1．3　乙方違反受托目的處分受托財(cái)產(chǎn)或者因違背管理職責(zé)、處理受托管理業(yè)務(wù)不當(dāng)致使受托財(cái)產(chǎn)受到損失的，甲方有權(quán)申請(qǐng)人民法院撤銷該處分行為，并有權(quán)要求乙方恢復(fù)受托財(cái)產(chǎn)的原狀或者予以賠償。該項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)權(quán)，自甲方知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷原因之日起一年內(nèi)不行使的，歸于消滅。

4．1．4　乙方違反受托目的處分受托財(cái)產(chǎn)或者管理、處分受托財(cái)產(chǎn)有重大過失的，甲方有權(quán)解任乙方。

4．1．5　法律、行政法規(guī)和本合同約定的其他權(quán)利。

4．2　甲方的義務(wù)

4．2．1　甲方有義務(wù)承諾甲方建立_________企業(yè)年金計(jì)劃符合中國相關(guān)法律法規(guī)。

4．2．2　甲方有義務(wù)承諾交付的全部受托財(cái)產(chǎn)的來源符合中國相關(guān)法律法規(guī)。甲方有按本合同的規(guī)定按時(shí)繳納受托資金及合同期限內(nèi)追加資金的義務(wù)。并承擔(dān)由于未按時(shí)繳納資金而引起的一切責(zé)任。

4．2．3　甲方有義務(wù)向乙方提供建立企業(yè)年金基金相關(guān)的資料和信息，包括但不限于：企業(yè)基本信息、職工基本信息、營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的憑單、監(jiān)管部門要求提供的材料等相關(guān)資料及證明。甲方有義務(wù)確認(rèn)所提供的任何形式的信息材料準(zhǔn)確無誤；并保證無故意隱瞞。

4．2．4　甲方同意乙方按本合同約定的方式管理、處分受托財(cái)產(chǎn)。

4．2．5　甲方有義務(wù)向受益人披露企業(yè)年金基金定期報(bào)告。

4．2．6　甲方有義務(wù)承擔(dān)按照合同約定的各項(xiàng)管理流程填制表格、確認(rèn)數(shù)據(jù)、加蓋公章的職責(zé)。

4．2．7　甲方有義務(wù)向乙方提供人員變動(dòng)信息，遇重大人員變動(dòng)情況應(yīng)及時(shí)通知乙方。

4．2．8　甲方同意按本合同第8．2條的規(guī)定從受托財(cái)產(chǎn)中支付費(fèi)用。

4．2．9　甲方同意按照本合同的約定及時(shí)向賬戶管理人支付賬戶管理費(fèi)。

4．2．10　法律、行政法規(guī)的規(guī)定和本合同約定的其他義務(wù)。

第五章　乙方的權(quán)利和義務(wù)

5．1　乙方的權(quán)利

5．1．1　依據(jù)本合同約定從受托財(cái)產(chǎn)中收取受托管理費(fèi)；依據(jù)《_________企業(yè)年金基金托管合同》《_________企業(yè)年金基金投資管理合同》從受托財(cái)產(chǎn)中列支托管費(fèi)和投資管理費(fèi)；依據(jù)《_________企業(yè)年金基金賬戶管理合同》約定通知甲方向賬戶管理人支付賬戶管理費(fèi)。

5．1．2　依據(jù)本合同的約定通知甲方將企業(yè)年金月繳費(fèi)劃入受托財(cái)產(chǎn)托管專戶。

5．1．3　依據(jù)本合同約定的方式，管理、處分受托財(cái)產(chǎn)。

5．1．4　當(dāng)甲方的指令同國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸時(shí)，乙方有權(quán)拒絕執(zhí)行。

5．1．5　法律、行政法規(guī)的規(guī)定和本合同約定的其他權(quán)利。

5．2　乙方的義務(wù)

5．2．1　乙方從事受托活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和本合同的約定，不得損害國家利益、社會(huì)公眾利益和他人的合法權(quán)益；如遇國家政策重大調(diào)整，應(yīng)及時(shí)通知甲方，各方應(yīng)就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商和調(diào)整。

5．2．2　乙方管理、處分受托財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)，不得與其固有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的債務(wù)相抵銷；乙方管理、處分不同企業(yè)年金基金受托財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)，不得相互抵銷。

5．2．3　應(yīng)當(dāng)遵守本合同的約定，本著忠實(shí)于受益人最大利益的原則處理受托管理業(yè)務(wù)；乙方管理受托財(cái)產(chǎn)，必須恪盡職守，履行誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。

5．2．4　不得將受托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)為其固有財(cái)產(chǎn)；乙方將受托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)為其固有財(cái)產(chǎn)的，必須恢復(fù)該受托財(cái)產(chǎn)的原狀；造成受托財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

5．2．5　除經(jīng)甲方同意，并以公平的市場價(jià)格進(jìn)行交易之外，乙方不得將其固有財(cái)產(chǎn)與受托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行交易或者將不同受托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相互交易。

5．2．6　為受托財(cái)產(chǎn)提供專門的財(cái)務(wù)管理，與乙方固有財(cái)產(chǎn)以及不同的受托財(cái)產(chǎn)分別記賬，在托管銀行開立企業(yè)年金基金受托財(cái)產(chǎn)托管專戶。及時(shí)與托管人核對(duì)受托財(cái)產(chǎn)托管專戶余額、企業(yè)的繳費(fèi)到賬情況和向受益人支付待遇等信息。

5．2．7　及時(shí)通知托管人將受托財(cái)產(chǎn)托管專戶的資金劃入委托投資資產(chǎn)托管專戶。

5．2．8　支付受益人企業(yè)年金基金待遇時(shí)，通知托管人將資金從受托財(cái)產(chǎn)托管專戶劃入受益人的銀行存款賬戶或?qū)ｉT用于支付受益人企業(yè)年金待遇的法人存款賬戶中。

5．2．9　保存處理受托管理業(yè)務(wù)的完整記錄，保存期限自本受托生效之日起至本受托終止后的15年。

5．2．10　本受托合同終止時(shí)，如甲方選任了新受托人，在完成與新受托人的交接工作之前，乙方應(yīng)繼續(xù)負(fù)責(zé)本合同受托財(cái)產(chǎn)的管理、確認(rèn)和分配等。

5．2．11　當(dāng)出現(xiàn)甲方選任新受托人的情況時(shí)，乙方有義務(wù)妥善進(jìn)行交接工作。在完成與新受托人的交接工作之前，乙方應(yīng)繼續(xù)負(fù)責(zé)受托財(cái)產(chǎn)的管理、確認(rèn)和分配等事項(xiàng)。

5．2．12　如果出現(xiàn)對(duì)受托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算的情況，乙方有義務(wù)按照合同約定的清算程序，負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員參與清算。

5．2．13　法律、行政法規(guī)和本合同約定的其他義務(wù)。

第六章　受益人的權(quán)利和義務(wù)

6．1　受益人的權(quán)利

6．1．1　受益人有權(quán)對(duì)其企業(yè)年金基金個(gè)人賬戶余額進(jìn)行查詢，并要求乙方做出說明。

6．1．2　如受益人死亡，由其指定受益人或法定繼承人獲取相應(yīng)的受托利益。

6．2　受益人的義務(wù)

6．2．1　受益人不得轉(zhuǎn)讓企業(yè)年金基金受益權(quán)，不得將企業(yè)年金基金受益權(quán)用于償還債務(wù)或設(shè)定擔(dān)保。

6．2．2　受益人有義務(wù)提供本受托相關(guān)的資料和信息。

6．2．3　對(duì)甲方、乙方以及處理受托管理業(yè)務(wù)的情況和資料負(fù)有保密義務(wù)。

第七章　受托財(cái)產(chǎn)的管理

7．1　企業(yè)年金計(jì)劃

7．1．1　《_________企業(yè)年金計(jì)劃》是甲方制定的關(guān)于其企業(yè)年金具體操作的指導(dǎo)性內(nèi)部文件。本合同中第7．2、7．3條中的有關(guān)規(guī)定，將按照《_________企業(yè)年金計(jì)劃》中的有關(guān)條款執(zhí)行。

7．1．2　本合同生效后，甲方應(yīng)盡快將經(jīng)甲方蓋章確認(rèn)的《_________企業(yè)年金計(jì)劃》交給乙方。甲方有權(quán)根據(jù)甲方的實(shí)際情況修改《_________企業(yè)年金計(jì)劃》的部分條款。在合同有效期內(nèi)，如《_________企業(yè)年金計(jì)劃》的條款發(fā)生變更，則甲方需要在發(fā)生變更之日起五個(gè)工作日內(nèi)將新的《_________企業(yè)年金計(jì)劃》連同書面通知送達(dá)給乙方，乙方在收到新的《_________企業(yè)年金計(jì)劃》后，下一個(gè)月按新計(jì)劃實(shí)施。

7．1．3　甲方修改《_________企業(yè)年金計(jì)劃》的條款，如涉及乙方受托管理內(nèi)容，應(yīng)與乙方協(xié)商達(dá)成一致。

7．2　受托管理職責(zé)

7．2．1　乙方應(yīng)將受托財(cái)產(chǎn)與乙方固有財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬，并與其管理的其他受托財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬。

7．2．2　乙方應(yīng)在充分考慮企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的安全性和流動(dòng)性的前提下，遵循謹(jǐn)慎、分散風(fēng)險(xiǎn)和專業(yè)化管理的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)制定投資政策。

7．2．3　定期匯集和編制受托財(cái)產(chǎn)管理報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他相關(guān)報(bào)告，并通過合同約定的信息披露方式通知甲方或受益人。

7．2．4　按照合同約定的時(shí)間和流程，負(fù)責(zé)定期核查受托財(cái)產(chǎn)的投資運(yùn)營情況，并將運(yùn)營結(jié)果及時(shí)通過賬戶管理反映。

7．2．5　在受益人達(dá)到支付條件時(shí)，按照合同約定的規(guī)則和流程，負(fù)責(zé)辦理向受益人支付企業(yè)年金待遇的事項(xiàng)。

7．2．6　在發(fā)生重大事件時(shí)，及時(shí)向甲方、受益人和監(jiān)管部門報(bào)告，接受甲方、受益人和監(jiān)管部門的查詢。

7．2．7　根據(jù)本合同和企業(yè)年金計(jì)劃規(guī)則，辦理企業(yè)年金繳費(fèi)。

7．3　受托管理的方式

7．3．1　乙方在保證受托財(cái)產(chǎn)安全的前提下，應(yīng)當(dāng)委托其他機(jī)構(gòu)代為處理企業(yè)年金基金賬戶管理、托管和投資管理等事務(wù)并予監(jiān)督。

7．3．2　甲方不得干預(yù)乙方行使對(duì)其他機(jī)構(gòu)的選擇權(quán)。如甲方干預(yù)，導(dǎo)致受托財(cái)產(chǎn)受到損失的，其損失由甲方承擔(dān)。

7．4　賬戶管理

乙方應(yīng)委托專業(yè)賬戶管理機(jī)構(gòu)代為處理企業(yè)年金基金賬戶管理事務(wù)，具體包括以下內(nèi)容：

7．4．1　企業(yè)年金賬戶的建立

乙方需要委托賬戶管理人為甲方的企業(yè)年金基金建立相應(yīng)的企業(yè)年金基金賬戶。企業(yè)年金基金賬戶包括企業(yè)賬戶和職工個(gè)人賬戶，記錄企業(yè)和職工的基本信息及繳費(fèi)、投資運(yùn)營收益分配、支付、未歸屬權(quán)益和余額等信息。

7．4．2　記錄企業(yè)賬戶和個(gè)人賬戶內(nèi)資產(chǎn)變化狀況。

7．4．2．1　委托賬戶管理人記錄每個(gè)受益人的個(gè)人賬戶中的企業(yè)繳費(fèi)部分余額和個(gè)人繳費(fèi)部分余額。

7．4．2．2　委托賬戶管理人計(jì)算受益人應(yīng)享有的企業(yè)年金受托利益，并記入其賬戶。

7．4．3　根據(jù)甲方提交或確認(rèn)的相關(guān)文件，賬戶管理人計(jì)算受益人的企業(yè)年金應(yīng)支付的數(shù)額。

7．4．4　對(duì)甲方和受益人的相關(guān)信息進(jìn)行變更登記。

7．4．5　委托賬戶管理人根據(jù)企業(yè)年金賬戶信息的變化，提供階段性報(bào)告；根據(jù)甲方的需要提供賬戶相關(guān)信息的查詢服務(wù)。

7．5　托管

乙方委托商業(yè)銀行等托管機(jī)構(gòu)處理企業(yè)年金基金托管事務(wù)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

7．5．1　乙方選擇符合具備企業(yè)年金基金托管業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)作為企業(yè)年金基金的托管人。

7．5．2　乙方指令托管人在其營業(yè)機(jī)構(gòu)為乙方管理的受托財(cái)產(chǎn)開設(shè)獨(dú)立的銀行賬戶——受托財(cái)產(chǎn)托管專戶。并為受托財(cái)產(chǎn)的委托投資開立專門的銀行賬戶——委托投資資產(chǎn)托管專戶。

7．5．3　乙方委托托管人對(duì)受托財(cái)產(chǎn)每日或每周進(jìn)行估值，并及時(shí)接收托管人上傳的交易數(shù)據(jù)、賬務(wù)數(shù)據(jù)和估值數(shù)據(jù)。

7．5．4　托管的具體內(nèi)容見《_________企業(yè)年金基金托管合同》。

7．6　投資管理乙方委托其他機(jī)構(gòu)代為處理企業(yè)年金基金投資管理事務(wù)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

7．6．1　乙方在投資管理過程中以控制投資風(fēng)險(xiǎn)為首要投資原則，制定相應(yīng)的投資政策及戰(zhàn)略資產(chǎn)配置；

7．6．2　乙方選擇符合具備企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)從事企業(yè)年金基金的投資管理。

7．6．3　乙方依據(jù)《企業(yè)年金基金管理試行辦法》的規(guī)定安排投資管理事項(xiàng)。

7．6．4　投資管理的具體內(nèi)容見《_________企業(yè)年金基金投資管理合同》。

第八章　受托的財(cái)務(wù)管理

8．1　處理原則

8．1．1　乙方辦理企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)，應(yīng)建立企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理辦法。

8．1．2　乙方對(duì)不同的企業(yè)年金計(jì)劃，應(yīng)建立單獨(dú)的會(huì)計(jì)賬套分別核算，應(yīng)在托管人開設(shè)單獨(dú)的銀行結(jié)算賬戶——受托財(cái)產(chǎn)托管專戶。受托財(cái)產(chǎn)托管專戶的開設(shè)與管理由托管人按照法律、法規(guī)規(guī)定和有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則執(zhí)行，受托財(cái)產(chǎn)托管專戶的預(yù)留印鑒由托管人保管。企業(yè)年金計(jì)劃的受托財(cái)產(chǎn)應(yīng)與其他受托財(cái)產(chǎn)、乙方固有財(cái)產(chǎn)、托管人的其他資產(chǎn)分別管理、分別編制報(bào)表。

