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(二)充分研讀、吃透教育部及省級教育行政主管部門有關(guān)學籍的管理規(guī)定,以明確培養(yǎng)目標、保證培養(yǎng)質(zhì)量為目的,制定和完善適合本校實際的成教學籍管理制度,做到有法可依,有章可循,政策性和人性化并重??紤]到成人教育的特點,逐步推行彈性的學分制,讓學習時間充足、學習能力強的學生提前修完學分、獲得畢業(yè)證;對沒時間和精力的學生,可以適當延長學制、待其修完全部學分后再頒發(fā)畢業(yè)證書。對惡意欠費的學生,嚴格執(zhí)行教育部學年電子注冊的相關(guān)規(guī)定,對不符合暫緩注冊條件或超出暫緩注冊期限的學生,不予注冊。
(三)利用現(xiàn)代化手段提高學籍管理質(zhì)量和效率。學籍管理是一項嚴謹細致、工作量巨大的工作,必須引進現(xiàn)代化的管理手段,國家教育部2002年啟用了中國高等教育學生信息網(wǎng),將全國高等學歷教育學生學籍、學歷信息統(tǒng)一納入平臺管理,成為我國高校學籍管理手段的重大突破,也為各高校的學籍管理信息化建設(shè)指明了方向。各高校應(yīng)積極引進先進的管理系統(tǒng),制定嚴謹?shù)牟僮髁鞒?,提高學籍管理質(zhì)量和效率。同時,各高校還應(yīng)利用成人教育的網(wǎng)站,建立信息平臺,及時教學管理等方面的信息,加強與學員間的交流,充分體現(xiàn)“以人為本”的管理理念。
(四)建立信息化的學生學籍檔案,改變傳統(tǒng)的檔案移交方式。加強檔案工作宣傳力度,完善學籍管理平臺功能,將學生在校期間的學籍異動、獎懲及信息變動情況等全部納入到系統(tǒng)中進行管理,由專人負責在系統(tǒng)中打印、制作紙質(zhì)檔案并封裝。將成教學生檔案逐步納入到學校統(tǒng)一管理,移交方式逐步規(guī)范為機要郵寄。
各成人高校對學籍管理工作缺乏正確的認識,普遍出現(xiàn)了重教師的教育教學管理,輕學生的學籍管理的現(xiàn)象。有部分成人高校對在校生的學籍資料收集、整理不重視,對畢業(yè)生的學籍檔案歸檔不及時,從而導(dǎo)致學籍管理不完備、不規(guī)范等現(xiàn)象。
(二)學籍管理制度不健全
各成人高校根據(jù)國家和教育主管部門的管理規(guī)定制定出本校的成人教育學籍管理規(guī)定,但是在內(nèi)容、形式上與普通高等高校學籍管理規(guī)定基本大同小異,并沒有結(jié)合成人教育辦學特點和實際情況制定出一套行之有效的學籍管理制度以及保證制度實施的辦法和措施。有的學校雖然制度完善,但執(zhí)行不嚴,漏洞很多,學籍管理工作隨意性較大。
(三)學生檔案資料不完整
成人教育學生學籍檔案資料殘缺不齊是成人高校教育管理中存在的主要問題,主要原因有:一是各項制度、措施的落實力度不夠。不能按照制度要求及時、準確、全面地建立、收集、整理學生檔案材料;現(xiàn)已建立的部分學籍檔案材料雜、亂、差,缺乏科學分類、統(tǒng)一的管理;檔案材料收集過程中出現(xiàn)了遺漏、遺失的情況。二是學生的認識不到位。學生提供給學校的個人信息資料不完整、不準確;常有隨意改動,不能及時向?qū)W校教學部門提供更改了的信息,缺乏嚴肅性;大部分學生沒有意識到個人信息在學籍檔案中的重要性,造成學生學籍檔案不完整,缺乏真實性,嚴重影響了學籍電子注冊的順利實施。
(四)學籍管理隊伍素質(zhì)有待提高
成人高校學籍管理工作是一項十分復(fù)雜繁瑣的工作,政策性強、工作量大、影響因素多,這都要求學籍管理人員要具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和運用現(xiàn)代信息技術(shù)處理具體問題的能力。目前,大多數(shù)成人教育學籍管理人員配備不足未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),現(xiàn)代化知識和管理知識欠缺,工作中存在著得過且過、應(yīng)付了事的現(xiàn)象。這對加強學籍管理,提高成人高校教學工作管理水平和效率影響較大。
(五)學籍管理手段落后
當前仍然有許多成人高校在學籍管理中采用傳統(tǒng)的手工操作管理方式,除學歷證書電子注冊工作完全采用計算機管理外,學籍管理的常規(guī)工作,如學籍記載、成績填寫、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、畢業(yè)生登記等工作絕大多數(shù)依舊采用手工操作,工作量大、工作效率低、準確性難以保證。成人教育學籍管理手段落后,不適應(yīng)社會發(fā)展對成人教育的需要,不利于工作效率的提高和學籍管理的規(guī)范化、科學化。
二、改進成人高校學籍管理的對策
(一)建立一支高素質(zhì)的學籍管理隊伍
由于成人高校學籍管理工作是一項政策性強、責任大、業(yè)務(wù)繁瑣而嚴肅的工作。大多數(shù)管理人員工作三到四年后,都不愿繼續(xù)從事這項工作。學校要充分認識學籍管理的重要地位和作用,重視這項工作,配備一支思想素質(zhì)高、工作責任心強、精通業(yè)務(wù)的專職管理人員隊伍,同時要保持管理隊伍相對穩(wěn)定,注重加強其業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和提高,特別是運用現(xiàn)代信息技術(shù)進行學籍管理的能力。只有這樣,才能保持成人教育管理工作的連續(xù)性,促進成人高校學籍管理工作水平的不斷提高。
(二)建立健全適合成人高校特點的學籍管理制度
