時(shí)間:2023-03-27 16:31:41
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇食藥監(jiān)管論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。

目前現(xiàn)代畜牧業(yè)隨著時(shí)代進(jìn)程發(fā)展不斷發(fā)展,畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。其中,如何控制畜產(chǎn)品的獸藥殘留、實(shí)行有效監(jiān)管,成為我們應(yīng)該探討的問題。只有正確的管理,合理的使用獸藥才能切實(shí)保護(hù)公眾的健康問題。
1獸藥行業(yè)的發(fā)展情況及行業(yè)監(jiān)管
縱觀當(dāng)今社會(huì)的不斷發(fā)展,畜牧業(yè)行業(yè)不斷發(fā)展壯大,獸藥行業(yè)也隨之不斷發(fā)展壯大。獸藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷壯大,經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量收益和獸藥產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),隨之帶來的是綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)。同時(shí),獸藥研發(fā)能力也在一天天的不斷提升,研發(fā)出新獸藥及新保健品和獸藥專利產(chǎn)品也不勝枚舉。針對(duì)我國現(xiàn)狀已經(jīng)建成諸多獸藥實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)物保健品研發(fā)中心。當(dāng)前我國生產(chǎn)、經(jīng)營及使用獸藥的企業(yè)較多,監(jiān)管人員較少,應(yīng)采取一種綜合的措施加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)管??梢試L試采取一種更加創(chuàng)新的方式:在畜牧部門實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)分等級(jí)管理的辦法。將企業(yè)分為三等。一等企業(yè):享有社會(huì)上的聲譽(yù)極高、規(guī)模大、管理具有規(guī)范性,沒有違法違規(guī)行為出現(xiàn),從未被農(nóng)業(yè)部及省局通報(bào)企業(yè)。二等企業(yè):享有較好的社會(huì)信譽(yù)、具備中等規(guī)模、兩年之內(nèi)未出現(xiàn)被農(nóng)業(yè)部和省局公示批評(píng)的企業(yè)。三等企業(yè):提高企業(yè)建設(shè)規(guī)模,需要進(jìn)一步提高社會(huì)信譽(yù),在近兩年內(nèi)被農(nóng)業(yè)部和省局公示批評(píng)的企業(yè)。對(duì)于一等企業(yè)應(yīng)該不斷鼓勵(lì)其進(jìn)一步發(fā)展壯大,加快發(fā)展速度;對(duì)于二等企業(yè)應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)流程進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)一步提高產(chǎn)品檔次;對(duì)于三等企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,保證產(chǎn)品的質(zhì)量要求[1]。管理是企業(yè)建設(shè)的重點(diǎn),建設(shè)只是其中的一小部分,不能一過了之,監(jiān)管方面要進(jìn)一步加強(qiáng)、將產(chǎn)品質(zhì)量提高上去。同時(shí)出臺(tái)一系列實(shí)施方案,將企業(yè)員工進(jìn)行集中培訓(xùn),制定出獸藥的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度,并將此制度嚴(yán)格落實(shí)到獸藥生產(chǎn)管理上,明確各項(xiàng)責(zé)任,講責(zé)任分配到個(gè)人。并且廣泛征集意見,監(jiān)督整改。
2建設(shè)完備的獸藥殘留監(jiān)管工作
抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)這一源頭監(jiān)管的同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)獸藥經(jīng)營及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,把控好畜牧產(chǎn)品質(zhì)量。在藥品使用過程中應(yīng)嚴(yán)格把控獸藥銷售質(zhì)量關(guān)做起,做到積極采用獸藥備案的制度,從而進(jìn)一步保證用藥安全。獸藥推廣階段,具有產(chǎn)品種類繁多、需求量巨大、供貨渠道不夠流暢、監(jiān)管任務(wù)十分艱巨的特點(diǎn)。我國出臺(tái)了相關(guān)政策措施加強(qiáng)對(duì)獸藥流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。通過以下幾點(diǎn)提高管理水平:一是采用備案登記管理制度,二是監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營管理,三是使用環(huán)節(jié)提高認(rèn)識(shí)和監(jiān)督。
3未來對(duì)獸藥殘留監(jiān)控進(jìn)一步設(shè)想
首先,運(yùn)用GMP這一規(guī)范在獸藥生產(chǎn)的環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)獸藥產(chǎn)品的監(jiān)控。實(shí)行獸藥質(zhì)量監(jiān)控進(jìn)而加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)控體系建設(shè)[2]。加強(qiáng)獸藥市場(chǎng)監(jiān)管離不開對(duì)獸藥等投入品的長期監(jiān)管機(jī)制,離不開對(duì)獸藥殘留的大力監(jiān)控。對(duì)此,提出5點(diǎn)設(shè)想措施進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化管理。第一點(diǎn),明確責(zé)任到人。明確此企業(yè)的第一責(zé)任負(fù)責(zé)人,落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制度,明確畜牧生產(chǎn)過程中的第一質(zhì)量安全責(zé)任人,把生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管細(xì)分到具體個(gè)人。第二點(diǎn),采取規(guī)范化管理方式,定期向社會(huì)公眾公布禁用、限用的畜牧投入品單,做到公開透明,保證其使用安全。第三點(diǎn),采用分類監(jiān)管模式,嚴(yán)格落實(shí)處方藥與非處方藥的分類管理措施。第四點(diǎn),強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè),擴(kuò)大監(jiān)管的范圍圈,做到面面覆蓋的效果。第五點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的整治,實(shí)行聯(lián)合合作處理,提高辦事效率。
4結(jié)束語
加強(qiáng)獸藥市場(chǎng)監(jiān)管是夯實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)的必要前提,獸藥市場(chǎng)監(jiān)管是一個(gè)大的方面,國家需要完善出臺(tái)的相關(guān)政策,政府需出臺(tái)相關(guān)文件,監(jiān)管部門加強(qiáng)管理,人民群眾進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于準(zhǔn)備及生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控,形成一個(gè)良好的獸藥市場(chǎng)。
參考文獻(xiàn):
ISO/IEC17025、國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、資質(zhì)認(rèn)定等都對(duì)藥品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室提出了建立并完善質(zhì)量管理體系的要求,絕大多數(shù)藥檢實(shí)驗(yàn)室也建立了某種程度的質(zhì)量管理體系。事實(shí)上每個(gè)實(shí)驗(yàn)室都有一定形式的質(zhì)量管理體系在運(yùn)作,否則實(shí)驗(yàn)室將無法生存。而將質(zhì)量管理體系文件化的目的和意義在于把管理體系運(yùn)行的要求和規(guī)定如何運(yùn)作實(shí)施流程等用書面的形式規(guī)定下來使其具有可操作性可重復(fù)性和可追溯性從而使質(zhì)量管理體系以一種有效組織合理溝通統(tǒng)一行動(dòng)減少混亂避免低效和浪費(fèi)的方式運(yùn)行。
1文件的定義和形式
2008《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》中提出,文件包括內(nèi)部制定或來自外部諸如法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他規(guī)范化文件、檢測(cè)和(或)校準(zhǔn)方法以及圖紙、軟件、規(guī)范、指導(dǎo)書和手冊(cè)等。
2文件的載體形式
文件的載體可以是硬拷貝或是電子媒體,并且可以是數(shù)字的、模擬的、攝影的或書面的形式,如計(jì)算機(jī)光盤或照片,或它們的組合。目前多數(shù)藥檢實(shí)驗(yàn)室發(fā)放給使用者的為紙張件。(一般為原始件的復(fù)印件,也有采用電子版的)傳統(tǒng)的紙張件管理模式閱讀起來比較直觀,但是不便于查找,在文件變更時(shí)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,還要消耗大量紙張。電子文件便于檢索,文件變更、操作方便快捷,便于信息及時(shí)傳遞,有利于提高工作效率。如采用發(fā)放電子版本的形式,應(yīng)為只讀文件且不允許未經(jīng)授權(quán)的修改、復(fù)制、打印。同時(shí)還應(yīng)規(guī)定原始件、復(fù)印件、電子版本要保持一致,若出現(xiàn)不一致時(shí)以原始件為準(zhǔn)。
有不少藥檢實(shí)驗(yàn)室存在張貼在墻面的文件,如儀器使用規(guī)程、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理制度等,在實(shí)際工作中往往能取得比較好的效果。但采用這種形式時(shí)要特別注意文件的受控:一是必須保證上墻文件現(xiàn)行有效;二是需要注明其在管理體系文件中的出處。
3文件的結(jié)構(gòu)
管理體系的結(jié)構(gòu)在很大程度上也就是文件的結(jié)構(gòu),因?yàn)?,文件結(jié)構(gòu)包含兩方面的內(nèi)容:一是體系文件總體結(jié)構(gòu);二是文件自身的結(jié)構(gòu)。事實(shí)上,質(zhì)量管理體系文件的層次是根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模和員工素質(zhì)決定的,不同類型和規(guī)模的實(shí)驗(yàn)室其體系文件的層次應(yīng)不盡相同,而不同的員工素質(zhì)其體系文件的層次也不相同,即適合的才是最好的。文件的總體層次結(jié)構(gòu)決定著體系的整體性、邏輯性,文件自身的結(jié)構(gòu)決定著文件的有效性、操作性。用文字形式編制的程序文件其自身結(jié)構(gòu)通常由目的、范圍、職責(zé)、程序、相關(guān)文件等幾部分組成,以流程圖形式編制的文件則以文字框和箭頭體現(xiàn)其自身結(jié)構(gòu)。
4文件的編制
編制質(zhì)量管理體系文件的過程實(shí)際上就是一個(gè)收集并消化吸收外部要求,梳理、調(diào)整內(nèi)部職責(zé)和工作流程的過程。工作流程是責(zé)、權(quán)、利的載體,如果責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一,工作流程不規(guī)范、不合理、不清晰,是難以編制出簡(jiǎn)約明晰的體系文件的。具體的編寫原則為:滿足并充分體現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合單位實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際水平和具體特點(diǎn),從宏觀出發(fā),結(jié)構(gòu)清晰,調(diào)取方便。
