時(shí)間:2023-03-29 09:18:30
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念
醫(yī)院如何防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),已日益成為提高醫(yī)院服務(wù)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重要內(nèi)容。所謂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是指醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于各種不確定因素的影響,使醫(yī)院財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離,從而產(chǎn)生蒙受損失的機(jī)會(huì)和可能。醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)的組織和管理過(guò)程中的某一方面和某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致償債能力降低。
二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
筆者認(rèn)為,當(dāng)前醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自以下幾個(gè)方面:
從投資上看,目前不少醫(yī)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置和更新時(shí),缺乏投資項(xiàng)目的效益分析評(píng)價(jià),可行性分析流于形式,缺乏科學(xué)的依據(jù)和方法,導(dǎo)致盲目購(gòu)置、更新固定資產(chǎn)或投資項(xiàng)目工期長(zhǎng)、資金回收慢、投資效果差,造成資金浪費(fèi)。
從資金的使用上看,目前醫(yī)院的藥品支出在全年支出中占有相當(dāng)大的比重,藥品管理直接影響資金的使用效益。雖然目前醫(yī)院方面也采取了一些新的措施,但是只片面地通過(guò)降低藥品的進(jìn)價(jià)來(lái)降低藥品的購(gòu)置成本,而忽視了藥品的儲(chǔ)存成本和缺貨成本,形成了藥品大量積壓、流動(dòng)資金占用過(guò)多、醫(yī)療資金使用效率低下的狀況。
從資金回收上看,一些醫(yī)院由于投資過(guò)多而導(dǎo)致過(guò)度負(fù)債經(jīng)營(yíng),資產(chǎn)負(fù)債比例過(guò)高,償債能力持續(xù)減弱,財(cái)務(wù)信譽(yù)下降,一些壞帳爛賬收不回來(lái),使醫(yī)院自有資金甚至瀕臨30%的警戒線。而醫(yī)療欠費(fèi)問(wèn)題向來(lái)是不少醫(yī)院都頭痛的問(wèn)題,有的病人經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致欠費(fèi)發(fā)生,有的病人則用假名惡意欠費(fèi),醫(yī)療糾紛本身更是不少欠費(fèi)的主要原因。而由于醫(yī)藥費(fèi)的拖欠導(dǎo)致的資金回收困難,也使醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表與其實(shí)際的財(cái)務(wù)成果相距較大,而蘊(yùn)涵巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
資金的收入上來(lái)看,也存在著部分醫(yī)生截留病人醫(yī)療費(fèi)用、巧立名目收受病人的款項(xiàng),有的不開(kāi)票據(jù)或收費(fèi)不入賬,不僅在資金上對(duì)醫(yī)院造成損失,長(zhǎng)期的話也造成了患者對(duì)醫(yī)院的意見(jiàn)增多。從而導(dǎo)致醫(yī)院門診量減少,醫(yī)療質(zhì)量降低,收支結(jié)余長(zhǎng)期出現(xiàn)赤字,資本不能保值增值,造成醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯下降,形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制,有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
筆者認(rèn)為應(yīng)通過(guò)建立和完善與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制以加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。具體來(lái)講,可以從以下幾個(gè)方面著手:
(一)實(shí)行預(yù)算控制
應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理,明確預(yù)算項(xiàng)目,建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,及時(shí)分析和控制預(yù)算差異,采取改進(jìn)措施,確保預(yù)算的執(zhí)行,嚴(yán)格控制無(wú)預(yù)算的資金支出,以此保障資金支出有預(yù)算可依,避免盲目投資。但也要避免過(guò)繁過(guò)細(xì)。如果醫(yī)院預(yù)算對(duì)極瑣碎的支出也作細(xì)微的規(guī)定,就會(huì)使各職能部門缺乏應(yīng)有的自由,不可避免地會(huì)影響醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的效率。要一方面要使預(yù)算更好地體現(xiàn)醫(yī)院整體目標(biāo)規(guī)劃,另一方面應(yīng)適當(dāng)掌握預(yù)算控制的度,使預(yù)算具有一定的靈活性。
(二)加強(qiáng)成本核算
成本核算的目的是控制支出,節(jié)能降耗,降低服務(wù)運(yùn)營(yíng)成本。成本控制可通過(guò)制定定額成本或標(biāo)準(zhǔn)成本以及成本權(quán)重,對(duì)材料消耗,水電消耗,公務(wù)費(fèi)消耗等實(shí)要現(xiàn)事前控制,對(duì)服務(wù)質(zhì)量,單位成本費(fèi)用等進(jìn)行量化考核,從而實(shí)現(xiàn)成本的全過(guò)程控制。要切實(shí)發(fā)揮成本核算在獎(jiǎng)金分配中的作用,通過(guò)建立一套權(quán)、責(zé)、效、利統(tǒng)一的、真正具有激勵(lì)機(jī)制的獎(jiǎng)金分配方案,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際和各科室的特點(diǎn),在統(tǒng)一的成本核算實(shí)施辦法的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同科室的特殊情況作局部的調(diào)整,某些核算因素應(yīng)做到因科而異。
(三)業(yè)務(wù)收入管理
根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)院收支兩條線管理規(guī)定》,醫(yī)院要在嚴(yán)格界定各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入性質(zhì)基礎(chǔ)上,分別將各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入計(jì)入醫(yī)療收入和藥品收入科目中。醫(yī)療服務(wù)和藥品經(jīng)銷的各項(xiàng)直接費(fèi)用,要分別列入醫(yī)療支出和藥品支出。醫(yī)院的管理費(fèi)用,要按制度的規(guī)定合理攤?cè)脶t(yī)療成本和藥品成本。要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,嚴(yán)禁亂攤費(fèi)用、擴(kuò)大成本。各臨床科室要堅(jiān)持不多收、不漏收的收費(fèi)原則,使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《醫(yī)療財(cái)務(wù)制度》及《醫(yī)療會(huì)計(jì)制度》及醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)經(jīng)規(guī)章制度。各類收費(fèi)票據(jù)要由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一開(kāi)發(fā),經(jīng)各收費(fèi)處審核款、據(jù)相符無(wú)誤后,將收據(jù)存根、收款日?qǐng)?bào)表及繳款單一并上交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行二次審核進(jìn)行核銷。以此增加收費(fèi)管理的透明度,杜絕不開(kāi)票或不入賬的做法。
(四)醫(yī)療欠費(fèi)管理
建立信息共享制度和欠費(fèi)預(yù)警制度??梢栽谝粋€(gè)地區(qū)建立患者失信記錄,將患者欠、逃費(fèi)情況和病情建立檔案,在區(qū)域內(nèi)實(shí)行信息共享。同時(shí),對(duì)多次惡意欠、逃費(fèi)者將其列入黑名單,下次再遇到這種情況時(shí)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并提供證據(jù)。當(dāng)其在醫(yī)院就診時(shí),如非緊急情況,必須交足住院押金。病人醫(yī)療費(fèi)用的擔(dān)保應(yīng)堅(jiān)持擔(dān)保負(fù)責(zé)原則。患者應(yīng)先交錢后人院,預(yù)交款不足時(shí)應(yīng)提前及時(shí)催交。若因病情危重、急救或無(wú)主等特殊情況,也應(yīng)由醫(yī)務(wù)處主任或分管業(yè)務(wù)的副院長(zhǎng)書面通知收費(fèi)處,方可限時(shí)開(kāi)通欠費(fèi)的綠色通道。但財(cái)務(wù)處應(yīng)負(fù)責(zé)催繳因此所形成的欠費(fèi)。此外,醫(yī)療費(fèi)用也應(yīng)實(shí)行“總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”,做到科學(xué)施醫(yī)、合理用藥,嚴(yán)格控制醫(yī)療總費(fèi)用的增長(zhǎng),以降低病人的醫(yī)療費(fèi)用支出以此來(lái)避免客觀醫(yī)療欠費(fèi)。
(五)逐步建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)
所謂冰凍三尺,非一日之寒。財(cái)務(wù)危機(jī)由產(chǎn)生到惡化,并非瞬間所致,通常都是經(jīng)歷了一個(gè)漸進(jìn)積累轉(zhuǎn)化的過(guò)程。因此通過(guò)觀察這些財(cái)務(wù)指標(biāo)變化,便可以對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)危機(jī)發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。目前主要可以采用以下七個(gè)指標(biāo),其中指標(biāo)1至3屬于財(cái)產(chǎn)效益狀況,而4至7屬于資金運(yùn)營(yíng)情況。
1、總資產(chǎn)收益率??傎Y產(chǎn)收益率指標(biāo)可以分析企業(yè)盈利的穩(wěn)定性和持久性,確定企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō),經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益率至少不應(yīng)低于醫(yī)療市場(chǎng)或行業(yè)的平均值。若實(shí)際資產(chǎn)收益率達(dá)不到市場(chǎng)或行業(yè)平均水平,將會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院在資本市場(chǎng)上融資危機(jī)的連鎖反應(yīng),所以一般認(rèn)為該指標(biāo)不應(yīng)高于50%。
2、所有者權(quán)益收益率。所有者權(quán)益收益率是從所有者角度考察醫(yī)院盈利水平高低;而總資產(chǎn)收益率則從所有者和債權(quán)人兩方來(lái)共同考察整個(gè)醫(yī)院的盈利水平。所有者權(quán)益收益率反映所有者投資的獲利能力,該比率越高,說(shuō)明所有者投資收益越高。
3、資產(chǎn)負(fù)債率。從財(cái)務(wù)角度看,舉債太多,超出債權(quán)人心理承受程度,則醫(yī)院將很難再借到錢;但舉債太少,則表明醫(yī)院比較保守,也表明經(jīng)營(yíng)者利用債權(quán)人資本進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力很差。因此在利用資產(chǎn)負(fù)債率制定舉債決策時(shí),充分估計(jì)預(yù)期利潤(rùn)以及舉債風(fēng)險(xiǎn)以做出最優(yōu)決策。
4、流動(dòng)比率。從一般財(cái)務(wù)觀點(diǎn)看,流動(dòng)資產(chǎn)高于流動(dòng)負(fù)債,表示企業(yè)有償債能力,因此流動(dòng)比率指標(biāo)是衡量醫(yī)院短期償債能力的一個(gè)最通用的財(cái)務(wù)指標(biāo),通常這個(gè)指標(biāo)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為150%左右。這個(gè)比率越高,表示短期償債能力越強(qiáng),流動(dòng)負(fù)債獲得清償?shù)臋C(jī)會(huì)越大,安全性越大。
5、資金安全邊際率。資金安全率>0,而安全邊際率<0時(shí),醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況尚好,但營(yíng)運(yùn)效率欠佳;安全邊際率>0,而資金安全率<0時(shí),醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況已有危機(jī),應(yīng)加大賬款回收力度;而若2個(gè)比率同時(shí)<0,醫(yī)院財(cái)務(wù)危機(jī)隨時(shí)可能爆發(fā)。
6、速動(dòng)比率。速動(dòng)資產(chǎn)為變現(xiàn)性較高的流動(dòng)資產(chǎn),等于流動(dòng)資產(chǎn)減去藥品、庫(kù)存物資、在加工材料加藥品進(jìn)銷差價(jià),可以以此評(píng)估醫(yī)院償還短期負(fù)債能力。
7、應(yīng)收款周轉(zhuǎn)率。應(yīng)收款周轉(zhuǎn)率反映醫(yī)院應(yīng)收醫(yī)療款的變現(xiàn)速度和管理效率。應(yīng)收款周轉(zhuǎn)快,說(shuō)明醫(yī)院資產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)。
其他指標(biāo)如業(yè)務(wù)自給率、債務(wù)基金比率,存貨周轉(zhuǎn)率等,都是建立醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)警制度可以選用的指標(biāo)。不僅要對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況建立指標(biāo)分析,各個(gè)科室也可以建立相應(yīng)的指標(biāo)系數(shù),由此配套而形成財(cái)務(wù)指標(biāo)體系,這樣無(wú)論哪個(gè)指數(shù)出了問(wèn)題而報(bào)警,就可以立刻判斷財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的源泉,即使進(jìn)行財(cái)務(wù)治理。應(yīng)逐步將這些財(cái)務(wù)指標(biāo)納入績(jī)效管理計(jì)劃,作為考慮標(biāo)準(zhǔn),使工作人員能意識(shí)到此類財(cái)務(wù)管理并不僅僅是財(cái)務(wù)人員的工作,醫(yī)院每個(gè)工作人員都可能對(duì)這些財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化負(fù)有責(zé)任,從而把財(cái)務(wù)管理變成綜合考量、防范風(fēng)險(xiǎn)于未然的手段。
總之,現(xiàn)代醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)從過(guò)去僅有收入支出管理,轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本運(yùn)用的管理,從被動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)處理到主動(dòng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,如此才能滿足現(xiàn)代化管理的需要。
參考文獻(xiàn):
1、文貞,秦永方,王金秀.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理[M].中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2001.