建立健全適合成人高校特點的學籍管理制度是實現(xiàn)成人教育學籍管理規(guī)范化、科學化的依據(jù)。在執(zhí)行國家教育部及市教育主管部門有關(guān)制度的基礎(chǔ)上,以明確培養(yǎng)目標、保證培養(yǎng)質(zhì)量為前提,制定和完善適合成人高校實際發(fā)展的學籍管理制度,做到學籍管理有章可循,既體現(xiàn)管理具有高度的政策性,又體現(xiàn)管理符合實際,切實可行。并且隨著社會發(fā)展對成人教育提出的新要求,對學籍管理制度不斷地修訂完善,以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。如在制定、修訂學籍管理規(guī)定中,要考慮到成人高校學生在職、分散、業(yè)務(wù)忙、工學矛盾大等特點,學籍管理規(guī)定要相對靈活些;要結(jié)合實際逐步推行彈性學分制,讓學習時間充足、學習能力強的學生提前修完學分。
(三)建立多層次、多規(guī)格、全方位的學籍檔案
以學籍管理條例為依據(jù),建立多層次、多規(guī)格、全方位的學籍檔案是實現(xiàn)成人高校學籍管理規(guī)范化、科學化的保證。如建立新生信息檔案、學籍卡檔案、學籍異動檔案、班級檔案、畢業(yè)生名冊檔案等。同時以教學班為單位,建立學生的通訊錄,詳細登記學生的聯(lián)系方式,從而方便學員管理。要注重學籍檔案材料的收集、整理、歸檔,切實保證學籍材料的完整性、準確性、規(guī)范性和真實性,為學籍電子注冊工作的實施打下良好的基礎(chǔ)。
隨著高等教育體制改革的深入和發(fā)展,成人高校學籍過程管理成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問題,相比之下,對成人高校的角色定位、學籍管理制度效力、責任等問題卻很少有人論及。目前,高校與學生法律關(guān)系模糊,高校學生管理制度中的法律性質(zhì)不明確。由于缺少有效的立法協(xié)調(diào)機制,學籍管理制度制定過程缺乏法律支撐與指導(dǎo),導(dǎo)致制定制度不嚴格、不民主,執(zhí)行制度缺乏效力。
(二)管理制度不健全,制度發(fā)展不均衡
成人教育學籍管理制度一直借鑒《普通高校學生管理規(guī)定》和《高校學生行為準則》的規(guī)定。雖然從管理模塊上看,成人教育與普通高等教育相同點較多,但普通高校是培養(yǎng)全日制學生,而成人教育的教學不僅局限在校內(nèi)進行,還在函授站進行,成人教育的學習形式多樣,教學方式、學籍管理、學生管理都與普通高校有很大的差異。此外,成人學籍管理制度基本是以省(市、自治區(qū))為單位制定的,在入學報到期限、成績考核、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學、學制、休學、退學等要求方面,各省之間有很大區(qū)別。例如,廣東省教育廳會對成人學生部分科目進行統(tǒng)考、抽考,而在許多省,統(tǒng)考和抽考一般由高校統(tǒng)一安排。這些制度的差異,折射出成人高等教育發(fā)展的不規(guī)范。
(三)政府權(quán)限集中,執(zhí)行制度手續(xù)繁瑣
轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學是學籍異動的兩個主要方面。隨著成人教育的發(fā)展和改革,多數(shù)?。ㄊ校τ谵D(zhuǎn)專業(yè)和轉(zhuǎn)學的要求都逐漸降低,辦理手續(xù)簡化,學籍異動的管理更加人性化,除體育、藝術(shù)類等專業(yè)外,理工學科范疇、文史學科范疇內(nèi)部都可以互轉(zhuǎn)。從政策執(zhí)行的角度上看,因為成人高校學籍管理部門熟知本校學生情況,了解學生動態(tài),許多省份成人高校都有轉(zhuǎn)專業(yè)的審批權(quán),再報送省教育廳備案即可。個別省份對于轉(zhuǎn)專業(yè)的學生要求較為嚴格,各高校的管理權(quán)限小,學生入校后發(fā)現(xiàn)報考專業(yè)不適合自己長遠發(fā)展,因轉(zhuǎn)專業(yè)手續(xù)繁瑣,學生學習積極性降低,甚至退學。雖然學籍管理制度對轉(zhuǎn)學進行了規(guī)定,但是如果細化轉(zhuǎn)學手續(xù),轉(zhuǎn)學手續(xù)難度高。即使轉(zhuǎn)學不轉(zhuǎn)專業(yè),各高校的專業(yè)目標、專業(yè)定位不同,教學計劃、課程設(shè)置都有很大區(qū)別,甚至課程成績、學分相互得不到認可,給轉(zhuǎn)學者造成困難。
(四)剛性學制束縛學習積極性
經(jīng)本文調(diào)研,成人學生中許多是在職工作人員,參加成人高等教育學習的主要目的,有18%是為了取得文憑,有68%是為了提升專業(yè)知識水平,學生不僅看重學習時間的長短,還很看重教學水平的高低。目前,高中起點??坪蛯?破瘘c本科的成人教育學制為3年或者2年半,高中起點本科教育學制為4年或5年。在剛性學制的時間限制下,一些學生只能按教學計劃要求按部就班完成學業(yè),降低了學有余力學生的學習積極性。許多成人高校學制仍舊以剛性學制為主,教學模式單一,照搬普通高校課程大綱,缺乏對學生個性化指導(dǎo),公共課較多,專業(yè)課程理論教學和實踐工作脫節(jié)。
(五)制度執(zhí)行程序不夠嚴格,缺少法律規(guī)范