5文件的使用和控制
編制完成質(zhì)量管理體系文件只是第一步,同樣重要的是體系能夠真正按照文件的規(guī)定運(yùn)轉(zhuǎn),這就需要確保實(shí)驗(yàn)室的工作人員知道有哪些文件存在、理解文件內(nèi)容、了解在哪里能找到文件,并且使用文件遵照文件的要求工作。對(duì)文件的宣貫非常重要,只有員工都能充分知曉與自己相關(guān)的文件內(nèi)容,體系的正確運(yùn)行才有可能實(shí)現(xiàn)。宣貫可以采取多種方式,如自學(xué)講解、集體討論、宣傳海報(bào)、板報(bào)等,其目標(biāo)就是讓員工接受、理解、熟記文件的相關(guān)內(nèi)容,例如檢驗(yàn)方法確認(rèn)程序中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變更后如何重新確認(rèn)能力的文件。
文件的版本和控制對(duì)管理體系的實(shí)施也很重要,在ISO/IEC17025等標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)此有著詳細(xì)的規(guī)定,在此不再詳述。簡(jiǎn)而言之,文件控制意味著實(shí)驗(yàn)室及其員工知道體系中有什么文件,所用的每個(gè)文件有多少份,什么時(shí)候文件(即應(yīng)該使用的版本和修改狀態(tài))、文件的存放地點(diǎn)或持有人等。
6文件的改進(jìn)
持續(xù)改進(jìn)是管理體系的靈魂 質(zhì)量體系文件形成后 應(yīng)通過以下幾種途徑補(bǔ)充、修訂和完善:
6.1文件的編寫人員要保持常態(tài)性的溝通交流,進(jìn)一步提高和完善補(bǔ)充文件的協(xié)調(diào)使用,使文件體系科學(xué)、使用方便、層級(jí)明顯、責(zé)任分明、銜接順暢。
6.2 通過收集、對(duì)照ISO/IEC17025、認(rèn)證認(rèn)可準(zhǔn)則等各類外部規(guī)定及其最新變化,對(duì)文件的符合性進(jìn)行持續(xù)性檢查,使體系文件不背離法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則的要求,各類外部規(guī)定的所有要求都得到落實(shí);
6.3 及時(shí)和各使用部門保持良好的溝通和交流,以檢測(cè)文件的完整性,并對(duì)可操作性進(jìn)行完善,更好地服務(wù)于質(zhì)量檢測(cè)部門,更重要的是要與實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況相協(xié)調(diào);
6.4 在日常工作中,為了提高文件的有效性,還需通過內(nèi)部的監(jiān)督、評(píng)審、檢查等方式,使文件的管理和使用滿足本單位的總體功能設(shè)計(jì)要求。
7檢驗(yàn)方法的管理
檢驗(yàn)方法也屬于文件的范疇。根據(jù)來源,檢驗(yàn)方法可分為外來標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部制定的方法兩大類,檢驗(yàn)方法對(duì)于檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和規(guī)范性具有重要影響。藥檢實(shí)驗(yàn)室應(yīng)指定專門部門或?qū)H素?fù)責(zé)收集管理各類方法,為保證外來標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行有效,還應(yīng)由專人通過多渠道定期進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的查新。
當(dāng)外來標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí),標(biāo)準(zhǔn)管理人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改,《中國藥典》等標(biāo)準(zhǔn)常以增補(bǔ)本、勘誤表等形式修訂信息,對(duì)藥典等的增補(bǔ)可以在原標(biāo)準(zhǔn)正文和目錄上加蓋“增補(bǔ)本”印章的方式進(jìn)行,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的勘誤則可以把勘誤表相應(yīng)內(nèi)容復(fù)印后貼在對(duì)應(yīng)的原標(biāo)準(zhǔn)附近,文件管理人員騎縫簽名或蓋姓名章并標(biāo)明勘誤日期。
當(dāng)有標(biāo)準(zhǔn)作廢時(shí),標(biāo)準(zhǔn)管理部門負(fù)責(zé)通知各有關(guān)部門,單行本可回收銷毀,合訂本則可在目錄和正文中均加蓋“作廢”章以防誤用。
8 小結(jié)
藥品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室將質(zhì)量管理體系充分地、適宜地文件化,針對(duì)管理體系內(nèi)各個(gè)要素,各項(xiàng)活動(dòng)編制既符合外部規(guī)定和要求,又適應(yīng)單位特點(diǎn)且能行之有效的體系文件,是組織建立質(zhì)量體系、實(shí)現(xiàn)管理水平向更高層次邁進(jìn)的必經(jīng)之路。本文簡(jiǎn)要分析了藥品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中文件的體系化管理中的一些問題,提出了體系文件的完善途徑,并對(duì)如何規(guī)范管理檢驗(yàn)方法這一類文件提出了可供參考的方案。
參考文獻(xiàn):
2結(jié)果
2.1人員崗位配置情況
目前,該省108個(gè)縣級(jí)食藥局“三定方案”已通過當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審定核準(zhǔn)。其中,縣級(jí)食藥局及所屬稽查分局已基本改革到位。此次該省1269個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群共成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所1140個(gè)??h級(jí)食藥局及稽查分局劃轉(zhuǎn)人員主要為原縣級(jí)食藥局人員、工商局人員、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局人員、商務(wù)局人員、衛(wèi)生監(jiān)督局人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所劃轉(zhuǎn)人員主要為原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師及少量鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員。
2.2性別分布情況
全省縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)應(yīng)劃轉(zhuǎn)人員7769人,實(shí)際到位6660人,到位率為85.7%。其中,男性工作人員4679人,女性工作人員1981人,男女比例為1∶0.42。從性別結(jié)構(gòu)來看,男性總體多于女性,而且隨著食品藥品監(jiān)督管理事業(yè)的發(fā)展,男性比例數(shù)量還將呈上升趨勢(shì)。
2.3年齡分布情況
縣級(jí)食藥局主要以40~50歲人員為主,稽查分局以40歲人員為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所以30歲以下人員為主。從年齡分布情況來看,縣級(jí)食藥局工作人員年齡偏大,稽查局人員年齡適中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所工作人員則比較年輕。全系統(tǒng)人員平均年齡為41.8歲,年齡層次總體合理。
2.4學(xué)歷分布情況
縣級(jí)食藥局人員中,研究生占7%、本科占35%、大專占32%、中專(高中)及以下占26%?;榉志秩藛T中,本科占23%、大專占14%、中專(高中)及以下占63%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所人員中,本科占12%、大專占33%、中專(高中)及以下占55%。數(shù)據(jù)分析表明,縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)人員擁有高學(xué)歷者較少,學(xué)歷層次大部分集中在中等水平,符合我國省、市、縣食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)“越往基層,人員學(xué)歷越低”的趨勢(shì)。
2.5專業(yè)構(gòu)成情況
該省縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)工作人員中,藥學(xué)專業(yè)(含中、西藥)占29.67%、醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)占11.13%、食品專業(yè)占1.24%、法律專業(yè)占12.88%、化學(xué)專業(yè)占1.95%、經(jīng)濟(jì)專業(yè)占11.91%、醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)占1.11%、其他專業(yè)占30.12%。數(shù)據(jù)分析顯示,劃轉(zhuǎn)人員專業(yè)分布多元化,但食品藥品相關(guān)專業(yè)如藥學(xué)、醫(yī)學(xué)、食品、法律專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。
2.6專業(yè)技術(shù)職稱類別等級(jí)情況
縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員中,中級(jí)職稱(含醫(yī)藥工程師、主管中西藥師、主治醫(yī)師、主管護(hù)師、主管技師、中級(jí)經(jīng)濟(jì)師、中小學(xué)中級(jí)教師)占26%,初級(jí)職稱(含醫(yī)師、護(hù)師、中西藥師、護(hù)士、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技士、助理經(jīng)濟(jì)師、中小學(xué)初級(jí)教師)占19%。通過數(shù)據(jù)分析看出,該省縣級(jí)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)擁有專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)較多,且中級(jí)職稱者所占比例較高,這部分擁有專業(yè)技術(shù)職稱的人員主要集中在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師和少數(shù)原縣級(jí)食藥局劃轉(zhuǎn)人員。
2.7人員所屬編制情況
此輪機(jī)構(gòu)改革,該省縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理體系編制身份多樣,按《湖北省編辦關(guān)于加快推進(jìn)縣級(jí)食品藥品監(jiān)管體制改革有關(guān)問題的通知》(鄂編辦函〔2014〕60號(hào))文件“保留劃轉(zhuǎn)人員的職級(jí)待遇,逐步消化”的精神,新組建的縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)人員編制類別分別有行政公務(wù)員編制、參公管理事業(yè)編制、事業(yè)編制、機(jī)關(guān)工勤編制和事業(yè)工勤編制。
3存在的問題與建議
人力資源的數(shù)量、質(zhì)量直接關(guān)系到食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的監(jiān)管能力和水平。該省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)體制改革已基本到位,形成了中央到地方“四位一體”的監(jiān)管模式。但由于在此輪食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)改革中,國家精神是不新增加人員編制,所需人員由各職能部門統(tǒng)籌調(diào)劑解決,因此各縣、市、區(qū)改革過程中也出現(xiàn)了一些突出問題。