一、從微觀企業(yè)收狀況考察財(cái)務(wù)危機(jī)
近年來(lái),亞洲經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩不安,無(wú)論從宏觀或微觀方面,都應(yīng)防范風(fēng)險(xiǎn),建立預(yù)警系統(tǒng)。
首先,從微觀的企業(yè)收益來(lái)講,有三個(gè)層次:其一是經(jīng)營(yíng)收入扣除經(jīng)營(yíng)成本﹑管理費(fèi)用﹑銷售費(fèi)用﹑銷售稅金及附加等經(jīng)營(yíng)費(fèi)用后的經(jīng)營(yíng)收益.其二是在其一基礎(chǔ)上扣除財(cái)務(wù)費(fèi)用后為經(jīng)常收益.其三是在經(jīng)常收益基礎(chǔ)上與營(yíng)業(yè)外收支凈額的合計(jì),也就是期間收益.如果從經(jīng)營(yíng)收益開(kāi)始就已經(jīng)虧損,說(shuō)明企業(yè)已近破產(chǎn)。即使期間收益為盈利,但可能是由于非主營(yíng)業(yè)務(wù)或偶發(fā)事件所形成凈資產(chǎn)增加,如出售手中持有有價(jià)證券及土地。但如果經(jīng)營(yíng)收益為盈利,而經(jīng)常收益為虧損,可以說(shuō)已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī)信號(hào),這是因?yàn)槠髽I(yè)的資本結(jié)構(gòu)不合理,舉債規(guī)模大,利息負(fù)擔(dān)重。若經(jīng)營(yíng)收益,經(jīng)常收益均為盈利,而期間損益為虧損,可能出現(xiàn)了災(zāi)害及出售資產(chǎn)損失等,問(wèn)題不太嚴(yán)重的話,是可以正常經(jīng)營(yíng)。如三層次收益均為盈利,則是正常經(jīng)營(yíng)狀況。
二、資本結(jié)構(gòu)不合理是產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī)的重要原因
根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表可以把財(cái)務(wù)狀況分為三種類型:一類是流動(dòng)資產(chǎn)的購(gòu)置大部分由流動(dòng)負(fù)債籌集,小部分由長(zhǎng)期負(fù)債籌集;固定資產(chǎn)由長(zhǎng)期自有資金和大部分長(zhǎng)期負(fù)債籌集,也就是流動(dòng)負(fù)債全部用來(lái)籌集流動(dòng)資產(chǎn),自有資本全部用來(lái)籌措固定資產(chǎn),這是正常的資本結(jié)構(gòu)型。二類是資產(chǎn)負(fù)債表中累計(jì)結(jié)余是紅字,表明一部分自有資本被虧損吃掉,從而總資本中自有資本比重下降,說(shuō)明出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。三類是虧損侵蝕了全部自有資本,而且也吃掉了負(fù)債一部分,這種情況屬于資不抵債,必須采取措施。
三、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立財(cái)務(wù)預(yù)警分析指標(biāo)體系
然而,產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī)的根本原因是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然產(chǎn)物,尤其是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不健全的條件下更是不可避免,因此,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,建立和完善財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)尤其必要。
3.1建立短期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),編制現(xiàn)金流量預(yù)算
由于企業(yè)理財(cái)?shù)膶?duì)象是現(xiàn)金及其流動(dòng),就短期而言,企業(yè)能否維持下去,并不完全取決于是否盈利,而取決于是否有足夠現(xiàn)金用于各種支出。預(yù)警的前提是企業(yè)有利潤(rùn),對(duì)于經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的企業(yè),由于其應(yīng)收,應(yīng)付賬款及存貨等一般保持穩(wěn)定,因此經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~一般應(yīng)大于凈利潤(rùn)。企業(yè)現(xiàn)金流量預(yù)算的編制,是財(cái)務(wù)管理工作別重要一環(huán),準(zhǔn)確的現(xiàn)金流量預(yù)算,可以為企業(yè)提供預(yù)警信號(hào),使經(jīng)營(yíng)者能夠及早采取措施。為能準(zhǔn)確編制現(xiàn)金流量預(yù)算,企業(yè)應(yīng)該將各具體目標(biāo)加以匯總,并將預(yù)期未來(lái)收益﹑現(xiàn)金流量﹑財(cái)務(wù)狀況及投資計(jì)劃等,以數(shù)量化形式加以表達(dá),建立企業(yè)全面預(yù)算,預(yù)測(cè)未來(lái)現(xiàn)金收支的狀況,以周、月、季、半年及一年為期,建立滾動(dòng)式現(xiàn)金流量預(yù)算.
3.2確立財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,建立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)
對(duì)企業(yè)而言,在建立短期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的同時(shí),還要建立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng).其中獲利能力、償債能力、經(jīng)濟(jì)效率、發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)最具有代表性.獲利是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最終目標(biāo),也是企業(yè)生存與發(fā)展的前提。從資產(chǎn)獲利能力看:
總資產(chǎn)報(bào)酬率=息稅前利潤(rùn)/資產(chǎn)平均總額
表示每一元資本的獲利水平,反映企業(yè)運(yùn)用資產(chǎn)的獲利水平。
成本費(fèi)用利潤(rùn)率=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)/成本費(fèi)用總額
反映每耗費(fèi)一元所得利潤(rùn)水平越高,企業(yè)的獲利能力越強(qiáng)。
對(duì)償債能力,有流動(dòng)比率和資產(chǎn)負(fù)債率.如果流動(dòng)比率過(guò)高,會(huì)使流動(dòng)資金喪失再投資機(jī)會(huì),一般生產(chǎn)性企業(yè)最佳為2左右,資產(chǎn)負(fù)債率一般為40~60%,在投資報(bào)酬率大于借款利率時(shí),借款越多,利越多,同時(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大。
上述資產(chǎn)獲利能力和償債能力二指標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的二大部分,而經(jīng)濟(jì)效率高低又直接體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。其中:反映資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)有應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率以及產(chǎn)銷平衡率。
產(chǎn)銷平衡率=產(chǎn)品銷售產(chǎn)值/工業(yè)總產(chǎn)值
對(duì)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ矫孢x擇銷售增長(zhǎng)率和資本保值增殖率.這里采用經(jīng)改進(jìn)的功效系數(shù)法對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)選定的每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)定幾個(gè)數(shù)值,一個(gè)是滿意值,一個(gè)是不允許值,設(shè)計(jì)并計(jì)算各類指標(biāo)單項(xiàng)功效系數(shù),運(yùn)用特爾菲法等確定各個(gè)指標(biāo)權(quán)數(shù),用加權(quán)算術(shù)平均或者加權(quán)幾何平均得到平均數(shù)即為綜合功效系數(shù),用此方法可以定量化企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。然而,企業(yè)為適應(yīng)未預(yù)料的需要和機(jī)會(huì),應(yīng)該具備采取有效措施,改變現(xiàn)金流的流量與時(shí)間的能力,這就是財(cái)務(wù)彈性。主要與企業(yè)營(yíng)業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量有關(guān)。反映財(cái)務(wù)彈性的指標(biāo)有:用于測(cè)定企業(yè)全部資產(chǎn)的流動(dòng)性水平的營(yíng)運(yùn)資金與總資產(chǎn)比率,到期債務(wù)本金償付率,實(shí)有凈資產(chǎn)與有形長(zhǎng)期資產(chǎn)比率,應(yīng)收帳款及存貨周轉(zhuǎn)率,其中:
到期債務(wù)本金償付率=經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生現(xiàn)金凈流量/(本期到期債務(wù)本金+現(xiàn)金利息支出)
實(shí)有凈資產(chǎn)與有形長(zhǎng)期資產(chǎn)比率計(jì)算如下
(資產(chǎn)-負(fù)債-待處理資產(chǎn)損失-未彌補(bǔ)虧損-潛虧)/(固定資產(chǎn)凈值+在建工程+長(zhǎng)期投資)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)看,一個(gè)企業(yè)能夠遠(yuǎn)離財(cái)務(wù)危機(jī),必須具備良好的盈利能力,企業(yè)對(duì)外籌資能力和清償債務(wù)能力才能越強(qiáng)。指標(biāo)有:總資產(chǎn)凈現(xiàn)率=(經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生現(xiàn)金凈流量+分得股利或利潤(rùn)所收到現(xiàn)金+現(xiàn)金利息支出+所得稅付現(xiàn))/平均總資產(chǎn)
銷售凈現(xiàn)率=經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生現(xiàn)金凈流量/銷售收入凈額
股東權(quán)益收益率=凈利潤(rùn)/平均股東權(quán)益。
雖然,上述指標(biāo)可以預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)危機(jī),但從根本上講,企業(yè)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)是由于舉債導(dǎo)致的,一個(gè)全部用自有資本從事經(jīng)營(yíng)的企業(yè)只有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)而沒(méi)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,要權(quán)衡舉債經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)確定債務(wù)比率,應(yīng)將負(fù)債經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)收益率與債務(wù)資本成本率進(jìn)行對(duì)比,只有前者大于后者,才能保證本息到期歸還,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)杠桿收益;同時(shí)還要考慮債務(wù)清償能力,即企業(yè)擁有現(xiàn)金多少或其資產(chǎn)變現(xiàn)能力強(qiáng)弱;債務(wù)資本在各項(xiàng)目之間配置合理程度??己酥笜?biāo)有;長(zhǎng)期負(fù)債與營(yíng)運(yùn)資金比,資產(chǎn)留存收益率以及債務(wù)股權(quán)比率。其中:
債務(wù)股權(quán)比率=平均總負(fù)債/(平均股東權(quán)益的市場(chǎng)價(jià)值-無(wú)形資產(chǎn)-待處理資產(chǎn)損失)
3.3結(jié)合實(shí)際采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)策略
在建立了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系后,企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)監(jiān)測(cè),如出現(xiàn)產(chǎn)品積壓,質(zhì)量下降,應(yīng)收帳款增大,成本上升,要根據(jù)其形成原因及過(guò)程,指定相應(yīng)切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,降低危害程度。面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通常采用回避風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn),接受風(fēng)險(xiǎn)和分散風(fēng)險(xiǎn)策略。其中控制風(fēng)險(xiǎn)策略可進(jìn)一步分類:按控制目的分為預(yù)防性控制和抑制性控制,前者指預(yù)先確定可能發(fā)生損失,提出相應(yīng)措施,防止損失的實(shí)際發(fā)生。后者是對(duì)可能發(fā)生的損失采取措施,盡量降低損失程度。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用財(cái)務(wù)杠桿作用籌集資金進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營(yíng)是企業(yè)發(fā)展途徑。從大量負(fù)債經(jīng)營(yíng)實(shí)例,不難得出幾點(diǎn)教訓(xùn):企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤,盲目投資,沒(méi)有進(jìn)行事前周密的財(cái)務(wù)分析和市場(chǎng)調(diào)研是造成失誤的原因,雖然適度舉債是企業(yè)發(fā)展的必要途徑,但必須以自有資金為基礎(chǔ),如資本結(jié)構(gòu)中債務(wù)資本過(guò)大,必然惡性循環(huán)。同時(shí)企業(yè)償債能力強(qiáng)弱是對(duì)負(fù)債經(jīng)營(yíng)最敏感的指標(biāo),只從償債能力看,負(fù)債比率越低,企業(yè)償債能力越強(qiáng),但未必合理,如企業(yè)借款利率小于利潤(rùn)率。企業(yè)應(yīng)充分利用負(fù)債經(jīng)營(yíng)的好處。不同產(chǎn)業(yè)的負(fù)債經(jīng)營(yíng)合理程度是不一樣的,一般是:第一產(chǎn)業(yè)為
0.2左右,第二產(chǎn)業(yè)為0..5左右,第三產(chǎn)業(yè)為0.7左右。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,籌資活動(dòng)是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的起點(diǎn),管理措施失當(dāng)會(huì)使籌集資金的使用效益具有很大的不確定性,由此產(chǎn)生籌資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)籌集資金渠道有二大類:一是所有者投資,如增資擴(kuò)股,稅后利潤(rùn)分配的再投資。二是借入資金。對(duì)于所有者投資而言,不存在還本付息問(wèn)題,可長(zhǎng)期使用,自由支配,其風(fēng)險(xiǎn)只存在于使用效益的不確定性上。而對(duì)于借入資金而言,企業(yè)在取得財(cái)務(wù)杠桿利益時(shí),實(shí)行負(fù)債經(jīng)營(yíng)而借入資金,從而給企業(yè)帶來(lái)喪失償債能力的可能和收益的不確定性?;I資風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的具體原因及防范有幾方面:由于利率波動(dòng)而導(dǎo)致企業(yè)籌資成本加大的風(fēng)險(xiǎn),一旦籌集了高于平均利息水平的資金,可爭(zhēng)取提前還債等補(bǔ)救措施。此外,還有資金組織和調(diào)度風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),外匯風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)通過(guò)籌資活動(dòng)取得資金后,進(jìn)行投資的類型有三種:一是投資生產(chǎn)項(xiàng)目,二是投資證券市場(chǎng),三是投資商貿(mào)活動(dòng)。然而,投資項(xiàng)目并不都能產(chǎn)生預(yù)期收益,從而引起企業(yè)盈利能力和償債能力降低的不確定性,如出現(xiàn)投資項(xiàng)目不能按期投產(chǎn),無(wú)法取得收益,或雖投產(chǎn)但不能盈利,反而出現(xiàn)虧損,導(dǎo)致企業(yè)整體盈利能力和償債能力下降,雖沒(méi)有出現(xiàn)虧損,但盈利水平很低,利潤(rùn)率低于銀行同期存款利率;或利潤(rùn)率雖高于銀行存款利息率,但低于企業(yè)目前的資金利潤(rùn)率水平。由于存在風(fēng)險(xiǎn)反感,投資者所要求的超過(guò)資金時(shí)間價(jià)值,用于回報(bào)承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的那部分額外報(bào)酬,稱為收益。在進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)決策時(shí),其重要原則是既要敢于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資,以獲取超額利潤(rùn),又要克服盲目樂(lè)觀和冒險(xiǎn)主義,盡可能避免或降低投資風(fēng)險(xiǎn)。在決策中要追求的是一種收益性,風(fēng)險(xiǎn)性,穩(wěn)健性的最佳組合,或在收益和風(fēng)險(xiǎn)中間,讓穩(wěn)健性原則起著一種平衡器的作用。
企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的第三個(gè)環(huán)節(jié)是資金回收。應(yīng)收帳款是造成資金回收風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,有必要降低它的成本,它的成本有:1)機(jī)會(huì)成本,常用有價(jià)證券利息收入表示。2)應(yīng)收帳款管理成本,3)壞帳損失成本。應(yīng)收帳款加速現(xiàn)金流出,它雖使企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn),然而并未使企業(yè)的現(xiàn)金增加,反而還會(huì)使企業(yè)運(yùn)用有限的流動(dòng)資金墊付未實(shí)現(xiàn)的利稅開(kāi)支,加速現(xiàn)金流出。因此,對(duì)于應(yīng)收帳款管理在以下幾方面強(qiáng)化:1建立穩(wěn)定的信用政策。2確定客戶的資信等級(jí),評(píng)估企業(yè)的償債能力。3確定合理的應(yīng)收帳款比例。4建立銷售責(zé)任制。
收益分配是企業(yè)一次財(cái)務(wù)循環(huán)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。收益分配包括留存收益和分配股息兩方面,留存收益是擴(kuò)大規(guī)模來(lái)源,分配股息是股東財(cái)產(chǎn)擴(kuò)大的要求,二者既相互聯(lián)系又相互矛盾。企業(yè)如果擴(kuò)展速度快,銷售與生產(chǎn)規(guī)模的高速發(fā)展,需要添置大量資產(chǎn),稅后利潤(rùn)大部分留用。但如果利潤(rùn)率很高,而股息分配低于相當(dāng)水平,就可能影響企業(yè)股票價(jià)值,由此形成了企業(yè)收益分配上的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中,要建立財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警指標(biāo)體系,加強(qiáng)籌資﹑投資﹑資金回收及收益分配的風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
參考文獻(xiàn)
[1]王光遠(yuǎn):《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理理論研究》,中國(guó)審計(jì)出版社2001年版。
[2]朱翠蘭:《論股份公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)》,《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》2001年第3期。
[3]劉惠利:《企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的新思考》,《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》