學籍管理制度不健全,程序規(guī)定不規(guī)范,必然導(dǎo)致執(zhí)行程序不嚴格,從而引發(fā)高校學籍自主管理權(quán)與學生受教育權(quán)的沖突,發(fā)生了一些不該發(fā)生的制度執(zhí)行問題。例如,個別成人學生因未被授予學位而狀告母校,主要是由于高校形成處分決議后,沒有將處分決定告知學生,也未告知其應(yīng)有的相關(guān)權(quán)利和申訴渠道,制度執(zhí)行不規(guī)范。有些學生或者家長法律意識淡漠,常為解決某一問題擁堵學校大門,甚至采用更激進的措施。沒有科學合理的學籍管理制度和正當程序,無論是學校的“執(zhí)法均等”還是學生合理合法的請求、選擇、知情權(quán)益就難以得到保障和維護。缺乏法律依據(jù)的行為不僅損害了成人高等教育各方權(quán)益,還嚴重影響了成人高等教育制度的約束力和執(zhí)行力。從長遠分析,則可能對成人高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展造成不良影響。
二、改革策略
(一)學籍管理制度納入法治化軌道
為順應(yīng)高等教育改革和發(fā)展的需要,成人高校應(yīng)以國家制度規(guī)定為依托,依法治校,從法律視角分析現(xiàn)階段成人學籍管理制度的不完善性,逐步規(guī)范、細化各種制度,構(gòu)建適合成人學籍管理的管理制度,做到學校要有管理自,學生要有受教育權(quán)。尤其是對學生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學、休學、復(fù)學、退學、畢業(yè)、結(jié)業(yè)等要求堅持以生為本,既保證學生受教育權(quán)、申訴權(quán),又要從學校自主管理角度出發(fā)管理和約束學生。因此,完善健全的學籍管理制度是開展各項工作的前提。
(二)健全學籍管理制度,簡化執(zhí)行程序
目前,各省制定的成人學籍管理制度差異性大,有的省份由教育廳制定并出臺了成人高等學校學籍管理規(guī)定等一系列制度,也有的省份沒有出臺具體的成人高等學校學籍管理規(guī)定。為保障成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展,各省應(yīng)逐步健全成人高等學校學籍管理制度,使各成人高等院校及其函授站“有法可依”。同時,省級主管部門在細化、落實教育部規(guī)定,制定本省學籍管理制度時,不僅要考慮到省內(nèi)成人高等院校的實際情況,還要從成人函授站分布、制度執(zhí)行性的角度出發(fā),考慮到省級學籍管理制度的貫通性。這不僅能促進各省成人高等教育的均衡發(fā)展,還能保證各成人高校學籍管理工作的良好銜接。
(三)細化學籍管理制度,完善學籍管理體系
健全學籍管理制度體系,應(yīng)重點加強以下制度建設(shè)。
1.成績考核要求
成人學生基本上按照學校的教學計劃統(tǒng)一上課,但各高校對于考試和考查課程的比例要求存在很大差異。因此,在制定學籍管理制度時,應(yīng)該以條款的形式對課程分類、考試和考查課程比例做必要說明,對考核形式、成績評定依據(jù)、標準要有明確的規(guī)范和闡述。同時,還要保證制度的規(guī)范性和可執(zhí)行性。
2.轉(zhuǎn)專業(yè)制度
在轉(zhuǎn)專業(yè)要求方面,根據(jù)教育部“學生可以按學校的規(guī)定申請轉(zhuǎn)專業(yè)”的規(guī)定,省級主管部門在批準學生是否可以轉(zhuǎn)專業(yè)方面,應(yīng)該給予學校自主管理權(quán)限。從教學管理的角度考慮,學校了解學生實際情況,可以結(jié)合學生培養(yǎng)效果、學習需求進行轉(zhuǎn)專業(yè),這也是保證正常教學管理的重要手段;從學生管理角度考慮,公平、有效轉(zhuǎn)專業(yè)是維護學生權(quán)益的重要體現(xiàn)。同時,高校在制定轉(zhuǎn)專業(yè)細則方面,既要緊密依據(jù)教育部的規(guī)章制度行文,又要結(jié)合專業(yè)特點、專業(yè)定位制定條款,細化學生申請轉(zhuǎn)專業(yè)的范圍、申請條件和流程,明確轉(zhuǎn)專業(yè)在學科門類、學歷層次、學籍狀態(tài)界限以及課程補休與免修要求。
(四)強化教學改革,落實、實行彈性學制
彈性學制是指學生有一定選擇性的學習,由學生結(jié)合自身情況和學校培養(yǎng)方案制定自己的學習計劃,其學習年限也有一定伸縮性。彈性學制的落實應(yīng)用,需要有一系列完善的制度規(guī)章作保障。目前,許多成人高校在試行彈性學制,但教學安排、考試安排、學籍管理制度都沒有緊密契合彈性學制的安排,造成了學制只延長不縮短。因此,真正落實應(yīng)用彈性學制,把“彈”字作為學籍制度建設(shè)、教育教學改革的核心,是現(xiàn)階段成人高等教育學籍管理制度的發(fā)展方向。
二、將流程管理思想與現(xiàn)行學籍管理制度相結(jié)合
流程管理的基本思想要求對原有業(yè)務(wù)流程進行根本性再思考和徹底性再設(shè)計,但將其應(yīng)用到學籍管理的改革中,筆者認為,應(yīng)將流程管理思想與現(xiàn)行學籍管理制度相結(jié)合,而不是對現(xiàn)行的學籍管理制度全盤否定、推倒從來。其一,目前的高校管理組織為科層式職能管理結(jié)構(gòu),即校長負責制下的各職能部門負責制,這種結(jié)構(gòu)比較注重管理者對組織的縱向控制,且權(quán)責清晰。若只按照流程管理思想對學籍管理進行改革,則必須打破這樣的管理組織結(jié)構(gòu),設(shè)置若干個流程管理團隊,由流程管理團隊直接負責學生的學籍管理。這樣的設(shè)置的確提高了組織的橫向管理聯(lián)系和效率,但與高校實際的管理組織結(jié)構(gòu)不符,容易造成權(quán)責不明,遇事推諉等狀況,反而降低了工作效率,違背了流程管理設(shè)計的初衷。