序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇景區(qū)管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

為了貫徹生態(tài)旅游的理念,九寨溝成功地實(shí)現(xiàn)了“溝內(nèi)游、溝外住”的構(gòu)想。從2001年4月30日起,九寨溝關(guān)閉了景區(qū)內(nèi)的所有賓館;2003—2004年,大規(guī)模拆除景區(qū)經(jīng)營(yíng)性房屋建筑和違章建筑12萬(wàn)平方米,恢復(fù)植被2萬(wàn)余平方米,有效遏制了景區(qū)城市化現(xiàn)象,維護(hù)了世界遺產(chǎn)地的真實(shí)性和完整性。同時(shí),景區(qū)每年撥?？?36萬(wàn)元作為景區(qū)居民的生活保障費(fèi),組織景區(qū)居民入股,建設(shè)并運(yùn)營(yíng)諾日朗旅游服務(wù)中心,優(yōu)先安排溝內(nèi)居民從事保護(hù)、環(huán)衛(wèi)和相關(guān)旅游服務(wù)工作,保障居民利益,引導(dǎo)居民致富,有效解決了“保景”與“富民”的世界性難題。

九寨溝景區(qū)引入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理,確立“綠色旅游”的新理念。九寨溝的“綠色旅游”將保護(hù)生態(tài)環(huán)境和綠色資源、滿足“綠色消費(fèi)”的思想貫穿于整個(gè)旅游管理和發(fā)展中,主要表現(xiàn)在:科學(xué)測(cè)定環(huán)境承載量,實(shí)施“限量旅游”政策,嚴(yán)格控制日進(jìn)溝游客數(shù)量;開(kāi)通綠色環(huán)保觀光車,尾氣排放達(dá)到歐三標(biāo)準(zhǔn),大大降低了汽車尾氣對(duì)九寨溝生態(tài)環(huán)境的影響;拆除景區(qū)內(nèi)的所有旱廁,引入智能型全自動(dòng)免水沖環(huán)保生態(tài)廁所和環(huán)保型車載式流動(dòng)廁所,從而實(shí)現(xiàn)了景區(qū)內(nèi)污染物零排放;景區(qū)內(nèi)的諾日朗旅游服務(wù)中心以旅游咨詢、環(huán)境教育為主要功能;開(kāi)發(fā)以綠色為主題的原始森林旅游路線等。九寨溝在旅游開(kāi)發(fā)的同時(shí),保證了旅游資源的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)秀文化精髓的傳播,將旅游和自然、文化、人類生存環(huán)境結(jié)為有機(jī)的整體。

九寨溝廣泛、深入地開(kāi)展國(guó)際合作交流,使其生態(tài)旅游管理進(jìn)一步向著國(guó)際化和現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變。其舉措包括:每年外派專業(yè)人士出國(guó)考察,不斷吸納先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),注重景區(qū)員工的素養(yǎng)提升,以改善景區(qū)服務(wù)質(zhì)量;與美國(guó)華盛頓大學(xué)就環(huán)境工程、環(huán)境教育和森林生態(tài)學(xué)等內(nèi)容進(jìn)行科研合作;與四川大學(xué)和美國(guó)加州大學(xué)、優(yōu)山美地國(guó)家公園合作,成立“九寨溝生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”;配合世界自然保護(hù)聯(lián)盟在九寨溝開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,并與建設(shè)部、中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)、世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)等共同合作開(kāi)展“中國(guó)世界遺產(chǎn)地生物多樣性項(xiàng)目”研究。正是由于景區(qū)采取了科學(xué)、生態(tài)的管理方式,保持了九寨溝生態(tài)旅游資源的原始性和真實(shí)性,將自然的韻味與地域文化特色結(jié)合起來(lái),才吸引了不計(jì)其數(shù)的游客慕名而來(lái)。

二、多元化的環(huán)境保護(hù)主體

在全國(guó)的其他一些地區(qū),自然景區(qū)內(nèi)往往存在著景區(qū)內(nèi)居民與景區(qū)管理者之間的利益沖突:一些景區(qū)管理局為了保護(hù)環(huán)境,往往限制或取締景區(qū)內(nèi)的居民參與旅游服務(wù)業(yè)活動(dòng);而居民為了獲取自己的經(jīng)濟(jì)利益,也時(shí)常置景區(qū)的生態(tài)保護(hù)于不顧,二者由此形成了緊張對(duì)峙的關(guān)系。

九寨溝景區(qū)從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),采取了重要舉措扭轉(zhuǎn)這種常見(jiàn)的問(wèn)題。九寨溝管理局認(rèn)為,景區(qū)內(nèi)居民是景區(qū)保護(hù)的動(dòng)力,九寨溝人既然始終堅(jiān)持“以旅游發(fā)展促進(jìn)生態(tài)保護(hù),以生態(tài)保護(hù)促進(jìn)旅游發(fā)展”的理念,那么就必須想方設(shè)法將景區(qū)內(nèi)居民納入到環(huán)境保護(hù)的體系之中,使之成為監(jiān)督、批評(píng)和參與的重要力量。為此,九寨溝開(kāi)創(chuàng)了居民參與景區(qū)保護(hù)的管理新模式。九寨溝管理局通過(guò)倡導(dǎo)、引導(dǎo)、疏導(dǎo)、指導(dǎo)的方法,使溝內(nèi)居民認(rèn)識(shí)到保護(hù)九寨溝的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,增強(qiáng)其主人翁觀念和憂患意識(shí),變被動(dòng)的、強(qiáng)制的環(huán)保為居民自覺(jué)主動(dòng)的參與;同時(shí),不斷強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境的相關(guān)規(guī)章制度,形成一個(gè)完善的保護(hù)機(jī)制,遇到問(wèn)題有法可依、有法必依,從而大大減少了危害生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題的產(chǎn)生。

為了杜絕日常生活垃圾的污染,九寨溝管理局嚴(yán)格控制溝內(nèi)餐廳等服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目向溝外發(fā)展的目標(biāo),切實(shí)地避免景區(qū)的日常污染;杜絕外來(lái)人口對(duì)溝內(nèi)餐廳、攤位的承包、租賃,限制外來(lái)人口遷入溝內(nèi),從而使環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)造良好的治安環(huán)境落到了實(shí)處。為了實(shí)現(xiàn)多位一體的環(huán)境監(jiān)管目標(biāo),九寨溝景區(qū)管理局還以溝內(nèi)居民為骨干,組建120余人的“3隊(duì)10站”:護(hù)林防火專職消防隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)、保護(hù)區(qū)道路養(yǎng)護(hù)隊(duì),長(zhǎng)海、日則、諾日朗等七個(gè)保護(hù)站、生物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、泥石流監(jiān)測(cè)站,從而使保護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。九寨溝這種以保護(hù)為前提和維護(hù)居民利益相一致的管理模式,以規(guī)范的行政手段、開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)手段和嚴(yán)格的法律手段及當(dāng)?shù)鼐用竦母叨茸杂X(jué),顯示出了強(qiáng)有力的生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能。

三、精細(xì)化的景區(qū)管理舉措

為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,九寨溝景區(qū)從日常工作的細(xì)微之處著手,采取了一系列的措施。2003年3月,九寨溝管理局出臺(tái)了一項(xiàng)新舉措——實(shí)施精細(xì)化管理。要求景區(qū)員工做到“六精”(精神、精華、精髓、精品、精密、精通)和“五細(xì)”(細(xì)分市場(chǎng)和客戶、細(xì)分職能和崗位、細(xì)分每一個(gè)管理、細(xì)化程序和環(huán)節(jié)、細(xì)化成本控制),立足于細(xì),扎根于實(shí)。通過(guò)具體的細(xì)節(jié),一方面,可以讓游客體會(huì)到一流景區(qū)的人性化服務(wù),增加對(duì)九寨溝的滿意度、信譽(yù)度、美譽(yù)度和忠誠(chéng)度;另一方面,則可以使生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念真正地落到實(shí)處,讓每一個(gè)管理者、每一個(gè)工作人員、每一個(gè)景區(qū)居民乃至每一個(gè)游客都樹(shù)立起保護(hù)自然環(huán)境的觀念。

“六精”中的“精華”體現(xiàn)了生態(tài)理念的內(nèi)涵?！熬A”是指有效地創(chuàng)造、運(yùn)用、輸出景區(qū)先進(jìn)文化精華(九寨溝自然文化、民俗文化、管理文化)、技術(shù)精華、智慧精華等,全面掌握本行業(yè)的先進(jìn)技術(shù),通過(guò)不斷的科學(xué)研究,使其具有處于領(lǐng)先行業(yè)地位的核心技術(shù),有力促進(jìn)景區(qū)的全面、快速、健康的發(fā)展。這種創(chuàng)造、運(yùn)用、輸出景區(qū)先進(jìn)文化精華的理念,在九寨溝管理文化的實(shí)踐中得到了鮮明的體現(xiàn)。九寨溝景區(qū)一方面是運(yùn)用、借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)生態(tài)旅游管理經(jīng)驗(yàn),另一方面又創(chuàng)造性地總結(jié)和傳播自己的生態(tài)旅游管理舉措,從而形成一種相互學(xué)習(xí)、共同提高的文化氛圍。

“五細(xì)”之中則包括:細(xì)分組織機(jī)構(gòu)中的職能和崗位、健全和完善內(nèi)部管理體系,使責(zé)權(quán)利明確,并落實(shí)到位;細(xì)分每一個(gè)戰(zhàn)略、決策、目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃、指令,采取層層目標(biāo)管理,使之落實(shí)到人;細(xì)化全局管理制度的制定、實(shí)施、控制、檢查、激勵(lì)等程序、環(huán)節(jié),做到制度到位。在生態(tài)旅游管理實(shí)踐中,九寨溝景區(qū)管理者真正地將生態(tài)保護(hù)的理念融入九寨溝旅游的全過(guò)程之中,使游客不僅是生態(tài)旅游的消費(fèi)者和主體,而且也逐漸轉(zhuǎn)變成為生態(tài)保護(hù)和景區(qū)環(huán)境工作的監(jiān)督者、批評(píng)者,以此構(gòu)建一個(gè)管理者與游客相互監(jiān)督的新局面。為了幫助游客建立生態(tài)觀念、強(qiáng)化生態(tài)旅游中的教育功能,九寨溝生態(tài)旅游景區(qū)設(shè)計(jì)了一些專門(mén)用來(lái)提高游客生態(tài)保護(hù)意識(shí)的旅游項(xiàng)目及輔助措施,切實(shí)有效地建立起從管理者、工作人員、景區(qū)居民到普通游客的多位一體的生態(tài)保護(hù)機(jī)制。

同時(shí),九寨溝景區(qū)還采取一系列措施加強(qiáng)自然環(huán)境保護(hù)和管理。景區(qū)管理局設(shè)置了專門(mén)的保護(hù)機(jī)構(gòu),配備專職人員對(duì)景區(qū)進(jìn)行科學(xué)化管理、維護(hù)、調(diào)查、觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、研究,遇到有損于生態(tài)環(huán)境的事情及時(shí)處理,并強(qiáng)化保護(hù)措施;景區(qū)管理局還依法建立健全保護(hù)區(qū)的規(guī)章制度和管理措施,將生態(tài)保護(hù)的理念細(xì)化到一條條具體的規(guī)章制度中。

九寨溝景區(qū)被譽(yù)為“世界最佳生態(tài)旅游目的地之一”,其成功的景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),值得國(guó)內(nèi)其他旅游景區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒,是中國(guó)生態(tài)旅游管理和發(fā)展的典范。

參考文獻(xiàn):

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篇（2）

2景區(qū)設(shè)施管理維護(hù)不當(dāng)

細(xì)節(jié)的管理和維護(hù)是國(guó)內(nèi)很多景點(diǎn)都忽略的，在去往山人真跡陳列館的小路上，許多破損的墻角和窨井蓋及涂鴉小廣告引起了我的注意，它們?cè)谏凤L(fēng)景的同時(shí)也隱藏安全隱患，山人梅湖景區(qū)的在管理上更應(yīng)關(guān)注細(xì)節(jié)，不在小事上疏忽，避免在細(xì)節(jié)上給景區(qū)的形象打折扣。管理者想要提升景區(qū)形象就必須注重細(xì)節(jié)，樹(shù)立干凈整潔的景區(qū)品牌形象，加強(qiáng)保護(hù)景區(qū)設(shè)施的宣傳力度并及時(shí)給予修護(hù)破損的公共設(shè)施，避免安全隱患。不斷挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，與時(shí)代結(jié)合，進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)新，以日本富士山景區(qū)為例，在景區(qū)道路上的窨井蓋井面上澆鑄出富士山的圖案，將呆板的井蓋改造成一幅幅風(fēng)景畫(huà)，不但美化了景區(qū)道路，更吸引游客眼球，賞心又悅目，讓景區(qū)形象刻入記憶。這種在細(xì)節(jié)的處理值得山人梅湖景區(qū)借鑒。由于前往山人梅湖景區(qū)的游客，大多是慕名“山人”而來(lái)，從主入口進(jìn)入景區(qū)后卻沒(méi)有太多關(guān)于的影子，似乎整個(gè)景區(qū)和山人沒(méi)有太大的關(guān)系，作為景區(qū)不可復(fù)制的最具文化特色和文化內(nèi)涵的核心元素——山人沒(méi)有任何體現(xiàn)和利用。連排的仿古建筑形象單一枯燥，山人景區(qū)在形象管理上可以利用這些不起眼的井蓋做文章，烘托景區(qū)氣氛，提高景區(qū)藝術(shù)品位。將的畫(huà)澆鑄在井蓋上，景蓋的外形復(fù)古別致，讓行走的氛圍更加美好，游客們從中感受到藝術(shù)的美好，用心去呵護(hù)景區(qū)設(shè)施，更能成為山人梅湖景區(qū)的一大特點(diǎn)。

