序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇影響工程論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2碾壓式堤防填筑施工時土料的壓實問題

2.1土料的最大干密度和最優(yōu)含水率

采用碾壓施工法對細粒類土進行壓實時，有2個土工指標很重要，即土料的最優(yōu)含水率及其相應的最大干密度。這2個土工指標是從對土料的室內(nèi)擊實試驗求得的。指標的物理意義是：當土的含水率最適宜時，由于土中所含水分使土顆粒表面都裹有1層薄膜水，而眾多土顆粒的接觸面上因為薄膜水的作用，在擊實試驗做功的擠壓下，能使小尺寸的土團粒滑移并楔入大土團粒的孔隙中，從而使土的空隙率變小，土的干密度變大，致使壓實土變得更加密實，而所含水分無多大改變，因而導致飽和度增加。如果土中含水率大于這個最適宜的值，則土顆粒表面的薄膜水增厚，引起土體膨脹，使干密度降低，所以擊實的效果是不好的，水分繼續(xù)增加時還會出現(xiàn)“彈簧土”現(xiàn)象；反之，土中含水率減小，則土團強度高不易發(fā)生畸變，同時土顆粒間作用不夠，要使小的土團?；撇D入大的土團顆粒間的孔隙阻力很大，故擊實效果也很差，土料無法變得更密實。一般來說，某種土質(zhì)最適宜的含水率在壓實功能的作用下只有一個數(shù)值，稱為最優(yōu)含水率，它對應的土的干密度將會最大，稱為最大干密度。土的壓實一般能使其抗剪強度增加、壓縮性降低、滲透性減少，即其力學性能得到提高，這就是土料壓實的目的。作為設(shè)計要求提出的壓實干密度或壓實度，施工中必須做到，才能保證工程的質(zhì)量和安全。現(xiàn)行的《土工試驗規(guī)程》中，對擊實實驗中采用輕型擊實試驗的擊實次數(shù)標準為25擊。25擊標準適用于采用羊足碾、氣胎碾、重型鏟運機等碾壓機具施工的大中型堤防工程。對25擊的標準實驗所得的干密度要通過輕型壓實工具是難以達到的，因為壓實功能不夠，即使多壓幾遍也無濟于事，所以壓實機具的選型要與擊實標準相匹配。

2.2土料的現(xiàn)場碾壓試驗

根據(jù)設(shè)計部門提出的填筑干密度或壓實度的要求，施工單位在開工之前要用規(guī)定的土料和壓實機具進行1次工地現(xiàn)場碾壓試驗。大中型特別是Ⅰ級堤防工程一般質(zhì)量控制要求甚嚴，必須使上堤土料含水率控制在最優(yōu)含水率，否則要作處理。而通常的中小型堤防工程要達到土料含水率嚴格按最優(yōu)含水率控制是做不到的，所以有時也可按實際料場土的自然含水率（穩(wěn)定值）進行控制，再通過現(xiàn)場碾壓試驗對設(shè)計施工參數(shù)進行適當修正，如果差別很大則在設(shè)計階段就要擬定有效的技術(shù)措施。2.3填筑鋪土厚度

每種碾壓機具都有一定的影響深度，如果鋪土厚度太厚，即使增加碾壓遍數(shù)也是徒勞的，因為除了表層一定深度內(nèi)能滿足要求外，向下仍是疏松層，此時只有將超厚的土層挖去后再進行碾壓才能奏效。

3堤防工程施工中常見問題及處理

3.1架空層

施工作業(yè)面要加強統(tǒng)一管理，應做到統(tǒng)一鋪土和碾壓，并配備平土機具參與整平作業(yè)，作業(yè)段與段之間出現(xiàn)高差時應以斜坡相接，斜坡的坡度一般不陡于1∶3，上堤土料的塊狀粒徑應嚴格控制，對塊狀粒徑超過10cm的土塊必須進行破碎，避免出現(xiàn)大的塊狀土堆積而形成的架空層現(xiàn)象。

3.2界溝、界墻

施工過程中作業(yè)段之間未進行認真處理或?qū)用嫖催^界碾壓時，作業(yè)段處會形成虛土、塊狀土堆積現(xiàn)象，從而出現(xiàn)界溝、界墻等隱患部位。施工中應將界溝、界墻一定范圍內(nèi)的填土挖開后重新分層鋪土填筑，與兩側(cè)填土以斜坡相結(jié)合，斜坡的坡度在1∶3～5之間，并適當?shù)卦黾幽雺罕閿?shù)。

3.3新、老堤連接處

新、老堤連接處應先將結(jié)合處老堤坡上的雜物、樹根、植物根莖清理干凈，并將老堤坡削成1∶3～5的緩坡；根據(jù)填土的進度進行逐層清理，以保證接頭處填土很好地結(jié)合，高差比較大時可適當放緩坡度。對于老堤坡上堅硬的粘土，在采用削緩堤坡的同時，可以沿緩堤坡上開挖一條結(jié)合槽，使新、老堤更好地連接。

3.4剛性建筑物結(jié)合處

篇（2）

近年來,我國加強了對于工程建設(shè)行業(yè)的法律約束,并且基本構(gòu)建了較為完善的法律體系,但是由于相關(guān)法律條款的不健全,尤其是部分規(guī)定難以滿足實際應用的需求,從而導致國內(nèi)工程索賠管理中經(jīng)常出現(xiàn)有法不依或無法可依的現(xiàn)象。另外,國內(nèi)在合同法的編制過程中,對于工程建設(shè)合同的具體要求不是十分清晰,特別是在涉及到工藝、技術(shù)、質(zhì)量等專業(yè)管理項目時,未能給出相應的索賠標準和依據(jù),所以在工程建設(shè)合同簽訂中,各方僅是從自身利益角度出發(fā),提出相應的合同條款,并未考慮到法律的具體規(guī)定,這對于構(gòu)建良好的合同法律環(huán)境也是極其不利的。

國內(nèi)建筑業(yè)的“買方市場”對于承包商不利

在我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下,國內(nèi)的工程建設(shè)市場呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展趨勢,但是行業(yè)內(nèi)部的競爭也日趨白熱化,特別是在“買方市場”的大環(huán)境下,承包商為了獲取工程項目的建設(shè)權(quán),而不得不被迫接受業(yè)主方提出一些苛刻要求,雖然明知部分合同條款不符合相關(guān)法律要求,但是受到各種社會環(huán)境的影響只能被動接納。

施工管理中工程索賠的具體操作步驟

在工程項目的施工管理工作中,運用工程索賠的前提是承包商索賠工作人員必須了解其具體的操作步驟,以及各環(huán)節(jié)的具體注意事項,進而才能在履行合同規(guī)規(guī)定的前提下,進一步保障自身的合法權(quán)益。

(1)當工程索賠事件出現(xiàn)后,承包商應及時向監(jiān)理工程師提交規(guī)范的索賠意向書,而且要將索賠意向書抄送相關(guān)單位或部門。

(2)在規(guī)定時間內(nèi)提交工程索賠意向書后,索賠工作人員應認真記錄工程索賠時間的起止日期,在每日的工作記錄中都要明確標準索賠事件的處理進展,并且請監(jiān)理工程師前者確認。當工程索賠事件造成施工現(xiàn)場的損失時,應及時進行現(xiàn)場照相,最好將現(xiàn)場環(huán)境形成完整的理想資料,并且請施工監(jiān)理單位出具現(xiàn)場事故說明書,以便的索賠事件處理中可以提供有效的證據(jù)。在工程索賠事件的處理過程中,承包方要明確記錄這一期間造成的設(shè)備閑置、工期延誤、人員誤工等清單,并且對于施工作業(yè)的損害程度進行合理的預估。

(3)在工程索賠事件的處理過程中,承包商應定期向監(jiān)理工程師提交事件處理的階段性報告,詳細說明因工程索賠事件造成的損失款額,以及相關(guān)費用的具體索賠依據(jù)。當工程索賠事件的后續(xù)影響全部消除后,承包商也要按照合同規(guī)定的時間向監(jiān)理工程師提交工程索賠事件的最終報告,并且根據(jù)實際情況提出增加施工費用或延長總體工期的要求,同時將報告抄送相關(guān)單位和部門。

在施工管理中如何有效進行工程索賠

在工程項目的施工管理工作中,工程索賠管理并沒有統(tǒng)一的預定標準,承包商只有在不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓的基礎(chǔ)上,加強對于相關(guān)法律條款、規(guī)定的深入了解,才能依法保護自身的權(quán)益。為了在施工管理中有效進行工程索賠,承包商應注意以下兩方面的問題。

1認真分析合同中的相關(guān)約定

在施工管理中,承包商只有對于合同中的相關(guān)約定進行認真的分析,才能為工程索賠機會的識別提供有利的條件。在業(yè)主方與承包商之間簽訂的相關(guān)合同中,不但規(guī)定了雙方的責任與權(quán)利,以及各類風險的分配原則,而且是承包商開展工程索賠管理的主要依據(jù)。因此,在合同簽訂前,雙方必須進行反復的協(xié)商與探討,以避免合同中出現(xiàn)漏項、條款前后矛盾、專業(yè)術(shù)語定義不清晰等問題。