出資者財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括資本投資風(fēng)險(xiǎn)、資本減值風(fēng)險(xiǎn)和資本經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(1)資本投資風(fēng)險(xiǎn)。出資者對(duì)外投資形成了出資者與經(jīng)營(yíng)者的資本關(guān)系,這種資本關(guān)系也是財(cái)務(wù)關(guān)系——投資與接受投資的關(guān)系。出資者對(duì)外投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況等變化引起對(duì)外投資收益出現(xiàn)不確定性變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),即資本投資風(fēng)險(xiǎn)。(2)資本減值風(fēng)險(xiǎn)。出資者投入資本后就要求實(shí)現(xiàn)資本的保值增值。從廣義上看,資本保全價(jià)值包括原始資本價(jià)值和無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益,資本增值價(jià)值包括資本有形增值和資本無(wú)形增值等。從狹義上看,如果一個(gè)會(huì)計(jì)期間,期末所有者權(quán)益比期初所有者權(quán)益減少了,則出資者遭受了資本減值。因此,資本減值風(fēng)險(xiǎn)是出資者所投入資本同被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善等原因而導(dǎo)致起可能遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。(3)資本經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。出資者為尋求更大的資本回報(bào)、避免資本風(fēng)險(xiǎn),需要調(diào)整資本結(jié)構(gòu),包括把資本從被投資企業(yè)轉(zhuǎn)移出去,或者通過(guò)兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等方式吸收其他資本。這些資本轉(zhuǎn)移活動(dòng)就是資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,由于受各種不確定因素的影響,財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益相偏離,由此造成損失的可能性就是資本經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、出資人財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制對(duì)策
(一)構(gòu)建出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)監(jiān)督是出資人監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,企業(yè)要通過(guò)進(jìn)行清產(chǎn)核資、推行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等基礎(chǔ)性工作,逐步建立和規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)決算管理、減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷、中介機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、已核銷不良資產(chǎn)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作制度,建立健全出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。
首先,以年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告為總攬,提高財(cái)務(wù)決算編審質(zhì)量,規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露,真實(shí)全面地反映企業(yè)資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況及現(xiàn)金流量情況。財(cái)務(wù)決算是企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)成果的綜合體現(xiàn),是出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督的核心工作之一。企業(yè)決算管理不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀地反映經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)成果,也要為國(guó)有資本保值增值計(jì)算與結(jié)果確認(rèn)、績(jī)效評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核、收入分配、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)等各項(xiàng)監(jiān)管工作提供評(píng)判依據(jù)。提高財(cái)務(wù)決算編審質(zhì)量,規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露,要以年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)為重點(diǎn),通過(guò)年度財(cái)務(wù)決算管理,披露和揭示企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等非會(huì)計(jì)信息。同時(shí)依據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委第4號(hào)),認(rèn)真編制國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作,為調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、掌握國(guó)有資產(chǎn)分布和營(yíng)運(yùn)狀況、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革與重組和促進(jìn)國(guó)有資本保值增值、防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
其次,以企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主旋律,重點(diǎn)關(guān)注和評(píng)價(jià)決策失誤、管理不善及舞弊造成的國(guó)有資產(chǎn)流失。出資人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是國(guó)務(wù)院賦予國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé),是通過(guò)對(duì)被出資企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間所負(fù)責(zé)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì),借以評(píng)價(jià)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)和廉潔勤政的狀況,為組織人事部門考核任用企業(yè)負(fù)責(zé)人提供重要依據(jù),是一種較高層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督手段。為適應(yīng)出資人國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作需要,加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督,客觀評(píng)價(jià)其任職期間的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,保證國(guó)有資產(chǎn)安全和國(guó)有資本保值增值,國(guó)務(wù)院國(guó)資委先后出臺(tái)了《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第7號(hào))、《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》(國(guó)資發(fā)評(píng)價(jià)[2006]6號(hào))規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。出資人所關(guān)注的已經(jīng)不應(yīng)局限于常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容和范圍,應(yīng)該以管資產(chǎn)、管決策、管重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)和確保國(guó)有資產(chǎn)不流失為審計(jì)的主要內(nèi)容。企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是國(guó)有企業(yè)審計(jì)的主旋律,其中評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn),把企業(yè)經(jīng)營(yíng)者決策失誤、管理不善以及舞弊造成的國(guó)有資產(chǎn)損失作為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定和中辦、國(guó)辦的《兩個(gè)暫行規(guī)定》及國(guó)務(wù)院國(guó)資委7號(hào)令的要求,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事和審計(jì)等各部門聯(lián)席會(huì)議作用,尤其注意組織部門和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的權(quán)限劃分,及審計(jì)機(jī)關(guān)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事權(quán)管轄劃分,規(guī)范下達(dá)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃。
再次,以推行全面財(cái)務(wù)預(yù)算為龍頭,實(shí)施出資人財(cái)務(wù)預(yù)算核準(zhǔn)制度。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是為了確保企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而采取的一種財(cái)務(wù)控制方法和監(jiān)督活動(dòng),是控制企業(yè)成本費(fèi)用開(kāi)支、監(jiān)督企業(yè)利潤(rùn)分配的有效手段,是確定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)和實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的重要工作基礎(chǔ)。從出資人財(cái)務(wù)管理看,財(cái)務(wù)決算是事后監(jiān)督,財(cái)務(wù)預(yù)算才能起到事前控制、事中約束的作用。從國(guó)資監(jiān)管角度看,事前控制、事中約束遠(yuǎn)比事后監(jiān)督更重要、更直接。為此,國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要完善財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表體系,細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo),規(guī)范編制內(nèi)容和要求,并與月度財(cái)務(wù)快報(bào)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算核準(zhǔn)制度,逐步研究建立財(cái)務(wù)預(yù)算審核、分析、批復(fù)和監(jiān)控工作規(guī)范,及時(shí)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和有效控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、成本費(fèi)用、重大資本支出及企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)等的完成情況,推動(dòng)企業(yè)提高財(cái)務(wù)管理工作水平,防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第四,健全重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)備、核準(zhǔn)及審批制度,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理,是出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督的一個(gè)重要方面。一是要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)決算范圍、聘請(qǐng)財(cái)務(wù)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)、重大資產(chǎn)損失等事項(xiàng)實(shí)行備案管理;二是要對(duì)企業(yè)在會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的披露事項(xiàng)進(jìn)行備案管理;三是切實(shí)關(guān)注企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)管理,防止企業(yè)隨意調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)收入及利潤(rùn);四是進(jìn)一步規(guī)范委托理財(cái)、期貨等高風(fēng)險(xiǎn)投資,實(shí)行備案管理;五是要規(guī)范企業(yè)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配管理,凡消化以前年度掛賬、潛虧以及跨期收益轉(zhuǎn)回等特定會(huì)計(jì)核算行為要核準(zhǔn)審批;六是發(fā)生企業(yè)對(duì)外擔(dān)保、大額資產(chǎn)抵押、質(zhì)押等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),實(shí)行備案管理;七是企業(yè)執(zhí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,對(duì)八項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管;八是規(guī)范企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)協(xié)調(diào)和監(jiān)督,幫助和服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)重大財(cái)稅政策,協(xié)助債務(wù)重組、資產(chǎn)重整,處理債權(quán)債務(wù)等,逐步建立企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管工作制度和工作程序;九是以企業(yè)清產(chǎn)核資資金核實(shí)為起點(diǎn),建立健全企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任界定及追究制度。
(二)以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為發(fā)展目標(biāo),突出主業(yè),縮短投資管理鏈條,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從整體看,國(guó)有企業(yè)管理層次過(guò)多是一個(gè)較為普遍的問(wèn)題,致使一些企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫,監(jiān)督管理失控,決策效率低下,管理成本增加,影響競(jìng)爭(zhēng)力的提高,甚至成為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。清理整合所屬企業(yè),減少企業(yè)管理層次,調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),是建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、確保出資人職責(zé)層層到位的重要措施。一是要有利于發(fā)揮企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)按照市場(chǎng)導(dǎo)向的要求,集中優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)良資產(chǎn),做強(qiáng)做大主業(yè),消除或避免不必要的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是要有利于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管、提高決策效率、降低管理成本、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求的,構(gòu)建適合本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)要求、職能定位明確、運(yùn)作高效的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。三是要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī),確保整合工作規(guī)范有序進(jìn)行。其中涉及企業(yè)資本金變動(dòng)、資產(chǎn)處置或歸屬調(diào)整、債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移等的問(wèn)題,要依法征得有關(guān)利益方同意,按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序,避免逃廢債務(wù),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(三)實(shí)行對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度及任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,防止內(nèi)部人控制?,F(xiàn)代企業(yè),最為突出的矛盾是“利益不一致”和“信息不對(duì)稱”。現(xiàn)代企業(yè)的兩權(quán)分離,經(jīng)營(yíng)者有可能存在“隱藏行動(dòng)道德風(fēng)險(xiǎn)”和“隱藏信息道德風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題,出資人希望通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲利使資產(chǎn)增值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,但是卻不能直接進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng),只能通過(guò)會(huì)計(jì)信息“間接”控制;而經(jīng)營(yíng)者“直接”控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程和會(huì)計(jì)信息的生成及報(bào)告方式,希望由此解脫受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任并獲得期望報(bào)酬。因此決定了在雙元控制主體構(gòu)架下的企業(yè)內(nèi)部控制其首要的也是基本的目標(biāo)應(yīng)該是協(xié)調(diào)出資人和經(jīng)營(yíng)者的利益及矛盾,通過(guò)切實(shí)有效的協(xié)調(diào),找到出資人和經(jīng)營(yíng)者共處的均衡點(diǎn)和平衡點(diǎn)?!凹s束激勵(lì)”是引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者行為的主要方法,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)雙元控制主體“協(xié)調(diào)”內(nèi)部控制目標(biāo)的有效辦法。出資人應(yīng)規(guī)范建立并完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系。應(yīng)建立以資本增值為核心,包括財(cái)務(wù)效益狀況、資本運(yùn)營(yíng)狀況、償債能力狀況、發(fā)展能力狀況等的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,全面評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī),明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,以激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者維護(hù)出資者的利益,實(shí)現(xiàn)資本的保值增值。