3景區(qū)管理開(kāi)發(fā)缺乏品牌概念

山人梅湖景區(qū)在管理上缺乏品牌的概念，如今旅游業(yè)飛速發(fā)展，景區(qū)品牌標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)對(duì)于提升景區(qū)的形象和信息傳播具有重要意義。例如，許多景區(qū)都推出了自己景區(qū)品牌的旅游紀(jì)念品，如迪士尼樂(lè)園。迪士尼旅游紀(jì)念品都有屬于自己的商標(biāo)。而山人景區(qū)內(nèi)并沒(méi)有專門(mén)的紀(jì)念品商店，更沒(méi)有關(guān)于山人梅湖景區(qū)品牌的紀(jì)念品，僅有的幾本各種出版社出版的山人書(shū)畫(huà)集根本滿足不了中國(guó)人到此一游的紀(jì)念情結(jié)。在旅游業(yè)飛速發(fā)展的今天，山人梅湖景區(qū)在形象管理上應(yīng)意識(shí)到：擁有自己的品牌，并將自己的旅游紀(jì)念品品牌化是快速在旅游行業(yè)中凸現(xiàn)的必經(jīng)之路。景區(qū)必須要有自己的標(biāo)志和一成套成熟的山人旅游紀(jì)念品。標(biāo)志的設(shè)計(jì)代表著景區(qū)的形象，它至為關(guān)鍵。對(duì)于標(biāo)志的設(shè)計(jì)我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“傳承”和“融合”，傳承山人的文化和精神，融合現(xiàn)代與時(shí)俱進(jìn)。傳承與融合似乎這也是景區(qū)管理的最高精神層次，在山人紀(jì)念館標(biāo)志設(shè)計(jì)的元素選擇上，選用了印章這個(gè)傳統(tǒng)元素，山人有很多的印章，其中我最喜歡的是驢印，然后選用了一幅十分具有代表性的花鳥(niǎo)圖中提取元素，將國(guó)畫(huà)元素融入印章中，在顏色的選擇上紅圖白底，紅襯托出的白底圖案是筆下的小鳥(niǎo)，都說(shuō)畫(huà)里的鳥(niǎo)眼珠子都能轉(zhuǎn)動(dòng)，傳神的眼神指示前下方，把人們的視線引到山人紀(jì)念館的主題上。設(shè)計(jì)完后的標(biāo)志遠(yuǎn)看上去像國(guó)畫(huà)里的印章，醒目而有韻味，與山人梅湖景區(qū)的整體氛圍和諧統(tǒng)一。在山人紀(jì)念館旅游紀(jì)念品創(chuàng)新設(shè)計(jì)上，應(yīng)避免紀(jì)念品形象單一，樹(shù)立精致儒雅的新型品牌形象。在書(shū)籍，扇子這些傳統(tǒng)紀(jì)念品的品種以外，可以推出一些有設(shè)計(jì)感的現(xiàn)代化的紀(jì)念品如：山人文化T恤和明星片等。紀(jì)念品種類的多樣化方便旅客選擇，旅客購(gòu)買紀(jì)念品，更是一種對(duì)景區(qū)文化和形象的宣傳和支持。

篇（3）

二、石林景區(qū)旅游危機(jī)管理存在的問(wèn)題

盡管目前石林景區(qū)的突發(fā)性旅游危機(jī)管理在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)星監(jiān)控及制度制定中取得了一定的成效，在危機(jī)預(yù)防與處理上積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但仍存在一定的問(wèn)題。

1.旅游危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。從信息中心反饋的數(shù)據(jù)看，針對(duì)游客進(jìn)行的危機(jī)宣傳與自我防護(hù)不到位，游客對(duì)某些景點(diǎn)的旅游資源價(jià)值型獲取有限。另外，景區(qū)目前執(zhí)行的是高峰疏導(dǎo)分流游客的辦法，在游客進(jìn)入方面管理不足，安全意識(shí)與危機(jī)意識(shí)有待提升。

2.旅游危機(jī)管理制度不健全。石林景區(qū)的突發(fā)性旅游危機(jī)管理制度建設(shè)上還存在一定的欠缺，已經(jīng)出臺(tái)的制度性文件更多的關(guān)注在危機(jī)事件的應(yīng)急預(yù)案等方面，屬于事件處理，在危機(jī)的管理上制度較少，需要加快危機(jī)管理的制度建設(shè)。

3.宣傳教育不到位。從景區(qū)內(nèi)的安全教育宣傳標(biāo)示及宣傳冊(cè)的數(shù)量上看，旅游危機(jī)的宣傳教育不到位，眾多游客不能及時(shí)的掌握景區(qū)有安全隱患的景點(diǎn)內(nèi)容，導(dǎo)致游客缺少相關(guān)旅游危機(jī)意識(shí)和自我保護(hù)辦法。

4.旅游資源安全防控的高技術(shù)要求。高技術(shù)設(shè)備以及在石林景區(qū)的安全監(jiān)控中普遍應(yīng)用，但是某些景點(diǎn)的監(jiān)控仍存在一定的盲區(qū)，由于地貌等因素的影響導(dǎo)致盲點(diǎn)地區(qū)的危機(jī)可能無(wú)法及時(shí)反饋到信息中心，因此高技術(shù)設(shè)備對(duì)解決這些問(wèn)題還存在一定的改進(jìn)空間。

5.安全方面的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提高。從景區(qū)內(nèi)部的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，石林景區(qū)的建設(shè)配備比較完善，在危險(xiǎn)路段和景區(qū)的警示形成了一定的規(guī)模，但是某些存在安全隱患的低端只設(shè)有警示或警告牌，并沒(méi)有相關(guān)的保護(hù)措施，比如防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)等，因此景區(qū)安全方面的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提高。

三、石林景區(qū)旅游危機(jī)管理的對(duì)策

針對(duì)石林景區(qū)旅游危機(jī)管理存在的問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)提高石林景區(qū)的旅游危機(jī)管理水平。

1.加強(qiáng)安全教育和危機(jī)意識(shí)的宣傳。眾多旅游景區(qū)的突發(fā)性危機(jī)事件發(fā)生主要是由于游客的安全意識(shí)不足和自我保護(hù)方法欠缺造成的，因此景區(qū)在教育宣傳方面應(yīng)加大力度，從動(dòng)態(tài)的視頻宣傳到導(dǎo)游講解，再到各種標(biāo)志物的設(shè)立等不同方面強(qiáng)化旅游的危機(jī)意識(shí)，最大限度的降低突發(fā)性旅游事件的發(fā)生概率。

篇（4）

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,我國(guó)的風(fēng)景旅游區(qū)卻仍然延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式,大部分還屬于事業(yè)性質(zhì),純屬社會(huì)公益事業(yè),經(jīng)費(fèi)靠財(cái)政撥款。旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)雖然既有保護(hù)的職能,又有組織生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)和社區(qū)管理的職能,但因政企不分,事企不分而導(dǎo)致了諸多弊端,如資金短缺,經(jīng)濟(jì)效益低下,機(jī)構(gòu)臃腫等問(wèn)題。因此充分利用市場(chǎng)機(jī)制,分離所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)成為各大風(fēng)景旅游區(qū)的改革方向,并且也已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但由于風(fēng)景旅游區(qū)不同于一般的企業(yè),有著自身的特殊性,我們?cè)谝M(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制的時(shí)候一定要慎重。

風(fēng)景旅游區(qū)的特殊性

風(fēng)景旅游區(qū)資源是擁擠俱樂(lè)部產(chǎn)品

經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·布堪南(JamesBuchannan)在1965年發(fā)表的《關(guān)于俱樂(lè)部的經(jīng)濟(jì)理論》一文中,提出了俱樂(lè)部產(chǎn)品。這種產(chǎn)品可以適應(yīng)從純公共產(chǎn)品到私人產(chǎn)品之間的連續(xù)體上的任意一點(diǎn),它的核心概念就是擁擠。

風(fēng)景旅游區(qū)資源就屬于此種產(chǎn)品,旅游者只要買到了門(mén)票就可以擁有參觀游覽的權(quán)利,并且其行為在一定范圍內(nèi)不影響其他人參觀游覽,但如果旅游者人數(shù)超過(guò)了景區(qū)容量,就會(huì)出現(xiàn)擁擠,并影響其消費(fèi)滿足。

風(fēng)景旅游區(qū)資源就是這樣一種存在最佳規(guī)模的產(chǎn)品,其產(chǎn)品的實(shí)物規(guī)模和消費(fèi)者的人數(shù)規(guī)模有一個(gè)最佳的搭配。這類產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者排他的,但不容易實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者排他,而且生產(chǎn)者排他的成本比較低。這使得風(fēng)景旅游區(qū)資源兼有純公共產(chǎn)品和純私人產(chǎn)品的性質(zhì),它們由許多人同時(shí)消費(fèi),并不斷趨近于容量約束范圍;超過(guò)該約束后,該產(chǎn)品的消費(fèi)就變得擁擠了,但總存在一些排他技術(shù)使得向旅游者收費(fèi)成為可能。

布堪南在其文中還提到,要有一個(gè)最佳的搭配,俱樂(lè)部成員必須可以自由流動(dòng),且俱樂(lè)部擁有自主決策權(quán),這一理論突破了公共產(chǎn)品由政府供給的單一模式,為公私合作提供了理論依據(jù)。

風(fēng)景旅游區(qū)資源的不可再生性

旅游資源,除人工可以栽培與繁殖的動(dòng)植物外,可以說(shuō)是一種不能再生的資源,一旦破壞將不復(fù)擁有。例如地面上的古建筑等,總是會(huì)一天比一天少下去.。有600多年歷史的噶丹寺,是拉薩著名的三大寺之一,1969年被毀為平地。泉城濟(jì)南,過(guò)去那種“家家泉水,戶戶垂柳”的美好景象,由于對(duì)水源地缺乏保護(hù),已不復(fù)存在,至連著名的趵突泉、珍珠泉,也瀕臨斷水的危險(xiǎn)。

旅游資源的這種不可再生性決定了對(duì)其實(shí)施保護(hù)的重要性。巨大的需求對(duì)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、銷售,可能是一種難以抗拒的誘惑,但同時(shí)對(duì)旅游資源也可能是一股無(wú)法估量的潛在破壞力。

風(fēng)景旅游區(qū)系統(tǒng)的復(fù)雜性

風(fēng)景旅游區(qū)是介于風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)之間的一個(gè)約定俗成的概念。風(fēng)景旅游區(qū)系統(tǒng)是圍繞旅游主體(旅游者)而建立起來(lái)的產(chǎn)品系統(tǒng)及其支持系統(tǒng)。就其產(chǎn)品系統(tǒng)而言,包括資源吸引物,人造吸引物及旅游基礎(chǔ)設(shè)施,其中資源吸引物是旅游產(chǎn)品的主要組成部分,由林木、動(dòng)物、河流、文物古跡等構(gòu)成,分別歸建設(shè)、文物、林業(yè)、水利、環(huán)保等部門(mén)管理。并以此為基點(diǎn),形成以吃、住、行、游、購(gòu)、娛為基本環(huán)節(jié)的一條龍服務(wù)體系。

旅游產(chǎn)品的提供還要得到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)各個(gè)部門(mén)及政策法律環(huán)境的支持,只有政府運(yùn)用行政手段、法律手段及社會(huì)手段,去引導(dǎo)、指導(dǎo)旅游企業(yè)健康正常的經(jīng)營(yíng),才能真正實(shí)現(xiàn)景區(qū)的全面持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)有風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)管理模式簡(jiǎn)述

國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)管理模式

國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)管理模式就是國(guó)家集風(fēng)景旅游區(qū)的所有者和經(jīng)營(yíng)者于一身,景區(qū)的管理、保護(hù)和開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政承擔(dān),景區(qū)的門(mén)票及其他旅游項(xiàng)目由國(guó)家定價(jià)(一般定價(jià)很低),收入上繳國(guó)家。這種模式在市場(chǎng)機(jī)制不完善的條件下發(fā)揮了積極作用,在保護(hù)遺產(chǎn)、體現(xiàn)社會(huì)公共利益、資源整合等方面表現(xiàn)的尤為突出。但從實(shí)踐中看,這種經(jīng)營(yíng)管理模式存在著明顯的缺陷。一方面,景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)力,也不承擔(dān)盈虧的后果,基本不按市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng),效率低下,從而導(dǎo)致資源得不到有效配置,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值得不到應(yīng)有的體現(xiàn)。另一方面,部門(mén)利益、地區(qū)利益與國(guó)家利益難以協(xié)調(diào),我國(guó)的土地及其分布其間的風(fēng)景名勝、文物、森林資源名義上歸國(guó)家所有,但實(shí)際上中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府及其部門(mén)都能出面操作。在同一景區(qū)內(nèi),建設(shè)、文物、林業(yè)、水利等多個(gè)部門(mén)插手管理,嚴(yán)重阻礙了風(fēng)景旅游區(qū)的健康發(fā)展。