因此,流程管理應(yīng)在現(xiàn)行的高校組織結(jié)構(gòu)模式下進行探索和應(yīng)用,即在學籍管理二級制的基礎(chǔ)上,對學籍管理的內(nèi)容和方式進行整合、改造。其二,從學籍管理自身的內(nèi)容和特點來看,既有管理上的縱向控制,如:學業(yè)成績的記載、學籍信息的修改、學籍檔案的保存等;也有橫向間的緊密聯(lián)系,如:學籍異動的處理、學籍學歷信息的在線注冊、畢業(yè)資格審查、學位授予等。因此,不論是采用現(xiàn)行的職能管理還是采用流程管理,都無法全面有效的完成學籍管理要求,而應(yīng)根據(jù)學籍管理中的不同流程(不同內(nèi)容)和流程間的聯(lián)系,采取職能管理與流程管理有效結(jié)合的管理方式。其三,史旗凱等人在流程管理與職能管理的比較研究中,通過研究管理活動簇,即管理主體相同的管理活動的有序集合,得出職能管理與流程管理并不存在根本上的沖突,二者間的互補關(guān)系大于替代關(guān)系。這一研究成果也為學籍管理改革中職能管理與流程管理并行的可行性提供了理論依據(jù)。因此,無論是從學籍管理改革的外因還是內(nèi)因來看,流程管理的應(yīng)用都應(yīng)與現(xiàn)行的學籍管理模式、制度相結(jié)合,確切的說,應(yīng)使流程管理與現(xiàn)行的學籍管理進行有效的聯(lián)系與協(xié)作。
三、流程管理思想在學籍管理中的應(yīng)用
在完全學分制的培養(yǎng)模式下,學籍管理除自身的管理內(nèi)容外,更應(yīng)注重對學生完成學業(yè)的引導(dǎo)和學生自主選擇學習權(quán)的尊重?;谶@一指導(dǎo)思想,應(yīng)將流程管理思想應(yīng)用于學籍管理的以下幾個方面。
1.學籍異動管理方面
學分制下強調(diào)的是學生的修業(yè)學分,弱化的是學生的專業(yè)、年級、修業(yè)年限。根據(jù)我國高等教育資源和高校招錄政策的現(xiàn)狀,學籍管理改革比較符合實際的做法是分階段教育培養(yǎng),即:按學科大類招生,第一階段(一般設(shè)置為一二年級)進行通識類和學科基礎(chǔ)類課程的教育,完成要求學分后確定專業(yè),進行第二階段(一般設(shè)置為三四年級)專業(yè)和技能的培養(yǎng),學分修滿即可畢業(yè)。學籍管理方式可根據(jù)這一規(guī)律,在第一階段采用流程管理,根據(jù)學校招生規(guī)模,設(shè)計數(shù)量適當?shù)膶W籍流程管理小組,負責第一階段學生的學籍管理。此階段的學籍管理,在管理內(nèi)容上應(yīng)注重學生興趣的培養(yǎng)和修業(yè)學分的獲得,在管理強度上應(yīng)簡化學籍異動管理,在管理機制上應(yīng)設(shè)置學生修業(yè)完成指導(dǎo)計劃和預(yù)警機制。目的在于充分調(diào)動學生學習的自主性、自覺性、自律性。第二階段學習開始前,由各流程管理小組根據(jù)學生意愿和修業(yè)學分確定專業(yè)(應(yīng)為學生所錄取學科大類下的專業(yè)),并將管理職能向?qū)W校學籍管理部門轉(zhuǎn)移,采取二級管理制度,嚴格進行學籍信息修改、專業(yè)調(diào)整、畢結(jié)業(yè)審核等工作,此階段的學籍管理以職能管理方式為主。目的在于達到學籍管理“有進有出、過程控制”的八字要求,保證學籍學歷注冊信息的完整性、準確性和及時性。
2小學高年級班級管理的探索和改進
2.1搞好班級管理隊伍建設(shè),實現(xiàn)民主管理模式
作為班主任應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)獨立意識強,組織能力出眾的學生,形成班委,作為班集體的核心。我們在組建班干部的時候,要從品德學習上著眼,希望他們能夠起著良好的帶頭作用,同時也要看他們的組織能力和在同學中的威信,班干部不需要老好人,也不需要書呆子,在班組織建立后,我們要在班級運轉(zhuǎn)中不斷培養(yǎng)他們的組織管理能力和自我管理水平,實現(xiàn)管理責任到人,做到監(jiān)督到位,發(fā)揮班干部在班級管理中的積極性和創(chuàng)造性。在班級管理中一定不要忽視了其他學生的積極參與和自主管理,比如在開班委會時我們邀請學生代表參加,他們能夠從不同視角提出解決問題的好方法,提出切實可行的建議和意見,這同樣極大地調(diào)動了學生的積極性,樹立了主人翁意識。
2.2強化制度管理,重視常規(guī)落實
在班級管理中,我們不搞一陣風式的運動,不搞衛(wèi)生周、紀律周、雷鋒月,我們應(yīng)該強調(diào)制度的權(quán)威性,落實的一貫性。良好的規(guī)章制度,為學生提供了學習和生活的依據(jù)和標準。在班干部管理上套之后,班主任也不要放任自流,要隨時做好監(jiān)督檢查,規(guī)范和優(yōu)化班級管理工作,讓班級遵循著制度的軌道運行。可以說沒有落實的制度等于沒有制度,只有將制度在班級中落實到位,才能實現(xiàn)制度管理的作用,因此班主任要對班干部做好指導(dǎo)工作,對學習小組進行定期評定,做好小組量化,進行優(yōu)劣獎罰,形成重視落實、相互激勵、相互競爭的良好氛圍,真正做到人人有事做、事事有人做,做事有始終的良好局面。
2.3面向?qū)W生全體,實現(xiàn)班級和諧發(fā)展