2加強工程索賠管理的意識

篇（3）

一、WTO對工程造價管理造成影響的規(guī)定

WTO對工程造價管理造成影響的規(guī)定主要有《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》簡稱為GATS，其必須遵循的六條原則是最惠國待遇原則；透明度原則；發(fā)展中國家的更多參與原則；市場準入原則；國民待遇原則和逐步自由化原則。1997年我國與日本就加入WTO進行的談判中正式提出的關(guān)于服務(wù)貿(mào)易中建筑及有關(guān)工程服務(wù)領(lǐng)域中的減讓表有其代表性。建筑企業(yè)市場準入限制為2001年，工程造價咨詢業(yè)取消限制為2005年；承諾外商獨資企業(yè)在成立時享有中國企業(yè)的同等待遇；承諾外資企業(yè)必須在中國以商業(yè)存在方式直接承包工程以對等互讓的原則提供專業(yè)服務(wù)?！墩少弲f(xié)議》簡稱GPA，在其序言中確定了非岐視原則；透明度原則和發(fā)展中國家差別待遇原則。其目的是為了加強和保證政府采購的公平性和非岐視性，促進政府采購市場的開放而訂立的。由于目前世界上中仍少數(shù)發(fā)達國家參加了《政府采購協(xié)議》，因此中國"入世"后暫時還不會受到GPA的影響，但美國等發(fā)國家一起想使GPA成為大家都接受的協(xié)議。因此在世界貿(mào)易西雅圖回合貿(mào)易談判中，美國堅持要把政府采購列為談判議題，從這一點看，GPA成為具有普遍約束力的協(xié)定只是時間早晚的問題了。由于我政府用于建設(shè)項目的投資數(shù)額巨大，每年達數(shù)萬億人民幣，而政府工程服務(wù)采購又是GPA中一個重要范疇，所以GPA將對我國建設(shè)市場中的交易方式--招標與投標，以及相應的工程造價管理領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響。

二、WTO規(guī)則對我國工程造價管理的影響

(一)工程造價管理無疑將被納入國際經(jīng)濟一體化系統(tǒng)

WTO規(guī)則的根本目的是解決各國市場準入問題，通過GATS的六條原則和GPA的三條原則要求各國以關(guān)稅減讓或進口承諾方式開放市場。這種市場準入將促使各國盡快納入全球經(jīng)濟一體化系統(tǒng)，并遵守國際經(jīng)濟合作活動規(guī)則。從這個意義上來說，我國加入WTO后，對工程價管理領(lǐng)域而言，所受到的最大沖擊將是工程的計價、定價模式及方法。目前，我國除國際承包工程和合資工程是參照國際慣例和規(guī)則計算工程造價外，絕大部分是按國內(nèi)的工程定額計價、定價的。"入世"后現(xiàn)行的工程計價、定價模式將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

那么WTO是通過一種什么機制來使我們接受國際慣例呢?按說工程造價領(lǐng)域里的國際慣例是一種軟約束，并沒有強制力，據(jù)考察，世界各國的計價、定價模式并不是唯一的，即WTO并不能強制我們接受當今世界上美、英、德、日四大工程計價模式中任何一種模式。但是WTO卻能通過《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)打開我國的建筑市場及其工程造價咨詢服務(wù)市場，大量外資、獨資、合資、合作企業(yè)和建筑承包企業(yè)或工程造價咨詢企業(yè)進入我國市場，以其先進、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)與我國業(yè)主、設(shè)計、施工企業(yè)競爭，并以其慣用的計價模式來示范影響我們。若我國的有關(guān)規(guī)定(不包括法律)限制此類競爭的話，他們將會通過WTO的磋商與促載機制申訴并維護他們的正當權(quán)益。以下是幾種可能發(fā)生的情形：

1.我國招標投標的評標價問題

2000年1月1日起實施的《中華人民共和國招標投標法》中明確規(guī)定了關(guān)于"低于成本報價"的問題，這里的"成本價"是指企業(yè)個別成本價，即凡是低于企業(yè)自身成本的報價被視為"廢標"，也更不能中標。而我國目前國家地區(qū)、部門工程造價管理機構(gòu)批準的工程定額是按社會平均成本的原則編制的，反映的是某一時期內(nèi)消耗在單位工程上的社會必要勞動量水平，因此定額規(guī)定的成本價與企業(yè)成本價二者間必有一定的差異。按定額本身的屬性，它是一種信息，是參考性的，但目前由于多方面的原因，定額的作用仍然是屬于一種國家定價性質(zhì)的文件執(zhí)行的，加入WTO后，外商將按慣例以個別成本報價，如我們也要求他們按定額報價，則可能讓對方援引"非歧視原則"引起貿(mào)易糾紛。因此我國現(xiàn)行工程定額編制的原則，表現(xiàn)形式、作用等都面臨沖擊。

2.我國的間接費取費問題

目前我國在工程間接費取費問題上采取差別費率原則，即有的省、市按企業(yè)類別取費，有的按照工程類別取費。這種模式可能在我國加入WTO后引起爭議，尤其是按企業(yè)類別取費的方式，我們可能會被外國承包商援引"非歧視原則"和"國民待遇原則"訴至WTO。甚至我們對于國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)、私人企業(yè)不同對待收取勞保費的作法更有悖于WTO的"非歧視原則"這會加大WTO對我國國有企業(yè)反補貼的制裁。

3.我國建筑企業(yè)的計劃利潤和人工工資問題

與國外比較，我國施工企業(yè)收取的7%的計劃利潤似乎并不少。工程造價總體水平也不高。便實際上企業(yè)長期虧損，生存艱難，這主要是由于我國企業(yè)的利潤并不能完全作為利潤來使用，如我們的福利、住房補貼、職工醫(yī)療、物價上漲等等都要從利潤中開支，在國外，這些大都是屬于生產(chǎn)成本開支的范圍，另外由于我國是社會主義國家，長期以來實施的是低工資高福利的分配政策，建筑企業(yè)工人工資(定額規(guī)定的工資)比國內(nèi)其他行業(yè)要低很多，與國外比較差距更大。

"入世"后，我國的工程造價水平將會隨著國際市場的波動而波動。我國原有的人工費低的優(yōu)勢將會喪失；同時在工程造價的成本構(gòu)成，會計成本核算等方面也面臨接軌問題。

(二)對我國工程造價咨詢機構(gòu)和從業(yè)人員的影響

我國已承諾加在加入WTO后，即可在工程造價咨詢領(lǐng)域設(shè)立外商合資、合作企業(yè)(實際上現(xiàn)在已經(jīng)設(shè)立了一批)，2005年后即可設(shè)立外資獨資企業(yè)，我國目前每年近三萬億元固定資產(chǎn)投資，其中工程造價咨詢行業(yè)也有數(shù)百億元市場，將來這個市場還將以較快的速度發(fā)展。因此將會吸引大量國外產(chǎn)咨詢企業(yè)進入我國。

境外工程造價咨詢機構(gòu)對我國咨詢機構(gòu)的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下四方面：

1.境內(nèi)工程造價咨詢機構(gòu)的機制較好。境外工程造價咨詢機構(gòu)，尤其是工料測量師事務(wù)所，大多為合伙人制，對其債務(wù)承擔無限責任。這種公司形式往往增大了咨詢事務(wù)所的責任風險，委托方愿意將工程咨詢?nèi)蝿?wù)交給這一類承擔無險責任的機構(gòu)；所以這類企業(yè)信譽一般較佳，工作認真負責，不敢弄虛作假。同時這類咨詢企業(yè)為轉(zhuǎn)移風險，往往在境外投保專業(yè)責任險，這一方面降低了自身責任風險，同時又更增大了信譽。

2.境外工程造價咨詢機構(gòu)的公正性較強。境外工程造價咨詢機構(gòu)因為其公司機制為無限責任，加之屬于專業(yè)人士合伙企業(yè)，只能依靠優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來吸引客戶，所以具有較好的公正性。國內(nèi)這類企業(yè)雖然暫時解決了業(yè)務(wù)來源的問題，但其公正性地位受到了損害，因此外資或合資項目一般不愿意委托國內(nèi)這類企業(yè)做咨詢項目(當加入WTO后，境外咨詢企業(yè)涌入后是如此)。長此以往，國內(nèi)造價咨詢企業(yè)就會因不適應競爭而淘汰出局。

3.境外工程造價咨詢的機構(gòu)服務(wù)范圍比較廣泛。境外工程造價咨詢機構(gòu)的服務(wù)范圍比國內(nèi)企業(yè)更寬更深，它一般對委托方提供以工程造價為龍頭的全方位、全過程的工程咨詢服務(wù)，包括項目投資估算、協(xié)助或招投標、工程合同管理、支付與索賠管理等內(nèi)容。