市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理模式

市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理模式就是將所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,真正把風(fēng)景旅游區(qū)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待,將其作為獨(dú)立的主體推向市場(chǎng)。

目前存在的市場(chǎng)化方式主要有兩種,一種是以項(xiàng)目的形式招商引資,由多個(gè)投資主體進(jìn)入景區(qū)行使經(jīng)營(yíng)權(quán);另一種方式是壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán),以一家企業(yè)作為投資主體,進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)。由于政企職能分開(kāi),產(chǎn)權(quán)比較明晰,企業(yè)作為市場(chǎng)主體的積極性得到充分調(diào)動(dòng),經(jīng)濟(jì)效率得到了提高。但我們也要認(rèn)識(shí)到,旅游業(yè)是以持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),需要經(jīng)營(yíng)者將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益結(jié)合起來(lái)考慮,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,而忽視社會(huì)、環(huán)境效益。此外,景區(qū)資源的交易,除面臨旅游價(jià)值核算的難題外,還面臨著一些政策上的和限制。因此,鑒于風(fēng)景旅游區(qū)資源的惟一性、脆弱性等特點(diǎn),以及相關(guān)理論政策研究滯后等原因,對(duì)這種做法必須慎重。

我國(guó)風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)管理模式的政策建議

改革管理體制

我國(guó)風(fēng)景區(qū)旅游資源的所有權(quán)主體是國(guó)家,國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使風(fēng)景旅游區(qū)資源所有權(quán)。為保證國(guó)家產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一和國(guó)有資產(chǎn)的收益,國(guó)務(wù)院可以指定一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)行使風(fēng)景旅游區(qū)資源產(chǎn)權(quán),對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃的審批、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃,風(fēng)景旅游區(qū)資源使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、風(fēng)景旅游區(qū)資源保護(hù)規(guī)劃等。該權(quán)威機(jī)構(gòu)可視需要,在各省或各片區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),發(fā)展建立風(fēng)景旅游區(qū)日常管理機(jī)構(gòu),并對(duì)其擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)和對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理權(quán)。日常管理機(jī)構(gòu)由派出機(jī)構(gòu)代表、地方政府各職能部門(mén)代表、當(dāng)?shù)厝罕姶?、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位代表等組成,具體負(fù)責(zé)風(fēng)景旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的監(jiān)督管理,監(jiān)督國(guó)有資源的用途,保證國(guó)有資源保值增值,并進(jìn)行風(fēng)景旅游區(qū)日常的市場(chǎng)管理、資源管理、環(huán)境管理。整個(gè)管理系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)均由國(guó)務(wù)院按旅游稅收的一定比例統(tǒng)一撥付,以防受地方政府部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者的牽制。

這種產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,可以避免現(xiàn)有的條塊分割,多頭領(lǐng)導(dǎo),明晰了風(fēng)景旅游區(qū)資源的產(chǎn)權(quán)歸屬,且有效發(fā)揮了監(jiān)督作用,可以防止風(fēng)景旅游區(qū)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)、風(fēng)景旅游區(qū)環(huán)境破壞。

運(yùn)用不同經(jīng)營(yíng)管理模式

近年來(lái),有許多學(xué)者提出風(fēng)景旅游區(qū)應(yīng)實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,將其交由企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),并通過(guò)對(duì)收益和成本的比較分析論證了這種模式的合理性。碧峰峽、桐廬、太湖源等一大批景區(qū)(景點(diǎn))將經(jīng)營(yíng)權(quán)不斷地拍賣出去,黃山、張家界等遺產(chǎn)類資源也引入市場(chǎng)機(jī)制,并先后掛牌上市,這種經(jīng)營(yíng)意識(shí)是對(duì)傳統(tǒng)管理意識(shí)和管理體制的一大突破,這一點(diǎn)應(yīng)該是肯定的。但目前完全按市場(chǎng)機(jī)制經(jīng)營(yíng)的方式遭到了質(zhì)疑。如黃山風(fēng)景旅游區(qū),從保護(hù)遺產(chǎn)的角度出發(fā),必須嚴(yán)格遵循“景區(qū)游,區(qū)外居”的旅游方式,而黃山股份公司為追求自身贏利,必然盡可能以高消費(fèi)方式將盡可能多的游客留在景區(qū),由此必然造成遺產(chǎn)質(zhì)量破壞,從而出現(xiàn)了在黃山發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)后“景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和安全質(zhì)量提高,而遺產(chǎn)質(zhì)量反而惡化”這一似乎怪異的現(xiàn)象。另外,這種純商業(yè)化經(jīng)營(yíng)必然以其壟斷性而傷害游客正當(dāng)利益。擁擠俱樂(lè)部產(chǎn)品可以通過(guò)政府提供,也可以通過(guò)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離由私人提供。但經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離是否適合所有的景區(qū),也是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。

本人認(rèn)為,凡是經(jīng)營(yíng)性景區(qū)(景點(diǎn))均要實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,只是對(duì)一些專業(yè)性或公益性強(qiáng)的景區(qū)(景點(diǎn)),如國(guó)家森林公園、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、宗教朝拜地等實(shí)行國(guó)家經(jīng)營(yíng)管理,由國(guó)家委托專業(yè)人士經(jīng)營(yíng)。

加強(qiáng)對(duì)旅游資源的管理

風(fēng)景旅游區(qū)不是單指景觀資源,而是以景觀資源為核心,由產(chǎn)品系統(tǒng)和支持系統(tǒng)組成的一個(gè)綜合體。往往在我們腦海里有一個(gè)思維定勢(shì),即風(fēng)景旅游區(qū)的收入來(lái)源就是門(mén)票收入,并以其為由來(lái)證明管理經(jīng)費(fèi)緊張,從而交由企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作或進(jìn)一步提高門(mén)票價(jià)格。由于旅游產(chǎn)品是一種高彈性消費(fèi)品,提高價(jià)格會(huì)導(dǎo)致游客數(shù)量大幅度減少,門(mén)票收入進(jìn)一步降低,且波及到整個(gè)行業(yè)。我們應(yīng)該改變觀念,樹(shù)立大旅游意識(shí),正確把握旅游業(yè)的綜合性、先導(dǎo)性、關(guān)聯(lián)性規(guī)律特點(diǎn)。

在風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制改革中,分清旅游景觀資源和旅游經(jīng)營(yíng)資源。旅游經(jīng)營(yíng)資源才是我們的改革重點(diǎn)(包括住宿、交通、餐飲、娛樂(lè)設(shè)施等),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)活力,提高風(fēng)景旅游區(qū)的收入。旅游景觀資源不應(yīng)作為風(fēng)景旅游區(qū)創(chuàng)收的主要途徑,而要以保護(hù)為重,國(guó)家應(yīng)建立景區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼制度,為景區(qū)維護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源提供保障。對(duì)那些交由企業(yè)運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)性景區(qū),應(yīng)制定門(mén)票價(jià)格管理制度。

建立規(guī)制風(fēng)景旅游區(qū)開(kāi)發(fā)和保護(hù)的法律體系

改革開(kāi)放20多年來(lái),我國(guó)旅游立法初步形成了旅游法律體系,但是在風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等方面,目前還沒(méi)有正式立法。

雖然有《風(fēng)景名勝區(qū)暫行管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規(guī),但是這些規(guī)定缺乏實(shí)施細(xì)則,對(duì)一些新做法缺乏裁決的依據(jù),對(duì)實(shí)際執(zhí)行中的一些破壞資源、侵蝕國(guó)有資源、使用權(quán)不明確的現(xiàn)象難以做出有效認(rèn)定和判罰。尤其在民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)的過(guò)程中,由于沒(méi)有相應(yīng)的具體法律法規(guī)對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)行為進(jìn)行規(guī)范,具體操作上對(duì)旅游資源的權(quán)力歸屬?zèng)]有清晰的界定。要明晰風(fēng)景旅游區(qū)產(chǎn)權(quán),并使其規(guī)范化運(yùn)作,就要建立健全相關(guān)法律體系,將景區(qū)開(kāi)發(fā)行為予以規(guī)范,對(duì)破壞景區(qū)資源的行為和做法給予懲罰。按照我國(guó)現(xiàn)行法律體系和行政法淵源,風(fēng)景旅游區(qū)立法體系可以按照憲法——法律——行政法規(guī)——部門(mén)規(guī)章、地方法規(guī)、地方規(guī)章——規(guī)范性文件這樣一個(gè)層次來(lái)構(gòu)建。

總之,風(fēng)景旅游區(qū)不能等同于企業(yè),由于它有著自身的特殊性,我們應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益多個(gè)方面考慮經(jīng)營(yíng)管理體制的改革路徑。在風(fēng)景旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)保護(hù)中,要加強(qiáng)公私合作,合理利用政府和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

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3.蘇文才,孫文昌.旅游資源學(xué)[M].北京:高等教育出版社,1998

篇（5）

1.1物質(zhì)定額管理

正確的確定物質(zhì)定額消耗，找出合理消耗部分和不合理消耗部分，可以盡可能減少和消除不合理的物質(zhì)消耗。雖然區(qū)隊(duì)的物質(zhì)供應(yīng)是礦上提供，和本隊(duì)經(jīng)濟(jì)并無(wú)直接關(guān)系，可是礦上能在材料上節(jié)約支出，從大的方面來(lái)說(shuō)是為國(guó)家節(jié)約資源，從小方面來(lái)講，礦上成本降低，下屬單位所得的利益就會(huì)增加。

1.2設(shè)備管理

采掘區(qū)隊(duì)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)有很多設(shè)備，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備出現(xiàn)了故障，都會(huì)影響生產(chǎn)正常進(jìn)行。因此，加強(qiáng)設(shè)備管理，使設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)，是區(qū)隊(duì)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的基本保證。隨著機(jī)械化程度的提高和采掘設(shè)備日趨大型化、自動(dòng)化，設(shè)備的數(shù)量和投資，動(dòng)力、油脂和配件的消耗等不斷地增加，與設(shè)備有關(guān)的費(fèi)用入折舊費(fèi)、維修費(fèi)、電費(fèi)等在在產(chǎn)品成本中的比重也不斷的提高，同時(shí)勞動(dòng)效率在很大程度上受設(shè)備技術(shù)狀況的影響。因此，加強(qiáng)設(shè)備管理是改善煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、區(qū)隊(duì)經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)。

2.落實(shí)激勵(lì)與處罰制度，增強(qiáng)區(qū)隊(duì)經(jīng)濟(jì)效益

2.1領(lǐng)導(dǎo)的行為決定激勵(lì)制度的成敗

采掘區(qū)隊(duì)管理人員的行為對(duì)激勵(lì)制度的成敗至關(guān)重要，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)要做到公正無(wú)私，任人惟賢；要經(jīng)常與職工進(jìn)行溝通，特別在工作現(xiàn)場(chǎng)中，對(duì)職工所做出的成績(jī)要盡量表?yè)P(yáng)，在區(qū)隊(duì)中建立以人為本的管理思想，為職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。管理人員通過(guò)展示自己的工作技術(shù)、管理藝術(shù)和良好的職業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)下屬對(duì)自己的尊敬，從而增強(qiáng)區(qū)隊(duì)的凝聚力。

2.2做好常激勵(lì)少處罰

激勵(lì)制度對(duì)大多數(shù)職工都能起作用，但總有個(gè)別職工不以為然，所以要設(shè)立相應(yīng)的處罰制度。對(duì)于不請(qǐng)假無(wú)故缺勤的職工、班前會(huì)胡鬧的職工、不聽(tīng)從分配的職工、早升井的職工等，可根據(jù)相應(yīng)的情況，給予罰款、寫(xiě)檢查，甚至是停班學(xué)習(xí)等處罰，但不宜過(guò)多。

篇（6）

目前，在中國(guó)，許多人對(duì)歷史文化遺留問(wèn)題的觀念還沒(méi)有深入，從而使得一些具有價(jià)值的歷史古街區(qū)遭到嚴(yán)重的破壞，城市失去原有的歷史元素。

1歷史街區(qū)存在的價(jià)值

在歷史街區(qū)中，除了包含有一定規(guī)模和歷史年代的建筑群，以及留存相對(duì)完整的地理風(fēng)貌，還應(yīng)保存城市當(dāng)中具體的生活內(nèi)容。這不僅代表建筑和街區(qū)的實(shí)體，還可以更深層次地體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕厣约叭宋臍庀?，同時(shí)也是城市發(fā)展中的文化軟實(shí)力。歷史文化街區(qū)就像一張老照片，從當(dāng)中能找到城市在發(fā)展過(guò)程中的印記，不管是街區(qū)內(nèi)的建筑民居還是小街小巷，都反映了一座城市一個(gè)時(shí)代的發(fā)展脈絡(luò)。但是由于城市發(fā)展中過(guò)度的商業(yè)化開(kāi)發(fā)，造成歷史街區(qū)環(huán)境、格局等的破壞。由此使得歷史街區(qū)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)、城市發(fā)展和歷史保護(hù)之間的矛盾更加凸顯。在城市發(fā)展過(guò)程中，很多城市歷史街區(qū)的功能機(jī)制喪失，需要恢復(fù)并完善其配套設(shè)施。