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,建筑業(yè)的發(fā)展環(huán)境越來越好。然而,建筑安全事故是影響建筑業(yè)發(fā)展的重要問題,為了保證建筑業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展,采取有效的控制措施避免安全事故的發(fā)生是建筑業(yè)目前重要的使命。影響建筑施工安全的因素不僅體現(xiàn)在安全控制資金、人員素質(zhì)等方面,還有施工材料、施工設(shè)備、管理等原因。通過安全責(zé)任制的建設(shè)、安全教育培訓(xùn)工作的開展、安全技術(shù)交底工作的實(shí)行、加強(qiáng)安全施工的監(jiān)督和檢查,可以有效的降低建筑施工過程中安全事故的發(fā)展,保證建筑施工順利穩(wěn)定的發(fā)展。
一、建筑施工安全管理工作存在的問題
1、建筑施工企業(yè)對(duì)安全管理工作不重視
建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度直接決定該建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的水平,但有一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)較淡薄,沒有認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性,只注重抓經(jīng)濟(jì)效益,忽視施工的安全管理,對(duì)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)運(yùn)作情況和安全生產(chǎn)情況不了解,對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)作情況長期不管不問,導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)工作未能正常開展,形同虛設(shè),安全生產(chǎn)管理崗位不能有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不健全,施工單位未能針對(duì)各級(jí)行政主管部門的文件要求,及時(shí)建立健全相應(yīng)安全管理制度或雖建立了制度但未能有效地貫徹落實(shí),導(dǎo)致無有效手段來約束和管理施工單位。
2、建筑施工人員安全素質(zhì)不高
建筑施工的從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高,建筑企業(yè)進(jìn)行一線作業(yè)的建筑工人中,除了部分技術(shù)和管理人員外,絕大部分從業(yè)者都是農(nóng)民工。他們安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏基本的安全知識(shí),自我保護(hù)意識(shí)差,又缺少相應(yīng)的安全防護(hù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)建筑施工中的基本常識(shí),特別是安全技術(shù)操作規(guī)程不很了解,違章作業(yè)、冒險(xiǎn)操作,都給建筑項(xiàng)目的安全施工埋下重大的事故隱患。普遍存在文化素質(zhì)不高、年齡偏大、待遇低、未經(jīng)任何業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn)等特點(diǎn),在作業(yè)過程中拼蠻力,憑經(jīng)驗(yàn),不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品“, 三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這樣的用工方式,為事故的發(fā)生留下了伏筆。
3、建筑施工的安全投入不夠
在建筑施工過程中,建筑工人的安全設(shè)施、安全防護(hù)用品配備不符合規(guī)定,不能做到定期檢查,及時(shí)更換。安全知識(shí)培訓(xùn)、安全教育、安全技術(shù)資料普及、意外傷害保險(xiǎn)等保障措施投入很少,很多企業(yè)沒有按照規(guī)定將安全生產(chǎn)管理費(fèi)用納入到建筑工程成本預(yù)算中,這也導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,現(xiàn)場(chǎng)不實(shí)行封閉施工,導(dǎo)致閑雜人員隨意出入施工現(xiàn)場(chǎng);建筑機(jī)械亂停、亂放;施工用具、施工材料隨意堆放、水電管網(wǎng)布置雜亂、現(xiàn)場(chǎng)施工人員始終超時(shí)、超量、加班加點(diǎn)工作,休息得不到充分的保障,從而給安全生產(chǎn)帶來重大的事故隱患。
4、建筑施工的安全監(jiān)理履行職責(zé)不到位
一些建筑施工的監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格地按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,認(rèn)真履行建筑施工安全監(jiān)理職責(zé)。不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)建筑施工中的安全隱患,對(duì)明顯的違規(guī)操作也不加以制止,甚至有些監(jiān)理人員不到施工現(xiàn)場(chǎng),只是隔三差五地去看一下,走馬觀花。監(jiān)理方式還停留在過去的“三控二管一協(xié)調(diào)”的舊模式上,只重視建筑質(zhì)量,不重視安全防護(hù)。個(gè)別監(jiān)理人員對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和操作標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,監(jiān)理的職責(zé)和安全生產(chǎn)的監(jiān)管作用得不到發(fā)揮,形同虛設(shè)。
二、建筑工程安全生產(chǎn)管理措施
1、加大安全教育,政府應(yīng)勇于挑起農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的責(zé)任。目前,農(nóng)民工的安全教育主要由企業(yè)負(fù)責(zé),由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,對(duì)農(nóng)民工來說,流動(dòng)性更強(qiáng),這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,他們往往只是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做,變調(diào)的目的注定不會(huì)有好的結(jié)果。
2、大力培育專業(yè)勞務(wù)公司,對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審,通過勞務(wù)公司,建立一支穩(wěn)定的施工隊(duì)伍,并對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的、有效性的培訓(xùn),使農(nóng)民工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和安全政策法規(guī)等。
3、禁止掛靠施工。從招投標(biāo)開始,嚴(yán)格審查承建資格,不準(zhǔn)超范圍施工;政府實(shí)行定期、不定期的監(jiān)督檢查,凡是掛靠、私自分包的工程經(jīng)查出,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處;開展群眾舉報(bào)制度,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。只有從源頭上根除掛靠現(xiàn)象,才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程,杜絕安全事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)三級(jí)安全教育,即公司教育、二級(jí)單位(項(xiàng)目部)教育和班組教育。在公司教育中,主要對(duì)國家的法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度的教育;二級(jí)單位(項(xiàng)目部)主要進(jìn)行安全生產(chǎn)操作一般規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn),及可能存在的不安全因素等;班組對(duì)新分配來的職工進(jìn)行工作前的安全教育。
5、進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。經(jīng)常性安全教育反映安全的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長期性,有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念,提高全體職工的安全意識(shí),更加具體地反應(yīng)出安全生產(chǎn)不是一朝一夕,而是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性工程。施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)會(huì)就是經(jīng)濟(jì)性教育的一個(gè)縮影。
堅(jiān)持長期有效的班前活動(dòng),使其更面向一線、貼近生活,具體地指出了職工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做,該注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產(chǎn),提高效率。
6、 建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制度。企業(yè)和各分公司、項(xiàng)目部,項(xiàng)目部與作業(yè)班組,作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責(zé)任狀,對(duì)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)行平時(shí)抽查、季度考核、年終認(rèn)定。
實(shí)行安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)考核與管理人員日常工資掛鉤,實(shí)行安全事故一票否決制,對(duì)發(fā)生事故或安全管理不善,按照《崗位績(jī)效考核辦法》和《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制考核表》的內(nèi)容,給予工資浮動(dòng)。
7、加強(qiáng)技術(shù)措施。項(xiàng)目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件、材料機(jī)具、勞動(dòng)力的供應(yīng)情況等,緊密結(jié)合工程實(shí)際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計(jì)。工程的施工組織設(shè)計(jì),必須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,監(jiān)理公司工程師批準(zhǔn)。對(duì)于比較特殊的施工部位如:模板施工、吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案要按照技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、監(jiān)理公司工程師批準(zhǔn)的程序進(jìn)行。施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,并加大檢查和驗(yàn)收力度,確保技術(shù)上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃,做到施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通、平整、堅(jiān)實(shí),施工生產(chǎn)與生活區(qū)要設(shè)置在不同的安全位置,要有足夠的水源,配備足夠的消防器材,編制消防預(yù)案,并成立義務(wù)消防隊(duì),所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