境外工程造價咨詢機構(gòu)的服務(wù)手段比較先進。境外工程造價咨詢機構(gòu)一般均有強大的工程造價與工程管理系統(tǒng)軟件支持，能為委托方提供詳盡的工程進展以及支付資料，并能提出分析意見和控制措施，從而協(xié)助業(yè)主能在項目實施過程中對投資進行監(jiān)控并最終實現(xiàn)投資目標。而由于投資管理體制所限，造價工程師只能分別參與工程前期或工程實施階段的工作，缺乏連續(xù)性，這也是造成工程造價失控的一個因素。

相對工程價咨詢機構(gòu)來說，從業(yè)人員所面臨的沖擊要相對小一些，因為我國在加入WTO的多邊談判中(主要是與日本、韓國)堅持專業(yè)人士市場準入的"對等互認"原則，所以在加入WTO后，境外專業(yè)人士將無法以"境外專業(yè)人士"身份到我國執(zhí)業(yè)。我國造價工程師暫時還感受不到境外專業(yè)人士的壓力，甚至還會享受到境外咨詢企業(yè)來中國開業(yè)必須達到起碼的4位以上注冊造價工程師限制而不得不高薪(相對的)爭聘的好處。我國加入WTO后，毫無疑問造價工程師專業(yè)制度將會享受到短期的人才需要以及技術(shù)、手段、方法傳播至我國的好處，但從長遠看，造價工程師制度也將會受到下列壓力：

1.港、澳、臺和東南亞地區(qū)華語專業(yè)士報考造價工程師的壓力

從目前規(guī)定看，境外人士報考國內(nèi)造價工程師是受到限制的，但加入WTO后，就不能繼續(xù)限制了，并且從我國其他注冊執(zhí)業(yè)資格的考試來看，已經(jīng)不再限制境外人士報考。預計在一個不太長的時期內(nèi)可能會有數(shù)量不少的境外人士考取注冊造價工程師，從而為境外造價咨詢機構(gòu)取得國內(nèi)資質(zhì)提供了契機。

2.境外專業(yè)人士報考造價工程師對主管部門及專業(yè)學會的壓力

首先是對造價工程師制度的壓力，如何開放考試，有哪些具體政策規(guī)定和具體要求，都要重新從開放、公正、透明以及全球意識等角度考慮。其次專業(yè)學會的運作也要朝符合國際慣例的方向發(fā)展，如對開設(shè)工程造價專業(yè)的院校資格的認可、造價工程師繼續(xù)教育標準、造價工程師職業(yè)道德規(guī)范等都要作出具體規(guī)定。

我國加入WTO后境外專業(yè)人士對我國造價工程師制度有所沖擊但不大，可以在短期內(nèi)克服的。但也要考慮是否愿意對造價工程師群體進行保護的問題。從大多數(shù)國家工料測量專業(yè)人士制度的慣例看，一般都不限制外國人報考本國專業(yè)人士(除個別法律限制的，如醫(yī)師)以達到擴大影響和輸出的服務(wù)的目的。所以我們應盡快制定境外人士報考造價工程師的細則，以掌握主動權(quán)。同時要求中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會按照國際慣例改制，使之真正成為行業(yè)自律組織。

三、面對WTO的挑戰(zhàn)，我們應采取的對策

面對"入世"的挑戰(zhàn)，我們要發(fā)揮本行業(yè)的優(yōu)勢，在思想理念、立法體系、行業(yè)創(chuàng)新、計價模式、人才培育、業(yè)務(wù)建設(shè)、機制體制等采取應對措施，規(guī)劃和建設(shè)好完整的配套的中國特色的工程造價體系，把沖擊影響降低到最小程度。

(一)加快管理思想方法的轉(zhuǎn)化

我們應對WTO挑戰(zhàn)的首要措施就是管理思想方法的轉(zhuǎn)化。雖然現(xiàn)在制定的方針、政策仍針對國內(nèi)建設(shè)市場，但其對象應從僅考慮國內(nèi)企業(yè)的立場轉(zhuǎn)變?yōu)榭紤]全球經(jīng)濟一體化的國際宏觀視角范圍，雖然進入中國市場的國外企業(yè)仍以國內(nèi)商業(yè)存在方式(中國法人)出現(xiàn)，但畢竟是外資企業(yè)，具有不同于國內(nèi)企業(yè)的企業(yè)文化和行動準則。我們還要顧及到我們的方針、政策是否與WTO的基本原則相一致(市場準入、透明度、非歧視、公平貿(mào)易)。這就要求我們深入學習和深刻理解WTO具體規(guī)則和條文，認真研究WTO成員國主要對手態(tài)勢，樹立國際化意識以適應加入WTO后引發(fā)的新形勢、新變化、新問題和新要求。

(二)加快解決提高國內(nèi)工程造價咨詢機構(gòu)競爭力

1.為解決目前工程造價咨詢機構(gòu)提供虛假信息的狀況，國家應盡快制訂工程造價咨詢業(yè)的專業(yè)責任賠償辦法。為此，必須采取以下措施：

--建立責任賠償制度，使工程造價專業(yè)人員或機構(gòu)產(chǎn)生錯誤(無論是主觀或客觀)后都要進行賠償；同時也要建立專業(yè)人士或機構(gòu)的"專業(yè)責任保險"制度。

--建立行業(yè)自律機制，中價協(xié)應成立"造價工程師學會"，對出現(xiàn)重大錯誤的專業(yè)人士或機械要予以公布(類似''''黑名單"制度)，并在下一期注冊或年檢淘汰出局。

2.為解決國內(nèi)大多數(shù)具有壟斷地位的工程造價咨詢機構(gòu)政企不分、責任有限的狀況，國家應盡快要求各類工程造價咨詢機構(gòu)進行脫鉤改制。并提出大多數(shù)咨詢企業(yè)應實行合伙制，其責任應為無限風險型。這是符合當今世界上工程造價咨詢機構(gòu)運行機制慣例的，也是適應我國加入WTO后迅速提高競爭力的要求。為此我司已開始著手布置工程造價咨詢機構(gòu)脫鉤改制工作，并擬試點、推廣、普及。

3.拓寬工程造價咨詢機構(gòu)的服務(wù)域面。在監(jiān)理單位中應配備一定數(shù)量的造價工程師職業(yè)，由他們來完成投資和合同管理的工作。這有助于我國與國際慣例的接軌。另外，各工程造價咨詢機構(gòu)也應主動擴大自己的服務(wù)面，真正在微觀層面上為業(yè)主或委托方提供全方位和全過程的工程造價咨詢與工程項目管理服務(wù)。

(三)引入國外工程計價定價的原則和方法，加快工程造價市場化進程

幾十年來，以歐美為代表的發(fā)達國家，大多數(shù)采用工程量為清單報價的計價模式，該模式的基礎(chǔ)是：工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化；工程量計算方法標準化；工程造價的確定市場化。實踐證明，這是一種行之有效的先進的計價模式，因此工程量清單報價法，已被包括世行、亞行、非行在內(nèi)的國際組織和國際上普遍應用。它與我國現(xiàn)行的招標、投標、報價及評標方法有較大的差別。因此，制定適應工程清單報價的工程量計算規(guī)則和相關(guān)配套的政策迫在眉睫，刻不容緩，但絕不要照套照搬，這是建立中國特色的工程造價體系的核心之一，是我國加入WTO后工程造價體系的核心之一，是我國加入WTO后工程造價改革迎接挑戰(zhàn)的根本點和切入點，我們要下功夫組織學者在借鑒國際經(jīng)驗的條件下，結(jié)合我國的實際情況，研制形成有中國特色的工程量計算規(guī)則和工程計價辦法等統(tǒng)一性規(guī)定。

按照世界大多數(shù)國家對政府投資工程造價管理的做法，我們在大力推行建設(shè)工程競爭定價的同時，必須對政府投資工程和非政府投資工程

加以區(qū)別對待并要采取不同的計價定價辦法。

(四)理順工程造價的費用構(gòu)成，加快社會保障制度的建設(shè)

按照國際通行的做法，理順工程成本的費用構(gòu)成，把一些屬于生產(chǎn)經(jīng)營成本，福利性質(zhì)和工資性質(zhì)等支出全部引入成本，不再由稅后利潤開支。

目前困擾工程造價改革的最大難點在于我國現(xiàn)有的一大批國有大中型企業(yè)，由于歷史遺留的勞保費問題，他們無法輕裝上陣，無法與一些小企業(yè)或個體企業(yè)進行平等競爭。因此健全社會保障制度，有助于勞動力的流動和抑制不同行業(yè)和企業(yè)分配差距的過分擴大，對維護市場公平競爭，特別是對國有企業(yè)改革和公平參與市場競爭意重大，它將是入世后保證社會穩(wěn)定的重要因素。