很多教師往往重視優(yōu)等生的培養(yǎng),卻忽視了后進生和中等生的發(fā)展,這是目光狹隘的一個表現(xiàn)。木桶短板理論告訴我們,班級的最大發(fā)展取決于后進生的發(fā)展,這是面向?qū)W生全體的全面發(fā)展,這也是素質(zhì)教育對我們的要求,在班級管理中,我們要做到一個都不掉隊。在后進生的管理中,我們往往采用訓(xùn)斥和批評,學生的逆反心理則往往使得這種教育的效果適得其反。因此我們在后進生教育中應(yīng)該講究方法,講究技巧。在情感上給予后進生尊重,樹立他們的信心。后進生往往特別敏感,因此在教育方式上我們千萬不能粗暴,應(yīng)該在理解信任和尊重的基礎(chǔ)上進行對話和溝通。在教育方式上,聯(lián)合家長,借助同學,實現(xiàn)教育的合力。讓孩子感到老師和家長還沒有放棄他。
普通高校網(wǎng)絡(luò)教育學籍管理現(xiàn)狀
1.學籍管理制度現(xiàn)狀
現(xiàn)行的普通高校網(wǎng)絡(luò)教育學籍管理制度是根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》等相關(guān)條例對在校生入學注冊、教學管理、畢業(yè)等過程進行學籍管理,其制度不太完善、力度略顯不足,有很多規(guī)定針對普通高校學生,不適應(yīng)普通高校網(wǎng)絡(luò)教育學籍管理等諸多問題,在實際工作中,指導(dǎo)性較差。
2.日常工作復(fù)雜性
任何一種教育形式,其管理均包括招生、計劃、學籍這三大模塊。三者是一個不可分割的整體,在學籍管理過程中產(chǎn)生的很多問題往往可以追溯到招生和計劃環(huán)節(jié),而這一系列的問題大多會集中在學生畢業(yè)環(huán)節(jié)才發(fā)現(xiàn),因此常常給學籍管理造成被動局面。學籍管理工作本身還包括新生建籍和信息核對、學籍異動、在校生注冊、畢業(yè)生圖像采集、畢業(yè)審核、學位審核、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)等七大環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣,缺一不可,一個環(huán)節(jié)出了問題可能牽扯之后的若干個環(huán)節(jié)?,F(xiàn)階段由于網(wǎng)絡(luò)教育學生分布情況以及生源大部分為在職人員等特殊原因造成日常事務(wù)性工作較多,很多情況下無法按照原計劃時間完成工作任務(wù)。
1.1計算機技術(shù)在高校教學計劃和課程安排中的應(yīng)用
在高校教學計劃的制定以及課程的安排中,計算機技術(shù)得到了較好的應(yīng)用。尤其是在課程的安排上,因為高校專業(yè)眾多,課程門數(shù)較多,通過利用計算機技術(shù),使得不同專業(yè)的課程安排都可以直觀、有效的完成,同時也有助于隨時進行修正和調(diào)整。此外,在選修課程的選擇上,學生可以通過學校的選修課管理系統(tǒng),在學期初選擇自己喜歡的選修課程。進而使得課程的安排井然有序。最后,在教材的征訂、教學改革的進行中計算機技術(shù)也發(fā)揮了重要的作用。
1.2計算機技術(shù)在高??紕?wù)管理中的應(yīng)用
在高??紕?wù)管理系統(tǒng)中,計算機技術(shù)也得到了較好的應(yīng)用。首先,考務(wù)人員可以利用計算機試卷題庫對試卷進行隨機抽取,進而確定考試試卷。其次,通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,學生可以通過網(wǎng)絡(luò)在計算機上直接進行考試,學生的考試數(shù)據(jù)都保存到了計算機上,整計算機技術(shù)在高校教學管理中的應(yīng)用文/張娟隨著計算機技術(shù)的飛速發(fā)展,在高校的教學管理中也得到了廣泛的應(yīng)用,不僅在課程管理以及教學質(zhì)量的提升和督導(dǎo)中發(fā)揮了重要的作用,更是極大的促進了高校教學管理的效率的提升,有效的促進了高校教育教學的發(fā)展。摘要個閱卷的過程也由計算機完成,不但節(jié)約了資源也節(jié)省了人力和時間??梢詫W生能夠在考完試以后不久就知道自己的考試成績,有助于他們及時的了解自己對所學知識點掌握的情況,進而更好的為今后的學習做好準備。再次,教師可以計算機存儲的成績進行客觀的分析,從整體上來分析學生的考試狀況,以及了解學生對知識點的掌握程度,試題的難易程度以及存在的不足,進而為今后教學中及時的進行調(diào)整奠定基礎(chǔ)。
1.3計算機技術(shù)在高校學生成績管理中的應(yīng)用
從整體上而言,對學生成績的管理主要是對學生的成績進行存儲、搜索、增加和刪除,并記錄平時的表現(xiàn)狀況。在高校中,學生專業(yè)眾多,課程五花八門,如果用手工進行記錄、存儲任務(wù)量不僅非常的大,而且在查找起來也非常的費力,工作難度不言自明。通過利用計算機技術(shù),工作人員只要在學期末將相關(guān)的數(shù)據(jù)信息錄入學生成績數(shù)據(jù)庫中就可以進行存儲、匯總、篩選和分析。不但可以方便查找每門課程的成績,同時在查找每名學生的所有科目成績以及班級的成績等等都非常的便利。
1.4計算機技術(shù)在高校教學質(zhì)量督導(dǎo)中的應(yīng)用
教學質(zhì)量如何對于學校的發(fā)展有直接的影響,因此要促進學校教育教學水平的提升就一定要提升教育教學的質(zhì)量。而教學質(zhì)量的提升離不開督導(dǎo)的監(jiān)督和指導(dǎo)。通過在降雪質(zhì)量督導(dǎo)中應(yīng)用計算機技術(shù)不但能夠?qū)Σ煌目颇康慕處熯M行質(zhì)量評價,同時還可以借助計算機的優(yōu)勢對評價的結(jié)果進行分析和整理,這不僅可以隨時的了解學期的質(zhì)量評價結(jié)果,同時也可以使教師隨時的了解自身的評價結(jié)果而不斷的完善自己。
1.5計算機技術(shù)在高校日常教學管理中的應(yīng)用