(四)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。解決國(guó)有企業(yè)問(wèn)題需要深入觸動(dòng)微觀機(jī)制的本質(zhì)即企業(yè)的控制問(wèn)題。產(chǎn)權(quán)及其組織結(jié)構(gòu)并不是現(xiàn)代企業(yè)最本質(zhì)的東西,最本質(zhì)的是企業(yè)內(nèi)部的控制文化和控制機(jī)制。在這方面發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)研究和創(chuàng)造出了一套比較完整的理論和方法,出資人的職責(zé)就是幫助和指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的內(nèi)部控制理論和方法,強(qiáng)化內(nèi)部控制,提高管理水平。
第一,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門是化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要防線。財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的每一項(xiàng)收付和債權(quán)債務(wù)的發(fā)生都會(huì)在賬面上反映出來(lái),這本身就是一種監(jiān)督,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在會(huì)計(jì)核算中保證這種反映的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。財(cái)會(huì)部門不僅要能把業(yè)務(wù)存在的大量問(wèn)題盡力查找出來(lái),而且要從管理會(huì)計(jì)的角度,在更深層次和更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究對(duì)策,預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),并提供信息。
第二,內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)內(nèi)部控制的再監(jiān)督及風(fēng)險(xiǎn)防范負(fù)有極其重要的責(zé)任。內(nèi)部審計(jì)的“再監(jiān)督”應(yīng)是最后一道防線。為了強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督職能,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)下成立審計(jì)委員會(huì)。審計(jì)委員會(huì)能督導(dǎo)企業(yè)審計(jì)職能有效運(yùn)行,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,是為董事會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù)的,代表董事會(huì)監(jiān)督財(cái)務(wù)報(bào)告過(guò)程和內(nèi)部控制,以保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可信性和公司各項(xiàng)活動(dòng)的合規(guī)性,是一種內(nèi)部控制。審計(jì)人員的任務(wù)就是要以先進(jìn)有效的內(nèi)部控制檢評(píng)方法,有計(jì)劃和有重點(diǎn)地對(duì)內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行再監(jiān)督,并提出改進(jìn)內(nèi)部控制的建設(shè)性意見(jiàn),促進(jìn)內(nèi)部控制改進(jìn)和完善。
1供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)分析
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,供電企業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模增長(zhǎng)顯著,在財(cái)務(wù)管理中具有以下特點(diǎn):
1.1資金高度密集
目前電力企業(yè)處于發(fā)展的黃金時(shí)期,電力需求強(qiáng)勁是一種全球性現(xiàn)象。國(guó)際能源署(IEA)最近公布的研究報(bào)告顯示,在未來(lái)30年里,全球私人投資者和政府必須向電力產(chǎn)業(yè)投資10萬(wàn)億美元,中國(guó)電力產(chǎn)業(yè)所需投資也將超過(guò)2萬(wàn)億美元。根據(jù)“十一五”規(guī)劃,全國(guó)未來(lái)五年電網(wǎng)建設(shè)投資將超過(guò)10000億元,平均每年2000多億元。大規(guī)模的城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)、縣城網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)展開(kāi),盡管如此,電網(wǎng)建設(shè)速度相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及居民生活對(duì)電力需求的增長(zhǎng)速度來(lái)說(shuō)還是稍顯滯后,這客觀上要求企業(yè)必須加大電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模和力度,獲得強(qiáng)大的資金支持,持有大量的貨幣資金也就從可能轉(zhuǎn)化為成為必然。
1.2資產(chǎn)比重較高
供電企業(yè)生產(chǎn)的主要內(nèi)容是電力銷售和電網(wǎng)維護(hù),各級(jí)各類供電設(shè)備、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)是供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),因此,在資產(chǎn)構(gòu)成中固定資產(chǎn)占有絕對(duì)比重。如HB省電力公司2007年固定資產(chǎn)269億,占總資產(chǎn)84%。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,資產(chǎn)流動(dòng)性和投資風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)貶值風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在。
1.3融資風(fēng)險(xiǎn)較大
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力需求的急劇增加,電源建設(shè)投資迅猛增長(zhǎng),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的薄弱和供電卡脖子現(xiàn)象日益突出,因此,近年來(lái)供電企業(yè)對(duì)電網(wǎng)新建和維護(hù)投入大量資金,預(yù)計(jì)“十一五”期間全國(guó)電力公司投資120億元用于電網(wǎng)建設(shè),其中大部分以融資貸款方式取得,造成資產(chǎn)負(fù)債率急劇上升,償債風(fēng)險(xiǎn)和還本付息壓力巨大。
1.4投資收益回收困難
由于電網(wǎng)的社會(huì)化和公益性,國(guó)家對(duì)電網(wǎng)投資制定了明確的指導(dǎo)性意見(jiàn),包括城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、村村通電、戶戶持卡、同網(wǎng)同價(jià)等,造成一些電網(wǎng)投資帶有明顯的德政工程目的,不符合企業(yè)投資收益的風(fēng)險(xiǎn)控制原則。特別是電力銷售價(jià)格受國(guó)家控制,企業(yè)無(wú)法根據(jù)投資行為回收合理收益,造成很大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因分析
在列示供電企業(yè)財(cái)務(wù)特點(diǎn)及其管理中面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)后,筆者進(jìn)行分析歸納,將供電企業(yè)基于上述特點(diǎn)所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概括為以下四個(gè)方面:
2.1政策風(fēng)險(xiǎn)
政策性風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家政策對(duì)企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),諸如利率調(diào)整、匯率變動(dòng)、財(cái)政稅收政策等方面。供電企業(yè)作為國(guó)家骨干企業(yè),其經(jīng)營(yíng)發(fā)展必然和國(guó)家政策要求有密切關(guān)系,供電企業(yè)的發(fā)展必須以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體利益為出發(fā)點(diǎn),這樣必然面臨政策性層面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2自然風(fēng)險(xiǎn)
供電企業(yè)屬于典型的高危行業(yè),目前電力設(shè)備受外力損害的現(xiàn)象較為普遍,諸如自然災(zāi)害、人為破壞等會(huì)造成設(shè)備的損毀報(bào)廢。自然災(zāi)害引發(fā)的電網(wǎng)崩潰、大面積停電等事故也屢見(jiàn)不鮮。供電企業(yè)只能通過(guò)提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)能力和加強(qiáng)企業(yè)管理來(lái)規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn),并將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降低到最低。
2.3籌資風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)因籌資活動(dòng)而引起的收益不確定性以及到期不能償付本息的風(fēng)險(xiǎn)。供電企業(yè)屬于微利企業(yè),自有資金匱乏,償債能力不足。一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和縣城電網(wǎng)改造工程的巨大資金投入,絕大部分依靠銀行貸款,資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高,還本付息的壓力相當(dāng)大。再加上電力企業(yè)屬于高投入的技術(shù)密集型企業(yè),設(shè)備更新較快,自有資金不足,影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),面對(duì)銀行利率上調(diào)的趨勢(shì),勢(shì)必增加還貸壓力。
2.4營(yíng)銷市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)
目前電力交易逐步趨向市場(chǎng)化,在這種交易模式下,電價(jià)體現(xiàn)電力商品的需求彈性,在電力供需的動(dòng)態(tài)平衡過(guò)程中電力現(xiàn)貨價(jià)格必然上下波動(dòng),形成電價(jià)方面的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)廠網(wǎng)分開(kāi)、直供大用戶的分割、用戶需求、市場(chǎng)購(gòu)買力等因素造就了客戶市場(chǎng)資源風(fēng)險(xiǎn)。
2.5資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
農(nóng)網(wǎng)改造形成的資產(chǎn)總量并沒(méi)有給電力企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,且資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未徹底理順,產(chǎn)權(quán)主體不明晰,管理職責(zé)不到位。不能給企業(yè)帶來(lái)效益的大量的不良資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬,賬面資產(chǎn)與實(shí)際發(fā)揮效能的資產(chǎn)存在很大的數(shù)量和質(zhì)量方面的差異,資產(chǎn)收益率低,速動(dòng)資產(chǎn)占固定資產(chǎn)比率小,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面也存在風(fēng)險(xiǎn)。
2.6成本控制風(fēng)險(xiǎn)
成本控制是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的重點(diǎn),包括對(duì)工程成本的控制和生產(chǎn)費(fèi)用的控制。企業(yè)成本不實(shí),會(huì)計(jì)信息失真,將直接誤導(dǎo)供電企業(yè)的有效管理和科學(xué)決策,最終影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,給企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
3供電企業(yè)應(yīng)用財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理策略
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,供電企業(yè)的生存環(huán)境更加復(fù)雜,更需要我們制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略,為正確進(jìn)行各項(xiàng)決策的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制創(chuàng)造條件。常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)策略有:
3.1風(fēng)險(xiǎn)回避策略
風(fēng)險(xiǎn)回避(RiskAvoidance)是考慮到風(fēng)險(xiǎn)事故存在的可能性較大時(shí),主動(dòng)放棄或改變某項(xiàng)可能引起風(fēng)險(xiǎn)損失的方法。就風(fēng)險(xiǎn)管理的一般意義而言,回避風(fēng)險(xiǎn)是一種最徹底處置風(fēng)險(xiǎn)的方法。通過(guò)回避風(fēng)險(xiǎn),可以在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前完全徹底地消除某種風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失,而不僅僅是減少損失的影響程度。然而,回避風(fēng)險(xiǎn)終究是一種消極控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。采取風(fēng)險(xiǎn)回避的方法,最好在某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)尚未進(jìn)行之前。為此,要放棄或改變正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),要付出巨大的代價(jià),所以它具有一定的局限性。具體表現(xiàn)為:第一,回避風(fēng)險(xiǎn)是人們感知風(fēng)險(xiǎn)存在并且對(duì)損失的嚴(yán)重性完全有把握的基礎(chǔ)上,才具有實(shí)際意義。第二,對(duì)某一具體的風(fēng)險(xiǎn)單位來(lái)說(shuō),有些風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法避免的。例如,全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)、地震、瘟疫等。第三,避免某種風(fēng)險(xiǎn),又可能產(chǎn)生另一種新的風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō),只有在特殊情況下,才采用風(fēng)險(xiǎn)回避策略。如某風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失概率和損失幅度相當(dāng)高,或者在控制風(fēng)險(xiǎn)時(shí)使用其他的方法控制風(fēng)險(xiǎn)所需成本相當(dāng)大,甚至超過(guò)了其產(chǎn)生的效益值。
3.2風(fēng)險(xiǎn)接受策略
風(fēng)險(xiǎn)接受也稱風(fēng)險(xiǎn)自留(RiskRetention),它是一種由企業(yè)自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)事故所致?lián)p失的一種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。其實(shí)質(zhì)是將企業(yè)自身承受的風(fēng)險(xiǎn)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不可避免的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承受下來(lái),并采用必要的措施加以控制,以減少風(fēng)險(xiǎn)或減少不利事項(xiàng)的發(fā)生。企業(yè)可在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上確定特定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵變量并加以控制,以減少風(fēng)險(xiǎn)程度或減少不利事項(xiàng)的發(fā)生,使財(cái)務(wù)活動(dòng)朝有利于企業(yè)的方向發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)接受是處理剩余或殘余風(fēng)險(xiǎn)的一種技術(shù)即殘余技(ResidualMethod)。當(dāng)其他風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)均無(wú)法實(shí)施或者即便能實(shí)施但成本很高且效果不佳時(shí),只能選擇風(fēng)險(xiǎn)自留,與其他風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)是一種互補(bǔ)的關(guān)系。在一定條件下,它是一種積極、有效、合理的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。如我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中為防范應(yīng)收賬款不能收回風(fēng)險(xiǎn)(即信用風(fēng)險(xiǎn))提取壞賬準(zhǔn)備金,即是企業(yè)主動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)的一種方式。風(fēng)險(xiǎn)接受適用前提是:第一,企業(yè)財(cái)務(wù)能力足以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失的極限值。第二,采取其他風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的費(fèi)用大于自我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所付出的代價(jià)。第三,風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏處理風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),疏忽處理或沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在,無(wú)意識(shí)地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
3.3風(fēng)險(xiǎn)防范策略
風(fēng)險(xiǎn)防范是在損失發(fā)生前消除或減少可能引起損失的各項(xiàng)因素,避免損失的產(chǎn)生。它是風(fēng)險(xiǎn)管理中最積極、最主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)處置方法。風(fēng)險(xiǎn)策略的實(shí)施,應(yīng)從以下幾方面入手:第一,制定適當(dāng)?shù)姆婪洞胧?。防范措施得?dāng),可以減少損失發(fā)生的概率。第二,風(fēng)險(xiǎn)分離。風(fēng)險(xiǎn)分離是將企業(yè)面臨損失的風(fēng)險(xiǎn)單位分離,從而達(dá)到縮小損失幅度的目的。我們通常講的“不要把全部雞蛋放在一個(gè)籃子里”就是這個(gè)道理。第三,分析事故成因。對(duì)于同行企業(yè)所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行分析研究,探尋事故成因,進(jìn)而采取有針對(duì)性的措施,從根本上減少或消除風(fēng)險(xiǎn)損失。第四,應(yīng)急計(jì)劃。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為應(yīng)付潛在的嚴(yán)重?fù)p失環(huán)境而制定的應(yīng)急的計(jì)劃,包括搶救活動(dòng)及企業(yè)在發(fā)生損失后如何繼續(xù)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的計(jì)劃。第五,教育與培訓(xùn)。教育與培訓(xùn)的目的在于通過(guò)教育與培訓(xùn),使財(cái)務(wù)管理人員了解風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn),知道在風(fēng)險(xiǎn)事故實(shí)際發(fā)生時(shí)如何處置風(fēng)險(xiǎn),樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
3.險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁策略