(五)加快全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

目前，我國各級工程造價管理機構(gòu)收集、整理和的各類工程價格信息，嚴重滯后于國內(nèi)國際兩個大市場，其手段和管理方法不適應于科學化、信息化要求，并且也不適應于"入世"要求，必須加快建立全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)，主要內(nèi)容包括建設(shè)工程勞務(wù)，材料，設(shè)備價格信息系統(tǒng)；建設(shè)工程造價指標信息系統(tǒng)；以及有關(guān)建設(shè)工程政策、工程定額、造價工程師和工程造價咨詢機構(gòu)等信息，為政府和社會投資(包括外資)或參與建設(shè)項目的各方(包括外商)提供信息服務(wù)；同時為我國建設(shè)工程逐步由市場形成價格創(chuàng)造條件。

(六)加快工程造價領(lǐng)域的立法

工程造價領(lǐng)域的立法應包括建設(shè)工程造價運行各主要環(huán)節(jié)：如估算、概算、預算、標底價、合同價、結(jié)算價，工程價格的監(jiān)督檢查、工程價格違法行為處罰、工程造價管理等一系列內(nèi)容。目前，工程造價領(lǐng)域的立法配套工作已引起注意，但只有《工程造價咨詢單位管理辦法》和《造價工程師注冊管理辦法》兩個部令，而各地各行業(yè)的細則及管理辦法頗多，這不利于理順方方面面的關(guān)系。因此，應加快工程造價領(lǐng)域的立法，今年我們抓緊制定《建設(shè)工程承發(fā)包價格管理規(guī)定》，以此為契機制定有關(guān)建設(shè)工程造價管理的配套法律或行政法規(guī)，使工程工程造價行業(yè)管理納入法制化，規(guī)范化的軌道，從法律角度來制衡"入世"后的沖擊，保護我國工程造價行業(yè)的生存與發(fā)展。

(七)工程造價，人才為本

中國工程造價領(lǐng)域(囊括整個咨詢業(yè))之所以同國際上同行相比較缺乏強勁的競爭力，歸要結(jié)蒂是個專業(yè)人才問題，我們深感工程造價類精英人才的匱乏。所謂工程造價精英人才是指懂國際工程造價操作理論與實務(wù)、技術(shù)綜合能力強、有創(chuàng)新精神的人，創(chuàng)新是具有世界性的價值觀，創(chuàng)新精神是永恒的，唯這樣的專業(yè)人才，善于控制工程造價、降低工程成本、提增經(jīng)濟效益，是企業(yè)發(fā)展和引業(yè)振興的必備人才。為此，除常規(guī)繼續(xù)培育、學校學習、國內(nèi)外交流等形式外，還要求工程造價專業(yè)人士了解和掌握和我國就WTO達成雙邊協(xié)議的國家的工程造價技術(shù)、法規(guī)、管理體系及其發(fā)展動向，積極參與國性或區(qū)域性工程造價組織的活動，有必要向FIDIC委員會、歐盟、世行、亞行等國組織尋求技術(shù)援助的方式，共同合作解決工程造價專業(yè)人才等重大課題。

我國自90年代初建立市場經(jīng)濟體制以來，循序漸進地對工程造價管理體制進行改革已經(jīng)取得了一定的成效。

1.在建設(shè)市場經(jīng)濟體制的改革中，定額的作用是焦點之一，經(jīng)過近十年的爭論和實踐，定額的性質(zhì)和作用已經(jīng)發(fā)生了變化。一方面定額中的價格已經(jīng)淡化，另一方面定額中的各種消耗量標準是長期以來積累和統(tǒng)計的寶貴經(jīng)驗數(shù)據(jù)的財富，在市場經(jīng)濟條件下仍將發(fā)揮重要作用。

2.我國逐步學習探索國際慣例，工程造價管理領(lǐng)域也不例外。我國對工程造價的國際慣例已經(jīng)有了較深入地了解，并且我國正在逐步嘗試實施國際通行的做法，有的地方開始工程量清單報價的試點工作，我們進入國際市場時不會手足無措。

篇（4）

快速施工是指施工系統(tǒng)處在特定時間、特定工程和特定環(huán)境層次上的快速施工，這個層次施工系統(tǒng)的特點是：

（1）系統(tǒng)的資源受到一定制約，如往往存在一定的投資制約，一定的空間和時間制約。（2）系統(tǒng)中的對象和構(gòu)成明確。（3）與硬技術(shù)相比，軟技術(shù)發(fā)揮更大的作用。這是因為，對于一個處于特定時期的施工系統(tǒng)，其技術(shù)水平在設(shè)計后就已經(jīng)基本確定且已蘊含在施工對象、施工設(shè)備、資源當中，大部分硬技術(shù)已經(jīng)在設(shè)計中得到體現(xiàn)，例如壩型、主要施工設(shè)備的選擇等。而軟技術(shù)主要關(guān)系到管理技術(shù)、經(jīng)驗、管理模式等，它們對系統(tǒng)的運行有著不可低估的影響，因此，在這一層次上，快速施工主要通過對軟技術(shù)的管理來實現(xiàn)。

1.2快速施工的評價

（1）宏觀比較評價。選擇同一地域、環(huán)境、規(guī)模相似的工程，同時參照工程的建筑物的型式、工程量、施工設(shè)備配置等指標進行比較，主要用來宏觀評價技術(shù)進步和設(shè)備水平提高對施工速度帶來的影響。另外，也可以將不同地域、不同國別的同等規(guī)模的類似工程進行比較，主要用來衡量地區(qū)差別、體制差別、技術(shù)差別對施工進度的影響。宏觀比較評價的方法需建立在大量的統(tǒng)計調(diào)查資料基礎(chǔ)上，對行業(yè)水平的整體發(fā)展提高有一定的指導意義。（2）間接評價。用施工過程中現(xiàn)實資金流與計劃資金流相比較，可以間接推斷施工進度與計劃進度的差異，資金流的變化趨勢與施工速度的變化趨勢通常是相似的。施工過程中物流的變化也可反映施工速度的變化。用工程完工后工期與投資比值對照合同工期與投資的比值，可以間接評價實際工程進度相對合同計劃進度的變化情況。若前者小于后者，說明實際進度較合同進度是加速的，反之則是減速的。這種方法只能做事后評價，用來總結(jié)經(jīng)驗和教訓。

總之，影響施工進度復雜而多變的因素決定了給出快速施工一個絕對的衡量標準是難于實現(xiàn)的，而且也不是一定必要的。但是在施工過程中及時對影響施工進度的因素加以判斷分析，對加強管理、達到快速施工的目的是非常必要的。

2水利工程快速施工影響因素分析

快速施工是通過施工系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)而達到的，因此，影響施工系統(tǒng)的主客觀因素、約束條件以及工程質(zhì)量、安全、投資等，都是快速施工的影響因素?？焖偈┕さ挠绊懸蛩刂饕w現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1前提條件

一般的，工程進度、質(zhì)量、安全、投資等是工程管理的控制目標，它們之間是相互聯(lián)系、相互作用的，是不可分割的整體，缺一不可，因此快速施工的前提條件是：

（1）保證工程的標準和質(zhì)量。（2）保證工程安全。（3）保證投資的限額。第一個前提條件是指快速施工必須達到和滿足工程質(zhì)量標準，如工程等級、規(guī)范要求、技術(shù)要求等。第二個前提條件意謂快速施工要滿足工程本體的安全，并保證人身、設(shè)備安全。第三個前提條件是指快速施工所增加的投入限制在不能突破工程概算、預算的范圍內(nèi)。

2.2施工過程中的空間沖突

施工過程中施工主體與施工對象相互作用也需占用一定的空間，如施工人員、設(shè)備的工作空間，這個空間稱為工藝空間。因為施工主體要完成施工對象全部實物的施工，所以工藝空間包含了實物空間。在工藝空間中，存在兩類特殊的空間，一類稱為危險空間，如施工電源附近，爆破飛碴范圍等。另一類稱為保護空間，如澆筑不久的混凝土面，施工設(shè)備本身占據(jù)的空間等。在危險空間和保護空間這兩類空間中是無法進行施工作業(yè)的。隨著施工的進程，各類空間在不斷轉(zhuǎn)換，如建筑物升高而使工藝空間變小，混凝土澆筑面達到一定的強度后，由保護空間轉(zhuǎn)變?yōu)楣に嚳臻g等。因此施工空間實際上是基于時間的，是四維的空間。在施工過程中，各類空間在時間維上不斷地轉(zhuǎn)換，兩個建筑物或兩道工序之間的工藝空間需求也在不斷地變化，在轉(zhuǎn)化過程中它們之間必然發(fā)生一些交叉和重疊，這種現(xiàn)象就稱為空間沖突。顯然，空間沖突的存在制約著施工速度。

實際上，加上時間的因素，有些空間沖突是無法避免的，如在同一個工作面，混凝土澆筑必須在建基面開挖完成后方可施工，而金屬結(jié)構(gòu)安裝必須在混凝土澆筑完成后才能進行作業(yè)等。這一類必然的沖突決定了施工中的串行工序，即決定了必需的施工時間。只有在不發(fā)生空間沖突，或空間沖突的影響可以控制的情況下，才能夠安排各種工序的并行作業(yè)。因此，為加快施工速度，處理空間沖突的原則可歸納如下：