8、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別與控制。準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制,只有事前進(jìn)行有效地控制才能避免事故發(fā)生。常見的危險(xiǎn)源有:施工生產(chǎn)用電、高空作業(yè)、高空墜落、塌方、特種氣體等。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定,就必須通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)內(nèi)的每一位工作人員,并設(shè)置危險(xiǎn)源安全警示牌,任何單位和個(gè)人不得擅自挪動(dòng)或拆除,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動(dòng)態(tài),危險(xiǎn)源發(fā)生變化必須及時(shí)更改。
一、混凝土結(jié)構(gòu)的施工
混凝土一般是指以砂、石作骨料,水泥作膠凝材料,與水(加或不加外加劑和摻合料)按一定比例配合,經(jīng)攪拌、成型、養(yǎng)護(hù)而得的水泥混凝土,具有抗壓強(qiáng)度高和耐久性好的特點(diǎn),廣泛應(yīng)用于建筑行業(yè)中。但是在建筑物的施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)混凝土出現(xiàn)裂縫等質(zhì)量問題?;炷两Y(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫主要是由于水泥的質(zhì)量、骨料的選擇和施工后的養(yǎng)護(hù)不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻?。因此在混凝土結(jié)構(gòu)的施工過程中要注意對(duì)其施工質(zhì)量的控制。
(1)要設(shè)計(jì)合理的混凝土配比。如果混凝土中的水量小,則水泥漿的數(shù)量不能完全包裹骨料的表面,會(huì)使混凝土的保水性和粘聚性不夠,影響混凝土的質(zhì)量;當(dāng)用水量過多時(shí),混凝土?xí)霈F(xiàn)流漿、離析和分層的現(xiàn)象,同樣會(huì)降低混凝度的質(zhì)量。還要控制水泥和骨料的配合比,控制骨料的含水率和含泥率。一般為了改善混凝土的性能,提高其強(qiáng)度,有時(shí)會(huì)在混凝土中添加各種外加劑?;炷恋呐浜媳纫话闶窃趯?shí)驗(yàn)室中完成的。
(2)要控制水泥和骨料的質(zhì)量。應(yīng)根據(jù)不同的建筑和建筑的不同部位,選擇合適的水泥品種和水泥標(biāo)號(hào)。在水泥進(jìn)場(chǎng)時(shí)要檢查水泥的包裝標(biāo)志是否齊全,是否有受潮結(jié)塊等質(zhì)量問題,對(duì)符合要求的水泥,還要進(jìn)行抽樣檢查,待檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格后才能進(jìn)行施工。施工用的骨料必須滿足混凝土對(duì)骨料的各種質(zhì)量要求,建筑用砂應(yīng)控制其中泥和有機(jī)物的含量,在儲(chǔ)存時(shí)選擇高程合適、儲(chǔ)量大、場(chǎng)地開闊、具有防洪功能的儲(chǔ)料場(chǎng)。
(3)運(yùn)輸和施工過程中的質(zhì)量控制。控制好混凝土從攪拌卸料到澆筑完畢的時(shí)間,如果需要運(yùn)輸,應(yīng)采用罐裝車運(yùn)輸,在運(yùn)輸?shù)倪^程中應(yīng)緩慢攪拌,防止混凝土凝固,保持混凝土的均勻性。在進(jìn)行混凝土的施工時(shí),當(dāng)傾倒高度超過2米時(shí),應(yīng)使用溜槽或串筒。進(jìn)行大體積的混凝土澆筑時(shí),應(yīng)分層進(jìn)行澆筑和振搗?;炷恋恼駬v應(yīng)按照施工技術(shù)采用振動(dòng)棒有序進(jìn)行。在進(jìn)行柱、墻、樁等豎向結(jié)構(gòu)的澆筑時(shí),底部應(yīng)先預(yù)墊50-100mm的水泥泥漿,澆筑墻體洞口時(shí),振動(dòng)棒應(yīng)距洞邊300mm以上,并從兩側(cè)同時(shí)振搗,防止洞口變形?;炷敛荒苓B續(xù)澆筑施工完畢時(shí),應(yīng)留置合適的施工縫。要充分考慮后澆帶的設(shè)置。
二、砌體結(jié)構(gòu)的施工
砌體結(jié)構(gòu)是用磚砌體、石砌體和砌塊砌體等建造而成的基礎(chǔ)、墻身或其他的建筑結(jié)構(gòu)。砌體結(jié)構(gòu)的施工是一個(gè)復(fù)雜的施工過程,包括砂漿制備,材料運(yùn)輸,搭設(shè)腳手架,及砌筑方式等,因此在施工過程中如果質(zhì)量控制不好,很容易造成砌體的質(zhì)量問題,進(jìn)而影響整個(gè)房屋的質(zhì)量和使用功能。砌體施工中常見的質(zhì)量問題主要有游丁走縫,墻面灰縫不平直,外墻磚砌體滲漏,砌體留搓接搓錯(cuò)誤,砌體裂縫等,這主要是由于材料選配不當(dāng)、未按操作規(guī)程施工、構(gòu)件受壓破壞和霜凍等環(huán)境因素造成的。因此要注意控制砌體的施工質(zhì)量。
(1)施工前的質(zhì)量控制。核查承包單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理體系,審查分包單位的資格等,確定施工單位具有合格的施工資格。檢查進(jìn)場(chǎng)的主要施工設(shè)備是否合格。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的磚、石和砌塊、砂漿等材料進(jìn)行質(zhì)量檢查,使其各項(xiàng)性能符合國標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。
(2)砌筑施工時(shí)的質(zhì)量控制。砌筑前應(yīng)將墻的軸線、邊線、門窗洞口位置線彈好,校正標(biāo)高,并且在墻身轉(zhuǎn)角和某些交接處立好皮數(shù)桿,以便控制墻體的尺寸。實(shí)心磚墻砌體宜采用一順一丁,梅花丁或三順一丁法,并遵守上下錯(cuò)縫、內(nèi)外搭接、砂漿飽滿的原則,操作時(shí)宜采用"一鏟灰、一塊磚、一揉擠"的"三一法"砌筑。磚柱不得采用先砌四周后填心的包心砌法。砌筑時(shí)嚴(yán)格按構(gòu)造要求進(jìn)行。墻體轉(zhuǎn)角處嚴(yán)禁留直槎,墻體轉(zhuǎn)角和交接處應(yīng)同時(shí)砌筑,不能同時(shí)砌筑時(shí)應(yīng)砌成斜槎,斜槎長度不應(yīng)小于高度的三分之二。
三、鋼結(jié)構(gòu)的施工
鋼結(jié)構(gòu)是以鋼材制作為主的結(jié)構(gòu),由于具有強(qiáng)度高、重量輕、結(jié)構(gòu)抗震性能好、材料塑性和韌性好、施工快、造型美觀等優(yōu)點(diǎn),在建筑工程中的應(yīng)用越來越廣泛??偲饋碚f,鋼結(jié)構(gòu)工程的施工技術(shù)還是比較復(fù)雜,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格,因此在施工過程中稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題。
施工過程中常出現(xiàn)的質(zhì)量問題主要有以下幾個(gè)方面。
(1)鋼結(jié)構(gòu)尤其是輕型鋼結(jié)構(gòu)的焊接過程中容易引起焊接變形。原因主要由輕型鋼焊接拼接時(shí),焊縫漏裝引熄弧板,造成焊縫不飽滿,邊緣與母材不平;柱腳、牛腿的焊腳尺寸不符合圖紙規(guī)定;焊接施工質(zhì)量差,焊縫不直,出現(xiàn)咬邊現(xiàn)象。
(2)切割的鋼材邊緣不齊,粗糙度超標(biāo)。因此在切割時(shí)要在鋼材上彈線,采用合適的切割速度,切割后對(duì)邊緣就行打磨。
(3)螺栓的安裝過程中經(jīng)常出現(xiàn)螺栓未擰緊,露牙不足,出現(xiàn)漏擰,螺栓摩擦面的防護(hù)紙未撕掉,沒有涂防腐漆等質(zhì)量。這些主要是施工技術(shù)人員未按施工規(guī)范進(jìn)行施工,疏忽大意造成的,因此在施工過程中應(yīng)加以注意。
(4)鋼結(jié)構(gòu)的除銹和涂漆處理沒有達(dá)到要求,出現(xiàn)油漆脫落,漆膜厚度不均勻,出現(xiàn)流掛現(xiàn)象。
(5)鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的搬運(yùn)和堆放過程中無序放置,隨意卸車,甚至讓構(gòu)件埋入泥堆水溝中,造成構(gòu)件變形、碰傷和污染。
鋼結(jié)構(gòu)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,主要是由于施工技術(shù)人員缺乏質(zhì)量控制的觀念,未完全按照施工規(guī)范進(jìn)行施工,監(jiān)理部門監(jiān)督不到位等因素造成的,因此應(yīng)針對(duì)上述相關(guān)因素進(jìn)行質(zhì)量控制:
(1)施工前的質(zhì)量控制。要建立健全各項(xiàng)施工質(zhì)量管理的規(guī)章制度,完善管理體系,要嚴(yán)格按照國家和地方施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收程序和驗(yàn)收方法進(jìn)行驗(yàn)收;通過典型案例宣傳、實(shí)例剖析等方式加強(qiáng)從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)和宣傳力度,增強(qiáng)其責(zé)任心;監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)將易發(fā)生質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)作為質(zhì)量控制的重點(diǎn),納入監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并在施工中進(jìn)行重點(diǎn)控制。
(2)施工過程中的質(zhì)量控制。首先要加強(qiáng)原材料、構(gòu)件的檢查驗(yàn)收,嚴(yán)把材料、構(gòu)件的質(zhì)量關(guān)。進(jìn)場(chǎng)的構(gòu)件、材料,施工單位要及時(shí)報(bào)驗(yàn),檢查構(gòu)件、材料合格證及各種復(fù)驗(yàn)報(bào)告。鋼結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)工程一般都采用混凝士獨(dú)立柱基礎(chǔ),鋼結(jié)構(gòu)施工過程中須符合《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50205-2001)的要求。制作安裝橫板時(shí),單個(gè)螺栓間間距及高低控制在允許的偏差范圍內(nèi)。柱、梁安裝時(shí),要檢查柱底板下的墊鐵是否墊實(shí)、墊平,柱是否垂直和有無位移,主次梁的垂直度和側(cè)向彎曲矢高,還要檢查鋼結(jié)構(gòu)主體結(jié)構(gòu)的垂直度和整體平面彎曲等。
綜上所述,實(shí)現(xiàn)安全與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合,是衡量一個(gè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員專業(yè)水平和能力的主要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要求在施工過程中必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙及施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行,應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)人員、工人對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量管理及施工質(zhì)量過程控制的督促檢查,強(qiáng)化工序質(zhì)量及轉(zhuǎn)序控制,這樣才能確保建筑工程的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1] 熊建國.淺談鋼結(jié)構(gòu)建筑施工技術(shù)和管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010(2).