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁策略是指企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)損失通過(guò)一定方式有意識(shí)地轉(zhuǎn)移給與其有利益關(guān)系的另一方承擔(dān),自己不承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的方式有以下幾種:第一,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁策略。這是將存在風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁給他人或其他群體的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。第二,財(cái)務(wù)成果轉(zhuǎn)嫁。這是將存在風(fēng)險(xiǎn)及其損失的財(cái)務(wù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁的方式。但這種轉(zhuǎn)嫁方式是在轉(zhuǎn)嫁的同時(shí)可能付出一定費(fèi)用,支出代價(jià)。具體有保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁、非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁兩種形式。
3.5衍生性工具避險(xiǎn)策略
衍生性金融工具是指自身價(jià)值依附于某種原生資產(chǎn)價(jià)值的金融工具。一般是指與期貨、期權(quán)、掉期相聯(lián)系的合約,其主要目的不是用于資金借貸,而用于轉(zhuǎn)移資產(chǎn)價(jià)值波動(dòng)所引起的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),即用于保值或投機(jī)。衍生性商品工具一般多用于防范商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),而衍生性金融工具可廣泛應(yīng)用于防范利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、貨幣購(gòu)買力風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。這些衍生性工具為投資者提供了保值投機(jī)和套利的機(jī)會(huì)。利用衍生性工具管理財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),其目的是套期保值。例如在股票市場(chǎng)上,如果要對(duì)各種股票價(jià)格都進(jìn)行套期保值的話,既需要大筆費(fèi)用,又極為麻煩。這時(shí),投資者可以利用股票指數(shù)期貨對(duì)其持有的股票組成進(jìn)行套期保值。如果投資者預(yù)測(cè)股市趨勢(shì)下跌,則期貨合約的盈利可以抵消持有股票現(xiàn)貨的損失;假設(shè)股價(jià)不跌反而上升,則其現(xiàn)貨方面的盈利反會(huì)被期貨合約的損失沖抵。
總之,對(duì)供電企業(yè)而言,上述的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,在實(shí)施時(shí),應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及管理的實(shí)際,有選擇性的謹(jǐn)慎使用,并根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn),采用不同的風(fēng)險(xiǎn)策略及其組合。
參考文獻(xiàn)
2.完善行政單位中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施分析
2.1建立起與行政單位財(cái)務(wù)管理相適應(yīng)的內(nèi)控體系
行政單位中的內(nèi)控體系由政府采購(gòu)內(nèi)控、資產(chǎn)管理內(nèi)控、收支管理內(nèi)控及預(yù)算管理內(nèi)控等組成,根據(jù)行政單位中的財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)完善內(nèi)控體系是控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。為了建立起相對(duì)完善的內(nèi)控體系及控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),則可以采用以下措施:(1)對(duì)內(nèi)控環(huán)境進(jìn)行合理優(yōu)化。優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境的主要目的在于強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用,并為各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的落實(shí)提供有利條件。在優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境時(shí)可以通過(guò)強(qiáng)化文化宣傳的方法,讓相關(guān)人員意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于本單位的意義,包括高效管理各職能部門,提高本單位在全社會(huì)范圍內(nèi)的公信力等;還應(yīng)認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定、和諧與發(fā)展的意義,例如減小公共事業(yè)建設(shè)支出成本,確保公眾資源能夠得到充分利用等。(2)在行政單位中建立起防腐預(yù)警與反腐機(jī)制。企業(yè)內(nèi)控工作的主要目的在于提高經(jīng)營(yíng)效益,而行政單位開(kāi)展內(nèi)控工作的主要目的在于有效阻止個(gè)別人員濫用公共權(quán)力,避免專項(xiàng)資金被非法挪用及預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生,以確保財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)??顚S茫浞职l(fā)揮最大效能,從根本上遏制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,應(yīng)將防腐、反腐機(jī)制建設(shè)的內(nèi)容融入到內(nèi)控管理工作中,以“不能腐敗”及“不易腐敗”有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(3)應(yīng)重視完善行政單位的監(jiān)督體系。監(jiān)督體系由外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督兩部分構(gòu)成,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)在于強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理工作,保障審計(jì)監(jiān)督具有一定的獨(dú)立性與權(quán)威性,以通過(guò)提高內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量有效約束各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)操作行為,從而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。
2.2根據(jù)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)管理流程
管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要目標(biāo)包括提高財(cái)務(wù)資源的利用效益,降低財(cái)務(wù)資源的運(yùn)行成本,有效防范違規(guī)性財(cái)務(wù)活動(dòng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),保證財(cái)務(wù)工作科學(xué)、準(zhǔn)確及規(guī)避會(huì)計(jì)系統(tǒng)中出現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),則應(yīng)建立相對(duì)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理流程。(1)收集財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息及識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。收集風(fēng)險(xiǎn)信息是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的前提,也是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作的首要環(huán)節(jié),對(duì)于行政單位而言,應(yīng)重視收集、整理財(cái)務(wù)管理工作中與公共服務(wù)目標(biāo)背離及損害公共利益的信息。在收集好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息之后,應(yīng)通過(guò)分析信息識(shí)別行政單位潛在、面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(2)分析風(fēng)險(xiǎn)及計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)。分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是計(jì)算或估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性與風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能引起的損失、損失程度等,同時(shí)預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)對(duì)內(nèi)部管理工作造成的影響與帶來(lái)的后果。例如,在實(shí)際工作中可以通過(guò)計(jì)算財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的差錯(cuò)率評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。差錯(cuò)率的計(jì)算方法如下:先采用內(nèi)部稽核的方法找出差錯(cuò)憑證,隨后計(jì)算出差錯(cuò)憑證與憑證總數(shù)之比即可;也可以通過(guò)抽查差錯(cuò)收費(fèi)票據(jù),隨后計(jì)算出差錯(cuò)票據(jù)金額與票款總額之比。通過(guò)采用具體的指標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析能夠?yàn)楣芾泶胧┑恼{(diào)整提供依據(jù)。(3)風(fēng)險(xiǎn)決策與風(fēng)險(xiǎn)處理。風(fēng)險(xiǎn)決策指的是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析與計(jì)量結(jié)果,比較風(fēng)險(xiǎn)管理成本與風(fēng)險(xiǎn)收益,并在此基礎(chǔ)上選擇風(fēng)險(xiǎn)偏好,以決定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)態(tài)度及優(yōu)化組合風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)措施,從而消除或減少風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)處理指的是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理方案,確保單位中的各個(gè)部門協(xié)同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件。
2.3強(qiáng)化行政單位中的財(cái)務(wù)預(yù)算工作
財(cái)務(wù)預(yù)算不合理可間接引發(fā)多種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此在實(shí)際工作中要重視強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,通過(guò)編制相對(duì)合理的預(yù)算方案積極防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在開(kāi)展預(yù)算管理工作的過(guò)程中可以從以下幾個(gè)方面入手。(1)在編制預(yù)算的過(guò)程中應(yīng)將收支平衡作為基本原則,并考慮預(yù)算安排與發(fā)展計(jì)劃等方面的內(nèi)容,保證預(yù)算計(jì)劃及收支預(yù)算的合理性與科學(xué)性。同時(shí)在行政單位當(dāng)中建立起相對(duì)完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制,以便統(tǒng)一強(qiáng)化管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,在管理財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程中要重視做到勤儉節(jié)約、突出管理重點(diǎn)及統(tǒng)籌兼顧,確保財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃中突出新技術(shù)開(kāi)發(fā)或引進(jìn)方面的內(nèi)容,并全過(guò)程及動(dòng)態(tài)化監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程。(2)應(yīng)在行政單位中建立起信息平臺(tái),利用信息平臺(tái)及時(shí)掌控財(cái)務(wù)工作情況,包括各個(gè)部分資金預(yù)算情況與資金使用情況等。在編制財(cái)務(wù)預(yù)算方案的過(guò)程中應(yīng)考慮到項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整或追加預(yù)算金額,確保收支預(yù)算處于合理及公平狀態(tài)。此外,應(yīng)基于信息平臺(tái)建立起財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算信息,包括管理成本、員工工資、預(yù)算方案等,以便共同管理及監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算工作,保證財(cái)務(wù)管理工作具有一定的透明性,從而有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)財(cái)務(wù)杠桿失衡引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
鋼鐵企業(yè)之所以會(huì)實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng),主要目的是為了通過(guò)多元化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)分散投資,以此來(lái)化解當(dāng)前鋼鐵行業(yè)中低迷的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),降低交易成本的發(fā)生。由于鋼鐵行業(yè)本身屬于資金密集型行業(yè),而多元化的經(jīng)營(yíng)對(duì)資金的需求較大,很容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)杠桿失衡的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于財(cái)務(wù)杠桿這把雙刃劍,如果鋼鐵企業(yè)能夠很好地把握、控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),那么可以幫助企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模、獲得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),但是如果控制不好將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失,進(jìn)一步加劇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。隨著近年來(lái)我國(guó)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展,期貨交易風(fēng)險(xiǎn)也成為鋼鐵企業(yè)面臨的又一風(fēng)險(xiǎn)。從本質(zhì)上講期貨交易風(fēng)險(xiǎn)是由現(xiàn)貨交易風(fēng)險(xiǎn)派生于演化而來(lái)的。在我國(guó),由于期貨市場(chǎng)的建立時(shí)間較短,人們對(duì)期貨交易的風(fēng)險(xiǎn)也缺乏必要的認(rèn)識(shí),因此,使得期貨交易面臨著更加復(fù)雜的環(huán)境。這也就增加了我國(guó)鋼鐵企業(yè)期貨交易的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)現(xiàn)金流斷裂引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
鋼鐵企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的模式雖然在一定程度上可以幫助企業(yè)走出困境、擺脫市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的局面,為企業(yè)開(kāi)辟新的產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)展不同領(lǐng)域、降低整體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化帶來(lái)的損失,但是,在多元化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中極有可能出現(xiàn)資金、人力資源、技術(shù)、管理等方面的分散經(jīng)營(yíng)而使企業(yè)深陷多元化經(jīng)營(yíng)的沼澤不能自拔。鋼鐵企業(yè)集團(tuán)多元化經(jīng)營(yíng)需要大量的資金作支持,而下屬的子公司也需要做好長(zhǎng)期投資的準(zhǔn)備、做好無(wú)法短期內(nèi)收回投資的準(zhǔn)備,在這一過(guò)程中,一旦子公司出現(xiàn)應(yīng)收賬款激增、產(chǎn)品滯銷存貨激增的問(wèn)題必將導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)資金流動(dòng)受阻,從而引發(fā)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)整合所帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
行業(yè)之間的差異必然會(huì)帶來(lái)不同的營(yíng)銷模式與競(jìng)爭(zhēng)策略,在技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)作、業(yè)務(wù)流程等方面均會(huì)產(chǎn)生差異,同樣也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理機(jī)制的差異。企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的模式必然會(huì)通過(guò)企業(yè)的財(cái)務(wù)流、物流、決策流、人事流等給鋼鐵企業(yè)的原有產(chǎn)業(yè)帶來(lái)多方面的影響,并對(duì)企業(yè)的管理機(jī)制提出了調(diào)整的要求。最終在人力資源、管理等方面找到最佳的契合點(diǎn),為鋼鐵企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造條件。當(dāng)鋼鐵企業(yè)進(jìn)軍其他行業(yè),產(chǎn)生并購(gòu)時(shí),必然會(huì)在經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)方式等方面產(chǎn)生差異最終導(dǎo)致企業(yè)文化等方面發(fā)生猛烈碰撞,為企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)與管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)成本管理增加帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
鋼鐵企業(yè)在實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中不僅要承擔(dān)多元化經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的高額的交易費(fèi)用,還必須承擔(dān)組織運(yùn)作帶來(lái)的不同成本,成本壓力的增加使得鋼鐵企業(yè)的管理難度與廣度增加,也增加了企業(yè)決策失誤的幾率,從而增加了鋼鐵企業(yè)的組織成本,成本壓力的增加為鋼鐵企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。鋼鐵行業(yè)本身是一個(gè)資金密集性的行業(yè),故如果涉足多個(gè)領(lǐng)域,那企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)必然會(huì)增大。例如:有的鋼鐵企業(yè)有自己?jiǎn)为?dú)的銷售公司、維修公司等,這在無(wú)形中增加了人力成本、管理成本、溝通成本。