8．1．3　乙方指令托管人在其營業(yè)機(jī)構(gòu)開立的受托財(cái)產(chǎn)托管專戶用于：歸集企業(yè)年金繳費(fèi)、與托管賬戶相互劃撥資金和支付企業(yè)年金待遇等。托管人每日根據(jù)乙方的指令辦理受托財(cái)產(chǎn)托管專戶的資金劃撥和核算。每個(gè)企業(yè)年金計(jì)劃的受托財(cái)產(chǎn)托管專戶資金相互獨(dú)立，各結(jié)算賬戶資金不得相互占用。在委托投資管理人投資前，乙方應(yīng)及時(shí)通知托管人將受托財(cái)產(chǎn)托管專戶的資金劃入委托投資資產(chǎn)托管專戶。在支付受益人企業(yè)年金待遇時(shí)，乙方及時(shí)通知托管人從受托財(cái)產(chǎn)托管專戶的資金劃入受益人的銀行存款賬戶或劃入由乙方指定的賬戶中。

8．1．4　乙方負(fù)責(zé)審核并確認(rèn)企業(yè)年金繳費(fèi)、投資運(yùn)用、收益分配、支付等環(huán)節(jié)的合規(guī)性、準(zhǔn)確性和完整性；定期對(duì)賬戶管理信息進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)，保證受益人權(quán)益記錄正確；對(duì)企業(yè)年金基金受托財(cái)產(chǎn)的記錄進(jìn)行核對(duì)，使賬證、賬賬、賬實(shí)相符。

8．2　受托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)的費(fèi)用

8．2．1　企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)的報(bào)酬

8．2．1．1　受托費(fèi)，收取金額按本合同第十二章有關(guān)約定。

8．2．1．2　托管費(fèi)，收取金額按《_________企業(yè)年金基金托管合同》有關(guān)約定。

8．2．1．3　投資管理費(fèi)，收取金額按《_________企業(yè)年金基金投資管理合同》有關(guān)約定。

8．2．2　處理受托管理業(yè)務(wù)所發(fā)生的下列費(fèi)用可在受托財(cái)產(chǎn)成本中列支：

8．2．2．1　可能發(fā)生的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)：如審計(jì)費(fèi)等。

8．2．2．2　受托終止時(shí)的受托財(cái)產(chǎn)清算費(fèi)用。

8．2．2．3　受托財(cái)產(chǎn)管理、運(yùn)用、處分過程中發(fā)生的稅費(fèi)和傭金等。

8．3　賬戶管理費(fèi)

賬戶管理費(fèi)按季由乙方通知甲方支付給賬戶管理人，不在受托財(cái)產(chǎn)中列支，具體收取方法見《_________企業(yè)年金基金賬戶管理合同》的規(guī)定確定。

第九章　受托的監(jiān)管

9．1　甲方可根據(jù)監(jiān)督需要，定期或不定期進(jìn)行賬戶查詢、賬務(wù)查詢、投資管理情況查詢。

9．2　甲方在對(duì)投資情況等有疑問時(shí)，可以要求進(jìn)行外部專項(xiàng)審計(jì)，外部專項(xiàng)審計(jì)的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

第十章　風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)

10．1　風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)

10．1．1　乙方管理受托財(cái)產(chǎn)應(yīng)恪盡職守，履行誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。乙方作為本企業(yè)年金基金管理的最終負(fù)責(zé)人，承擔(dān)本企業(yè)年金基金管理中所產(chǎn)生的違約風(fēng)險(xiǎn)。

10．1．2　乙方應(yīng)通過風(fēng)險(xiǎn)聲明書揭示風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)聲明書應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

10．1．2．1　受托人依據(jù)受托文件的約定管理、運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)，受托財(cái)產(chǎn)仍有可能受到損失。

10．1．2．2　受托人依據(jù)受托文件的約定管理、運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致受托財(cái)產(chǎn)受到損失的，其損失由受益人承擔(dān)。

10．2　乙方的賠償責(zé)任

10．2．1　乙方違反受托目的處分受托財(cái)產(chǎn)或者因違背管理職責(zé)、處理受托管理業(yè)務(wù)不當(dāng)致使受托財(cái)產(chǎn)受到損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

10．2．2　乙方采取本合同約定之外的方式運(yùn)用本受托項(xiàng)下的受托財(cái)產(chǎn)，由此產(chǎn)生的收益，歸受托財(cái)產(chǎn)所有；由此給受托財(cái)產(chǎn)造成損失的，乙方應(yīng)以其固有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)賠償責(zé)任。

10．2．3　由于其他當(dāng)事人未履行職責(zé)造成企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)損失由乙方代為追索，同時(shí)乙方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第十一章　信息披露

11．1　信息披露的內(nèi)容和時(shí)間

11．1．1　定期報(bào)告：乙方應(yīng)在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向甲方提交季度企業(yè)年金基金管理報(bào)告；并應(yīng)在每年度結(jié)束后45日內(nèi)向甲方提交年度企業(yè)年金基金管理報(bào)告，其中年度企業(yè)年金基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。

11．1．2　臨時(shí)文件：乙方在履行合同過程中，如遇重大事項(xiàng)嚴(yán)重影響受托的執(zhí)行，應(yīng)在知道該事項(xiàng)發(fā)生之日起的5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告甲方和受益人。

11．2　信息披露的方式

11．2．1　乙方依本合同的要求定期向甲方提交受托管理報(bào)告，受益人可向甲方查詢。

11．2．2　乙方向甲方和受益人提供互聯(lián)網(wǎng)等信息查詢手段。

第十二章　受托人報(bào)酬

12．1　依據(jù)甲乙雙方約定，乙方按年率_________%從受托財(cái)產(chǎn)中提取受托費(fèi)。

乙方應(yīng)收取的受托費(fèi)，由乙方指令托管人逐日計(jì)提，按季支付。托管人應(yīng)在次季初2日內(nèi)（節(jié)假日順延）將受托費(fèi)清單報(bào)送乙方，并根據(jù)乙方的指令從受托財(cái)產(chǎn)中一次性支付。

12．2　日受托費(fèi)按前一日該受托財(cái)產(chǎn)凈值和本合同約定的受托財(cái)產(chǎn)年受托費(fèi)率計(jì)提。其中：受托財(cái)產(chǎn)凈值等于委托投資資產(chǎn)市值（銀行間市場債券按市價(jià)）加上未委托投資財(cái)產(chǎn)凈值，日受托費(fèi)計(jì)算方法如下：

t=e×r×1/當(dāng)年天數(shù)。

其中：t為每日應(yīng)計(jì)提的受托費(fèi)；

e為前一日受托財(cái)產(chǎn)凈值；

r為本合同約定的年受托費(fèi)率。

12．3　受托費(fèi)應(yīng)分別對(duì)委托投資資產(chǎn)和未委托投資財(cái)產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提和支取。

12．4　甲乙雙方對(duì)受托費(fèi)的計(jì)算與支付另有約定的，從其約定。受托費(fèi)率發(fā)生調(diào)整時(shí)，甲方應(yīng)及時(shí)將調(diào)整后的年受托費(fèi)率通知托管人和投資管理人。

第十三章　受托的生效、變更、終止和清算

13．1　合同生效

本合同在甲方和乙方的法定代表人或授權(quán)代表簽章，并加蓋公章之日起生效。

13．2　受托期限

13．2．1　本合同受托期限為：自初始受托資金匯入受托財(cái)產(chǎn)托管專戶之日起________年。

13．2．2　受托期限到期日為________，若遇公休日及法定節(jié)假日，則順延至下一個(gè)工作日。

13．2．3　在受托期限屆滿前壹個(gè)月，甲方與乙方就《_________企業(yè)年金基金受托管理合同》是否續(xù)簽達(dá)成書面協(xié)議。

13．3　受托變更

13．3．1　當(dāng)甲方和乙方權(quán)利義務(wù)、受托期限、受托核算等條款發(fā)生變化時(shí)，視為受托變更。

13．3．2　本合同生效后，甲方和乙方均不得擅自變更。如需要變更，須經(jīng)雙方協(xié)商一致并達(dá)成書面協(xié)議。

13．3　受托的終止

13．3．1　本受托因下列原因終止：

13．3．1．1　本合同規(guī)定的終止事由發(fā)生；

13．3．1．2　受托期限屆滿；

13．3．1．3　本合同的受托目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或不能實(shí)現(xiàn)；

13．3．1．4　本合同經(jīng)甲方與乙方協(xié)商同意終止；

13．3．1．5　本合同中雙方的受托關(guān)系依法被撤銷；

13．3．1．6　本合同中雙方的受托關(guān)系被解除。

當(dāng)發(fā)生以上任何情形之一時(shí)，本合同設(shè)定的企業(yè)年金基金受托即告終止。提前終止受托應(yīng)以書面協(xié)議或書面文件為準(zhǔn)。

13．3．2　本受托期間，甲方不得擅自提前終止本合同，否則由此給受托財(cái)產(chǎn)或乙方造成的損失，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償，且甲方須向乙方全額支付乙方的報(bào)酬。

13．3．3　本受托期間，乙方不得擅自提前終止本合同，否則由此給受托財(cái)產(chǎn)或甲方造成的損失，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

13．4　受托的清算

13．4．1　企業(yè)年金基金受托財(cái)產(chǎn)不屬于甲方或乙方的固有財(cái)產(chǎn)，若甲方或乙方依法解散、依法被撤銷、被宣告破產(chǎn)而終止時(shí)，受托財(cái)產(chǎn)不屬于任何一方清算財(cái)產(chǎn)或破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

13．4．2　受托終止，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)受托財(cái)產(chǎn)的管理、清理和確認(rèn)賬戶余額等。

13．4．3　乙方應(yīng)在受托終止后的十五個(gè)工作日內(nèi)，編制受托財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告，報(bào)告甲方和受益人。

13．4．4　甲方和受益人如對(duì)清算報(bào)告有異議，可以提出復(fù)核要求。當(dāng)無法取得協(xié)商一致時(shí)，可以聘請(qǐng)外部的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)受托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算審計(jì)，有關(guān)費(fèi)用由受托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

13．4．5　甲方和受益人在收到受托清算報(bào)告之日起三十日內(nèi)未提出書面異議的，乙方就清算報(bào)告所列事項(xiàng)解除責(zé)任。

13．5　受托終止后受托財(cái)產(chǎn)的歸屬

13．5．1　受托終止時(shí)，本合同項(xiàng)下的受托財(cái)產(chǎn)歸屬于《受益人名冊(cè)》中的全體受益人，每名受益人享有的受益權(quán)資格和比例根據(jù)甲方提供的受托終止前執(zhí)行的《_________企業(yè)年金計(jì)劃》確定。

13．5．2　本合同期滿受托終止時(shí)，甲方指定了新受托人，乙方應(yīng)協(xié)助新受托人接管受托財(cái)產(chǎn)和受托管理業(yè)務(wù)；甲方未指定新受托人時(shí)，乙方按國家相關(guān)政策履行其職責(zé)。

13．5．3　通常情況下，本受托財(cái)產(chǎn)不因甲方破產(chǎn)而終止。但因甲方破產(chǎn)致使本受托合同終止時(shí)，乙方按國家相關(guān)政策規(guī)定履行其職責(zé)。

13．5．4　因乙方破產(chǎn)致使本受托合同終止時(shí)，甲方指定了新受托人，則乙方應(yīng)協(xié)助新受托人接管受托財(cái)產(chǎn)和受托管理業(yè)務(wù)；甲方未指定新受托人時(shí)，乙方按照國家相關(guān)規(guī)定履行其職責(zé)。

第十四章　保密條款

14．1　保密義務(wù)

甲方、乙方和受益人于本受托設(shè)立和管理中所獲得的對(duì)方商業(yè)秘密以及其他未公開的信息，未經(jīng)許可，任何一方當(dāng)事人不得自己使用或不得向第三方透露和使用，但根據(jù)法律、法規(guī)或監(jiān)管部門要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行披露的除外。前述“第三方”包括本合同任何一方的當(dāng)事人有關(guān)聯(lián)關(guān)系的法人機(jī)構(gòu)、其他組織和個(gè)人或公眾。

14．2　賠償責(zé)任

任何一方違反第13．1條的約定，應(yīng)承擔(dān)由此造成的一切損失。

第十五章　文件檔案的保存

在本合同有效期內(nèi)及本合同終止后至少15年內(nèi)，甲方和乙方各自完整保存與本合同有關(guān)的各項(xiàng)全部原始憑證、記賬憑證、賬冊(cè)、交易記錄和各項(xiàng)合同及重要協(xié)議。

第十六章　違約責(zé)任

16．1　若甲方或乙方未履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)，或一方在本合同項(xiàng)下的聲明、保證嚴(yán)重失實(shí)或不準(zhǔn)確，視為該方違約。本合同的違約方應(yīng)賠償因其違約而給守約方造成的全部損失。

16．2　如因?yàn)橐曳降倪^錯(cuò)，違背管理職責(zé)、管理受托管理業(yè)務(wù)不當(dāng)或者違反法律、法規(guī)及本合同的規(guī)定，致使企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)損失，或造成實(shí)際年收益率下降，乙方應(yīng)給予賠償。

16．3　如甲方違約（包括擅自變更合同、未按約定方式提前終止合同等），甲方負(fù)責(zé)賠償乙方處理違約事務(wù)而支出的費(fèi)用及所受到的損失。

16．4　如甲方的受托資金來源不合法致使本合同約定的受托關(guān)系無效，以及由此發(fā)生損失和費(fèi)用或引起債務(wù)，其責(zé)任全部由甲方承擔(dān)。

第十七章　免責(zé)條款

17．1　乙方按甲方的指令并依據(jù)本合同約定行使相關(guān)權(quán)利義務(wù)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，乙方免除責(zé)任。

17．2　甲方和受益人未能履行本合同規(guī)定的義務(wù)給乙方處理受托管理業(yè)務(wù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，乙方免除責(zé)任。

17．3　在本合同的有效期內(nèi)，如因不可抗力，致使任一方不能履行本合同或繼續(xù)履行本合同將會(huì)對(duì)甲、乙雙方或其中一方產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性不利影響的，雙方可部分或全部免除責(zé)任。

17．4　因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除違約責(zé)任。

17．5　當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給受托財(cái)產(chǎn)及對(duì)方造成的損失，并應(yīng)在合理期限內(nèi)提供證明。

17．6　“不可抗力”為甲乙雙方不可預(yù)料、不可避免亦不可克服的如下事件或者類似事件：國家法律法規(guī)修改、戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等。

第十八章　爭議的解決

18．1　本合同的訂立、生效、履行、解釋、修改和終止等事項(xiàng)適用中華人民共和國現(xiàn)行法律、法規(guī)及規(guī)章。

18．2　甲乙雙方履行本合同過程中發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商或通過調(diào)解解決。協(xié)商或調(diào)解不成的，任何一方均可以向設(shè)于某地的某某仲裁委員會(huì)，按照其屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決為終局裁決，對(duì)雙方均具有約束力。

18．3　當(dāng)任何爭議發(fā)生或任何爭議正在進(jìn)行仲裁時(shí)，除爭議事項(xiàng)外，雙方仍有權(quán)行使本協(xié)議項(xiàng)下的其他權(quán)利并應(yīng)履行本協(xié)議項(xiàng)下的其他義務(wù)。

第十九章　通知和送達(dá)

19．1　甲方與乙方在本合同中填寫的注冊(cè)地址為受托當(dāng)事人同意的通訊地址。乙方按通訊地址或聯(lián)絡(luò)方式以專人送達(dá)、掛號(hào)信件或傳真等有效方式，就處理受托管理業(yè)務(wù)過程中需要通知的事項(xiàng)通知甲方或受益人。