1.建筑工程中施工管理存在的問題
1)施工中不易保證產(chǎn)品質(zhì)量。在整個(gè)建筑工程的全部施工過程中,操作者、施工技術(shù)、原材料、施工環(huán)境等都會(huì)對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的質(zhì)量產(chǎn)生或大或小的影響。處于施工現(xiàn)場(chǎng)工序繁多,產(chǎn)品量大面廣的情況下,要進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查不僅耗時(shí)耗力,且難以全面把握產(chǎn)品質(zhì)量。采取抽樣調(diào)查的方法又不能保證所有的產(chǎn)品質(zhì)量,導(dǎo)致出現(xiàn)一些特殊問題。而總體的建筑質(zhì)量又是施工企業(yè)形象的展現(xiàn),是企業(yè)長久發(fā)展的基礎(chǔ)。因此施工質(zhì)量的管理是施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),而產(chǎn)品質(zhì)量的不確定性也是目前工程施工過程中急需解決的一個(gè)問題。
2) 施工隊(duì)伍的素質(zhì)較低。一個(gè)施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)將直接決定工程的質(zhì)量。在建筑過程中,最關(guān)鍵的不是先進(jìn)的機(jī)器,上等的材料,而是人的工作。只有一支富有創(chuàng)造力、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能高質(zhì)量地完成一項(xiàng)工程項(xiàng)目。在當(dāng)前的建筑工程施工中,一些企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益,降低建設(shè)成本,而招收一些素質(zhì)較低的員工,這不僅導(dǎo)致施工的技術(shù)層面容易出問題,還將從總體上降低企業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
3) 材料管理不易于全面控制。材料是工程建設(shè)最基礎(chǔ)的一部分。施工材料構(gòu)配件質(zhì)量的優(yōu)劣與工程實(shí)體質(zhì)量的優(yōu)劣密切相關(guān),在一個(gè)建筑項(xiàng)目施工中,所需的材料種類繁多,并且經(jīng)常遇到許多高新材料以及材料的采購、供應(yīng)、分類堆放、發(fā)放等問題,因而較難實(shí)現(xiàn)對(duì)物料的全面控制和管理。這也是當(dāng)前工程施工管理過程中存在的一個(gè)常見問題。
2.建筑工程中施工管理的要點(diǎn)
1) 推動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目管理層的建立。企業(yè)要建立一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理層,首先應(yīng)有一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理。因此企業(yè)在選取項(xiàng)目經(jīng)理時(shí),不僅要注重其自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要注重其思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德素質(zhì),并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)力、利益、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有明確的認(rèn)識(shí),遏制不良現(xiàn)象。其次,企業(yè)要注重抓好項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的有效編制,對(duì)項(xiàng)目部管理層人員根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和不同階段的要求,在各項(xiàng)目之間合理組合和有效流動(dòng)。實(shí)行派遣與聘用相結(jié)合的機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合。這樣才能有一個(gè)素質(zhì)過硬的優(yōu)秀管理層,才能為企業(yè)的施工管理提供保障。
2) 加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的管理。很多施工企業(yè)忽視了對(duì)基礎(chǔ)工作的重視,如對(duì)項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算的地位和作用不能很好地正視; 對(duì)評(píng)估、測(cè)算的權(quán)限不明確,方法不科學(xué)等,導(dǎo)致項(xiàng)目管理失控,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)工作的管理。首先企業(yè)要在認(rèn)識(shí)上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估、合同簽訂等工程項(xiàng)目管理工作的重視,自覺的做好評(píng)估和測(cè)算工作; 其次要形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行專業(yè)評(píng)估; 最后要依法簽訂承包經(jīng)營合同,認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。從而更好地實(shí)現(xiàn)施工效果。
3) 優(yōu)化人力資源的配置。人力資源的有效配置作為工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)企業(yè)的施工效果有著很大的影響力。施工企業(yè)要從工程項(xiàng)目對(duì)勞動(dòng)力的實(shí)際需求出發(fā),協(xié)調(diào)好各項(xiàng)目之間存在的現(xiàn)實(shí)和潛在勞動(dòng)力間的調(diào)配問題。從而激發(fā)工作人員的積極性,提高工作效率。項(xiàng)目經(jīng)理部要統(tǒng)籌安排勞動(dòng)力的需求問題,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供給與項(xiàng)目需求最佳組合的人力資源管理運(yùn)行機(jī)制,從而保證勞動(dòng)力與項(xiàng)目需求的總體平衡,真正做到“人盡其才”。
4) 提高施工管理的科學(xué)性。社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步使得現(xiàn)代施工管理中的科學(xué)性極大增強(qiáng),施工企業(yè)要充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)在施工管理中的作用。工程項(xiàng)目管理軟件的使用便是一個(gè)運(yùn)用先進(jìn)科技提高施工管理科學(xué)性的例子。其圍繞建設(shè)項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理工作,對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)參與方進(jìn)行了招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)階段的分析,具有專業(yè)、易用、高效的特點(diǎn)。為施工企業(yè)搭建了一個(gè)項(xiàng)目管理信息化平臺(tái),可以讓施工企業(yè)在項(xiàng)目管理中更好地規(guī)范基礎(chǔ)管理,統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),最終提升各級(jí)管理效率; 全面有效落實(shí)公司的戰(zhàn)略意圖及管控思想,支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)的戰(zhàn)略或業(yè)務(wù)決策,進(jìn)一步積累和應(yīng)用各種企業(yè)管理過程資產(chǎn),從而使企業(yè)的核心業(yè)務(wù)合理有序的推進(jìn)。
3.建筑管理中施工管理的應(yīng)用
1)推動(dòng)材料的有效管理。在工程施工過程中,所需材料往往較多,種類繁雜,并經(jīng)常面對(duì)材料的更新問題。故對(duì)材料的采購供應(yīng)、分類堆放及合理發(fā)放等方面應(yīng)尤為重視。材料選擇過程中,要實(shí)行招標(biāo)采購制度,選擇信譽(yù)好,質(zhì)量與貨源有保證的供貨商,杜絕不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。并根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)材料的驗(yàn)收、分類、堆放等進(jìn)行合理安排,使其一次到位,從而避免因材料訂購不符而影響工程進(jìn)度的問題。
2)加強(qiáng)技術(shù)的重視力度。一項(xiàng)工程項(xiàng)目的展開,離不開技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用。施工企業(yè)要針對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行技術(shù)上的分析,以制定合理的解決方案。這就需要企業(yè)重視技術(shù)的應(yīng)用,從施工圖紙的繪制到施工方案的制定,都要有一個(gè)清晰的輪廓。提高企業(yè)內(nèi)工程技術(shù)人員的能力,進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和交流,以掌握先進(jìn)技術(shù)。只有技術(shù)的不斷提高,才能為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。
3) 實(shí)現(xiàn)人員的合理應(yīng)用。一項(xiàng)工程中,人是起決定因素的一環(huán)。所以企業(yè)應(yīng)注重人才的作用,要優(yōu)化管理層和執(zhí)行層的知識(shí)結(jié)構(gòu),有效調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性,要讓他們對(duì)工程的進(jìn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此企業(yè)必須做到對(duì)人才的尊重,對(duì)員工工作中的表現(xiàn)要賞罰分明,從精神和物質(zhì)兩方面入手,培養(yǎng)員工的凝聚力,從而更好地管理和應(yīng)用人才。