日常教學管理是教學管理中的重要組成部分,不容忽視。通常來說,在高校的日常管理中主要包括對教師和教室的管理,以及教學規(guī)范標準的管理兩大方面。首先,在教師課程管理中的應(yīng)用。通常來說,高校教師都具有較大的自由,除了課時不多外,在課下時間可以自由的支配自己的時間和行為。而計算機技術(shù)在教學管理中的應(yīng)用,為高校教師提供了一種新的交流手段,教學管理人員將相關(guān)的通知、文件以及信息到了學校的教學網(wǎng)站上,而教師只要通過上網(wǎng)就能夠了解學校教學管理中的種種要求,這不但降低了紙質(zhì)通知、要求的浪費,同時也極大的促進了教師的工作和生活上的便利。其次,利用計算機技術(shù)能夠有效的對教室的管理、多媒體設(shè)備的應(yīng)用有更好的了解,進而通過計算機來實現(xiàn)對教室的管理,包括教室的使用時間、教室的容量以及多媒體是否正常等等方面。通過計算機技術(shù)的應(yīng)用,能夠時教學管理人員可以更好的對教室的使用情況有個實時的了解,便進而更好的促進教學資源的優(yōu)化調(diào)配。
2完善計算機技術(shù)在高校教學管理中應(yīng)用的建議
2.1教學管理理念的轉(zhuǎn)變
在高校教學管理工作中,不僅僅是要實現(xiàn)管理方式和管理手段的轉(zhuǎn)變,更主要的是管理理念的轉(zhuǎn)變。所以,要促進教學管理工作效率和質(zhì)量的提升,就要在工作過程中創(chuàng)新管理方式,充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù),實現(xiàn)教學管理工作的創(chuàng)新。
2.2強化教學管理工作人員的建設(shè)
要促進高校教學管理信息化建設(shè)步伐的加快,充分的利用現(xiàn)代計算機技術(shù)來實現(xiàn)高效教學管理,就要強化教學管理工作人員的隊伍建設(shè)。不但要提升高校教學管理工作人員的計算機應(yīng)用能力,還應(yīng)該促進其專業(yè)素質(zhì)的提升,管理理念的轉(zhuǎn)變,對計算機網(wǎng)絡(luò)知識的了解以及具有豐富的管理經(jīng)驗和創(chuàng)新能力。
2.3要強化計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理
二、二級學院存在的不足
高校二級學院的創(chuàng)建使學院有了相對獨立的權(quán)利及職責,然而,學校在很多方面都未給予二級學院充分的權(quán)力;同時還對教師的積極性,學生個性及創(chuàng)造性的發(fā)揮進行了限制。這對于提高教學管理的效率及效能而言是特別不利的,最重要的是它根本就無法適應(yīng)人才培養(yǎng)模式多樣化的需求。1.二級學院不具有充分的教學管理自。二級學院在教學管理過程中表現(xiàn)出了職責和權(quán)力不相符的現(xiàn)象,學院在教學管理上缺少應(yīng)有的積極性及主動性。學校教學管理部門掌控了教學管理的所有決策權(quán),學院充其量只是一個配角,他們只能貫徹執(zhí)行學校的決策,站在自己學院的立場上對學校的決策提出咨詢建議及反饋意見,根本就不具備決策自。2.二級學院的教學管理制度缺少柔性。當下,教學管理制度剛性過足這一問題主要表現(xiàn)在專業(yè)及課程選擇不自由、考試及學籍管理制度不合理、課堂管理制度缺乏活力等諸多方面。中國高校的培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、學籍管理、考試要求及教學計劃等方面具有高度統(tǒng)一及高度認同的特點,根本就沒有考慮到學生之間所存在的個體差異及多樣化發(fā)展需求。這一點在教學管理上集中體現(xiàn)為對人才的培養(yǎng)過分注重統(tǒng)一,可是卻沒有對學生的個性發(fā)展給予應(yīng)有的重視。
三、加強高校二級學院教學管理對策
為了將二級學院的主動性、創(chuàng)造性及積極性充分地調(diào)動起來,創(chuàng)建更加健全的學校管理制度及二級學院管理制度,我們理應(yīng)認真分析現(xiàn)有二級學院教學管理方面存在的不足,深入研究實踐科學發(fā)展觀,從諸多方面著手,逐步完善二級學院教學管理體系。
1.更新管理理念,明確管理職責。
近年來,高等教育呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的趨勢。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,高等學院的專業(yè)數(shù)量也在不斷增多,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也變得越來越復(fù)雜了。隨著越來越多的高校進行校、院二級管理,充分更新管理理念,明確二級學院在教學管理中的領(lǐng)導(dǎo)性地位就顯得特別重要了。要想明確二級學院在教學管理中的領(lǐng)導(dǎo)地位,那就必須先明確二級學院的領(lǐng)導(dǎo)意識。學校理應(yīng)轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,將管理重心下移、權(quán)力下放,教學管理工作理應(yīng)完成由“過程管理”到“目標管理”的轉(zhuǎn)變。進行二級學院管理不但可以起到將教務(wù)處從瑣碎的日常事務(wù)中解放出來、由事務(wù)處理中心轉(zhuǎn)變成監(jiān)督中心的目的,同時還可以讓學院掌握更多的自,激發(fā)學院的動力及活力。如此二級學院便可以根據(jù)自身的專業(yè)特點,進一步執(zhí)行創(chuàng)新辦學的理念,推動二級學院管理水平及教學質(zhì)量的提高。