19．2　通知在下列日期視為送達(dá)被通知方：

19．2．1　專人送達(dá)：被通知方簽收單中所顯示的日期；

19．2．2　掛號(hào)信郵遞：發(fā)出通知方持有的國內(nèi)掛號(hào)函件收據(jù)所示日后第7日；

19．2．3　傳真：收到成功發(fā)送確認(rèn)后的第1個(gè)工作日。

19．3　一方通訊地址或聯(lián)絡(luò)方式發(fā)生變化，應(yīng)自發(fā)生變化之日起3個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知另一方。如果在受托期限屆滿前一個(gè)月內(nèi)發(fā)生變化，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知另一方。

19．4　如通訊地址或聯(lián)絡(luò)方式發(fā)生變化的一方（簡稱“變動(dòng)一方”），未將有關(guān)變化及時(shí)通知另一方，除非法律另有規(guī)定，變動(dòng)一方應(yīng)對(duì)由此而造成的影響和損失承擔(dān)責(zé)任。

第二十章　需要載明的其他事項(xiàng)

20．1　本合同未盡事宜，由雙方達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議另行約定。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

20．2　合同一方當(dāng)事人被兼并或被收購，其在本合同中所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)由兼并方或收購方承擔(dān)。

20．3　本合同一式伍份，由甲方、乙方各執(zhí)貳份，上報(bào)勞動(dòng)保障行政部門壹份，每份具有同等的法律效力。

20．4　在本合同期限內(nèi)，如國家出臺(tái)企業(yè)年金相關(guān)法律法規(guī)，相抵觸之處本合同條款將做相應(yīng)調(diào)整。

20．5　在本合同期限內(nèi)，如國家、地方政府及相關(guān)部門出臺(tái)企業(yè)年金相關(guān)法律、法規(guī)、政策而導(dǎo)致本合同需要審查或相關(guān)部門批準(zhǔn)由乙方負(fù)責(zé)辦理。如果乙方因此而喪失受托管理資格，甲方有權(quán)解除本合同，乙方有義務(wù)按照甲方要求將有關(guān)資料向新受托人交接。

篇（2）

隨著國家加大對(duì)醫(yī)療體制的改革,醫(yī)療體系逐漸健全,醫(yī)院也得到了迅猛發(fā)展。在醫(yī)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)多元化運(yùn)行的過程中,經(jīng)濟(jì)合同發(fā)揮的重要作用是不可替代的,因此,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理就具有重大意義。本文意在通過對(duì)當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的管理中存在的問題進(jìn)行剖析,提出改進(jìn)措施,以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理,促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。

1醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問題

1.1在簽署經(jīng)濟(jì)合同時(shí),簽署授權(quán)不夠清晰明確是一個(gè)比較嚴(yán)重的錯(cuò)誤。這個(gè)問題很常見,一般來說,在對(duì)外簽訂合同時(shí),若醫(yī)院并沒有明確授權(quán),則將由經(jīng)辦人員或者相關(guān)負(fù)責(zé)人來代表法人完成經(jīng)濟(jì)合同的簽訂。但是一些醫(yī)院對(duì)合同用章就沒有進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理,導(dǎo)致一些部門雖然本身不具有代表法人的資格,卻能直接越過醫(yī)院專用的合同章,用自己部門的瑟氰來完成經(jīng)濟(jì)合同的簽訂。這種行為若是為不法分子所利用就很有可能給醫(yī)院的對(duì)外經(jīng)濟(jì)帶來巨大損失,發(fā)生這樣的行為不僅體現(xiàn)出醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理存在缺陷,也表明經(jīng)濟(jì)合同的管理還不夠完善,因此加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同管理刻不容緩。

1.2醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的簽署流程不夠規(guī)范也會(huì)導(dǎo)致一些嚴(yán)重的后果。對(duì)于醫(yī)院來說,一般對(duì)審批資金的支付都是相當(dāng)重視的,且整個(gè)流程也是比較嚴(yán)密的。授權(quán)批準(zhǔn)制度是目前多數(shù)醫(yī)院都在采用的,在實(shí)施過程中,嚴(yán)格的審核及審批過程都是必不可少的,若支付金額較大還需要通過醫(yī)院上層領(lǐng)導(dǎo)的討論方可施行。但是同樣也存在少數(shù)醫(yī)院缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理,將經(jīng)濟(jì)合同的簽署與資金審批劃分開來,認(rèn)為二者毫無聯(lián)系,因此也就對(duì)合同的簽署減少了關(guān)注。其實(shí)經(jīng)濟(jì)合同在簽署之后就產(chǎn)生了法律效力,合同規(guī)定的內(nèi)容是醫(yī)院必須執(zhí)行的,若因當(dāng)初的管理不重視導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同上出現(xiàn)不利于醫(yī)院的規(guī)定,那么醫(yī)院也必須執(zhí)行并且要承擔(dān)其帶來的不良后果。除此之外,經(jīng)濟(jì)合同簽訂的流程不規(guī)范,管理機(jī)制不完善的話,也會(huì)對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來不良影響l[]。

1.3在經(jīng)濟(jì)合同簽訂及執(zhí)行的過程中管理不到位也會(huì)帶來負(fù)面的影響。在傳統(tǒng)的醫(yī)院職能部門分配中,經(jīng)濟(jì)合同會(huì)具體劃分到不同的部門來管理,一般而言,醫(yī)院辦公室的責(zé)任就在于蓋章和進(jìn)行存檔,對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同就沒有其他更多方面的管理了。在這種情況下,即使各部門的合同管理都有專門的負(fù)責(zé)人,但對(duì)于醫(yī)院總體把握所有合同的簽訂和執(zhí)行情況還是造成了一定程度的困難。

1.4醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的管理混亂,沒有明確章法可依也是暴露出來的一大問題。這個(gè)問題不是最近才浮現(xiàn)出來的,而是有一定歷史原因的。普遍說來,我們國家很多公立醫(yī)院都沒有正確認(rèn)識(shí)至合同管理在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,更沒有建立起相對(duì)完善的合同管理制度。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽約及履行過程中,多數(shù)醫(yī)院都缺乏一個(gè)規(guī)范、有效的控制程序和管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然有部分醫(yī)院已然建立起了合同管理制度,但是并不完善,并且操作性不強(qiáng),往往也只是形式般的存在,沒有真正起到任何作用。

1.5對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行管理的手段相對(duì)落后也是不可忽視的一個(gè)問題。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)快速發(fā)展的社會(huì)中,多數(shù)醫(yī)院仍舊采用的是手工方式來管理經(jīng)濟(jì)合同,這種方式已然不夠科學(xué)有效,在現(xiàn)實(shí)的沖擊下越來越顯得落后。醫(yī)院擁有種類繁多、數(shù)據(jù)龐大的經(jīng)濟(jì)合同,這樣會(huì)很容易加大相關(guān)職能部門的工作量,效率低下,造成工作執(zhí)行中的混亂,這些情況的產(chǎn)生歸根到底都是因?yàn)閷?duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的手段過于落后。

1.6對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理缺乏系統(tǒng)性,各部門的職責(zé)分工不明確,工作銜接不到位也是一個(gè)長期存在的問題。經(jīng)濟(jì)合同的管理涉及到多個(gè)不同部門不同的方面,從資信調(diào)查到合同的簽訂備案都囊括其中,同樣經(jīng)濟(jì)合同的管理也離不開合同的履行和糾紛處理、合同專用章的管理、定期對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和考核檢查等各個(gè)方面。在醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同管理中,如果流程不規(guī)范,各職能部門之間的責(zé)任和分工不明確,就容易導(dǎo)致部門間工作不協(xié)調(diào),甚至產(chǎn)生矛盾,這樣經(jīng)濟(jì)合同的管理環(huán)節(jié)就不流通,整個(gè)管理工作也只是體現(xiàn)在表面上,在實(shí)際中并不能真正發(fā)揮作用,最終影響管理的效果z[]。

2針對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的改進(jìn)措施

2.1加強(qiáng)并完善對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同歸口管理是一條行之有效的措施?？偟恼f來,那些與經(jīng)濟(jì)合同管理相關(guān)的法律應(yīng)該將歸口管理部門明確規(guī)定出來,并且明確歸口管理部門的主要責(zé)任,比如統(tǒng)一加蓋經(jīng)濟(jì)合同的印章,統(tǒng)一對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行編號(hào),并且對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一歸檔管理。此外,執(zhí)行合同的部門應(yīng)及時(shí)地向歸口管理部門報(bào)告已擬好的經(jīng)濟(jì)合同并進(jìn)行審核。而歸口管理部門也需要全方面地參與監(jiān)督醫(yī)院的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),比如對(duì)合同項(xiàng)目招標(biāo)、文本審核以及合同執(zhí)行的監(jiān)督,并且將合同的簽訂及履行狀況定期回饋到醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層。

2.2改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同的管理也需要建立一個(gè)事前控制制度并且完善合同會(huì)簽制度。這一點(diǎn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同的管理非常重要,體現(xiàn)在具體層面上也就是經(jīng)辦部門擬定好經(jīng)濟(jì)合同后,還需將經(jīng)濟(jì)合同交由相關(guān)部門進(jìn)行審核,而且為了保險(xiǎn)起見一些重大的經(jīng)濟(jì)合同還需經(jīng)手法律顧問;另外關(guān)于一些重大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,還需由領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)相關(guān)事宜作出討論,最終形成書面意見?？傊褪且磺械某绦蚨荚撛谙鄳?yīng)的制度內(nèi)進(jìn)行,明確整個(gè)合同的管理流程,便于控制管理,也就相應(yīng)地減少了風(fēng)險(xiǎn)和危害。

2.3建立一個(gè)相對(duì)完善的合同管理制度是改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同管理必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。完善制度是一切改進(jìn)措施中的先行環(huán)節(jié),醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理制度是否切實(shí)可行決定了能不能對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行規(guī)范的、科學(xué)的管理?；谶@一點(diǎn),醫(yī)院應(yīng)根據(jù)國家、衛(wèi)生部及醫(yī)院的相關(guān)法律制度來制定一個(gè)真正有效的關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同管理的辦法,將合同的簽訂審查、合同變更解約和糾紛處理、合同管理及合同管理部門等內(nèi)容納人其中,并且明確各個(gè)職能部門的權(quán)力和責(zé)任,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系,提高經(jīng)濟(jì)合同的管理效率。

2.4改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同管理一方面還可以加強(qiáng)對(duì)合同付款的實(shí)時(shí)控制。一般情況下,經(jīng)濟(jì)合同付款都是這樣一個(gè)過程:由相關(guān)的科室首先通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)起申請(qǐng),經(jīng)由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核以后進(jìn)行付款,而且系統(tǒng)中會(huì)記錄下每次的付款交易信息,這樣一來,領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)的部門就能及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)合同的付款進(jìn)度和支付情況,就有利于掌控對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理,減少在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)。

2.5改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同管理另一方面還可以建立一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)合同信息管理系統(tǒng)。此時(shí),要對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行一個(gè)全過程的管理就可以通過OA系統(tǒng)(辦公室自動(dòng)化系統(tǒng))來實(shí)現(xiàn),整個(gè)過程將會(huì)是經(jīng)辦科室通過該系統(tǒng)首先發(fā)起申請(qǐng),待相關(guān)部「丁審核通過后再交由總會(huì)計(jì)師來進(jìn)行二審。在這個(gè)過程中,關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同的簽署信息和執(zhí)行過程都非常清晰,讓人一目了然,這種信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用在很大程度上提高了經(jīng)濟(jì)合同的透明度及管理效率s[]。

3結(jié)束語

綜上所述,經(jīng)濟(jì)合同是醫(yī)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)的重要命脈,而經(jīng)濟(jì)合同的管理中還存在著很多問題,因此,要高度重視對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理。經(jīng)濟(jì)合同管理中的問題不是一天兩天形成的,也不是暫時(shí)的,這些問題如果不解決將大大不利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。醫(yī)院必須采用各種行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理,只有將經(jīng)濟(jì)合同的管理工作做好,才能減少醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn),保障醫(yī)院的基本利益,促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)不斷地向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]韓偉,胡守惠醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理存在的問題及改進(jìn)措施D]中國衛(wèi)生資源,2013,(價(jià)

篇（3）

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

此項(xiàng)工作作為局規(guī)費(fèi)科今年破解難題的一項(xiàng)重要工作，將作為對(duì)分局考核的重點(diǎn)。各稅務(wù)分局要充分認(rèn)識(shí)開展社保費(fèi)欠費(fèi)清繳的必要性和重要性，充分認(rèn)識(shí)地稅機(jī)關(guān)規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的重要意義。分局長或分管局長要親自抓，專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，按縣局具體要求及時(shí)開展清繳，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)上報(bào)縣局。

二、合理界定，明確對(duì)象。

此次清欠項(xiàng)目包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的欠費(fèi)。

欠費(fèi)的定義，是指由地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的、到期應(yīng)繳未繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)款，包括歷年欠費(fèi)和本年新欠。

欠費(fèi)的界定：按照欠費(fèi)單位的償還能力劃分，可分為“無繳費(fèi)能力、有部分繳費(fèi)能力和有繳費(fèi)能力”三種類型。

1、無繳費(fèi)能力，是指具有下列情形之一的欠費(fèi)單位：

（1）已依法破產(chǎn)關(guān)閉、已責(zé)令關(guān)閉、已自行解散關(guān)閉，并已完成清算程序的；

（2）工商登記或稅務(wù)登記已按規(guī)定注銷，且已連續(xù)3個(gè)月以上未繳費(fèi)，并無法找到其地址、無法聯(lián)系的。

2、有部分繳費(fèi)能力，是指具有下列情形之一的欠費(fèi)單位：

（1）已正式公告破產(chǎn)、撤銷、解散并已進(jìn)入上述程序的；

（2）企業(yè)改組改制后仍存續(xù)，但其主要資產(chǎn)已分離出去，無法正常生產(chǎn)或者經(jīng)營困難；

（3）經(jīng)營困難，連續(xù)停產(chǎn)或未取得生產(chǎn)經(jīng)營收入6個(gè)月以上，且連續(xù)3個(gè)月以上未繳費(fèi)的；

（4）連續(xù)3個(gè)月以上未繳社保費(fèi)，無法找到其地址、無法聯(lián)系的失蹤單位（工商、稅務(wù)未注銷）；

（5）其他既不符合無繳費(fèi)能力標(biāo)準(zhǔn)，也不符合有繳費(fèi)能力標(biāo)準(zhǔn)的欠費(fèi)單位。

3、有繳費(fèi)能力，是指生產(chǎn)經(jīng)營正?；蛘呋菊＃軌蚧蛘呋灸軌蛘Ｗ泐~發(fā)放在職職工工資的欠費(fèi)單位

三、明確職責(zé)，動(dòng)態(tài)管理

1．各稅務(wù)分局清欠前應(yīng)先通過地稅系統(tǒng)“欠稅清冊(cè)”進(jìn)行全方位掃描，檢索到有效欠費(fèi)記錄，并對(duì)有效欠費(fèi)記錄按照不同的片區(qū)進(jìn)行分解，落實(shí)到每位征管人員；然后進(jìn)行催繳；經(jīng)催繳后仍無法入庫的，再逐一進(jìn)行梳理，按照“無繳費(fèi)能力、有部分繳費(fèi)能力和有繳費(fèi)能力”三種類型進(jìn)行匯總，并將分類梳理的情況于5月底前上報(bào)縣局規(guī)費(fèi)科。