4)保證工程的有序進(jìn)行。施工的進(jìn)度、質(zhì)量和安全是施工管理中不可缺少的重要一環(huán),有著特殊的重要地位與作用。對(duì)于施工過程中進(jìn)度的把握要注重施工速度與質(zhì)量之間的問題,合理解決其中的矛盾。不能因?yàn)樘岣呓?jīng)濟(jì)效益而一味追求進(jìn)度的加快,這樣很可能導(dǎo)致工程質(zhì)量的不過關(guān); 也不能片面注重對(duì)工程質(zhì)量的嚴(yán)格控制而造成工程不能如期竣工的后果。在施工過程中要有相應(yīng)的管理?xiàng)l例對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行全面的審核控制,協(xié)調(diào)好施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全三者間的關(guān)系,從而保證工程的有序進(jìn)行。
5) 確保資料的安全管理。對(duì)于工程施工過程中的真實(shí)記錄要十分重視并妥善保管。大部分工序施工后具有隱蔽性,工程的質(zhì)量、安全、結(jié)構(gòu)、材料等都只能通過資料反映,而中間支付、竣工結(jié)算和工程索賠等也需要資料作為依據(jù),因此企業(yè)要對(duì)施工資料進(jìn)行認(rèn)真搜集并妥善管理,存檔以備后用。
結(jié)語
施工管理作為建筑工程中的核心要素,對(duì)建筑工程有著至關(guān)重要的影響。面對(duì)目前施工管理中存在的問題,要全面分析并合理解決,抓住施工管理中的要點(diǎn),切實(shí)將其應(yīng)用到工程的實(shí)際建設(shè)中。加強(qiáng)對(duì)建筑工程的現(xiàn)代化施工管理,以更好地推動(dòng)建筑工程的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
一、旅游管理的概念
旅游管理是指為發(fā)展旅游事業(yè)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的活動(dòng)。旅游管理活動(dòng),具有多層次、多結(jié)構(gòu)、多方面的內(nèi)容,它貫徹于旅行游覽管理事業(yè)的全過程之中,從旅游管理的過程看,旅游管理活動(dòng)包括:確立旅游管理目標(biāo)的活動(dòng),建立旅游事業(yè)信息系統(tǒng)的活動(dòng),進(jìn)行旅游事業(yè)開展預(yù)測(cè)和決策的活動(dòng),制定旅行游覽事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的活動(dòng),以及對(duì)旅游事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督活動(dòng),等等。
從旅游管理的內(nèi)容看,旅游管理活動(dòng)包括:旅游人力資源管理活動(dòng),旅游物質(zhì)資源管理活動(dòng),旅游財(cái)力資源管理活動(dòng),旅游科學(xué)技術(shù)管理活動(dòng),等等。
從旅游管理的業(yè)務(wù)經(jīng)營看,旅游管理活動(dòng)包括:旅游資源管理活動(dòng),旅游設(shè)施管理活動(dòng),旅游服務(wù)管理活動(dòng)等。旅游資源管理,又可以分為旅游風(fēng)景名勝管理,旅游文物管理,旅游建設(shè)成就管理活動(dòng),旅游設(shè)施管理又可以分為旅游交通包括民航、鐵路、公路、水路管理,旅游賓館、飯店、餐廳、游樂場(chǎng)所管理活動(dòng)旅游服務(wù)管理,又可以分為旅游客房服務(wù)、餐飲服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)、司機(jī)服務(wù)、引導(dǎo)購物服務(wù)管理活動(dòng),等等。
從旅游管理的方法手段看,旅游管理活動(dòng)包括用行政辦法管理旅游事業(yè)的活動(dòng),用經(jīng)濟(jì)辦法管理旅游事業(yè)的活動(dòng),用法律辦法管理旅游事業(yè)的活動(dòng),用思想政治辦法管理旅游事業(yè)的活動(dòng),用科學(xué)技術(shù)辦法管理旅游事業(yè)的活動(dòng),等等。
二、旅游管理學(xué)的研究對(duì)象
旅游是由那些出于和平目的、不是為了定居與就業(yè)的人,離開其常住地外出旅行與逗留而引起的各種現(xiàn)象和關(guān)系的總和。旅游資源、旅游者與旅游業(yè)是旅游活動(dòng)產(chǎn)生與發(fā)展的三個(gè)基本組成要素。所以,廣義上的旅游管理學(xué)研究對(duì)象應(yīng)包括對(duì)這三者的管理。由于旅游者的旅游動(dòng)機(jī)激勵(lì)、活動(dòng)導(dǎo)向及其在旅途中的組織管理在很大程度上要受旅游企事業(yè)單位的影響與制約,旅游資源的開發(fā)利用與保護(hù)工作主要也由當(dāng)?shù)氐穆糜纹笫聵I(yè)單位負(fù)責(zé)。因此,狹義上的旅游管理學(xué)研究對(duì)象主要指的是對(duì)旅游業(yè)的管理。
該服務(wù)一經(jīng)推出,異?;鸨?,筆者也特意購買一份進(jìn)行體驗(yàn)。據(jù)負(fù)責(zé)人齊石介紹,該APP目前已有20多萬用戶。但是,這種服務(wù)火爆的同時(shí)也迅速引起了社會(huì)各界的廣泛爭(zhēng)議。所謂“貼條險(xiǎn)”是否屬于合法?軟件企業(yè)是否屬于非法經(jīng)營?是否會(huì)助長違章停車的違法行為?是否應(yīng)當(dāng)監(jiān)管?諸如此類的質(zhì)疑和爭(zhēng)論不斷。
這些爭(zhēng)論的核心是所謂“貼條險(xiǎn)”是否屬于保險(xiǎn)。如果屬于保險(xiǎn)產(chǎn)品,軟件平臺(tái)直接自行推出,顯然違法;如果不是保險(xiǎn)產(chǎn)品,僅是一種互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù),則另當(dāng)別論。
“貼條險(xiǎn)”是保險(xiǎn)嗎?
根據(jù)《保險(xiǎn)法》的規(guī)定,所謂保險(xiǎn),是指投保人根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任,或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限等條件時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。
這一規(guī)定存在著邏輯上的缺陷。根據(jù)概念界定的邏輯學(xué)法則,被定義項(xiàng)=種差+臨近屬概念。種差反映的是被定義項(xiàng)的特有本質(zhì)屬性,臨近屬概念反映的是共有本質(zhì)屬性。比如,給“商品”下定義,商品時(shí)用來交換的勞動(dòng)產(chǎn)品。其中,“用來交換”即是特有本質(zhì)屬性,而“勞動(dòng)產(chǎn)品”則是共有本質(zhì)屬性。
《保險(xiǎn)法》中保險(xiǎn)的概念界定的核心就是“保險(xiǎn)是商業(yè)保險(xiǎn)行為”,這顯然是錯(cuò)誤的。而且,在保險(xiǎn)的概念尚未界定清楚的前提下,又使用了“商業(yè)保險(xiǎn)”、“保險(xiǎn)人”、“被保險(xiǎn)人”、“保險(xiǎn)金”等一系列包含保險(xiǎn)字樣的詞語去界定什么是保險(xiǎn),陷入了邏輯悖論。筆者用了這么多生澀的術(shù)語,旨在說明一點(diǎn),《保險(xiǎn)法》中保險(xiǎn)的概念界定不準(zhǔn)確,沒有反映保險(xiǎn)最本質(zhì)的東西。這導(dǎo)致一個(gè)問題,實(shí)踐中大量的合同可能都會(huì)被錯(cuò)誤地視為保險(xiǎn)合同。比如,我有一套住房,暫時(shí)不住,交給朋友保管,并支付一定的費(fèi)用,雙方合同約定保管期間房屋若有損壞造成財(cái)產(chǎn)損失,朋友應(yīng)當(dāng)支付一定金額的賠償金。應(yīng)該說,這符合了“保險(xiǎn)”概念中的特有本質(zhì)屬性。但如果我說這是一份保險(xiǎn)合同,我支付的是保險(xiǎn)費(fèi),恐怕沒有人會(huì)相信這么荒謬的說法。
現(xiàn)在,我們來看所謂的“貼條險(xiǎn)”,“OK車險(xiǎn)”APP僅在名稱上使用“貼條險(xiǎn)”,服務(wù)保障、購買方法、使用方法和注意事項(xiàng)等條款中使用的是“用戶”、“用戶價(jià)格”、“違章處理立減100元”等表述。這些依次改為“投保人”、“保險(xiǎn)費(fèi)”、“保險(xiǎn)金”,所謂“貼條險(xiǎn)”能定性為保險(xiǎn)?或者,“貼條險(xiǎn)”改為“貼條補(bǔ)貼”,就不被定性為保險(xiǎn)?難道隨著幾個(gè)詞語形式上的改變,“貼條險(xiǎn)”的本質(zhì)屬性也相應(yīng)改變?筆者認(rèn)為,根據(jù)《保險(xiǎn)法》來判斷“貼條險(xiǎn)”是否屬于保險(xiǎn)難以得出準(zhǔn)確的結(jié)論,甚至難以得出結(jié)論。
保險(xiǎn)對(duì)象可否是違法行為?
有關(guān)“貼條險(xiǎn)”的諸多觀點(diǎn)中,有一種觀點(diǎn)似乎成為共識(shí)。即,違章停車是一種違法行為,為這種行為提供保險(xiǎn)或者補(bǔ)貼會(huì)助長違章停車,也是一種違法行為。
至于是否會(huì)助長違章停車,筆者認(rèn)為不可一概而論。很多地方的違章停車罰款高于100元,買了“貼條險(xiǎn)”就任性停車很多時(shí)候是得不償失的。即使罰款金額為100元,又有多少車主因?yàn)橛腥速N錢就故意違章停車呢?更多的車主是為了減少無意之中違章停車時(shí)的損失,獲得心理安慰。
至于違章停車,毫無疑問是一種違反交通法規(guī)的行為。如果“貼條險(xiǎn)”的定性屬于保險(xiǎn),以違章停車為保險(xiǎn)對(duì)象是否也意味著違法?其實(shí),我國法律并不禁止本人以外的人為違章行為買單。比如,車主購買了第三者責(zé)任險(xiǎn),因違反交通規(guī)則,保險(xiǎn)車輛發(fā)生意外事故,導(dǎo)致第三人遭受人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,依法由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。所以,不能說以違章行為作為保險(xiǎn)對(duì)象就一定違法。
如果“貼條險(xiǎn)”的定性不屬于保險(xiǎn),只是代表一種普通的民事合同,車主違章停車、他人愿意支付一定金額,雙方你情我愿,屬于意思自治范圍,不違反現(xiàn)有法律的強(qiáng)制性規(guī)定。這種所謂的“貼條險(xiǎn)”其實(shí)就是一種冠以保險(xiǎn)之名的互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù),違法之說缺乏依據(jù)。
“貼條險(xiǎn)”是否會(huì)遭遇監(jiān)管?