(五)資源配置與資金運(yùn)營(yíng)不當(dāng)帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
鋼鐵企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)模式的實(shí)施需要鋼鐵企業(yè)必須將原有的有限資源進(jìn)行重新分配,這樣很容易造成子公司由于缺乏足夠的資源而發(fā)展受到阻礙,在新開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域中失去先機(jī)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這將在一定程度上為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,鋼鐵企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的目的是為了擺脫虧損的困境,緩解競(jìng)爭(zhēng)壓力。這就導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)內(nèi)部在經(jīng)營(yíng)理念、財(cái)務(wù)制度、管理模式上存在企業(yè)內(nèi)部的相互影響,雖然企業(yè)在新的領(lǐng)域中取得了一定的利潤(rùn),但是不可避免風(fēng)險(xiǎn)的傳遞,經(jīng)常會(huì)由于一家子公司出現(xiàn)問(wèn)題而導(dǎo)致整個(gè)鋼鐵企業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、有效加強(qiáng)我國(guó)鋼鐵企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控對(duì)策
針對(duì)目前我國(guó)鋼鐵企業(yè)在多元化經(jīng)營(yíng)中存在的各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必須結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,加強(qiáng)對(duì)鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控。
(一)提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制戰(zhàn)略是現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,它是站在財(cái)務(wù)管理的角度密切圍繞企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提出的可行性方案,并經(jīng)過(guò)市場(chǎng)評(píng)估、分析、處理面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。鋼鐵企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況,在發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)提高財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制戰(zhàn)略目標(biāo),并隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的變化及時(shí)做出調(diào)整。目前,我國(guó)鋼鐵企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)還處于探索階段在業(yè)務(wù)上還需要集團(tuán)企業(yè)的主業(yè)資金、人力資源、管理等的大力支持,因此,即使不同業(yè)務(wù)之間存在不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間的密切聯(lián)系是不容忽視的。因此,鋼鐵企業(yè)必須重視財(cái)務(wù)管理控制風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提升到戰(zhàn)略發(fā)展的高度。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)資源整合降低整體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是伴隨著企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)而產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng),是不可避免的。因此,為了使鋼鐵企業(yè)能夠進(jìn)一步的健康、持續(xù)發(fā)展,并有效地實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略思想與目標(biāo),鋼鐵企業(yè)必須充分利用企業(yè)內(nèi)部資源,有效的對(duì)各業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)資源使用的最優(yōu)化配置。財(cái)務(wù)管理模式主要有集權(quán)式、分權(quán)式、混合式三種,目前,全球大多數(shù)集團(tuán)企業(yè)采取的都是集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式。我國(guó)鋼鐵企業(yè)也可以借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)采取集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式。
(三)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
控制的監(jiān)督這就要求我國(guó)鋼鐵企業(yè)首先必須建立企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督流程,這是集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中最重要的內(nèi)容。加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、其他各委員會(huì)的作用,同時(shí),還必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用。其次,要在企業(yè)內(nèi)部建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)體系。對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)事前識(shí)別預(yù)警、事中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事后風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別應(yīng)根據(jù)鋼鐵企業(yè)的自身環(huán)境變化、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)需求等選擇一種適合的方式全面認(rèn)識(shí)到各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)。鋼鐵企業(yè)屬于資金密集型企業(yè),任何財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都最終體現(xiàn)在資金的運(yùn)作上,因此,必須通過(guò)一些財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化來(lái)判斷集團(tuán)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。例如:產(chǎn)權(quán)比率、銷售現(xiàn)金流量比率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)。
一些集團(tuán)企業(yè)主營(yíng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及比較多的領(lǐng)域,隨著領(lǐng)域的擴(kuò)大,集團(tuán)企業(yè)的多元化形式也勢(shì)必帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)企業(yè)的投資有對(duì)外投資和集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部各企業(yè)之間的投資,其中,對(duì)外投資存在投資項(xiàng)目的實(shí)際收益小于預(yù)期收益率的風(fēng)險(xiǎn):內(nèi)部各單位之間相互投資存在資產(chǎn)項(xiàng)目的不合理性,使得新產(chǎn)品不能被市場(chǎng)認(rèn)可,使得投資風(fēng)險(xiǎn)加大,而影響外部投資的主要原因可能是由于國(guó)家政策的變化、市場(chǎng)的變化等。
(2)集團(tuán)企業(yè)的資金營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)
集團(tuán)企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)中,對(duì)資金周轉(zhuǎn)的需求量比較大,集團(tuán)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。而且集團(tuán)企業(yè)大多是由多個(gè)自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)組成,如果出現(xiàn)單個(gè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理方面的問(wèn)題,就會(huì)給整個(gè)集團(tuán)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
2、集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制存在問(wèn)題的原因
(1)集團(tuán)企業(yè)在財(cái)務(wù)環(huán)境方面的變化
集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)環(huán)境受到多元化因素的影響,使得財(cái)務(wù)環(huán)境變得越來(lái)越開(kāi)放,特別是在建立組織形式、引進(jìn)外資等,這就導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,環(huán)境變化比較快。這就對(duì)集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),由于財(cái)政相關(guān)政策和政府產(chǎn)業(yè)政策的變化,對(duì)財(cái)務(wù)管理體制的運(yùn)行也產(chǎn)生了一定的影響。
(2)集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)主體界限劃分的不夠清晰
一些集團(tuán)企業(yè)由于長(zhǎng)期在行政方式管理和經(jīng)營(yíng)的控制下,使其無(wú)法成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,而且對(duì)于出資者和經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),其產(chǎn)權(quán)的界定劃分也不夠明確。
3、集團(tuán)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理體制上的完善對(duì)策
(1)集團(tuán)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系要理順,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)要完善。
集團(tuán)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系要以母公司為核心,母公司在集團(tuán)企業(yè)的企業(yè)群體,中處于主導(dǎo)和支配地位,這就要求集團(tuán)企業(yè)對(duì)子公司的不同財(cái)務(wù)部門進(jìn)行層次劃分,適當(dāng)對(duì)其職能進(jìn)行定位,明確各自的財(cái)務(wù)權(quán)責(zé)范圍。
(2)集團(tuán)企業(yè)在財(cái)權(quán)分配上要合理,堅(jiān)持集權(quán)與分權(quán)的統(tǒng)一。
集團(tuán)企業(yè)要將集權(quán)與分權(quán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),合理分配財(cái)務(wù)權(quán)利。集團(tuán)的整個(gè)戰(zhàn)略性決策、關(guān)鍵性投資決策等。都需要采取集權(quán)管理的方式,隨著集團(tuán)規(guī)模的擴(kuò)大,為了調(diào)動(dòng)公司財(cái)務(wù)人員的工作積極性,集團(tuán)企業(yè)應(yīng)考慮將權(quán)力逐步下放,保證可以對(duì)日常財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行約束。
(3)集團(tuán)企業(yè)要加強(qiáng)資金的集中管理
集團(tuán)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)全資、控股子公司資金的監(jiān)控,做好對(duì)集團(tuán)資金調(diào)度和管理工作,集團(tuán)內(nèi)部的管理層應(yīng)充分考慮環(huán)境的變化。嚴(yán)格控制資金的流向,為集團(tuán)內(nèi)的主營(yíng)業(yè)務(wù)提供充足的資金保障。
(4)集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)約束與激勵(lì)制度要完善。
集團(tuán)企業(yè)要完善其法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮其功能;對(duì)于財(cái)會(huì)人員要提高專業(yè)素質(zhì),強(qiáng)化對(duì)子公司的財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督,并合理的選擇激勵(lì)方式,以完善管理制度。
基于管理學(xué)的專業(yè)理論,商業(yè)銀行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是銀行在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng),包括資金存入、資金貸出、資金流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)的時(shí)候,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀存在的因素影響,整體的財(cái)務(wù)狀況的波動(dòng)性較大,并且難以把控,具有非常明顯的不確定性,導(dǎo)致商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)效益受到損失,其中財(cái)務(wù)報(bào)表的體現(xiàn)是最為直觀的。商業(yè)銀行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理即是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段與行政手段相結(jié)合的方法,依托完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,對(duì)其中的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、資本風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行針對(duì)性的控制管理,以求降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)商業(yè)銀行的影響。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,市場(chǎng)上的資金流動(dòng)量越來(lái)越大,無(wú)論是現(xiàn)金形式還是轉(zhuǎn)賬形式,再加上金融市場(chǎng)的持續(xù)升溫,商業(yè)銀行普遍熱衷于金融產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng),如債券等。因此,負(fù)債業(yè)務(wù)的支付風(fēng)險(xiǎn)以及存款的支付風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)是未來(lái)我國(guó)各大商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的主要風(fēng)險(xiǎn)形式。
2商業(yè)銀行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體成因分析
2.1資本結(jié)構(gòu)不平衡
經(jīng)營(yíng)、管理、保護(hù)是我國(guó)商業(yè)銀行的主要功能,然而僅就目前我國(guó)四大國(guó)有商業(yè)銀行的情況而言,普遍都存在著籌資負(fù)債總量高,產(chǎn)權(quán)比例過(guò)于分散、資本不足且流動(dòng)性較差的問(wèn)題,導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。資本是銀行應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的重要防線,當(dāng)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,有足夠的資金去進(jìn)行防御,有助于保障銀行自身與用戶的基本利益。而一旦資本結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不平衡的問(wèn)題,銀行所持有的資金就會(huì)嚴(yán)重不足,資本充足率隨之急劇降低,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力被大大削弱。在此情況下,銀行需要籌借資金以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),然而利息較高,且還款期限緊迫,如果銀行在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)尚無(wú)法還清債務(wù),就會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī),影響正常的經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)。
2.2會(huì)計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)落后
一般而言,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)主要包括三大制度,分別是會(huì)計(jì)內(nèi)控制度、資金內(nèi)控制度、信貸業(yè)務(wù)內(nèi)控制度。目前,我國(guó)的大部分商業(yè)銀行都建立起了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,然而制度的靈動(dòng)性不足,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理控制能力較弱,同時(shí)商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)人員也并未在充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查與經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析的基礎(chǔ)上就會(huì)計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,完善其基本功能,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理工作與內(nèi)部控制制度脫軌,風(fēng)險(xiǎn)管理工作過(guò)于分散,管理效果不理想。三大制度得不到整合利用,相互分離,各自為政,資金的籌集、使用、管理等環(huán)節(jié)的工作效率較低,損害商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3信用風(fēng)險(xiǎn)偏高
我國(guó)商業(yè)銀行的主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之一就是信用借貸,即是將資金借貸給急需資金的個(gè)人或企業(yè),約定利息與還款期限。然而,部分借貸的個(gè)人或企業(yè)由于各種原因,并未能按時(shí)償還貸款,這就是貸款風(fēng)險(xiǎn),容易將銀行的資金套牢,形成資本危機(jī)。當(dāng)前,我國(guó)普遍存在著信譽(yù)度低,拖延還款期限的個(gè)人或是企業(yè),逃廢銀行債務(wù)的弊端普遍存在,導(dǎo)致商業(yè)銀行的資金回籠難度大,不良資產(chǎn)比率過(guò)高,降低了銀行資金的安全性,導(dǎo)致資金流通不暢,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更加突出。
2.4工作人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱
伴隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商業(yè)銀行在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中所扮演的角色越來(lái)越重要,是維系著整個(gè)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的重要因素之一。新型業(yè)務(wù)的發(fā)展更加突顯了目前我國(guó)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人才不足的事實(shí),而大部分的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員由于專業(yè)水平的限制,尚未能充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)本身的概念也混淆不清,片面地認(rèn)為銀行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要就是資金的不足,整體的效益觀較差。因此,其在正常的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中,由于管理理念的錯(cuò)位,管理方法出現(xiàn)了很大的偏差,一味地催促借貸人還款,而忽略了其他經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中所存在的隱形風(fēng)險(xiǎn),留下了諸多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.5宏觀監(jiān)管滯后
目前,我國(guó)的特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上處于初步階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成分比較模糊,欠缺完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),商業(yè)銀行在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候無(wú)發(fā)生占據(jù)有利的條件,尤其是非國(guó)有商業(yè)銀行,如各地的農(nóng)村商業(yè)銀行等,導(dǎo)致出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。再加上部分地方政府存在嚴(yán)重的本位主義思想,罔顧經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,致使地方性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)不斷出現(xiàn),缺乏監(jiān)管,將商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)限放大。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于商業(yè)銀行的管理存在多方面的不足,集中體現(xiàn)在宏觀監(jiān)管滯后的環(huán)節(jié),宏觀監(jiān)管方案缺乏預(yù)見(jiàn)性與前瞻性,往往只是注重事后管理,而忽視了事前預(yù)防,難以起到防范于未然的效果。宏觀環(huán)境的不理想,加之宏觀監(jiān)管滯后,導(dǎo)致我國(guó)商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)層出不窮。
3強(qiáng)化商業(yè)銀行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
3.1創(chuàng)建財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)
在現(xiàn)代化信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,整合商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)表、利潤(rùn)指標(biāo)等內(nèi)容,以現(xiàn)代企業(yè)管理的相關(guān)理論與經(jīng)驗(yàn)為指導(dǎo)思想,完善當(dāng)前的財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),主要針對(duì)的是銀行的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理,起到防范于未然的作用。財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)往往是結(jié)合使用的,功能上形成互補(bǔ)的關(guān)系,不存在重疊的問(wèn)題,動(dòng)態(tài)識(shí)別銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)信號(hào),分析風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的前因后果,從而為工作人員制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案提供可靠的依據(jù)。同時(shí),財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)具有記錄功能,即是將已經(jīng)發(fā)生了的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的詳細(xì)情況進(jìn)行完整的記錄,總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),防止類似的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生,造成雙重影響。
3.2完善信用評(píng)級(jí)體系
借貸服務(wù)是商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)效益的主要來(lái)源之一,為了防止銀行的資金被套牢,需要就當(dāng)前的信用評(píng)級(jí)體系進(jìn)行優(yōu)化完善。首先,建立個(gè)人和企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),嚴(yán)格實(shí)施信用扣分的方法,權(quán)衡各項(xiàng)指標(biāo),對(duì)不符合要求的個(gè)人或企業(yè)堅(jiān)決不批準(zhǔn)貸款申請(qǐng)。其次,做好個(gè)人和企業(yè)的信息更新工作,定期將缺失的信息補(bǔ)錄進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中,與其他的進(jìn)行充分的溝通與協(xié)助,通報(bào)借貸申請(qǐng)人或是企業(yè)的歷史違約情況。最后,要求工作人員嚴(yán)格執(zhí)行信用評(píng)級(jí)體系,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),遵守相關(guān)的規(guī)章制度,防止內(nèi)外勾結(jié),套牢甚至是侵吞銀行資產(chǎn)等違法現(xiàn)象的發(fā)生。
3.3平衡資本結(jié)構(gòu)
理想的資本結(jié)構(gòu)應(yīng)該是權(quán)益資本與債務(wù)資本形成長(zhǎng)期的平衡關(guān)系,處于穩(wěn)定的狀態(tài),資本結(jié)構(gòu)不平衡是商業(yè)銀行一切財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的首要誘因。平衡資本結(jié)構(gòu),關(guān)鍵在于明確股東權(quán)益和負(fù)債比例的最佳范圍,以財(cái)務(wù)杠桿理論(financialleverage)為判斷標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)財(cái)務(wù)杠桿利益為最小值的時(shí)候,證明商業(yè)銀行的資本結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡的問(wèn)題,需要及時(shí)調(diào)整;而當(dāng)財(cái)務(wù)杠桿利益達(dá)到最大值的時(shí)候,證明商業(yè)銀行的資本結(jié)構(gòu)正處于最優(yōu)的狀態(tài),無(wú)需調(diào)整。同時(shí),遵循資本充足協(xié)議(CapitalAccord),資本必須要保證足夠的充足率,預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的資金,確保銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。除此之外,對(duì)負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,設(shè)定合理的負(fù)債期限,以維系銀行資金的流動(dòng)性,以強(qiáng)化銀行的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
3.4保證財(cái)務(wù)決策的合理性
針對(duì)我國(guó)大部分商業(yè)銀行在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的時(shí)候,普遍存在著主觀決策以及經(jīng)驗(yàn)決策的弊端,僅僅憑借決策人員的主觀臆斷,取法實(shí)際分析,所作出的財(cái)務(wù)決策具有很明顯的局限性。鑒于此,在全面思考財(cái)務(wù)決策的影響因素的基礎(chǔ)上,筆者建議使用定量計(jì)算分析法進(jìn)行財(cái)務(wù)決策,根據(jù)市場(chǎng)分析的相關(guān)數(shù)據(jù),創(chuàng)建決策模型,綜合市場(chǎng)背景與銀行內(nèi)部的實(shí)際情況,包括資金存量、資金流向、資金回收前景等問(wèn)題進(jìn)行分析。如:在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)投資方面,充分考慮投資的報(bào)酬率、回收期、凈現(xiàn)值等因素,當(dāng)效益估算達(dá)到合理范圍的時(shí)候,方才允許進(jìn)行投資。再如:在籌資決策方面,必須要對(duì)資金需求量進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)與估算,在仔細(xì)分析資金成本的基礎(chǔ)上,確定合適的籌資手段。此外,為了保證商業(yè)銀行能夠達(dá)到預(yù)期的投資目標(biāo),規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在進(jìn)行投資的時(shí)候,建議采用債權(quán)性投資,將主動(dòng)權(quán)控制在銀行自身手中。
3.5提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
對(duì)于管理商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而言,內(nèi)部各個(gè)部門都起著無(wú)法替代的作用,因此必須要明確各個(gè)部門的權(quán)責(zé),落實(shí)“有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必有權(quán)”的基本原則。為保證各個(gè)部門的積極性,在進(jìn)行利益分配的過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各方的利益,促使商業(yè)銀行的內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系保持透明的狀態(tài),有助于提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。鑒于我國(guó)金融市場(chǎng)的復(fù)雜性,商業(yè)銀行進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理需要依賴于精確而及時(shí)的會(huì)計(jì)信息,以便及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的方案,將資金回籠,鞏固風(fēng)險(xiǎn)管理防線。所以,為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,增強(qiáng)銀行對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,需要對(duì)銀行內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行具有針對(duì)性的培訓(xùn),強(qiáng)化其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),做好信息采集工作,為商業(yè)銀行管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供可靠的信息支持。
(1)人力資源消耗。主要包括施工工人的工資、津貼,以及為工人提供的各種保障、保護(hù)費(fèi)用。(2)購(gòu)買建材支出。包括建設(shè)施工中所需要的各種材料、配件,以及輔助工程的費(fèi)用開(kāi)支或者租賃費(fèi)用。(3)機(jī)械的使用。包括運(yùn)輸、起吊等大型的機(jī)械的租用費(fèi)用,以及在使用中的安裝、拆卸、進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用等。(4)因特殊的需要而增加的開(kāi)支。如在惡劣的條件下仍要求工人施工時(shí)的增加費(fèi)用以及夜班的施工增加費(fèi),或者因料件的二次搬運(yùn)、清理場(chǎng)地等產(chǎn)生的預(yù)算外開(kāi)支。此外還有管理費(fèi),即在管理和組織施工過(guò)程中出現(xiàn)的開(kāi)支。項(xiàng)目的成本控制就是在以上提到的各種費(fèi)用進(jìn)行有效、合理的控制,使達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)項(xiàng)目的成本控制具有三大特點(diǎn):(1)對(duì)象。項(xiàng)目成本所針對(duì)的控制對(duì)象是工程中發(fā)生的直接以及間接的費(fèi)用;(2)目標(biāo)。項(xiàng)目的成本控制必須圍繞著施工前的預(yù)定目標(biāo)展開(kāi),保證項(xiàng)目的施工經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的達(dá)成;(3)限度。項(xiàng)目控制作為責(zé)任行為,必須堅(jiān)持以可控成本為限度。至于固定資產(chǎn)的折舊或者上級(jí)的管理費(fèi)用不應(yīng)該列入上述范圍。
2.施工項(xiàng)目成本控制存在的主要問(wèn)題
(1)項(xiàng)目成本意識(shí)淡薄。盡管項(xiàng)目經(jīng)理部有著明確的分工,各部門為了我本職工作盡職盡責(zé)。但是這并不能做到項(xiàng)目成本的有效控制,例如各盡職能背后隱藏著明顯的不合理之處:技術(shù)部只注重工程的質(zhì)量,可以為了質(zhì)量的達(dá)標(biāo)而采取耗費(fèi)更大的技術(shù)方案;施工部門為了抓工期,盲目的增加人手、機(jī)器,使得資源沒(méi)有充分得到利用,增加了支出。于是這就明顯的表示項(xiàng)目部并沒(méi)有真正的做到降低成本的工作,貌似盡善盡美的項(xiàng)目成本計(jì)劃,其實(shí)還有許多可以通過(guò)個(gè)單位協(xié)調(diào)降低成本的可能。(2)成本的管理體制不健全。只要與項(xiàng)目相關(guān)的“責(zé)任,權(quán)利,利益”不落到實(shí)處,那么與之相關(guān)的人員在進(jìn)行成本的管理時(shí)就缺少約束與評(píng)價(jià)的機(jī)制。通過(guò)項(xiàng)目的成本與項(xiàng)目的管理人員的利益掛鉤,可以有效的避免成本意識(shí)淡薄以及完善管理體制的目的。(3)建立全過(guò)程的成本控制體系。一般談成本控制只是停留于前期的預(yù)算,實(shí)際上如果在施工中不注重成本控制,那么初期的預(yù)算就會(huì)大打折扣。(4)完善質(zhì)量成本管理。對(duì)于項(xiàng)目成本的控制并非要求成本可以任意的壓低,因?yàn)橐紤]到企業(yè)在分包的過(guò)程中的壓價(jià)行為。如果分包單位由于價(jià)格過(guò)低而鋌而走險(xiǎn)的采用劣質(zhì)建材,在施工中偷工減料,那么項(xiàng)目的質(zhì)量就受到威脅,最終還會(huì)導(dǎo)致工程的成本增加。
3.項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容和方法
(1)成本控制內(nèi)容。項(xiàng)目的成本控制就是在制定項(xiàng)目成本的過(guò)程中采取行之有效的監(jiān)管措施,對(duì)于出現(xiàn)的偏差及時(shí)的采取糾正措施,力爭(zhēng)不斷的降低工程的成本。項(xiàng)目的施工成本控制要首先對(duì)于施工的費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行控制,減少各項(xiàng)開(kāi)支;對(duì)施工中所需的人力、物力進(jìn)行控制,達(dá)到資源的合理使用。近年來(lái)的工程成本居高不下的現(xiàn)象表明項(xiàng)目控制的方法與力度不到位,因此要從以下幾點(diǎn)做起:首先是制定以施工組織計(jì)劃為中心的管理,采用科學(xué)的、行之有效的方法保質(zhì)保量的完成施工。其次要在施工中不斷的改進(jìn)工藝,改進(jìn)施工方式,同時(shí)用新材料來(lái)降低各項(xiàng)消耗。最后要加強(qiáng)水電施工企業(yè)的內(nèi)部建設(shè),建立相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,完善責(zé)任經(jīng)濟(jì)制度,充分的調(diào)動(dòng)各部門的成本控制積極性,在提高效率的同時(shí)將工程成本降至最低。(2)制度控制法。為了使得施工中的原則具有約束性,必須建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,對(duì)于生產(chǎn)中的各方面進(jìn)行事無(wú)巨細(xì)的規(guī)定。例如對(duì)于可以采取計(jì)件工資制的工作要依照計(jì)件發(fā)放工資,充分的調(diào)動(dòng)工人的積極性。對(duì)于施工過(guò)程中的原料藥統(tǒng)一的管理,實(shí)行嚴(yán)格的限額領(lǐng)料、余料回收、損壞賠償?shù)呢?zé)任制。財(cái)會(huì)部門要根據(jù)國(guó)家的規(guī)定設(shè)定費(fèi)用的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。(3)定額控制法?!督ㄖ惭b工程統(tǒng)一勞動(dòng)定額》法規(guī)中規(guī)定,個(gè)施工企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況,在符合國(guó)家的定額指標(biāo)的條件下,進(jìn)行合理的內(nèi)部定額編制,包括勞動(dòng)力數(shù)量、材料量、管理費(fèi)用等。這不僅為簽發(fā)施工任務(wù)單提供了依據(jù),也同時(shí)有效的實(shí)現(xiàn)了成本控制。(4)考核成本降低指標(biāo)與費(fèi)用的節(jié)約指標(biāo)。這兩個(gè)指標(biāo)作為衡量實(shí)際成本與預(yù)算成本的反差情況指標(biāo),可以有效的反映工程的成本控制工作。成本降低額就是用預(yù)算成本減去實(shí)際成本所得;然后將得到的數(shù)值除以預(yù)算成本就是成本的降低率。通過(guò)對(duì)于各種料件使用中的這一指標(biāo)的量化規(guī)定,可以有效的評(píng)測(cè)各部門的工作業(yè)績(jī)。如對(duì)于水泥、鋼材、油料等的成本降低額作出具體的規(guī)定。
4.責(zé)任成本控制在水利水電施工項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
責(zé)任成本控制是需要一定的滿足條件的,首先要有預(yù)定的目標(biāo),其次要有考核預(yù)算與實(shí)際偏差的回饋信息,再次就是要有對(duì)偏差的糾正措施。此外責(zé)任成本控制還需要遵循一定的程序,遵循此程序進(jìn)行成本控制才能更好的實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本控制。(1)確定項(xiàng)目的目標(biāo)成本,這是首要的前提條件。目標(biāo)成本的控制要結(jié)合工程的難度與本行業(yè)近年來(lái)的施工水平,在節(jié)約以及留有余地的原則確定目標(biāo)成本。(2)劃分責(zé)任的成本中心。將有關(guān)的成本追溯到具體的決算單位,使得相關(guān)單位明確自己的責(zé)任,并且在壓力的驅(qū)動(dòng)下做出科學(xué)的成本控制。在水利水電施工中,施工企業(yè)作為一個(gè)責(zé)任成本的中心存在,各項(xiàng)目作為各項(xiàng)目的成本責(zé)任中心。再細(xì)分就是生產(chǎn)線以及施工組,最后按照其承擔(dān)能力而劃分到最小的責(zé)任成本中心。(3)責(zé)任成本范圍的設(shè)定。責(zé)任成本與可控成本是某一項(xiàng)責(zé)任成本中心的責(zé)任成本的兩個(gè)組成成分。責(zé)任成本不同于傳統(tǒng)的工程成本,而是以工程的具體施工位置與時(shí)間來(lái)歸集可控成本。如常見(jiàn)的水利水電企業(yè)的施工中,責(zé)任成本的劃分,見(jiàn)下表1:編制責(zé)任成本預(yù)算。責(zé)任成本預(yù)算的編制要根據(jù)各部門承擔(dān)的具體工作,參照施工企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)定額、材料消耗以及施工管理定額為依據(jù)。其常見(jiàn)的表格如下表2:(4)制定責(zé)任成本核算卡片。責(zé)任成本核算卡片用于記錄實(shí)際的責(zé)任成本發(fā)生狀況,財(cái)會(huì)部門在支出、消耗的情況下既要進(jìn)行日常的登記,還要制定責(zé)任成本核算卡片,其格式如下表3:(5)工作績(jī)效的考核。根據(jù)上面的核算記錄進(jìn)行定期的匯總,將其與當(dāng)初制定的預(yù)算比對(duì),進(jìn)行差異的運(yùn)算與分析,最終得到業(yè)績(jī)報(bào)告,其格式如下下表4:(6)最后根據(jù)得到的各部門的業(yè)績(jī)回報(bào)進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)與分析,發(fā)現(xiàn)不足,提出改進(jìn)的措施。特別是在水利水電企業(yè)這個(gè)易受天氣、水文等因素的影響,而各部門的報(bào)表可以及時(shí)的反映出現(xiàn)的問(wèn)題,便于問(wèn)題的及時(shí)解決。