2、各稅務(wù)分局要加強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)單位的分類動(dòng)態(tài)管理。對(duì)無繳費(fèi)能力的欠費(fèi)單位，可作死欠確認(rèn)，但仍需密切關(guān)注其變化情況，不能放棄對(duì)其追繳的權(quán)利，盡力追繳欠費(fèi)。

對(duì)有部分繳費(fèi)能力的欠費(fèi)單位要重點(diǎn)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)掌握繳費(fèi)單位的生產(chǎn)經(jīng)營和工資發(fā)放情況，分析欠費(fèi)成因，制定清欠計(jì)劃并跟蹤落實(shí)；一旦符合有繳費(fèi)能力標(biāo)準(zhǔn)的，要及時(shí)轉(zhuǎn)為有繳費(fèi)能力的欠費(fèi)單位進(jìn)行管理；當(dāng)經(jīng)營狀況繼續(xù)惡化并符合無繳費(fèi)能力條件的，轉(zhuǎn)為無繳費(fèi)能力欠費(fèi)單位的管理。

篇（4）

1概述

管理信息系統(tǒng)（ManagementInformationSystem,MIS）。管理信息系統(tǒng)是金融企業(yè)經(jīng)營管理的中心環(huán)節(jié)。它與電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)（EDPS）有機(jī)的連接在一起，利用電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)源數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)以及外部來的信息，進(jìn)行分類、存儲(chǔ)，建立各類數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)倉庫，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、對(duì)比，提供科學(xué)數(shù)據(jù)，為一般的管理人員提供管理用參照參數(shù)，為高層人員提供輔助決策的依據(jù)和手段，以便對(duì)經(jīng)營當(dāng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)控制，達(dá)到科學(xué)管理而獲取最高效益的目的。隨著科學(xué)技術(shù)水平的日漸提高，為了提高金融企業(yè)的業(yè)務(wù)處理能力和工作效率，設(shè)計(jì)和開發(fā)一個(gè)管理信息系統(tǒng)是有必要的[1][2]。

2金融企業(yè)管理信息系統(tǒng)需求分析

金融企業(yè)管理信息系統(tǒng)是將紛繁、復(fù)雜的金融信息,進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)化的處理,以幫助決策者提高決策分析水平和決策質(zhì)量而建立的一套現(xiàn)代計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)。本系統(tǒng)所需設(shè)計(jì)的功能模塊和內(nèi)容如下[3]：

1)對(duì)微粒貸以及金融企業(yè)核心系統(tǒng)等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)入并批量處理；

2)處理微粒貸業(yè)務(wù)：支持金融企業(yè)與微眾銀行微粒貸業(yè)務(wù)，主要為接收、存儲(chǔ)微眾銀行微粒貸數(shù)據(jù)返還文件，并生成財(cái)務(wù)科目數(shù)據(jù)寫入金融企業(yè)總部對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)庫，同時(shí)出具相應(yīng)的經(jīng)營和分析報(bào)表，提供相應(yīng)明細(xì)的查詢等；

3)生成監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送報(bào)表：滿足金融企業(yè)針對(duì)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等機(jī)構(gòu)的相關(guān)監(jiān)管要求，生成人行監(jiān)管報(bào)送數(shù)據(jù)、監(jiān)管報(bào)表等以滿足報(bào)送監(jiān)管的需求；

4)生成經(jīng)營業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)和報(bào)表：歸集提煉金融企業(yè)核心系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)集市，滿足業(yè)務(wù)的監(jiān)控及數(shù)據(jù)分析等，涵蓋高層管理報(bào)表、企業(yè)總部的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送、各業(yè)務(wù)條線的經(jīng)營類數(shù)據(jù)查詢；

5)人行征信報(bào)送：建立一套符合人民銀行要求、適合企業(yè)業(yè)務(wù)長期發(fā)展戰(zhàn)略的、高效的、先進(jìn)的人行征信報(bào)送系統(tǒng)；

6)總分支機(jī)構(gòu)權(quán)限管理：通過機(jī)構(gòu)管理、權(quán)限管理幫助企業(yè)將各類數(shù)據(jù)主題應(yīng)用分開，做到機(jī)構(gòu)、角色、權(quán)限和用戶關(guān)系能夠一一對(duì)應(yīng)，總分支機(jī)構(gòu)管理明晰。

3系統(tǒng)的開發(fā)工具和總體設(shè)計(jì)

3.1開發(fā)與運(yùn)行環(huán)境

本系統(tǒng)在Windows7操作系統(tǒng)下，采用Eclipse為代碼開發(fā)工具，DB2V10.1為數(shù)據(jù)庫管理，使用FINEREPORT工具進(jìn)行報(bào)表開發(fā)，ETL數(shù)據(jù)清洗過程由開源工具KETTLE(5.4)設(shè)計(jì)開發(fā)。

3.2系統(tǒng)總體架構(gòu)

總體架構(gòu)設(shè)計(jì)以金融企業(yè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)及技術(shù)需求為依據(jù)，以業(yè)務(wù)目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)為中心，結(jié)合先進(jìn)的設(shè)計(jì)方法，認(rèn)真分析、精心設(shè)計(jì)。

3.3數(shù)據(jù)架構(gòu)

1)基礎(chǔ)層。以建表或者視圖的形式存儲(chǔ)金融企業(yè)的數(shù)據(jù)，為上層提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；同時(shí)作為基礎(chǔ)層的接口，做好相關(guān)必要的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化；

2)基礎(chǔ)衍生層。此層存儲(chǔ)衍生及中間計(jì)算的數(shù)據(jù)。如把賬戶數(shù)據(jù)往客戶上匯總的衍生屬性和指標(biāo)均值、積數(shù)等中間計(jì)算結(jié)果。主要目標(biāo)是為了簡化上層應(yīng)用的計(jì)算，數(shù)據(jù)、口徑重復(fù)，便于后續(xù)數(shù)據(jù)跟蹤維護(hù)；

3)事實(shí)表層。存放基于應(yīng)用設(shè)計(jì)的事實(shí)表。此層具有面向多維應(yīng)用，反范化的雪花和星型表模型；

4)指標(biāo)層。存放指標(biāo)的結(jié)果數(shù)據(jù)。

4數(shù)據(jù)處理

4.1總體數(shù)據(jù)處理

金融企業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理通過對(duì)微粒貸和金融企業(yè)核心業(yè)務(wù)等相關(guān)信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行提取、處理、匯聚至后臺(tái)數(shù)倉平臺(tái)，并通過對(duì)有效數(shù)據(jù)的分析處理后并將信息展現(xiàn)在用戶的面前，達(dá)到對(duì)大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的有效統(tǒng)計(jì)分析，以滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送、人行征信報(bào)送、高層管理報(bào)表、企業(yè)總部的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送、各業(yè)務(wù)條線的經(jīng)營類數(shù)據(jù)查詢等要求[5]。

4.2ETL設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)中，批量處理基于KETTLE＋DB2存儲(chǔ)過程進(jìn)行集成組成。ETL數(shù)據(jù)清洗過程由開源工具KETTLE(5.4)設(shè)計(jì)開發(fā)，主要功能為抽取及清洗核心表數(shù)據(jù)和微粒貸每日推送文本數(shù)據(jù)到金融消費(fèi)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫，設(shè)計(jì)的主要結(jié)構(gòu)和功能相。1)GET_DATABASE:過程啟動(dòng)后先會(huì)獲取當(dāng)前數(shù)據(jù)日期一般為T+1日。2)CHAMC/MIC:在抽取過程中會(huì)根據(jù)設(shè)置好的更新策略做增量、全量數(shù)據(jù)加載。塊采用并發(fā)抽取數(shù)據(jù)模式，大大提高抽取效率。3)call_chamc/CALL_PRO:先判斷抽取的過程中是否有報(bào)錯(cuò)的節(jié)點(diǎn)，如果有則停止調(diào)用。如果運(yùn)行正常則調(diào)用DB2存儲(chǔ)中的總控過程進(jìn)行業(yè)務(wù)批量處理。

4.3批量處理描述

批量程序啟動(dòng)后，按批量步驟定義，搜索有符合當(dāng)日運(yùn)行條件的批量，按具體的步驟定義，連續(xù)運(yùn)行對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)邏輯。每個(gè)批量啟動(dòng)時(shí)，先登記批量的運(yùn)行狀態(tài)，如：運(yùn)行成功或運(yùn)行失敗，都必須登記它的狀態(tài)。在運(yùn)行步驟中，總控不斷地獲取最新的每個(gè)批量的運(yùn)行狀態(tài)，若當(dāng)前批量所依賴的節(jié)點(diǎn)都運(yùn)行成功時(shí)，則運(yùn)行該批量，若未滿足，則等待該批量所有的依賴節(jié)點(diǎn)都成功后再執(zhí)行。若有運(yùn)行失敗的節(jié)點(diǎn),此節(jié)點(diǎn)所涉及到的其他批量都將不執(zhí)行，未涉及的將繼續(xù)執(zhí)行，并將錯(cuò)誤信息記錄進(jìn)日志表。若是批量執(zhí)行出錯(cuò)則會(huì)將錯(cuò)誤信息記入日志表而不會(huì)終止了整個(gè)批量運(yùn)行，則重新運(yùn)行時(shí)，只會(huì)將出錯(cuò)的批量重新運(yùn)行。每個(gè)批量內(nèi)部也做了事務(wù)處理，在每次提交的同時(shí)會(huì)記錄數(shù)據(jù)庫中操作的記錄的信息。若出錯(cuò)終止，就回滾本次提交的操作，保證數(shù)據(jù)完整性。當(dāng)所有步驟中的批量都運(yùn)行完成后，批量可以結(jié)束運(yùn)行。

5系統(tǒng)主要功能模塊的實(shí)現(xiàn)

5.1前臺(tái)頁面展示總覽（前端登陸）

金融企業(yè)通過統(tǒng)一的前臺(tái)頁面登錄。登錄需輸入機(jī)構(gòu)號(hào)、用戶名以及密碼。登陸后進(jìn)入平臺(tái)頁面，在同一的平臺(tái)頁面中，可以進(jìn)入各個(gè)主題應(yīng)用。主題應(yīng)用有：人行監(jiān)管報(bào)表、銀監(jiān)1104監(jiān)管報(bào)表、綜合業(yè)務(wù)報(bào)表、人行征信報(bào)送、站內(nèi)信箱、系統(tǒng)設(shè)置等。圖5為系統(tǒng)平臺(tái)頁面。

5.2處理微粒貸數(shù)據(jù)（運(yùn)維操作登錄）

微眾銀行每天都將客戶數(shù)據(jù)、交易明細(xì)、科目文件通過專線定時(shí)傳輸至金融企業(yè)，本系統(tǒng)即需實(shí)現(xiàn)將微眾的數(shù)據(jù)文件加工成金融企業(yè)總部財(cái)務(wù)能接收的科目數(shù)據(jù)，在規(guī)定時(shí)間前寫入財(cái)務(wù)要求的數(shù)據(jù)庫，滿足公司層面財(cái)務(wù)要求。輸入機(jī)構(gòu)號(hào)、賬號(hào)和口令登錄微粒貸處理的后端頁面。進(jìn)行微粒貸業(yè)務(wù)處理，包括：微粒貸業(yè)務(wù)科目設(shè)置、微粒貸正常處理、微粒貸特殊處理、聯(lián)合貸款業(yè)務(wù)日計(jì)表、資金平衡對(duì)賬表、微粒貸業(yè)務(wù)日?qǐng)?bào)、備付金報(bào)表、綜合批量處理以及批量日志查詢。金融企業(yè)的運(yùn)維操作人員按照每日運(yùn)維的操作要求，按時(shí)點(diǎn)擊處理微粒貸數(shù)據(jù)以及綜合批量處理，完成數(shù)據(jù)入庫，同時(shí)完成微粒貸報(bào)表的生成。

5.3生成監(jiān)管機(jī)構(gòu)和經(jīng)營業(yè)務(wù)報(bào)送報(bào)表

監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送報(bào)表和經(jīng)營業(yè)務(wù)報(bào)送報(bào)表類似，對(duì)指定機(jī)構(gòu)推送的原交易數(shù)據(jù)進(jìn)行ETL處理，生成相應(yīng)的人行監(jiān)管、銀監(jiān)1104報(bào)送、經(jīng)營業(yè)務(wù)等報(bào)表，用戶可以通過前端客戶端進(jìn)行報(bào)表的查詢、下載。

5.4人行征信報(bào)送

此功能模塊是將個(gè)人征信信息進(jìn)行采集然后轉(zhuǎn)化為征信報(bào)文報(bào)送至人行。個(gè)人征信信息主要有兩個(gè)來源，一是每日通過數(shù)據(jù)同步由源數(shù)據(jù)庫進(jìn)行每日同步，二是由人工進(jìn)行前端的手工維護(hù)插入。對(duì)于已經(jīng)落庫的征信數(shù)據(jù)，可以通過系統(tǒng)進(jìn)行信息修改，每日日終會(huì)將校驗(yàn)通過的證信信息進(jìn)行報(bào)送報(bào)文生成，可通過系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)送文件下載，下載文件支持TXT明文格式和ENC加密文件格式。

5.5總分支機(jī)構(gòu)權(quán)限管理

通過機(jī)構(gòu)管理、權(quán)限管理幫助金融企業(yè)將各類數(shù)據(jù)主題應(yīng)用分開，做到機(jī)構(gòu)、角色、權(quán)限和用戶關(guān)系能夠一一對(duì)應(yīng)，總分支機(jī)構(gòu)用戶管理明晰。權(quán)限管理系統(tǒng)是整個(gè)管理信息平臺(tái)的權(quán)限設(shè)置中心，通過權(quán)限管理系統(tǒng)我們可以為用戶設(shè)置不同的角色、用戶，每個(gè)單獨(dú)的用戶都會(huì)擁有自己獨(dú)立的操作權(quán)限。包括可操作應(yīng)用的權(quán)限、可操作菜單的權(quán)限及菜單、按鈕操作級(jí)別的權(quán)限設(shè)置等。為每個(gè)用戶設(shè)置單獨(dú)的操作權(quán)限，可以有效地避免數(shù)據(jù)誤操作、數(shù)據(jù)越權(quán)操作等風(fēng)險(xiǎn)，而且將用戶權(quán)限具體分配到某個(gè)人時(shí)，大大加強(qiáng)了生產(chǎn)數(shù)據(jù)的保密性和操作可監(jiān)控性。

6結(jié)束語

金融企業(yè)管理信息系統(tǒng)是基于數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)集市，旨在幫助金融企業(yè)通過對(duì)各個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合，建立面向企業(yè)整體的數(shù)據(jù)倉庫平臺(tái)；用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)逐步填補(bǔ)數(shù)據(jù)與信息之間的鴻溝，將“數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)化為“知識(shí)”。

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[3]褚鴻飛.中小金融機(jī)構(gòu)征信管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].長沙:湖南大學(xué),2015.