保險(xiǎn)行業(yè)是一個(gè)管制行業(yè),只有依法設(shè)立的保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)組織才可經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù),其他單位或者個(gè)人不得經(jīng)營。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法(征求意見稿)》,第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的承保、理賠、退保、投訴及客戶服務(wù)等保險(xiǎn)服務(wù),也應(yīng)取得相應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。
所以,如果把“貼條險(xiǎn)”定性為保險(xiǎn)產(chǎn)品,則“OK車險(xiǎn)”APP的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備保險(xiǎn)資質(zhì),若沒有保險(xiǎn)資質(zhì),考慮到設(shè)立保險(xiǎn)公司的門檻非常高,恐怕只能與保險(xiǎn)公司合作。對(duì)保險(xiǎn)公司的險(xiǎn)種監(jiān)管有審批和備案兩種方式。根據(jù)《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》,實(shí)行審批的險(xiǎn)種有兩大類:一是依法實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種,二是保監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他關(guān)系社會(huì)公眾利益的險(xiǎn)種。除此之外,其他只需報(bào)保監(jiān)會(huì)備案即可。目前,采取備案形式的險(xiǎn)種非常少,由于“保監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他關(guān)系社會(huì)公眾利益的險(xiǎn)種”這一兜底條款的存在,可以說基本上都需要經(jīng)過審批。
1. 善于面向全體學(xué)生
面向全體學(xué)生,就是面向有個(gè)體差異的學(xué)生。面向全體學(xué)生,就是要求教師關(guān)懷每個(gè)學(xué)生,使“好學(xué)生”、“中等學(xué)生”和所謂的“差生”、“后進(jìn)生”都在原有的基礎(chǔ)上得到充分發(fā)展,得到新的提高。承認(rèn)學(xué)生個(gè)體差異,因材施教是中國教育的優(yōu)秀傳統(tǒng),貫徹因材施教原則,面向全體學(xué)生的要求才能落到實(shí)處。
學(xué)生的差異不僅指考試成績(jī)的優(yōu)劣,還包括生理特點(diǎn)、心理特征、興趣愛好等各方面表現(xiàn)出來的不同特點(diǎn)。優(yōu)秀學(xué)生的成績(jī)是相對(duì)的,對(duì)一個(gè)學(xué)生來說,100分是成績(jī)優(yōu)秀的標(biāo)志;對(duì)另一個(gè)學(xué)生來說,70分可能就是很大的成功。因此,教師要有耐心善待每個(gè)學(xué)生。
2. 善于運(yùn)用愛的藝術(shù)
愛是一種信任,愛是一種尊重,愛更是一種觸及靈魂、動(dòng)人心魄的教育過程。
愛學(xué)生必須了解學(xué)生,關(guān)心學(xué)生為前提。俄國教育家烏申斯基曾經(jīng)說過:“如果教育家從一切方面去教育人,那么應(yīng)必須先從一切方面去了解人?!睂?shí)踐證明,無論哪個(gè)教師,如果不調(diào)查研究,就不能掌握每個(gè)學(xué)生的性格特征,也就不可能采取有效的措施。
愛學(xué)生還必須要嚴(yán)慈相濟(jì)。教師對(duì)學(xué)生的愛,不是一種單純的情感賦予,其目的是教育好學(xué)生,不是溺愛,而是嚴(yán)愛。熱愛學(xué)生,應(yīng)該以平和、友好和鼓勵(lì)的方式對(duì)待學(xué)生,讓學(xué)生感到教師無私的友愛。
“嚴(yán)師出高徒”的本意是指并不是越嚴(yán)越好,而是嚴(yán)中有度,嚴(yán)中有理,嚴(yán)中有情,不能嚴(yán)而出格,嚴(yán)而出度。動(dòng)不動(dòng)就進(jìn)行體罰,這樣很容易適得其反,達(dá)不到教育效果。學(xué)生需要嚴(yán)師,更需要慈祥和寬容。教師應(yīng)有“好心”,因?yàn)榻處煹穆氊?zé)不只是教書,更主要的是育人。因此,教育學(xué)生,教師必須付出真誠的愛。
3. 善于寬容與溝通
當(dāng)學(xué)生犯錯(cuò)誤時(shí),他們迫切想得到諒解和寬容,而絕不是批評(píng)和懲罰。學(xué)生正處在身心發(fā)展階段,是非、善惡觀念尚不成熟,對(duì)一些問題有不正確的看法或錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),教師不能一棒否定,不能因?yàn)榉稿e(cuò)誤就把他視為壞學(xué)生。由此可見,教師應(yīng)充分理解、寬容學(xué)生。
師愛的最高境界是友情,基礎(chǔ)條件是平等,在學(xué)生心目中,亦師亦友、民主平等,是“好教師”的重要特征。
學(xué)生特別渴求和珍惜教師的關(guān)注,師生之間的情感,往往會(huì)有神奇的教學(xué)效果,會(huì)使學(xué)生自覺地尊重教師的勞動(dòng)成果,愿意接近教師,向教師袒露自己的心里話。因此,教師對(duì)學(xué)生要傾注全部熱情,以誠相待,給學(xué)生親切感、安全感和信賴感。
4. 善于激勵(lì)
德國教育家第斯多德說:“教學(xué)的藝術(shù)不在于傳播本領(lǐng),而在于激勵(lì)、喚醒、鼓舞。”激勵(lì)是通過教師激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、主體性的教育行為,它可以使學(xué)生把教學(xué)的要求內(nèi)化為個(gè)體的自覺行為。由潛在的發(fā)展、有效地培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新的萌芽。在課堂教學(xué)中,教師要善于運(yùn)用激勵(lì)手段,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,觸發(fā)學(xué)生的求知欲。
“失敗是成功之母”,但是屢次失敗容易導(dǎo)致學(xué)生的自我否定。體驗(yàn)成功是培植自信心的最佳方法。學(xué)生的成長更需要教師的適當(dāng)激勵(lì)。面對(duì)失敗或成功的結(jié)果,學(xué)生更需要教師的安慰和鼓勵(lì),學(xué)生最期待教師公正的評(píng)價(jià)和積極的肯定。因此評(píng)價(jià)在這里起著至關(guān)重要的作用?!昂芎?,再來一次”親切的激勵(lì),也許會(huì)讓失敗轉(zhuǎn)化為成功?!昂懿睢鳖愃频呢?zé)備,可能會(huì)使成功的喜悅化為烏有,甚至失去再次去做新嘗試的勇氣。由此可見,教師的責(zé)任是盡可能更多地運(yùn)用表揚(yáng)的手段,幫助學(xué)生維持良好的情緒體驗(yàn),樹立再創(chuàng)佳績(jī)的信念。
5. 善于營造學(xué)習(xí)環(huán)境
由于受傳統(tǒng)教育的影響,學(xué)生見到教師有點(diǎn)“怕”,害怕自己說錯(cuò)、做錯(cuò),受到批評(píng)或指責(zé)。如果由于“怕”,都不敢提問題,還談什么培養(yǎng)創(chuàng)新精神。所以教師應(yīng)該充分愛護(hù),真誠面對(duì)學(xué)生,鼓勵(lì)學(xué)生敢想、敢說、敢問、敢做,不拘泥于“唯一答案”。對(duì)課堂上認(rèn)識(shí)發(fā)出創(chuàng)造性的火花,教師要倍加愛護(hù)學(xué)生,更要給學(xué)生以極大的熱情贊揚(yáng)、鼓勵(lì)。有了這樣的寬松氛圍,學(xué)生的問題意識(shí)就可以獲得充分發(fā)揮和顯示,各種奇思異想、獨(dú)立見解就會(huì)層出不窮。反之,教師對(duì)學(xué)生大膽發(fā)問、質(zhì)疑不予重視或視為搗亂、鉆牛角尖,并加以批判訓(xùn)斥,甚至諷刺挖苦。學(xué)生習(xí)慣于權(quán)威定論,這樣難以形成民主探索的學(xué)習(xí)氛圍,可能會(huì)扼殺學(xué)生創(chuàng)新的萌芽。從某種意義上說,教師的民主程度越高,學(xué)生在課堂自覺學(xué)習(xí)的熱情就越高,創(chuàng)造性也越強(qiáng)。
對(duì)一個(gè)教師來說,善于給學(xué)生營造寬松愉悅的成長學(xué)習(xí)環(huán)境,甚至比學(xué)識(shí)是否淵博更為重要。課堂效率的提高,直接決定著課業(yè)負(fù)擔(dān)的輕重,教師與學(xué)生關(guān)系和諧了,學(xué)生自然會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣。民主平等的課堂生活是創(chuàng)造愉快的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。同時(shí),對(duì)學(xué)生的尊重和信任也是減輕學(xué)生心靈負(fù)擔(dān)的重要因素。因此,教師必須了解自我教育的意義、方法,讓學(xué)生成為能夠?qū)ψ约盒袨樨?fù)責(zé)的人,只有將教師的要求轉(zhuǎn)化為學(xué)生的自我要求時(shí),教育才有更好的效果。
一、前言
鉆孔灌注樁施工的質(zhì)量對(duì)于建筑功能的發(fā)揮有著極為重要的影響,在進(jìn)行鉆孔灌注樁的施工過程中,監(jiān)理工作的進(jìn)行對(duì)其質(zhì)量的保證有著極為重要的作用,相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)其的重視。
二、監(jiān)理工作在鉆孔灌注樁施工中的重要性