（1）盡可能壓縮各道工序工藝空間的尺度和占用時間。（2）盡可能壓縮串行工序的施工時間。（3）縮短串行工序的銜接時間。（4）在不發(fā)生空間沖突的情況下，盡可能增加并行工序。（5）優(yōu)先安排發(fā)生空間沖突工序的施工，以盡快解除空間沖突。（6）只有在工藝空間有充足裕量的情況下，增加施工資源才是可能的。

在施工系統(tǒng)中，實物空間、工藝空間、危險空間和保護空間都是有形地、可度量地存在著，因此可將這些空間統(tǒng)稱為具體空間。施工系統(tǒng)中的硬技術(shù)，如確定的建筑物體型、技術(shù)標準等，蘊含在具體空間中。與具體空間相對應，施工系統(tǒng)中還存在一種無形的、抽象的空間，這個空間以信息的傳遞終點為邊界，可稱為虛擬空間。工程

管理決策、設(shè)計優(yōu)化、工藝改進等軟技術(shù)則存在于虛擬空間。在施工系統(tǒng)中，具體空間和虛擬空間是相互依存、相互聯(lián)系和相互作用的，我們也可以認為施工進程就是具體空間和虛擬空間相互作用的辯證過程。

2.3快速施工的時間性

根據(jù)快速施工的概念，其核心是“快速”，保證“快速”是施工中的主線。因此，可將快速施工時間性原則歸納如下：

（1）滿足施工系統(tǒng)中構(gòu)成明確的施工資源、對象和環(huán)境在系統(tǒng)處于理想的協(xié)調(diào)狀態(tài)下所必需的施工時間。這個時間通常可根據(jù)圖紙給定的建筑物尺寸、工程量、地質(zhì)條件和施工機械的最大生產(chǎn)能力計算求得，可看作極限最短施工時間。（2）滿足施工系統(tǒng)中空間沖突所必需的串行工序施工時間。這類串行工序即為關(guān)鍵線路。（3）消除和減少施工系統(tǒng)軟技術(shù)中不必要的時間和重復時間。如及時決策、縮短信息傳遞和處理時間、減少返工等。（4）爭取潛在的時間。施工設(shè)備的生產(chǎn)能力是既定的，但施工設(shè)備是由人工操作的，而且施工中也有很多手工作業(yè)的工序，如鋼筋綁扎、立模等，所以應通過物質(zhì)和精神激勵發(fā)掘人的潛在能力而提高施工速度。在滿足空間沖突的條件下，也可以通過增加施工資源爭取潛在時間，如并行作業(yè)、工藝打包等。（5）適當考慮工程風險和不確定性因素影響的時間，如地質(zhì)、水文、氣象條件變化等。

一個工程的施工時間就是由上述時間疊加而成，當施工系統(tǒng)滿足了上述時間性原則，我們就可以認為達到了快速施工。

2.4施工風險

一旦施工中發(fā)生風險事件，對施工速度的影響是不言而喻的。施工風險是因為施工系統(tǒng)中的施工主體、施工對象和施工環(huán)境中存在的不確定性和它們之間相互作用而造成的。比較而言，施工環(huán)境中存在著較多的不確定性，且大多難以預見、人力不可控制，如地質(zhì)條件與勘探資料出入較大導致設(shè)計變更的情況。施工主體中也存在較多的不確定性，如多目標決策的不確定性，施工人員、設(shè)備生產(chǎn)效率的不確定性，資源供應的不確定性等，但這類風險大都有一定的可預見性和可控制性。施工對象中也存在一定的不確定性因素，如設(shè)計方案變更，技術(shù)標準改變等，這類風險也具有較大的可控制性。

按照施工風險對工程進度的影響逐級分類，第一類的風險是安全風險或事故風險，因為施工中的安全事故如隧洞塌方、邊坡失穩(wěn)、超標洪水等，通常會造成工程進度的完全停頓或施工效率急劇下降，這類風險一般與施工環(huán)境因素密切相關(guān)。第二類的風險是質(zhì)量風險，如果工程質(zhì)量未達到標準，就會因返工處理而影響施工進度。第三類的風險是技術(shù)風險，如不恰當?shù)氖┕し椒▽е率┕ぶ邪l(fā)生前兩類風險。第四類風險是管理風險，如決策失誤或不及時造成工期延誤等。后三類風險一般都與施工主體和施工對象有關(guān)。減少施工系統(tǒng)中的不確定性是降低施工風險，保證施工速度的關(guān)鍵。根據(jù)以上分析可將快速施工的風險管理要點歸納如下：

（1）重視工程地質(zhì)勘察、水文氣象預測分析工作，以盡可能減少施工環(huán)境中的不確定性因素。（2）做好施工過程中的安全管理和質(zhì)量管理工作，杜絕和防范發(fā)生安全事故和質(zhì)量事故。（3）規(guī)范施工組織管理程序，實行制度化、標準化管理，使工程管理有序地進行，以減少施工主體中人的不確定性因素；加強設(shè)備管理，以減少物的不確定性因素。（4）盡量減少設(shè)計變更，以免打亂正常的施工秩序。（5）特別加強開挖施工階段的風險預控措施。很多工程實例證明，開挖過程中的地質(zhì)風險發(fā)生概率遠遠高于其他風險，對施工進度負面影響極大。

結(jié)束語

隨著我國改革開放的深入以及招投標機制的健全，同世界建筑業(yè)一樣，對提高建設(shè)速度的呼聲愈來愈高，而且近年開工或設(shè)計中的工程工期一再縮短。在這種情況下，研究快速施工問題是非常必要的。

參考文獻

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(2)鑒于市政公用工程的施工具有隱蔽性和不可逆性的特點，也就是在隱蔽后再檢驗質(zhì)量會比較困難，在工程完工并驗收時，如果發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問題，無論何種整改措施都無法使其完全恢復，并會造成大量的資金損失，而旁站監(jiān)理是防止該情況發(fā)生的一種非常有效的質(zhì)量控制方法。

(3)現(xiàn)階段，建筑市場的市場活動不夠規(guī)范，個別現(xiàn)場的施工管理人員沒有較強的責任心，其在具體的施工工作中操作素質(zhì)也不高，這就使得旁站監(jiān)理顯示出了更大的重要性。因此，對于事關(guān)工程安全及使用功能的關(guān)鍵部位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要對施工的全過程進行嚴格的旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)工程中的問題并及時糾正，以防大面積的返工，從而保證工程的質(zhì)量，并樹立起有足夠威信的監(jiān)理工作。

2旁站監(jiān)理在市政公用工程監(jiān)理中的具體實施

(1)旁站監(jiān)理方案

就是監(jiān)理人員在對工程的特點及結(jié)構(gòu)特征有了充分的了解之后對需要進行重點控制的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行嚴格的確定，并以這些內(nèi)容為依據(jù)制定的旁站監(jiān)理指導方案。實際施工過程在中的施工人員必須根據(jù)該方案的要求進行相關(guān)的組織和實施，消除潛在的質(zhì)量和安全隱患，確保施工的質(zhì)量和安全性。嚴格按照相關(guān)要求如實記錄現(xiàn)場發(fā)生的相關(guān)事件以及對事件的處理方法、手段或措施。在對施工過程中的相關(guān)方面及時記錄之后，需要認真保存，以供后來工作的查詢，充當后續(xù)各種的各種依據(jù)，在一定程度上能夠消除安全隱患，保證施工質(zhì)量的良好。

(2)強化對旁站監(jiān)理人員的專業(yè)技能和素質(zhì)的培訓。

旁站監(jiān)理人員是施工現(xiàn)場的直接執(zhí)業(yè)人員，不僅要求他們具備良好的專業(yè)知識及理論水平，而且需要他們能夠?qū)⒗碚撝R運用到實際的實踐操作中，實現(xiàn)知識的現(xiàn)實價值。另外，旁站監(jiān)理人員的良好的執(zhí)業(yè)道德及思想品德、吃苦耐勞的精神、不畏困難、勇于面對困難克服困難的精神以及對工作的認真負責態(tài)度都是其相當重要的素質(zhì)。由于在旁站監(jiān)理過程中，經(jīng)常會遇到許多難以處理的事情，甚至會對整個施工工程產(chǎn)生嚴重的影響，嚴重時甚至會導致施工的全面停工或返工。在這種情況下，就需要旁站監(jiān)理人員充分發(fā)揮其作用了，旁站監(jiān)理人員能夠為施工單位溝通協(xié)商，解決相關(guān)的矛盾，處理響應的糾紛，使施工單位能夠避免返工和停工，實現(xiàn)其追求的利益。因此，在旁站監(jiān)理實施之前，需要對旁站監(jiān)理人員進行嚴格的專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓，而且面對監(jiān)理工程中的技術(shù)交底工作，旁站監(jiān)理也人員也需要熟練掌握，對潛在的關(guān)鍵性問題進行嚴格的風險分析，并制定出針對相應問題的解決策略。同時，還需要加強對旁站監(jiān)理人員的職業(yè)技能及職業(yè)道德方面的相關(guān)培訓，不僅使施工單位的工作人員具有必須的專業(yè)技能，而且使其具備高尚的思想道德素質(zhì)，使整個施工工程能夠在強大的軟實力的保障下進行。