篇（5）

Abstract: At present, the domestic construction field widely used BT mode. BT as a new form of investment and construction, the development time is short, the implementation process will have a certain potential financial risks. Contract management and fund repurchase management become decisive factor BT project construction avoidance of contract risk, smooth repurchase funds. Therefore, in the process of BT project should do well in contract management and fund repurchase management.

Key words: BT project; contract management; fund repurchase; risk aversion

中圖分類號(hào)：F715.4

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，伴隨國家的宏觀調(diào)控，使國家和政府的財(cái)政壓力增大，為了緩解政府的資金壓力，有效的轉(zhuǎn)移政府風(fēng)險(xiǎn)，目前大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目（包括公路、市政、房建等）大范圍的采用了BT模式進(jìn)行建設(shè)。但是作為BT項(xiàng)目的投資建設(shè)方（BT方），如何在BT模式中維護(hù)自己的合法權(quán)益，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，避免不必要的損失，特別是在合同管理及資金回購管理方面如何確保自己的權(quán)益，合理科學(xué)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，是個(gè)值得研究的問題。筆者結(jié)合近幾年從事BT項(xiàng)目管理工作，通過分析中國鐵建十六局集團(tuán)有限公司南昌灣里區(qū)安置房BT項(xiàng)目的投資建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)BT項(xiàng)目的合同管理及資金回購管理進(jìn)行淺析探討，為以后類似項(xiàng)目提供幫助。

1 項(xiàng)目概況

BT（Build--Transfer）即融資建設(shè)—移交，是由業(yè)主（回購方）通過公開招標(biāo)的方式確定建設(shè)方，由建設(shè)方（BT方）負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌措和工程建設(shè)，項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收合格后由業(yè)主回購，并由業(yè)主向建設(shè)方支付回購價(jià)款的一種新型的融資建設(shè)方式。

中國鐵建十六局集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中鐵十六局”為BT方）負(fù)責(zé)投資建設(shè)的南昌市灣里區(qū)安置房BT項(xiàng)目，是政府以具備二級(jí)開發(fā)條件的土地他項(xiàng)權(quán)證做抵押，抵押金額覆蓋整個(gè)項(xiàng)目投資，中鐵十六局（BT方）既是融資建設(shè)單位又是施工單位。施工圖預(yù)算由中鐵十六局（BT方）負(fù)責(zé)編制，由城司（回購方）委托財(cái)政評(píng)審中心進(jìn)行審核?；刭弮r(jià)款為分階段進(jìn)行回購工程；總工期18個(gè)月，工期提前一天獎(jiǎng)勵(lì)50000元/天，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過合同總額的1%。本工程建成后由城司代表政府進(jìn)行回購。

本BT項(xiàng)目勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位均受雇于城司（回購方）。

2 合同管理

2.1合同管理組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)本BT項(xiàng)目的特點(diǎn)BT方成立“BT項(xiàng)目指揮部”對(duì)外行使融資建設(shè)，對(duì)外負(fù)責(zé)與政府和城司（回購方）等單位的洽商、協(xié)調(diào)等職能，對(duì)內(nèi)行使施工管理的職能。在管理和技術(shù)方面設(shè)置了指揮長、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師，下設(shè)“五部二室”即合同部、財(cái)務(wù)部、工程部、物資部、安質(zhì)部、辦公室、試驗(yàn)室各部門各行其職。合同部在BT指揮部各部門的參與和總經(jīng)濟(jì)師的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)投資管理、預(yù)算編制和索賠費(fèi)用、招標(biāo)、合同簽訂、辦理結(jié)算及回購等工作。

2.2 招標(biāo)管理

根據(jù)本BT項(xiàng)目的特點(diǎn)，中鐵十六局（BT方）既是融資建設(shè)方又是施工方的特點(diǎn)，需要對(duì)勞務(wù)、材料、設(shè)備等按照國家規(guī)定及集團(tuán)公司三項(xiàng)招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，由合同部編制招標(biāo)文件，各部門參與修訂后，上報(bào)指揮長及集團(tuán)公司評(píng)審。在集團(tuán)公司職能部門指導(dǎo)下公開進(jìn)行，做到招標(biāo)工作合法合規(guī)。

2.3 BT合同風(fēng)險(xiǎn)分析

BT模式作為一種融資建設(shè)的方式，在給政府緩解資金壓力、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，也給融資建設(shè)方（BT方）帶來了不可避免的合同風(fēng)險(xiǎn)，筆者結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況分析一般BT項(xiàng)目具有以下風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.1成本控制風(fēng)險(xiǎn)：BT模式與其他項(xiàng)目建設(shè)一樣，受原材料價(jià)格變化、勞動(dòng)力成本增加、通貨膨脹、利率變化以及環(huán)境和技術(shù)等方面的影響而增加投資風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.2質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量是投資成敗的關(guān)鍵，關(guān)系到BT項(xiàng)目建成后能否順利移交及投資者的資金收回。如果對(duì)勞務(wù)分包單位的承接能力、技術(shù)力量、施工水平、管理手段等把關(guān)不嚴(yán)，都容易出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量問題，造成各種各樣的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.3工期壓縮風(fēng)險(xiǎn)：BT項(xiàng)目大多都為政府基礎(chǔ)設(shè)施或安置房、廉租房等工程，政府為盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、承諾或體現(xiàn)政府形象，會(huì)在施工過程中要求BT單位縮短工期。

2.3.4資金回購風(fēng)險(xiǎn)：在BT模式下，投資者將項(xiàng)目建成完工后，政府必須以財(cái)政資金將項(xiàng)目進(jìn)行回購，因而對(duì)政府財(cái)政資源的依賴度高。由于BT模式?jīng)]有將未來的項(xiàng)目經(jīng)營利益作為投資回報(bào)，完全靠政府財(cái)力作保證，因此，如果政府信用發(fā)生重大變化，必然影響投資者的資金安全和投資回報(bào)。

2.3.5土地提前解押風(fēng)險(xiǎn)：BT模式中政府用以可二級(jí)開發(fā)的土地進(jìn)行抵押作為資金回購的保證，但在BT項(xiàng)目實(shí)施過程中政府考慮土地的經(jīng)濟(jì)效益或城市規(guī)劃等因素，可能會(huì)要求提前對(duì)部分土地進(jìn)行解押。由此造成抵押不能覆蓋整個(gè)項(xiàng)目投資，若土地交易資金無法實(shí)現(xiàn)正常支付給BT方，對(duì)BT方將造成極大風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.6不可抗力風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力是指當(dāng)事人不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的自然事件和社會(huì)事件。采用BT模式運(yùn)作項(xiàng)目也不可避免地存在著不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。不可抗力是我們預(yù)先不能預(yù)測(cè)的，包括因不可抗力而引起的損失范圍、損失大小等都存在極大的不確定性，不能預(yù)先核定損失額加以規(guī)避。因而，如果不采用合理的方式規(guī)避與分擔(dān)，將會(huì)給BT項(xiàng)目運(yùn)作帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 合同管理措施

篇（6）

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）01-00-01

一、前言

由于通信企業(yè)在業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中有其自身的特殊性，大部分營業(yè)資金都是在通信企業(yè)的營業(yè)前臺(tái)以現(xiàn)金形式收取，企業(yè)的營業(yè)資金具有較大分散性與流動(dòng)性，因此加強(qiáng)通信企業(yè)的資金稽核成為通信企業(yè)日常管理的核心內(nèi)容。

二、通信企業(yè)資金管理過程的問題

通信企業(yè)在稽核資金過程中出現(xiàn)的問題，主要有以下幾方面：

1.稽核人員素質(zhì)有待提高

通信企業(yè)的資金稽核工作有其特殊性，要求負(fù)責(zé)資金稽核的工作的人員能夠熟悉本企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和流程，有系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和職業(yè)判斷能力。通過筆者對(duì)某些通信企業(yè)的稽核人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)資金稽核工作人員素質(zhì)不高，對(duì)企業(yè)發(fā)生的新業(yè)務(wù)不能及時(shí)準(zhǔn)確做出判斷，從而導(dǎo)致在資金稽核的過程中沒有抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)，從而讓不法分子有了可乘之機(jī)，使企業(yè)蒙受了巨大風(fēng)險(xiǎn)和損失。

2.稽核工作繁雜，效率不高

目前，大多數(shù)通訊企業(yè)都建立了自己的資金稽核體系，即營業(yè)前臺(tái)所有收現(xiàn)業(yè)務(wù)都納入相應(yīng)的生產(chǎn)系統(tǒng)管控，資金稽核系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，采集生產(chǎn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、每個(gè)營業(yè)員都有自己的工號(hào)，資金系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生該工號(hào)所有收現(xiàn)業(yè)務(wù)的金額，營業(yè)員錄入繳款的資金數(shù)額，前臺(tái)營業(yè)班長做一級(jí)稽核，二級(jí)稽核是對(duì)區(qū)域內(nèi)各營業(yè)廳營業(yè)資金應(yīng)收總數(shù)和實(shí)際繳款數(shù)是否相符稽核，三級(jí)稽核是把每筆繳款和導(dǎo)入的銀行對(duì)賬單數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配確認(rèn)，完成三級(jí)稽核。盡管稽核制度流程完善、控制較嚴(yán)，但是稽核數(shù)據(jù)還需要人工進(jìn)行校對(duì)與核算，隨著通信企業(yè)的業(yè)務(wù)種類的不斷增多同時(shí)業(yè)務(wù)收入不斷增長，導(dǎo)致了營業(yè)款稽核人員的工作量越來越大，稽核工作的效率與準(zhǔn)確性受到巨大挑戰(zhàn)。

3.缺乏各環(huán)節(jié)有效的配合以及稽核考核激勵(lì)機(jī)制

通信企業(yè)資金的稽核工作是企業(yè)管理的重中之重，然而在實(shí)際對(duì)資金審核過程中其流程是復(fù)雜的，同時(shí)也是枯燥、無味的，面對(duì)每天新增的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，需要各部門之間密切合作，每筆業(yè)務(wù)需稽核系統(tǒng)內(nèi)部各角色工號(hào)的操作才能完成，由于資金稽核是三級(jí)稽核的最后環(huán)節(jié)，前面兩個(gè)環(huán)節(jié)是否能有效的協(xié)調(diào)與配合直接影響本環(huán)節(jié)稽核效果，缺乏有效的考核與激勵(lì)機(jī)制，使有些前臺(tái)稽核人員不能充分意識(shí)到稽核工作的重要性，不能及時(shí)完成本環(huán)節(jié)的稽核，將直接影響資金稽核人員的工作效率，同時(shí)催繳不及時(shí)交款的商繳款，也是稽核人員面臨的難題，這也使稽核人員積極性也受到了打擊。

三、構(gòu)建全面科學(xué)的資金稽核管理體系

通信企業(yè)控制資金風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前管理過程的主要內(nèi)容，構(gòu)建全面科學(xué)的資金稽核管理體系是控制資金風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。因此對(duì)通信企業(yè)來講構(gòu)建全面的資金稽核管理體系主要包括下列控制內(nèi)容：

1.加強(qiáng)對(duì)稽核人員隊(duì)伍建設(shè)

在對(duì)通信企業(yè)的賬務(wù)稽核過程中，對(duì)稽核工作人員的綜合素質(zhì)的要求較高，然而企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)并不是孤立與單一的，風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)是由各個(gè)方面的因素共同作用與合力的結(jié)果。因此，通信企業(yè)在完善自身制度建設(shè)以及提升信息化水平的同時(shí)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批具有技術(shù)硬、素質(zhì)強(qiáng)的稽核隊(duì)伍。所以為了確保稽核工作能夠更加科學(xué)、有效的開展，加強(qiáng)對(duì)稽核人員素質(zhì)的培訓(xùn)，確?；巳藛T能夠掌握與熟悉的賬務(wù)稽核流程與業(yè)務(wù)，對(duì)稽核人員開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升稽核人員的技能水平，同時(shí)還要對(duì)稽核人員加強(qiáng)在職業(yè)道德方面的培訓(xùn)，提升職業(yè)道德素養(yǎng)，是降低資金風(fēng)險(xiǎn)，提升稽核效率的主要途徑。

2.制定資金稽核各環(huán)節(jié)切實(shí)可行的量化指標(biāo)

通信企業(yè)資金稽核主要包括基層前臺(tái)、后臺(tái)管理稽核、財(cái)務(wù)稽核等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)是彼此聯(lián)系，相互影響的，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)各環(huán)節(jié)關(guān)鍵指標(biāo)制定考核指標(biāo)體系，例如日?；说募皶r(shí)率，資金上繳周期、上交資金量、欠款額度等相關(guān)指標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)的資金稽核工作，確保資金稽核環(huán)節(jié)的密切配合，有效銜接。定期對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，找出存在的問題，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)資金的安全和營收資金的運(yùn)營效率，保證整個(gè)企業(yè)現(xiàn)金流良性運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義。

3.進(jìn)一步完善企業(yè)資金稽核考核體系

建立資金考核體系對(duì)加強(qiáng)通信企業(yè)稽核資金的統(tǒng)籌管理，對(duì)確?；斯ぷ髂軌蝽樌_展起到激勵(lì)作用。制定資金稽核考核辦法，應(yīng)當(dāng)處理下列問題：第一，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位的考核，營業(yè)廳稽核要做到日清月結(jié)，繼續(xù)提高月度內(nèi)日常稽核的及時(shí)率，杜絕月末集中稽核的情況。代辦渠道的責(zé)任部門應(yīng)加大對(duì)商營收資金的管理與考核力度。保證后續(xù)稽核順利開展。第二，接受上級(jí)單位及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)資金稽核的有效性與準(zhǔn)確性監(jiān)督，確?；藬?shù)據(jù)的有效性，從而能夠?yàn)楦鳂I(yè)務(wù)單位決策提供數(shù)據(jù)支撐。第三，加強(qiáng)對(duì)工作成果考核，其目的是要求各級(jí)稽核部門能夠根據(jù)要求開展稽核資金工作，確保營業(yè)資金最終能夠及時(shí)足額入賬，避免出現(xiàn)壞賬損失，進(jìn)一步加強(qiáng)資金考核的可操作性與科學(xué)性，充分利用資金考核體系使企業(yè)資金良性運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造更大收益。

4.共享系統(tǒng)信息，加強(qiáng)資金管控

稽核系統(tǒng)的各類報(bào)表可查詢統(tǒng)計(jì)各生產(chǎn)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)受理數(shù)據(jù)以及各渠道的營收資金繳款欠款情況，企業(yè)財(cái)務(wù)、市場、業(yè)務(wù)渠道等部門應(yīng)充分利用稽核系統(tǒng)信息開展?fàn)I收資金的管控工作；稽核部門要及時(shí)將單位考核結(jié)果通知相關(guān)部門，以便對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題迅速作出決策，充分發(fā)揮通訊行業(yè)信息資源共享優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)資金安全提供保證。

5.加強(qiáng)銀企對(duì)賬平臺(tái)建設(shè)，建立稽核預(yù)警系統(tǒng)