2文化景觀在歷史街區(qū)的價(jià)值體現(xiàn)

文化景觀是與人生活技能息息相關(guān)的景觀，是人與自然環(huán)境共同創(chuàng)造的景觀，它也是與文化事務(wù)現(xiàn)象相關(guān)的景觀。景觀的性格是人類與周邊環(huán)境相互作用的結(jié)果。城市中的歷史街區(qū)體現(xiàn)了當(dāng)?shù)匾恍┨厣宋臍庀?，但是由于社?huì)的更替以及周圍環(huán)境的變化，讓人感覺(jué)街區(qū)和建筑變得過(guò)時(shí)，我們也需要在保留它的傳統(tǒng)元素的同時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新發(fā)展。首先，如果街區(qū)物質(zhì)結(jié)構(gòu)過(guò)時(shí)，我們需盡可能地更新建筑材料，維持歷史街區(qū)的原貌風(fēng)格，即使這是一種自然化現(xiàn)象。其次，功能性過(guò)時(shí)，可能在當(dāng)時(shí)歷史街區(qū)可以充分地滿足居民的物質(zhì)和精神生活；由于社會(huì)快速發(fā)展，如今人們的需求更高，我們可能需要將一些時(shí)代下街區(qū)所具有的功能融入歷史街區(qū)的發(fā)展中去。還有一種就是形象的過(guò)時(shí)，許多傳統(tǒng)街區(qū)建筑融入現(xiàn)代元素，也受到許多參觀者的好評(píng)，歷史與現(xiàn)代元素的碰撞，也從另一個(gè)方面反映出社會(huì)的不斷發(fā)展過(guò)程。而在HUL的方法理論指導(dǎo)中，生態(tài)偏向更好的指向城市歷史街區(qū)，在歷史街區(qū)中的生態(tài)偏向生態(tài)與永續(xù)發(fā)展，去研究如何更有機(jī)地保護(hù)街區(qū)系統(tǒng)。在這個(gè)過(guò)程中，我們也可以觀察到環(huán)境不斷演進(jìn)，文化不斷演進(jìn)的過(guò)程。

3歷史街區(qū)的振興和復(fù)蘇要求

篇（7）

1.觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)概念

觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，是隨著近年來(lái)都市生活水平和城市化程度的提高、以及人們環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)而逐漸出現(xiàn)的集科技示范、觀光采摘、休閑度假于一體，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的綜合園區(qū)。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是由最初的農(nóng)田發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂(lè)、教育為一體的有組織的園區(qū)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)將生態(tài)、休閑、科普有機(jī)的結(jié)合在一起，同時(shí)，生態(tài)型、科普型、休閑型的觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)和存在，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營(yíng)思想，客觀的促進(jìn)了旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的開(kāi)發(fā)，有效的促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.國(guó)內(nèi)外觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述

（1）國(guó)外觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述

農(nóng)業(yè)景觀在城市園林中的應(yīng)用由來(lái)已久，在歐洲關(guān)于伊甸園的神話描述中，便記錄下了人們對(duì)于夢(mèng)想與神秘的極樂(lè)世界的向往，而這個(gè)極樂(lè)世界是與外界分離的安全性很好的空間，里面種植了奇花異果。在古埃及和中世紀(jì)歐洲的古典主義花園里不僅種植著各式各樣的花卉和蔬菜，而且還有枝頭掛滿果實(shí)的果樹(shù)，以供貴族們觀賞食用。在這一時(shí)期，園林中也相繼出現(xiàn)了葡萄園、桔園、蔬菜園、稻田、藥圃等或規(guī)則或不規(guī)則的園中園。在16世紀(jì)以后的二、三百年里“農(nóng)業(yè)景觀是漂亮的”這一思想逐漸盛行。到最近100年里，伴隨教育和休閑活動(dòng)的普及，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀的欣賞逐漸為各階層所接受。這樣的理念，既景觀可以同時(shí)具有觀賞性和生產(chǎn)性，啟迪了許多西方的景觀設(shè)計(jì)。如今天的英國(guó)東茂林生態(tài)園利用各類果樹(shù)為植物造景材料，大大豐富了園區(qū)景觀，并為旅游者提供了果品觀光、采摘等其它城市公園所不能開(kāi)展的活動(dòng)，取得了很好的效益。

19世紀(jì)30年代歐洲已開(kāi)始農(nóng)業(yè)旅游，然而，這時(shí)觀光農(nóng)業(yè)并為被正式提出，僅是從屬于旅游業(yè)的一個(gè)觀光項(xiàng)目。20世紀(jì)中后期，旅游不再是對(duì)于農(nóng)田景觀的欣賞觀看，代之相繼出現(xiàn)了據(jù)有觀光職能的觀光農(nóng)園，農(nóng)業(yè)觀光游逐漸成為其休閑生活的趨勢(shì)之一。20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著人們旅游度假需求的日益增大，觀光農(nóng)業(yè)園由單純觀光的性質(zhì)向度假操作等功能擴(kuò)展，目前一些國(guó)家又出現(xiàn)了觀光農(nóng)園經(jīng)營(yíng)的高級(jí)形式，即農(nóng)場(chǎng)主將農(nóng)園分片租給個(gè)人家庭或小團(tuán)體，假日里讓他們享用。如德國(guó)城市郊區(qū)設(shè)有“市民農(nóng)園”，規(guī)模不大（一般2公頃，分成40-50個(gè)單元），出租給城市居民，具有多功能性，可從事家庭農(nóng)藝，種菜，花卉，果樹(shù)，達(dá)到生產(chǎn)樂(lè)趣，回歸自然，休閑體驗(yàn)的需求。

1982年由歐洲15個(gè)國(guó)家共同在芬蘭舉行了以農(nóng)場(chǎng)觀光為主題的會(huì)議，探討并交流了各國(guó)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，各個(gè)國(guó)家也在此基礎(chǔ)上有了很大的不同程度的發(fā)展。

（2）國(guó)內(nèi)觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述

在我國(guó)園林發(fā)展的初始階段周朝的苑、囿中，便栽有大量的桃、梅、木瓜等農(nóng)作物?！对?shī)經(jīng)．周南》中就有頌桃的詩(shī)句：“桃之夭夭，其葉蓁蓁。之子于歸，宜其家人?！鄙鷦?dòng)地描述了桃花盛開(kāi)，枝葉茂盛，碩果累累的美景?！吨芏Y·地官司徒》記載：“場(chǎng)人，掌國(guó)之場(chǎng)圃，而樹(shù)之果、珍異之物，以時(shí)斂而藏之?！编嵭ⅲ骸肮瑮椑钪畬?。瓜瓠之屬。珍異，蒲桃、枇杷之屬?！边@句話譯成今文就是：“場(chǎng)人，掌管廓門(mén)內(nèi)的場(chǎng)圃，種植瓜果、葡萄、批把等物，按時(shí)收斂貯藏?！比缃?，果品、蔬菜也同樣運(yùn)用在了當(dāng)前城市園林景觀中，如第五屆深圳中國(guó)國(guó)際園林博覽園“瓜果園”主要是采用奇異瓜果、蔬菜品種來(lái)營(yíng)造具有豐富園林色彩的栽培景區(qū)，既有觀賞價(jià)值，又有科普教育意義。入口有標(biāo)志性景石，簡(jiǎn)潔、自然、環(huán)保，蜿蜒溪流貫穿果園，分外親切、寧?kù)o，曲線優(yōu)美、圖案豐富的大理石園道指引著游客的觀賞線路。為增加趣味性和觀賞性，園內(nèi)精心設(shè)計(jì)了許多特色園林小品，如框景瓜果竹架、竹亭、花架廊、園林木橋、竹門(mén)、園林竹架、木架亭等等。植物配置以實(shí)用、觀賞的奇花異果為主體，采用嶺南園林植物配置手法，使植物豐富的色彩、柔和多變的線條、優(yōu)美的姿態(tài)及風(fēng)韻有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

我國(guó)的觀光農(nóng)業(yè)是在20世紀(jì)80年代后期興起的，首先在深圳開(kāi)辦了一家荔枝觀光園，隨后又開(kāi)辦了一家采摘園。目前一些大中城市如北京、上海、廣州、深圳、武漢、珠海、蘇州等地已相繼開(kāi)展了觀光休閑活動(dòng)，并取得了一定效益，展示了觀光農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大生命力。如北京的錦繡大地、上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、無(wú)錫馬山觀光農(nóng)業(yè)園、揚(yáng)州高冥寺觀光農(nóng)業(yè)園等，山東的棗莊萬(wàn)畝石榴園、平度大澤山葡萄基地、棲霞蘋(píng)果基地、萊陽(yáng)梨基地等都取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，為城市旅游業(yè)增添了一道靚麗風(fēng)景。

其中，在我國(guó)各大城市中，臺(tái)灣和北京的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展最好。尤其是我國(guó)臺(tái)灣觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展居世界領(lǐng)先地位，如今臺(tái)灣觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況為：1、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)漁園區(qū);46處（2001年計(jì)劃設(shè)置）；2、休閑農(nóng)場(chǎng);175處；3、觀光農(nóng)園：385處；4、教育農(nóng)園：141處；5、市民農(nóng)園：56處。

二、觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃理論基礎(chǔ)

1.觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)理論依據(jù)

(1)景觀生態(tài)學(xué)原理

景觀生態(tài)學(xué)（LandscapeEcology）是研究在一個(gè)相當(dāng)大的區(qū)域內(nèi)，由許多不同生態(tài)系統(tǒng)所組成的整體（即景觀）的空間結(jié)構(gòu)、相互作用、協(xié)調(diào)功能及動(dòng)態(tài)變化的一門(mén)生態(tài)學(xué)新分支。如今，景觀生態(tài)學(xué)的研究焦點(diǎn)放在了在較大的空間和時(shí)間尺度上生態(tài)系統(tǒng)的空間格局和生態(tài)過(guò)程。景觀生態(tài)學(xué)的生命力也在于它直接涉足于城市景觀、農(nóng)業(yè)景觀等人類景觀課題。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)景觀發(fā)展的高級(jí)形態(tài)，伴隨著人類活動(dòng)的頻繁，其自然植被斑塊正逐漸的減少，人地矛盾突出。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)需按照景觀生態(tài)學(xué)的原理，

從功能、結(jié)構(gòu)、景觀三個(gè)方面確定園區(qū)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，保護(hù)集中的農(nóng)田斑塊，因地制宜的增加綠色廊道的數(shù)量和質(zhì)量，補(bǔ)償景觀的生態(tài)恢復(fù)功能。

(2)景觀美學(xué)原理

在西方文史中，景觀（Landscape）一詞最早可追溯到成書(shū)于公元前的舊約圣經(jīng)，西伯文為“noff”，從詞源上與“yafe”即美(beautiful)有關(guān)，它是用來(lái)描寫(xiě)所羅門(mén)皇城耶路撒冷壯麗景色的（Naveh,1984）。因此這一最早的景觀含意實(shí)際上是城市景象，人們最早注意到的景觀是城市本身。但隨著景觀含義的不斷延伸和發(fā)展，“景觀的視野隨后從城市擴(kuò)展到鄉(xiāng)村，使鄉(xiāng)村也成為景觀”（Cosgrove,1998，P70）。

人類向往自然，農(nóng)業(yè)擁有最多的自然資源，所以農(nóng)業(yè)是提供體驗(yàn)最適當(dāng)?shù)膩?lái)源。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)其本質(zhì)上是一種人們對(duì)生活的美的享受和體驗(yàn)，是實(shí)施自然教育最理想的場(chǎng)地。在園區(qū)內(nèi)的觀花觀果，感嘆大地對(duì)于萬(wàn)物的撫育，向往著生態(tài)的、和諧的大自然環(huán)境，從而融入著人們的多層次的美學(xué)體驗(yàn)。

(3)景觀安全格局原理

景觀中存在著一些關(guān)鍵性的局部、點(diǎn)及位置關(guān)系，構(gòu)成某種潛在空間格局。這種格局被稱為景觀生態(tài)安全格局，它們對(duì)維護(hù)和控制某種生態(tài)過(guò)程有著關(guān)鍵性的作用。農(nóng)業(yè)景觀安全格局，由農(nóng)田保護(hù)地的面積、保護(hù)地的數(shù)目以及與保護(hù)地之間的關(guān)系等構(gòu)成，并與人口和社會(huì)安全水平相對(duì)應(yīng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程得以維持在相應(yīng)的安全水平上。在景觀過(guò)程中，格局決定功能，要實(shí)現(xiàn)土地持續(xù)利用這一景觀功能的穩(wěn)定性，要求相應(yīng)景觀空間格局的維持與優(yōu)化。景觀穩(wěn)定性越高，景觀受外界干擾的抵抗能力越強(qiáng)，受干擾后的恢復(fù)能力也越強(qiáng)，越有利于維持景觀格局，保障景觀功能的穩(wěn)定發(fā)揮。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中觀光旅游者的介入、園林綠化樹(shù)種及名特優(yōu)新品種等異質(zhì)性的引入有助于景觀穩(wěn)定性的維持。景觀穩(wěn)定性以景觀格局的空間異質(zhì)性來(lái)維系景觀功能的穩(wěn)定性，在一定程度上反映了土地持續(xù)利用的保護(hù)性與安全性目標(biāo)，可采用反映景觀異質(zhì)性的景觀多樣性、景觀破碎度、景觀聚集度和景觀分維數(shù)等指標(biāo)來(lái)衡量。