建筑監(jiān)理在鉆孔灌注樁施工中有著舉足輕重的地位。建筑監(jiān)理除了要負(fù)責(zé)審核施工過程中的技術(shù)方案與質(zhì)量監(jiān)督管理,還應(yīng)該對(duì)于施工過程中的施工行為承擔(dān)監(jiān)督管理的責(zé)任。需要對(duì)工程的所有監(jiān)理工作負(fù)責(zé),在施工過程中除了扮演質(zhì)量與進(jìn)度的監(jiān)督管理人員,還是施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)與管理者。具體作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,嚴(yán)格編制和審查施工組織設(shè)計(jì)方案,這是監(jiān)理人員應(yīng)該嚴(yán)格把手的一道關(guān);第二,對(duì)鉆孔灌注樁施工隊(duì)伍和資質(zhì)進(jìn)行審查,監(jiān)理人員必須了解他們以往的施工經(jīng)驗(yàn),檢查特殊工種的上崗證書;第三監(jiān)理人員要對(duì)圖紙會(huì)審提出必要的要求,以求保質(zhì)保量的完成工作;第四,監(jiān)理人員要隨時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)人員特別是質(zhì)檢人員的在崗情況及有無作鉆進(jìn)記錄,并做好檢測(cè)驗(yàn)收工作。
三、在鉆孔灌注樁施工中監(jiān)理需要注意的問題
1、對(duì)鉆孔以及清孔工序的監(jiān)理
鉆孔灌注樁施工中首先要對(duì)其進(jìn)行鉆孔施工操作,施工人員必須要確定鉆孔安裝的位置,在這個(gè)過程中施工人員要對(duì)鉆機(jī)的平穩(wěn)性與垂直度進(jìn)行控制,避免鉆孔施工中出現(xiàn)鉆孔傾斜的狀況,并且要在遵循增重減壓原則基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行處理,確保鉆孔施工操作質(zhì)量可以滿足橋梁鉆孔灌注樁施工技術(shù)規(guī)范要求。施工人員在成孔后需要對(duì)泥漿進(jìn)行控制與管理,并要根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)泥漿進(jìn)行調(diào)整,以便于鉆孔施工的整體質(zhì)量可以滿足工程的整體施工要求。另外控制鉆孔灌注樁的樁身成孔垂直度。鉆孔灌注樁在施工過程中的首要質(zhì)量控制點(diǎn)就是樁身垂直度的控制工作,只有做好該項(xiàng)操作才能保障后期下放鋼筋籠、設(shè)置導(dǎo)管工作的順利進(jìn)行。在施工過程中,可以進(jìn)一步增強(qiáng)樁基的穩(wěn)定可靠程度,鉆孔過程中要對(duì)鋼絲繩、鉆桿進(jìn)行調(diào)整,保證滿足垂直度的要求。還需要對(duì)成型器的下水管進(jìn)行仔細(xì)的測(cè)量和記錄,鉆孔深度必須大于等于設(shè)計(jì)孔深。在完成施工場(chǎng)地的清理、平整操作后,要保證鋪設(shè)枕木的質(zhì)量,使得樁基位置、鉆孔、天車處于同一條直線上,測(cè)量鉆孔的垂直度,嚴(yán)密控制鉆機(jī)的位置。
施工人員在鉆孔成孔操作后需要對(duì)孔中的渣滓進(jìn)行清理,這樣可以避免灌漿施工工序受到外界因素影響,對(duì)提高灌漿施工整體質(zhì)量有著重要作用,清孔施工完畢后要對(duì)泥漿質(zhì)量進(jìn)行控制與管理,以確保鉆孔灌注樁施工質(zhì)量可以滿足工程要求。
2、定樁位的設(shè)計(jì)
樁基礎(chǔ)設(shè)計(jì)之前,監(jiān)理人員應(yīng)在熟讀施工圖基礎(chǔ)上,收集工程地質(zhì)詳查報(bào)告,勘察施工現(xiàn)場(chǎng),選折合適的放線方案,并找專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)實(shí)施;樁軸線控制點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)位于區(qū)域不受施工影響的地方,垂直度控制主要依靠鉆機(jī)就位的平整垂直;還要特別注意的是,護(hù)樁的設(shè)置,要繪制護(hù)樁位置圖,設(shè)置數(shù)量合適的護(hù)樁,很多施工單位往往會(huì)省去這道工序,給監(jiān)理的復(fù)查工作造成影響。
3、護(hù)筒埋設(shè)的合理性
護(hù)筒埋設(shè)的偏心或傾斜直接關(guān)系到鉆孔的正確與否。護(hù)筒埋設(shè)前,先在樁位外不少于1.0m處設(shè)置四個(gè)護(hù)樁。如果埋設(shè)護(hù)筒的周圍土不密實(shí),或護(hù)筒水位差太大,或鉆頭起落時(shí)碰撞。因此護(hù)筒埋設(shè)后應(yīng)檢查護(hù)筒位置及填土密實(shí)性。在埋筒時(shí),坑地與四周要注意選用最佳含水量的粘土分層夯實(shí)。在護(hù)筒的適當(dāng)高度開孔,嚴(yán)格控制護(hù)筒中心與樁位中心線偏差不大于50mm。
4、樁頭質(zhì)量的保證
有關(guān)規(guī)范規(guī)定當(dāng)鑿除樁頂浮漿層后,應(yīng)保證設(shè)計(jì)的樁頂標(biāo)高及樁身混凝土質(zhì)量。在鉆孔灌注樁施工中,要想保證樁頭的質(zhì)量,必須控制好最后一次灌注量,樁頂不得偏低,鑿出浮漿高度后必須保證暴露的樁頂混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度值,這就要求灌注混凝土的高度要超過樁頂標(biāo)高50cm。在實(shí)際施工中,超灌量控制不當(dāng)是經(jīng)常存在的問題,超灌量過大,造成浪費(fèi),超灌量不足,樁質(zhì)量不能得到滿足。另外,在開挖樁頭檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn),由于樁頂混凝土與孔內(nèi)泥漿有直接接觸,里面有時(shí)會(huì)裹有泥砂和浮漿等雜質(zhì),對(duì)樁頭質(zhì)量產(chǎn)生極大影響。
5、混凝土灌注施工的進(jìn)行
首先,按照建筑施工設(shè)計(jì)要求,采購混凝土材料,設(shè)計(jì)混凝土最佳配比,加強(qiáng)混凝土質(zhì)量管理。結(jié)合鉆孔灌注樁設(shè)計(jì)長度,合理設(shè)計(jì)護(hù)筒直徑,采用厚度約5mm的鋼板,孔壁直徑應(yīng)大于護(hù)筒直徑。其次,混凝土灌注施工時(shí),鉆孔底部和護(hù)筒底部應(yīng)保持300mm~400mm距離,利用球膽止水方法進(jìn)行初灌,保障初灌砼施工質(zhì)量,并且結(jié)合砼凝結(jié)時(shí)間,從而有效控制混凝土灌注時(shí)間,灌注施工過程中實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)孔壁情況,合理調(diào)整灌注速度和時(shí)間。最后,砼初凝后,拆除固定的鋼筋籠,使混凝土和鋼筋籠同時(shí)收縮。鉆孔灌注樁混凝土施工是在水下澆筑,屬于隱蔽施工,這是影響灌注樁施工質(zhì)量的關(guān)鍵。清完孔之后,就可將預(yù)制的鋼筋籠垂直吊放到孔內(nèi),定位后要加以固定,然后用導(dǎo)管灌注混凝土。建筑監(jiān)理人員要嚴(yán)格檢查原材料是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。首先,混凝土除滿足強(qiáng)度要求外,尚應(yīng)滿足易性好、流動(dòng)性大、初凝時(shí)間長的特點(diǎn)。灌注時(shí)混凝土不能中斷,否則易出現(xiàn)斷樁現(xiàn)象。混凝土灌注要一氣呵成,不得中斷,每根樁的灌注時(shí)間不能太長,盡量控制在8小時(shí)內(nèi)完成,為防止頂層混凝土失去流動(dòng)性,導(dǎo)管提升困難,導(dǎo)管底部埋于混凝土中深度宜為2至6米之間,每小時(shí)灌注高度最好不小于10米?;炷凉嘧?biāo)高應(yīng)比設(shè)計(jì)標(biāo)高高出至少0.5-1米,以保證樁頭混凝土質(zhì)量。
四、提高灌注樁施工質(zhì)量的監(jiān)理措施
1、督促施工單位落實(shí)施工技術(shù)規(guī)劃
橋梁工程施工過程中監(jiān)理人員要督促施工單位落實(shí)施工技術(shù)規(guī)劃,這樣不僅可以有效提高橋梁工程的整體施工技術(shù)水平,同時(shí)也對(duì)降低安全事故發(fā)生率有著重要作用。監(jiān)理人員要與技術(shù)人員做好有關(guān)橋梁鉆孔灌注樁施工技術(shù)較低工作,這樣才能在監(jiān)理單位、施工單位的共同努力下建立完善的施工安全防護(hù)措施,并要求每一個(gè)施工人員都充分了解各項(xiàng)施工任務(wù)及目標(biāo),監(jiān)理人員要對(duì)相關(guān)施工步驟進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與控制,以便于通過監(jiān)理措施可以幫助施工單位提高工程施工質(zhì)量。
2、指導(dǎo)施工單位處理安全問題
若監(jiān)理人員在橋梁工程施工中發(fā)現(xiàn)任何安全異常情況,監(jiān)理單位可以在復(fù)檢后要求施工單位停止施工,并指導(dǎo)施工單位對(duì)將要出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行處理,要對(duì)施工單位處理安全問題的全過程進(jìn)行監(jiān)督與控制,降低橋梁工程施工中安全事故的發(fā)生機(jī)率。再者,監(jiān)理人員必須通過現(xiàn)場(chǎng)管理來對(duì)施工人員的施工操作進(jìn)行檢查,若發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工等現(xiàn)象則要及時(shí)向上級(jí)單位進(jìn)行反應(yīng),以便于在監(jiān)理單位的介入下可以督促施工單位立即進(jìn)行整改,促進(jìn)監(jiān)理單位與施工單位之間的溝通、協(xié)作,確保橋梁工程施工中不存在任何質(zhì)量問題及安全隱患。
五、結(jié)束語
本文對(duì)建筑監(jiān)理工作在鉆孔灌注樁施工中要注意的問題進(jìn)行了分析,希望分析結(jié)果能夠?yàn)橥腥藛T的研究提供一定的參考依據(jù)。
參考文獻(xiàn)