2.創(chuàng)建完善的教學管理制度。
高校二級學院管理體系的正常運行必須建立在完善的教學管理制度之下,與此同時,完善的教學基本也是提高教學質(zhì)量及建立個性教學管理體系的前提。因此,為了創(chuàng)建完備的運行機制,將二級學院的主觀能動性完美地發(fā)揮出來,二級學院理應(yīng)制定一系列與教學活動相符的教學管理制度。這些教學管理制度理應(yīng)囊括教育的各個方面,如此才能夠確保教學管理工作的正常運行。
學籍檔案記載了每個學生在校學習的基本情況,客觀地反映了每個學生在學校期間德、智、體、美等方面發(fā)展狀況,也是一個人接受某種教育程度的經(jīng)歷和他所達到學識水平的信用憑證。學籍檔案主要包括:(1)學生學籍記錄表;(2)新生入學登記表及各年級學生花名冊;(3)學生在籍注冊表;(4)學生學習成績表;(5)學生轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學、復(fù)學、留級、退學、出國等學籍變動情況登記表;(6)對學生的獎懲文件及登記表;(7)修訂學籍管理條例的各種文件;(8)實結(jié)、畢業(yè)生論文;(9)學位申報審批表、畢業(yè)證書、學位證書及結(jié)業(yè)證書;(10)畢業(yè)生學員鑒定登記表、畢業(yè)生調(diào)配表、檔案轉(zhuǎn)遞單、畢業(yè)生報到證存根及領(lǐng)取證書的印刷編號及畢業(yè)、結(jié)業(yè)情況等。
學籍檔案從發(fā)生、發(fā)展、形成到保管利用主要包括檔案的收集整理、立卷歸檔、檔案轉(zhuǎn)遞及保管利用等幾個階段。但由于學籍檔案種類繁多,形式多樣,在實際管理工作中往往容易出現(xiàn)問題,甚至造成嚴重的后果。因此,重視高校學籍檔案質(zhì)量,切實抓好和不斷提高高校學籍檔案質(zhì)量顯得十分必要。
一、學籍檔案管理中存在的問題
1.收集整理是建立檔案起始,真實性是這一階段管理的核心內(nèi)容。在具體工作中,首先應(yīng)做到內(nèi)容詳實可信,不能夸大;其次應(yīng)保證字體工整、清晰,便于永久保存;最后要注意一些細節(jié)問題,如,姓名使用同音字代替,出生日期農(nóng)歷、公歷混淆,與戶口產(chǎn)生沖突等。
2.立卷歸檔是將上一步驟收集整理的檔案材料分類匯總,工作重點是確保檔案材料的完整性。存在的問題主要有檔案管理人員檔案意識淡薄,未按要求及時歸檔,或者材料未及時補充完善,甚至歸錯檔;此外,檔案管理方法陳舊,設(shè)備和設(shè)施老化也是造成立卷歸檔完整性差的客觀因素之一。
3.檔案轉(zhuǎn)遞的特點環(huán)節(jié)多、人員雜,容易丟失造成錯投、誤投及“死檔”等情況。學籍檔案在轉(zhuǎn)遞的過程中,經(jīng)過的中間環(huán)節(jié)較多,從學生本人--學校立卷各院系--就業(yè)指導(dǎo)辦(教務(wù)處)--機要郵寄部門--地市級教育局(人事局)--縣級教育局(人事局)--就業(yè)單位人事部門等,無論中間某環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯,都會影響學籍檔案的順利轉(zhuǎn)遞,從而影響畢業(yè)生的正常工作和學習。
4.檔案的保管利用。檔案的最終目的是保管利用,因此,檔案的日常維護尤為重要,而該環(huán)節(jié)常常與檔案的利用結(jié)合在一起。完整的學籍檔案不能散存于個人手中,應(yīng)由專門的檔案管理部門來保管,并要求檔案管理部門要有一套完整的保管利用借閱制度。常常出現(xiàn)有借無還、涂抹、篡改等現(xiàn)象,造成檔案材料遺失或者信息二次失真,內(nèi)容失實等
二、完善學籍檔案工作的管理建議
1.增強檔案意識。加強《檔案法》宣傳,增強各職能部門及學生本人對學籍檔案工作的檔案意識,克服人們對檔案管理工作的偏見和錯誤的認識,激發(fā)人們自覺收集檔案、保管檔案、利用檔案,真正使大家認識到檔案工作是普通高校教育工作的一個重要組成部分。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視檔案管理,把檔案建設(shè)納入教學計劃,納入管理制度,要給檔案管理人員培訓(xùn)的機會,并在經(jīng)費、設(shè)備、庫房等方面給予支持,改善工作條件,充分發(fā)揮管理人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2.建立健全收集與補充制度。明確工作職責范圍,崗位職責要制度化、規(guī)范化。要制定每項任務(wù)的工作程序,必要時做出工作流程圖,要有完善的管理制度。努力做到檔案材料歸案率、準確率符合標準,檔案按存放分類清晰,案卷擺放系統(tǒng)有序。學籍管理制度統(tǒng)一標準,克服各行其是的局面。要建立健全收集整理、檢查核對、保管保密、轉(zhuǎn)交與管理職責等各項規(guī)章制度。在日常工作中,用制度去規(guī)范管理工作,使學籍管理工作逐步走向規(guī)范化。
3.加強隊伍建設(shè),提高專、兼職檔案員的素質(zhì)。檔案管理工作是一門管理科學,隨著科技的發(fā)展,大大加收了檔案管理工作的現(xiàn)代化,這就要求專職檔案員不僅要學習檔案專業(yè)知識、學習檔案法規(guī)標準,還要懂得計算機管理檔案的技術(shù)和外語知識。檔案工作的職業(yè)決定了檔案員不僅要有一定的檔案專業(yè)知識和熱情服務(wù)的工作態(tài)度,還要具有嚴謹細致的工作作風,否則,會給學校造成不可挽回的損失。所以要不斷強化高校專職檔案員的職業(yè)道德。