通信企業(yè)目前的資金稽核流程復(fù)雜與工作量較大，尤其是在與銀行對(duì)賬過程中，花費(fèi)較多的精力與時(shí)間，工作流程較為麻煩，稽核工作效率較低，從而極大影響了企業(yè)資金稽核的工作效率與進(jìn)度。在對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行款稽核管理過程中，加強(qiáng)與銀行的合作，建立銀企對(duì)賬平臺(tái)，即完成繳款過程中稽核人員能夠與銀行進(jìn)行核對(duì)到賬數(shù)據(jù)的同時(shí)對(duì)存在資金差異進(jìn)行明細(xì)審核，實(shí)現(xiàn)電子即時(shí)對(duì)賬，從而能夠大幅度提升企業(yè)與銀行之間的稽核效率，從而能夠進(jìn)一步優(yōu)化資金稽核流程，規(guī)范資金稽核控制與管理。建立稽核預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)通信企業(yè)對(duì)未及時(shí)上繳資金的分公司進(jìn)行預(yù)先警告的功能，根據(jù)資金稽核系統(tǒng)，能夠查閱任一營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資金的上繳情況，能夠及時(shí)與稽核系統(tǒng)設(shè)定值進(jìn)行對(duì)比，從而能夠?qū)]有按時(shí)上繳資金的網(wǎng)點(diǎn)或分公司進(jìn)行預(yù)先警告，催促網(wǎng)點(diǎn)或者分公司能夠按時(shí)上繳資金，能夠有效降低資金風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)銀企對(duì)賬平臺(tái)建設(shè)，建立稽核預(yù)警系統(tǒng)，通過資金稽核系統(tǒng)進(jìn)行資金審查，從而能夠極大降低舞弊事件的發(fā)生，增強(qiáng)通信企業(yè)內(nèi)部資金控制管理能力，實(shí)現(xiàn)了資金稽核的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化。

四、結(jié)束語

總而言之，通信企業(yè)資金稽核是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，要想做好資金的稽核與控制工作，不僅要制定有效、規(guī)范、全面、科學(xué)的資金稽核管理體系，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稽核人員隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，建立一支能夠進(jìn)行資金熟練稽核的審查隊(duì)伍，避免在從事資金稽核工作的過程中沒有把握稽核的重心。確保資金稽核工作的長期開展，能夠消除了通信企業(yè)資金管理的漏洞，避免對(duì)通信企業(yè)資產(chǎn)的造成嚴(yán)重流失。

參考文獻(xiàn)：

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篇（7）

1.引言

飛機(jī)電氣系統(tǒng)包括供電系統(tǒng)和用電設(shè)備。供電系統(tǒng)分為電源系統(tǒng)和配電系統(tǒng)。電氣系統(tǒng)的控制與管理主要是針對(duì)供電系統(tǒng)而言的，其目的是向飛機(jī)上所有用電設(shè)備提供滿足預(yù)定功能的電能。最近幾十年來，大量高性能的電氣電子負(fù)載陸續(xù)裝機(jī)使用，對(duì)飛機(jī)供電系統(tǒng)的供電能力與供電質(zhì)量提出了全新的要求，迫切需要改變現(xiàn)有的配電體制，采用先進(jìn)的分布式配電系統(tǒng)和負(fù)載自動(dòng)管理技術(shù)，來適應(yīng)新一代先進(jìn)飛機(jī)發(fā)展的性能要求。

2.飛機(jī)電氣系統(tǒng)發(fā)展概況

電氣系統(tǒng)在軍用飛機(jī)上經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從簡單到復(fù)雜的發(fā)展過程。早期飛機(jī)上并不裝載任何電氣設(shè)備，后來，經(jīng)過第一、二次世界大戰(zhàn)和現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需求推動(dòng)，飛機(jī)完成的任務(wù)由空中偵察和對(duì)地射擊演變?yōu)榭罩懈穸泛蜖帄Z制空權(quán)，與此相對(duì)應(yīng)，機(jī)載設(shè)備與以前相比也有了天壤之別的變化：飛控、火控、電子戰(zhàn)、環(huán)控、雷達(dá)、外掛、發(fā)動(dòng)機(jī)控制等各種高性能機(jī)載設(shè)備相繼誕生。這些機(jī)載設(shè)備的增加給飛機(jī)供電系統(tǒng)帶來了巨大的沖擊，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

1）供電容量要求越來越大

以戰(zhàn)斗機(jī)為例，F(xiàn)-104是美國50年代初的一種輕型戰(zhàn)斗機(jī)，它采用的是恒速恒頻交流和變頻交流組成的混合供電系統(tǒng)，其主電源為20KVA的變頻交流發(fā)電機(jī)和一臺(tái)液壓馬達(dá)驅(qū)動(dòng)的2.5KVA的恒頻交流發(fā)電機(jī);到了70年代，以F-15為代表的第三代戰(zhàn)斗機(jī)開始占主導(dǎo)地位，其采用的是115V、400Hz的恒速恒頻交流供電系統(tǒng)，主電源為2臺(tái)40/50KVA的組合電源裝置;到了90年代后期，更先進(jìn)的第四代戰(zhàn)斗機(jī)F-22則采用的是270V高壓直流供電系統(tǒng)，主電源為兩臺(tái)65KW的直流發(fā)電機(jī)。

2）供電質(zhì)量要求越來越高

根據(jù)電氣系統(tǒng)實(shí)際需要的變化，對(duì)供電系統(tǒng)供電標(biāo)準(zhǔn)不斷改進(jìn)。到目前為止，其標(biāo)準(zhǔn)從GJB 181到GJB 181A的階段。標(biāo)準(zhǔn)更新?lián)Q代的一個(gè)重要推動(dòng)力就是供電質(zhì)量要求在不斷提高。舉例來說，在GJB 181以前，對(duì)電源轉(zhuǎn)換工作特性未提出要求，GJB 181A中就明確規(guī)定：“在匯流條和電源轉(zhuǎn)換狀態(tài)，電壓和頻率的變化應(yīng)在零伏狀態(tài)與全能特性之間，且時(shí)間不大于50ms。正常瞬態(tài)就可能發(fā)生在完成轉(zhuǎn)換期間”。這里面體現(xiàn)的是新型負(fù)載所需要的供電不中斷要求。

3.飛機(jī)電氣系統(tǒng)控制與管理技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r

配電系統(tǒng)由導(dǎo)線、配電裝置和保護(hù)裝置組成，它的作用是將電源產(chǎn)生的電能傳輸和分配到飛機(jī)各個(gè)用電設(shè)備。根據(jù)控制方式不同，通常分為三種：即常規(guī)式配電、遙控式配電和自動(dòng)配電三種。

3.1 常規(guī)式配電

常規(guī)式配電是目前最廣泛的方式。這種方式簡單可靠，但是，由于配電中心安裝在駕駛艙，所以饋電線必須先從發(fā)電機(jī)端敷設(shè)到駕駛艙，然后再從駕駛艙返回機(jī)身中部的負(fù)載中心，因而主饋線又長又重。

3.2 遙控式配電

遙控式配電的匯流條靠近用電設(shè)備，座艙內(nèi)只引入控制線，通過遙控?cái)嗦菲鱽砜刂曝?fù)載和保護(hù)饋電線，大大減輕了電纜重量。其缺點(diǎn)是離散控制線過多，自動(dòng)化程度不高。

3.3 自動(dòng)配電方式

自動(dòng)配電方式是用計(jì)算機(jī)控制管理的方式。利用微處理機(jī)來實(shí)現(xiàn)全部控制和管理功能。負(fù)載采用了多路傳輸技術(shù)，提高了配電系統(tǒng)的效率和可靠性;由于采用按鍵和顯示器取代了眾多的指示、控制裝置，緩和了駕駛艙控制板上設(shè)備的擁擠程度。

4.我國飛機(jī)電氣系統(tǒng)控制與管理發(fā)展現(xiàn)狀

我國對(duì)飛機(jī)智能配電供電系統(tǒng)及其相關(guān)技術(shù)的研究起步較晚，自七十年代末才有少數(shù)軍工國防單位開始對(duì)飛機(jī)多路傳輸技術(shù)進(jìn)行研究。進(jìn)入八十年代后，才開始對(duì)ELMC進(jìn)行研究。目前，我國的飛機(jī)電源系統(tǒng)仍然廣泛采用常規(guī)配電方式，不能適應(yīng)新一代飛機(jī)的供電要求。

5.先進(jìn)飛機(jī)電氣系統(tǒng)綜合控制與管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)方案設(shè)計(jì)

5.1 飛機(jī)電氣系統(tǒng)綜合控制與管理系統(tǒng)的控制方式

根據(jù)綜合控制系統(tǒng)對(duì)飛機(jī)電氣系統(tǒng)的控制方式劃分，可分為集中式控制、分布式控制和集散式控制。

1）集中式控制

集中式控制是傳統(tǒng)的控制模式。其優(yōu)點(diǎn)是質(zhì)量輕、成本低、結(jié)構(gòu)簡單、便于信息的分析和綜合，容易實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的最優(yōu)控制。缺點(diǎn)是：容錯(cuò)性差、可靠性差、可維護(hù)程度低。

2）分布式控制

分布式控制中，由ELMC負(fù)責(zé)其周圍負(fù)載的控制和管理，系統(tǒng)數(shù)據(jù)總線用于在ELMC、GCU之間傳遞狀態(tài)和傳感器信息。優(yōu)點(diǎn)：容錯(cuò)性好;系統(tǒng)易于擴(kuò)充，也易于維修;可靠性高。

3）集散式控制

集散式控制與分布式控制不同的是增加了供電系統(tǒng)處理機(jī)（PSP）。ELMC負(fù)責(zé)局域負(fù)載的管理和控制，并具有一定的自檢能力;PSP對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行全面的管理和控制。具有通用性強(qiáng)、靈活、控制功能完善、數(shù)據(jù)處理方便、顯示操作集中、安裝簡單規(guī)范、調(diào)試方便、運(yùn)行安全可靠等特點(diǎn)。因此，選擇集散式控制系統(tǒng)作為飛機(jī)電氣綜合控制系統(tǒng)的方案較為適宜。

5.2 飛機(jī)電氣系統(tǒng)綜合控制與管理系統(tǒng)的組成及功能

飛機(jī)電氣綜合控制系統(tǒng)由供電系統(tǒng)處理機(jī)（PSP）、電氣負(fù)載管理中心（ELMC）、通用電氣遠(yuǎn)程終端（RT）組成。

5.2.1 供電系統(tǒng)處理機(jī)（PSP）

供電系統(tǒng)處理機(jī)（PSP）控制整個(gè)電氣系統(tǒng)，負(fù)責(zé)整個(gè)電源系統(tǒng)的狀態(tài)獲取，實(shí)現(xiàn)電源系統(tǒng)故障判斷和供電系統(tǒng)布局處理功能。正常狀態(tài)下，它從系統(tǒng)中其它終端接收系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)機(jī)負(fù)載狀態(tài)信息，從綜合航電系統(tǒng)接收飛機(jī)狀態(tài)信號(hào)，根據(jù)這些信息，PSP解算整個(gè)電源系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)布局，進(jìn)而解算出電源請(qǐng)求方程，然后向負(fù)載管理中心（ELMC）、遠(yuǎn)程終端（RT）發(fā)送合理的控制命令，從而實(shí)現(xiàn)了飛機(jī)電氣系統(tǒng)的自動(dòng)化管理。

為了增強(qiáng)可靠性，采用雙機(jī)冗余設(shè)計(jì)。兩臺(tái)PSP同時(shí)工作，其中一臺(tái)處于熱備份狀態(tài)，只負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)供電系統(tǒng)的狀態(tài)監(jiān)視和數(shù)據(jù)記錄，當(dāng)主PSP故障時(shí)，由備份PSP接管總線控制權(quán)，執(zhí)行主PSP的功能。每一個(gè)PSP都能從主電源和蓄電池電源中任何一個(gè)獲得電力并工作。PSP主要完成以下功能：

1）控制系統(tǒng)的啟動(dòng)和關(guān)閉;

2）控制系統(tǒng)電氣數(shù)據(jù)總線;

3）接收和處理系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)負(fù)載的管理;

4）連接航空電子系統(tǒng);

5）進(jìn)行系統(tǒng)供電系統(tǒng)處理機(jī)自檢測(cè)和故障診斷。

5.2.2 電氣負(fù)載管理中心（ELMC）

ELMC是具有局部處理能力的智能終端，對(duì)其周圍負(fù)載進(jìn)行控制和管理。主要功能有：

1）匯流條監(jiān)測(cè)功能;

2）控制SSPC;

3）繼電器監(jiān)控以及二極管監(jiān)測(cè);

4）通訊功能;

5）自檢測(cè)（BIT）功能。

5.2.3 遠(yuǎn)程終端（RT）

RT主要是根據(jù)電源系統(tǒng)的工作狀態(tài)對(duì)主交流和主直流匯流條之間的連接和斷開進(jìn)行控制和保護(hù)，對(duì)各個(gè)接觸器的狀態(tài)以及交流外部電源的品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)對(duì)主電源、APU電源、地面電源的加電邏輯進(jìn)行控制，確保任何兩種以及主電源的兩個(gè)通道之間不會(huì)并聯(lián)。主要功能有：

1）監(jiān)測(cè)交直流電源通道、主匯流條、接觸器等的工作狀態(tài);

2）監(jiān)控EPMC;

3）控制外部電源;

4）處理PSP的指令;

5）機(jī)內(nèi)自檢測(cè)（BIT）。

6.電氣系統(tǒng)綜合控制與管理技術(shù)特點(diǎn)

通過上述分析和國外的研究、實(shí)踐來看，飛機(jī)配電系統(tǒng)的發(fā)展總趨勢(shì)就是采用分布式配電和負(fù)載自動(dòng)管理技術(shù)。采用分布式配電技術(shù)，可以大大提高配電可靠性，增加安全性，減輕配電系統(tǒng)重量，提高功率使用和負(fù)載管理的效能;采用負(fù)載自動(dòng)管理技術(shù)后，就可以根據(jù)飛機(jī)發(fā)電容量的大小、供電系統(tǒng)的完好程度以及飛機(jī)不同飛行階段自動(dòng)斷開和接通用電設(shè)備，保證飛行和任務(wù)關(guān)鍵負(fù)載的可靠供電。采用分布式配電和負(fù)載自動(dòng)管理的自動(dòng)化配電系統(tǒng)，是下一代先進(jìn)飛機(jī)配電系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)，它具有如下特征：

1）實(shí)現(xiàn)負(fù)載的自動(dòng)管理;

2）提高供電系統(tǒng)的可靠性;

3）節(jié)約時(shí)間、減輕供電系統(tǒng)重量;

4）提高配電系統(tǒng)的維護(hù)性;

5）提高配電系統(tǒng)的可操作性;

6）提高配電系統(tǒng)的可擴(kuò)展性。

7.未來技術(shù)發(fā)展與展望

航空電子系統(tǒng)將不斷朝著綜合化的方向發(fā)展，作為航空電子綜合化系統(tǒng)的一部分，飛機(jī)電氣控制與管理系統(tǒng)也必將朝著綜合化方向發(fā)展。在未來的大綜合化系統(tǒng)中，飛機(jī)電氣控制與管理系統(tǒng)將成為其中的一個(gè)最底層子系統(tǒng)，其控制結(jié)構(gòu)與總線接口方式也必將朝著這一方向來改進(jìn)。

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篇（8）

Abstract: The importance of contract management of water conservancy and hydropower project is self-evident, all aspects of business management should be around this core content to carry out. In performance of the contract, should enhance internal management, and enhance their own quality, conscientiously fulfill the responsibilities and obligations of the contract, to avoid contract termination and release a huge loss to the enterprise.In this paper, the existence of the defect in the Contract Management of Water Resources and Hydropower Engineering, discussed improvements to strengthen water conservancy and hydropower project construction contract management countermeasures.Keywords: Water Resources and Hydropower; contract management; defects; Measures to Improve