(3)旁站監(jiān)理要利用合理的工作方法。

在實際的旁站監(jiān)理工作中，施工單位與監(jiān)理單位一樣，是具有獨立責任的主體單位，具有與監(jiān)理單位平等的地位。監(jiān)理人員在實際的工作中，需要具有謹慎的工作態(tài)度及有效的工作方法。旁站監(jiān)理的目的是為了在具體的施工現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，將安全隱患消除在萌芽之中，而不是對施工單位進行無中生有的指責。在監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)了施工中的相應問題之后，不能簡單地對施工單位進行嚴厲的指責，而需要其與施工單位的工作人員一起認真研究出現(xiàn)問題的原因，共同商討解決問題的辦法，找到最合適的解決辦法，這樣才會獲得良好的效果。

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1.2工程設(shè)計階段和傳統(tǒng)的建筑設(shè)計相比較，建筑節(jié)能有著屬于自己的特色，所以應該結(jié)合一些軟件在設(shè)計的時候，進行能耗和技術(shù)分析，最后在收集好相關(guān)建筑新信息后進行建模。這個階段對于工程造價有著非常積極的影響。

1.3工程施工階段投資效果是否能順利實現(xiàn)的關(guān)鍵階段就是項目施工，這個階段施工工藝。建筑材料以及節(jié)能措施的運用都會對工程造價和成本控制產(chǎn)生影響。針對這個情況，國家的相關(guān)部門也會定期一些相關(guān)信息，幫助企業(yè)實現(xiàn)成本與造價控制。

2建筑工程造價管理的優(yōu)化措施

建筑項目工程建設(shè)程序由前期調(diào)研決策、設(shè)計、招投標、施工建設(shè)完工投入使用這些階段組成，所以對于工程造價的管控就需要從這些階段出發(fā)，降低項目進行過程中的不可控因素，對整個過程實施全方位、立體式的監(jiān)控管理，切實做到節(jié)約成本，增加企業(yè)效益的目的。接下來筆者從施工各個階段出發(fā)，詳細解說各個階段造價管理與控制的重點：

2.1招投標過程中的造價控制建筑工程項目的招投標過程，是工程造價管理的一個重點，整個招投標過程需要做到公開公正以及最重要的公平，招投標的整個過程在投標企業(yè)面前需要完全展現(xiàn)出來；招投標進行前，招標企業(yè)應該對所有投標企業(yè)的資質(zhì)進行審查，確保投標企業(yè)完全符合相關(guān)的招標規(guī)定；整個資格審查的過程需要做到公開透明，及時將審查的結(jié)果進行通報，只有做到這樣，才能確保工程造價管理活動源頭不出現(xiàn)問題。

2.2工程設(shè)計階段的造價控制

（1）建筑工程設(shè)計是項目確定之后造價管理的關(guān)鍵，建筑工程造價的高低直接與建筑工程的設(shè)計掛鉤，設(shè)計是否合理直接影響著工程造價，從這點出發(fā)來說，整個工程造價管控的重點就在于設(shè)計階段的造價管理。很長時間內(nèi)，對于設(shè)計階段工程造價管理的重要性企業(yè)并沒有認識到，造成了整個造價控制的結(jié)果不是很理想的尷尬場面。設(shè)計階段造價控制的好壞影響著整個造價管理的結(jié)果，所以必須加強這方面的造價管理；只有做好工程預算才能有效的進行工程造價的管控，重視設(shè)計階段的造價管理可以一定程度的避免壓低報價的情況出現(xiàn)。

（2）工程造價的限額設(shè)計是指，固定費用以及工程預算已經(jīng)充分掌握了，在這個基礎(chǔ)上對建筑設(shè)計造價進行合理的估算，這樣后續(xù)的項目設(shè)計就需要參考估算出來的這個造價進行。限額設(shè)計的目的并不是為了降低造價不顧實際情況，她估算的基礎(chǔ)是掌握了所有的實際情況后進行的。

2.3工程實施過程中的造價控制工程建設(shè)管理部門工作的結(jié)果直接影響著項目質(zhì)量和工程造價的管控，因此，在整個項目建設(shè)的過程中，工程建設(shè)管理部門需要提高工作的積極性以及自身素質(zhì)，通過這些方面的改變來促成工程造價管理控制的有效性。管理部門首先要加強對隱蔽工程部分的監(jiān)督管理。進入施工一線，做好隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)管和材料收集，既防止施工單位隨意更改設(shè)計標準，防止以次充好、少干多算的情況，也為工程結(jié)算和驗收，做好材料的準備。管理部門對設(shè)計變更的情況，要加強監(jiān)督和管理。

2.4工程變更過程的造價控制工程變更必須通過三方論證，任何一方不得擅自作出變更的決定，防止不必要的變更對資金造成浪費，以提高對造價的有效控制；工程建設(shè)管理部門要做好材料、設(shè)備供應的管理防止施工單位自作主張，先干后變，干后再算，重復簽收；建立嚴格的材料、設(shè)備采購制度，在采購過程中要貨比三家，對于大批量的建設(shè)材料，要引入競爭機制，進行招投標。在保證材料質(zhì)量的前提下，盡量控制材料成本。

2.5原材料采購過程的造價控制加強原材料采購過程中的造價控制，可以有效避免采購過程中吃回扣以及行賄受賄現(xiàn)象的發(fā)生；一定要做好設(shè)備和原材料采購的賬目，并且要對賬目進行公開處理；采購工作人員需要加強自己的職業(yè)素養(yǎng)，做到對市場信息的準確把握，一定程度減少原材料采購過程中不必要的開支；提高采購管理人員的管理質(zhì)量等措施。通過這些措施來達到控制工程造價的目的。

3完善建筑節(jié)能對工程造價的影響

為了在項目建設(shè)過程中，更好的是適應建筑節(jié)能的需求，對于工程造價需要進行一些積極的改變，不能還像以前一樣，局限于預結(jié)算編制審核以及工程量清單計價之中，做到以下幾點可以改善建筑節(jié)能對工程造價產(chǎn)生的影響。

3.1確立全過程造價管理建造成本和使用成本構(gòu)成了全過程節(jié)能建筑成本，如果只是簡單的依照以前的管理計價方式，根本就沒有辦法滿足節(jié)能建筑的需求，所以必須隨著市場變化以及行業(yè)新技術(shù)的發(fā)展，對工程造價實行全古城管控。

3.2建立動態(tài)造價管理體系建筑節(jié)能工程造價要想更好的進行控制，就需要對其組成內(nèi)容進行改革，對于建筑節(jié)能需求的投資估算進行完善和豐富，最終達成實現(xiàn)造價管理的目的。

3.3調(diào)整工程造價管理體系必須要完善建筑節(jié)能的管理體系，才能滿足建筑節(jié)能工程造價的需求。需要在施工現(xiàn)場了解第一手的相關(guān)信息，然后對技術(shù)以及材料等進行選擇，最后在滿足要求的基礎(chǔ)上進行具體情況測算。保證市場主體公開、公平、公正、合理的造價核算。

篇（7）

210kv配網(wǎng)電力工程的主要施工技術(shù)問題

2.1施工方案與實際不符

工程施工方案的確定，是在實際施工需求上來進行，最大程度的將設(shè)計與實際相結(jié)合，但是在實際施工中施工方案并不能完全與實際情況相符合。在施工過程中雖然完全按照施工設(shè)計方案來進行，但因為受各種外界因素影響，而造成方案與實際不符，影響施工質(zhì)量。例如在工程施工過程中因為氣候等不可控制因素對施工造成不同程度的影響，又或者因為前期工程勘測工作不到位，致使施工方案設(shè)計的施工線路與實際線路規(guī)劃不符。在施工過程中如果設(shè)計方案與實際施工不符，也不可隨意進行變更，否則很可能一個環(huán)節(jié)的變更就會造成整個工程的變更，最終影響整個配網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。另外，10kv配網(wǎng)建設(shè)路線比較長，在施工時往往是不同施工隊負責不同路段，這樣就會存在一定銜接問題，影響電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性與安全性。

2.2外力因素影響嚴重

10kv配網(wǎng)逐漸成為城市電網(wǎng)建設(shè)中的重要組成部分，但是受地形以及經(jīng)濟發(fā)展等因素影響，很多城市在10kv配網(wǎng)工程項目建設(shè)中，由于供電所能力有限，致使配電接線沒有規(guī)律，線路連接混亂，具有很強的隨意性，電網(wǎng)運行安全性與穩(wěn)定性比較低。再加上部分地區(qū)環(huán)境污染嚴重以及自然環(huán)境惡劣，導致一些新建設(shè)時間不久的工程項目也發(fā)生運行事故，降低供電質(zhì)量。另外，我國10kv配網(wǎng)傳統(tǒng)供電方式為單端接線，具有很強的不穩(wěn)定性，受外界影響比較大。隨著技術(shù)的發(fā)展，逐漸以環(huán)網(wǎng)取代單端接線，但是部分地區(qū)仍是選用單端接線或者是兩者相結(jié)合的方式，對電網(wǎng)的正常運行造成一定影響。