4.大力開發(fā)利用學籍檔案信息資源,主動提供服務(wù)。學籍檔案信息資源的開發(fā)和利用是學籍檔案管理工作的最終目的,也是學籍檔案管理部門的職責。有條件的高??山W籍檔案數(shù)據(jù)庫,如新生錄取登記卡、學生注冊表、學生成績、畢業(yè)證書編號、學位證書編號及檔案轉(zhuǎn)遞情況等,以方便師生們通過計算機網(wǎng)絡(luò)檢索,獲得自己需要的學籍檔案材料。如學歷、學位認證、出國留學等提供有效信息。
總之,學籍檔案與個人的利益息息相關(guān),以后就業(yè)、提拔干部、晉級、考評、轉(zhuǎn)正和晉升工資等都離不開學籍檔案。建立健全一整套高校學生學籍檔案管理體系,管理好學籍檔案至關(guān)重要。
【參考文獻】
1.原型作為心理處理對象具有錨固功能。
從抽象到具體有一道鴻溝,如何實現(xiàn)由抽象到具體的跨越需要借助具體的事物才能完成,而原型就具有跨越過程中的錨固功能,比如認識圓形事物的性質(zhì),我們需要尋找一個典型的圓型物體作為初次落腳點及參照對象才能形成對圓型物體的深入認知。月亮、輪子等典型的圓型物體就常常作為這種落腳點或參照對象,通過它們的牽引或錨固,人們就能夠輕易認知其他類似的圓型事物的性質(zhì)及特點。
2.原型具有遷移功能。
人的心智資源是有限的,不可能學習所有的東西,根據(jù)大腦的經(jīng)濟原則,學習是基于原型進行的,即先學習一個典型對象,然后遷移到其他類似的對象中去,這個過程就是學習的遷移過程。遷移過程能否順利進行,以及能否進行受到許多因素的影響,其中,原型的性質(zhì)與特征是重要因素。原型越典型,結(jié)構(gòu)性質(zhì)與對象越接近,遷移就越容易進行。如果遷移能夠順利進行,學習就容易發(fā)生,在掌握大量的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上繼續(xù)向創(chuàng)新與創(chuàng)造推進。不同學科、專業(yè)心智技能的性質(zhì)與特點存在顯著差異,必須深刻理解高職經(jīng)管類專業(yè)原型的基本特征才能有效進行教學。在本課題另一研究論文中,指出了存在事務(wù)原型、操作原型及認知原型三種類型的基本原型,而高職經(jīng)管類專業(yè)學習目標是以事務(wù)型心智技能為主。同時指出事務(wù)型心智技能的原型具有流程性、抽象性、以人為中心及要素復(fù)雜性等主要特點。對原型類型、性質(zhì)以及基本特征的深入理解是高職經(jīng)管類專業(yè)心智技能教學的基本前提。
二、三階段模型下高職經(jīng)管類專業(yè)心智技能教學策略
1.原型選擇策略方面。
必須根據(jù)心智技能的性質(zhì)選擇恰當?shù)脑瓦M行心智技能的教學,原型的具體形式就是現(xiàn)在職業(yè)教育界流行的項目、任務(wù),不同心智技能對原型的要求不同。高職經(jīng)管類專業(yè)心智技能屬于事務(wù)型心智技能,具有抽象性、流程性、人際性及復(fù)雜性等典型特點。訓(xùn)練事務(wù)型心智技能與訓(xùn)練操作型、認知型心智技能不同,事務(wù)往往缺乏可以觸摸的實體,感性形象特點較差,這就要求盡可能選擇那些真實企業(yè)或社會背景下的典型工作或任務(wù),并且結(jié)構(gòu)完整,具有可衡量的結(jié)果的項目或任務(wù)作為教學原型,以增加情境性,提高可感知性,這樣的原型對于高職經(jīng)管類專業(yè)事務(wù)型心智技能的教學具有很高的價值。
2.原型定向策略方面。
所謂原型定向?qū)嶋H上就是心理學上的“錨固”,由于事務(wù)原型具有抽象性,相比操作原型,事務(wù)原型較難錨固,為此,采用形象、直觀的任務(wù)作為原型是實現(xiàn)定向的有效策略,所以,高職經(jīng)管類專業(yè)心智技能教學應(yīng)盡可能采用來自企業(yè)、社會生活中的真實的、具體的任務(wù)作為教學載體;其次,情境刺激能增強定向效果,純粹的抽象教學難以使學生掌握知識與技能。以往的教學都是以抽象文字、在孤立環(huán)境下的枯燥表演,教學效果可見一斑。事實上,任何事物都是具有情境化的,人的認知也是在具體情境下發(fā)生的,必須將原型置于豐富的情境中,給與學生豐富的情境刺激。
3.原型操作策略方面。
原型定向只是實現(xiàn)了初步的錨固,而原型操作則是進一步“擰緊”的過程。由于事務(wù)原型具有人際性,在操作過程中,除了一般的示范、模仿等必要的教學過程外,小組研討、合作協(xié)同也是十分重要的教學策略;同時,高職經(jīng)管類專業(yè)的事務(wù)型心智技能還有流程復(fù)雜性特點,這個特點決定了原型操作很難在教室內(nèi)集中展現(xiàn),為此,原型操作示范與模仿完成后,最好還要輔助一定數(shù)量的典型的完整案例作為總結(jié);與操作型心智技能相比,事務(wù)型心智技能還具有一定程度的抽象性,不像操作技能那樣能夠用直觀的物件作為訓(xùn)練工具,所以還必須為事務(wù)型心智技能的原型操作學習設(shè)置豐富的“舞臺”背景,以便促進操作過程的發(fā)展。最后,原型內(nèi)化策略方面。與操作技能的反復(fù)訓(xùn)練形成習慣性的肌肉記憶不同,心智技能內(nèi)化形成的是大腦記憶,所以,除了提供必要的反復(fù)練習機會外,事務(wù)型心智技能的內(nèi)化訓(xùn)練還必須開展小組討論、個人筆記、集體回顧等活動,以幫助學習者鞏固大腦記憶。具體到高職教育,教師可以通過課后輔導(dǎo)、第二課堂、興趣小組、企業(yè)項目、沙龍研討等途徑幫助學生及時內(nèi)化事務(wù)型心智技能的學習成果。