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

為了確保工程質(zhì)量，一些有經(jīng)驗(yàn)的承包商會(huì)強(qiáng)化設(shè)計(jì)施工管理，加強(qiáng)對(duì)合同管理的力度，預(yù)測(cè)工程的變更索賠的風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)相應(yīng)的問題，制定出防范措施，從而將風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。然而，我國很多水利工程承包企業(yè)的合同管理體系存在嚴(yán)重缺陷，造成項(xiàng)目效益從合同管理的缺陷中流失。

一、水利水電工程合同管理中存在的缺陷

1、合同雙方缺乏溝通，不履行合同約定，在合同履行過程中，相關(guān)部門缺少溝通和函件往來，出現(xiàn)合同雙方?jīng)]有遵照合同約定履行自己的義務(wù)，材料使用，施工技術(shù)等不按合同規(guī)定進(jìn)行，甚至出現(xiàn)非法的轉(zhuǎn)包或分包情況，或?qū)⒐こ谭职o不具有相關(guān)資質(zhì)的單位，影響了水利工程質(zhì)量，同時(shí)也使合同履行困難重重，給合同管理帶來不必要的麻煩。

2、水電單位合同簽訂不規(guī)范。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)烈，部分水利單位對(duì)合同管理的重要性沒有足夠的認(rèn)識(shí)．造成單位在對(duì)外簽訂合同時(shí)，仍存在大量不規(guī)范的問題。首先是合同本身不合法，出現(xiàn)主體不合格或存在違法條款等，實(shí)際上為無效合同，之后難免帶來損失；其次有的單位簽訂合同不采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本，用協(xié)議代替合同，合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，合同內(nèi)容、形式有缺陷，造成合同條款漏洞百出，不夠嚴(yán)密；然后部分單位沒有制定嚴(yán)格的合同管理辦法，合同印章管理也不規(guī)范，給合同管理埋下了很多隱患。

3、往往出現(xiàn)合同欺詐等違法行為，水利水電工程需要接觸的承包商和材料供應(yīng)商很多，發(fā)生的合同關(guān)系也多且復(fù)雜，主要發(fā)生的違法欺詐活動(dòng)主要是虛構(gòu)建筑工程預(yù)付款，騙取預(yù)付款和材料費(fèi)，或者本來沒有履約能力的單位通過弄虛作假，欺騙他人簽訂合同，或者是約定難以完成的條款，當(dāng)對(duì)方違約之后再向其討要違約金賺取額外收益等。這些合同欺詐手段給合同管理帶來了許多困難，對(duì)整個(gè)工程都會(huì)造成嚴(yán)重的影響。

二、加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)合同管理的改進(jìn)對(duì)策

1、增強(qiáng)法律觀念，依法進(jìn)行合同管理。當(dāng)前我國建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)日趨完備，尤其是《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等的頒布實(shí)施，對(duì)工程招標(biāo)及合同管理提出了具體要求，水利系統(tǒng)也根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定了有關(guān)政策、規(guī)范。各級(jí)水行政主管部門和水利水電工程參建各方要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和法制宣傳力度，促使全體員工增強(qiáng)法制觀念，提高守法意識(shí)，學(xué)會(huì)用法律法規(guī)約束自己、保護(hù)自己，用法律武器維護(hù)單位合法權(quán)益，促進(jìn)水利水電工程建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。合同當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀有關(guān)法律法規(guī)，并對(duì)所簽合同的標(biāo)的、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價(jià)款支付方式、合同履行期限、地點(diǎn)、違約責(zé)任等等內(nèi)容，應(yīng)作出明確具體的解釋，防止出現(xiàn)歧義，增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。

2、強(qiáng)化合同管理意識(shí)，完善合同管理體制。遵循合同管理的法律程序，要從根本上改變那種靠行政手段管理水利水電工程建設(shè)的陳舊方法。由于合同本身的特征，決定了合同不同于單位內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營、人事、財(cái)務(wù)等管理工作，是一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，涉及了大量的法律專業(yè)問題。因此，應(yīng)建立專門的合同管理組織機(jī)構(gòu)，例如設(shè)立法律事務(wù)部門或者設(shè)置法律顧問，來專門審核合同的簽訂和監(jiān)督合同的履行。此外，也可以探討建立單位計(jì)劃、財(cái)務(wù)、質(zhì)監(jiān)等業(yè)務(wù)部門，以及紀(jì)檢、監(jiān)察、法律、審計(jì)等監(jiān)督部門共同把關(guān)的合同會(huì)審制度，以期減少合同內(nèi)容的盲目性。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在水利水電工程建設(shè)過程中，參建各方應(yīng)選派具有豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)、專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高并具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理工作。對(duì)于合同管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高合同管理人員素質(zhì)；對(duì)于其他管理人員和技術(shù)人員也要加強(qiáng)合同交底，使他們熟悉合同內(nèi)容,做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同，變被動(dòng)執(zhí)行合同為自覺執(zhí)行合同。

4、嚴(yán)格合同的預(yù)管理，堅(jiān)持合同審查制度。所謂合同的預(yù)管理，就是合同簽訂前對(duì)合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理，商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠為原則。堅(jiān)持合同審查制度,是合同能否順利履行的前提與保證。水利水電工程建設(shè)合同審查的內(nèi)容主要包括：建設(shè)項(xiàng)目是否具備合同簽訂的條件，合同內(nèi)容是否符合法合規(guī)，合同條款是否詳盡明確，工程等級(jí)和技術(shù)要求是否具體，是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，合同簽定是否具有完備的手續(xù)。在工程招標(biāo)時(shí)還應(yīng)該對(duì)投標(biāo)單位的主體資格、企業(yè)信譽(yù)、注冊(cè)資金、隸屬關(guān)系、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況、設(shè)備及技術(shù)條件、履約能力，與招標(biāo)工程相類似的工程經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確保中標(biāo)單位的內(nèi)在質(zhì)量。

5、積極推廣使用合同范本，簽約之前廣泛協(xié)商。使用水利水電工程建設(shè)合同范本有助于明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，防止合同缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和不平等條款的出現(xiàn)，有關(guān)各方應(yīng)積極推廣使用。

每一份合同簽訂之前，合同管理部門對(duì)于合同文本要嚴(yán)格把關(guān)，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)職能部門進(jìn)行會(huì)審。合同雙方針對(duì)合同條款特別是主要條款進(jìn)行全面、深入、詳盡的平等協(xié)商，在簽約階段解決雙方分歧問題，達(dá)成一致意見，才能減少合同履行的難度。

6、加強(qiáng)合同實(shí)施監(jiān)督，及時(shí)全面履行合同。合同實(shí)施監(jiān)督是合同管理的日常事務(wù)性工作。在合同執(zhí)行過程中,主管部門及項(xiàng)目法人應(yīng)定期檢查合同履行情況，并建立完善的合同實(shí)施監(jiān)督和檢查考核制度。在履行合同過程中，嚴(yán)格按合同約定辦事，對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表，以及其他參建單位，都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進(jìn)行處理。對(duì)合同履行過程中出現(xiàn)的偏差問題,認(rèn)真進(jìn)行分析、糾正，對(duì)隨意違反合同條款的行為要認(rèn)真查處，通過正規(guī)化、規(guī)范化的合同管理防止因違規(guī)而造成不良后果。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》是高職院校財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)的一門必修基礎(chǔ)課。筆者強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)技能”，是因?yàn)樗袃蓚€(gè)層面的含義：一是《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》是高職財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)的基礎(chǔ)課，《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》的有關(guān)內(nèi)容將在財(cái)經(jīng)管理類的相關(guān)專業(yè)課程中得到運(yùn)用，因此，《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》教學(xué)必須為相關(guān)專業(yè)課的進(jìn)一步學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)；二是《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》是一門技能課，它雖不是統(tǒng)計(jì)的具體專業(yè)技能，但它是統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)技能，它的統(tǒng)計(jì)資料搜集技能、統(tǒng)計(jì)資料加工整理表現(xiàn)技能、統(tǒng)計(jì)的分析指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)分析方法技能、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的撰寫技能等都是從事管理工作不可或缺的，因此，要求學(xué)生必須掌握，并能熟練地運(yùn)用以解決實(shí)際問題。所以，《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》課程的教學(xué)必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)技能的訓(xùn)練，單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)技能的訓(xùn)練是必要的，而綜合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)技能的訓(xùn)練更加必要。筆者在多年的高職《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》的教學(xué)實(shí)踐中，對(duì)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)綜合基礎(chǔ)技能的訓(xùn)練進(jìn)行了不同的探索和嘗試，其中互動(dòng)漸進(jìn)式綜合實(shí)訓(xùn)模式為一種效果較好且較為可行的實(shí)訓(xùn)模式，此模式不一定成熟也不盡完善，在此提出僅供同行借鑒。

互動(dòng)漸進(jìn)式高職《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》

綜合實(shí)訓(xùn)模式的內(nèi)容

（一）高職《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》中基本技能的內(nèi)容

高職《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》的基本技能包括四大模塊：一是統(tǒng)計(jì)資料的搜集技術(shù)，主要包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的設(shè)計(jì)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織方式，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法與技術(shù)等。二是統(tǒng)計(jì)資料的加工整理表現(xiàn)技術(shù)，主要包括統(tǒng)計(jì)分組的方法，分配數(shù)列的編制，統(tǒng)計(jì)整理結(jié)果的圖表繪制技術(shù)等。三是統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)分析方法技術(shù)，主要包括五個(gè)內(nèi)容：（1）統(tǒng)計(jì)靜態(tài)分析指標(biāo)，包括總量指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)、平均指標(biāo)、標(biāo)志差及其系數(shù)的計(jì)算與分析。（2）動(dòng)態(tài)數(shù)列分析技術(shù)，包括動(dòng)態(tài)數(shù)列的編制，動(dòng)態(tài)數(shù)列分析指標(biāo)的計(jì)算與應(yīng)用，動(dòng)態(tài)數(shù)列的趨勢(shì)分析等。（3）統(tǒng)計(jì)指數(shù)分析技術(shù)，包括綜合指數(shù)和平均指數(shù)的編制，指數(shù)體系的建立及其因素分析。（4）抽樣推斷技術(shù)，包括樣本的抽取及必要樣本數(shù)目的確定，抽樣誤差的計(jì)算，抽樣估計(jì)的方法等。（5）相關(guān)關(guān)系分析技術(shù)，包括相關(guān)系數(shù)的計(jì)算與分析，直線回歸方程的建立與分析等。四是統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的撰寫技術(shù)，主要包括統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告寫作的結(jié)構(gòu)格式、說理方法和表達(dá)方式等。高職統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)技能的綜合實(shí)訓(xùn)就是將上述四大模塊的內(nèi)容有機(jī)地融合在一起結(jié)合實(shí)際資料加以訓(xùn)練。

（二）互動(dòng)漸進(jìn)式高職《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》綜合實(shí)訓(xùn)模式的設(shè)計(jì)

互動(dòng)式的設(shè)計(jì)《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》綜合實(shí)訓(xùn)的互動(dòng)包括學(xué)生間的互動(dòng)和師生間的互動(dòng)兩個(gè)方面。

1.學(xué)生間的互動(dòng)。一是將正在學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》的學(xué)生（簡稱新生）作為調(diào)查者，已學(xué)過《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》的學(xué)生（簡稱老生）作為被調(diào)查者，形成新老生間的互動(dòng)；二是將新生分成兩個(gè)調(diào)查組，分別調(diào)查不同的對(duì)象，調(diào)查組之間可以相互學(xué)習(xí)借鑒，形成新生間的互動(dòng)。

2.師生間的互動(dòng)。在綜合實(shí)訓(xùn)中，學(xué)生是主體，教師不能包辦，只起指導(dǎo)作用。具體做法是：綜合實(shí)訓(xùn)前，教師設(shè)計(jì)好綜合實(shí)訓(xùn)的總體方案，綜合實(shí)訓(xùn)中具體的實(shí)訓(xùn)操作由學(xué)生自行完成，但教師不是撒手不管，而是適時(shí)指導(dǎo)，形成師生間的互動(dòng)。

漸進(jìn)式的設(shè)計(jì)漸進(jìn)式實(shí)訓(xùn)模式是相對(duì)集中式實(shí)訓(xùn)模式而言的，集中式實(shí)訓(xùn)模式是待學(xué)生學(xué)完《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》的全部內(nèi)容后，集中一定的時(shí)間，把《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》的有關(guān)內(nèi)容綜合在一起進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，而漸進(jìn)式實(shí)訓(xùn)模式是教師事前給出綜合實(shí)訓(xùn)的總體設(shè)計(jì)方案后，按照《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》內(nèi)容的先后順序及內(nèi)在邏輯聯(lián)系，分階段依次進(jìn)行。具體做法如下：

1.教師事前設(shè)計(jì)好綜合實(shí)訓(xùn)計(jì)劃。綜合實(shí)訓(xùn)計(jì)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容很多，這里重點(diǎn)闡述以下兩項(xiàng)內(nèi)容的設(shè)計(jì)：調(diào)查對(duì)象的設(shè)計(jì)。確定的調(diào)查對(duì)象，即老生，不僅要有足夠的數(shù)量，而且要兼顧專業(yè)面。一般應(yīng)由本系的三個(gè)或三個(gè)以上專業(yè)的老生所組成，每個(gè)專業(yè)的學(xué)生人數(shù)各大于等于30人。調(diào)查項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。調(diào)查項(xiàng)目必須由教師統(tǒng)一確定，其目的是為以后的統(tǒng)計(jì)相關(guān)處理及計(jì)算分析做準(zhǔn)備。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》綜合實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容和學(xué)生的特點(diǎn)，調(diào)查項(xiàng)目一般確定為：性別，專業(yè)，是否對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)感興趣，學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》時(shí)是否經(jīng)常參閱有關(guān)資料，課后用于《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》的學(xué)習(xí)時(shí)間，入學(xué)時(shí)的數(shù)學(xué)成績，《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》的考試成績，相關(guān)專業(yè)課的考試成績等。

2.實(shí)訓(xùn)的時(shí)間按《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》內(nèi)容的順序依次進(jìn)行。（1）資料搜集階段，在教師事前擬定的調(diào)查對(duì)象和調(diào)查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生個(gè)人或集體（前述的調(diào)查小組）要完成以下幾項(xiàng)工作：第一，設(shè)計(jì)一份調(diào)查方案；第二，設(shè)計(jì)一份調(diào)查問卷；第三，抽取學(xué)生樣本單位；第四，在學(xué)生調(diào)查組長的領(lǐng)導(dǎo)下利用課余時(shí)間搜集樣本單位的原始資料和往屆此類調(diào)查的歷史資料。（2）資料的整理階段，對(duì)所搜集的資料進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)分組，在分組基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的整理表和繪制相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)圖。（3）統(tǒng)計(jì)分析階段，在完成《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》相關(guān)內(nèi)容的講授后，在對(duì)調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)整理的基礎(chǔ)上，要求學(xué)生獨(dú)立思考并進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)算與分析。（4）統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的撰寫階段，在前面有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)計(jì)算分析的基礎(chǔ)上撰寫千字左右的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