2.3施工技術(shù)處理不當

10kv配網(wǎng)線纜在被擊穿后，并不能自主進行修復，這時如果不及時切斷故障線路，將會因為電弧熱量而燒壞線路絕緣，進而會出現(xiàn)跳閘以及相間短路等情況，致使整個電網(wǎng)運行受到影響。就我國10kv配網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀來看，如果單相接地出現(xiàn)故障，會造成不接地系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹行渣c直接接地系統(tǒng)，電網(wǎng)出現(xiàn)接地故障不但會產(chǎn)生大量的接地電流，而且還會形成極大的過電壓，將會威脅到電纜、變壓器以及開關(guān)柜絕緣等設(shè)備的正常使用。如產(chǎn)生故障的路段再次接地就會瞬間產(chǎn)生大量的接地電流，進而會出現(xiàn)短路狀況，一旦發(fā)生相間短路情況，將會影響整個電網(wǎng)的穩(wěn)定運行。

310kv配網(wǎng)工程施工技術(shù)改進措施

3.1確保施工方案與實際相符

施工規(guī)劃是工程建設(shè)的基礎(chǔ)與前提，其是否合理在很大程度上決定了工程建設(shè)的質(zhì)量。對于10kv配網(wǎng)工程的設(shè)計規(guī)劃方案必須要能滿足按線、按位施工要求，結(jié)合工程實地勘測結(jié)果，對規(guī)劃中存在的不合理現(xiàn)象及時進行修改。例如，對于10kv配網(wǎng)的架空設(shè)計，必須要以城市架空走廊的實際情況為基礎(chǔ)，全面了解當?shù)毓芫€敷設(shè)情況，以此來作為確定架空走廊設(shè)置的基礎(chǔ)，確保其設(shè)計能夠符合實際施工需求。對于10kv配網(wǎng)工程的單項涉及必須要嚴格執(zhí)行外網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計要求，在進行設(shè)計時，必須要及時全面的與施工單位以及委托單位溝通，對于存在分歧的地方要及時解決，確定出統(tǒng)一有效的設(shè)計方案，更有利于復雜問題的解決，對于規(guī)劃設(shè)計能夠更有效的進行調(diào)整解決，降低施工方案與實際施工之間的矛盾。

3.2降低外力因素影響

為減少外力因素對10kv配網(wǎng)建設(shè)造成的影響，在施工前必須要做好實地勘測工作，充分了解施工地點地質(zhì)環(huán)境以及氣候等，以此作為施工方案設(shè)計的依據(jù)。另外，還需要充分了解當?shù)毓╇娝枨?，以求能夠在設(shè)計方案上充分體現(xiàn)出來。如果施工過程中遇到比較復雜的問題，需要詳細了解每個路線的功能，將電網(wǎng)施工對其造成的影響降到最低。另外，對于10kv配網(wǎng)施工材料的選擇，應選擇質(zhì)量與成本都能滿足施工要求的材料，降低材料對施工質(zhì)量的影響。

3.3妥當處理施工技術(shù)

3.3.1嚴格遵循施工技術(shù)原則

在項目施工前，必須要對施工現(xiàn)場進行實地考察，對線路所經(jīng)過的城市與鄉(xiāng)村地形進行詳細的勘測，從中選取合適的道路作為依托，架空走廊一般都需要選擇設(shè)置在主干道上。對于新建成的10kv配網(wǎng)工程應主要采取環(huán)網(wǎng)供電方式，并且對每段線路都設(shè)置分段開關(guān)與聯(lián)絡(luò)開關(guān)。如果工程選用環(huán)網(wǎng)供電模式，則需要多個變電所或者同變電所不同母線為電源點，相鄰變電站10kv配網(wǎng)主干線使用單環(huán)形網(wǎng)絡(luò)，這樣如果電網(wǎng)中出現(xiàn)運行故障，將可以在最短的時間內(nèi)確定事發(fā)點，有效縮短工程檢修所花費的時間。另外，為了確保工程運行安全性與穩(wěn)定性，要求重要的用戶應選用雙電源，尤其是設(shè)置應急電源，如獨立于電網(wǎng)之外的發(fā)電機組、干電池以及蓄電池等。

3.3.2加強施工技術(shù)管理

以增強電網(wǎng)抗雷擊能力為例，雷擊是10kv配網(wǎng)建設(shè)與運行中影響最嚴重的因素。在工程建設(shè)過程中必須要加強對此方面因素的管理，針對雷擊災害發(fā)生的成因進行研究，積極尋找解決措施。例如在雷擊頻繁發(fā)生的地區(qū)，可以安裝避雷器減低雷擊災害發(fā)生的頻率。其中對于避雷器的選擇，必須要以滿足電路穩(wěn)定運行為基礎(chǔ)，例如針式瓷橫擔避雷器機械性能比較差，并不適合用于大檔距、大導線線路。

篇（8）

2應對消極影響的措施

2.1加強生態(tài)保護，強化環(huán)境承載力

減弱水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，應首先從增強生態(tài)環(huán)境自身承載力做起，加強對生態(tài)環(huán)境的改善與保護。水利工程建設(shè)中，河流水文特征改變初期，保障河流需水量成為生態(tài)環(huán)境保護的基本前提。水利工程因施工需要，往往需要遷徙居民和對耕地補償，然而隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，移民及補償費用越來越高，因此，對水利工程的設(shè)計施工應遵循因地制宜原則，以環(huán)境承載力為工程建設(shè)基礎(chǔ)要求，選擇適宜本地區(qū)的水利工程開發(fā)項目。比如，狹窄的河谷內(nèi)，可以在經(jīng)濟水平低、坡度大的上游修建水利高壩，減少給中下游因淹沒造成的損失。

2.2在施工過程中，加強對生態(tài)環(huán)境的保護

水利工程建設(shè)，應重視在施工的不同階段中，對生態(tài)環(huán)境的保護。例如，水利工程施工簽合同時，應充分明確對污染擴散及其治理的責任，針對可能出現(xiàn)的環(huán)境問題制定相應的解決方案，嚴格執(zhí)行限污標準。工程建設(shè)施工中，應加強環(huán)保監(jiān)測，對施工中的水質(zhì)、土地、噪聲情況進行監(jiān)測。施工后期，應及時恢復被破壞的環(huán)境景觀和植被，盡量避免在施工中對耕地的碾壓，做好農(nóng)田的恢復工作，推行水利工程綠色施工，保證生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展。

2.3加強對生態(tài)環(huán)境保護的管理

篇（9）

0引言

我國水利工程的建設(shè)不僅對于促進我國的防洪、發(fā)電、灌溉、航運等具有重要的意義，而且在促進資源合理利用也發(fā)揮了重要的作用。因此，搞好水利工程對于我國的經(jīng)濟經(jīng)濟和社會發(fā)展都有重要的意義，但是在現(xiàn)實中，水利工程在建設(shè)過程中對于生態(tài)環(huán)境的破壞很大。主要有以下幾個方面：

1水利工程建設(shè)對于河流生態(tài)環(huán)境的影響

水利工程建設(shè)大多數(shù)就是在天然河道上修建水利工程，這樣做的直接結(jié)果就是破壞了河流長期演化成的生態(tài)環(huán)境，使的河流局部形態(tài)均一化和非連續(xù)化，從而改變了河流生態(tài)環(huán)境的多樣性。天然河流上需、修建水利工程會改變河流的自然形態(tài)，引起局部河斷水流的水深、含沙量等的變化，進而影響河流上游及下游的水文泥沙發(fā)生變化。而水文、泥沙的改變是影響河流生態(tài)環(huán)境變化的原動力。進而影響到河流的水溫、水質(zhì)、地質(zhì)環(huán)境以及局部地區(qū)的氣候。首先，水利工程的建設(shè)會改變天然河道的水質(zhì)水溫，尤其是水庫的建設(shè)。因為水庫具有水面寬、水體大、水流遲緩等特點，再加上水體受太陽輻射等作用，使的水庫具有特殊的水溫結(jié)構(gòu)。當水庫蓄水以后，由于水面對太陽輻射的反射率要小于陸面的發(fā)射率，從而使得水面熱量輻射值增大，造成水庫蓄水后的壩前水溫比天然河道水溫高，水溫的變高就會對于魚類的繁殖不利，尤其是對于下游的魚類繁殖不利，導致推遲魚類產(chǎn)卵期。其次，水利工程的建設(shè)也對河流的水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。水利工程的建設(shè)會導致該區(qū)域的河流水速減小，一方面，降低了水、氣界面交換的速率和污染物的遷移擴散能力，導致水質(zhì)自凈能力下降。另一方面也會使沉降作用加強，導致水體重金屬沉降加速，導致水質(zhì)重金屬污染嚴重。最后，水利工程的建設(shè)也會對該區(qū)域的氣候及地質(zhì)產(chǎn)生影響。水利工程的建設(shè)會影響該區(qū)域的氣候變化，尤其是水庫的建設(shè)，會形成廣闊的水域，導致蒸發(fā)量將比水庫建成前明顯增大，進入大氣的水汽增多，導致該區(qū)域的降水增多，霧天增多，改變原來的氣候。同時水利工程的建設(shè)也可能引發(fā)地震等地質(zhì)災害的形成。