5.水電工程施工項(xiàng)目成本控制方法經(jīng)驗(yàn)談
(1)項(xiàng)目核算的制定要以低耗能、節(jié)支增效為目的,結(jié)合實(shí)際的施工條件,從物力、人力等多方面進(jìn)行科學(xué)合理的核算。同時(shí),配合實(shí)行多樣化的分配方法,對(duì)工程中的主要工程的材料費(fèi)、人工費(fèi)及管理費(fèi)等進(jìn)行核算與分析。(2)具體的施工中實(shí)行承包責(zé)任制。這種方案可以在管理制自負(fù)盈虧、自我約束的條件下保證工程的質(zhì)量,同時(shí)減少財(cái)務(wù)的支出。(3)對(duì)于施工的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的控制。務(wù)必使參與到施工中的機(jī)器、人力等資源得到最大化的利用。(4)改革項(xiàng)目的分配制度,提高管理者的積極性。將管理者的收入與經(jīng)營(yíng)的以及掛鉤,根據(jù)具體的盈利情況來(lái)進(jìn)行賞罰,即調(diào)動(dòng)了管理者的積極性,也保證了7工程的質(zhì)量,同時(shí)也減少了財(cái)務(wù)方面的支出。(5)積極的引入新產(chǎn)品、新工藝。新科技產(chǎn)品的投入不僅可以減少項(xiàng)目的投入,而且還可以促使技術(shù)人員技術(shù)創(chuàng)新,激勵(lì)他們?cè)诩夹g(shù)難題上知難而上,促進(jìn)了新工藝的形成。(6)工程索賠。這項(xiàng)工作要選任具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)的人才擔(dān)任,使用原始記錄與所有的相關(guān)資料進(jìn)行索賠手續(xù)的辦理。在索賠的過(guò)程中突出重點(diǎn),加大索賠的力度,用策略與新思路得到有力的談判結(jié)果。
二、水電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
基于上文關(guān)于成本控制的內(nèi)容,我們來(lái)繼續(xù)的探討有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。上文的主要目的是節(jié)約資金,下文的論述目的是如何進(jìn)行有效的資金管理,使得水電企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
1.水電施工企業(yè)面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)種類和成因分析
造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因,剔除自然災(zāi)害因素,水電施工項(xiàng)目從開(kāi)始中標(biāo)立項(xiàng)到工程完工做竣工決算整個(gè)過(guò)程面臨以下主要風(fēng)險(xiǎn):(1)水電施工企業(yè)外部環(huán)境因素引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其中主要包括投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、工程分包風(fēng)險(xiǎn)、竣工清算風(fēng)險(xiǎn)以及政策風(fēng)險(xiǎn)。(2)水電施工企業(yè)內(nèi)部環(huán)境因素引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其中有籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資本的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、收益的分配風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)的核算風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)收帳款風(fēng)險(xiǎn)等。
2.水電施工企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的舉措
對(duì)于以上提到的各種風(fēng)險(xiǎn),要求相關(guān)部門在進(jìn)行施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中引入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。通過(guò)各種的手段應(yīng)對(duì)內(nèi)、外部可能引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(1)在水電施工項(xiàng)目的管理中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。很有必要建立一個(gè)健全的職能體系,集風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、控制與管理于一身。管理會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別部門提供數(shù)據(jù)支持,減少風(fēng)險(xiǎn)損失。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以采取相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法,如分散風(fēng)險(xiǎn)法、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)法、緩沖風(fēng)險(xiǎn)法等。(2)建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的建立需要各種檢測(cè)系統(tǒng)互相結(jié)合才能充分的發(fā)揮預(yù)警作用,最大程度的降低風(fēng)險(xiǎn):首先建立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。主要對(duì)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)、利率變化、匯率的變化,行業(yè)的財(cái)務(wù)狀況分析等變化趨勢(shì)分析,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。其次建立工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。其主要的目的進(jìn)行合同管理、經(jīng)營(yíng)管理、分包工程管理等實(shí)施監(jiān)測(cè),同時(shí)針對(duì)可能引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。最后還要建立財(cái)務(wù)工作內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。其主要功能是可以對(duì)施工項(xiàng)目的籌資、投資、資本運(yùn)營(yíng)以及分配、會(huì)計(jì)核算等實(shí)施監(jiān)測(cè)。并根據(jù)工程的現(xiàn)狀及時(shí)的發(fā)出預(yù)警,防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生及惡化。(3)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,建立財(cái)務(wù)預(yù)警分析指標(biāo)體系。流動(dòng)資金是企業(yè)生存的重要因素,因此要建立短期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),編制現(xiàn)金流量預(yù)算,以保證現(xiàn)金的充裕。同時(shí)就長(zhǎng)期來(lái)看要建立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。(4)合理的設(shè)置科目,確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。會(huì)計(jì)科目應(yīng)該按照會(huì)計(jì)要素的具體結(jié)構(gòu)科學(xué)的進(jìn)行分類確定,是財(cái)會(huì)分析的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)的信息自動(dòng)化管理,可以增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)。(5)統(tǒng)籌調(diào)配資金,建立合同臺(tái)帳。充分的利用合同臺(tái)帳的續(xù)筆登記、信息分類的特點(diǎn)。此外還可以充分發(fā)揮施工輔助工程和特殊施工機(jī)械的價(jià)值,嚴(yán)格控制投資,降低成本等措施。
風(fēng)險(xiǎn)投資做為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新相結(jié)合而生成的一種新型事物,其能否成功在很大程度上取決于對(duì)人的管理。財(cái)務(wù)上對(duì)人的管理,即對(duì)在風(fēng)險(xiǎn)投資這個(gè)特定行業(yè)做財(cái)務(wù)管理工作人員的培養(yǎng)和管理。完善的制度都是人制定的,而它的執(zhí)行與實(shí)施效果完全是依賴于人的素質(zhì)與能力而定。如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理人員,就無(wú)法滿足公司對(duì)投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需要。對(duì)人員的管理表現(xiàn)在:
1、實(shí)行嚴(yán)格的選聘標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該說(shuō)公司目前對(duì)人員選聘的門檻不低,財(cái)務(wù)人員的招聘條件一是要求人品好,要誠(chéng)實(shí)、敬業(yè),要有責(zé)任心,要有對(duì)工作的摯愛(ài)和熱情。二是要求大學(xué)財(cái)會(huì)專業(yè)本科畢業(yè),有三至五年的工作經(jīng)驗(yàn),CPA(注冊(cè)會(huì)計(jì)師)和碩士研究生優(yōu)先。這兩年來(lái),BVCC招聘了一批學(xué)有專長(zhǎng),業(yè)務(wù)素質(zhì)良好,可以獨(dú)當(dāng)一面的財(cái)務(wù)管理人員,其中CPA和碩士研究生占到一半以上。財(cái)務(wù)人員良好的素質(zhì)是公司向投資企業(yè)派出財(cái)務(wù)經(jīng)理以保障公司利益的關(guān)鍵。
2、實(shí)行定期匯報(bào)制度。風(fēng)險(xiǎn)公司的外派財(cái)務(wù)經(jīng)理通常每天工作在投資企業(yè),財(cái)務(wù)部門每月召開(kāi)一至兩次部務(wù)會(huì)議,專門匯報(bào)交流投資企業(yè)的財(cái)務(wù)情況及管理心得,其中重要的財(cái)務(wù)信息匯成文件上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門,以利于公司對(duì)投資企業(yè)的管理。
3、實(shí)行定期培訓(xùn)制度。應(yīng)該說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的財(cái)務(wù)管理有別于一般的財(cái)務(wù)管理,它要求較高的財(cái)務(wù)前瞻性及較綜合的財(cái)務(wù)管理能力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理發(fā)生了重大的變革。為盡快跟上這種變化,公司財(cái)務(wù)部門需要不斷地培訓(xùn)。定期培訓(xùn)制度一是適應(yīng)會(huì)計(jì)制度的變革,隨時(shí)更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),二是向國(guó)際慣例靠攏,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的了解,以適應(yīng)國(guó)際化的步伐,三是加強(qiáng)對(duì)科技動(dòng)態(tài)與財(cái)會(huì)專業(yè)的發(fā)展等相關(guān)業(yè)務(wù)的了解,比如,已進(jìn)行過(guò)包括新舊會(huì)計(jì)制度的對(duì)比、企業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)、內(nèi)資企業(yè)與合資企業(yè)稅收政策的比較、網(wǎng)絡(luò)與會(huì)計(jì)、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則異同系列專題培訓(xùn)。
4、注重總結(jié)研究成果。風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)在我國(guó)是這幾年才發(fā)展起來(lái)的新興行業(yè),在公司開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)投資的實(shí)踐活動(dòng)中,遇到過(guò)各種各樣的問(wèn)題,比如:風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)問(wèn)題、投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題等,我們把在實(shí)踐中對(duì)這些問(wèn)題的思考加以總結(jié),形成了《風(fēng)險(xiǎn)投資財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)模型》、《企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目評(píng)述》、《風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)財(cái)務(wù)管理的探討》、《關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的思考》等研究成果。研究和總結(jié)的結(jié)果,使大家都有很多收獲,既提高了自己的理論水平,又對(duì)下一步的工作有指導(dǎo)意義。
二、制度設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度,也就是通過(guò)一定的程序和系統(tǒng)、一定的規(guī)章制度保證對(duì)投資企業(yè)管理的有效實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)投資的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng),對(duì)于投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō),它起始于項(xiàng)目的考察論證階段,結(jié)束于項(xiàng)目資本變現(xiàn)退出以后,貫穿于風(fēng)險(xiǎn)投資公司從資金——資本化——資金的長(zhǎng)循環(huán)之中。
1、投資前期財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
項(xiàng)目投資前的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)很重要,它關(guān)系到投資項(xiàng)目的價(jià)值認(rèn)定問(wèn)題,沒(méi)有較大價(jià)值的項(xiàng)目是不值得投資的,但投資的價(jià)值點(diǎn)在何處,它是否真實(shí)可靠,這不能僅僅根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)是否先進(jìn),有沒(méi)有市場(chǎng)來(lái)定性判斷,還要做細(xì)致的經(jīng)濟(jì)可行性及投資價(jià)值的評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是其中重要的一部分。缺乏財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)可行性是令人懷疑的。在公司的投資決策程序中,其中一個(gè)環(huán)節(jié)就是投資項(xiàng)目的可行性論證由財(cái)務(wù)部門參與并出具財(cái)務(wù)審核意見(jiàn),公司制定了一套標(biāo)準(zhǔn)的《盡職調(diào)查-財(cái)務(wù)可行性分析工作底稿》,從搜集資料的完整程度到資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益的個(gè)體評(píng)價(jià)的認(rèn)定細(xì)節(jié)做了規(guī)范性的描述,使投資評(píng)價(jià)工作有章可尋,對(duì)投資項(xiàng)目的論證過(guò)程起到既有提示又有要求的作用。對(duì)投資項(xiàng)目的投資前調(diào)查與了解是否充分,對(duì)其價(jià)值的判斷是否準(zhǔn)確,定價(jià)是否合理,談判條件是否有利,直接決定了投資后管理的難度,也決定了將來(lái)退出時(shí)獲利空間的大小,因此,投資前的盡職調(diào)查和各種評(píng)審就顯得非常重要。財(cái)務(wù)部門對(duì)可行性報(bào)告出具財(cái)務(wù)審核意見(jiàn),可以從不同的角度分析項(xiàng)目的投資價(jià)值,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
2、投資企業(yè)動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)管理
對(duì)已投資項(xiàng)目的管理是風(fēng)險(xiǎn)投資實(shí)現(xiàn)增值的必然階段。一般在公司與投資企業(yè)簽定合同文本時(shí),從財(cái)務(wù)審核與監(jiān)督的角度出發(fā),專門設(shè)計(jì)了財(cái)務(wù)管理方面的約定,其中包括由風(fēng)險(xiǎn)投資公司委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的約定,指定會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的約定,對(duì)股東定期公布財(cái)務(wù)信息的約定等等。這些必要的法律文件從制度上保證了風(fēng)險(xiǎn)投資公司對(duì)投資企業(yè)的管理權(quán)和監(jiān)控權(quán),從而更好地保證了風(fēng)險(xiǎn)投資公司在投資企業(yè)的收益權(quán)。
三、管理手段
在財(cái)務(wù)管理具體實(shí)踐中,實(shí)行縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)式管理,可以既保證對(duì)投資企業(yè)的動(dòng)態(tài)全面了解,又重點(diǎn)掌控一些核心企業(yè)。在管理方式上,財(cái)務(wù)部門進(jìn)行了一些有益的探討,目前公司對(duì)投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有以下幾種方式:
1、財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制
風(fēng)險(xiǎn)公司從成立以來(lái)實(shí)行了獨(dú)具特色的投資企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制,對(duì)投資企業(yè)的各項(xiàng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)由公司派駐的財(cái)務(wù)經(jīng)理與項(xiàng)目方的財(cái)務(wù)經(jīng)理實(shí)行聯(lián)簽,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保公司的經(jīng)濟(jì)利益。相對(duì)比較成熟,有自己比較獨(dú)立和完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的公司比較適合采用這種模式。
2、財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制
財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制即由我方派出唯一的財(cái)務(wù)經(jīng)理,負(fù)責(zé)管理投資企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。優(yōu)點(diǎn)是控制比較嚴(yán)密,管理風(fēng)險(xiǎn)小,缺點(diǎn)是一個(gè)企業(yè)一個(gè)財(cái)務(wù)經(jīng)理,管理成本高。新成立的大型公司,我公司在其中占較大股份的投資企業(yè),或者是對(duì)我公司有較大影響的企業(yè)適合采取這種管理方式。我公司投資的華諾公司即采取了這種財(cái)務(wù)管理方式。
3、記帳制
對(duì)一些比較小型的創(chuàng)投項(xiàng)目,作為公司財(cái)務(wù)管理的延伸,我們采取記帳的方式,以相應(yīng)降低管理成本。
4、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的方式
還有部分項(xiàng)目是根據(jù)公司的需求,采取聘請(qǐng)我們信任的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的方式進(jìn)行管理。