在上述綜合實(shí)訓(xùn)每個(gè)階段的前、中、后，老生都要對(duì)新生進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)價(jià)，并給出成績。綜合實(shí)訓(xùn)的每個(gè)階段后，新生之間要相互借鑒和評(píng)價(jià)，并給出成績。教師在綜合實(shí)訓(xùn)中要適時(shí)指導(dǎo)，在綜合實(shí)訓(xùn)后根據(jù)新老生的相互評(píng)價(jià)的成績給出總體評(píng)價(jià)成績，并按照一定的權(quán)重計(jì)入學(xué)生該課程的學(xué)期總成績中。

互動(dòng)漸進(jìn)式高職《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》綜合實(shí)訓(xùn)模式的探析

實(shí)訓(xùn)中教師是指導(dǎo)，學(xué)生是主體。教師是指導(dǎo)指的是教師在綜合實(shí)訓(xùn)中不能包辦，而是適時(shí)指導(dǎo)。綜合實(shí)訓(xùn)中教師事前給出的綜合實(shí)訓(xùn)計(jì)劃是非常重要的，尤其是布置好資料的搜集工作至關(guān)重要，其中調(diào)查項(xiàng)目的確定是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，因?yàn)檎{(diào)查項(xiàng)目的具體資料是以后各項(xiàng)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的準(zhǔn)備。學(xué)生是主體指的是在綜合實(shí)訓(xùn)中調(diào)查方案的設(shè)計(jì)、資料的搜集、資料的加工整理、統(tǒng)計(jì)的相關(guān)計(jì)算與分析及統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的撰寫等均由學(xué)生自行完成。教師是指導(dǎo)，學(xué)生是主體，有利于鍛煉學(xué)生的動(dòng)腦、動(dòng)手能力，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，有利于活躍學(xué)生的思維，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)與能力。

實(shí)訓(xùn)中學(xué)生間的互動(dòng)有其獨(dú)特的作用。新老生間的互動(dòng)不僅能使老生指導(dǎo)新生，起到“以老帶新”的作用，而且還能促進(jìn)老生鞏固所學(xué)的內(nèi)容；新生間的互動(dòng)可以使他們“比、學(xué)、趕、幫、超”，調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性。

實(shí)訓(xùn)采取漸進(jìn)式的實(shí)訓(xùn)模式，按教學(xué)的內(nèi)容順序適時(shí)安排，不僅有利于學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容的及時(shí)消化與理解，而且更重要的是有利于學(xué)生邊學(xué)習(xí)邊思考，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。集中式實(shí)訓(xùn)模式由于內(nèi)容多、知識(shí)點(diǎn)多，在短時(shí)間內(nèi)將相關(guān)內(nèi)容綜合在一起，不僅難度大，且容易使學(xué)生產(chǎn)生畏懼心理和倦怠情緒，結(jié)果是效果差。

漸進(jìn)式的實(shí)訓(xùn)模式是綜合實(shí)訓(xùn)，而不是單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)。它雖然是在學(xué)完《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》某個(gè)內(nèi)容后所進(jìn)行的實(shí)訓(xùn)，但不是《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》個(gè)別實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的簡單拼合，而是在學(xué)生實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)學(xué)習(xí)掌握的統(tǒng)計(jì)的基本技能，按照《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》內(nèi)在的邏輯聯(lián)系有機(jī)地融合起來，統(tǒng)一起來，培養(yǎng)了學(xué)生綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)基本技能解決實(shí)際問題的能力。

《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》的校內(nèi)綜合實(shí)訓(xùn)是高職教育教學(xué)“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”辦學(xué)模式的具體運(yùn)用。“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”不是狹義的產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)與學(xué)校的教育教學(xué)相結(jié)合，更不是機(jī)械地把學(xué)校教育搬到產(chǎn)業(yè)中去或把產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)延伸到學(xué)校中來，而是在高職教育教學(xué)中把實(shí)踐與理論有機(jī)結(jié)合起來的一種具體形式或途徑?！爱a(chǎn)學(xué)結(jié)合”的途徑應(yīng)該是多種多樣的，它需要根據(jù)不同學(xué)科的內(nèi)容與技能要求來確定。如前所述，《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》闡述的是統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)技能，不是統(tǒng)計(jì)的具體專業(yè)技能，因此，把《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》的“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”簡單機(jī)械地搬到企事業(yè)中去，搞形式上的結(jié)合是不必要的，而且也是不可能和不現(xiàn)實(shí)的，把上述校園內(nèi)活生生的“產(chǎn)”與《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》的“學(xué)”有機(jī)地結(jié)合起來，就能達(dá)到事半功倍的“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”效果。

參考文獻(xiàn)

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Abstract: The construction of highway project with long period, construction process and technical complexity, cost of manpower and subject to the regulations and policies of the state and the impact of natural conditions and other characteristics, therefore, the construction contract highway corresponding also has the particularity and complexity. This paper mainly elaborated in the highway engineering construction process, the importance of contract management in engineering field, through the analysis of problems and reasons existing in the contract management of highway engineering construction, and combined with the highway construction enterprise to strengthen contract management experience, put forward effective measures to promote the implementation of target cost in highway contract management.

Key words: highway engineering; contract management; target cost

中圖分類號(hào)：F715.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

從某種程度上講，工程建設(shè)是一種經(jīng)濟(jì)行為，而合同管理是工程管理的核心內(nèi)容，它與工程的成本控制有著重要的聯(lián)系，決定著工程的經(jīng)營成敗。隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制的變革，工程建設(shè)項(xiàng)目的體制也隨之革新，因此加強(qiáng)合同管理有其必要性與緊迫性，加強(qiáng)合同管理，對(duì)建設(shè)公路工程，確保公路建設(shè)工程的目標(biāo)以及成本控制都有著重要的意義。

一、公路施工過程中合同管理存在問題及原因探析

（一）公路施工企業(yè)的合同意識(shí)淡薄

現(xiàn)如今，公路施工企業(yè)極度缺乏合同意識(shí)與專業(yè)的合同管理人才。合同是影響一個(gè)工程利潤與成本的主要因素之一，每個(gè)承包商都應(yīng)該重視合同的簽訂。但在我國的建筑施工企業(yè)中，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響較重，還不夠重視合同對(duì)一個(gè)工程的影響，在我國的許多公路施工企業(yè)中，很少設(shè)有合同管理部門，即使有，合同的管理操作流程缺乏可行性，同時(shí)專業(yè)的合同管理人員較為缺乏，這就嚴(yán)重影公路施工過程中合同管理水平，影響了公路工程中合同從簽訂到履約的過程監(jiān)督，降低了合同的履約率，增加了施工成本。

（二）公路施工合同的簽訂不規(guī)范

在公路合同的簽訂中常常出現(xiàn)合同主體不當(dāng)，合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，以及主從合同沒有進(jìn)行區(qū)分常常導(dǎo)致合同糾紛，公路施工的難度大且比較復(fù)雜，因此在公路施工過程中索賠的幾率也就非常高。如果因?yàn)楹贤炗啿划?dāng)而產(chǎn)生索賠的問題，相應(yīng)的公路合同的索賠難度也會(huì)加大。

（三）公路工程合同發(fā)包人隨意打破合同約定

在公路工程中，業(yè)主（發(fā)包人）是公路工程的主管部門，而施工單位（承包人）則是該管理部門的一個(gè)下屬單位，在合同簽訂完成后，施工單位進(jìn)駐現(xiàn)場進(jìn)行施工，這時(shí)，發(fā)包人就有可能采用各種手段對(duì)施工單位的投標(biāo)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，或者使公路的中間驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)抬高。例如，施工單位原來投標(biāo)的是二級(jí)公路的施工標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人就會(huì)要求施工單位按照一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，那么施工單位在同樣的造價(jià)成本的情況下去建造一個(gè)比原來設(shè)計(jì)的公路等級(jí)高一級(jí)的公路，就影響了工程的施工質(zhì)量。

（四）公路施工合同法律環(huán)境不完善

現(xiàn)階段，我國公路工程領(lǐng)域的合同法律還不是很完善，在履行公路合同的過程中，由于法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn)，存在許多漏洞；同時(shí)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象在公路合同的管理中時(shí)有發(fā)生；另外，公路工程承包中，勞務(wù)分包制度還不成熟，沒有納入社會(huì)監(jiān)管的體系之中，造成公路合同的法律環(huán)境不完善，經(jīng)常導(dǎo)致承包商之間的責(zé)任與權(quán)利不明確，引起糾紛，影響公路工程的順利建設(shè)。

二、加強(qiáng)公路合同管理，促進(jìn)落實(shí)成本目標(biāo)

結(jié)合公路施工企業(yè)合同管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從建立合同管理體系、合同管理人員培訓(xùn)以及合同管理制度等方面分析促進(jìn)落實(shí)成本目標(biāo)的有效途徑。

（一）建立具有特色的合同管理體系

依據(jù)比較成功的公路施工企業(yè)在合同管理方面的經(jīng)驗(yàn)，在公路合同的管理中，要在責(zé)任、權(quán)利、利潤非常清晰的基礎(chǔ)之上，建立適合施工企業(yè)自身發(fā)展的合同管理組織制度，同時(shí)要自上而下地進(jìn)行合同管理制度的改革，建立并健全合同管理機(jī)構(gòu)，明確合同管理的職能。公路施工企業(yè)要成立專門的部門作為合同管理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)對(duì)全企業(yè)公路合同的統(tǒng)籌管理；同時(shí)設(shè)置專門的合同管理崗位，派專人對(duì)各公路項(xiàng)目合同進(jìn)行有針對(duì)性的管理，這種設(shè)置合同專門管理部門與管理崗位的方法，利于公路施工企業(yè)的合同管理延伸到各個(gè)層次與腳落，形成一張合同管理覆蓋網(wǎng)絡(luò)，并且有明確的部門分工，例如，在某一公路施工企業(yè)中，設(shè)置一個(gè)公路工程經(jīng)營部，負(fù)責(zé)公路合同的履約監(jiān)督、合同的評(píng)審批準(zhǔn)以及合同的法律咨詢工作等；而各項(xiàng)目的經(jīng)營部設(shè)置經(jīng)理部門，派合同管理專員負(fù)責(zé)自己所在項(xiàng)目的合同的起草、歸檔與跟蹤的工作，這樣一個(gè)涵蓋了合同洽談、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、責(zé)任分解、履約跟蹤等各個(gè)環(huán)節(jié)的合同管理體系就基本成型了。公路合同管理的組織框架的形成，合同管理體制的完善使公路工程合同管理做到有章可循。

（二）加強(qiáng)要點(diǎn)控制與合同管理的執(zhí)行力度

現(xiàn)在許多公路施工企業(yè)在管理上的問題歸根結(jié)底在于對(duì)合同管理的執(zhí)行力度不夠。針對(duì)這一問題，根據(jù)公路施工企業(yè)的合同管理經(jīng)驗(yàn)主要提出下述要點(diǎn)解決措施：

1.首先，公路合同的正式文稿必須經(jīng)過企業(yè)的專門負(fù)責(zé)部門（工程經(jīng)營部）審核后交上級(jí)部門進(jìn)行簽批。在施工企業(yè)的各項(xiàng)目中建立完整的工序，采用責(zé)任制的方式避免合同管理工作中出現(xiàn)走過場或有環(huán)節(jié)性失控，通過從流程上控制合同審批、簽訂、履約的管理形式，就能夠使施工企業(yè)各項(xiàng)目的勞務(wù)、材料和機(jī)械的市場價(jià)格及時(shí)得以控制，并綜合對(duì)比市場上的各類價(jià)格信息，有效地控制了施工成本，也避免了在合同管理中出現(xiàn)重大的紕漏。

2.在合同洽談與訂立的過程中，嚴(yán)格按照合同管理的規(guī)定與制度進(jìn)行。

3.嚴(yán)格結(jié)算手續(xù)。在公路合同履行結(jié)算時(shí)，相關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照合同簽發(fā)公路工程結(jié)算單，在財(cái)務(wù)處按合同辦理結(jié)算手續(xù)。項(xiàng)目合同管理人員在收到合同審批手續(xù)以后，再行辦理其他授權(quán)手續(xù)，并將審批手續(xù)與蓋章合同進(jìn)行歸檔管理，然后發(fā)給財(cái)務(wù)管理人員手中，并做好交底工作，進(jìn)行結(jié)算辦理。在這一過程中，嚴(yán)格從合同的結(jié)算手續(xù)上控制合同條款的成本，以確保目標(biāo)預(yù)定成本的實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)對(duì)上述三點(diǎn)要點(diǎn)的控制，使施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)合同管理制度的執(zhí)行力度，及時(shí)的監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，對(duì)于控制公路工程中的項(xiàng)目成本有重要的作用。

（三）加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)，提高合同管理質(zhì)量

對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)，施工企業(yè)不僅要通過多種方式和途徑提高他們的合同意識(shí)、法律意識(shí)，專業(yè)管理水平，同時(shí)還要加強(qiáng)他們合同綜合管理素質(zhì)的提高。企業(yè)內(nèi)部，可以積極組織合同管理人員學(xué)習(xí)、答卷等培訓(xùn)，下發(fā)公路施工有關(guān)的法律知識(shí)問答，并定期組織他們學(xué)習(xí)《合同法》以及《建筑法》等相關(guān)的法律知識(shí)，樹立他們的法律意識(shí)，增強(qiáng)他們的合同意識(shí)，增強(qiáng)其法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段保障施工企業(yè)的權(quán)益。另外，合同管理人員自身也要進(jìn)行思想的創(chuàng)新與觀念的轉(zhuǎn)變，不斷提自身的合同管理水平。

（四）總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn)，推行合同示范文本

確保公路工程的施工活動(dòng)正常順利開展，并且能夠預(yù)知公路施工階段的成本費(fèi)用，使目標(biāo)成本得以控制是公路施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的主要目的，這就要求提高合同的履約率。在這一過程中，企業(yè)可以總結(jié)以往的合同管理經(jīng)驗(yàn)，制訂出適合本企業(yè)需求的有特色合同示范文本，從而解決相關(guān)項(xiàng)目合同管理人員由于語言水平差異或法律知識(shí)的不全面而引起的合同理解上的歧義以及邏輯漏洞。這種合同示范文本的出臺(tái)，對(duì)于明確合同主體責(zé)任，履行合同約定、解決合同出現(xiàn)的爭議以及索賠等問題，都具有很強(qiáng)的操作性。這種具有企業(yè)自身特色的合同示范文本在實(shí)踐中的靈活運(yùn)用，確保了合同質(zhì)量，避免了合同中出現(xiàn)的疏漏，降低和合同的索賠率并減少了合同中出現(xiàn)的爭議，可以提高合同的履約率，有效地促進(jìn)公路施工中的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

本文主要分析公路工程合同管理存在的問題及其原因分析，結(jié)合施工企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，分析了在公路工程施工中，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)促進(jìn)落實(shí)成本目標(biāo)的措施。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)要聯(lián)系自身的合同管理實(shí)際，建立與健全合同管理體系，并加強(qiáng)其執(zhí)行力度，結(jié)合管理經(jīng)驗(yàn)出臺(tái)合同管理示范文本，并加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)提高合同質(zhì)量，是促進(jìn)落實(shí)成本目標(biāo)的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：