2.觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)理念

觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的景觀規(guī)劃建設(shè)用破與立的方式而非傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，以城市---農(nóng)田作為一個(gè)城市整體為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了與城市生活的對(duì)話，形成了“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀，構(gòu)筑出了“城市—郊區(qū)—鄉(xiāng)間--田野”的空間休閑系統(tǒng)。景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)充分以原有綠化樹(shù)種、農(nóng)作物為植物材料進(jìn)行園林景觀的營(yíng)造，園林小品風(fēng)格自然淳樸，田園氣息濃厚；各景觀功能區(qū)突出以人為本，同時(shí)又要和生產(chǎn)相結(jié)合。根據(jù)不同地塊、不同樹(shù)種、品種的觀賞價(jià)值進(jìn)行安排，使人們?cè)谛蓍e體驗(yàn)中領(lǐng)略到農(nóng)耕文化及鄉(xiāng)土民風(fēng)的神奇魅力。

3.觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

（1）生態(tài)的原則

旅游勢(shì)必會(huì)帶來(lái)大量的污染，園區(qū)自身的生產(chǎn)生活需要注意生態(tài)方面的要求，重視環(huán)境的治理，更不要對(duì)自身和周邊產(chǎn)生不良的影響。景觀規(guī)劃的生態(tài)原則是創(chuàng)造園區(qū)恬靜、適宜、自然的生產(chǎn)生活環(huán)境的基本原則，是提高園區(qū)景觀環(huán)境質(zhì)量的基本依據(jù)。

（2）經(jīng)濟(jì)性原則

開(kāi)展旅游觀光和進(jìn)行園林的改造無(wú)非是為了帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中要把經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)融合到園區(qū)建設(shè)中來(lái)。尤其對(duì)于各類采摘園來(lái)說(shuō)，采摘的經(jīng)濟(jì)效益很高，規(guī)劃設(shè)計(jì)要能夠使采摘進(jìn)行的更好，同時(shí)注重在非采摘季節(jié)吸引游人，更好的提高經(jīng)濟(jì)效益。

（3）參與性原則

親身直接參與體驗(yàn)、自?shī)首詷?lè)已成為當(dāng)前的旅游時(shí)尚。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的空間廣闊，內(nèi)容豐富，極富有參與性特點(diǎn)。城市游客只有廣泛參與到園區(qū)生產(chǎn)、生活的方方面面，才能更多層面的體驗(yàn)到農(nóng)產(chǎn)品采摘及農(nóng)村生活的情趣，才能使游客享受到原汁原味的鄉(xiāng)村文化氛圍。

（4）突出特色的原則

特色是旅游發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿蜁?huì)愈強(qiáng)，因而規(guī)劃設(shè)計(jì)要與園區(qū)的實(shí)際相結(jié)合，明確資源特色，選準(zhǔn)突破口，使整個(gè)園區(qū)的特色更加鮮明，使景觀規(guī)劃更直接地為旅游服務(wù)，為園區(qū)服務(wù)。

（5）文化的原則

通常我們談及農(nóng)業(yè)，首先想到的是其生產(chǎn)功能，很少想到其中的文化內(nèi)涵，以及由此而來(lái)的一些詩(shī)詞歌賦。所有這些使人很容易忽視農(nóng)業(yè)也是一種文化的體現(xiàn)，所以在園區(qū)的景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)深入挖掘出其內(nèi)在的文化資源，并加以開(kāi)發(fā)利用，提升園區(qū)的文化品位，以實(shí)現(xiàn)景觀資源的可持續(xù)發(fā)展。

（6）多樣性原則

不論是觀光旅游或是專題旅游，不論是團(tuán)隊(duì)旅游或是散客旅游，都要為旅游者提供多種自由選擇的機(jī)會(huì)。園區(qū)景觀規(guī)劃的多樣性原則既是要求在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游線路、游覽方式、時(shí)間選取、消費(fèi)水平的確定上，必須有多種方案以供選擇；更要求園區(qū)品種選擇、景觀資源配置突出豐富性、多樣性的特點(diǎn)。

三、觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)思路和方法

同濟(jì)大學(xué)吳人韋教授總結(jié)了以產(chǎn)業(yè)為中心，走經(jīng)濟(jì)規(guī)劃之路、以土地為核心的土地利用規(guī)劃、以提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力為核心的規(guī)劃三種農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃思路，并對(duì)三種規(guī)劃思路和方法作了分析比較。在此本文作者結(jié)合觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)特點(diǎn)及游客休閑度假的需要，提出一種新的即以觀光休閑為中心的景觀旅游規(guī)劃思路。

1.景觀規(guī)劃的核心

此種規(guī)劃思路體現(xiàn)出了以提供農(nóng)產(chǎn)品為第一性生產(chǎn)，兼顧保護(hù)與維持生態(tài)環(huán)境平衡以及作為一種重要的旅游觀光資源的三層次功能。以觀光休閑為核心，進(jìn)行規(guī)劃布局、功能分區(qū)，提升園區(qū)的景觀環(huán)境質(zhì)量。

2.景觀規(guī)劃的程序和內(nèi)容

（1）基礎(chǔ)資料收集和分析

主要包括園區(qū)所在區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；園區(qū)所在地的自然條件（包括氣候、日照、水文、降雨量、土壤條件、地形地貌、環(huán)境污染程度、不同地塊的肥沃程度）；交通條件（園區(qū)周邊環(huán)境狀況及旅游資源）；社會(huì)人口現(xiàn)狀；經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀；已有的相關(guān)的規(guī)劃成果；現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作所獲得的現(xiàn)狀資料。

（2）目標(biāo)定位

確定規(guī)劃目標(biāo)，以目標(biāo)為導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)劃；確定園區(qū)的性質(zhì)與規(guī)模、主要功能與發(fā)展方向；并在景觀規(guī)劃過(guò)程中對(duì)目標(biāo)作出討論并進(jìn)一步提煉。

（3）園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略

在調(diào)查-分析-綜合的基礎(chǔ)上，對(duì)園區(qū)自身的特點(diǎn)作出正確的評(píng)估后，提出園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略；確定實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)的途徑；挖掘出提高農(nóng)業(yè)觀光休閑的市場(chǎng)潛力。

（4）園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局

確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)中的基礎(chǔ)地位，規(guī)劃在圍饒農(nóng)作物良種繁育、生物高新技術(shù)、蔬菜與花卉、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，提高觀光旅游、休閑渡假等第三產(chǎn)業(yè)在園區(qū)景觀規(guī)劃中的決定作用。園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局必須符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游服務(wù)的要求。

（5）園區(qū)功能布局

園區(qū)功能布局要與產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合，充分考慮游客觀光休閑的要求，確定功能區(qū)，劃定接待服務(wù)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)、觀光采摘區(qū)、生產(chǎn)區(qū)范圍；完成園區(qū)功能布局圖。

（6）園區(qū)土地利用規(guī)劃

合理確定園林綠地、建筑、道路、廣場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地等各項(xiàng)用地的布局，確定各項(xiàng)用地的大小與范圍，并繪制用地平衡表。對(duì)不同土地類型的各個(gè)地塊做出適宜性評(píng)價(jià)，達(dá)到農(nóng)業(yè)土地的最合理化利用，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（7）景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)

景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)更強(qiáng)調(diào)對(duì)園區(qū)土地利用的疊加和綜合，通過(guò)對(duì)物質(zhì)環(huán)境的布局，設(shè)想出園區(qū)景觀空間結(jié)構(gòu)的變化和重要節(jié)點(diǎn)的景觀意想。包括基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃；游憩空間規(guī)劃；植物景觀配置規(guī)劃；道路系統(tǒng)規(guī)劃；水電設(shè)施規(guī)劃；

（8）解說(shuō)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)

解說(shuō)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容包括軟件部分（導(dǎo)游員、解說(shuō)員、咨詢服務(wù)等具有能動(dòng)性的解說(shuō)）和硬件部分（導(dǎo)游圖、導(dǎo)游畫(huà)冊(cè)、牌示、錄像帶、幻燈片、語(yǔ)音解說(shuō)、資料展示欄柜等多種表現(xiàn)形式）兩部分，其中牌示是最主要的表達(dá)方式。完善解說(shuō)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，向旅游者進(jìn)行科普教育，增加游客對(duì)悠久的農(nóng)耕文化和豐富的自然資源的知識(shí)，如生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)作物品種、文化景觀、以及與其相關(guān)的人類活動(dòng)的了解。

（9）景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)的實(shí)施

景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)的實(shí)施是景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的進(jìn)一步細(xì)化，是對(duì)總體方案做的進(jìn)一步修改和補(bǔ)充，并對(duì)重要景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。完成園路、廣場(chǎng)、水池、樹(shù)林、灌木叢、花卉、山石、園林小品等景觀要素的平面布局圖。在完成重要景觀節(jié)點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，著手進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。

（10）評(píng)價(jià)

結(jié)合園區(qū)原有現(xiàn)狀分析，對(duì)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程和實(shí)施作出評(píng)價(jià)。主要包括：規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的適用性評(píng)價(jià)、客源市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)、投資與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià)、社會(huì)效益分析與評(píng)價(jià)。

（11）管理

建立職能完善、靈活高效的管理機(jī)制，以保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。建立符合現(xiàn)代化企業(yè)制度要求的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)體制，可采取“公司+農(nóng)戶+經(jīng)濟(jì)合作組織”的經(jīng)營(yíng)管理模式。

（12）規(guī)劃成果

規(guī)劃成果在形式上包括：可行性研究報(bào)告；文本（含匯報(bào)演示文本）、圖集；基礎(chǔ)資料匯編；從內(nèi)容上講涵蓋：園區(qū)社會(huì)及自然條件現(xiàn)狀分析；園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)定位；項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想及原則；園區(qū)空間布局；園區(qū)土地利用；園區(qū)功能分區(qū)及景觀意向；園區(qū)環(huán)境保障機(jī)制；園區(qū)游憩系統(tǒng)布置；景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)的實(shí)施方案；經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益評(píng)價(jià)、組織與經(jīng)營(yíng)管理。

四、北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展

1.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)及意義

（1）北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)

近年來(lái)，北京市加強(qiáng)集生態(tài)示范、科普教育、賞花品果、采摘游樂(lè)、休閑度假、生產(chǎn)創(chuàng)收于一體的觀光休閑農(nóng)業(yè)園建設(shè)，成效顯著，為都市農(nóng)業(yè)、都市旅游業(yè)發(fā)展提供了可供參考的依據(jù)。以北京市觀光采摘園為例，制定出臺(tái)了北京市果樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，提出了“八帶百群千園”京郊觀光采摘園布局的總體發(fā)展框架。其中“八帶”就是構(gòu)筑京城的“樹(shù)種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶”，即蘋(píng)果、梨、桃、葡萄、柿子、板栗、核桃、仁用杏?！鞍偃骸眲t是重點(diǎn)發(fā)展100個(gè)具有北京本土特色的果品群，建成100個(gè)高質(zhì)量的名特優(yōu)品種群?！扒@”是建設(shè)1000個(gè)特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良，具有觀賞、休閑、科普功能的公園式采摘園。

（2）北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)意義

據(jù)市場(chǎng)調(diào)查顯示，有95%的北京市民希望到郊區(qū)旅游、觀光和度假，近三分之一的市民愿意將雙休日用于郊區(qū)旅游，其中有25%的市民有在外住宿的意愿。巨大的市場(chǎng)需求為發(fā)展民俗旅游和農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)造了發(fā)展空間。

2003年年底，京郊各類農(nóng)業(yè)觀光園數(shù)量達(dá)1942個(gè)，接待游客將近4000萬(wàn)人次。綜合收入已經(jīng)達(dá)到了27個(gè)億。

2004年底，京郊各類農(nóng)業(yè)觀光園數(shù)量超過(guò)2000個(gè)，從事民俗旅游和觀光農(nóng)業(yè)的農(nóng)民近10萬(wàn)人，觀光農(nóng)業(yè)年收入突破30億元。

觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)使北京市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了由單一經(jīng)營(yíng)到多元化發(fā)展，由單純的京郊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域開(kāi)發(fā)、成片發(fā)展，同時(shí)也為北京市旅游資源的開(kāi)發(fā)和建設(shè)開(kāi)拓了新的領(lǐng)域。如今，走出家門(mén)，放飛心情成了許多市民郊游的初衷，他們自駕車到郊區(qū)游山玩水、觀光采摘、休閑度假。新型的旅游資源和旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，加速了旅游資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升了自然生態(tài)和景觀環(huán)境的質(zhì)量。