2水利工程建設(shè)對陸生生態(tài)環(huán)境的影響

水利工程在建設(shè)過程中對陸生生態(tài)環(huán)境的影響是最顯著的，其主要是在水利工程建設(shè)過程及運行過程中。一方面，在水利工程建設(shè)過程中往往會破壞大量的林地、草叢、農(nóng)田等植被。隨著水利工程建設(shè)的進行，施工方要進行工程占地等行為，結(jié)果就會造成大量的植被被破壞，可以說大量的植被破壞影響了陸生動物的棲息地，同時建設(shè)過程中所產(chǎn)生的工業(yè)廢水、生活污水等大量的不經(jīng)處理直接向河道排放，從而改變了河道的理化性質(zhì)，惡化了河道岸邊的爬行動物的生存環(huán)境。水利建設(shè)過程中所產(chǎn)生的種種污染使大量的動物被迫遷移，結(jié)果導致該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)失去平衡。而另一方面，在水利工程運行期內(nèi)，也會導致大量的植被被水利工程（尤其是水庫建設(shè)）所破壞。在河流區(qū)域周圍，植被種類多樣，而破壞這些植被使得這些植被生存環(huán)境喪失，造成物種群居減少，使得該區(qū)域的植物與動物之間的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。同時水利工程的建設(shè)運行也使該區(qū)域的濕度增大，導致棲息于低于該區(qū)域濕度的鳥、獸的生活范圍遭到破壞，被迫向其他地區(qū)遷移。而且水利工程的建成也會阻礙動物的遷移，大大影響了動物的生活習性。

3水利工程建設(shè)對社會環(huán)境的影響。

水利工程對社會環(huán)境的影響主要包括對淹沒區(qū)和工程范圍內(nèi)土地占用和居民遷移安置，工礦交通等基本設(shè)施的拆遷重建，以及文物古跡的保護和遷移等的影響。水利工程的建設(shè)往往都是以犧牲該區(qū)域的土地、房屋、森林、城鎮(zhèn)、工廠甚至文物古跡等，給該區(qū)域造成很大的損失。由于水利工程的建設(shè)，會導致該區(qū)域水位上升，該區(qū)域附近受到水利工程的影響，使耕地鹽堿化，甚至可能成為沼澤地。同時，水利工程的建設(shè)，會導致該區(qū)域的氣候發(fā)生變化，造成生物性和非生物性的疾病傳播，影響人群的身體健康。可以說，為了水利工程的建設(shè)，該區(qū)域的人們就要搬遷，而對這些移民進行安置，就要進行新城規(guī)劃及建設(shè)，并且利用新城的現(xiàn)有資源來興辦一些工廠、企業(yè)，促進移民生活，但是如果這些建設(shè)不合理，就可能造成第二次污染，產(chǎn)生一些新的環(huán)境問題。

在我們大力建設(shè)水利工程的同時，我們應該認識到水利工程建設(shè)對于環(huán)境所造成的影響，因此，我們要本著和諧發(fā)展的理念，正確處理水利工程建設(shè)與環(huán)境二者之間的關(guān)系，促使二者和諧發(fā)展。

篇（10）

水利水電工程的環(huán)境影響，有些是不可避免的，有些通過采取一定的措施可以避免或減小。水利水電工程環(huán)境管理是避免或減小工程不利環(huán)境影響的有效方式，而環(huán)境監(jiān)測則可為工程的環(huán)境管理提供依據(jù)。因此，制訂水利水電工程的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃是工程規(guī)劃和設(shè)計的重要內(nèi)容，在項目可行性研究階段的環(huán)境影響報告書和初步設(shè)計階段的環(huán)境保護初步設(shè)計中均需要詳細地擬訂并列出有關(guān)內(nèi)容。

2水利水電工程的主要環(huán)境問題分析

一般來說，興建具有水庫的水利水電工程會產(chǎn)生下列環(huán)境問題：

2.1因水庫淹沒，庫區(qū)移民安置中毀林開荒將造成水土流失。因安置不當及生活環(huán)境改變，移民生活不安定會產(chǎn)生一些社會問題。在我國人多、耕地少的條件下，應盡量減少水庫的淹沒損失，對庫區(qū)內(nèi)盡在高水位時才被淹沒的土地適當采取措施加以利用。

2.2水庫蓄水后，有可能引起庫岸崩坍，誘發(fā)地震等。此外，河流情勢變化對壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在影響。岸坡浸水后，巖體的抗剪強度降低，在水庫水位降落時，有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑。將給工程的正常施工和運行帶來極為不利的后果。

2.3水庫蓄水后，會引起庫周地下水位抬高，導致土地鹽堿化等。

2.4水庫蓄水后，因水流變緩，水體稀釋擴散能力降低，水體中污染物濃度增加，庫尾與一些庫灣易發(fā)生富營養(yǎng)化。

2.5一些水庫蓄水后，水溫結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，可能出現(xiàn)分層，對下游農(nóng)作物產(chǎn)生危害。

2.6水庫淹沒會影響陸生生物的生活環(huán)境；修壩對水生生物特別是洄游性魚類將產(chǎn)生直接影響。

2.7對多泥沙河流，水庫回水末端易產(chǎn)生泥沙淤積，不僅減少蓄水庫容，而且可能引起河床抬高，影響航運。流入水庫的支流河口也可能形成攔門沙而影響泄流。因改變河流的水力條件，對下游河道可能造成沖刷。解決和減輕水庫淤積的根本措施就是做好上游封山育林，退耕還林、種草等水土保持工作，另一方面水庫的合理運行也是減少水庫淤積的有效措施。

2.8水庫蓄水后，水面增加，對庫周的氣候可能產(chǎn)生影響，引起風速、濕度、降水、氣溫等氣象要素的變化。大的水域能改變附近地區(qū)的小氣候（多霧、降雨形態(tài)變化、氣溫變幅減小等），并使樞紐附近地區(qū)的生態(tài)平衡發(fā)生變化。

2.9庫區(qū)的文物古跡可能被淹沒。

2.10對庫區(qū)人群健康會產(chǎn)生影響，如一些水介疾病會因水面擴大而增加，移民動遷也會導致一些疾病流行等。

2.11由于水庫蓄水，下游河道水位降低或河道下切，流量減少可能影響生活和工農(nóng)業(yè)用水。

3對于水利工程對環(huán)境影響的補救措施

3.1在保護和改善生態(tài)環(huán)境方面，研究設(shè)計過魚的建筑物等設(shè)施，研究設(shè)計用于人工孵育場和人工產(chǎn)卵場的建筑物，研究設(shè)計為改善水生物生境的眷水或排水工程，研究設(shè)計入海河口排沙防淤工程，施，研究設(shè)計改善壩下低溫的建筑物，提高水溫的工程措施；

3.2在防治水污染方面，通過修建閘壩等工程，合理調(diào)節(jié)水量，增加環(huán)境用水，保證環(huán)境要求的水位和流量，提高河流自凈能力，建設(shè)氧化塘處理工程系統(tǒng)，土地處理工程系統(tǒng)，設(shè)計調(diào)節(jié)水庫、污水庫、截流工程、增設(shè)曝氣設(shè)備，開挖引水沖污水道等工程等，增加水體稀釋自凈能力的工程技術(shù)措施，如污水深水排放工程，修建多功能的水量調(diào)節(jié)工程，增加枯水流量，保持環(huán)境要求的水位和流量等，研究設(shè)計水體增氧的建筑物；

3.3在改善景觀方面，應用水利美學原理設(shè)計形式優(yōu)美的與景觀相協(xié)調(diào)的水工建筑物；

3.4研究設(shè)計水利工程，防治疾病發(fā)生和流行以及防治病蟲害。

由于現(xiàn)在社會上對于環(huán)境問題越來越重視，認識水平越來越高，通過專門的學科門類來研究水利工程的環(huán)境問題及其改善措施，將會使我們的環(huán)境保護工作更豐富、更全面、更深入。

隨著環(huán)境保護意識的增強，人們已經(jīng)充分認識到保護環(huán)境和維持生態(tài)平衡對人類生存與可持續(xù)發(fā)展的極端重要性。當前，水利水電工程師們亟須進一步樹立和提高生態(tài)與環(huán)境保護的意識，充分認識水利水電工程對環(huán)境與生態(tài)可能產(chǎn)生的重大而潛在的影響，在流域的開發(fā)，水利水電工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、調(diào)度及水庫運行中，均應充分考慮生態(tài)與環(huán)境的要求，使工程在造福人類的同時，對生態(tài)環(huán)境的不利影響降至最小。