2.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)類型

在以上理論研究的基礎(chǔ)上，有針對(duì)的對(duì)北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行分類，可分為大規(guī)模景區(qū)型，休閑度假型，科研科普型，名特果品采摘園，田園風(fēng)光型，景區(qū)依托型，農(nóng)事體驗(yàn)型七大類型。

1）大規(guī)模景區(qū)型

一般規(guī)模面積較大，園區(qū)成片分布，賞花賞果的吸引力都比較大，容易形成大尺度的園林景觀。大規(guī)模景區(qū)型可成片開(kāi)發(fā)，形成區(qū)域發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃要求功能多樣、旅游項(xiàng)目多樣、景觀優(yōu)美、設(shè)施齊全、管理規(guī)范。如平谷的桃、大興的梨、順義的葡萄、房山的磨盤(pán)柿等。項(xiàng)目：平谷區(qū)10萬(wàn)畝桃花園景區(qū)；大興區(qū)萬(wàn)畝梨園。

2）休閑度假型

具有良好的自然環(huán)境景觀，例如山水相依，氣候宜人、田園風(fēng)光秀麗，并且距離北京市中心城區(qū)或者各個(gè)區(qū)縣城區(qū)中心有一定的距離。項(xiàng)目:朝陽(yáng)區(qū)蟹島綠色生態(tài)度假村

3）科研科普型

一般具有良好的科研基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和科技示范推廣價(jià)值，種質(zhì)資源豐富、科研力量比較雄厚和設(shè)備先進(jìn)。其建設(shè)功能定位可發(fā)揮“一個(gè)帶動(dòng)、三種基地、一個(gè)中心”的作用：

①成為帶動(dòng)郊區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的示范園區(qū)；

②成為果品高新技術(shù)、新優(yōu)品種研發(fā)、示范、推廣的基地；

③成為提高果農(nóng)經(jīng)營(yíng)管理水平的技術(shù)培訓(xùn)基地；

④成為觀光、休閑和科普教育的基地；

⑤成為果品貯藏、銷售、信息服務(wù)的中心。

項(xiàng)目:北京市農(nóng)科院果林研究所；黃垡名梨大觀園

4)名特果品采摘園

主栽樹(shù)種以傳統(tǒng)北京名果、特優(yōu)新品種為主，開(kāi)展傳統(tǒng)名果的觀光采摘旅游活動(dòng)。

項(xiàng)目：門(mén)頭溝區(qū)京白梨基地；密云縣萬(wàn)畝鴨梨基地

5）田園風(fēng)光型

它位于大都市的近郊區(qū)，其土地利用屬性復(fù)雜，變化快，是城市擴(kuò)張的首要空間，在城市的地域擴(kuò)散中呈現(xiàn)出城市景觀與鄉(xiāng)村景觀交錯(cuò)的特殊性，具有以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的生產(chǎn)景觀和粗放的土地利用景觀以及特有的田園文化特征和田園生活方式。可以按照田園風(fēng)光的類型來(lái)發(fā)展，即以果園特色、果品品質(zhì)來(lái)吸引游客，又以現(xiàn)代景觀設(shè)施、游憩設(shè)施來(lái)滿足游客需要。

項(xiàng)目：四季青櫻桃園；門(mén)頭溝櫻桃園；豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店田園公園

6)景區(qū)依托型

這類一般毗鄰北京市其它景區(qū)，依托景區(qū)的客源來(lái)開(kāi)展旅游活動(dòng)，它本身單獨(dú)的吸引力不大，不必有太多的旅游服務(wù)設(shè)施及景觀改造。這類園區(qū)與其它景區(qū)之間的旅游吸引產(chǎn)生互補(bǔ)，互相提供客源，協(xié)同發(fā)展。項(xiàng)目：昌平區(qū)日川果園；

7）農(nóng)事體驗(yàn)型

利用田舍、果品以及傍依的田園風(fēng)光，吸引眾多城市游客，“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、娛農(nóng)家樂(lè)、購(gòu)農(nóng)家品”，豐富市民們民俗體驗(yàn)需求。項(xiàng)目；臺(tái)湖第五生產(chǎn)隊(duì)園區(qū)

3.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建成景觀特性

北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)以大自然為舞臺(tái)，以傳統(tǒng)文化為內(nèi)涵，以休閑、求知、觀光、采摘為載體，因地制宜，適地適樹(shù)，依托鄉(xiāng)土樹(shù)種和當(dāng)?shù)夭牧蟿?chuàng)造出簡(jiǎn)潔、質(zhì)樸、美觀的園林景觀。（如表1）即使游覽者獲得身心健康，知識(shí)增益的同時(shí)，又能增強(qiáng)游客熱愛(ài)自然，保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，營(yíng)造成具有：自然性、獨(dú)特性、文化性、參與性和持續(xù)性的現(xiàn)代化觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。

北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建成景觀特性表1

特性含義

社會(huì)性提升園區(qū)及其周邊的環(huán)境品質(zhì)，滿足人們娛樂(lè)、休閑的需求，把人們從繁忙的社會(huì)生活中解脫出來(lái)。

生態(tài)性人工化環(huán)境與自然環(huán)境相融合，既滿足人的活動(dòng)需求，又增強(qiáng)園區(qū)開(kāi)發(fā)的生態(tài)效益和可持續(xù)性。

通達(dá)通方便，以周邊風(fēng)景名勝區(qū)為依托，即可望又可游。

科普性普及農(nóng)業(yè)科普文化知識(shí)，園區(qū)觀光與科普知識(shí)教育相結(jié)合。

參與性通過(guò)各種采摘及民俗活動(dòng)的開(kāi)展，加強(qiáng)人們的主觀能動(dòng)性。

多樣性注重了環(huán)境多樣性的保護(hù)和景觀多樣性的開(kāi)發(fā)。

舒適性以人的尺度為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造美觀、大方、舒適的環(huán)境景觀。

文化性挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化內(nèi)涵，賦予觀光農(nóng)業(yè)園獨(dú)特的文化品格。

整體性保證各個(gè)農(nóng)業(yè)觀光園、園內(nèi)景觀要素及周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性和完整性。

愉悅性即以賞心悅目的園區(qū)景觀感染人、愉悅?cè)恕?/p>

4.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀旅游資源開(kāi)發(fā)

北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，不僅完善了各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，更配備了各種旅游配套設(shè)施，以滿足游客的旅游觀光休閑需要，豐富了都市居民休閑娛樂(lè)內(nèi)容，其旅游資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與創(chuàng)意有：

2.1生態(tài)回歸游：以園區(qū)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境來(lái)滿足久居城鎮(zhèn)的居民渴望回歸自然、融于自然，享受大自然的恬靜和安詳，放松疲憊的身心。目標(biāo)市場(chǎng)：城市市民

2.2觀光采摘游：因其獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展果品及其它農(nóng)作物采摘，園林式的園區(qū)旖旎風(fēng)光，開(kāi)都市觀光休閑活動(dòng)之先河，讓游客不采摘也豐收。目標(biāo)市場(chǎng)：城鎮(zhèn)居民

2.3休閑度假游：開(kāi)發(fā)生產(chǎn)草坪，結(jié)合園區(qū)里的度假別墅，配備常見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)設(shè)施。臨水游憩區(qū)則能滿足都市人的親水、戲水的渴望。目標(biāo)市場(chǎng)：白領(lǐng)階層、外企員工、時(shí)尚青年

2.4民俗體驗(yàn)游：介入周圍農(nóng)莊，利用農(nóng)村特色地域文化和民俗習(xí)慣，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)設(shè)特色農(nóng)家旅舍，“吃農(nóng)家粗糧，干農(nóng)家細(xì)活，享鄉(xiāng)村陶然之樂(lè)”。目標(biāo)市場(chǎng)：外國(guó)游客、城市家庭、中小學(xué)生

2.5會(huì)議考察游：適當(dāng)利用園區(qū)辦公會(huì)議室召開(kāi)行業(yè)內(nèi)小型會(huì)議，遠(yuǎn)期建設(shè)辦公區(qū)外的會(huì)議度假園。目標(biāo)市場(chǎng)：專家學(xué)者、各種大小型會(huì)議

2.6購(gòu)物旅游：吸引游客慕名而來(lái)，購(gòu)買各種農(nóng)產(chǎn)品，果的加工品、各種果木制品以及果樹(shù)盆景。目標(biāo)市場(chǎng)：水果愛(ài)好者、園藝愛(ài)好者。

2.7節(jié)慶文化游：開(kāi)展多種節(jié)慶活動(dòng)，例如：植樹(shù)節(jié)、花卉觀賞節(jié)、梨花會(huì)、風(fēng)箏節(jié)等活動(dòng)項(xiàng)目。目標(biāo)市場(chǎng)：城市及周邊居民、投資商、分銷商

2.8苗圃觀光游：利用鄉(xiāng)村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行青少年林業(yè)生態(tài)教育，達(dá)到寓教于樂(lè)。目標(biāo)市場(chǎng)：市民、青少年

2.9科普實(shí)習(xí)探索游：利用優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源基地開(kāi)展科技觀光，以展示現(xiàn)代化的種植栽培技術(shù)、園藝，充分展示科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。目標(biāo)市場(chǎng)：青年學(xué)生

五、觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)啟示：

1、從城市化進(jìn)程的角度

城市在快速的城市化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了快速的蔓延和擴(kuò)張，這也就給了城市邊緣區(qū)農(nóng)田景觀衍變一種不確定的空間限制條件，它們必須要迎合未來(lái)城市擴(kuò)散對(duì)土地資源重新分配的需求。這就要求農(nóng)業(yè)土地一方面在經(jīng)濟(jì)上有利可圖并轉(zhuǎn)向?qū)ｉT(mén)化，在成為都市居民的公共開(kāi)放休閑空間使獲得增值。另一方面，還要求自然環(huán)境保留“原始野性”的價(jià)值，因?yàn)樗鼈儾粠в腥魏味际袠?biāo)記而受到推崇。農(nóng)田應(yīng)與城市的綠地系統(tǒng)相結(jié)合，成為城市景觀的綠色基質(zhì)。因此，我們認(rèn)為城市化不簡(jiǎn)單是城市景向鄉(xiāng)村的蔓延，城市的擴(kuò)展、疏解大城市的機(jī)能以及提高田園城市公共生活的水平與質(zhì)量應(yīng)該在保持農(nóng)田景觀應(yīng)有的規(guī)模和鄉(xiāng)村風(fēng)光特色前提下進(jìn)行。

2、從旅游業(yè)發(fā)展的角度

目前我國(guó)已成為國(guó)際旅游的主要目的地之一；國(guó)內(nèi)旅游已進(jìn)入快速發(fā)展階段；旅游產(chǎn)品正從觀光型向觀光、度假、和專項(xiàng)旅游相結(jié)合的趨勢(shì)發(fā)展。而觀光旅游正與度假旅游、和專項(xiàng)旅游一起，成為21世紀(jì)我國(guó)旅游的3大亮點(diǎn)（周建明，2004）。也就是說(shuō)，新的世紀(jì)，傳統(tǒng)的靜態(tài)休憩模式受到?jīng)_擊，現(xiàn)代化參與性外出休閑模式將倍受現(xiàn)代都市人的認(rèn)同和青睞，旅游活動(dòng)形式從而向多元化、特色化和參與化逐步演變發(fā)展。

觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中自然景觀與人文景觀的融合體現(xiàn)了人與自然的和諧與對(duì)話，充分尊重和利用土地的自然環(huán)境，強(qiáng)化整個(gè)環(huán)境的融合與滲透，強(qiáng)調(diào)與城市生活的“對(duì)話”，有效發(fā)揮空間環(huán)境構(gòu)成的再創(chuàng)造價(jià)值及人文價(jià)值。原有農(nóng)田景觀與農(nóng)業(yè)旅游觀光園建設(shè)有機(jī)結(jié)合，不僅可以提高基地自身的經(jīng)濟(jì)效益，還可以對(duì)推動(dòng)城市綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為人們提供高品味健身休閑場(chǎng)所，對(duì)富裕農(nóng)民提高收入具有重要意義；是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益為一體的新型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

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5、俞孔堅(jiān)，生物保護(hù)的景觀安全格局，生態(tài)學(xué)報(bào)，1999，19（1）：8-15

篇（8）

二、文化產(chǎn)業(yè)品牌的構(gòu)建需要獲取創(chuàng)新人才

文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，主要是借助本區(qū)域高等院校、研究機(jī)構(gòu)及各種企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培育出具有創(chuàng)新意識(shí)的專業(yè)人才。相對(duì)而言，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的高等教育并不是很發(fā)達(dá)，尤其是與北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，本區(qū)域的高等院校數(shù)量較少，具有雄厚的科研和教學(xué)力量的學(xué)校更為少見(jiàn)，如何借助有限的教學(xué)力量來(lái)培育具有創(chuàng)新意識(shí)的專業(yè)人才，更是我們必須深思的難題。文化產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)，主要是以工作平臺(tái)和生活待遇為籌碼，吸納本區(qū)域以外的優(yōu)秀人才為我所用。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地理位置的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)同樣明顯。在自然環(huán)境上，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)江及其重要支流贛江的相關(guān)水系滋潤(rùn)了這塊肥沃的土地，這里山川青翠，物種豐富，一直是適宜于人類居住的絕佳之地。廬山、鄱陽(yáng)湖的自然風(fēng)光使其聞名國(guó)際，更兼其距江浙、福建、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)距離較近，海陸空交通均十分便利，對(duì)于其他區(qū)域的人才具有很強(qiáng)的吸引力。但是，相比于許多地區(qū)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá)，工作人員的經(jīng)濟(jì)收入并不是非常理想，如果針對(duì)本身的條件吸引外來(lái)的創(chuàng)新人才，就成為我們必須探究的重要問(wèn)題。結(jié)合本地區(qū)的自然優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造清新自然的生活環(huán)境，形成輕松而具有發(fā)展?jié)摿Φ钠脚_(tái)，應(yīng)是招納外來(lái)優(yōu)秀人才的重要舉措。

篇（9）

一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

眾所周知,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以電腦、衛(wèi)星通信、光纜通信和數(shù)碼技術(shù)等為標(biāo)志的現(xiàn)代信息技術(shù)和全球信息網(wǎng)絡(luò)“爆炸性”發(fā)展的必然結(jié)果。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要表現(xiàn)為信息化和全球化兩大趨勢(shì)。這兩種趨勢(shì)的出現(xiàn)無(wú)不與信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展密切相關(guān)?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,大大提高了人們處理信息的能力和利用信息的效率,加速了科技開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新的步伐,加快了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度,從而使知識(shí)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)程度空前提高;全球信息網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和發(fā)展,進(jìn)一步加快了信息在全球范圍內(nèi)的傳遞和擴(kuò)散,使傳統(tǒng)的國(guó)家、民族界限變得日益模糊,使整個(gè)世界變成了一個(gè)小小的“地球村”,從而使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的全球化趨勢(shì)。因此,知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一種以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。

在這里,我們可以把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)概括為一種建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(特別是Internet)基礎(chǔ)之上,以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它不僅是指以計(jì)算機(jī)為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起和快速增長(zhǎng),也包括以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起和迅猛發(fā)展,更包括由于高新技術(shù)的推廣和運(yùn)用所引起的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的深刻的革命性變化和飛躍性發(fā)展。因此,絕不能把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理解為一種獨(dú)立于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之外、與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)完全對(duì)立的純粹的“虛擬”經(jīng)濟(jì)。它實(shí)際上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過(guò)以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。深化對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的研究和認(rèn)識(shí),我們不難發(fā)現(xiàn),盡管目前人們對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的描述有多種說(shuō)法,諸如知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、后工業(yè)經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)等等,但它們的基礎(chǔ)是相同的,這就是計(jì)算機(jī)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),特別是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

目前,進(jìn)入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)器和個(gè)人電腦,已經(jīng)擁有了一個(gè)更加先進(jìn)的交互網(wǎng)絡(luò)“www系統(tǒng)(WorldWideWeb)”。它是Internet上提供的一種高級(jí)瀏覽服務(wù)。借助這個(gè)系統(tǒng),即使不懂計(jì)算機(jī)的人也可以享受計(jì)算機(jī)帶來(lái)的各種便利。因此,Internet自20世紀(jì)80年代建立以來(lái),發(fā)展非常迅速。90年代以來(lái)更呈現(xiàn)指數(shù)性發(fā)展的趨勢(shì),每年都有幾百萬(wàn)個(gè)新的站點(diǎn)加入?，F(xiàn)在聯(lián)入Internet的國(guó)家和地區(qū)已超過(guò)160個(gè),與之相連的站點(diǎn)也由最初的幾千個(gè)增加到9000多萬(wàn)個(gè)。

人們利用Internet不僅可以方便快捷地獲得各種各樣信息,包括最新科技、金融動(dòng)態(tài)和商品供求信息等等,而且可以利用Internet各種功能為商業(yè)拓展服務(wù)。因此我們可以說(shuō),Internet帶來(lái)的不僅是一場(chǎng)信息革命,更重要的是它將引起人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式的深刻變革。美國(guó)在20世紀(jì)末創(chuàng)造的長(zhǎng)達(dá)10年的“高增長(zhǎng)、低通脹、低失業(yè)和低赤字”的新經(jīng)濟(jì)奇跡,便是對(duì)這種變革的最有力、最生動(dòng)的證明。

目前,在人類的商務(wù)活動(dòng)中因特網(wǎng)正在扮演日益重要的角色,因特網(wǎng)上無(wú)限豐富的信息資源和用戶資源,不僅能使使用者降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易成本,而且可以獲得不可估量的巨大經(jīng)濟(jì)利益。因此,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用正從一般的信息瀏覽功能,向更具價(jià)值創(chuàng)造功能的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展?？梢哉f(shuō),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢(shì),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)向我們走來(lái)。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

在新千年之際,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)高速增長(zhǎng)了10個(gè)年頭以后,出現(xiàn)了放緩的跡象,并由此引發(fā)了整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增速下降,給網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展蒙上了一層陰影。但我們絕不能因此而對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景產(chǎn)生懷疑,失去發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的信心。美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)10年的高速增長(zhǎng)之后,作出一些調(diào)整是很正常的,也是必要的。這不過(guò)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律起作用的正常表現(xiàn)而已。

我們說(shuō)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)代表了未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),不僅是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)達(dá)10年的高增長(zhǎng)奇跡。更重要的是因?yàn)樗鼮楝F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)筑起一個(gè)全新的技術(shù)平臺(tái),提供了一種將信息資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益的高效工具,營(yíng)造了一種全球化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。人們利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),可以進(jìn)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助制造和計(jì)算機(jī)集成制造等,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的自動(dòng)化,從而大大提高生產(chǎn)效率,并使個(gè)性化的小批量生產(chǎn)的邊際成本最小化;人們利用發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),可以實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和資源共享,從而充分利用各種信息資源為經(jīng)營(yíng)決策服務(wù),并大大加快高新技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度,把信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)資源;人們通過(guò)由計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連成一體的全球化市場(chǎng),可以實(shí)施真正的全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,優(yōu)化全球范圍的資源配置,提高整個(gè)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)資源利用效率,促進(jìn)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?？梢?jiàn),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的真正價(jià)值不僅在于它本身能夠立即產(chǎn)生多少有形財(cái)富和利潤(rùn),更重要的是它所營(yíng)造的是一種嶄新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài),為全體社會(huì)成員提高社會(huì)發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力提供一個(gè)平臺(tái),使所有產(chǎn)業(yè)都構(gòu)建在一個(gè)新的起點(diǎn)上,使企業(yè)有可能實(shí)現(xiàn)財(cái)富迅速積聚和跳躍式發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不同于以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息產(chǎn)業(yè)以及以此為基礎(chǔ)的各種服務(wù)行業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);在信息產(chǎn)業(yè)空前發(fā)展的基礎(chǔ)上,世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),將進(jìn)一步增強(qiáng),國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資以及跨國(guó)生產(chǎn)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等將更加活躍;在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制、方式和規(guī)則等也必將發(fā)生深刻的變化。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最為直觀的形式是電子商務(wù)的出現(xiàn)和迅猛發(fā)展。現(xiàn)在已有越來(lái)越多的公司開(kāi)始運(yùn)用Internet來(lái)進(jìn)行采購(gòu)和銷售。這不僅意味著商業(yè)機(jī)會(huì)的大量增加,而且意味著一個(gè)真正的全球性“新興市場(chǎng)”的誕生。任何公司要想不斷擴(kuò)大其市場(chǎng)影響,增加其市場(chǎng)份額,保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位,就必須加入Internet。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代電子商務(wù)的應(yīng)運(yùn)而生及其快速增長(zhǎng),必然使其影響逐步滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),并對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)方式、組織形式、管理模式、經(jīng)營(yíng)策略、貿(mào)易渠道和營(yíng)銷觀念等多方面提出了有力的挑戰(zhàn)。一個(gè)企業(yè)要想搶占市場(chǎng)先機(jī),贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),它就必須充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),建立起快速、機(jī)動(dòng)、靈活、高效的生產(chǎn)組織系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)。

三、我國(guó)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的思考

在全球網(wǎng)絡(luò)革命如火如荼、飛速發(fā)展的時(shí)代潮流面前,中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)也不甘居人之后。我國(guó)政府從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始,便相繼實(shí)施了“金橋”、“金卡”等一系列金字工程。在發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)“信息高速公路”的世界背景下,我國(guó)的一批信息技術(shù)專家根據(jù)中國(guó)國(guó)情,提出了我們自己的“高速信息網(wǎng)計(jì)劃(CHINA)”,1993年10月15日,當(dāng)時(shí)世界上最長(zhǎng)的通信光纜,縱貫中國(guó)南北的京漢廣通信“大動(dòng)脈”全線開(kāi)通,拉開(kāi)了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的序幕。我國(guó)企業(yè)從1994年開(kāi)始涉足電子商務(wù),并取得了喜人的成績(jī)。1998年是世界電子商務(wù)年,中國(guó)也掀起了一股電子商務(wù)熱,我國(guó)的“中國(guó)商品市場(chǎng)”從當(dāng)年7月1日起,正式進(jìn)入Internet。1999年在上海舉行的“99《財(cái)富》全球論壇”年會(huì)又傳出消息:到2003年,中國(guó)將成為世界上最大的信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。由此不難推斷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也必將融入全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的大潮之中。

根據(jù)以上分析,我們應(yīng)未雨綢繆,及早對(duì)即將來(lái)臨的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)的理論探討和分析,認(rèn)真研究和總結(jié)全球范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),正確制定和實(shí)施符合我國(guó)國(guó)情的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,對(duì)加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,增強(qiáng)我國(guó)廣大企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。我國(guó)正在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。在全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)剛剛興起的時(shí)代背景下,要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇,大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我國(guó)加入了世界貿(mào)易組織之后,我國(guó)廣大企業(yè)將在全球市場(chǎng)上與國(guó)外企業(yè)展開(kāi)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。如果我們不能用現(xiàn)代信息技術(shù)把民族企業(yè)武裝起來(lái),不能用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行徹底的改造,它們是難以同國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相抗衡的。為此,也需要我們進(jìn)一步深化對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的研究和認(rèn)識(shí),特別是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用研究,將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)同我國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行緊密結(jié)合起來(lái),探討我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接問(wèn)題。具體講,加快我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,要解決好以下幾方面的問(wèn)題:

1.正確選擇網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。要在深刻認(rèn)識(shí)和把握網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制、規(guī)律、方式和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,科學(xué)制定我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。

2.大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況,采取切實(shí)有效的政策措施,大力改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.建立一支適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。在深入分析和認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)新世紀(jì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施符合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才培養(yǎng)方案,培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。

4.積極推進(jìn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化改造。要在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選擇部分有代表性的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化改造試點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)上網(wǎng),指導(dǎo)上網(wǎng)企業(yè)充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

5.形成安全、高效的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)保證系統(tǒng)。在充分認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)上網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn),研制、開(kāi)發(fā)適應(yīng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的技術(shù)保障系統(tǒng),確保網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)安全。

篇（10）

2高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的發(fā)展階段

服務(wù)區(qū)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理，大體先后經(jīng)歷了自主經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)和混合經(jīng)營(yíng)四個(gè)發(fā)展階段。第一個(gè)階段，即由路段管理公司負(fù)責(zé)的服務(wù)區(qū)自主經(jīng)營(yíng)。由于車流量及經(jīng)營(yíng)管理等多方面因素，服務(wù)區(qū)并沒(méi)有真正推向市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī)并不佳。第二個(gè)階段是，為了扭轉(zhuǎn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)持續(xù)虧損的局面，根據(jù)上級(jí)的管理要求，對(duì)服務(wù)區(qū)實(shí)行了對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。試點(diǎn)期間，雖經(jīng)濟(jì)效益有所改善，但社會(huì)形象頻遭滑坡，并不時(shí)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)，同時(shí)服務(wù)區(qū)的硬件設(shè)施遭受了不同程度的破壞，一定程度上影響了服務(wù)區(qū)的對(duì)外形象。為此，根據(jù)發(fā)展的要求，就誕生了專業(yè)化的服務(wù)區(qū)管理公司，由此進(jìn)入了服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的第三個(gè)階段。專業(yè)化公司成立后，使服務(wù)區(qū)的社會(huì)形象得到了明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)效益也穩(wěn)步提升，但受諸多客觀原因的限制，多數(shù)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)仍然處于虧損狀態(tài)。時(shí)至今日，大多投資主體也相繼成立了相應(yīng)的服務(wù)區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，但各服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容仍大同小異，效益也不相上下。而眼下，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷轉(zhuǎn)型，服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展也面臨新的轉(zhuǎn)型，也將進(jìn)入新的發(fā)展階段，即混合型發(fā)展的第四個(gè)階段，也就是在專業(yè)公司管理范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)和連鎖化經(jīng)營(yíng)混合經(jīng)營(yíng)的新的經(jīng)營(yíng)管理模式。

3目前服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理存在的弊端

3.1功能定位不夠清晰，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展趨勢(shì)不對(duì)接，沒(méi)有真正建立起與顧客的信賴關(guān)系就服務(wù)區(qū)功能定位而言，目前的服務(wù)區(qū)管理普遍存在重管理輕經(jīng)營(yíng)，重社會(huì)形象輕經(jīng)濟(jì)效益，重公共服務(wù)輕市場(chǎng)功能，沒(méi)有真正與市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接，沒(méi)有真正把服務(wù)區(qū)當(dāng)作經(jīng)營(yíng)性企業(yè)來(lái)管理，來(lái)運(yùn)作。當(dāng)然，服務(wù)區(qū)突出公共服務(wù)屬性的做法毋庸置疑，突出公共服務(wù)屬性的觀念也是完全正確的，因?yàn)樵谀撤N程度上來(lái)說(shuō)突出公共屬性實(shí)際上是對(duì)行走高速公路的司乘人員合約關(guān)系的一種承諾；但同時(shí)，我們別忘了，服務(wù)區(qū)作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理單元，其市場(chǎng)功能是客觀存在的，也是不容忽視的，在某種程度上它既是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心，也是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的命脈。也就是說(shuō)，公共服務(wù)和市場(chǎng)功能是相輔相成、互為一體的，既不能放松公共服務(wù)功能，更不能忽視市場(chǎng)功能。與市場(chǎng)不對(duì)接的另一個(gè)主要原因就是，服務(wù)區(qū)售賣的商品價(jià)格普遍過(guò)高，多數(shù)顧客不愿在服務(wù)區(qū)消費(fèi)，即便是在服務(wù)區(qū)消費(fèi)，基本也全是剛性需求，多數(shù)人也是不得已而為之，基本不存在彈性需求，日積月累，造成顧客對(duì)服務(wù)區(qū)的更加不信任。再加上部分投資主體的經(jīng)營(yíng)者只講經(jīng)濟(jì)效益不講服務(wù)，只顧自身利益不顧消費(fèi)者利益，銷售部分劣質(zhì)低檔商品，降低了廣大司乘人員對(duì)服務(wù)區(qū)消費(fèi)的滿意度，從而導(dǎo)致多數(shù)人一般不愿在服務(wù)區(qū)進(jìn)行消費(fèi)，更談不上什么建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的信賴關(guān)系。

3.2科學(xué)化、專業(yè)化管理水平不夠，管理不夠精細(xì)就我省而言，多數(shù)服務(wù)區(qū)目前的管理都還比較粗放，普遍存在經(jīng)營(yíng)管理不夠?qū)I(yè)，數(shù)據(jù)設(shè)定不夠科學(xué)，一定程度上還存在“拍腦袋”現(xiàn)象。多數(shù)運(yùn)營(yíng)管理單位雖對(duì)服務(wù)區(qū)也都實(shí)行了精細(xì)化管理，但大多都體現(xiàn)在社會(huì)形象管理上，真正在經(jīng)營(yíng)效益管理方面，專業(yè)化、科學(xué)化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)經(jīng)營(yíng)方向和發(fā)展前景的研究不多，沒(méi)有整體完善的經(jīng)營(yíng)思路及發(fā)展目標(biāo)，還不能很準(zhǔn)確到找到影響服務(wù)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素。比如，在一個(gè)服務(wù)區(qū)，什么是關(guān)鍵因素？一個(gè)服務(wù)區(qū)的廚師，是不是一個(gè)服務(wù)區(qū)餐飲水平控制的關(guān)鍵性因素？一定程度上能不能決定一個(gè)服務(wù)區(qū)餐飲的收入？對(duì)進(jìn)入每個(gè)服務(wù)區(qū)的車流、人流數(shù)量及人流構(gòu)成進(jìn)行科學(xué)分析，對(duì)經(jīng)營(yíng)的幫助到底有多大，是不是我們應(yīng)該研究的關(guān)鍵因素？只有通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)的研究，我們才知道我們?cè)撡u什么，能賣什么，并且知道在什么時(shí)間賣什么，也只有通過(guò)對(duì)這些人流、車流和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的研究，才能進(jìn)一步提升我們管理的專業(yè)化和科學(xué)化水平，提升經(jīng)營(yíng)管理的精細(xì)化。

3.3體制機(jī)制創(chuàng)新不夠，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，缺乏活力就服務(wù)區(qū)目前的人員結(jié)構(gòu)而言，大體分為在編人員、自主聘用人員和勞務(wù)人員三類。就單個(gè)服務(wù)區(qū)而言，在編人員很少，有的服務(wù)區(qū)幾乎沒(méi)有，自主聘用人員占比也不過(guò)5%~10%左右，大多數(shù)員工為勞務(wù)人員。由于這些人員的身份等原因，大多數(shù)員工缺乏有效的主人翁意識(shí)，對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度有待考證。同時(shí)由于管理模式及體制等原因，員工的自身價(jià)值不能得到很好的體現(xiàn)。員工的晉升、留用和激勵(lì)機(jī)制不盡完善，員工看不到自己的未來(lái)，找不到自己的奮斗目標(biāo)，缺乏歸屬感和認(rèn)同感，從而造成人員流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定。在經(jīng)營(yíng)管理中，即便是實(shí)行了績(jī)效工資制，但在實(shí)際操作過(guò)程中并未真正落到實(shí)處，管理還比較粗放，沒(méi)有真正起到激勵(lì)作用，多數(shù)人認(rèn)為還是干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣，不愿多干，不愿先干。同時(shí)，由于經(jīng)營(yíng)管理的體制機(jī)制等多方面原因，多數(shù)人并沒(méi)有真正用心去干，用心去經(jīng)營(yíng)。所以，就造成在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，員工的主觀能動(dòng)性沒(méi)有真正調(diào)動(dòng)起來(lái)，沒(méi)有真正參與到企業(yè)管理中來(lái)，缺乏有效的活力。

3.4商品性價(jià)比低，顧客不愿購(gòu)買，基本無(wú)彈性需求服務(wù)區(qū)超市售賣的商品，普遍存在價(jià)格過(guò)高現(xiàn)象，顧客不愿在服務(wù)區(qū)消費(fèi)。即便消費(fèi)，基本也全是剛性需求，是不得已而為之，基本不存在彈性需求。同時(shí)，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者往往只講經(jīng)營(yíng)不講服務(wù)，只顧自身的利益不顧消費(fèi)者利益，從而降低了司乘人員對(duì)服務(wù)區(qū)消費(fèi)的滿意度，從而導(dǎo)致多數(shù)人一般不愿在服務(wù)區(qū)進(jìn)行消費(fèi)，更談不上什么建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的信賴關(guān)系。

4高速公路服務(wù)區(qū)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

4.1連鎖化、規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)將成為未來(lái)發(fā)展方向在服務(wù)區(qū)現(xiàn)有資源利用的基礎(chǔ)上，最大限度地進(jìn)行合理的資源整合，在引進(jìn)品牌的同時(shí)，注重打造自己的品牌，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；⑦B鎖化。同時(shí)，服務(wù)區(qū)作為一個(gè)餐飲、購(gòu)物、住宿等多業(yè)態(tài)的綜合經(jīng)營(yíng)主體，其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋的內(nèi)容超過(guò)了任何單一商場(chǎng)所涵蓋的內(nèi)容。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著未來(lái)通行費(fèi)收費(fèi)政策的調(diào)整和主要城市環(huán)城高速的免繳通行費(fèi)政策的逐步實(shí)施，服務(wù)區(qū)的客流也將出現(xiàn)劇增?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在不久的將來(lái)，一些專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，專業(yè)的管理人員及連鎖經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)型酒店、餐飲店和連鎖經(jīng)營(yíng)休閑娛樂(lè)品牌，將陸續(xù)進(jìn)駐高速公路服務(wù)區(qū)，進(jìn)而取代現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。

4.2多元化服務(wù)將成為服務(wù)區(qū)的發(fā)展模式隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們的消費(fèi)模式正在悄悄地發(fā)生變化，出行路途消費(fèi)已不僅僅停留在吃飽的問(wèn)題上，而是如何吃好，休息好，開(kāi)始講究消費(fèi)的質(zhì)量，及對(duì)品牌餐飲和高品味生活質(zhì)量的需求。同時(shí)，隨著工作強(qiáng)度的增大和生活節(jié)奏的加快，更多的人已開(kāi)始注重養(yǎng)生和保健。健身、娛樂(lè)、鐘點(diǎn)房、足浴、桑拿等迅速緩解司乘人員疲勞，提高休息服務(wù)質(zhì)量和放松身心的服務(wù)將會(huì)逐步增加。在其他經(jīng)營(yíng)方面，可對(duì)服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)所有可利用的廣告資源進(jìn)行合理規(guī)劃設(shè)置，參照機(jī)場(chǎng)的管理模式，對(duì)廣告資源進(jìn)行深度的合理開(kāi)發(fā)，對(duì)各個(gè)廣告位進(jìn)行招租拍賣，增加服務(wù)區(qū)的營(yíng)業(yè)收入。具備條件的服務(wù)區(qū)，也可利用地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合城市規(guī)劃建設(shè)的先機(jī)條件，也可打造全國(guó)土特產(chǎn)品集散地或開(kāi)展物流倉(cāng)儲(chǔ)等相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，先行先試。

4.3市場(chǎng)價(jià)（平價(jià)）銷售將成為服務(wù)區(qū)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)在現(xiàn)有條件下，如果將現(xiàn)有商品全部平價(jià)銷售，勢(shì)必會(huì)造成服務(wù)區(qū)在某一階段的收入和利潤(rùn)銳減的現(xiàn)象，如浙高投和山東的部分服務(wù)區(qū)等。但是，若不實(shí)行平價(jià)銷售，隨著私家車保有量的不斷增加，人們出行自帶商品的比率將不斷升高，服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)率會(huì)越來(lái)越低，可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)的經(jīng)營(yíng)死胡同，同時(shí)隨著服務(wù)區(qū)員工工資水平的不斷增長(zhǎng)，服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)必將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。那我們?cè)撛趺崔k，是不是就真的沒(méi)有其他辦法了？不是，有的運(yùn)營(yíng)管理單位已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行調(diào)整。以我們高發(fā)服務(wù)區(qū)公司為例，現(xiàn)在的做法就非常好。在保持現(xiàn)有零售價(jià)不變的前提下，由于具備了生產(chǎn)廠家最低折扣的進(jìn)貨價(jià)，對(duì)超市的整件和整箱商品實(shí)施低于市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行銷售，這樣既保證了不會(huì)在短期內(nèi)出現(xiàn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)收入銳減，同時(shí)，也將會(huì)通過(guò)整箱整件低于市場(chǎng)價(jià)銷售的策略建立起服務(wù)區(qū)與顧客之間的信賴關(guān)系，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，推行零售價(jià)與市場(chǎng)價(jià)接軌，最終達(dá)到全部商品平價(jià)銷售，實(shí)現(xiàn)同城同價(jià)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)收入長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)步提升的目的。當(dāng)然，實(shí)行同城同價(jià)，還需要政府及上級(jí)主管部門(mén)在稅收、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制定等方面給予適當(dāng)?shù)恼咧С?，幫企業(yè)度過(guò)難關(guān)。

4.4開(kāi)放式經(jīng)營(yíng)將成為服務(wù)區(qū)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)對(duì)具備條件的、距離中心城區(qū)較近、有相對(duì)固定客流的服務(wù)區(qū)可探索實(shí)施開(kāi)放式經(jīng)營(yíng)，為未來(lái)服務(wù)區(qū)的整體開(kāi)放式經(jīng)營(yíng)積累經(jīng)驗(yàn)。縱觀國(guó)外高速公路，大多都是處于不收費(fèi)的開(kāi)放式狀態(tài)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和時(shí)間的推移，取消高速公路收費(fèi)也不是什么遙不可及的事情。到那時(shí)，更多的人將選擇高速公路出行，服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)需求和服務(wù)內(nèi)容將更加豐富，綜合型的超級(jí)市場(chǎng)等將陸續(xù)進(jìn)駐服務(wù)區(qū)。同時(shí)，隨著城市中心區(qū)的擴(kuò)展，一些距離城市周邊較近的服務(wù)區(qū)將逐步成為城市配套的市民生活休閑的場(chǎng)所，使服務(wù)區(qū)的功能得到進(jìn)一步的延伸，使服務(wù)區(qū)的未來(lái)發(fā)展空間更加廣闊。

4.5創(chuàng)新管理將成為服務(wù)區(qū)的必然選擇面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化，為使服務(wù)區(qū)能夠長(zhǎng)久持續(xù)健康發(fā)展，必須在科學(xué)化管理上下功夫，在體制、機(jī)制上進(jìn)行不斷創(chuàng)新，找準(zhǔn)關(guān)鍵性控制因素。比如在經(jīng)營(yíng)管理、人才使用等方面，打破現(xiàn)有的一些束縛，引進(jìn)專業(yè)管理人員和專業(yè)合作團(tuán)隊(duì)，提高效率，真正做到經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，真正做到懂經(jīng)營(yíng)，會(huì)經(jīng)營(yíng)，選好人，用好人，人盡其才，物盡其用，真正做到科學(xué)化、專業(yè)化管理。通過(guò)科學(xué)化、專業(yè)化管理，帶動(dòng)服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而推動(dòng)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理工作真正實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，大跨越，大發(fā)展。